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MINISTERIO DE COMERCIO E INDUSTRIAS

INFORME MENSUAL

OCTUBRE

2018

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INDICE

DESCRIPCIÓN PÁG.

Viceministerio de Comercio Interior e Industrias…………………………..3

Oficina de Negociaciones Comerciales Internacionales……………………28

Viceministerio de Comercio Exterior……………………………………….36

Direcciones Provinciales……………………...………………………………46

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DIRECCIÓN NACIONAL DE INDUSTRIAS Y DESARROLLO EMPRESARIAL

DIRECCIÓN GENERAL DE INDUSTRIAS

ACTVIDADES:

1. Se participó del Simposio Internacional de Ambiente, organizado por el Sindicato de

Industriales de Panamá.

2. Se asistió al evento de Toma de Posesión de la nueva junta Directiva del Sindicato de

Industriales de Panamá.

3. Se asistió al Foro Alianza por el Millón de Hectáreas en el marco de la Estrategia Nacional

Forestal 2050, organizado por el Ministerio de Ambiente.

4. Se han realizado reuniones de coordinación vinculadas a la solicitud de Certificado de Fomento

Industrial (CFI) de la empresa Deli Grecia, S.A.

5. Se coordina con la Dirección General de Ingresos del Ministerio de Economía y Finanzas la

revisión de la Resolución que avala el proceso para la emisión del Certificado de Fomento

Industrial (CFI) por parte de la Dirección General de Industrias.

6. Se atiende consulta de la Dirección de Agronegocios del Ministerio de Desarrollo Agropecuario

sobre las bondades del Texto Único de la Ley 76 de 2009, dirigidos a la agroindustria.

7. Se han coordinado acciones con los representantes de la empresa Agro silos, S.A., que permitan

avanzar con el proceso de subsanación de las solicitudes de Certificado de Fomento Industrial

de esta empresa.

8. Se participó del evento internacional organizado en nuestro país por la Organización de las

Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI), sobre retos y oportunidades del

desarrollo industrial sostenible.

9. Se coordina con la Autoridad de Innovación Gubernamental (AIG) el levantamiento de los

procesos que permitan crear las plataformas para e manejo de las inscripciones en el Registro de

la Industria Nacional (RIN) y la emisión de los Certificados de Fomento Industrial.

10. Se participó de la Jornada de capacitación organizada por el Centro Global de Excelencia,

atendiendo invitación de Pro Invex, con el tema del Texto Único de la Ley 76 de 2009.

A. - Departamento de Evaluación Industrial Actividades más relevantes realizadas en el periodo:

Se evaluó la siguiente solicitud de empresas acogida a la Ley N°3 de 20 de marzo de 1986: Se emitió una

Certificación de Reinversión de Utilidades, para acogerse al beneficio de la exoneración del impuesto sobre la

renta sobre las utilidades netas reinvertidas.

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Se evaluaron dos solicitudes de Certificado de Fomento Industrial (CFI).

Se emitieron cinco (5) Certificaciones para participar en el Contingente Ordinario de Carne de Cerdo

(Convocatoria 008-2018), una (1) Certificación para participar en el Contingente de Carne de Gallo o Gallina

(Convocatoria 009-2018) y una (1) Certificación para participar en el Contingente de Desabastecimiento de

Tomate (Convocatoria DES 001-2018).

I. Solicitudes de Reinversiones de Utilidades evaluadas:

1. Avícola Franz, S.A. 20-Ago-18 2-Oct-18 B/.67,081.01

B/.67,087.01

II. Solicitudes de Certificado de Fomento Industrial:

Actualmente se encuentran siete (7) expedientes en proceso de revisión de documentos y en espera que las

empresas aporten documentación pendiente y subsanen lo que motiva la solicitud, para proceder con la

emisión del informe técnico y financiero.

Las solicitudes evaluadas este mes son:

1. Plastifom, S.A. 29-Dic-17 25-oct-18

2. Ópticas Sosa y Arango, S.A. 24-Jul-18 25-oct-18

III. Acreditaciones a empresas industriales para participar como compradoras de materias primas

negociadas como contingentes arancelarios.

1. Cinco (5) Certificaciones para participar en el Contingente Ordinario de Carne de Cerdo (Convocatoria 008-2018)

2. Una (1) Certificación para participar en el Contingente de Carne de Gallo o Gallina (Convocatoria

009-2018)

3. Una (1) Certificación para participar en el Contingente de Desabastecimiento de Tomate

(Convocatoria DES 001-2018)

IV. Solicitud de Cancelación del Registro Oficial de la Industria Nacional (ROIN)

1. Agroindustrias Alimenticias de Veraguas, S.A.

V. Solicitud de Certificaciones atendidas:

1. Agroindustrias Alimenticias de Veraguas, S.A.

VI. Visitas Técnicas realizadas a las empresas acogidas a la Ley N°3 de 20 de marzo de 1986, que han

solicitado Modificación, Certificaciones de Reinversiones de Utilidades Netas; Determinación de

Origen o Certificados de Fomento Industrial:

5

1. Arce Avícola, S.A. (Reinversiones)

2. Cervecería Nacional, S.A. CFI)

3. Hermanos Bee, S.A. (CFI)

VII. Expedientes remitidos a la Dirección General de ingresos:

1. Procesadora Monte Azul, S.A. 18-Oct-18

VIII. Otros

• Se atendieron varias consultas referentes a la Ley N°76 de 23 de noviembre de 2009, modificada por la Ley 25 de 2017, que dicta medidas para el fomento y desarrollo de la industria.

• Se atendieron varias consultas referentes a las Certificaciones de Determinación de Origen.

• Se participó en reunión del Consejo Nacional de Política Industrial (CONAPI), para atender las

solicitudes de Certificado de Fomento Industrial que presentan las empresas.

• Se participó en reunión con PROINVEX, quienes solicitaron una presentación sobre

Determinación de Origen y del Texto Único de la Ley 76 de 2009, para Segunda Sesión de

Intercambio del Centro Global de Excelencia que se realizará el jueves 11 de octubre de 2018.

• Se participó en Mesa redonda Segunda Sesión de Intercambio del Centro Global de Excelencia,

en la cual se explicó el proceso de las Determinaciones de Origen. El objetivo de este evento es

llevar a cabo un conversatorio en el cual se discutirán temas de gran relevancia en el ámbito

exportador.

• Se participó en Seminario Día Mundial de la Normalización.

• Se participó en Conferencias de Expo Logística Panamá 2018.

B.- Departamento de Fomento y Promoción Industrial

Evaluación de Solicitudes de Estudios Ambientales, Auditoría y Seguimiento

Sujeta a la Programación del Ministerio de Ambiente y las Instituciones

Gubernamentales:

• Evaluación del Documento de Seguimiento Ambiental a Proyectos de Panamá Pacífico de la empresa

Panamericana Corpotate Center AGGREKO.

2. Actividades de Seguimiento a Proyectos de Inversión:

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• Actividad de Desarrollo del Fomento y Promoción Industrial en competencia a la Ley 25 de 23 de mayo de 2017.

