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Inspección para la prevención del Trabajo Infantil y la Inspección para la prevención del Trabajo Infantil y la Protección del Trabajo Adolescente Protección del Trabajo Adolescente

COODITIACoordinación de Prevención del Trabajo Infantily la Protección del Trabajo Adolescente - SSFTySS- ST

Nacional de Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil

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Servicios de inspección

Servicio Nacional de Inspección: autoridad central

(Ley 25.877)

Ministerio de Trabajo

Secretaria de Trabajo

Subsecretaria de Fiscalización del Trabajo y la Seguridad Social /PNRT

Cooditia

+ 24 servicios de inspección provinciales - CFT

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www.trabajo.gob.ar/cooditia

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Objetivo 5

Fortalecer los sistemas de inspección del trabajo en materia de prevención y erradicación del trabajo infantil y protección del trabajo adolescente y promover la figura del inspector de trabajo como actor clave para la protección de la infancia y la

adolescencia.

Plan Nacional de Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil y Protección del Trabajo Adolescente

(2011-2015) Res.

MTEySS N° 532/13

OBJETIVO n° 5

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Ley 25.212 Anexo II: Régimen General de Sanciones por Infracciones Laborales

Art. 4: De las Infracciones:

Son infracciones muy graves: Inc. d) La violación de las normas relativas al trabajo de menores

Art. 5: De las Sanciones:

Las infracciones muy graves serán sancionadas con multa de PESOS MIL ($ 1000) A PESOS CINCO MIL( $ 5.000) POR CADA TRABAJADOR AFECTADO POR LA INFRACCIÓN.

Consejo Federal del Trabajo – actualización de los montos

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Ley 26.727 y 26.390 diferencias

Normativa Ley Nº 20.744

Ley de Contrato de Trabajo

(Modificada por la Ley

Nº 26.390)

De 6 horas diarias y hasta

36 horas semanales.

No puede ser superior

a 48 horas semanales.

El horario nocturno (prohibido)

abarca desde las 20.00 hs

hasta las 6.00 hs.

Ley Nº 26.727

Régimen de

Trabajo Agrario

De 6 horas diarias y hasta

32 horas semanales.

No podrá ser superior

a 44 horas semanales.

El horario nocturno (prohibido)

abarca desde las 20.00 hs.

hasta las 5.00 hs.

Extensión de jornada horaria,

con autorización de la Adm.

laboral de la jurisdicción

Jornada laboral permitida

Trabajo nocturno

(prohibido)

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Consejo Federal del Trabajo -CFT 2011

Estándares mínimos para el abordaje del Trabajo Infantil y Adolescente a través de la Inspección del Trabajo

Refleja el compromiso conjunto para el establecimiento de estándares mínimos que deben respetarse y garantizarse en materia de inspección del

trabajo infantil y adolescente, con la finalidad de:

Promover el respeto a los derechos humanos y a la consideración de los niños, niñas y adolescentes como SUJETOS DE DERECHOS.

Brindar información a las niñas, niños y adolescentes y a sus familias sobre sus derechos.

Prestar asesoramiento a los empleadores a los fines de estimular el cumplimiento de la ley y contribuir a la aplicación de los derechos de las niñas, niños y adolescentes.

Colaborar en la implementación de estrategias integrales con enfoque territorial.

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Inspección y cambios normativos

PROTECCIÓN INTEGRAL DE LOS DERECHOS DE LOS NIÑAS, NIÑAS Y ADOLESCENTES – LEY 26.061/06

PROHIBICION DEL TRABAJO INFANTIL Y PROTECCIÓN DEL TRABAJO DOLESCENTE

LEY 26.390/08

Revisar procedimientos y prácticas inspectivas

Nuevas actas

Aplicativo informático COODITIA

Capacitación - actualización de los conocimientos

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Cambios implementados

Res. 141/12

Actas de Trabajo infantil Prohibido

Actas de constatación de Trabajo Adolescente

Aplicativo Informático Cooditia con Dir. Gral. Informática

Sistema informático que reúne la información resultante de las fiscalizaciones hechas por las 39 delegaciones del MTEySS del país con dos objetivos:

1) Monitorear los procedimientos inspectivos/sanción empleador

2) Conocer sobre la restitución de derechos a los NNA

Retroalimentar a la inspección del trabajo

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Nuevas pautas para la Inspección del Trabajo

Articular la inspección con otros actores.

