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I. Introducción
El análisis del entorno muestra que la actividad minera está visto como elemento
contaminante y la responsabilidad social no está a las expectativas de los centros
poblados alrededor de las minas. Sin embargo la inversión minera permite desarrollar al
país y en especial enfocar como medio de desarrollo sostenible así como para la
provincia de Cajabamba departamento de Cajamarca área circundante de los trabajos
de exploración del proyecto denominado !S"a"uindo#.
Se tiene perspectivas atractivas para la explotación de dic"as reservas. $or este
motivo se "a formulado los objetivos alcances y el contenido enmarcado en el análisis
de la inversión y la rentabilidad de este proyecto aurífero dada la coyuntura actual de
carácter social y económico que atraviesa la minería% en espera que tenga una
tendencia sostenida por lo menos una d&cada.
'a minería !S"a"uindo# en su "istoria "a tenido dos compa(ías que la operaban la
primera fue la compa(ía )inera *lgamarca S.*. +!*lgamarca#, que en ese entonces era
de la familia Sánc"e- $aredes luego paso a la empresa canadiense Sulliden donde
entonces comien-an una disputa legal por las concesiones ay que dejar claro dos
punto/ lo primero antes que ingrese Sulliden tambi&n exploraron la minera Sout"ern
$er0 Copper y *S*1C2% lo segundo luego que la CI* *lgamarca S.* abandona de
manera inexplicable sus operaciones varios mineros informales se posicionaron de los
antiguos socavones y en la actualidad siguen siendo explotados.
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El proyecto Shahuindo a cargo de la canadiense Rio Alto Mining que seencuentra en fase de pre construcción con una inversión prevista de 3S4 567 millonesproducirá su primera barra de oro a inicios del próximo a(o estimó 2mar *lvasuperintendente de 8eología y Exploraciones de esa compa(ía.
9urante su participación en el I: Congreso Internacional de $rospectores yExploradores ; $roExplo 7
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II. resumenEl proyecto ;ubicado en Cajabamba departamento de Cajamarca bajo el nombre
de !S"a"uindo# comprende la explotación mediante tajo abierto convencional de un
yacimiento aurífero +óxidos y sulfuros,. En exploración reali-ada indican leyes de > millones de toneladas +)t, de mineral. El mineral será tratada en una pila de
lixiviación posteriormente pasará al proceso de fundición y comerciali-ación en barras
de dor&.
El $royecto contempla la explotación de depósitos de óxido para la obtención de
oro y plata. El m&todo de explotación será a tajo abierto y el concepto de recuperación
de metales es la lixiviación de oro y plata utili-ando una solución de cianuro para luegoser recuperados con carbón activado en una serie de columnas de lec"o Auori-ado.
Cuenta con 6GH millones de toneladas de reservas estimadas que serán extraídas
a una tasa de producción de 5<
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III. breve descripción del proyecto1) Ubicación:
El proyecto de S"a"uindo está ubicado en el norte del $er0 distrito de
Cac"ac"i provincia de Cajabamba y departamento de Cajamarca. Se encuentra
a H< m al sur de Cajamarca y a 5= m al oeste de Cajabamba.
'a propiedad minera se encuentra a una altitud de 7.==< a 6.7
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El $royecto S"a"uindo +5
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En noviembre de 7
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*simismo se conDrmó la presencia de un yacimiento aurífero a gran escala que seextiende sobre un área de H por ? Milómetros y verticalmente a una profundidad depor lo menos ?
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P )onta(osas Estructurales +)E5,.P )onta(as anticlinales +)*7,.P 'adera +',.
c) "OO0A:'a minerali-ación de oro y plata en el $royecto *urífero S"a"uindo consta de
varias -onas de alteración "idrot&rmica de las cuales se "an obtenido ? -onas quecontienen recursos. Estas -onas incluyen de este sureste +ESE, a oeste noroeste
+2J2, a la Rona )oyan *lto Rona Este Rona Central y Rona 2este las cuales
comprenden el corredor minerali-ado central.