3. Actividad de Desarrollo del Sistema Interinstitucional del Ambiente (SIA):

• En el Marco General de la Ley de Ambiente, se establece la Coordinación Interinstitucional en Planes de Programas, Proyectos y Acciones con el propósito de Ejecución de las Políticas Nacionales del Ambiente en Cumplimiento del Decreto Ejecutivo 2 de 14 de enero de 2009.

4. Actividades Relacionadas con Gestión y Políticas Públicas Ambientales:

Se mantiene Coordinación para la Gestión de las Evaluaciones con el Sistema Ambientales

Interinstitucionales (SIA) con entidades gubernamentales Ministerio de Ambiente, MIDA, MINSA, ACP,

entre otras. Universidades y organismos regionales e internacionales, cumpliendo con lo establecido en

la Ley General del Ambiente, a través de su Artículo 16 establece el funcionamiento del Sistema

Interinstitucional del Ambiente.

5. Otras Actividades Relacionadas con el Sector Industrial:

• Participación en el Stand del MICI- Dirección General de Industrias en la Feria de Expo Veraguas 2018 del 3 al 6 de octubre de 2018, organizada por el Club Activo 20-30 de Veraguas-Santiago. (se suministró material informativo y artículos promocionales). Resultados Esperados: Promover los beneficios que ofrece el Texto Único de la Ley 76 de 23 de

noviembre de 2009 y la inscripción al Registro de la Industria Nacional (RIN) a las empresas

Agroindustriales o Industrias Manufactureras de la Provincia de Veraguas.

• Se participó de las Conferencias del XIII Simposio Internacional de Ambiente los días 9 y 10 de octubre de 2018 y la participación en el Stand del MICI-de la Dirección General de industrias

Resultados Esperados: Promover los beneficios que ofrece el Texto Único de la Ley 76 de 23 de

noviembre de 2009 y la inscripción al Registro de la Industria Nacional (RIN).

• Participación en el Día Mundial de la Normalización. La Normalización Internacional y la 4ta Revolución Industrial - Dirección de Normas y Tecnología Industrial (DGNTI).

• Participación como Expositor en el I Encuentro Interinstitucional “Retos y Oportunidades de la Micro, Artesanales, Pequeñas y Medianas Agroindustrias en Panamá. Por la Organización de Empresarios de la Provincia de Chiriquí.

• Difusión en los Medios de Comunicación de la Provincia de Chiriquí, para promover la Ley de Fomento Industrial y el Programa Nacional de Competitividad Industrial (PNCI).

• Participación en el Stand del MICI de la Dirección General de industriad en la Feria de Expo Logística 2018, Organizada por la Cámara de Comercio, Industria y Agricultura de Panamá, en el Centro de Convecciones Atlapa los días 18 y 19 de octubre de 2018. (se suministró material informativo y artículos promocionales). Resultados Esperados: Promover los beneficios que ofrece el Texto Único de la Ley 76 de 23 de noviembre

de 2009, Ley de Fomento Industrial a los Asistentes que participaron.

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• Participación de los Comités Nacionales y Puntos Focales del Programa Hidrológico Internacional para América Latina (PHI-LAC) y del Caribe del 23 al 26 de octubre de 2018 (CONAPHI).

• Participación en el Día Mundial de La Alimentación Foro con el que se busca hacer un llamado a la acción para unir fuerza y avanzar en la corrección del Hambre Cero para el año 2030.

C.- Departamento de Fiscalización Industrial

Una de las Actividades más relevantes realizadas en el mes de octubre de 2018, fue que durante este periodo se

otorgaron un total de 402 Licencias de Importación, las cuales se detallan a continuación:

SOLICITUDES DE LICENCIAS PREVIAS DE IMPORTACION DE ARTICULOS EXONERADOS PRESENTADAS Y OTORGADAS EN EL MODULO DE LICENCIAS DEL SISTEMA DE GESTION

ADUANERA IMPORTACIONES EXONERADAS DE MATERIA PRIMA, EQUIPO, MAQUINARIA, REPUESTOS, ACCESORIOS Y OTROS INSUMOS POR RAMA DE ACTIVIDAD

INDUSTRIAL Y TURISTICAS

Rama de Actividad Industrial

Cantidad Total

105

Productos alimenticios, bebidas y tabaco 62

Fabricación de prendas de vestir, no incluye calzados 4

Industria de cuero y fabricación de calzado 2

Industria de madera y productos de madera, incluidos muebles 4

Fabricación de papel y productos de papel, imprenta y editoriales 12

Fabricación de sustancias químicas,

Productos químicos derivados del petróleo y cartón 5

Fabricación de productos minerales no metálicos

Exceptuando los derivados del petróleo y cartón

Fabricación de productos metálicos exceptuando maquinaria 2

Y equipo

Otras Industrias manufactureras 0

Hoteles 14

8

FUENTE: Departamento de Fiscalización Industrial. Dirección General de Industrias

OBSERVACIONES

Durante el mes de octubre se otorgaron 105 Licencias Previas de importaciones de artículos exonerados correspondientes a las

empresas Industriales y Turísticas acogidas a las leyes de incentivos. Al respecto, se destacan las actividades de productos alimenticios,

bebidas y tabaco para la parte industrial y las importaciones realizadas por el sector de hotelería, representando ambas el 72 % del total

de las solicitudes autorizadas.

IMPORTACIONES EXONERADAS DE MATERIA PRIMA, EQUIPO, MAQUINARIA, REPUESTOS, ACCESORIOS Y OTROS INSUMOS POR

INSTITUCIONES PÚBLICAS, PRIVADAS E INDUSTRIALES

CLINICAS HOSPITALES

COLEGIOS Y OTRAS UNIFICADAS TOTAL

203 94 297

En este período, se otorgaron 203 autorizaciones para la importación exonerada de maquinaria, equipos, repuestos y otros insumos por

parte de instituciones públicas y privadas (clínicas, hospitales y colegios entre otros)

Adicionalmente se autorizaron 94 Declaraciones Unificadas de Aduana que corresponden a maquinaria, equipos y repuestos, productos

semi-elaborados e insumos, materias primas, envases y empaques que utiliza el sector industrial, los cuales mantienen una tarifa

preferencial y que requieren de nuestra autorización para la exoneración de la tasa de importación que cobra la Dirección General de

Aduana.

Adicional, fueron autorizadas 20 solicitudes de Prórroga de Licencias Previas de Importación que fueron otorgadas al Sector Industrial

cuya vigencia estaba próxima a expirar.

D.- Departamento de Estadística y Análisis Económico

Actividades más relevantes realizadas en el periodo

En el mes de octubre se realizaron los siguientes trabajos:

En la Categoría de listados, cuadros y atención al público fueron 5

En la Categoría de otras labores se hicieron.

Se le da apoyo al Departamento de Fiscalización Industrial con lo relacionado al RIN.

Se está capturando la información de las Importaciones de Empresas inscritas al

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RIN de los años 2017 y 2018

Se continúa actualizando el Directorio de Establecimientos por cantidad de Empresas y actividad.

Se confecciona los Informes mensuales de la DGI completo.

