GUÍA DE PAÍS

Pakistán

Elaborado por la OficinaEconómica y Comercialde España en Dubai

Actualizado a febrero 2017

 

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1    PANORAMA GENERAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41.1    SITUACIÓN, SUPERFICIE, SUPERFICIE AGRÍCOLA, RELIEVE Y CLIMA . . . 41.2    DEMOGRAFÍA Y SOCIEDAD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41.3    PIB PER CAPITA Y DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51.4    POBLACIÓN ACTIVA Y DESEMPLEO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61.5    ORGANIZACIÓN POLÍTICO-ADMINISTRATIVA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

1.5.1    SISTEMA DE GOBIERNO, PARTIDOS POLÍTICOS Y DIVISIÓN DEPODERES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61.5.2    ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA Y TERRITORIAL DEL ESTADO . . . 71.5.3    LA ADMINISTRACIÓN ECONÓMICA Y SU DISTRIBUCIÓN DECOMPETENCIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

1.6    RELACIONES INTERNACIONALES/REGIONALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

2    ESTABLECERSE EN EL PAÍS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112.1    CARACTERÍSTICAS DEL MERCADO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122.2    CANALES DE DISTRIBUCIÓN. ESTRUCTURA Y MARCO LEGAL DE LADISTRIBUCIÓN COMERCIAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122.3    IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN LA REGIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . 122.4    PERSPECTIVAS DE DESARROLLO ECONÓMICO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122.5    OPORTUNIDADES DE NEGOCIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

3    IMPORTACIÓN (RÉGIMEN DE COMERCIO EXTERIOR) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133.1    TRAMITACIÓN DE LAS IMPORTACIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133.2    ARANCELES Y REGÍMENES ECONÓMICOS ADUANEROS . . . . . . . . . . . . . . 153.3    NORMAS Y REQUISITOS TÉCNICOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153.4    REGULACIÓN DE COBROS Y PAGOS AL EXTERIOR . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163.5    CONTRATACIÓN PÚBLICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

4    INVERSIONES EXTRANJERAS / INCENTIVOS A LA INVERSIÓN . . . . . . . . . . . . . . . 174.1    MARCO LEGAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174.2    REPATRIACIÓN DE CAPITAL/CONTROL DE CAMBIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . 184.3    INCENTIVOS A LA INVERSIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184.4    ESTABLECIMIENTO DE EMPRESAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

4.4.1    REPRESENTACIÓN Y AGENCIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194.4.2    TIPOS DE SOCIEDADES. FORMALIDADES DE CONSTITUCIÓN . . . . . 204.4.3    FORMACIÓN DE "JOINT-VENTURES". SOCIOS LOCALES . . . . . . . . . . 22

4.5    PROPIEDAD INDUSTRIAL (MARCAS, PATENTES, DISEÑOS, LICENCIAS) . 22

5    SISTEMA FISCAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235.1    ESTRUCTURA GENERAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235.2    SISTEMA IMPOSITIVO (ESTATAL, REGIONAL Y LOCAL) . . . . . . . . . . . . . . . 235.3    IMPUESTOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

5.3.1    IMPOSICIÓN SOBRE SOCIEDADES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245.3.2    IMPOSICIÓN SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FÍSICAS . . . . . . 245.3.3    IMPOSICIÓN SOBRE EL CONSUMO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245.3.4    OTROS IMPUESTOS Y TASAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

5.4    TRATAMIENTO FISCAL DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA . . . . . . . . . . . . . . 24

6    FINANCIACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246.1    SISTEMA FINANCIERO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246.2    LÍNEAS DE CRÉDITO, ACUERDOS MULTILATERALES DE FINANCIACIÓN . 256.3    ACUERDO DE COOPERACIÓN ECONÓMICO-FINANCIERA CON ESPAÑA . 25

7    LEGISLACIÓN LABORAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 267.1    CONTRATOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 267.2    TRABAJADORES EXTRANJEROS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 277.3    SALARIOS, JORNADA LABORAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 277.4    RELACIONES COLECTIVAS; SINDICATOS; HUELGA . . . . . . . . . . . . . . . . . . 277.5    SEGURIDAD SOCIAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

 

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8    INFORMACIÓN PRÁCTICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 288.1    COSTES DE ESTABLECIMIENTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 288.2    INFORMACIÓN GENERAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

8.2.1    FORMALIDADES DE ENTRADA Y SALIDA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 288.2.2    HORA LOCAL, VACACIONES Y DÍAS FESTIVOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . 298.2.3    HORARIOS LABORALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 298.2.4    COMUNICACIONES Y CONEXIONES CON ESPAÑA . . . . . . . . . . . . . . . 298.2.5    MONEDA Y TIPO DE CAMBIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 308.2.6    LENGUA OFICIAL Y RELIGIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30

8.3    OTROS DATOS DE INTERÉS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 318.3.1    CONDICIONES SANITARIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 318.3.2    ALOJAMIENTO Y HOTELES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 338.3.3    SISTEMA EDUCATIVO. COLEGIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 368.3.4    CORRIENTE ELÉCTRICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36

8.4    DIRECCIONES ÚTILES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36

9    ANEXOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 399.1    CUADRO DE DATOS BÁSICOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

CUADRO 1: DATOS BÁSICOS DEL PAÍS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 399.2    CUADRO DE PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS . . . . . . . . . . . . . . 39

CUADRO 2: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS . . . . . . . . . 399.3    INSTITUCIONES INTERNACIONALES Y ECONÓMICAS DE LAS QUE ELPAÍS ES MIEMBRO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41

CUADRO 3: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS YCOMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41

9.4    CALENDARIO GENERAL DE FERIAS DEL PAÍS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41CUADRO 4: CALENDARIO DE PRINCIPALES FERIAS DEL PAÍS . . . . . . . . . . . 41

 

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1   PANORAMA GENERAL

1.1   SITUACIÓN, SUPERFICIE, SUPERFICIE AGRÍCOLA, RELIEVE Y CLIMA

Límites: Pakistán limita al Norte y Noroeste con Afganistán, al Noreste con China, al Este ySudeste con India, al Oeste con Irán y al Sur con el Mar Arábigo.

Superficie geográfica de Pakistán es: 796.095 Km., vez y media el tamaño de Francia. Tieneunas aguas territoriales de 12 millas desde la costa y una Zona Económica Exclusiva de 200millas náuticas.

Superficie agrícola. Pakistán dispone de un rico y vasto territorio que comprende 10 tiposdistintos de zonas ecológicas y climáticas. El 96% del territorio y del agua se usa para usoagrícola. El área cultivada total es de 34,55 millones de hectáreas de los que 19,62 son deregadío.

Topografía: Se acostumbra a distinguir entre grandes zonas geográficas:

- The High Mountain Region situada en el norte del país incluye parte de las cordilleras delHimalayas, Karakorum e Hindukush. En esta área están situadas 40 de las 50 montañas masaltas del mundo entre otras el K-2 (el segundo más alto con 8,611 metros) o el Nanga Parbat (enoctava posición con 8,126 metros). Históricamente estas montañas han servido de barrera a losmovimientos migratorios de población a lo largo de la historia.

- La fértil y extensa llanura del Indo y sus cuatro grandes afluentes, Ravi, Jhelum, Chenab ySutlej, que ocupa la parte central del país de norte a sur. El Indo es el principal río de Pakistán yuna autentica fuente de vida ya que procede del Tíbet y culmina en el Mar Arábigo. Correspondea un área de unos 2500 Km. que comprende las provincias del Sind y Punjab. Es el corazónagrícola de Pakistán y es donde vive la mayor parte de la población de Pakistán.

- El desierto del Cholistán en el Sudeste del país, una prolongación del desierto del Thar situadoen su mayoría en la India.

- La elevada y árida meseta del Beluchistán en el Sudoeste del país, atravesada por diversascadenas montañosas, la sierra de Tobakakar, la de Siahan, la de Sulaiman y la de Kirthar.Situada al este del país corresponde más o menos con la provincia de Beluchistán. Hay partesque no son para uso agrícola por lo que están habitados por nómadas.

Clima: El clima de Pakistán es extremadamente diverso como corresponde a un país que seextiende a lo largo de más de 2.000 Km. de norte a sur y que alberga regiones de alta montañaen el norte y grandes desiertos en el sur. No obstante, se pueden establecer las siguientesgeneralidades: octubre-febrero: Salvo en el norte, en todo el país el invierno es moderado,noches frías (0º C en Islamabad) y días templados, marzo-abril: primavera cálida, mayo-septiembre: verano muy cálido en todo el país y tórrido en todo el valle del Indo. Aunque aPakistán el monzón llega debilitado, entre julio y agosto los coletazos de este fenómenoatmosférico hacen que sean frecuentes las lluvias torrenciales en todo el país.

1.2   DEMOGRAFÍA Y SOCIEDAD

En el último censo oficial, realizado en 1998, Pakistán contaba con 165 millones de habitantes.Para 2011, se estima que la población supere los 187 millones, lo que convierte a Pakistán en elsexto país más poblado del mundo. La tasa de crecimiento anual de de 1,6%.

La población se ha multiplicado por cuatro en los últimos 60 años. Esto, para un país con pocosrecursos, supone grandes problemas. De ahí que surjan tantos problemas con factores tandiversos como infraestructuras, educación, sanidad, etc.

La densidad de población es alta, pero varía dependiendo de la región a la que nos refiramos.Por ejemplo, en Beluchistán serían 23 habitantes/km2 que en el Punjab serían 424.

 

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En cuanto a la educación, se estima que casi un 50% de la población sabe leer y escribir, siendomucho más alto el porcentaje masculino (63%).

El gasto en educación es muy bajo, apenas un 3% del PNB.

Las universidades son un claro ejemplo de ello. Existen, para más de 185 millones de habitantes,132 universidades (de las cuales 73 son públicas), de ahí que sólo sea admitido alrededor del5% de las solicitudes.

La infraestructura social también se encuentra en una situación muy desfavorable, aunque hayaido mejorando con el paso del tiempo, especialmente tras el crecimiento experimentado durantela última década. Se necesita inversión y mejoras especialmente en infraestructura de agua ytransporte.

Los profesionales en el área de la salud son muy buenos y cuentan también con una grancantidad de productores farmacéuticos (en disputas con productores extranjeros por asuntos defalsificación). Pero el hecho de que la seguridad social sea de disfrute exclusivo de los cotizantesy que el gasto en salud apenas supere el 3% del PNB, deja la situación del sistema muyperjudicada.

Población, etnias, densidad demográfica y tasa de crecimiento

Como ya se ha comentado, la población con la que cuenta Pakistán en la actualidad ronda los187 millones La densidad de población es alta, pero varía dependiendo de la región a la que nosrefiramos. Por ejemplo, en Beluchistán serían 23 habitantes /km2 que en el Punjab serían 424.

Las etnias y sus porcentajes son: Punjabi 44.68%, Pashtun (Pathan) 15.42%, Sindhi 14.1%,Sariaki 8.38%, Muhajirs 7.57%, Balochi 3.57%, resto 6.28%.

La tasa de crecimiento anual de de 1,6%, con 24,81 nacimientos y 6,92 muertes por cada 1000personas.

Población urbana y de las principales ciudades

El 36% de la población vivía en áreas urbanas en 2010, un porcentaje que se debe en gran partea las grandes ciudades de Pakistán. Éstas son:

- Karachi: 13,12 millones

- Lahore: 7,13 millones

- Faisalabad: 2,85 millones

- Rawalpindi: 2,02 millones

- Islamabad (capital): 0,82 millones

Como vemos, cerca de la mitad de la población urbana se encuentra en las cinco mayoresciudades pakistaníes.

Distribución de la población por edades y sexos

La población pakistaní es una de las más jóvenes del mundo, con una media de edad de 21,6años. Más de un tercio de la población es menor de 15 años. Por otro lado, sólo el 4,2% tienemás de 65 años. Hay 1,07 hombres por cada mujer de media, siendo el número de mujeresmayor que el de los hombres únicamente para edades de más de 65 años.

1.3   PIB PER CAPITA Y DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA

El PIB per cápita es bajo, 1.429 USD en 2015 y existe una elevada desigualdad en la distribuciónde la renta.

 

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1.4   POBLACIÓN ACTIVA Y DESEMPLEO

Pakistán tiene una de las mayores poblaciones activas del mundo, con más de 63 millones detrabajadores. Además de una elevada población emigrante especialmente en Oriente Medio,con países como Emiratos Árabes Unidos, Qatar, Omán o Bahréin. 

El sector que más importancia tiene por ocupación es el primario, suponiendo un 44%. Ensegundo lugar está el sector servicios, con aproximadamente un 42%, fundamentalmenteocupado por población dedicada al comercio, transporte y comunicaciones. Por último, el sectorsecundario, con un 14% de población ocupada, la mayoría en la industria manufacturera.

1.5   ORGANIZACIÓN POLÍTICO-ADMINISTRATIVA

1.5.1   SISTEMA DE GOBIERNO, PARTIDOS POLÍTICOS Y DIVISIÓN DE PODERES

Actualmente y desde el pasado 6 de junio de 2013, el Primer Ministro es Mr. Nawaz Sharif, líderdel PML-N una facción creada por él mismo del partido histórico Pakistán Muslim League y queresultó vencedor en las últimas elecciones.

Es la tercera vez que Mr Nawaz Sharif es Primer Ministro del país; su segundo mandato terminóabruptamente en 1999 a raíz del golpe de estado del General Musharraf.

Pakistán es una República Federal parlamentaria, como establece su Constitución, aprobada en1973 y enmendada en dieciocho ocasiones. El Presidente de la República es elegido por unmandato de 5 años, a través de un colegio electoral que comprende a los miembros del Senadoo Cámara alta, la Asamblea Nacional o Cámara baja y las Asambleas Provinciales. Desdeseptiembre de 2013 el puesto lo ocupa Mamnoon Hussain, del PML-N, vencedor de laselecciones presidenciales de 2013. 

El Parlamento es bicameral. En el Senado (Cámara Alta) los senadores son elegidos porperiodos de seis años, renovándose la mitad de ellos cada tres, y está conformado por 100escaños, que se eligen indirectamente por las cuatro Asambleas Provinciales (22 cada una),ocho son representantes tribales y cuatro son representantes de la Asamblea Nacional. Lasúltimas elecciones al Senado tuvieron lugar en marzo de 2015, en las que el partido gobernantetuvo una ajustada victoria. Las siguientes elecciones tendrán lugar en marzo de 2018.La Asamblea Nacional (Cámara baja) está integrada por 342 diputados: 272 elegidos porsufragio directo cada cinco años; 60 escaños están reservados por la constitución a mujeres y 10a ciudadanos de minorías  no musulmanas. Las últimas elecciones fueron en mayo de 2013.

En abril de 2010, la Asamblea Nacional y el Senado aprobaron, casi por unanimidad, laenmienda 18 a la Constitución de Pakistán. Con esta reforma constitucional sepretende restaurar el sistema parlamentario anterior, especialmente a través del traspaso depoderes del Presidente al Primer Ministro o al Parlamento y el fortalecimiento de la autonomíaprovincial.

No hay elecciones previstas hasta junio de  2018 para la totalidad de la Asamblea nacional, y enjulio tendrán lugar las votaciones para la presidencia.

Históricamente los dos principales partidos son:

PPP (Pakistan People´s Party): Fundado en 1967 por Zulfiqar Ali Bhutto, inicialmente era unpartido socialista radical que con el tiempo se fue moderando hacia una posiciónsocialdemócrata. Su presidenta con carácter vitalicio era Benazir Butto, hija del fundador delpartido, que fue asesinada el 27 de diciembre de 2007. La presidencia del partido la ostenta AsifAli Zardari, viudo de Benazir.