Estructurar un equipo técnico especializado multidisciplinario.

Realizar un diagnóstico previo que dé cuenta de la naturaleza del trabajo infantil, creando instrumentos adecuados para la recolección de información.

Sistematizar la información recolectada, insumo fundamental de las futuras acciones.

Efectuar las derivaciones que correspondan.

Hacer el seguimiento de las medidas y acciones implementadas.

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Trabajo infantil como delito penal –ley 26.847/13

Se incorpora al Código Penal como art. 148 bis

“Será reprimido con prisión de 1 a 4 años el que aprovechare económicamente el trabajo de un niño o niña en violación de las normas nacionales que prohíben el trabajo infantil, siempre que el hecho no importare un delito más grave.

Excusas absolutorias:

Quedan exceptuadas las tareas que tuviesen fines pedagógicos o de capacitación exclusivamente

No será punible el padre, madre, tutor o guardador del niño o niña que incurriere en la conducta descripta”.

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Funcionario Público

Según el Código de Procedimientos Según el Código de Procedimientos

de la Nación/ Provinciasde la Nación/ Provincias

Inspector de Trabajo Inspector de Trabajo

debedebe denunciar aquellas situaciones que podrían configurar delito y de las que toma contacto como consecuencia del ejercicio de sus funciones

encubrimiento

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Derechos del niño/a y corresponsabilidad de las instituciones

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Preocupación de la Inspección

Empleador

Iniciar el procedimiento penal procedimiento penal por presunta comisión del delito del art. 148 bis. : prisión prisión

Enviar las actuaciones Enviar las actuaciones a las autoridades administrativas laborales para la sustanciación del proceso administrativo : multa multa

Niño/a víctima

Contactar a los organismos responsables de acercar ayuda a los niño/as detectados

COPRETI

Desarrollo Social

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Aspectos a considerar por la inspección frente al delito por TI

Previo Previo

Durante Durante

Con posterioridad Con posterioridad

al acto inspectivoal acto inspectivo

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Previo al acto inspectivo

Reunir los datos de contacto de :

La Copreti

Las áreas de Desarrollo Social- oficinas de protección de derechos

De las fiscalías, juzgados penales y comisarías

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Durante la inspección

Apertura de los instrumentos actuariales dónde se contendrá la información

Acta por Trabajo Infantil Prohibido

Contactar telefónicamente a la COPRETI

Contactar telefónicamente a las áreas de Desarrollo Social – Oficinas de Protección de Ds. NNA

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Actuación del inspector frente al delito por trabajo infantil

Denunciar penalmente al empleador Denunciar penalmente al empleador

ante el juez o fiscal o policía según lo que disponga el Código de Procedimientos Penal de

cada provincia.

Hacer el seguimientoHacer el seguimiento

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Balance de la inspección a hoy

FortalezasFortalezas

Resignificación del rol inspectivo –rol preventivo (Empoderamiento)

Socialización de los derechos de los NNA

AUHAUH

DebilidadesDebilidades

“Naturalización” del trabajo infantil

Escaza articulación en el plano local

Sensación de frustración del inspector frente a la falta de respuesta sociales para los NNA

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Desafíos 2013 ST

Hacia el interior

Trabajo infantil: REDISEÑO DE LOS PROCEDIMIENTOS POR DELITO PENAL

Trabajo adolescente: AFIANZAR LOS AVANCES

Hacia el exterior: CONCRETAR ALIANZAS PARA LA RESTITUCIÓN DE LOS DERECHOS DE LOS NNA

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GRACIAS!

“Por una Argentina sin

trabajo infantil y con trabajo adolescente protegido”

Secretaría de Trabajo

Subsecretaría de Fiscalización del Trabajo y la Seguridad Social

COODITIA

011-4310-6366/5993/6451

skutsche@trabajo.gob.ar www.trabajo,gob.ar/cooditia