DIRECCIÓN DE GENERAL DE NORMAS Y TECNOLOGÍA

DEPARTAMENTO DE NORMALIZACIÓN:

• Se participó de la reunión de Comité Gubernamental de Gases Refrigerantes de Hidro Carburo

• Se participó en la reunión sobre estándares de la Infraestructura Panameña de Datos Espaciales

(IPDE) rma ISO 19157 “Información Geográfica. Calidad del Dato”

• Se participó de la reunión de Comité de Certificación

• Se participó de la reunión de Comité Gubernamental de Eficiencia Energética

• Se participó Comité Técnico de Eficiencia Energética para tratar temas del tiempo de transición de

los Reglamentos Técnicos de Aire Acondicionados y Refrigeradores y congeladores de uso

domésticos con el sector privado.

• Se participó de la reunión de seguimientos de los temas de la DGNTI con el Director

• Se participó de reunión de seguimiento con los temas con la Dirección General de Desarrollo

Empresarial.

• Se participó de reunión con AUPSA

ACTIVIDAD:

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• Se participó del día mundial de la normalización.

• Se participó en el foro internacional sobre Ecoturismo organizado por Mi Ambiente y la ATP.

DIRECCION DE RECURSOS MINERALES

RECEPCION DE DOCUMENTOS

- Se efectuaron 35 notificaciones

- Se foliaron 6 expedientes y se consultaron 17 expedientes

- Documentos presentados que fueron registrados un total de 191 y 119 documentos y expediente

para su debido trámite correspondiente.

- Se efectuaron 3 solicitudes nuevas (1 concesión no metálica y 2 obras civiles)

GEOLOGÍA

- Se realizó 8 inspecciones de campo de campo con el propósito de verificar información de

actualización de mapeo Geológico.

- Se realizó 8 jornadas de mapeo geológico a escala 1:50,000 y se tomaron muestras para enviar al

Laboratorio.

- En este mes se ha brindado asesoría a estudiantes de la Universidad de Panamá.

- Se vendieron 2 mapas geológicos, escala 1:250 000

AMBIENTE

- Se evaluó 4 Estudio de Impacto Ambiental

- Se evaluó 4 Información Complementaria de Estudio de Impacto Ambiental

- Se participó en 4 inspecciones y elaboración de informes técnicos.

- Comunicación Externa: se realizaron 15 notas y 4 informes a empresas

- Comunicación Interna: se realizó 9 memorando, 1 informe técnico y una nota para inspección.

- Participación en 1 taller y 1 charla (Minria en Panamá., Ilegal y la charla sobre fundamentos de

seguridad y riesgos)

MINAS Y CANTERAS

- Se revisaron 13 expediente

11

- Se realizaron 3 resoluciones a empresas.

- Se realizó 12 informes de Inspección.

- Se realizaron 8 notas para pagos de Cánones y 63 exoneraciones.

- 9 inspecciones (Provincia de Veraguas-1 de 4 días, Provincia de Coclé 2-cada una de un día,

Provincia de Panamá-3 cada una de medio día, Provincia de Colón-2 de medio día y Provincia de

Panamá Oeste-2 de medio día)

- Se atendieron 8 personas entre estudiantes y concesionarios.

- Se dieron 4 permisos para exportar muestras

LABORATORIO

Sistema de Gestión de Calidad

- Se realizaron los análisis químicos a las dos muestras de cemento recibidas de ASTM para la

evaluación del desempeño del laboratorio en muestras de cemento portland. Participamos en 10

parámetros, obteniendo puntuaciones desde satisfactorias hasta excelentes.

Servicio y Atención al cliente:

- Se atendieron cuatro (4) clientes externos

Trabajo de análisis:

✓ Se prepararon (trituración, pulverización y tamizado) seis (6) muestras de concretos.

✓ Se trabaja en los análisis químicos de las muestras de agua colectadas en la pasada inspección de

monitoreo de calidad de agua en los ríos y costas cercanos al proyecto Cobre Panamá. A la fecha

se han realizado 12 análisis de Mercurio (Hg) y 10 análisis de aniones (cianuro).

Ingresos:

Lo que se ha ingresado por servicio externo, B/.397.00

Giras de inspección:

Se realizó una misión oficial (inspección de monitoreo de calidad de agua) en el proyecto Cobre Panamá

de la empresa minera metálica Minera Panamá S.A. (concesión de cobre) para evaluación del recurso

hídrico impactado por el desarrollo minero

LEGAL

- Se realizaron 18 notas (a particulares, solicitud de copias, memos, certificaciones, Asesoría

Legal, para el ministro)

12

- Se realizaron 15 resoluciones (Aportación de documentos, otorgar prorroga, concede Apelación,

de multa, de reconsideración entre otras)

- Se realizaron 11 memos para Asesoría Legal (10) y para Juez Ejecutor (1)

ADMINISTRACIÓN:

- Se realizaron 62 Exoneraciones-SIGA de equipos y repuestos de diferentes empresas.

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COMISIÓN NACIONAL DE BOLSA DE PRODUCTOS

1- La Dirección de Bolsa de Productos continuando con la Coordinación de llevar a cabo los

Proyectos ya adquiridos con Instituciones a fines al Productor Nacional sostuvimos Reunión

con El ISA, MIDA, de continuar con el trabajo en equipo que se viene realizando.

2- Participamos en la Jornada de Capacitación en conmemoración en el día del Productor Nacional

y Profesionales de las ciencias Agropecuaria en la Provincia de Veraguas con el MIDA.

3- Reunión con Asociación de Productores Agropecuarios y Comercializadores (Jesús Nazareno),

Veraguas, los mismos están interesados en las capacitaciones para Corredores de Bolsa de

Productos.

4- Confección de (1) Resolución de Corredores de Bolsa de Productos.

5- Regulación y Fiscalización de cuatro (4) Ruedas de Negociaciones de Contingentes

Arancelarios.

6- Capacitación en Santa Fe, con Productores de Rubros de Hortalizas

7- Reunión con la Gerencia de BAISA. Sobre la escogencia de dos (2) nuevos dirimentes de la

Comisión Nacional.

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VICEMINISTERIO DE COMERCIO

EXTERIOR

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DIRECCIÓN NACIONAL DE PROMOCION DE LAS EXPORTACIONES

DIRECCIÓN GENERAL DE EXPORTACIONES:

-Se participó en misión comercial en Chile en LAC FLAVORS 2018., El Objetivo principal de

nuestra participación en este evento, el empresario panameño logró fortalecer la cadena

productiva del sector agroexportador y promocionar a las empresas panameñas con sus productos de

valor agregado. Además, su vez que cada una de las empresas participantes cumplieran con sus citas

de negocios.

-Se participó en la Feria Internacional de Productos Congelados del Mar, (CONXEMAR) en Vigo

España con el objetivo de promover nuestra oferta exportable de productos frescos, procesados y

congelados del mar, de nuestro sector pesquero, donde estuvieron presentes importantes empresas

panameñas con calidad de exportación de este sector. La finalidad de nuestra participación, en ésta

importante feria, consolidada entre una de las más importantes de la región de España y Europa, es

poder aprovechar esta ventana de exposición para el sector pesquero en esta ciudad, donde se reúnen

todas las importantes empresas líderes en este mercado gastronómico de productos del mar.