PML-N (Pakistan Muslim League o Nawaf): liderado por el Sr. Nawaz Sharif, de ideologíaconservadora. Era el partido en el poder hasta el golpe de estado de 1999. Hasta la vuelta de sufundador y presidente, condenado por terrorismo y exiliado en Arabia Saudí, su líder ha sido suhermano, Shabbaz Sharif. En las elecciones de 2013 fue  el partido más votado, con una ampliadiferencia.

 

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Recientemente también está ganando terreno en la oposición el PTI (Pakistan Tehreek-e-Insaf):Partido fundado en 1996 por el ex jugador de cricket Imran Khan. Se considera un partido decentro, cuyo objetivo es crear un Estado del Bienestar, donde es el Estado el responsable de laeducación, sanidad y empleabilidad de sus ciudadanos. Este partido suele encabezar protestasciudadanas en contra del Gobierno.

Existen otros partidos de menor importancia como el Jamiat Ulema-e-islam que forma coalicióncon el gobierno.

1.5.2   ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA Y TERRITORIAL DEL ESTADO

Pakistán es una federación de cuatro provincias (Baluchistán, Frontera del Noroeste, Punjab ySindh), el territorio federal de la capital (Islamabad), y las áreas tribales administradasfederalmente (FATA).

El país ejerce un control de facto sobre las partes occidentales de la región de Cachemira, quese encuentra organizada en dos entidades políticas separadas, Cachemira Azad y los Territoriosdel Norte, que son reclamadas a su vez por India. Pakistán reclama la posesión de Jammu yCachemira, porción de Cachemira administrada por India.

Los Territorios del Norte abarcan todos aquellos territorios que, en el momento de laindependencia, quedaron sujetos a la decisión del Maharaja de Cachemira y que actualmentepertenecen a Pakistán. De estos territorios sólo una pequeña franja de terreno llamadaCachemira libre (Azad Kashmir) está habitada por cachemires y forma parte del territoriohistórico de Cachemira. El resto de territorios como el Valle de Hunza, Gilgit, Kohistán y Baltistánhan tenido históricamente poca relación con el Valle de Cachemira. Pakistán los incluyó en elproblema cachemir con la fundada esperanza de que en caso de celebrarse el referéndumprevisto en la resolución de la ONU de 1949, estos territorios, mayoritariamente musulmanes,votaran a favor de Pakistán. La realidad es que ese referéndum nunca se ha celebrado y no esprevisible que se celebre en el futuro. Mientras tanto, todos estos territorios pagan un precio muyalto por verse envueltos en un conflicto que hasta cierto punto les es ajeno ya que no sonCachemires. Por ejemplo hasta los años 80 han carecido de gobierno propio. Existe un Gobiernolocal en Gilgit únicamente para asuntos menores pero los habitantes de los territorios del norteno tienen derecho a participar en las elecciones generales del país.

Las Áreas Tribales Administradas Federalmente constituyen aquellas zonas dominadas por lastribus de la etnia pastún que habitan en Pakistán. En dichas áreas la justicia viene impuesta porel Consejo de Ancianos de cada tribu y el gobierno muy rara vez interfiere en sus disputas.Pakistán de alguna forma ha perpetuado el sistema británico. Ante la imposibilidad de dominarestas tribus los británicos llegaron a un acuerdo mediante el cual ellos respetaban suindependencia a cambio de que no atacaran los intereses británicos y protegieran sus vías decomunicación con Afganistán. Los sucesivos Gobiernos de Pakistán no han afrontado elproblema de incorporar a las tribus a la vida nacional, sus habitantes no votan ni paganimpuestos, no hay presencia del ejército ni se aplica la ley del resto del Estado. Han permitido endefinitiva que exista un Estado dentro del Estado.

Tanto los Territorios del Norte como las Zonas Tribales han sido profundamente discriminados ala hora de recibir fondos del presupuesto federal, programas de educación y sanidad. Esto seestá intentando corregir desde el gobierno para lo que se les ha incrementado las aportaciones yayudas a su desarrollo.

1.5.3   LA ADMINISTRACIÓN ECONÓMICA Y SU DISTRIBUCIÓN DECOMPETENCIAS

La Administración Económica y Comercial de Pakistán es extensa y compleja. Además de losprincipales ministerios, existen agencias gubernamentales autónomas con atribuciones sobreáreas económicas concretas, que en unos casos dependen jerárquicamente del gabinete delPrimer Ministro y en otros del Ministerio del ramo. Además cada Gobierno de cada una de lascuatro provincias tiene su propia estructura administrativa.

 

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El Consejo Económico Nacional (NEC) es el órgano supremo de decisión política en materiaeconómica. Su existencia está recogida en la Constitución. La presidencia la ostenta el PrimerMinistro y también forman parte del mismo los Gobernadores provinciales y los Ministros concompetencias económicas.

Forman parte de la Administración Económica y Comercial los siguientes Ministerios federales:

1.    Ministerio de Finanzas, Hacienda, Asuntos Económicos y Estadística, cuya cartera laostenta Muhammad Ishaq Dar.

División de Hacienda, de la que depende entre otros la Agencia Tributaria (FederalBureau of Revenue) y el Auditor General.

División de Finanzas: encargada de la preparación del presupuesto general delEstado  así como de los créditos extraordinarios para su posterior aprobación por elParlamento. Audita las cuentas públicas y es responsable del mantenimiento de ladisciplina financiera de las distintas divisiones del Gobierno. Elabora el marco deprevisiones presupuestarias a medio plazo (http://www.mtbfpakistan.gov.pk) y publicaanualmente la Economic Survey (http://www.finance.gov.pk/survey).

División de Asuntos Económicos. Es el interlocutor para asuntos relacionados con laayuda internacional al desarrollo y la gestión de la deuda externa.

2.    Ministerio de Comercio: Responsable de la política comercial y de los acuerdoscomerciales internacionales. Su cartera la ostenta Khurram Dastgir Khan.

3.    Ministerio de Industria y Producción, cuya cartera la ostenta Ghulam Murtaza Khan Jatoi.

Además existen otros diecinueve ministerios federales:

1.    Ministerio de Producción de Defensa, cuya cartera la ostenta Rana Tanveer Hussain.

2.    Ministerio de Vivienda y Obras, cuya cartera la ostenta Akram Khan Durrani.

3.    Ministerio de Derechos Humanos, cuya cartera la ostenta Kamran Machael.

4.    Ministerio de Energía y Agua, cuya cartera la ostenta Khawaja Muhammad Asif.

5.    Ministerio de Defensa, cuya cartera también la ostenta Khawaja Muhammad Asif.

6.    Ministerio de Información, Retransmisión y Patrimonio Nacional, cuya cartera la ostenta PervaizRashid.

7.    Ministerio de Coordinación Interprovincial, cuya cartera la ostenta Riaz Hussain Pirzada.

8.    Ministerio de Interior y Control de Narcóticos, cuya cartera la ostenta Chaudry Nisar Ali Khan.

9.    Ministerio de Asuntos de Cachemira y Gilgit-Baltistán, cuya cartera la ostenta MuhammadBarjees Tahir.

10.Ministerio de Leyes, Justicia y Cambio Climático, cuya cartera la ostenta Zahid Hamid.

11.Ministerio de Seguridad Alimentaria e Investigación, cuya cartera la ostenta Sikandar Hayat KhanBosan.

12.Ministerio de Pakistaníes expatriados y Desarrollo de Recursos Humanos, cuya cartera la ostentaPir Syed Sadaruddin Shah Rashidi.

13.Ministerio de Asuntos Parlamentarios, cuya cartera la ostenta Sheikh Aftab Ahmed.

14.Ministerio de Petróleo y Recursos Naturales, cuya cartera la ostenta Shalid Khaqan Abbasi.

15.Ministerio de Planificación, Desarrollo y Reforma, cuya cartera la ostenta Ahsan Iqbal.

 

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16.Ministerio de Puertos y Transporte Marítimo, cuya cartera la ostenta Hasil Khan Bizenjo.

17.Ministerio de Ferrocarriles, cuya cartera la ostenta Khawaja Saad Rafique.

18. Ministerio de Asuntos Religiosos y Armonío Interreligiosa, cuya cartera la ostenta SardarMuhammad Yousaf. 

19. Ministerio de Estados y Regiones Fronterizas, cuya cartera la ostenta el General Abdul QadirBaloch.

1.6   RELACIONES INTERNACIONALES/REGIONALES

FMI: Pakistán es miembro y cliente/beneficiario habitual del FMI desde 1950. Entre 1988-1999,Pakistán obtuvo ayuda del FMI una media docena de veces y en la mayoría de las ocasionesdebió posteriormente abandonar el programa ya que Pakistán no cumplía con las condicionesimpuestas. Entre el 2002 y 2004 se hicieron dos programas satisfactorios.

El 25/11/2008 el FMI y Pakistán firmaron un acuerdo para un programa económico de 5.170MDEG – aproximadamente 7.600 M$ - para lo que se había ofrecido una Stand-By Facility enbase a la Stand-by Arrangement (SBA) equivalente a cinco veces la cuota anual de Pakistán queequivale a 1.530 M$. La facilidad tiene una duración de 23 meses, mediante la cual Pakistánrecibiría 4.500 M$ a un tipo de interés del 3.51% que subiría al 4.5% sobre el resto de la ayuda.

El acuerdo con el FMI exige de Pakistán un plan de estabilización a corto plazo y uno dereformas a medio plazo con objetivos y evaluaciones en el tiempo. De un modo resumido lasautoridades pakistaníes se comprometieron, en un periodo de 24 meses, a lo siguiente:

- Llevar el déficit presupuestario al 4,2% en el 2008/2009 y 3,3% para el 2009/2010 mediante lareducción de los subsidios sobre la energía e incremento de los ingresos.

- Realizar una reducción del gasto que deje espacio para gastos sociales que pasarán a ser del0,6% PNB al 0,9%.

- Se designa al State Bank of Pakistan (SBP) como autoridad en política monetaria. También seproponen medidas para incrementar su capacidad de toma de decisiones, para que puedaaumentar las reservas de divisas.

- Se prohíbe al gobierno a intervenir en las tres Bolsas de Valores existentes en Pakistán.

Pakistán recibió un primer pago de 3.000 M$ a finales de noviembre del 2008 y el segundo pagode 840 M$ se produjo a primeros de abril del 2009 tras una evaluación detallada por el FMI deque cumplía con los compromisos adquiridos con respecto al déficit fiscal y a su compromiso deno endeudarse con el Banco Central. El tercer pago tuvo lugar a mediados de agosto del 2009 yfue por 840M$. Un cuarto pago por 1.200 M$ se recibió en diciembre del 2009 tras reconocer elFMI, en noviembre 2009, en su tercera revisión trimestral de la evolución de la economíapaquistaní, que su economía había mejorado en algunos aspectos pero que seguía en situaciónde riesgo considerable por su déficit fiscal. La última reunión de evaluación de la economíapaquistaní tuvo lugar a primeros de febrero del 2010. Según el Gobierno no hay interés ensolicitar un nuevo acuerdo con el FMI, una vez que concluya el actual en noviembre del 2010.

Grupo Banco Mundial: Pakistán es miembro del Banco Internacional de Reconstrucción yDesarrollo (BIRD) desde julio de 1950 y de la Asociación Internacional de Desarrollo (AID), laCorporación Financiera Internacional y la Organización Multilateral de Garantía de Inversiones(OMGI) desde el momento de su creación. En el periodo del 2004/09 el Banco Mundial secomprometió en proyectos por un valor de 6.266M$. En el año 2009, ha aprobado a Pakistánocho proyectos y tiene previsto conceder créditos por valor de 6500 M$ dentro del CountryAssistance Strategy (CAS) en los próximos cuatro años 2010-2013. Su página web eswww.worlbank.org

Banco Asiático de Desarrollo (BAsD): Pakistán es miembro del BAsD desde su creación en 1966.Desde esta fecha, el Banco ha concedido créditos a Pakistán por valor de 19.800 M$. habiéndo

 

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sido desembolsada la cantidad de 14.000 M$ a finales del 2008. La Country Partnership Strategy(CPS) para Pakistán, aprobada en 2009, señala que sus objetivos prioritarios son la prosperidadeconómica y la reducción de la pobreza mediante tres estrategias principales: el logro de uncrecimiento sostenible, el acercamiento de la población a los servicio públicos - se centra en elsector de la energía y en el de las infraestructuras - y el apoyo a las políticas gubernamentales afavor de los pobres. Para ello están previstos para el periodo 2009/11 la cantidad de 4.400 M$ loque supone un préstamo anual cercano a los 1500 M$. Ver web http://www.worldbank.org/

OMC: Pakistán firmó el Acuerdo General de Aranceles y Comercio (GATT) en julio de 1948 y esmiembro de la OMC como país en desarrollo desde su creación. Tradicionalmente ha mantenidouna actitud proteccionista. La liberalización encuentra una fuerte resistencia, tanto en el Gobiernocomo en el sector privado, que es justificada atendiendo al habitual déficit por cuenta corriente yla poca competitividad del sector industrial y de servicios. Al igual que otros países en vías dedesarrollo, Pakistán ha denunciado en varias ocasiones un mal reparto de los beneficios de laliberalización del comercio. La última revisión de la política comercial pakistaní tuvo lugar enenero de 2008, resultando positiva la valoración general de las políticas comerciales aplicadaspor Pakistán, salvo en lo que afecta a la protección de los derechos de propiedad intelectual. Laweb de la OMC es http://www.wto.org

En las negociaciones dentro de la OMC Pakistán forma parte de las siguientes coaliciones: esmiembro del G-33, también llamados "países de productos especiales en Agricultura", que esuna coalición de países en desarrollo que presionan para que sus países sólo tengan unaliberalización limitada en la apertura de su agricultura. Es miembro del Cairns Group o coaliciónde países exportadores interesados en la liberalización de productos agrícolas. Website:http://www.cairnsgroup.org. Es miembro del llamado Friends of Fish que es una coalición depaíses que busca la reducción de los subsidios pesqueros. Es miembro del Middle Ground Group(NAMA) o países con ambición moderada a la hora de mejorar el acceso a los mercados de lospaíses desarrollados y en desarrollo. Es miembro del G20 o coalición de países en desarrolloque presionan por ambiciosas reformes en la agricultura de los países desarrollados con másflexibilidad cuando se refiere a los países en desarrollo. Por otra parte, la MancomunidadBritánica de Naciones, mejor conocida como COMMONWEALTH, suspendió a Pakistán de suparticipación en la organización en el año 1999 como consecuencia de la introducción de lasleyes de emergencia con la consiguiente detención de miles de opositores por el PresidenteMusharraf pero lo volvió a readmitir cuando renuncio de su posición como Jefe del Ejercito en el2008.

Aunque con poco éxito, está intentando incrementar sus relaciones con ASEAN. A este respectoPakistán trabaja intentar sacar adelante acuerdos bilaterales de Libre Comercio con algunospaíses como con Indonesia, Malasia, Singapur, Tailandia y Vietnam y también se ha iniciado unestudio para examinar y estudiar un posible acuerdo de asociación a largo plazo entre Pakistán yASEAN.

La SAARC (South Asia Association for Regional Cooperation): organización gubernamental decarácter regional fundada en 1985 que incluye Bangladesh, Bután, India, Maldivas, Nepal, SriLanka y Pakistán. Desde el 7 de diciembre de 1995 se encuentra en vigor un Acuerdo deComercio Preferencial entre los países de esta organización. Por este acuerdo se concedendiferentes desarmes arancelarios según sean No País Subdesarrollado - Pakistán, India, SriLanka - o Países Subdesarrollados, Bangladesh, Bhután, Maldivas y Nepal. Para los No PaísSubdesarrollado la reducción arancelaria se produce en dos fases. En la primera fase, 2006/8,los aranceles superiores al 20% se reducen en un 20% en dos años y las menores del 20% sereducen un 10% anualmente. En la segunda fase, 2008/13, se producirá una reducción del 5%anual. Los Países Subdesarrollados por el contrario reciben en la primera fase una reducción del30% en dos años sobre los aranceles superiores al 30% y las inferiores al 30% se reducen un5% anualmente. No obstante Pakistán, a pesar del acuerdo, no ha concedido, hasta la fecha, aIndia el estatus de Nación Más Favorecida ya que su comercio se encuentra incluido en laPositive List de la Import Policy Order. Así mismo Pakistán sólo concede los beneficios delacuerdo SAFTA a los artículos incluidos en la Positive List of Pakistan. Las autoridadespaquistaníes, no obstante, han presentado una hoja de ruta de desarme arancelario a favor delos países del SAFTA de diciembre del 2008 al 2011. No obstante los países SAARC sóloabsorben el 2,53% de las exportaciones de Pakistán.