9entro de la propiedad tambi&n se encuentran otros dos corredores minerali-ados
paralelos al corredor central. El corredor minerali-ado sur está ubicado a 5=
Milómetros al sur suroeste +SS2, del corredor minerali-ado central y comprende
áreas de vetas de alta ley ubicadas en la parte superior del anticlinal de
*lgamarca.El corredor minerali-ado del norte se encuentra a 7= Milómetros al norte noreste
+JJE, del corredor central y alberga a la mina S"a"uindo +)inas *-ules, antigua
mina aurífera operada de manera esporádica por la Compa(ía )inera *lgamarca
en la d&cada de los oc"enta.
/aciinto:El yacimiento es epitermal cuya minerali-ación diseminada contiene
oro y plata posiblemente de poca sulfuración y con probable
diferente nivel de empla-amiento en todas partes de la propiedad. Enel caso de la -ona de San Nos& la minerali-ación de oro diseminado
ocurre cerca del contacto entre porDríticos y sedimentos.
En adición la minerali-ación tipo vena inclusive está presente en la
propiedad como cobre ; plata ; oro presentando estructuras al lado de la
formación de C"im0 en la vieja mina de *lgamarca.
'os controles de minerali-ación son básicamente los óxidos% seguidos
en segundo t&rmino por las cuarcitas y areniscas. Estos materiales
serán formados como controles y favorables para el modelo geológico.'os diques pórDdos y lutitas son controles negativos para la
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minerali-ación.
d) SISMI'I!A!:9e acuerdo a los criterios utili-ados% el área de estudio se "alla en una región de moderado
riesgo sísmico con probabilidades de ocurrencia de sismos importantes% por ubicarse la
1egión Cajamarca en la Rona 6 +Jorma O&cnica de EdiDcación E.
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P )icrocuenca )oyán/ área 55.=F m7 caudal promedio anual 7=.?= lBseg.
1etención promedio de 5=G.== mm.
P )icrocuenca iguerón/ área 56.?5 m7 caudal promedio anual 7>.F= lBseg.
1etención promedio de 5.
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P Uuebrada C"oloque/ aceites y grasas calcio mercurio nitritos ars&nico
Derro y manganeso.
P Uuebrada S"a"uindo/ p aceites y grasas ars&nico calcio cobalto Derro
mercurio manganeso Rn.
P Uuebrada S"ingomate/ calcio Derro mercurio plomo y carbonatos.
'os parámetros que sobrepasan los estándares de calidad de agua
probablemente son resultado de las actividades de minería informal reali-adas
aguas arriba de su ubicación +'a C"ilca y 'a Cru-, así como de la
contaminación natural de los depósitos minerales de diversas características
producto de la erosión producida por el Aujo de las aguas en dic"a quebrada y
las actividades agropecuarias en el caso de la presencia de Coliformes.
g) SU"OS:En el área se identiDcaron varios tipos de suelos siendo agrupados enconsociaciones o asociaciones. Se resumen a continuación/
g-1) 'on9ociación 'u9hi;o< ='u> 544- ha)
Qertiente monta(osa compuesto de colinas medias y bajas la
vegetación predominante es del tipo "erbáceaarbustiva
superDcialmente la presencia de material particulado es mínima. En
lugares relativamente planos se reali-a actividades agrícolas
sembrándose básicamente cereales y las demás áreas alternan
plantaciones forestales con campos en barbec"o. $endiente entre ?@ a
7=@.
