ing. jaroslav sixta, ph.d . smilovice 23. října 2013

ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD | Na padesátém 81, 100 82 Praha 10 | czso.cz

Ing. Jaroslav Sixta, Ph.D.Smilovice 23. října 2013

REVIZE NÁRODNÍCH ÚČTŮ ČR 2014- IMPLEMENTACE ESA 2010

ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD | Na padesátém 81, 100 82 Praha 10 | czso.cz 2/28

DŮVODY REVIZE- Revize národních účtů ČR vychází z Nařízení EUROSTATU

(ESA 2010) termín 9/2014- ESA 2010 reflektuje změny implementované standardem

SNA_2008- SNA 2008 byl přijat z důvodu reakce statistiků na

socioekonomické změny, které stávající statistické modely nebyly schopny zachytit


REVIZE NA ČSÚ- ČR je jediná země EU, která nežádala o derogaci. ESA 2010

bude implementováno v řadě 1990 – 2013 (2014) plně.- S revizí ESA 2010 ČSU spojí i změny, které jsou nařízené

EUROSTATEM (imputované nájemné), opraví vlastní chyby (např. změny v dopočtech, metodických odhadech NU) a zohlední nové informace (např. SLDB)

- Revize je systematicky připravována od REV11- Revize zasáhne RNU, QNU, RegU, EDP atd…


NEJDŮLEŽITĚJŠÍ ZMĚNY PLYNOUCÍ Z IMPLEMENTACE ESA 2010

- Kapitalizace výdajů na vědu a výzkum (VaV) a nehmotná aktiva- Zachycení destruktivní techniky v THFK (vč zásob)- Změny hranice THFK- Nerezidentské jednotky se zvláštním účelem pod kontrolou S13- Změna ekonomického vlastnictví v ZO (zušlechtění, merchanting, reexport)- Změna sektorizace finančních institucí- Zaměstnanecké opce- Neživotní pojištění- Netržní produkce a netržní kritérium

Ostatní (zlato, úvěry v selhaní, ocenění finančních aktiv....)


I. KAPITALIZACE VÝDAJŮ NA VAV (1)

• Výdaje na výzkum a vývoj zaznamenávají členské státy jako tvorbu hrubého kapitálu.

• Teoretické pozadí příčiny lze vysvětlit nezachycenými investicemi ve vztahu k produkční funkci.

• Výpočet probíhá nákladovou metodou• Dojde ke změně produkce, změně THFK. Dopad na produkci S.13 je

díky odpisům VaV (životnost 10 – 20 let)


I. VAV (2)

PRODUKCE (P.1) VaV: Subdodávky ze zahraničí P.1 Subdodávky z ČR

(DOVOZ) (P.2)

P.11 P.12

VaV na zakázku VaV pro vlastní užití (určený k prodeji) (THFK)

do ČR do zahraničí (P.2) (VÝVOZ služeb)


I. VAV (3)

Výpočet PRODUKCE (P.1) VaV (dle závěru TF):Vnitřní náklady (výdaje) na VaV

- Platby licencí nehmotných fixních aktiv

- Náklady (výdaje) na produkci softwaru ve vlastní režii

+ Platby postgraduálním studentům nezahrnutých ve Frascati

- Kapitálové náklady (výdaje)

+ Ostatní daně na produkci nezahrnuté ve Frascati

- Ostatní dotace na produkci

+ Vnější nákupy VaV (=subdodávky; má být zaznamenáno jako P.2)

- SFK za vstupy DNM a DHM pro VaV

- Úprava na úplnost a ostatní úpravy


I. VAV (4)Vliv na HDP za roky 2010r14 (praconí verze); P.1 = +P.12 P.2 = +subdodávky

2010 (mil. Kč) Původní Nově Abs změna % změna

Produkce (P.1) 9.358.575 9.413.743 +55.168 +0,59%

Mezispotřeba 5.938.277 5.944.332 +6.055 +0,10%

HPH 3.420.298 3.469.411 +49.113 1,42%

Čisté daně z produktů 370.582 370.582 X X

Daně z produktů 417.475 417.475 X X

Dotace na produkty (-) -46.893 -46.893 X XRozdíl mezi přičtením o zaplaceným DPH ? ? X X