 

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La ECO (Economic Cooperation Organization) es una organización intergubernamentaloriginalmente compuesta por Irán, Turquía y Pakistán y que en 1992 se amplió a Afganistán,Azerbaiyán, Turkmenistán, Tayikistán, Kazajstán, Kirguizistán y Uzbekistán. Es una plataformadirigida a lograr un desarrollo económico mediante la discusión de medidas para mejorar eldesarrollo, promover el comercio y las oportunidades de inversión, teniendo como objetivo laimplantación de un mercado único de bienes y servicios. El ECO es una organización enmarcadadentro de las Naciones Unidas.

The Economic Cooperation Organisation Trade Agreement (ECOTA) se firmó el 17 de julio del2003. Sus órganos son el Consejo de Ministros, el Consejo de representantes permanentesformado por Embajadores de los países miembros acreditados en Irán y el Consejo dePlanificación Regional formado por las autoridades nacionales de planificación con seisDirecciones Generales.

El D-8, (Group of Developping Eight): constituida en 1997, agrupa a países islámicos congrandes poblaciones en desarrollo y, por tanto, con problemas comunes. Son miembrosBangladesh, Egipto, Indonesia, Irán, Malasia, Nigeria, Turquía y Pakistán. Se ha firmado unacuerdo de comercio preferencial que no ha entrado en vigor ante la falta de ratificación dealgunos países. Sus objetivos son la mejora de la situación económica de los países endesarrollo, la diversificación y la creación de nuevas oportunidades de comercio así como elreforzamiento de la participación en la toma de decisiones a nivel internacional y lograr unosmejores niveles de vida para su población. Las principales áreas de colaboración son lafinanciera, bancaria, desarrollo rural, ciencia y tecnología, desarrollo humano, agricultura,energía y medio ambiente y salud, a través de la eliminación de barreras al libre comercio. Laorganización lo forma una Asamblea, el Consejo y la Comisión.

En septiembre del 2006 se formó el G-11 que reúne a países en vías de desarrollo dirigido aaligerar la carga de la deuda, a la reducción del diferencial con los países ricos y a sacar amillones de personas de la pobreza. Está integrado por Jordania, Marruecos, Croacia, ElSalvador, Georgia, Sri Lanka, Honduras, Ecuador, Paraguay, Indonesia y Pakistán.

También forma parte Pakistán de la Organisation of the Islamic Conference (OIC) que es unaorganización gubernamental con delegación en el sistema de las Naciones Unidas. Forman parteun colectivo de 57 países miembros del medio Oriente, África, Asia Central, Caucazo, Sur ySureste de Asia.

Pakistán es uno de los 18 signatarios del Acuerdo Marco del Sistema de Preferencial deComercio, entro en vigor en el 2002, de la OIC. Según su acta fundacional sus objetivos sedirigen a preservar los valores sociales y económicos islámicos; promover la solidaridad entre losmiembros; incrementar la cooperación social, económica, cultural, científica y política;incrementara la paz y la seguridad y avanzar en la educación sobre todo en las áreas científicasy tecnológicas.

Pakistán también firmó en el 2006 un acuerdo marco para la negociación de un acuerdo de librecomercio con MERCOSUR. También está interesado en negociar un acuerdo de libre comerciocon los Países del Golfo. Se iniciaron negociaciones para acordar un acuerdo de libre comerciocon la EFTA. Pakistán participa también de la Ronda de San Pablo del GSTP (GlobalizedSystem of Trade Preferences among Developping Countries) que es un iniciativa de la UNCTADpara incrementara el comercio Sur/Sur. Tiene acuerdos de libre comercio bilaterales con Malasiay un Early Harvest Program también con Malasia. Otro de libre comercio con China y otro EarlyHarvest Program. También tiene otro de libre comercio con Sri Lanka. Con Irán posee unacuerdo de libre comercio con carácter de preferencial.

Pakistán también es firmante de los principales acuerdos internacionales de derechos humanosaunque tres de ellos no los ha ratificado.

2   ESTABLECERSE EN EL PAÍS

 

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2.1   CARACTERÍSTICAS DEL MERCADO

Es un mercado con potencial, con más de 180 millones de habitantes y una clase media quecrece de manera reducida pero constante. En cualquier caso, su potencial es comparable al deotros países asiáticos, pero la sensación de inseguridad hace que las empresas españolas seanmás reticentes a operar en él. Hay grandes multinacionales a nivel europeo y mundial que llevanaños instaladas.

2.2   CANALES DE DISTRIBUCIÓN. ESTRUCTURA Y MARCO LEGAL DE LADISTRIBUCIÓN COMERCIAL

El comercio, tanto al por mayor como al por menor, representó un 14,1% del PIB nacional en2010. Se realiza exclusivamente por hombres y se trata de una distribución muy compleja yatomizada, con una abrumadora mayoría de pequeños comerciantes.

Hasta ahora, los comercios se habían basado en pequeños locales especializados en cadalocalidad. Actualmente, se han comenzado a instalar en el país grandes compañías como sonCarrefour, Metro o Makro. Teniendo en cuenta la población del país y que existen 8 ciudades conmás de un millón de habitantes, es un mercado con un buen potencial. No existe una regulaciónespecífica en cuanto a horarios, prácticas comerciales, etc.

2.3   IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN LA REGIÓN

Es la segunda economía más importante por PIB en la zona de sur de Asia, tras India, quelógicamente, por población, supone el 80%. También ha superado en términos per cápita India aPakistán, encontrándose también por detrás de Bután y Maldivas.

2.4   PERSPECTIVAS DE DESARROLLO ECONÓMICO

A corto plazo las perspectivas económicas de Pakistán no son muy alentadoras. Los problemasen cuanto a estabilidad política, terrorismo, etc. hacen que sea muy complicado a priori conseguirtodo lo que necesitan para aumentar su competitividad en cuanto a los mercados internacionales(más teniendo en cuenta la situación actual de sus países vecinos, muy adelantados conrespecto a ellos).

A largo medio y largo plazo, teniendo en cuenta el potencial que muestra en aspectos comomano de obra, situación geográfica estratégica, etc. En cualquier caso, es necesario que seproduzca un cambio de estrategia económica y política drástico, con el fin de llegar a unaestabilidad que hasta el momento no han tenido.

2.5   OPORTUNIDADES DE NEGOCIO

Pakistán es un país de 189 millones de habitantes donde, a pesar de las dificultades que representa,hay oportunidades comerciales. Entre otros, en productos farmacéuticos, maquinaria textil, productosquímicos para el sector textil, maquinaria agrícola e industrial en general, materiales de construcción(losas, cerámicas, caucho) y en los sectores de energía, medioambiente y tecnologías de seguridad.

Pakistán es un país extenso y muy poblado,  con muchas necesidades, lo que hace que los sectorespotencialmente interesantes sean numerosos. No obstante, los problemas de buen gobierno e imperiode la ley y su situación de inseguridad, afectan de forma negativa al interés que este país despierta enlos inversores españoles.  

Energías renovables: Los problemas de generación, transmisión, distribución y de gestión del sistemaeléctrico en Pakistán son relevantes. Todos los informes de organismos internacionales lo tienenidentificado con un gran problema que imposibilita el desarrollo del país.  En este contexto se estándando los primeros pasos para desarrollar las energías renovables.

Hay varias empresas siguiendo la evolución del marco legal y la normativa para desarrollar esquemasde cooperación pública y privada.

Los primeros proyectos desarrollados se han realizado bajo un esquema “Feed in tariff” donde lainiciativa corresponde a los gobiernos regionales que deben proporcionar la concesión y la tierra a laempresa desarrolladora. La clave de este esquema es que, después de un análisis, se fija una tarifa por

 

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la entidad pública responsable de la transmisión, NEPRA. Ello permite que el proyecto sea bancable.Las tarifas que se ofrecían hasta hace poco eran atractivas y se generó una demanda internacional quePakistán no esperaba.

Así se han desarrollado proyectos por más de 1.000MW y habría diversas propuestas para instalarcapacidad entre 2.000 y 5.000 MW (algunas presentadas por empresas españolas).

En otras partes del mundo, en particular en EAU que no deja de ser un país cercano, tras un procesocompetitivo se han adjudicado plantas de energía fotovoltaica que generarán energía a una tarifa muyinferior a la establecida en Pakistán (2,99 en Dubái y 2,46 cents USD/KW hora en Abu Dabi). Pordiversos motivos, en Pakistán esas tarifas son inalcanzables a medio plazo, pero han hecho que lasautoridades abandonen el esquema “feed in tariff”.

La National Electric Power Regulatory Authority (NEPRA) ha informado que diseñará y lideraráprocesos de adjudicación competitivos de proyectos de energías renovables bajo un esquema decooperación público privado. 

 Debido a las dificultades técnicas que podría haber para gestionar la conexión a la red de una granplanta de energías renovables, puede que se comience por proyectos relativamente pequeños, entre 30y 60 MW.

Además se pueden señalar otros sectores como el energético no renovable y el sector textil.

3   IMPORTACIÓN (RÉGIMEN DE COMERCIO EXTERIOR)

3.1   TRAMITACIÓN DE LAS IMPORTACIONES

Las importaciones, aunque son aproximadamente un 50% mayores que las exportaciones, seencuentran en una tendencia decreciente durante los últimos años, pasando de 35400M$ en2008 a 31200M$ en 2010. Los primeros datos oficiales de 2010/11 dan una cifra de 11265M$ enimportación para los 4 primeros meses.

Últimamente, el gobierno ha estado utilizando derechos reguladores para reducir la importaciónde productos de lujo y así proteger su industria pero también, en un intento de incrementar laescasa recaudación fiscal del Estado. Entre otros, impuso un gravamen adicional, que variabaentre el 15% y el 50%, sobre 379 artículos con el propósito de recaudar en torno a 500 M$. Peroocurrió justamente lo contrario ya que simplemente muchos de esos artículos se dejaron deimportar y otros se desviaron a Afganistán para su entrada en Pakistán como contrabando. Laimposición de estos derechos reguladores es de duración indefinida.

La importación de Pakistán tiene un comportamiento casi inelástico ya que está formadabásicamente por petróleo, alimentos y maquinaria.

Tramitación de las importaciones

Para importar, es necesario estar en posesión del National Tax Number (NTN) y estar inscrito enel impuesto sobre ventas, así como a la Asociación o Cámara de Comercio correspondiente. Porotro lado, para despachar son necesarios los siguientes documentos: conocimiento deembarque, facturas, lista de contenido, certificado de origen, copias de las cartas de crédito ycopia de la póliza de seguro. El inglés es el idioma oficial de las aduanas por lo que no hay quetraducir los documentos. El despacho aduanero lleva un tiempo medio de 4 o 5 días.

Las fases en las que se descompone la tramitación de las importaciones son las siguientes:

- Gestión previa: Consiste en las gestiones que han de hacer se tanto por parte de destinatariocomo de transportista antes de que la mercancía llegue al puerto. El particular puede hacer unaPre-arrival Goods Declaration Related to Import Pakistán hasta 10 días antes de la llegada de lamercancía. La empresa transportista debe comunicar los datos del transporte, su contenido ydestinatarios de un modo electrónico al menos 24 horas antes de su llegada a puerto. La cargaen esta fase es analizada por el Risk Management System para diferenciar entre carga de mayor

 

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y de menor riesgo.

- Segunda Fase: Es la fase consecutiva a la llegada del barco al puerto. En ella, la cargacalificada de alto riesgo será expuesta a examen.

- Tercera Fase: Implica la Goods Declaration Filing & Procesing for Import Pakistán. Se puedehacer desde la propia oficina del transitario/importador, de un modo electrónico sobre la web dela aduana. El cliente para poder hacerlo sólo necesita solicitar una clave de la aduana y, en sucaso, hacer un curso gratuito de usuario. Es esencial el conocer el Código - HarmonizedSchedule Code Number – de cada producto importado. También en esta fase se puedecomprobar si la mercancía se ajusta a la normativa de envase y embalaje. Se asigna un númerode referencia aleatoria y se procesa según criterios de riesgo. Si no presenta riesgo se autorizael levante. Si se considera de riesgo se puede solicitar ampliación de información o en su caso,realizar una inspección física. En esta fase se deberán aportar los correspondientes permisos delMinisterio de Comercio para importar los productos incluidos en la lista negativa.

El pago de los aranceles lo puede hacer el interesado en cualquier banco del país. En cualquiercaso, asegurándose el posterior pago, se puede retirar provisionalmente la mercancía.

En cuanto a las prohibiciones por origen, existe un veto a los productos de origen o provenienciade Israel.

Los productos cuya importación está prohibida como tal se pueden encontrar en la Import PolicyOrder, de regularidad anual. Entre otros, están incluidos en la lista, los artículos ofensivos para lacultura musulmana o artículos que ofendan a alguna religión establecida en Pakistán así comolas armas, las drogas, los desechos industriales, las pieles de animales protegidos, los alimentosque no sean aptos para el consumo, bebidas alcohólicas, la carne de cerdo y sus derivados yneumáticos recauchutados, pero conviene consultar la lista antes de iniciar el proceso, porquelas prohibiciones pueden matizarse o ampliarse según las necesidades.

Restricciones y licencias de importación. Los productos que se citan a continuación están sujetosal cumplimiento de ciertos requisitos administrativos y a la autorización pertinente de lascorrespondientes autoridades responsables:

Los animales deben de estar sujetos a cuarentena.Las plantas importadas y sus partes deben de cumplir con los requisitos fitosanitarios.Los frutos frescos y secos deben de disponer de un certificado de ausencia de pesticidas.La importación de trigo está sujeta a una fijación de calidad por el Ministerio de Agriculturacon una obligatoria pre-inspección en origen.Las semillas de algodón están sujetas a permiso del Ministerio de Agricultura.La importación de ciertos productos como el aceite de palma, el arsénico y sus derivados…solo puede hacerse a través de ciertos importadores.Los cigarrillos deben de disponer de un etiquetado especial dirigido a disuadir de suconsumo.Los alimentos empaquetados listos para el consumo están obligados a cumplir las normasde envase y embalaje.Los colorantes alimenticios deben ser los autorizados previamente por el Ministerio deSalud.El material radiactivo y su maquinaria exigen un informe previo favorable del organismo deEnergía Atómica.Las armas y sus partes, los explosivos y sus componentes o material de doble uso y lamaquinaria para su fabricación están sujetas a autorización previa.Los artículos que pueden afectar a la capa de ozono solo pueden importarse con permisodel Ministerio del Medio Ambiente.Las drogas y sus componentes sólo pueden importarse con permiso de Ministerio decontrol de Narcóticos.La importación de sangre humana y sus derivados exige permiso del Ministerio de Salud.Los subproductos y reciclados de la industria plástica pueden importarse si se adjunta uncertificado de que no presentan riesgos y es importado por fabricantes.Insecticidas, pesticidas o sus ingredientes activos si son acordes a las normas legales.Las calderas si tienen autorización de Inspección de Calderas.

 

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Los aparatos de comunicación y satélites, si las empresas presentan un Non-ObjectionCertificate (NOC) de la Pakistan Telecommunication Authority (PTA).Los vehículos blindados necesitan un permiso especial del Ministerio del Interior.