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Oextura media a moderadamente gruesa franco a franco. p
fuertemente acido suelos no salinos y sin presencia de carbonatos el
contenido de materia orgánica es alta +=.G@ ).2.,.g-2-) 'on9ociación o9 Ali9o9 =Al> 21>3 ha)
Se encuentra asentado en la vertiente monta(osa ocupando lomadas y
laderas largas la vegetación que predomina en el área es del tipo
"erbáceaarbustiva. Se veriDca que estos suelos no presentan mayor
actividad antrópica como la agrícola o forestal. $endiente entre 7=@ a
G= @. $resenta abundante detritos rocosos y con algunas intrusiones de
aAoramientos rocosos buena capacidad de inDltración y percolación. 'a
reacción del suelo es moderadamente alcalina de alto contenido de
carbonatos a lo largo del perDl +7H @ CaC26, el contenido de materia
orgánica es muy baja +V
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gBcm6 indicativo de suelos de buen drenaje buena capacidad retentiva
de agua. 'a reacción del suelo es fuertemente acida.g-%-) 'on9ociación Paa d A@na =Pa> 223-4,
$aisaje dominante es monta(oso con relieve muy pronunciado la
vegetación típica es del tipo "erbáceaarbustiva. Se veriDca que estos
suelos debido a sus limitaciones solo albergan vegetación natural y sin
mayor actividad antrópica. $endiente entre 5=@ y = +%-5)
$aisaje monta(oso en el que se puede apreciar laderas largas lavegetación que predomina es del tipo "erbáceaarbustiva. Estos suelos
soportan actividades del tipo agrícola y forestal.$endiente entre 5=@ y = 714-2)
$aisaje monta(oso en el que se puede apreciar laderas lomadas y
colinas medias la vegetación que predomina es del tipo "erbácea
arbustiva suelos que soportan actividad del tipo agrícola forestal y
pastos naturales. $endiente entre 5=@ y =
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Constituida por depósitos de escombros o detritos rocosos consolidados
que se presentan en las cimas y laderas de colinas y monta(as. *lgunas
veces pueden estar cubiertas por una vegetación rala y de porte bajo.
$endiente entre =?.G "a,% y terrenos de protección +=>G.< "a,.El 3so *ctual del Oerritorio se categori-ó de la siguiente manera/*. Xreas urbanas yBo instalaciones. Oerrenos con cultivos extensivosC. Oerrenos con bosques.9. $raderas.E. Oerrenos sin uso yBo improductivos.
R9ultado9 d la 'oncnt@ación d Mtal9-
En la siguiente tabla se presenta el resumen de los resultadosde concentración de $lomo +$b, y *rs&nico +*s, en los puntos de
muestreo durante las diferentes campa(as de evaluación.
h) 'AI!A! !" AIR"
El monitoreo de calidad de aire midió los parámetros normados por la
legislación peruana +1.). JK 65=F>E)BQ)) y el Estándar de Calidad
*mbiental para *ire 9.S. JK
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inAuencia directa de las actividades de exploración +Campamento San Nose5
Cabecera Uda. C"oloque $ampa de *renas, y una en el centro poblado más
cercano al área de estudio +$la-a de *rmas Centro $oblado *raqueda,.'os resultados de los monitoreos en la totalidad de los puntos muestran valores
bastante inferiores a los niveles máximos permisibles establecidos por la
normatividad con la que se compararon.
Cabe mencionar que las mediciones se reali-aron durante la &poca de
precipitaciones lecturas que podrían incrementarse para la temporada seca
ya que el clima seco y la falta de Aora contribuyen a elevar los niveles de
partículas en suspensión especialmente durante condiciones de viento. )ás
a0n la actividad "umana como el tránsito ve"icular tambi&n podría generar
emisiones signiDcativas de partículas.
*unque los niveles medidos en la línea base fueron signiDcativamente másbajos que los estándares de calidad de aire ambiental es posible que en
condiciones secas de viento y desarrollo de actividades &stos sean excedidos.En lo que se reDere a ruido se comparó los resultados de intensidad con losEstándares Jacionales de Calidad *mbiental para 1uido +9.S. JK
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i) A9cto9 iológico9
'as -onas de vida identiDcadas son/ osque muy "0medo )ontano Oropical
+bm")O, y osque 0medo )ontano ajo Oropical +b")O,. Se "an
encontrado ?5 familias de las cuales las especies más abundantes son/
Qerbenaceae Wabaceae y *steraceae que se distribuyen en porcentajes de
F@ cada una equivalente a G especies. *demás de >< g&neros y G= especies.
'as especies de Aora silvestre inventariadas por transectos en las
Uuebradas está relacionada con la altitud en la que se ubica siendo las de
mayor presencia las siguientes especies/ C"amana +9odonaea viscosa,
S"iguiri +'antana olivia, Uuilli- +ac"aris sp, Rar-a +1ubus sp., y C"anca
+'antana sp.,. En lo referido a Wauna Silvestre se registraron 75 especies
vertebradas 5> especies de aves y = mamíferos. 'a distribución porcentual de
especies registradas el G>@ son aves y el 7?@ mamíferos.