HDP 3.790.880 3.839.993 +49.113 1,28%


Podle ESA 95 byly zbraňové systémy účtovány do mezispotřeby v roce pořízení byly v mzsp velké nákupy velký nárůst produkce vlády, přidaná hodnota nezměněná

Podle ESA 2010 budou zbraňové systémy účtovány jako tvorba fixního kapitálu odpisy po dobu životnosti zvýšení přidané hodnoty

Implementace bude mít dopad na pokles produkce (menší imputace do P.1 v S.13 a nárůst HDP o SFK v nákladové metodě

II. DESTRUKTIVNÍ TECHNIKA


Již nebude platit kritérium 500EUR pro identifikaci THFK, investicí je vše s životností nad 1 rok

Dopad lze očekávat pro software

III. ZMĚNY HRANICE THFK


Zatím jsme neidentifikovali – cílem je korektní zachycení dluhu

IV. NEREZIDENTSKÉ JEDNOTKY SE ZVLÁŠTNÍM ÚČELEM POD KONTROLOU S13


• Velmi rozsáhlé téma, které bylo spojeno do tvorby celkové koncepce měření zahraničního obchodu v národním pojetí (vytvářen detailní manuál)

• Jde na jedné straně o striktní implementaci principu změny vlastnictví v ESA 2010, ale na straně druhé o nedokonalé zachycení merchantingu a implementace reexportu

VI. ZMĚNA EKONOMICKÉHO VLASTNICTVÍ V ZO (ZUŠLECHTĚNÍ, MERCHANTING, REEXPORT) (1)


Obsah modelu ZO 2014• Koncept zahraničního obchodu v národním pojetí je již plně

uplatňován od revize 2011• Zušlechtění (processing) vede k vyloučení akt/pas zušlechtění ze

ZO. V ZO zůstane jen služba. Teoreticky bez dopadu na saldo ZO, jde o kombinmaci SZO, ZO 1-04, měsíční stat. Průmyslu

• Merchanting se zachycuje podle CPA netto na straně vývozu. Tzn. záporný vývoz znamená např. nákup paliva v Amsterodamu pro jeho další prodej

• Reexport bude zachycován zcela odděleně od ostatního ZO v IO. Je otázka, jakým způsobem, bude deflován.



- Představení manuálu

- ČSÚ v úzké spolupráci s ČNB uspořádal seminář pro kolegy z okolních zemí a EUROSTAT

- ČSÚ pozval ředitele EUROSTATU W. RADEMACHERA do Prahy a diskutoval s ním o problémech ZO a implemetace SF



2.66 Sektor finančních institucí se dále rozčleňuje do těchto subsektorů:

a) centrální banka (S.121);

b) instituce přijímající vklady kromě centrální banky (S.122);

c) fondy peněţního trhu (S.123);

d) fondy kolektivního investování jiné neţ fondy peněţního trhu (S.124);

e) ostatní finanční zprostředkovatelé kromě pojišťovacích společností a penzijních fondů (S.125);

f) pomocné finanční instituce (S.126);

g) kaptivní finanční instituce a půjčovatelé peněz (S.127);

h) pojišťovací společnosti (S.128) a

i) penzijní fondy (S.129).