Mantener e incrementar las exportaciones de productos panameños del mar, al mercado de la región de

Vigo, España y a la vez, a nuevos mercados dentro de Europa, al tiempo de promover la oferta

exportable de nuestra variedad de especies del mar y sus derivados, de manera que logremos propiciar

el intercambio comercial entre ambos continentes.

En este mismo sentido, con nuestra participación en las diferentes ferias internacionales, esperamos

poder ser facilitadores para nuestros empresarios en poder ayudar a mantener sus relaciones

comerciales, resultado de su participación en estos eventos anualmente y a la vez, conseguir nuevos

nichos de mercado internacional, gracias a la proporción de las debidas herramientas que le brindamos

a nuestros exportadores con estas misiones oficiales.

-Se participó en la Feria Internacional PMA FRESH SUMMIT 2018, para promover la oferta de

bienes del sector agrícola de nuestro país, principalmente las frutas frescas y vegetales, ya que en este

evento participan compradores de más de 15 países y diferentes cadenas de suministro del sector

hortofrutícola. Es un evento de gran importancia para nuestros exportadores ya que podrán adquirir

contactos, proveedores, cerrar negocios, y conocer las últimas tendencias del sector. Al igual que

posicionarnos como un país exportador de frutas y vegetales.

-La Dirección General de Exportaciones, por medio del Departamento de Análisis Comercial, analizó y

publicó el desempeño de las exportaciones de productos panameños de enero al mes de julio del año

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2014 2015 2016 2017 2018

FOB 557 476 437 450 487

Var. % -14.6% -8.1% 2.9% 8.3%

-20.0%-15.0%-10.0%-5.0%0.0%5.0%10.0%

0100200300400500600

Mil

lon

es

de

dó

lare

s

Exportaciones de PanamáEnero-Agosto -2014-2018

2018. Se realizó un balance para el mismo periodo vs. Año 2017. Se confeccionaron diversos informes,

requeridos por el ministro, el asesor del ministro y el viceministro sobre las estadísticas de

exportaciones de Panamá publicadas por la Contraloría General de la República:

Se presentó la información correspondiente del Departamento:

• Entrega del informe oficial estadístico de los 20 principales productos de exportación; período

enero - julio 2011–2018.

• Presentación del informe sectorial de los principales 20 productos de los 4 sectores del período

enero-julio 2011-2018.

• Cuadro comparativo de exportaciones, cifras de Aduanas, período 2017 & 2018, por empresa,

numeral y países.

• Actualización de la base de datos estadísticos oficiales de la Contraloría al mes de julio, así

como la base de datos de la Autoridad Nacional de Aduanas al mes de agosto 2018.

Gráfica N° 1 Informes con los indicadores económicos de los principales productos del período enero agosto 2014-2018. • Se documentaron los indicadores de comercio exterior; por medio de presentaciones en Power Point.; mismas enviadas al despacho del Viceministro de Comercio Exterior- VICOMEX, para su uso e interpretación. Este a su vez, es enviado al

departamento de Publicidad para que sean publicadas las nuevas cifras oficiales de contraloría. Conforme a las estadísticas de Contraloría las exportaciones de bienes registraron un de 8.3% sobre el mismo periodo de evaluación 2017. En valores absolutos +37 millones; los productos exportados de mejor desempeño son el banano, azúcar de caña, harina aceite de pellets de pescado, carne de ganado y madera, registrando incrementos de 9%,10.6%, 14.3%,17.5% y 21.8% respectivamente si lo comparamos con el año 2017.

Se observaron variaciones negativas del melón en -64.8% (1.7 millones) versus el mismo periodo 2018-2017, pieles y cuero en -60.6% ( -3.1 millones), café un -11.9% ( -2 millones), camarones -5.4% ( -2 Millones).

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Gráfica N°2 Productos con tendencias positivas al mes de agosto 2018.

• Se calculó una proyección del total aproximado de las exportaciones al cierre del año 2018, el cual

se espera presente un incremento porcentual de 9.9% versus el año 2017.

• Se entregaron las fichas técnicas conservas de pixbae, y aceite de coco a la Dirección de

Agronegocios del MIDA para la promoción de productos en la oficina comercial de Holanda.

• Informes de los rubros que presentaron déficit de exportaciones en el mes de julio (café, melón

pieles y cueros), además de los rubros con bajas para el mes de agosto (pescado, camarón, café,

melón pieles y cueros), presentados a la asesora del Vicomex y al Depto. De Comunicación.

➢ -CONEXPORT 2018

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El Ministerio de Comercio e Industrias, en conjunto con la Asociación Panameña de Exportadores,

realizó el Congreso Nacional de Exportaciones (CONEXPORT); el mismo se llevó acabo en el Hotel

Sheraton en la ciudad de Panamá del 3 al 5 de octubre de 2018.

Entre las actividades desarrolladas en CONEXPORT, iniciamos con un Foro denominado “Desafíos de

las Exportaciones Panameñas” cuyo moderador fue el Señor Diego Frediani. Igualmente se llevó acabo

un Simulador de Exportaciones a China:

- Características Generales del Mercado Chino.

- Relación entre cultura existente en China.

- Distintos mercados existentes en China.

- Valor del apoyo cultural en los negocios chinos.

- Cuando y porque utilizar un intermediario.

- Características de la negociación con contrapartes chinas.

- Características específicas de los mercados chinos

- Estructura de clústers de la organización de mercados.

- Características y peculiaridades de la logística en China.

- Estándares de pago COMEX en China.

El cierre de CONEXPORT, fue con el Foro “Oportunidades y Retos para exportar al mercado chino”

cuyo moderador fue Eric Dormoi.

➢ EXPORTADOR DEL AÑO 2018

-En marco de CONEXPORT, se hizo entrega de los Premios del Exportador del Año 2018, el día 3 de

octubre, lo que dio inicio a las actividades programas en dicho evento.

Las empresas que resultaron ganadores de los Premios Exportador del Año 2018

➢ Modalidad Reconocimiento a Valores que elevan la Competitividad. Tenemos :

GRUPO MELO, S.A.; “Incorporación a la Responsabilidad Social Empresarial”

➢ Categoria Esfuerzo Exportador

- PEDRO MANDINGA “PANAMÁ RON”, “Nueva Empresa Exportadora”

ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES DE SANDIA DE EXPORTACIÓN CASCAJALILLO

UNIDO “APSECU”, “Grupo Asociativo para la Exportación”

ARMARIO DE MARU, “Excelencia Artesanal”

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- HACIENDA LA ESMERALDA, “Pequeña Empresa Exportadora”

- CORPORACIÓN INDUSTRIAL BARU, S. A., “Mediana Empresa Exportadora”

- CAMARONERA DE COCLÉ, S.A., “Gran Empresa Exportadora”

Premio a la Microempresa: Con el programa DHL PYMEXPORTA, DHL Express ha trabajado de la

mano de con el Ministerio de Comercio e Industria (MICI), la Asociación Panameña de Exportadores

(APEX), la Autoridad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (AMPYME), Credicorp Bank y Omni

Pro, en facilitar el proceso de exportación de las pymes para que puedan destacarse en el mercado

internacional.