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,- PA# !" MA#"BO AMI"#TAEl $lan de )anejo *mbiental constituye un instrumento básico para la
gestión ambiental de la empresa. El objetivo del $lan de )anejo es proponer e
incluir las medidas adecuadas que permitan prevenir controlar yBo mitigar los
impactos ambientales y sociales que podría generar el $rograma de
Exploración en el proyecto minero S"a"uindo.
4-1) 'on9t@ucción> Rhabilitación ; Mantniinto d Acc9o9-
• Ora-o de acceso de preferencia en línea recta con pendiente
óptima.2ptimi-ación de corte para los accesos.*cumulación de suelo orgánico.Control de erosión de suelos.
4-2) 'ont@ol d la9 Agua9 d "9co@@ntCa a@a cada 'oonnt
dl P@o;cto- En los accesos el control de las aguas de escorrentías se reali-ará a
trav&s de las cunetas. En las plataformas se reali-ará a trav&s de los canales de drenaje
construido alrededor de la plataforma. Estos canales evitarán que el
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agua de escorrentía de lluvia se me-clen con cualquier sustancia de la
plataforma e eviten transportar sedimentos a los cursos de agua.
4-3) Man
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• 'os insumos utili-ados para la preparación de lodos de
perforación son biodegradables y no tóxicos• Sellado de taladros en caso de encontrarse agua de acuerdo a
la guía ambiental emitidas por el )IJE).• )onitoreo de calidad de agua de los manantiales del área de
inAuencia de los siguientes parámetros/ p temperaturaconectividad el&ctrica turbide- y oxígeno disuelto.
4-%) P@og@aa ! Monito@o Abintal
El programa de monitoreo ambiental contempla estaciones en las -onasdonde se espera que las actividades puedan inAuenciar la calidad del agua delos recursos "ídricos para lo cual se consideran
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'a superDcie total del *I9 corresponde al área del proyecto motivo delpresente estudio/ 6=F5.>< "a. formando un polígono tra-ado seg0n lossiguientes criterios/
'inderos artiDciales área de exploración del proyecto
S"a"uindo. 6=F5.>< "abitantes.
Espacios geográDcos de empla-amiento de la población
trabajadora que recibirá el área de inAuencia del proyecto.+caseríos involucrados dentro del área de exploración.
+-2) .@a d InEuncia Indi@ctaEl área de inAuencia Indirecta corresponde al espacio geográDco "asta
donde resultan signiDcativas las implicancias de todas y cada una de lasactividades del proyecto 'a superDcie total del *II corresponde al límite de laconcesión cuya área es de G656.F> "a. y un perímetro de 6H5 representantes de loscaseríos de )oyan *lto y San Nos&% monitoreo en el cual se procedió aexplicar en qu& consiste esta actividad y cuáles son los estándares de
calidad ambiental para el agua así como los elementos que se anali-aránsobre los resultados de las muestras y se respondió todas las preguntas einquietudes de los participantes.
viii.2peración )inera-1) Plan d Minado
a) (ida ; @oducción d la ina Se "a planiDcado la vida total del proyecto en 5? a(os dos a(ospara la construcción del proyecto luego de la aprobación por partede las autoridades reguladoras. Oan pronto como se aprueba el
Estudio de Impacto *mbiental y se tenga los permisos necesariospara la construcción% se empe-ará la aplicación del plan de minado+etapa de inversión,.
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9e acuerdo a las actuales reservas explotables se tiene previsto explotaraproximadamente >>.7 )t de mineral y 5=> )t de desmonte. 'a capacidadDnal de la pila lixiviación será de ?> )t.