En general, los equipos usados están sujetos a inspecciones previas a la expedición, querealizan empresas autorizadas con el objeto de certificar que los productos están en buenascondiciones de funcionamiento y que su antigüedad es de 10 años o menos.

3.2   ARANCELES Y REGÍMENES ECONÓMICOS ADUANEROS

La clasificación aduanera de mercancías en Pakistán se rige por el Sistema Armonizado deDesignación y Codificación de Mercancías al nivel de las líneas arancelarias de 8 dígitos.

Para designar un valor a la mercancía en aduana, se atiende siempre a precio CIF. Tambiénexisten otras medidas de valoración aprobadas por la OMC. Hay un sistema de garantías por elque el importador puede recurrir administrativamente, en primera instancia y judicial después, ladiferente valoración que se haga a los productos en aduanas.

El régimen impositivo arancelario es el principal instrumento en política comercial de Pakistán.Los derechos aduaneros suponen alrededor de una quinta parte de los ingresos impositivos delpaís. La protección arancelaria es ad valorem y existen cinco categorías, 5%, 10%, 15%, 20% y25%. Las consolidaciones arancelarias abarcan el 98% de todas las líneas de arancel. Losderechos no ad valorem se aplican a ciertos productos, normalmente en Rupias/kg., a aceites deorigen animal, margarina o algunos productos de plata y oro. Los tipos arancelarios sonaprobados por el Ministerio de Finanzas anualmente, al tiempo que se elabora el presupuesto.La media del tipo NMF para el último dato disponible, a diciembre de 2008, era de 14,28% siendoen el 94 del 56% (15,4% en agrícolas y 13,2% en no agrícolas). Por otro lado, es competenciadel Gobierno otorgar exenciones o concesiones arancelarias. Es una importante políticacomercial. Como prueba, en 2009 ingresaron libres de derechos el 44% de los productosagrícolas y el 34% de los no agrícolas. Pueden también imponerse sobre las mercancíasimportadas "derechos reguladores" de hasta del 100%.

Derechos compensatorios. Lo regula la Countervailing Duties Ordinance, de 2001 y que no hasido actualizado desde entonces. Permitiría el establecimiento de un gravamen sobre lasexportaciones de una determinada empresa tras un proceso de estudio que no puede durar másde 365 días. La imposición del derecho suele ser por cinco años.

Medidas de salvaguardia. Lo regula la Safeguard Measures Ordinance, sin actualizar desde2002. Tras un procedimiento que debe realizarse en un tiempo inferior a 120 días puedeimponerse un gravamen que supere al nivel consolidado. Puede establecerse por tres o cincoaños.

Comercio de Estado. A pesar del empeño del Estado paquistaní por reducir su intervención en laeconomía, aún participa en una gran diversidad de actividades comerciales o relacionadas con elcomercio. El Gobierno, junto con numerosas corporaciones y empresas propiedad del Estado, esel principal importador del país. La empresa de propiedad estatal Trading Corporation of Pakistanrealiza el comercio exterior de los principales productos agrícolas, por ejemplo en el algodón,trigo, azúcar o urea aunque no necesariamente en exclusiva, principalmente con el propósito desuministrar a la población alimentos subsidiados o de auxilio en ciertas situaciones deemergencia. Dispone de su propia red de ventas y almacenes por todo el país. Pakistán no haexpresado ningún interés por adherirse al Acuerdo de Compras Públicas de la OMC. Lasautoridades no proporcionan datos consolidados sobre la parte del Gobierno en el total de lasimportaciones.

3.3   NORMAS Y REQUISITOS TÉCNICOS

Podemos dividir las normas y requisitos en tres: normas y certificación de calidad,reglamentación sanitaria y fitosanitaria y normativa de etiquetado y envasado.

En cuanto al primer caso, el organismo responsable de su regulación es el “Pakistan Standard &Quality Control Authority”, dependiente del Ministerio de Ciencia y Tecnología. Pakistán adoptó

 

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todos los estándares ISO, por lo que se vio obligado a rectificar los anteriores existentes, aunquese mantuvieron aquellos específicos para productos del país. La homologación de cierto tipo deproductos como son el ghee (mantequilla clarificada), galletas, agua embotellada, bebidascarbonadas, aceites comestibles, aceite de palma, aceite de algodón refinado, aceite refinado demaíz, aceite de soja refinado, aceite de mostaza, triciclos y motocicletas se rige por normasespecíficas y obligatorias.

Por otro lado nos encontramos con reglamentación sanitaria. Cualquier alimento no apto para elconsumo humano está prohibido, así como cualquier que contenga ingredientes no permitidospor alguna de las religiones del país (como la carne de cerdo). Existen normas dedicadas a unmejor control sanitario y fitosanitario, pero su implantación es todavía muy reducida. Esobligatorio que en el envase se indique que el producto está exento de “haram” o de cualquierotro ingrediente no permitido.

La normativa de envase y etiquetado no existe como tal de forma generalizada, pero sí paraespecífica para ciertos productos. El responsable en este caso es el Ministerio de Salud queimpone, por ejemplo normas de embalaje para medicamentos o exige que el envase del tabacolleve una inscripción en la que se diga que resulta dañino para la salud. El Ministerio de Saludtambién exige que los alimentos envasados lleven una fecha de caducidad y describa susingredientes. No obstante se exige que llegue a Pakistán con un mínimo de 50% de su vida útil.Se entiende que no es aceptado el término “consumir preferentemente…” como fecha decaducidad. Las autoridades son muy exigentes con el embalaje de los alimentos que lleganimportados en el que debe siempre constar el nombre del producto, nombre y dirección delfabricante, contenido neto, fecha de fabricación y caducidad y porcentaje de ingredientes,colorantes. Puede ponerse el texto en inglés o en urdú. No existe ninguna normativa sobrereciclado o recogida de embalajes. Con respecto a los productos importados no se exige ningúnembalaje especial y acepta los que son aceptados en los países de origen de la mercancía.

3.4   REGULACIÓN DE COBROS Y PAGOS AL EXTERIOR

No existe restricción a los cobros y pagos en Pakistán. Los extranjeros no residentes tienenderecho a una libre repatriación de sus beneficios y capital invertido en el país. También de losingresos derivados de royalties o de la asistencia técnica o franquicias. Todo viene regulado enla Protection of Economic reforms Act 1992.

Esto no es óbice para que se deba solicitar permiso del State Bank a través de la propia banca yque la mayoría de los pagos estén sujetos al pago de un impuesto a cuenta. Así, salvo que existeun Acuerdo para Evitar la Doble Imposición con el país del que es residente el beneficiario, losdividendos están sujetos a una retención de un 10%, los pagos por intereses a favor de noresidentes del 30%, los royalties conllevan un 15% de retención y los pagos por beneficios entrela casa matriz y su sucursal en Pakistán se gravan con un 10%.

3.5   CONTRATACIÓN PÚBLICA

Pakistán no es signatario ni observador del Acuerdo sobre Contratación Pública, que esinstrumento multilateral de la OMC sin que tenga previsto adherirse a él. La "Public ProcurementRules", de 2004, es la ley que regula las adquisiciones de bienes y servicios así como las obrasde construcción que realiza el Estado federal y sus agencias. Se puede consultar a través deInternet.

El principal método de contratación es la licitación abierta competitiva, que se usa para todos loscontratos cuyas cuantías excedan de 100.000 rupias (500.000 rupias, en algunos casos). Engeneral, los contratos por valores de 0,1 a 2,0 millones de rupias deben publicarse en la páginaweb del Organismo de Reglamentación de la Contratación Pública, y en el caso de cuantíasmayores, también en los periódicos nacionales.

La calificación previa de los licitadores debe basarse en su capacidad de cumplirsatisfactoriamente el contrato. Se permite la contratación directa y negociada con sujeción adeterminadas condiciones; la licitación directa se permite cuando se considera que la licitacióncompetitiva no entraña ventaja alguna o cuando están en juego derechos de propiedad.

 

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Las licitaciones están abiertas a licitadores de cualquier nacionalidad, a menos que esténlimitadas a licitadores nacionales; ciertas nacionalidades están prohibidas por razones de políticagubernamental (por ejemplo, Israel e India). Los organismos contratantes deben acordarpreferencias de precios a los proveedores nacionales (incluidos los extranjeros residentes)cuando así lo estipula la política gubernamental. Siguen aplicándose preferencias de precios dehasta el 25% en todas las contrataciones públicas, según el contenido de valor añadido nacional;para otorgar la preferencia máxima se requiere un valor añadido nacional mínimo del 30%.

Los gobiernos provinciales administran sus propias contrataciones y no están sujetos a laautoridad ni a los reglamentos del Organismo de Reglamentación de la Contratación Públicaaunque parece razonable que lo hagan.

4   INVERSIONES EXTRANJERAS / INCENTIVOS A LA INVERSIÓN

4.1   MARCO LEGAL

Pakistán tiene uno de los regímenes de inversión extranjera más liberales del Sur de Asia lo cual,junto con unos sus recursos naturales y la existencia de  mano de obra cualificada, deberíanhacer  que fuera un destino atractivo para las inversiones. No obstante, en los últimos años elvolumen de Inversión Extranjera Directa ha sido  reducido, lo cual entre otros factores puededeberse principalmente a la deficiente situación en materia de seguridad. La escasez energéticay el alto costo de las actividades comerciales han contribuido también a esta falta de inversión.

La cifra estimada de inversión extranjera recibida por Pakistán en el ejercicio 2015/2016 es de1.385 MUSD. Los principales sectores receptores de inversión son el sector financiero, lastelecomunicaciones y el sector del petróleo y el gas. En la última década, países como EstadosUnidos, China, Emiratos Árabes Unidos, Reino Unido o Suiza han sido los principales inversoresen Pakistán.

Desde 2013, la política en materia de inversión extranjera es administrada por la Junta deInversiones (Board of Investments). A pesar del régimen de inversión relativamente liberal quetiene Pakistán, existen límites a la participación extranjera en el capital social en sectores  comoel aeronáutico, bancario, agropecuario, imprenta y medios electrónicos. Existe también unaprohibición a la inversión extranjera en los sectores de armas y municiones, explosivos de granpotencia, sustancias radiactivas, impresión de papel de seguridad y de papel moneda yacuñación de moneda, y en el sector de alcohol consumible. Además, todas las inversionesextranjeras en Pakistán deben ser autorizadas por el Ministerio del Interior.

Las empresas extranjeras están autorizadas para repatriar las utilidades, dividendos o cualquierotro fondo en la moneda del país del que procede la inversión. No existe cuantía mínima departicipación extranjera en el capital social.

En cuanto a derechos de aduana aplicables, las importaciones de instalaciones, maquinaria yequipo con fin de inversión para sector manufacturero y de infraestructura se gravarán al 5%; losservicios se gravarán entre el 0% y el 5%; y el sector agrícola, al 0%. Además, en todos lossectores puede obtenerse una desgravación fiscal traducida en una deducción inicial del 25% poramortización de maquinaria y equipo.

Existen también zonas económicas especiales, figura existente desde el año 2012 y cuyoestablecimiento se puede llevar a cabo por el Gobierno Federal, los gobiernos provinciales oasociaciones entre sector público y privado. Estas zonas económicas especiales presentancomo ventajas el acceso a infraestructuras de calidad, suministro ininterrumpido de energía,títulos de propiedad inmobiliaria garantizados, una aplicación simplificada de la reglamentación,normas más sencillas para el establecimiento de empresas y procedimientos aduanerosagilizados. 

Pakistán tiene actualmente concertados 48 tratados bilaterales de inversión (con España desde1994), así como 63 acuerdos para evitar la doble imposición (con España desde 2011). Estambién miembro del Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (OMGI).

 

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4.2   REPATRIACIÓN DE CAPITAL/CONTROL DE CAMBIOS

Pakistán, de acuerdo al World Bank´s Ease of Doing Business de 2011, se encuentra en elpuesto 83 (habiendo sufrido una caída de 8 puestos desde el informe de 2010) Se sitúa pordelante de países vecinos como Afghanistan (167), (India (134), Nepal (116), Bangladesh (107) ySri Lanka (102). También existen otros países como Rusia o Brasil.

El aspecto en el que mejor puntuación consigue Pakistán es en la protección de los inversores.Con un nivel medio nos encontraríamos con la obtención de crédito y con la apertura y cierre deun negocio (se trata de una de las legislaciones más liberales de la zona). Por el contrario,reciben una muy mala calificación en lo que respecta al pago de impuestos y al cumplimiento delos contratos.

Localmente, por orden de mejor a peor región para realizar negocios, nos encontramos:Faisalabad, Multan, Lahore, Islamabad, Sheikhupura, Gujranwala, Sukkur, Peshawar, Karachi,Rawalpindi, Sialkot, Quetta y Hyderabad.

En Pakistán, los inversores pueden hacer pagos directos, a través de instituciones financierasespecializadas. Los exportadores pueden también negociar en moneda extranjera con el exterior,siempre con contratos en firme o con cartas de crédito expedidas por importadores.

Las empresas extranjeras que realicen proyectos en Pakistán pueden abrir cuentas corrientes endivisas y mantenerlas durante el periodo de duración del proyecto. No hay restricciones para elpago de royalties en el sector industrial, aunque los acuerdos correspondientes deben registrarseen el Banco Central. Está sujeto a un gravamen a cuenta del 15% que puede disminuir por elcorrespondiente Acuerdo par Evitar la Doble Imposición. Existen restricciones en la cantidad queuna empresa no manufacturera puede pagar por royalties. En general no puede ser superior alos 100.000$ y si es en el sector de alimentos puede llegar hasta el 5% de la facturación neta sinimpuestos. Estos pagos no pueden extenderse por más de cinco años. En todo caso una copiadel Convenio debe ser depositado ante el Banco Central.

4.3   INCENTIVOS A LA INVERSIÓN

Los incentivos que puede recibir el inversor extranjero son los mismos que un residente, a lo quese pueden añadir algunos específicos como facilidad para conseguir el visado de trabajo. Seincentivan especialmente las dirigidas a inversiones y las destinadas a generar valor añadido.También según la localización, ya que existen las Special Industrial Zones (SIZs) y las ExportProcessing Zone (KEPZ) cuyo régimen puede ser consultado en http://www.epza.gov.pk

Tipos de incentivos:

- Incentivos fiscales:

+ Arancelarios: La importación de materias primas destinadas a producir bienes para laexportación no soporta arancel alguno. También está exenta de aranceles la importación dematerias primas para ciertos sectores como el azucarero, cementero, eléctrico, industrial,químico, petróleo y gas, textil u otros calificados La importación de equipos y maquinaria y suscomponentes, si son para el sector industrial o no industrial, está gravada con arancelesreducidos del 5% al 10%. No obstante hay que avalar durante un periodo de tiempo el diferencialen el pago de los aranceles. Hay un trato favorable para regularizar el pago de aranceles demaquinaria importada en este régimen cuando la empresa ha fracasado. No obstante, si lamaquinaria importada se produce localmente el arancel puede llegar al 25%. La maquinaraagrícola no producida en Pakistán no soporta ningún arancel.

+ Fiscales: Es usual que no se pague el Sales Tax cuando se importa maquinaria que no sefabrica en el país. Se permite una depreciación inicial del 50% en el primer ejercicio fiscal en elque un activo calificado para ello que se haya puesto a funcionar. No se permite depreciar engeneral a los vehículos. Se permite depreciar el mobiliario y adaptaciones. No se permite aplicareste beneficio sobre un activo que haya entrado en el país bajo algún otro incentivo/beneficio. Seacepta una amortización anual de un 20% de los gastos de instalación. Se permite unaamortización anual de un 10% de los activos intangibles.

 

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- Facilidades de créditos:

El inversionista extranjero en un sector autorizado puede recibir crédito extranjero privado parafinanciar la inversión. No obstante el crédito debe de ser registrado ante el State Bank ofPakistan. Los inversionistas extranjeros pueden financiarse en el mercado domestico. En elsector de manufacturas, sin embargo, sólo pueden endeudarse hasta un 75% del capitaldesembolsado, incluyendo reservas, mientras que en el caso de las empresas controladas porinversores extranjeros que operen en los sectores de servicios o comercio el porcentaje sereduce al 50%.