Luego de terminado el programa DHL Express, hizo un concurso entre las Pymes participantes, y se

escogió un ganador; la noche del día 3 de octubre también se le hizo entrega de reconocimiento a la

micro, pequeña y mediana empresa

Ganadora UNDERCOVER INC, DHL pymexporta 2018.

-Se participó en la exportación que hizo la empresa Refrigeración Internacional, ubicada en Chepo. La

misma fábrica de neveras para hielo 8 tamaños diferentes; congeladores horizontales y verticales,

enfriadores para sodas y cervezas). Es importante resaltar que esta empresa participó en la Rueda de

Negocios que organizó el MICI a República Dominicana en el mes de marzo.

- Se participará Shanghái. China International Import Expo, en esta feria se busca para abrir

proactivamente el mercado chino al mundo y fortalecer la cooperación económica y comercial y el

desarrollo de una economía mundial abierta. Será la primera vez que la Feria de Cantón se celebrará

además es un evento para facilitar el comercio y la cooperación económica entre países, regiones y

organismos internacionales a fin de proporcionar nuevos canales para acceder al mercado chino y

buscar nuevos negocios en la región. Cabe destacar que este foro es de especial interés para promover

la importación de productos panameños hacia este mercado. Asimismo, en el marco del CIIE, Panamá

desarrollará una rueda de negocios para facilitar el comercio con empresas de China.

Asesorías Técnicas al Usuario

• Informe estadístico, comercial del rubro piña, empresas exportadoras, perfil del producto; así como

las leyes de incentivos para la exportación en Panamá, facilitado al Sr. Eladio Acosta de la oficina

de asesores del Ministerio de Economía y Finanzas.

• Se le facilitó a la Sra. Yariela Castillo información estadística de las exportaciones hacia la isla de

Barbados en búsqueda de apertura de mercados de los productos de pulpa y jugos de frutas

tropicales.

• Fue entregada al Sr. Andrés Berdugo (empresas Panameña de Verificación e Inspección) la

información del Directorio de Exportadores del sector pesa, agrícola y agroindustrial.

• Requerimientos de la exportación para productos agroindustriales solicitado por la Sra. Daphne Jara

(Corredores de Aduanas G & J Custom Services) con el interés de exportar postre mediterráneo -

Baklava.

• Se brindó asesoría a la Sra. Lidieth Otero de la empresa Corporación Industrial Barú, sobre los

requisitos para exportar. Igualmente, se le refirió a la Dirección de Industrias para que le dieran

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información sobre el Registro de la Industria Nacional (RIN), que es para las empresas industriales y

agroindustriales establecidas en el territorio nacional que realicen procesos de transformación

industrial, con el objetivo de acogerse a los beneficios y recibir los incentivos de la Ley 25 también

conocida como ley de fomento industria.

• Se brindó asesoría a la Sra. Stella Escobar, interesada en establecer una empresa que le permita

exportar e importar. Se le imprimó todos los requisitos y se le refirió a la Dirección de Panamá

Emprende para que le dieran más información.

DIRECCION GENERAL DEL SERVICIO AL COMERCIO EXTERIOR

Sección de Programas Especiales para las Exportaciones

Actividades más Relevantes:

Durante este mes de Octubre se han procesado y emitido, adicionalmente, treinta y tres (33)

Resoluciones, de Certificado de Fomento a la Agro exportación (CeFA) las cuales están en proceso de

revisión final y ser presentadas para aprobación de la Comisión de Fomento para las Exportaciones, en

su próxima reunión.

Por otra parte, se han analizado otros seis (6) expedientes de solicitudes de CeFA los cuales algunos

han sido devueltos y otros están en proceso de ser retirados por las empresas exportadoras que los

presentaron para que sean corregidos y poder continuar con el trámite correspondiente.

Otras Actividades Realizadas

Se participó en el Congreso Nacional de Exportaciones (CONEXPORT) a realizarse del 3 al 5 de

octubre de 2018.

Se atendieron un total de siete (7) consultas (personal, telefónica y por correo electrónico)

tanto de empresas exportadoras de productos no tradicionales como de otras personas, interesadas en

conocer sobre las normas y procedimientos del incentivo a las exportaciones de productos no

tradicionales el Certificado de Fomento a las Agroexportaciones (CeFA).

Se ha continuado el trabajo de actualización, en cuanto al tema del trámite de refrendo de las

resoluciones de CEFA emitidas y aprobadas por la Comisión para el Fomento de las Exportaciones, en

base a las notas de refrendo que nos hacen llegar la Contraloría General de la República con sus

respectivos expedientes.

21

CUADRO DE RESUMEN DE LAS EXPORTACIONES

CORRESPONDIENTE AL MES DE OCTUBRE DE 2018

PROVINCIA

EXPORTACIONES

CORRIENTES

LIBRE

COMERCIO

ZONA FRANCA

EXPORTACION REEXPORTACION TOTALES

TRAMITE VALOR FOB TRAMITE VALOR FOB TRAMITE VALOR FOB TRAMITE VALOR FOB TRAMITE VALOR FOB

BOCAS DEL

TORO 0 0.00 90 9,502,271.01 0 0.00 4 74,246.13 94 9,756,517.14

COCLE 3 49,500.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00 3 49,500.00

COLON 25 1,401,339.13 0 0.00 1 1,253.00 4 13,448,966.91 30 14,851,559.04

CHIRIQUI 10 99,937.00 108 3,313,489.00 0 0.00 460 11,791,730.00 578 15,205,156.00

HERRERA 0 0.00 82 792,056.26 0 0.00 0 0.00 82 792,056.26

LOS

SANTOS 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00

PANAMA 785 34,272,968.97 706 25,819,159.28 384 8,119,518.74 503 15,875,520.46 2378 84,087,167.45

TOTALES 823 35,823,745.10 986 39,426,975.55 385 8,120,771.74 971 41,190,463.50 3165 124,741,955.89

22

Departamento de Ventanilla única

Departamento de Desarrollo al Exportador y la Competitividad Capacitación y Asistencia

técnica

Actividades más Relevantes:

Lunes 1 de octubre:

• Reunión con la directora de exportaciones Leyda Aparicio para ultimar detalles sobre

CONEXPORT. Licenciada Belinda Pérez.

• Convocatoria CONEXPORT 2018 por parte del personal de Desarrollo al Exportador así como

también contamos con el apoyo de la Secretarias Sherly Vergara y Maritza de Barragan

• Entrega de tarjetas de invitación para CONEXPORT. Licenciado José Hinestroza. Licenciada

Belinda Pérez

• Reunión con Licdo. Héctor Lasso VUCE y Licdo. Rolando Moreno Zona Franca organización

de la próxima capacitación sobre Determinación de Origen y Certificación de Origen.