Se "a proyectado una producción de 56 = )t. de mineral
1equerimiento de la $roducción )ineral/ 56.=
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9ensidad desmonte Insitu/ 77 tBm6
9ensidad desmonte suelta/ 5G tBm6
-2) T@atainto MtalF@gico
a) Plata6o@a d liGi,iación
Es una superDcie de terreno preparada convenientemente conestudios geot&cnicos para soportar el volumen de mineral que seplaniDca procesar la superDcie cubierta con capa de arcilla de 6< cmde espesor compactada recibe una capa de geomembrana depolietileno puede ser de baja o alta densidad para impermeabili-ar lasuperDcie esta membrana es protegida con un material seleccionadodenominado over line de =< cm de espesor para protegerla delmineral que pueda da(arla en el proceso de llenada del $*9 sobre lageomembrana se coloca una red de tuberías para la colección de
soluciones para despu&s ser descargadas a las po-as. El dise(o del$*9 considera un piso inclinado de modo que toda la solución drenaráde la geomembrana para drenar las aguas poco profundas estesistema incluirá drenajes principales y secundarios. 6F El $*9 seráprotegido superDcialmente con canales de coronación que conduciránel agua de lluvias "acia la parte baja de las instalaciones de estaforma se evita el ingreso de agua de lluvias "acia el $*9. El mineral espuesto en el $*9 formado camas o lift de H m el lift siguiente adepositarse tiene un retiro de ? m con respecto a la cresta de taluddel lift anterior para ir formando una gradiente de talud general concondiciones de total seguridad y prevenir un desli-amiento este
parámetro es deDnido tambi&n por la gradiente del terreno donde esconstruido el $*9. 'a pila de lixiviación será construida en cuatrofases. El mineral será apilado en capas de 5< m de altura "astaalcan-ar una altura Dnal de 57< m sobre la superDcie del terreno. Zstainstalación se ubicará al sureste del tajo abierto. 'a pendiente total delos taludes laterales será de 7=/ 5Q. Cubrirá un área de ?H "a. Encaso necesario existe la posibilidad de ampliar la capacidad de la pilade lixiviación. El mineral depositado en el $*9 es me-clado con calpara neutrali-ar su acide- natural y es regado con la solución delcianuro de sodio a un $" de 5
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b) iGi,iación d Pila9El transporte del mineral del tajo a la c"ancadora será en
camiones de 6> t luego será retirado de la c"ancadora por medio defajas transportadora "acia un depósito de descarga que se ubicaránoreste de la pila de lixiviación. 'a lixiviación del mineral consiste en"acer percolar una solución de cianuro de sodio a trav&s de la pila delmineral el cianuro de sodio penetra en las porosidades del mineralalcan-ando el oro libre luego de la reacción forma un complejo de
auricianuro de sodio soluble en la solución &sta por efecto de lagravedad es colectada en el piso impermeabili-ado del ?< $ad paraluego ser transportado a las po-as de solución rica. 'os principalesparámetros son/
1eservas de mineral >>.7
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Wlujo de solución que drenará del $ad GF5 m6 9ensidad aparente del mineral 5> tBm6
iG- A MI#A)ineral de óxido esta pronosticado para ser explotado en un tajo pocoprofundo con una Aota minera operada por su propio due(o. 'a altura del
banco será de H metros. 'a vida del ratio de conversión de la mina es de5.F5/5. El )ineral será sacado en camiones a una planta de triturado concemento y almacenado cerca de la mina donde se triturará el 5
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x. C2JW'ICO2 )IJE12 S*3IJ92
a) DESCRIPCIÓN DEL CONFLICTO
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En fec"a 56 de mar-o de 7
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P@ia@io9: $obladores del Centro $oblado C"uquibamba *sociación de)ineros Informales Wrente de 9efensa del )edio *mbiente del Qalle deCondebamba Empresa )inera Sullid&n S"a"uindo S.*.C.
Scunda@io9: Central [nica de la Wederación Jacional de 1ondasCampesinas Wrente de 9efensa de los Intereses de Cajamarca Wrente de9efensa de San )arcos 8obierno 1egional de Cajamarca 2Dcina 8eneral de
8estión Social del )inisterio de Energía y )inas +288S)IJE), 9irecciónEjecutiva de Salud *mbiental Wiscalía Especiali-ada en )ateria *mbiental deCajamarca la Comisaría $J$ de Cajabamba.