- Política de visados:

Para la promoción de las inversiones extrajeras se conceden rápidamente visados de viaje –multiple entry - hasta cinco años siempre que la estancia no sea superior a tres meses. Sólodeberá presentar el interesado una carta de una Cámara de Comercio extranjera o de unaAsociación Empresarial relacionada con el comercio o a criterio del personal diplomáticopaquistaní en el exterior. Se conceden permisos de trabajo al personal extranjero técnico ygerencial que venga a Pakistán a impartir conocimientos técnicos o gerenciales. Su concesión oextensión corresponde al Board of Investment quien luego informa al Ministerio del Interior.

El sistema de Zonas Industriales Nacionales (NIZs) engloba las Zonas Industriales Libres, lasZonas Comerciales Libres, las Unidades Orientadas a la Exportación y los Centros de Pequeña yMediana Empresa. Las dos primeras son zonas francas y las empresas allí instaladas debentener el 100% de su producción destinada a la exportación. En el caso de Zonas Industriales laactividad de la empresa debe ser la producción industrial y en el caso de las Zonas Comerciales,actividades de embalaje, etiquetado, reexportación, etc. Las Unidades Orientadas a laExportación o "Export Processing Zones" pueden establecerse en cualquier lugar y sonindustrias destinadas a la exportación. La autoridad competente sobre ellas es el ExportProcessing Zones Authority (EPZA) regula las seis existentes en la actualidad. Aquellasinversiones que pueden hacerse en ellas dispondrían de un régimen fiscal, administrativos y delocalización más favorables. Actualmente sólo se encuentra operativo el "Export ProcessingZone" de Karachi, aunque se están desarrollando zonas en Saindak, Riko Deq, Sialkot,Riasalpur, Gujranwala, Faisalabad y Lahore.

Se señalan como beneficios:

- Posibilidad de mantener el 100% del capital social para los inversores extranjeros

- Repatriación del 100% de los beneficios.

- Exención arancelaria para la importación de bienes destinados a la reexportación

- Exención arancelaria para la maquinaria importada.

- Ausencia de aranceles de exportación.

- Posibilidad de venta de la maquinaria obsoleta en el mercado doméstico.

- Acceso al mercado nacional en las mismas condiciones que los bienes importados

- Posibilidad de subcontratar fuera de la zona y de recibir subsidios y financiación en las mismascondiciones que las empresas situadas fuera de la zona

Pakistán tiene Acuerdos de Protección Mutua de Inversiones con 47 países, entre ellos conEspaña, que es el Acuerdo de Protección y Promoción Reciproca de Inversiones (APPRI) del 26de abril de 1996.

4.4   ESTABLECIMIENTO DE EMPRESAS

4.4.1   REPRESENTACIÓN Y AGENCIA

 

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Éste es el caso en el que el inversor extranjero opera en el país mediante una sucursal. Exigeuna serie de requisitos de registro y cumplimientos formales de obligaciones. Se deberápresentar en un plazo de 30 días en las Oficinas de Registro de Empresa de la “Securities andExchange comisión” una copia certificada del Acta de Constitución, así como los Estatutos delas empresa traducidos. Se ha de indicar también la dirección del domicilio social o la oficinaprincipal de la empresa, así como un listado con los nombres de los directores, director ejecutivo,etc. en su caso, los datos de la oficial principal y sede de la empresa en Pakistán y los datos dela persona (s) apoderada de la empresa en Pakistán y la lista de lugares de negociosestablecidos en Pakistán. La empresa debe obtener una carta de autorización de la Junta deInversiones, con un período de validez específico para la apertura y mantenimiento de susucursal / oficina de enlace en el Pakistán. Se exige renovar el permiso a su vencimiento. Se leaplica también la normativa paquistaní de nombres comerciales por lo que para reservar oconsultar sobre la disponibilidad de su nombre propio puede hacerlo a través de la web:

http://www.secp.gov.pk/Guides/CompanyNameAvailabilityGuide.pdf

La empresa extranjera está obligada a presentar ante la Junta de Inversiones las cuentasanuales con respecto a sus operaciones dentro de Pakistán y sus cuentas globales antes de losseis meses del cierre de las cuentas o dentro de 45 días de la presentación de las cuentas en elpaís de origen, lo que ocurra primero. También está obligada a cumplir con sus obligacionescontables y en concreto con respecto al efectivo dinero recibido y gastado, las ventas y lascompras realizadas y los activos y pasivos de su negocio en Pakistán. En caso de liquidación dela empresa extranjera existen unas obligaciones formales específicas. La misma normativa seaplica a las oficinas de representación si bien no realizará actividades directas en Pakistán.

Por otro lado tenemos representación y agencia de una empresa extranjera por una empresalocal. La representación consiste en designar un representante concreto para una operaciónconcreta, mientras que la agencia será representación permanente. Para realizar operacionescon una empresa estatal o Ministerio, la empresa habrá de estar inscrita en el registro deproveedores autorizados correspondiente. Se tendrá que aportar, junto con el contrato deagencia, un documento emitido por la embajada en el que se apruebe la validez de los datos queaporta la empresa local.

4.4.2   TIPOS DE SOCIEDADES. FORMALIDADES DE CONSTITUCIÓN

Debido a ser una antigua colonia británica, el sistema está muy influenciado por el sistema legaldel Reino Unido. Las sociedades son la forma habitual de funcionamiento en el sector formal dela economía. No existe una regulación específica para los empresarios individuales en cuanto aponer en marcha sus negocios, por lo que son actores habituales de la economía informal o nodocumentada.

La clasificación de las sociedades se determina en función de la responsabilidad patrimonial delos socios y según la libertad de la venta a terceros de acciones o participaciones. Lassociedades públicas deben tener más de 7 socios, mientras que las privadas pueden tenermenos de 7 y un máximo de 50. Como se dijo anteriormente, no nos encontramos con el caso deempresa individual.

Las diferentes clases de sociedades en función de la responsabilidad patrimonial de los sociosson:

- Private Company: Sólo responde de sus obligaciones con sus propios bienes, sin que puedanalcanzar al patrimonio de los socios. Los estatutos de la sociedad deben restringir los derechosde transmisión de acciones, así como limitar a 50 el número máximo permitido de accionistas yprohibir toda oferta pública de adquisición (OPA). De nuevo, debe de haber más de un socio.

- Public Company: No hay restricción a la entrada de nuevos socios.

- Company Limited: Los socios no responderán de las pérdidas de la sociedad más allá de suparticipación. Puede ser:

+ By shares: La responsabilidad del socio se limita al capital suscrito.

 

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+ By guarantee: EL socio se compromete voluntariamente a contribuir con ciertas cantidades ogarantías a los activos de la sociedad en caso de liquidación.

- Unlimited Company: Los socios responden con su propio patrimonio ante las pérdidas de lasociedad.

Por otro lado, también tenemos:

- Sociedades sin ánimo de lucro: Precisan de una licencia específica para ser consideradascomo tal.

- Sociedades del tipo “cuentas en participación”: Deben registrar los acuerdos previamente anteel State Bank of Pakistan.

- Fusiones y adquisiciones: Existe una ley específica para regular los procedimientos y garantíasrelacionadas con las fusiones y adquisiciones para empresas cotizadas en bolsa. El enteresponsable es la Security and Exchange Commission. En su web se puede disponer de toda lainformación necesaria (http://www.secp.gov.pk/).

Constitución de sociedades

Existe un procedimiento previo a la constitución de una sociedad. Algunos de los pasos másrelevantes son los siguientes:

- Reserva del nombre de la sociedad: Para realizar la reserva del nombre se puede consultarhttp://www.secp.gov.pk/Guides/CompanyNameAvailabilityGuide.pdf Los nombres de se deseenutilizar pueden ser consultados a titulo informativo en la web:https://eservices.secp.gov.pk/eServices/NameSearch.jsp. Posteriormente, una vez que se hagala solicitud en firme, se podrá disponer de él.

- Solicitud del permiso ante el Órgano competente correspondiente, siempre y cuando el fin de lasociedad sea realizar determinadas actividades concretas. Así, por ejemplo, la constitución deuna sociedad para crear un banco debe de ser autorizada previamente por el Ministry ofFinance/State Bank of Pakistan. La constitución de una empresa de seguros debe ser autorizadapreviamente por el Ministry of Comerse. Las empresas de inversión financiera deben de serautorizados previamente por el Ministry of Finance y por State Bank of Pakistan. Las empresasde Leasing y Company Venture y las de gestión de activos y de seguridad deben de seraprobados por la Securities and Exchange Commission of Pakistan.

- Los promotores han de preparar el documento “Memorandum of Association”. En él se tendráque fijar el nombre de la sociedad que se quiere constituir, señalar su domicilio, comunicar elobjeto social (el principal, es común que se amplíe a posteriori mediante la cláusula “and thedoing of all Duch other things incidental or conductive of the environment of the above objects”),fijar la responsabilidad de los socios para con las deudas derivadas de la actividad de lasociedad en caso de impagos, así como señalar su capital social y porcentual que significa cadaacción, salvo en el caso de las sociedades “by guarantee”, que no disponen de acciones o lasilimitadas que no disponen de capital.

- Preparar los Estatutos de la sociedad, los llamados Articles of Association. Su procedimiento essimilar al de la legislación española.

- La firma de los socios dentro de los Estatutos. En España correspondería al Acta deConstitución de la sociedad.

La Constitución de la sociedad se libra mediante la inscripción de la documentación en el registrode empresas de la SECP. Se deberá aportar la documentación pertinente.

Una vez constituida la sociedad, hay unas actuaciones obligatorias a realizar con posterioridad:

- Inscripción en la Cámara de Comercio.

 

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- Obtención del número fiscal de Pakistán. Los ciudadanos de más de 18 años disponen de unDNI, denominado en Pakistán Computerized National Identity Card (CNIC). En el caso de lasempresas, tienen un número único, el NTN, National Tax Number, sirve como registro previo alimpuesto de sociedades.

- Darse de alta para el impuesto de ventas/IVA.

- Verificar que los trabajadores se encuentran registrados en la seguridad social (Social SecurityRegistration).

- Cumplir con las obligaciones de naturaleza laboral. Entre ellas están liquidar la cuota patronalde sus empleados ante la Emplyee Social Security Institution.Corresponderá pagarle un 6% delos salarios, sin exceder la base de las 10000PRK mensuales o 400 diarias.

- Pagar los impuestos correspondiente al Income Tax Department, un 2% de sus ingresos condestino al Workers Welfare Fund.

Registrarse según la Pakistan Shops and Establishment Ordinance ante las autoridades localescorrespondientes.

- Cumplir con las obligaciones de naturaleza fiscal. Tendríamos el directo (Impuesto deSociedades), procedimiento común, anual, con la declaración 6 meses desde el cierre contableanual (normalmente será en Junio). En el caso de la imposición indirecta, la declaración sepuede realizar informativamente, pero para la liquidación, se podrá decidir entre dos opciones: e-payment o “payment Challan” (pagar directamente ante el NBP). EN cuanto al IVA, ladeclaración es mensual y los archivos han de guardarse por un periodo de cinco años.

La Ley que regula las insolvencias en Pakistán está anticuada (Provincial Insolvency Act, 1920) yno permite una resolución clara de los conflictos. Muchos de los casos de impagos no llegan adenunciarse y de aquellos que se denuncian la mayor parte no llega a resolverse debido a lolargo y complicado de los procesos. Según la Ley, son las autoridades locales las que tienen lacapacidad de decidir sobre los casos de insolvencias de particulares. Una vez que se realiza unadenuncia, el juez declara al deudor insolvente y mientras este mantenga esta condición estáincapacitado para ocupar determinados cargos, gestionar ciertos negocios, contraer nuevasdeudas y presentarse o votar en las elecciones locales.

Liquidación voluntaria de sociedades. La Ley de Sociedades establece que una empresa puedellevar a cabo una liquidación voluntaria o bajo la supervisión judicial en caso de que no puedallevar a cabo el pago de sus deudas 30 días después de que éstas vencieran y siempre que elvalor de las deudas alcance al menos un 1% del capital desembolsado de la compañía o 50.000rupias. Los tribunales darán siempre prioridad a los acreedores que no estén asegurados y engeneral se muestran favorables a los deudores y los procesos en muchos casos se alargan parapermitir a la sociedad hacer frente a los pagos. Un proceso de este tipo puede llevar de tres acuatro años.

4.4.3   FORMACIÓN DE "JOINT-VENTURES". SOCIOS LOCALES

Consiste en la forma típica de formalización de las relaciones empresariales cuando losproyectos de internacionalización de los inversores extranjeros alcanzan un buen nivel demadurez (es una paso más con respecto a la simple representación).

4.5   PROPIEDAD INDUSTRIAL (MARCAS, PATENTES, DISEÑOS, LICENCIAS)

Las copias están muy extendidas, a todos los niveles, en Pakistán. Tanto marcas nacionalescomo extranjeras se pueden encontrar con facilidad en cualquiera de los mercados del país. Estolo encontraremos para ropa, alimentos envasados, medicinas, libros de texto, CD y DVD, etc.

Pese a que Pakistán es firmante del Trade Related Intellectual Property Rights Agreement(TRIPs), la protección de la propiedad no se ha visto incrementada durante los últimos años.

The Intellectual Property Organisation (IPO), es el organismo que se ocupa y que debe elevar de

 

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nivel la legislación de copyright, patentes y marcas desde su fundación en el año 2005. LaFederal Investigation Agency, Aduanas y la policía en general son competentes paraimplementar la legislación. Los escasos casos de piratería que han sido reprimidos se han hechoexclusivamente a nivel policial ya que aunque la ley penal castiga con multas y penas de cárcellas infracciones de los derechos de autor, no ha habido todavía ningún caso en que la justiciahaya aplicado esta norma. La IPO dice que esto ocurre porque no hay demandantes judiciales.Hay empresas privadas en Pakistán que trabajan en la represión de la piratería. Se puedeconsultar el http://www.ipo.gov.pk. Ahí se puede también consultar la legislación en vigor. EnPakistán no existe protección a los programas informáticos y la legislación sobre lugaresgeográficos está en tramitación.

5   SISTEMA FISCAL

5.1   ESTRUCTURA GENERAL

A fecha de la firma del convenio con el FMI, en octubre de 2008, los ingresos fiscales enPakistán apenas suponían un 9% de PIB.

Existen multitud de motivos para que esto sea así. Por ejemplo, existe una economía nodocumentada que según las estimaciones puede llegar a representar casi un tercio del total, porotro lado, importantes rentas como las que provienen de agricultura, bolsa de valores o de lapropiedad inmobiliaria, no están gravadas. A esto hay que sumar un importante grado deanalfabetismo e ignorancia del funcionamiento del sistema, así como el hecho de que desde laindependencia en 1947, no ha habido nadie penado con cárcel por evasión de impuestos. Algúnanalista ha llegado a señalar que sólo el 1% de la población estaría pagando los impuestos quele corresponden. En un país con más de 180 millones de habitantes, supone un gran pérdida deingresos potenciales para el Estado.

Los ingresos fiscales disminuyeron en 2008, debido en parte a la caída del nivel de actividad delpaís, pero especialmente a que un alto porcentaje de éstos (alrededor de un 55%) provienen degravar actos relacionados con la importación de actividad (algo que a su vez está muyrelacionado con el nivel de actividad interior). También influye el hecho de que ciertosincrementos e introducciones de aranceles y derechos reguladores, pasaron a clasificarproductos de importación usual en productos de lujo.

Actualmente el porcentaje de ingresos fiscales sobre el PIB se encuentra ligeramente por encimadel 10%, lo que supone una pequeña subida, pero sigue siendo muy baja, más si tenemos encuenta que la media de los países asiáticos de la zona ronda el 17%.