• Misión Oficial la Provincia de Herrera y Los Santos por parte del Licdo. Jairo Valdés Mora

donde se participó en la Delegación del Mici en el Desfile de La mejorana en Guarare y se

estuvo visitando productores de frutales exticos, buscando alternativas de fomentos cultivos con

perfil exportador, Nos reunimos con Edwin Navarro de Cooperativa El Progreso en Tres

Quebrada de Los Santos y Diomedes Jaen de Cooperativa Exportadores de Azuero.

Martes 2 de Octubre

• Apoyo con la convocatoria Licenciada Nitzia Rodriguez. Licenciada Belinda Pérez

• Impresión y montaje de gafetes para CONEXPORT 2018, por Luis Ramos, Nitzia Rodriguez.

• Retiro de material promocional para CONEXPORT 2018 Licenciada Belinda Pérez

• Armar material promocional para CONEXPORT 2018. Lic. Luis Ramos, José Hinestroza y

Nitzia Rodriguez.

Miércoles 3

• Participación en la Inauguración de CONEXPORT 2018, Licdo. Jairo Valdes Mora, Belinda

Pérez, José Hinestroza, Nitzia Rodriguez, en el Hotel Sheraton Salón Chagres.

23

Jueves 4 de octubre

• Participación CONEXPORT 2018, de todo el personal de Desarrollo al Exportador como parte

del protocolo y ente organizador como lo es el Ministerio de Comercio e Industrias en Hotel

Sheraton, Salón Gran Barú.

Viernes 5 de octubre

• Participación en el último día del Congreso CONEXPORT 2018, por parte de todo el personal

de Desarrollo al Exportador, en el Hotel Sheraton, salón Gran Barú.

Martes 9 de Octubre:

• Reunión en la UNCAP, Corredores de Aduanas, Licdo. Luis Ramos.

Sábado 13 de octubre:

• Misión oficial en la VIII Festival del Sombrero Pintado en La Pintada en la Provincia de Coclé,

y en el festival del Torito Guapo en Antón, participación en el concurso del mejor sombrero

tarco y crineja. También en el concurso de Sombrero Pinta Mosquito de Lujo. Licenciada

Belinda Pérez

Miércoles 17 de Octubre

• Reunión con el Comité Técnico del Consejo de Comercio y Transporte Seguro, en el Salón

Pacifico, Licdo. Jairo Valdés Mora y Luis Ramos.

Jueves 18 de Octubre

• Misión Oficial a las Provincias de Coclé, Herrera y Los Santos del 18 al 20 de Octubre, Visita a

Planta Procesadora TROPIDALI.

• Visita a productores de Guanábana Epimenidez Quintero y José Elías Almanza

Viernes 19 de Octubre

• Visita a productores de Guanábana Mercedes Ramos y Jovani Barría

• Visita a productor de papaya Joaquín Cedeño

• Reunión con Productores de la Cooperativa el Progreso en Tres Quebradas Licdo. Luis Ramos,

Licdo. Jairo Valdés Mora.

• 2da Reunión con directivos de La Cooperativa Exportadores de Azuero y El Progreso.

• Panamá Food Expo Show en Hotel Riu Licdo. José Hinestroza

• Misión oficial en la Provincia de Herrera, inscripción en el Programa Panamá Exporta Licda.

Belinda Pérez.

Sábado 20 de Octubre

24

• Reunión con Directivos de la Planta de empaque de la Cooperativa Las Tablas

OFICINA DE NEGOCIACIONES

COMERCIALES INTERNACIONALES

25

DIRECCIÓN NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN DE TRATADOS COMERCIALES

INTERNACIONALES Y DE DEFENSA COMERCIAL

DINATRADEC

A. DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN DE TRATADOS COMERCIALES

INTERNACIONALES

- Coordinaciones varias, de documentos, correos y otros, previo a la organización de la Segunda

Ronda de Unión Aduanera de Panamá.

- Análisis sobre consulta realizada por la DGNTI a este despacho referente a la aplicación del

Reglamento COPANIT de Cemento Asfáltico.

- Actualización de la lista de programa de desgravación que Panamá aplica a las importaciones bajo el

Acuerdo de Asociación entre Centroamérica y la Unión Europea.

- Actualización de la lista de programa de desgravación que Panamá aplica a las importaciones en el

marco del TPC entre Panamá y los Estados Unidos.

- Elaboración de informe del comercio entre Panamá y Reino Unido 1997 a 2017.

- Revisión de la Convocatoria N°001-2018, del Contingente por Desabastecimiento de Pasta Cruda o

Pulpa de Tomate, correspondiente al año 2018 Autorizado mediante Decreto de Gabinete No. 38 de

20 de septiembre de 2018, publicado en la Gaceta Oficial N.°28617-B de 21 de septiembre de 2018.

- Revisión de la Convocatoria N°009-2018, del Contingente Arancelario Ordinario de Carne de Gallo

o Gallina, correspondiente al año 2018, en el marco de los compromisos de la Organización Mundial

del Comercio (OMC).

- Revisión de la Convocatoria N°TPC-LIC-105-001-2019, del Contingente Arancelario del Tratado de

Promoción Comercial entre Panamá y Los Estados Unidos, correspondiente al mecanismo de

licencias.

- Revisión de la Convocatoria N°TPC-SUB-105-001-2019, del Contingente Arancelario del Tratado

de Promoción Comercial entre Panamá y Los Estados Unidos, correspondiente al mecanismo de

subastas.

26

- Revisión de la Convocatoria N° PLL/PS-LIC-105-001-2019, del Contingente Arancelario del

Tratado de Promoción Comercial entre Panamá y Los Estados Unidos, correspondiente al

mecanismo de primero llegado primero servido.

- Revisión de la Convocatoria N°TPC-LIC-105-002-2018 del Contingente Arancelario bajo el

Mecanismo de Licencias, para Queso Chédar; acordado en el Tratado de Promoción Comercial entre

la República de Panamá y los Estados Unidos de América. Esta es la última convocatoria del

Mecanismo de Licencia correspondiente al año 2018, para la reasignación de 102.788 TM sin

utilizar.

- Revisión de la Resolución N°7-2018 de la Comisión de Licencias de Contingentes Arancelarios que

modifica la Convocatoria N°009-2018, del Contingente Arancelario Ordinario de Carne de Gallo o

Gallina, correspondiente al año 2018, en el marco de los compromisos de la Organización Mundial

del Comercio (OMC).

- Elaboración de memorandos dirigidos al Señor Ministro Augusto Arosemena, mediante el cual se

recomienda la firma de las diversas convocatorias verificadas por la DINATRADEC.

- Solicitud a la UTI de publicar las convocatorias de contingentes arancelarios en la página Web del

MICI.

- Elaboración de Memorando dirigido a la Dirección General de Servicios al Comercio Exterior,

mediante el cual se remite adjuntó nota del Ministerio de Relaciones Exteriores DGOCI-DG-MIRE-

2018-22719, de 26 de septiembre de 2018, en relación con la implementación de sanciones

impuestas a la República Popular Democrática de Corea (RPDC).