VII. ZMĚNA SEKTORIZACE FINANČNÍCH INSTITUCÍ


Zaměstnanecké opce na akcie

4.168 Zvláštní formou naturálního důchodu je praxe, kdy zaměstnavatel zaměstnanci poskytuje

opci umožňující nákup akcií v určitém budoucím termínu za stanovenou cenu. Zaměstnanecká

opce na akcie se podobá finančnímu derivátu, přičemž zaměstnanec se může rozhodnout opci

neuplatnit – buď proto, že cena akcie je v daném okamžiku nižší než cena, za kterou může

uplatnit opci, nebo proto, že odešel ze zaměstnání u dotčeného zaměstnavatele, a jeho opce

tudíţž propadla.

4.176 Na finančním účtu odpovídá pořízení zaměstnaneckých opcí na akcie domácnostmi

příslušné části náhrad zaměstnancům s odpovídajícím závazkem zaměstnavatele.

VIII. ZAMĚSTNANECKÉ OPCE


IX. NEŽIVOTNÍ POJIŠTĚNÍ (1)

■Služba poskytovaná oprávněným osobám;

■ESA 1995:

zasloužené pojistné

+ doplňkové pojistné

- náhrady, na které vznikl nárok

■ESA 2010:

zasloužené pojistné

+ doplňkové pojistné

- upravené náhrady, na které vznikl nárok

■Správná výše náhrad, která se použije ve výpočtu produkce, se nazývá

„upravené náhrady“;

■Cílem je zajistit, aby neočekávaně vysoké náhrady nevedly ke kolísavým a

záporným odhadům produkce, zejména v období po katastrofě;


IX. NEŽIVOTNÍ POJIŠTĚNÍ (2)

2008 2009 2010 2011 201230000

35000

40000

45000

50000

Náhrady ESA 1995 Upravené náhrady ESA 2010


• 50% Kritérium již není jediný argument pro S13, kvalitativní kritérium (zda dělá i pro jiné odběratele, tržní prostředí (nemocníce – konkurence)), u infrastruktury

• Změna samotného kritéria• Marginální dopad v ČR

X. NETRŽNÍ PRODUKCE A NETRŽNÍ KRITÉRIUM


B.2 KVANTITATIVNÍ KRITÉRIUM - ESA95Test na tržní / netržní charakter veřejné jednotky = 50% kriterium úhrady provozních (výrobních) nákladů z tržeb jednotky Test v „delší „ časové řadě údajů a) Propočet podle ESA95: P. 11 t

- ----------------------------------- , kde P.21 t + D.1 t + K.1 t + D.29 t P.11t …………tržní produkce ; P.21 t ……….. Mezispotřeba; D.1 t ………. náhrady zaměstnancůmK.1 t ………… spotřeba fixního kapitálu; D.29 t ………...ostatní daně na výrobu

(ESA95 §§ 3.32, 3.33)Pokud koeficient je větší než 0,5 jde o tržního výrobce (produkce za ekonomicky významné ceny)Testy a zatřídění: 1995, (MF za PO na datech 1995 a 1996 ),2004 (MF za PO na datech 2003 a 2004); 2010 (ČSÚ za veřejné nefinanční korporace a PO); od 2010 každoročníu PO, NI a nefinančních korporací;u finančních korporací není relevantní


b) Propočet podle ESA10: P. 11 t + P. 131 t

------------------------------------------------------------------ , kde P.21 t + D.1 t + K.1 t + D.29 t +/- D.41 nett

P.11t ………Tržní produkce ; P.131 …………..Netržní produkce P.21 t ………Mezispotřeba; D.1 t ………. náhrady zaměstnancůmK.1 t …… Spotřeba fixního kapitálu; D.29 t ………...ostatní daně na výrobu

(+/-) D.41 ………Čisté úroky (výnosové minus nákladové)

(ESA 10 §§ 20.29-20.31)

Od 2010 každoroční testy: za jednotky v S.11001, za PO za NI – o.p.s. a š.p.o. (v S.15); u finančních korporací kritérium 50% není relevantní

B.2 KVANTITATIVNÍ KRITÉRIUM – ESA10


Děkuji za pozornost

ing. jaroslav sixta, ph.d . smilovice 23. října 2013

Documents