Se espera que para el año fiscal 2010-2011 (para el que no se tendrán resultados definitivoshasta finales de 2011), los ingresos fiscales aumenten un 3% por la introducción del IVA. Estosingresos ayudarían a acometer reformas económicas y sociales tan necesarias para el país.

Estructura general

Según la Constitución del 1973 hay que distinguir en función del órgano administrativo geográficoque regula los impuestos. Así se distingue entre impuestos federales y provinciales.

Acuerdos para Evitar la Doble Imposición. Pakistán tiene establecidos tratados de dobleimposición con numerosos países. España está en negociaciones con Pakistán para establecerun Acuerdo de este tipo. Ya se ha reunido dos veces el Grupo de Trabajo que lo estudia. Laúltima reunión tuvo lugar en noviembre del 2009.

5.2   SISTEMA IMPOSITIVO (ESTATAL, REGIONAL Y LOCAL)

El año fiscal comienza el primero de Julio de cada año.

Impuestos

Impuestos directos:

 

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Según la Constitución (1973), el Gobierno Federal puede imponer impuestos directos.Elimpuesto sobre la renta está formado por impuesto sobre la renta de personas físicas ysociedades (se excluyen rentas agrícolas y el “capital value tax”).

Aquellos impuestos no reservados para el Gobierno Federal pueden ser impuestos por lasprovincias. Éstos son: Ingresos agrícolas, impuesto sobre la propiedad inmueble, rentas decapital sobre la tierra y edificios e ingresos del comercio, profesionales y asimilados.

Los impuestos federales incluyen IRPF, IS, Capital Value TAX y Corporate Asset Tax.

También se distinguen entre los que competen a las autoridades provinciales y locales y losimpuestos indirectos federales (IVA o Federal Excise).

5.3   IMPUESTOS

5.3.1   IMPOSICIÓN SOBRE SOCIEDADES

Están regulados por la “Income Tax Ordinance” de 2001. Están sujetas aquellas empresasconstituidas en Pakistán o cuya gestión de actividades estén situadas en dicho país. Lasempresas constituidas en Pakistán tendrán que pagar por sus rentas globales, las no residentessólo por las rentas nacionales. Los tipos dependerán de las subvenciones, exenciones, etc., delas que puedan disfrutar por su localización o sector. Suele rondar una base del 35%, 50% en elcaso del sector bancario. Cuando la sociedad sea no residente, pero tenga establecimientopermanente, se le podrá fijar un volumen de actividad y un impuesto a pagar.

5.3.2   IMPOSICIÓN SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FÍSICAS

Está regulada por la misma ley que en el caso de las sociedades, el Income Tax Ordinance de2001. Están sujetos tanto personas físicas como individuos socios de las sociedades noregistradas o asociaciones empresariales de personas. Se distinguen entre grupos de ingresosde renta por salarios, por intereses de bonos, intereses de la propiedad, ingresos derivados denegocios o profesiones y por ingresos de capital u otros tipos de ingresos.

En Paquistan serán residentes los que se encuentren en el país durante más de 182 días de unejercicio fiscal. Éstos, estarán obligados a pagar por la totalidad de las rentas obtenidas durantedicho año. Los no residentes, sólo por las obtenidas en Pakistán.

5.3.3   IMPOSICIÓN SOBRE EL CONSUMO

Existe el impuesto que grava la adquisición de mercancías, impuesto federal, 16% (salvoexcepciones) y el impuesto sobre servicios, provincial, del 15%.

5.3.4   OTROS IMPUESTOS Y TASAS

5.4   TRATAMIENTO FISCAL DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA

6   FINANCIACIÓN

6.1   SISTEMA FINANCIERO

Desde las reformas acometidas a principios de la pasada década, el sistema financiero hamejorado tanto en resultados como en eficiencia. Con miras a largo plazo, es fundamental que elsistema financiero goce de buena salud, de cara a que la reestructuración económica puedaacometerse con éxito.

El sector bancario era débil y de propiedad estatal, se acometió una reforma y reestructuración,pasando a ser entes privados, basados en mercado y actualmente es un sistema sólido.

Algunos de los aspectos que más mejora necesitan, pese a la reforma ya llevada a cabo, son ladeuda empresarial al largo plazo o el sistema de fondos de pensiones. Por otro lado, uno de los

 

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mayores retos que afronta el sistema, está relacionado con uno de sus mayores problemas. El89% del crédito se concede al Estado o a sus empresas. Esto, con la situación de propiedadpública total o parcial de los tres bancos más importantes del país, hacen que la competencia yefectividad no mejore como se esperaría.

El sistema bancario es muy poco utilizado en Pakistán, tampoco el islámico. En total alrededorde una cuarta parte es usuaria de éste. Ni una quinta parte utiliza tarjetas de crédito. El 30% delahorro se mantiene en casa en efectivo, el 20% en ganadería y el resto en sistemas de ahorrotradicionales u oro. La función de una cuenta corriente bancaria es más comercial que personal.

La valoración del sistema bancario no suele ser muy positiva, pero si tenemos en cuenta factorescomo los riesgos por estar en un país con la inestabilidad política que sufre, su valoración dedeuda, sectores económicos que no mejoran como se espera de ellos, constantes cortes desuministros, etc., la situación no se encuentra en tan mal estado.

Un informe de la Autoridad de Control de la Competencia de 2010 señala que la banca seencuentra cómoda en un entorno de ausencia de competencia interna lo que le ha permitidomantener una alta rentabilidad. Esto es posible por el apoyo del Central Bank of Pakistán. Estemismo informe comenta igualmente que los recursos del sector de población más empobrecidolos destina la banca a financiar a los más favorecidos. También se pregunta el informe como esposible que hayan incrementado enormemente sus beneficios si los cinco mayores bancos delpaís han disminuido su cuota de mercado.

Existe una numerosa presencia de banca comercial extranjera. En términos generales, no tieneproblemas para realizar todas las operaciones financieras asociadas al comercio exterior. Losprincipales bancos extranjeros son: ABN Amro Bank, American Express Bank, StandardChartered Bank, Bank of Tokio Mitsubishi, Citibank y Deustche Bank.

En Pakistán están totalmente permitidas las sucursales extranjeras, así como las filialesconstituidas en el país de capital totalmente extranjero. Todo siempre y cuando el país de origenpertenezca a un grupo regional del que Pakistán sea miembro y que tenga un capital mínimo de5 MUSD. De no ser así, los bancos extranjeros que operen como filial, lo harán con unaparticipación máxima del 49%.

En Pakistán existen mercado de valores. Entre 2000 y 2004 fue el más rentable del mundo.Posteriormente, con la los problemas políticos y la crisis mundial, ha perdido gran parte de suvalor. Se conforma por las bolsas de valores de Karachi, Lahore e Islamabad, unificadas desde2009. Se supervisa por la Comisión de Bolsa y Valores de Pakistán.

El mercado de los seguros no representa un porcentaje importante en el PIB, dado que está muypoco extendido entre la población, sólo el 1,9% de la población tiene uno contratado. Laautoridad reguladora de este sector es la Securities and Exchange Commission of Pakistan(SECP), compartiendo algunas competencias con el Ministerio de Comercio. La escasez derecursos humanos en lo que respecta a ciertas áreas tan importantes para este sector como sonsanidad, educación o formación, hacen que el mercado de las aseguradoras no crezca comopotencialmente puede.

Las compañías de seguros deben estar constituidas en el país y pueden ser 100% propiedadextranjera, para ello deberá ingresas un mínimo de 4MUSD de capital social. Los residentes nopueden contratar seguros con empresas extranjeras.

6.2   LÍNEAS DE CRÉDITO, ACUERDOS MULTILATERALES DE FINANCIACIÓN

Existía un acuerdo con el FMI, que concluyó en noviembre de 2010.

Con posterioridad se han firmado otros, tanto multilaterales (1000MUSD por parte del BancoMundial en agosto de 2010, para combatir las consecuencias de las últimas inundaciones) comobilaterales (firmados con, por ejemplo, China -500MUSD- o Italia).

6.3   ACUERDO DE COOPERACIÓN ECONÓMICO-FINANCIERA CON ESPAÑA

 

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Acuerdo sobre Protección Recíproca de Inversiones (APPRI), firmado en Madrid el 15-09-1994.En vigor desde el 26-4-1996.El Convenio de Doble Imposición se firmó en junio de 2010, tras un largo período denegociaciones.Acuerdo de Cooperación entre las Agencias de Inversiones (Interés, Invest in Spain y Board ofInvestment), firmado en Islamabad el 5-12-2007.Acuerdo de Cooperación en Materia Turística, firmado en Madrid el 26-4-2007 por el ministroClos, pero pendiente de firma por parte pakistaní.Protocolo de consultas políticas bilaterales, firmado en 2006, por el cual los ministerios deexteriores de España y Pakistán colaboran en materia de lucha contra el cambio climático,terrorismo, inmigración ilegal, radicalismo o narcotráfico. En 2014 y 2015 tuvieron lugar lasprimeras consultas.

 

7   LEGISLACIÓN LABORAL

7.1   CONTRATOS

La legislación es federal. Está en parte incompleta ya que las diferentes provincias deberían dehaber terminado de completar, adaptándolas a sus propias características sectoriales oterritoriales.

La ley que se aplica en la actualidad es la Industrial Relations Ordinance de 2008, que modifica ala de 2002. La fuerza labroral aproximada. En 2010, la fuerza laboral, según el PakistánEconomic Survey, alcanzaba los 55,77 millones.

Contratos

La obligación de redacción de un contrato entre trabajador y empresa es exclusiva para aquellasempresas de más de 20 trabajadores, mientras que para el resto será verbal y atenderá a usos ycostumbres (para horas, salario, días de descanso, etc.).

Existen reglamentaciones que regulan seguridad laboral, riesgos sanitarios, etc., pero en lapráctica son de muy difíciles de llevar a cabo. Existen, además de la Factories Act 1934, la leyreguladora principal, otras 6, que obligan a proteger el estado de salud de los trabajadores, asícomo a ofrecer unas condiciones de trabajo saludables, sin acumulación de basuras ni gasesnocivos para la salud.

El máximo legal en horas de la semana laboral es de 48. 9 diarias, con media hora de descansocada 5. Por motivos técnicos, se podría pasar de 49 hasta un máximo de 56. En cuanto a lasvacaciones, se tiene derecho a 14 días de vacaciones pagadas tras un año de trabajo.

Pese a estas regulaciones, el marco legal no se aplica, con que los horarios son mucho másextensos y las vacaciones menores de las establecidas legalmente.

Los jóvenes menores de 18 no pueden trabajar más de 42 horas semanales y para sercontratados deben de presentar un certificado médico que les califique como aptos para trabajary no pueden hacer trabajos nocturnos. Los menores de 14 años tienen prohibido trabajar enfábricas o lugares de riesgo y no pueden manejar ciertos tipos de máquinas. Tampoco puedentrabajar más de 5 horas diarias. La Society for the Protection of the Rights of the Child señalaque son cerca de 25 millones de niños que no van a la escuela. Hay alguna industria como la delos balones de fútbol – del que Pakistán es el principal productor mundial – que utilizamasivamente niños pero la industria lo niega. Pakistán ha firmado y ratificado la “Convention onthe Rights of Chile”.

En lo que respecta a la maternidad, existe un máximo de 6 semanas pagadas, siempre que lamujer haya trabajado durante al menos 4 meses en la empresa.

Adicionalmente un trabajador tiene derecho a 10 días pagados por asuntos propios urgentes y 16días por enfermedad tras la presentación de un certificado médico. También tiene derecho a

 

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disfrutar los 13 días anuales de fiesta, religiosos o civiles, pero en el caso que tenga que trabajartiene derecho a disfrutarlo en otra fecha. Los trabajadores que van a la Meca por el Hajj tienenderecho a un permiso especial de 60 días.

Con respecto a los salarios, aunque existe el principio de no discriminación por razón de género,religión o raza, es habitual que las mujeres cobren mucho menos que los hombres y en el casode regulación de empleo en una fábrica es habitual despedir antes a los cristianos que a losmusulmanes.

La ley obliga a incluir una participación de los trabajadores en los beneficios o a concederlespagas adicionales en caso de beneficios. En la práctica, en los pocos casos en los que seincluyen estas participaciones en los contratos, las aportaciones son mínimas. Es el llamado 10CBonus de un mes de sueldo bruto al año.

7.2   TRABAJADORES EXTRANJEROS

Para trabajar legalmente en Pakistán es obligatorio contar con una visa de trabajo. La empresatendrá que acudir al Board of Investment con la documentación necesaria. El proceso suponeunas cuatro semanas. Si la respuesta es positiva, se cambiaría el visado de negocios por el detrabajo. El Ministerio del Interior, posteriormente, autorizará a la Embajada de Pakistán en el paíscorrespondiente la concesión de la visa. Para aquellos que ocupen puestos de directivo ofunciones de gerencia, no tendrán que inscribirse ante la policía, a no ser que sean de origenindio.

7.3   SALARIOS, JORNADA LABORAL

Mientras se respete el salario mínimo (6000 rupias), existe libertad total para fijar el salario. Eltrabajador ha de ser pagado en un máximo de 7 a 10 días después del vencimiento (el númerode días variará en función del número de trabajadores de la empresa).

7.4   RELACIONES COLECTIVAS; SINDICATOS; HUELGA

Los sindicatos están legalizados en Pakistán. Existe libertad de asociación de los trabajadores,como establece el Art. 17 de la Constitución.

La legislación reguladora es en este caso la Industrial Relations Ordinance, de 2002, que serenueva periódicamente. Está establecido el "Joint Works Council" en aquellas empresas conmás de 50 trabajadores.

Las principales asociaciones sindicales son: Federación Pakistaní de Trabajadores, FederaciónPakistaní de Sindicatos de Trabajadores, Federación Pakistaní de Sindicatos Unidos deTrabajadores y el Congreso Pakistaní de Sindicatos.

Existe también la figura del denominado "Collective Bargaining Agent", quien lleva la negociacióncolectiva y gracias al cual sus miembros tienen una protección especial en caso de despidoarbitrario. En este caso, existiría un plazo de 15 días de negociación bilateral, acabado éste sepodría acudir a un Conciliador, que si en 30 días no llegase a un acuerdo, tendría que acudir alárbitro.

Si las partes optan por la huelga o lock-out tras no alcanzar un acuerdo el gobierno federal oprovincial puede prohibirlas si perjudica al interés nacional o si se trata de servicios de interéspúblico. Si alguna parte no se respeta el procedimiento establecido la huelga puede serdeclarada ilegal. La National Industrial Relations Commission y la Jurisdicción laboral puedendecidir sobre los temas en disputa.

El asociacionismo laboral es poco importante en Pakistán, salvo entre los abogados, que ya hanprotagonizado numerosas protestas durante los últimos tres años pero siempre con carácterpolítico y no laboral. Por el contrario el asociacionismo empresarial es muy importante.

7.5   SEGURIDAD SOCIAL

 

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Existe un sistema de previsión social, aunque no es generalizado para el total de lostrabajadores, sólo para el sector formal de la economía, formado por el sector público(funcionarios y militares) y para parte del sector privado.

Los trabajadores del sector informal, en cambio, no pueden disfrutar de este tipo de beneficios,teniendo que depender de organizaciones como ONG´s, mezquitas y donaciones del sectorprivado, ya que ningún organismo estatal coordina estas funciones.

Dependiendo del número de empleados y del salario se determinan unas obligaciones distintaspara el empresario. Para los empleados con bajos salarios (menos de 3000Rs/50$ mes), laempresa debe cotizar una pequeña cantidad que daría derecho a recibir una pensión aún menor.En la práctica pocas lo hacen. Los empleados con salarios mayores acuden normalmente afondos y planes de pensiones privados.