- Elaboración de nota dirigida a la Dirección de Sanidad Vegetal del MIDA, con la finalidad de

remitirle comunicación de la Misión Permanente de Panamá ante la Organización Mundial del

Comercio(OMC), en relación con temas de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias respecto a los límites

máximos" de residuos de una serie de agroquímicos, en el interior o en la superficie de determinados

productos, notificado por la Unión Europea ante OMC, mediante el documento identificado con la

signatura G/SPS/N/EU/264.

- Remisión a la Misión Permanente de Panamá ante la Organización Mundial del Comercio (OMC),

respuesta proporcionada por el Ministerio de Desarrollo Agropecuario, en referencia a las medidas

adoptadas por la Unión Europea.

- Elaboración de lista de los Acuerdos Comerciales vigentes suscritos por Panamá para atender una

solicitud de la Universidad Georgia Tech, en referencia al proyecto de implementar una herramienta

informática para consultar las oportunidades comerciales y de negocios que ofrecen los Tratados de

Libre Comercio.

- Actualización del Informe Comercial del Acuerdo de Alcance Parcial entre Panamá y Cuba.

Reuniones de trabajo más importantes realizadas (objetivos propuestos y resultados logrados).

27

- Reunión con el Embajador del Reino Unido en Panamá explicaba a los Viceministros de Integración

en el marco de la II Ronda de la Unión Aduanera Centroamericana sobre el inicio de una

negociación con la región de un Acuerdo debido a su salida de la Unión Europea en lo que se ha

denominado Brexit.

- Reuniones internas de trabajo con el equipo de ONCI para abordar tema del BREXIT en el marco

del Acuerdo de Asociación entre Centroamérica y la Unión Europea y las implicaciones del nuevo

Tratado con el Reino Unido. Días 8 y 24 de octubre.

- Reunión con el equipo de Georgia Tech relativo al desarrollo de un portal para orientar a los

usuarios del comercio exterior de Panamá. Dia 25 de octubre de 2018.

- Participación en la Segunda Reunión del Consejo de Asuntos Ambientales del Acuerdo entre los

Gobiernos de Estados Unidos y la República de Panamá sobre Cooperación Ambiental (ACA), y de

la Comisión de Cooperación Ambiental (CCA), establecida el Capítulo 17 del Tratado de Promoción

Comercial entre Panamá y los Estados Unidos de América.

- Participación en la Reunión de Directores de Integración Económica Centroamericana, en el marco

de la II Ronda de Unión Aduanera Centroamericana. Del 15 al 17 de octubre.

- Participación en la Reunión de Viceministros de Integración Económica Centroamericana. Día 18 de

octubre.

- Participación en la Reunión de Ministros de Integración Económica Centroamericana, y de la

Reunión entre el COMIECO y el COMISCA para discutir y coordinar temas relacionados con las

competencias de ambos Consejos. Día 19 de octubre.

Otras actividades realizadas (Videoconferencias, seminarios, cursos lo más detallada posible)

- Taller de Difusión y Socialización de la Política Marco Regional de Movilidad y Logísticas de

Centroamérica, que es el marco de referencia para la articulación de iniciativas Nacionales de

movilidad y logística que se potencien en la complementariedad, la integralidad y la sostenibilidad, a

través de acciones vinculantes la cual fue presentado por el Ministerio de Obras Públicas como

miembro del Consejo de Ministros de Transporte de Centroamérica – COMITRAN.

- Participación de videoconferencia con la región Centroamericana en el marco de los compromisos

pendientes del Grupo Técnico de Facilitación del Comercio, cuyo objetivo era la revisión del

Manual de Usuario de la Plataforma Regional de Enrolamiento y el Plan de Enrolamiento de los

equipos de RFID, los cuales permiten avanzar en la medida 2 de la Estrategia Centroamericana de

Facilitación del Comercio. Día 10 de octubre.

- Participación en la II Ronda de Unión Aduanera de Panamá, con sede en la Ciudad de Panamá del

15 al 19 de octubre.

- Participación de videoconferencia en el marco del Subcomité de Propiedad Intelectual del Acuerdo

de Asociación entre Centroamérica y la Unión Europea. Día 04 de octubre.

28

- Participación en videoconferencias varias con Centroamérica en el marco de la Unión Aduanera.

- Participación en videoconferencia con Centroamérica para atender el tema de BREXIT y el nuevo

Tratado con Reino Unido. Dia 26 de octubre de 2018.

- Participación en videoconferencia del Grupo Técnico Arancelario -GRUTECA-, celebrada el 10 de

octubre de 2018.

B. DIRECCIÓN GENERAL DE DEFENSA COMERCIAL

- Elaboración del Informe Mensual Correspondiente al mes de octubre de 2018.

- Caso Panamá - Colombia en el marco del Entendimiento de Solución de Diferencias de la

Organización Mundial del Comercio (OMC), por medidas que afectan el comercio de textiles,

confecciones y calzados.

▪ Se recibió el Informe del Grupo Especial, se realizan los trabajos preparatorios para presentar

recurso de Apelación por parte de Panamá.

- Procedimiento de Solución de Diferencias en la que participa Panamá como tercero en el

marco del Entendimiento de Solución de Diferencias de la Organización Mundial del

Comercio (OMC) entre Honduras, Cuba, Indonesia, Ucrania, República Dominicana contra

Australia por medidas que afectan productos empaquetados de Tabaco.

▪ Expediente se mantiene actualizado.

▪ Se asistió a reunión el martes 2 de octubre de 2018 con la Comisión de Trabajo, Salud y

Desarrollo Social de la Asamblea Nacional, para discutir el primer bloque correspondiente al

Proyecto de Ley “Que establece disposiciones relacionadas al contenido y divulgación de

información sobre los productos derivados del tabaco, modifica los artículos 4, 5, 6, 9, 11 y 26

de la Ley 13 de 24 de enero de 2008”. Pero la misma fue suspendida por una solicitud de

cortesía de sala, se espera fecha para reanudar la sesión.

- Procedimiento de Solución de Diferencias solicitado por la Unión Europea contra Colombia

ante la OMC, por medidas fiscales relativas a la importación de bebidas alcohólicas.

▪ Panamá se reservó el derecho de participar como tercero interesado. Se monitorea el caso.

▪ Hasta ahora no se ha compuesto el Grupo Especial.

29

- Casos de Arbitraje contra Panamá ante el CIADI

▪ Se colabora con el Ministerio de Economía y Finanzas y el Ministerio de la Presidencia en la

defensa de Panamá, ante casos en curso y potenciales disputas Inversionista-Estado.

▪ Se monitorean los casos que actualmente se examinan en arbitraje ante el CIADI contra

Panamá.

• Caso Dominion Minerals Corp.

• Caso Bridgestone Licensing Services, Inc. and Bridgestone Americas, Inc.

• Caso Omega Engineering LLC and Mr. Oscar Rivera.

• Caso Jochem Bernard Buse.

▪ Se mantiene cuadro con actualizaciones de los procesos en cada caso.

- Grupo Técnico de Competencia en el marco del Acuerdo de Asociación entre la Unión

Europea y Centroamérica.

▪ Como presidencia Pro témpore se llevaron a cabo las reuniones presenciales del Grupo Técnico

de Competencia durante la II Ronda de Unión Aduanera del segundo semestre 2018, del 15 al

18 de octubre de 2018.