!) CRONOLO"#$ DEL CONFLICTO
Ao 2887: 8 d octub@: !Orabajos de factibilidad en los estudios de ingeniería y de línea debase está en marc"a como Sulliden termina una evaluación preliminareconómica +$E*, en S"a"uindo que se completará a mediados o
Dnales de noviembre# +J americas usiness insig"t in 'atin *merica7
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1% d no,ib@: !'os trabajos se dieron inicio el 5> de julio del7
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anuales desde el 7 seg0n informa el 9iario 8estión. Sin embargola población del Qalle de Condebamba contin0a a la expectativa de loque pueda ocurrir con la nueva fusión de 1io *lto que a la fec"amantiene en cartera el proyecto S"a"uindo. 'a nueva fusión deempresas sería entre 1io *lto y la estadounidense Oa"oe 1esources yel proyecto se desarrollaría desde diciembre de este a(o.
1+ d n@o: !El ministro de Energía y )inas Eleodoro )ayorga +],Explicó que el presente a(o se prev& concretar tres proyectos de oroentre ellos 'a Inmaculada en *yacuc"o que entrará en produccióncomercial en junio con un volumen de 57=
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c) ""M"#TOS PARA " A#.ISIS:
En el 1eporte )ensual de ConAictos Sociales J 566 de la9efensoría del $ueblo correspondiente al mes de mar-o de 7
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xi. 1ío *lto/ S"a"uindo producirá oro desdeenero del 7.'a minera canadiense invertirá 3S4G< millones en S"a"uindo para empe-ar laproducción de oro en Cajamarca.
!Estamos conDados en que S"a"uindo +región Cajamarca, comen-ará a produciren enero de 7. El equipo de gerencia de 1io *lto está animado con laoportunidad de construir su segunda mina +la primera es 'a *rena, en $er0mientras que al mismo tiempo mantenemos el desempe(o sólido y de bajocosto de producción en la mina de oro 'a *rena +región 'a 'ibertad,\ aDrmó *lexlacM.
Como se recuerda la minera junior Sulliden 8old tenía a su cargo el proyectoS"a"uindo "abíendose previsto empe-ar a producir este a(o pero no contaba conla capacidad Dnanciera para explotarla por lo que la vendió a 1ío *lto en agostopasado.
En aquella oportunidad lacM sostuvo que la producción se daría en el 7 perono precisó el mes del inicio.
oy mediante un "ec"o de importancia en la S)Q lacM aseguró que \lacompa(ía se encuentra en la posición envidiable de poder construir su segundamina en $er0 con un capex +inversiones de capital, modesto de 3S4G< millones sise considera el bajo precio del oro que está afectando a la industria en laactualidad\.
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\Continuaremos concentrándonos en la creación de valor para nuestrosaccionistas y partes interesadas en $er0 a pesar de los muc"os problemas queestán afectando a nuestra industria en la actualidad# agregó lacM.
xii. Conclusiones
Dada la situación del país, donde se requiere desarrollar actividad productiva
para el bienestar de la población, este proyecto es de necesidad técnica,
económica y social; debido a que la minería es contribuyente a la economía
del país, brinda valor agregado y es una actividad descentralizada.
El análisis de inversión se orienta a la mina ubicada en Caabamba !
Caamarca, el cual es un yacimiento aurí"ero, #entre sul"uros y ó$idos%, en la
que se &an ubicado '' millones de toneladas de reserva, cuyas leyes son de
(,)* g+t u y *-,/ g+t de g, e$plotable para un &orizonte que comprende0 *
a1os de construcción, 23 a1os de operación y * a1os para cierre de mina.
4a e$plotación será mediante tao abierto convencional, para entrar al
tratamiento a través de pilas de li$iviación, y la planta 5errill Cro6e,
obteniéndose al "inal de las operaciones barras de doré. 7e estima
producción de 2-.)(( toneladas diarias, con una relación de desbroce de
*,-'02, equivalente a *2 onzas diarias de contenido "ino de oro, además del
subproducto. 8ara ello se adecuará in"raestructuras de producción y deservicios au$iliares, respectivamente.
7e establece políticas de gestión en la vía administrativa, logística,
mantenimiento; seguridad, salud y medio ambiente; cierre de mina, impacto
ambiental y responsabilidad social.
4os costos de capital estimados, seg9n las cotizaciones de los proveedores
alcanzan los :7 -3 millones, de los cuales el '3 < serán cubiertas
2*- mediante préstamos de los organismos "inancieros. El monto total seráinvertido durante dos a1os.
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4as condiciones del "inanciamiento otorgan un plazo de ) a1os, con un
interés del 2(