Hay dos programas de asistencia social que son el Employees Old Age Benefits Intitution y laProvincial Social Security, en donde quedan reflejadas todas las ayudas por enfermedad,invalidez, vejez, desempleo, maternidad, accidentes, fallecimiento, etc...

8   INFORMACIÓN PRÁCTICA

Pakistán es miembro de la comunidad internacional, pertenece a la ONU y a todas lasorganizaciones e instituciones que dependen de este organismo.

Del mismo modo es país miembro del FMI y de todas las instituciones del sistema Breton Woods(Banco Mundial).

Pertenece al Banco Asiático de desarrollo, y por su carácter religioso, al Banco Islámico dedesarrollo.

8.1   COSTES DE ESTABLECIMIENTO

Existe una gran variedad de precios dependiendo de la ciudad, zona, y facilidades existentes. Elcosto de oficinas en alquiler, en las mejores zonas de Islamabad o Karachi, sería entre 1$ y 3$ elpie cuadrado. En Lahore sería un 30% más barato.

El costo de terreno en zona industrial implica normalmente el pago de un precio por la tierra másun alquiler anual existiendo grandes diferencias en las condiciones según el organismo quepromueva ese terreno para industria o comercio y el carácter de exportación o de producción dela zona.

El salario mínimo es de 6000RPS(50€) al mes pero, en Islamabad, en el 2010, la jornada detrabajo de un trabajador manual es de unos 500RPS (unos 4 €). Los salarios del personalgerencial empezaría en una cifra cercana a los 500$ al mes. Existe una abundante disponibilidadde personal masculino y femenino cualificado con conocimientos de inglés.

En cuanto al coste de los suministros, decir que la tarifa de eléctrica para uso industrial enPakistán va de 1,11 a 1,81 Rs por KWH, dependiendo de la estructura tarifaria pactada. El aguapara uso industrial: 0,7US$ por cada 100 m3 y cantidades mayores. La mayoría de las fábricas ypolígonos tienen sus propios pozos. El precio de los carburantes es de 71.80 Rs/litro el diesel y72 Rs/litro la gasolina de altos octanos con plomo.

8.2   INFORMACIÓN GENERAL

8.2.1   FORMALIDADES DE ENTRADA Y SALIDA

Para entrar en Pakistán se requiere visado concedido en un pasaporte con una validez superior alos seis meses y aportando dos fotografías. Los ciudadanos de la UE también deben solicitarlo.

Existen varios tipos de visados:

 

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Visado de turismo: No cabe la concesión en frontera, así que hay que solicitarlo en lasEmbajadas antes de iniciar el viaje.

Visado de negocios: Las Embajadas conceden fácilmente visados de negocios a todas aquellaspersonas de los países OCDE que lo solicitan. En ocasiones piden una carta de invitación de unempresario pakistaní. Los visados pueden ser hasta de tres años con múltiples entradas.

Visado de trabajo: Los trabajadores extranjeros necesitan un visado de trabajo para poder sercontratados en Pakistán que puede concederlo la Embajada pakistaní. Las extensiones de losplazos, una vez en Pakistán, son estudiadas por la Oficina de Pasaportes de la ciudad máscercana y deberán contar con el visto bueno del Ministerio del Interior. Existe la posibilidad detransformar un visado de negocios en un visado de trabajo una vez en el país.

8.2.2   HORA LOCAL, VACACIONES Y DÍAS FESTIVOS

La hora local es GMT+5. La diferencia horaria con España es de 4 horas en horario de invierno y5 horas en verano.

El día festivo semanal es el domingo. El viernes suele haber pausas para la oración. Noobstante, en general, durante las fiestas religiosas están abiertos muchos negocios aunquesuelen hacerlo unas horas más tarde. Con respecto a los días festivos anuales hay que distinguirentre aquellos de carácter histórico invariables cada año y aquellos de carácter religioso. Sondías de fiestas nacionales invariables: 23 de marzo - día de Pakistán; 14 de agosto, el día de laindependencia, el 9 de noviembre, nacimiento del Poeta nacional Allama Iqbal y el 25 dediciembre el nacimiento de Ali Jinnah.

Las fiestas de origen religioso se rigen por el calendario lunar lo que hace que cada año sedesplacen entre 14 o 15 días. Además el día de la celebración queda sujeto a la observación dela luna. El "Consejo de Hombres Santos" mediante la observación de la luna determina si sedebe celebrar o no la festividad, en cualquier caso, al tercer día de la fecha estimativa dada alprincipio del año, haya el Consejo visto o no la luna, se celebra la fiesta correspondiente. A modoorientativo se detallan las fiestas religiosas del año 2010: 26 de febrero, nacimiento del Profeta,Eid milad-un-Nabi, los dos días siguientes a la conclusión del Ramadán, 8 y 19 de noviembreEid-ul-Azha o fiesta del Sacrificio y el 17 de diciembre. También, el 10º día de Muharram (Asura)aunque es una fiesta chiíta, que conmemora la matanza de Karbala de los descendientes de Alí,ha sido instaurada como fiesta nacional.

8.2.3   HORARIOS LABORALES

La apertura de las oficinas se sitúa entre las 9:30 y las 17:00 o 18:00 horas, con pausa dealmuerzo de 13:00 a 14:00, de lunes a viernes y los sábados con horario sólo de mañana.

La apertura de los comercios: de 10:00 a 21:00h. Hay libertad horaria y hay comercios queincluso abren todos los días de la semana. Durante el Rabadán, la temporada alta de compras,es habitual que las tiendas permanezcan abiertas hasta altas horas de la noche.

La apertura de bancos: de 9:00 a 13.30h y de 15:00 a 17:00h, de lunes a jueves y sábados. Elviernes sólo abren por la mañana de 9:00 a 13: 30.

La Administración: de 9:30 a 14:00h y de 15:30 a 17:30h, de lunes a viernes y los sábados conhorario sólo de mañana.

En el pasado el viernes era festivo, por ser el día santo de los musulmanes lo que hace que enalgunas empresas y sobre todo en la administración por las mañanas haya permisos para ir aorar a la mezquita hacia las dos de la tarde.

8.2.4   COMUNICACIONES Y CONEXIONES CON ESPAÑA

El correo postal funciona pero con mucha lentitud y frecuentemente no llega. Hay reparto delcorreo a domicilio aunque también son habituales los apartados postales.

 

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Existe conexión directa telefónica y telegráfica con España. La comunicación telefónica funcionacorrectamente. Las tarifas telefónicas, especialmente, la de la telefonía móvil son consideradaslas más baratas del mundo. Llamar a España por móvil y gastar 10 euros exigiría una llamada decasi media hora por lo que se recomienda que los extranjeros adquieran alguna tarjeta telefónicalocal lo que está fácilmente a su alcance.

Internet está ampliamente utilizado y se puede disponer de una calidad razonable. Internet esbarato de mantener una vez se adquiere el equipo necesario, que cuesta, en el caso de laempresa con un mejor servicio, alrededor de 300 euros.

No existe ninguna línea marítima regular de pasajeros. Pakistán tiene dos puertos, Port BinQuasim y Karachi. Este último es el gran puerto marítimo de entrada de la gran mayoría demercancías. Hay líneas regulares de transporte marítimo de mercancías entre los puertos deValencia y Barcelona con Karachi.

Con respecto al transporte aéreo, decir que, en marzo 2009 empezó a volar PIA dos veces porsemana a Barcelona, un día desde Islamabad y otro desde Lahore. Su vuelo a España es el máseconómico de los existentes con España pero acostumbran a realizarse en aviones de bajacalidad y con un seguro de viajeros por fallecimiento en accidente de sólo 5000 euros. Con estamisma compañía se puede ir a España a través de Turquía, UK o Emiratos. También vuelanLufthansa y KLM. Dependiendo de la combinación, un billete, en clase turista, ida y vuelta,Islamabad-España, puede costar entre 600 y 1400 euros según la línea aérea y temporada.

8.2.5   MONEDA Y TIPO DE CAMBIO

La moneda local es la rupia paquistaní. A Julio de 2011, la cotización era de 121 rupiaspakistaníes por euro. Las divisas más aceptadas son el euro, el dólar americano, y la libraesterlina. Los billetes de 100 dólares USA de 1988 no son aceptados en Pakistán. Se obtiene unmejor cambio en las casas de cambio.

8.2.6   LENGUA OFICIAL Y RELIGIÓN

Se calcula que hay más de 20 idiomas hablados en Pakistán. El idioma nacional es el urdu quees el idioma que nació en la corte musulmana de los Mogoles en Delhi. Hoy ese idioma, y tras lapartición, se llama urdu en Pakistán y se escribe en alfabeto persa y en la India se llama hindi yse escribe en alfabeto devanagari. No hay diferencia hablada entre ambos. El Urdu es la lenguamaterna de sólo una pequeña parte de la población, emigrantes musulmanes que llegaron deIndia tras la partición, pero se entiende y se habla en todo el país.

Otros idiomas ampliamente usados son el Punjabi, el Sindhi, el Baluchi, el Pushto o Pashtan, quepertenecen a la rama Indo-Aria. Su distribución corresponde básicamente al territorio de lasdiferentes provincias que a su vez corresponden a las diferentes etnias. La composición étnica ylingüística de la población se acercaría a que un 59.1% se identifican como Punjabies, un 13.8%como Pashtan/Pastunes, un 12.1% como Sikhis, un 7.7% como de origen indio, un 4.3% comoBeluchos y un 3% como de otros grupos.

El idioma inglés ocupa un papel muy importante en Pakistán siendo el idioma de los negocios yde algunas actividades como en el ejercito aunque se detecta una tendencia a que sea sustituidopor el Urdu. No se puede olvidar que la influencia del Raj Británico persiste en Pakistánprincipalmente a través de la huella dejada sobre la administración y su sistema legal vigente.

La religión musulmana es la oficial en el país, como indica el propio nombre oficial del país:República Islámica de Pakistán. Se calcula que un 97% de los pakistaníes son musulmanes queforman dos grupos principales: Los Sunitas (80%) y los Chiitas (20%). Las principales minoríasreligiosas no musulmanes son la cristiana y la india.

La religión musulmana desempeñó un papel crucial y unificador en la fundación de Pakistán. Enla actualidad no puede oponerse la ley civil a la Sharia con la que tiene supremacía, para losmusulmanes, lo que afecta a la ley civil – sobre todo el tema de los matrimonios y herencias – oa la banca islámica, las Modarabas. La ley penal no está, de momento, afectada por ella.

 

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La religión musulmana inspira de un modo muy amplio la vida de Pakistán. La religión no es,para los musulmanes, algo privado sino algo que afecta todas las partes de la vida y sociedad.La familia es el centro de la organización social de Pakistán que da protección e identidad a suscomponentes. Raramente un individuo vive separado de sus familiares. Los niños suelen vivircon sus padres hasta que se casan y es muy frecuente que continúen con ellos formando unafamilia extendida. Esto explica que el hogar medio disponga de unos 6,8 miembros.

8.3   OTROS DATOS DE INTERÉS

8.3.1   CONDICIONES SANITARIAS

Las condiciones sanitarias no son buenas. La falta de medios, un sistema sanitario deficiente, losproblemas de agua corriente y la falta de una cultura de salud e higiene hacen que haya algunasenfermedades endémicas. Las enfermedades más comunes son la hepatitis A, B y C, el tifus, lapoliomielitis, y en las zonas pantanosas, la malaria. Esporádicamente y de manera puntualaparecen brotes de cólera y a medida que está aumentando la drogadicción, crece el número deinfectados de SIDA.

Antes de viajar a Pakistán conviene vacunarse de tétano, tifus y hepatitis A y B. Se aconsejasolicitar asesoramiento a Sanidad Exterior u otros departamentos similares especializados enmedicina tropical.

Se debe tener cuidado con la alimentación: evitar la comida que se venda al aire libre,desinfectar frutas y verduras antes de su consumo.

Se aconseja lavarse con frecuencia las manos y no beber agua del grifo. No existe agua potablecorriente en ninguna ciudad por lo que el agua que se utilice para lavarse los dientes o comohielo debe de esta previamente esterilizada/hervida adecuadamente. También hay un alto riesgoque el agua embotellada que se vende en la calle esté falsificada o sea de marcas sin controlsanitario por lo que se recomienda prestar atención donde se compran las botellas.

La leche debe haber sido hervida/pasteurizada. Mejor si proviene de marca acreditada en tetrabrick ya que gran parte de la leche que se utiliza en el mercado está sin pasteurizar.

Como criterio se recomienda consumir la comida bien caliente, la carne muy cocinada y lasverduras hervidas y peladas. Las ensaladas crudas presentan un gran riesgo.

Es obligatoria la vacuna de fiebre amarilla para aquellas personas que viajen a Pakistán los 6días siguientes procedentes de alguna parte de un país donde haya fiebre amarilla aunque losniños de menos de seis años están exentos de vacuna si la madre se ha vacunado antes delnacimiento del niño. Ya no se exige la vacuna contra el cólera pero es recomendable estarvacunado ya que existe un riesgo que sólo las autoridades sanitarias pueden valorar. Serecomienda vacunarse también contra el tifus. Todas las zonas a menos de 2000 metros puedenser de riesgo de contraer malaria.

En todas las grandes ciudades existen hospitales privados de calidad y sistemas de evacuaciónde extranjeros. Fuera de estas ciudades la asistencia sanitaria es muy precaria. En Islamabaddestacan el Ali Medical Center y el Shifa Hospital, y en Karachi el Aga Khan Hospital, son centrosprivados, con buenas instalaciones y especialistas formados casi todos en el Reino Unido y enEstados Unidos. No obstante varias Embajadas recomiendan a sus ciudadanos que vengancubiertos con seguros médicos por si necesitan ser evacuados.

Los principales centros hospitalarios son:

Pakistan Institute of Medical Sciences

Dirección G-8/3.

Islamabad

Tlf de centralita. 00-92-(0)-5192611709

 

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Tlf de emergencia 00-92-(0)-519260470

Shifa International Hospital

H-8/4

Islamabad

Tel. 00-92-(0)-514603666/519261593

Islamabad Private Hospital

38-E, Zahoor Plaza,

Blue Area.

Islamabad

Tlf. 00-92-(0)-5122723501

District Headquarter Hospital (DHQ)

Dirección: Fawara Chowk. Raja Bazar.

Rawalpindi

Tlf. 00-92-(0)-555631113 Ext 350 (Emergency Dept)

Jinnah Hospital

Lahore

Tlf. 00-92-(0)-429923140125

Mayo Hospital

Direccion: Sandra Road, Lahore

Tlf. 00-92-(0)-4299211100/24

-Karachi en medicina pública.

Abbasi Shaheed Hospital

Paposh Nagar

Nazimabad

Karachi

Tlf: 00-92-(0)-2199260403.

Civil Hospital

M. A. Jinnah Road

Karachi

Tlf. 00-92-(0)-2192157405

Tlf: 00-92-(0)-21992159615

 

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Jinnah Post Graduate Medical Centre

Rafiqui (h. J.) Shaheed Road

Karachi

Email: edojpmc@jpmc.com.pk

Website: www.jpmc.com.pk Tel: 021-99201300 – 39

En todo el país hay un elevado número de farmacias, con una oferta amplia de medicamentos ycon un horario muy flexible, de 10 a.m. a 10 p.m., aunque no hay un sistema de guardiasnocturnas. No obstante hay que advertir que hay gran cantidad de medicinas falsas o caducadaspor lo que se recomienda utilizar las mejores/conocidas/acreditadas farmacias de la ciudad. Otraopción es adquirir las medicinas en las farmacias situadas en el interior de los centroshospitalarios. Son casi de libre adquisición todos los medicamentos de las farmacias. No esusual que pidan recetas.

8.3.2   ALOJAMIENTO Y HOTELES

Islamabad y Rawalpindi.

- Serena Hotel.

Khyaban-e-Suhrawardy

Islamabad

Tlf. 00-92-(0)-512874000

Fax. 00-92-(0)-5128710/51287110092

- Marriott Hotel.

Agha Khan Road, Shalimar 5,

Islamabad

P.O. Box: 1251

Tlf. 00-92-(0)-512826121

Fax. 00-92-(9)-512820648

- Avari Hotel Sales office

Islamabad

Tlf: 00-92-(0)-512271372

Fax: 00-92-(0)-512271374

- Holiday In

Tlf. 00-92-(0)-512827311

Fax: 00-92-(0)-512273273

- Pearl Continental Hotel

The Mall.

 

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Rawalpindi

P.O. Box 211,

Tel: 00-92-(0)-51556270009

Fax: 00-92-(0)-51563297/566008

- Shalimar Hotel

P.O. Box No. 93, Off The Mall, Rawalpindi

Tel: 00-92-(0)-5156290110

Fax: 00-92-(0)-51566061

Karachi

- Pearl Continental Hotel

Zainuddin Ahmad Road. Tf:

Fax: 00-92-(0)-215681835

Karachi.

Tlf 00-92-(0)-21111505505/215682655

- Hotel Marriott:

Abdullah Haroon Road.

Tf: 00-92-(0)-2111123344/215680111

Fax:00-92-(0)-215680981

- Hotel Sheraton.

Club Road.

Tlf. 00-92-0)-215681021

Fax. 00-92-(0)-215682168/215680357

Lahore

- Pearl Continental Hotel

Sharah-e-Quaid-e-Azam.

Lahore

Tf: . 00-92-(0)-42111505505/426360210

Fax: 00-92-(0)-426360140

- Avari Lahore

87, Shahrah-e-Quaid-e-Azam,

Lahore

 

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The Mall

Lahore-54000

Tlf. 00-92-(0)-426365366

Tlf. 00-92-(0)-426360210

Fax. 00-92-(0)-4236365367/4236362760

GUEST HOUSES EN ISLAMABAD

The Poet.

F-6/3

Islamabad

Tlf. 00-92-(0)-512273476/512823339

Fax: 2273183

Descent Lodge.

Islamabad

Tlf: 00-92-(0)-512825536/512876011

Jacaranda.

F-7/3

Islamabad

Tlf 00-92-(0)-5126514605/5126515603

Fax. 00-92-(0)-512651463

Grace.

F-6/1

Islamabad

Tel: 00-92-(0)-512820447

Chezsoi.

F-7/3

Islamabad

Tel. 00-92-(0)-5126514515

Fax. 00-92-(0)-512651456

Cadillac.

Tiene varios inmuebles por la ciudad

Tlf. 00-92-(0)-5126517716/51265457898

 

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8.3.3   SISTEMA EDUCATIVO. COLEGIOS

8.3.4   CORRIENTE ELÉCTRICA

8.4   DIRECCIONES ÚTILES

Embajada de Pakistán en España

Av. Pío XII, 11

28016 Madrid

Tf: 913458995/913458986

Oficina Comercial

Tlf: 913459138/913504943

Fax 913504946.

Representaciones oficiales españolas

Embajada de España

Dip. Enclave-I, St. No. 6, G-5

Islamabad Tlf. 00-92-(0)-512088777

Fax: 00-92-(0)-2088774

embspain@dsl.net.pk

Oficina Económica y Comercial de España en Islamabad

Street 6, Ramna 5. Diplomatic Enclave I

P.O. Box 1144

Islamabad.

Tlf. 00-92-(0)-512088763

Fax: 00-92-(0)-512088774

E-mail: islamabad@correo.mityc.es.

Consulado Honorario de España en Karachi

Honorary Consulate of Spain in Karachi:

Mr.M.I.Akbar

First Floor,Service Club,

Extension Building

Mereweather Road ,Karachi

Tlf. 00-92-(0)-2135687614/3568714

Fax: 00-92-(0)-21-35684522

Consulado Honorario de España en Lahore.

 

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Honorary Consulate of Spain in Lahore:

Mr.Zaheer Salam

Ferozsons Building, 60,Shahrah-e-Quaid -e-Azam

Tlf. 00-92-(0)-4263011969

Fax: 00-92-(0)-426369204

E-mail: zaheer@ferozsons.com.pk; support@ferozsons.com.pk

Principales organismos de la Administración pública

Los principales Ministerios con competencias económicas son:

- Ministry of Food, Agriculture and Livestock a quien compete la política agrícola, pesca, forestal.http://202.83.164.26/wps/portal/Mofal

- Ministry of Economic Affairs and Statistics External se ocupa de la asistencia económica yestadísticas. http://202.83.164.26/wps/portal/Moeas

- Ministry of Finance and Revenue se ocupa de ciertos ingresos públicos (comprende losaranceles y los impuestos) y presupuestos. http://202.83.164.26/wps/portal/Moeas/

- Ministry of Information Technology se ocupa de las telecomunicaciones y de la tecnología de lainformación. http://202.83.164.26/wps/portal/Moit

- Ministry of Communications se ocupa de la red de carreteras.

http://202.83.164.26/wps/portal/Mocomm

- Ministry of Petroleum and Natural Resources se ocupa del petróleo y del gas.

http://www.mpnr.gov.pk/

- Ministry of Ports and Shipping se ocupa de los puertos y del trasporte marítimo.

http://202.83.164.26/wps/portal/Mops

- Ministry of Privatization se ocupa de la privatización. http://www.privatisation.gov.pk/

- Ministry of Railways se ocupa del transporte ferroviario.

http://202.83.164.26/wps/portal/Mor

- Ministry of Textile Industry se ocupa del sector textil y del yute.

http://www.textile.gov.pk/

Ministry of Water and Power se ocupa de la energía y de la electricidad.

http://202.83.164.26/wps/portal/Mowp

Ministry of Tourism se ocupa del turismo. http://202.83.164.26/wps/portal/Mot

Ministry of Comerse que fija las políticas de importación y exportación, la coordinación ante laOMC y otros acuerdos regionales e interviene en los incentivos a la inversión.http://www.commerce.gov.pk/

Ministry of Industries, Production and Special Initiatives que fija la política industrial.

 

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http://202.83.164.26/wps/portal/Moipsi

Ministry of Health se ocupa del sector veterinario y farmacéutico.

http://www.health.gov.pk/

Ministry of Planning and Development se ocupa de la planificación y desarrollo.

http://www.planningcommission.gov.pk/

Existen multitud de organismos con competencias relacionadas con estos Ministerios.

Páginas oficiales del Gobierno u organismos públicos

Página Oficial del Gobierno pakistaní: http://www.pakistan.gov.pk/

Junta Central de Ingresos fiscales (Central Board of Revenues) http://www.cbr.gov.pk/

Junta de inversiones ( Board of Investments) http://www.pakboi.gov.pk/

Comisión Privatizadora: http://www.privatisation.gov.pk/

Comisión del mercado de valores: http://www.secp.gov.pk/

Organización Nacional de Ahorro: http://savings.gov.pk/

Ministerio de Comercio: Oficina de Promoción de Exportaciones: http://www.epb.gov.pk/Comisión Nacional de Aranceles: http://www.ntc.gov.pk/

Ministerio de comunicaciones: Oficina Postal: http://www.pakpost.gov.pk/

Ministerio de Ferrocarriles: http://pakrail.com/

Ministerio de Cultura y patrimonio: Turismo: http://www.tourism.gov.pk/

Ministerio de Industria: Corporación Pública de Ingeniería: http://www.sec.gov.pk/

Autoridad de Zonas de Producción de exportaciones: http://www.epza.gov.pk/

Ministerio de petróleo y recursos naturales http://www.mpnr.gov.pk/

Estudio Geológico de Pakistán: http://www.gsp.com.pk/

Compañía Pública de Petróleo: http://www.psocl.com/

Oficina de Reconstrucción Nacional: http://www.nrb.gov.pk/

Banco del Estado de Pakistán: http://www.sbp.org.pk/

Instituciones Financieras Internacionales

Banco Mundial: www.worldbank.org

Fondo Monetario Internacional: http://www.imf.org/

Banco Asiático de Desarrollo: www.adb.org

Cámaras de Comercio y asociaciones empresariales:

Federación de Cámaras de Comercio de Pakistán : http://www.fpcci.com.pk

Cámara de Comercio de Gujranwala: http://www.gcci.org.pk/

 

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Cámara de Comercio de Karachi: http://www.karachichamber.com/

Cámara de Comercio de Lahore: http://www.lcci.org.pk/

Cámara de Comercio de Sialkot: http://www.scci.org.pk/

Buscador regional: http://ajrak.com/

Páginas amarillas: http://www.jamals.com/

9   ANEXOS

9.1   CUADRO DE DATOS BÁSICOS

CUADRO 1: DATOS BÁSICOS DEL PAÍS

DATOS BÁSICOS

Superficie 796.095 km2

SituaciónPakistán limita al Norte y Noroeste con Afganistán, alNoreste con China, al Este y Sudeste con India, alOeste con Irán y al Sur con el Mar Arábigo.

Capital Islamabad

Principales ciudades Islamabad, Karachi, Lahore, Peshawar, Faisalabad,Sialkot, Multan.

ClimaCaluroso en la mayor parte del país, seco en eldesierto, atemperado en el noroeste y ártico en elnorte

Población 188.5M de habitantes estimados en el 2011.

Densidad de población 202 habitantes/km2 pero hay grandes diferenciasentre provincias.

Crecimiento de la población 1,73% se estima en el 2008. En 1998 era del 2,69%.Esperanza de vida 63,4 años (hombres) 65,6 (mujeres)Grado de alfabetización 55% (total) 69% (hombres) 44% (mujeres)Tasa bruta de natalidad (1/1000) 24.81 nacimientos/1,000 población (2011 est.)Tasa bruta de mortalidad (1/1000) 6.92 muertes/1,000 población (2011 est.)

Idioma

Punjabi 48%, Sindhi 12%, Siraiki (variedad delPunjabi) 10%, Pashtu 8%, Urdu (oficial) 8%, Balochi3%, Hindko 2%, Brahui 1%, Inglés (oficial; lenguafranca de la elite Pakistaní y de la AdministraciónPública), Burushaski y otros 8%

Religión IslamMoneda Rupia Pakistaní (13/07/11 ( 1€=121 RPK)

Peso y medida Unidades británicas. Peso: libra (onza) Medida: Yarda(pie). Va cambiando al sistema métrico.

Diferencia horaria con España 3 horas en horario español de verano y 4 horas enhorario español de invierno.

Fuentes:

Última actualización:

9.2   CUADRO DE PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS

CUADRO 2: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS

PRINCIPALES INDICADORESECONÓMICOS

2014 2015 2016*

 

39

PIB

PIB (MUSD a precios corrientes) 243.400 270.000 292.000Tasa de variación real (%) 4,7 5,5 5,1PIB per cápita (USD a precios corrientes) 1.315 1.429 1.514Tasa de variación real (%) 3,1 8,6 5,9

INFLACIÓN

Media anual (%) 7,2 3,6 3,5Fin de período (%) 8,2 3,2 n.d.

TIPOS DE INTERÉS DE INTERVENCIÓN DEL BANCO CENTRAL

Media anual (%) 9.5 7 6Fin de período (%) 9 6 5,75

EMPLEO Y TASA DE PARO

Población (x 1.000 habitantes) 185.000 188.900 192.800Población activa (x 1.000 habitantes) 65.300 63.300 n.d.% Desempleo sobre población activa 6,3 6,4 6,7

DÉFICIT PÚBLICO

% de PIB -4,8% -5,2% -4%

DEUDA PÚBLICA

en MUSD 136.790 155.250 170.820en % de PIB 56,2% 57,3% 58,5%

EXPORTACIONES DE BIENES

en MUSD 24.798 22.749 21.428% variación respecto a período anterior -2,3 -8,3 -5,8

IMPORTACIONES DE BIENES

en MUSD 42.565 39.210 39.793% variación respecto a período anterior 3,2 -7,9 1,5

SALDO B. COMERCIAL

en MUSD -17.976 -16.461 -18.365en % de PIB  7,3 6   6,3

SALDO B. CUENTA CORRIENTE

en MUSD  -3.544 -1.558 -2.492en % de PIB  1,4 0,5 0,8

DEUDA EXTERNA

en MUSD 62.184 60.772 63.614en % de PIB 25,5 22,5 21,7

SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA

en MUSD  5.896 5.154   4.267

RESERVAS INTERNACIONALES

en MUSD 14.293 20.045 20.936

INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA

en MUSD  1.667 851 1.016

 

40

TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DÓLAR

media anual 100,46 102,80 106,40fin de período 101,20 104,87 107,20

Fuentes: State Bank of Pakistan, The Economist Intelligence Unit, FMI

* Datos estimados a junio de 2016 

9.3   INSTITUCIONES INTERNACIONALES Y ECONÓMICAS DE LAS QUE EL PAÍS ESMIEMBRO

CUADRO 3: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS YCOMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO

ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS YCOMERCIALES DE LA QUE PAKISTÁN ES MIEMBRO

ÓRGANOS, ORGANISMOS Y PROGRAMAS DE LAS NACIONESUNIDAS

Fondo Monetario InternacionalBanco MundialCorporación Financiera InternacionalConferencia de NN.UU. sobre el comercio y el desarrollo(CNUCED/UNCTAD)Fondo Internacional para el Desarrollo Agrícola (FIDA)Organización de las NN.UU. para el Desarrollo Industrial(ONUDI/UNIDO)Organización de las NN.UU. para la Educación, la Ciencia y la Cultura(UNESCO)Organización Mundial del TurismoOrganización Mundial de la Propiedad IntelectualOrganización Mundial del Comercio

ORGANIZACIONES DE INTEGRACIÓN O PREFERENCIASECONÓMICAS

Acuerdo de Libre Comercio del Sur de Asia (SAFTA)ECO (Economic Cooperation Organization)

OTRAS ORGANIZACIONES DE COOPERACIÓN O DESARROLLO

Banco Africano de Desarrollo (BafD)Banco Asiático de Desarrollo (BasD)Banco de Pagos InternacionalesBanco Islámico de DesarrolloComunidad de Naciones (Commonwealth)Plan Colombo

9.4   CALENDARIO GENERAL DE FERIAS DEL PAÍS

CUADRO 4: CALENDARIO DE PRINCIPALES FERIAS DEL PAÍS

Build Asia Exhibition, Karachi (13-Sep-2011 to 15-Sep-2011)

Stone fair Asia, Karachi (13-Sep-2011 to 15-Sep-2011)

Property Asia, Karachi (13-Sep-2011 to 15-Sep-2011)

Build Pakistan Noviembre 2011(Día no confirmado) Lahore Expo Center

PMTM Pakistan International Machine Tools and Metal Working Exhibition 19 – 21 Noviembre

 

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2011 Lahore Expo Centre

AP ( AUTO PAKISTAN) 19 – 21 Noviembre 2011 Lahore Expo Centre

Intertrans Pakistan, Karachi (12-Enero-2012 to 15-Enero-2012)

Megatech Pakistan, Lahore (01-Mar-2012 to 03-Mar-2012)

Textile Asia - Karachi, Karachi (10-Mar-2012 to 12-Mar-2012)

BUILD PAKISTAN, Lahore (10-Mar-2012 to 12-Mar-2012)

Clothing Fabrics & Textiles Asia, Karachi (07-Abril-2012 to 09-Abril-2012)

IITEC PAKISTAN, Lahore (07-Abril-2012 to 09-Abril-2012)

Fire & Security Pakistan, Karachi (08-May-2012 to 10-May-2012)

Pakistan Oil Gas & Energy Exhibition & Conference, Karachi (08-May-2012 to 10-May-2012)

International Food & Technology Exhibition, Karachi (06-Sep-2012 to 08-Sep-2012)

IGATEX Pakistan, Lahore (03-Oct-2012 to 06-Oct-2012)

International Defence Exhibition And Seminar, Karachi (07-Nov-2012 to 11-Nov-2012)

 

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