▪ Se presentó informe al Sector Privado.

- Medida de salvaguardia especial agrícola establecida en el Tratado de Promoción Comercial

entre Panamá y los Estados Unidos de América.

▪ Se monitorean las importaciones de productos originarios de los Estados Unidos de América,

sujetos al Mecanismo Especial de Salvaguardia Agrícola.

- Reunión de cadenas agroalimentarias de Carne de Bovino.

▪ Se participó en la reunión con la cadena agroalimentaria de la Carne, en la cual se presentó la

implementación de la medida contenida en la Resolución No. 110 de 17 de septiembre ¨de

controles a la comercialización de carne de bovino¨.

▪ Se participó en reunión que mantuvo el presidente con distintos sectores de producción en la

ciudad de Chitré, el 24 de octubre.

- Acciones de seguimiento y monitoreo.

▪ Se colabora de forma conjunta con MIDA y ANA, para asegurar el cumplimiento de la

Resolución No.110 del 17 de septiembre de 2018” Mediante el cual se establecen medidas de

control a la comercialización de carne de bovino”.

30

- Junta de Comercio y Desarrollo Sostenible del Acuerdo de Asociación entre Centroamérica y

la Unión Europea (ADA).

▪ Se llevó a cabo reunión con representante del Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral, con

fin de coordinar actividades y dar seguimiento a los compromisos adquiridos en Materia de

Comercio y Desarrollo Sostenible.

- Se atendieron consultas vía telefónica y correo electrónico en materia de Defensa Comercial.

▪ Se realizaron los informes solicitados de los casos.

▪ Se aclararon las consultas recibidas.

C. DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN DE TRATADOS COMERCIALES

INTERNACIONALES

- Remisión de notas a la Autoridad Nacional de Aduanas, la Autoridad Panameña de Seguridad

de Alimentos, Ministerio de Desarrollo Agropecuario y al Ministerio de Salud remitiendo para

su verificación y aprobación el documento sobre notificación de los compromisos de las

diferentes categorías en virtud del Acuerdo de Facilitación del Comercio para ser presentado

formalmente ante la Secretaría de la Organización Mundial del Comercio.

- Revisión de la Convocatoria N°TPC-SUB-105-003-2018 del Contingente Arancelario bajo el

Mecanismo de Subasta final para cantidades Re-adjudicadas, Renunciadas o sin Adjudicación,

para Leche Descremada en Polvo y Maíz, acordados en el Tratado de Promoción Comercial

entre la República de Panamá y los Estados Unidos de América, correspondiente al año 2018, y

se preparó memo para solicitar la firma del Señor Ministro.

- Revisión de la Convocatoria N°007-2018, del Contingente Arancelario Ordinario de Papas,

correspondiente al año 2018, en el marco de los compromisos de la Organización Mundial del

Comercio (OMC) y se preparó memo para solicitar la firma del Señor Ministro.

- Publicación en la página Web del MICI los TDR en referencia a la contratación del Punto Focal

– Panamá, del Proyecto Apoyo al Diseño e Implementación de la Plataforma Digital de

Comercio Centroamericana (PDCC) – RG-T3007; ATN/ER-16366-RG.

- Revisión de la Resolución No. 6-2018 de 6 de septiembre de 2018, de la Comisión de Licencias

de Contingentes Arancelarios, por la cual se resuelve presentar al Consejo de Gabinete para su

consideración un Proyecto de Decreto de Gabinete para autorizar un contingente por

desabastecimiento de concentrado de tomate (pasta o pulpa cruda), por la cantidad de 1,500

toneladas métricas. Se preparó memo para solicitar la firma del Señor Ministro.

- Atención de consulta de la Subdirección de Asesoría Legal del MICI sobre este contingente

ordinario (OMC) adicional por desabastecimiento de Pasta Cruda o Pulpa de Tomate.

31

- Revisión de la Convocatoria N°008-2018, del Contingente Arancelario Ordinario de Productos

de Cerdo, correspondiente al año 2018, en el marco de los compromisos de la Organización

Mundial del Comercio (OMC) y se preparó memo para solicitar la firma del Señor Ministro.

- Actualización de la presentación en PPT sobre “Beneficios y Oportunidades del TPC Panamá -

Estados Unidos”, de cara a una invitación realizada al Director Nacional de la DINATRADEC,

para participar como expositor en un foro organizado por la Cámara Americana de Comercio

que se realizó el 12 de septiembre, sobre los beneficios de este Tratado Comercial.

- Elaboración de nota mediante la cual se le informó al Director General de la Autoridad

Nacional de Aduanas (ANA) remitiendo invitación de la SIECA para participar en la VI

Reunión de Actualización del CAUCA y el RECAUCA, programada del 9 al 12 de octubre de

este año en la ciudad de Guatemala.

- Preparación de expediente contentivo del Convenio de Patrocinio entre el Ministerio de

Comercio e Industrias y la Academia Internacional de Derecho Aduanero (ICLA) para la

celebración de la XIV Reunión Mundial de Derecho Aduanero realizada del 12 al 14 de

septiembre en Panamá el cual se encuentra en fase de refrendo por parte de la Contraloría

General de la República.

- Evaluación del Anteproyecto de Ley N.º 14 “Por medio del cual se dictan medidas transitorias y

urgentes para el rescate del sector agropecuario” y Anteproyecto de Ley N.º 20 “Que adopta

medidas temporales para estabilizar el sector agropecuario”; y cuyo objetivo es analizar la

compatibilidad de estos dos anteproyectos con los compromisos internacionales adquiridos por

nuestro país.

- Se preparó respuesta formal a solicitud de Asesoría Legal, referente a la existencia en Panamá

de algún convenio que restrinja la pesca con redes de cerco.

- Se revisó, para su posterior firma, la minuta de la IV Reunión del Subcomité de Derecho de

Propiedad Intelectual, realizada a través de videoconferencia el pasado 6 de junio de 2018.

- Se redactaron respuestas a las preguntas realizadas por Estados Unidos y la Unión Europea para

la presentación fáctica del Acuerdo de Alcance Parcial entre Panamá y República Dominicana a

presentarse el 21 de noviembre de 2018.

- Revisión de listado de Reglamentos Técnicos Centroamericanos adoptados por Panamá, como

documento de referencia para la Presentación Fáctica del Protocolo de Incorporación de

Panamá a Centroamérica.

- Respuesta a pregunta realizada por EEUU a la Presentación Fáctica del Acuerdo con República

Dominicana en relación al APPRI.

- Coordinaciones varias, de documentos, correos y otros, previo a la organización de la Segunda

Ronda de Unión Aduanera de Panamá.

- Preparación de la II Ronda de Unión Aduanera Centroamericana, en temas técnicos y logísticos

Reuniones de trabajo más importantes realizadas (objetivos propuestos y resultados logrados).

32

- Reunión interinstitucional realizada el 5 de septiembre de 2018, con el jefe de la Sección de

Economía y Comercio para América Central de la Unión Europea con sede en Costa Rica, en la

que se trataron varios temas relacionados a compromisos del Acuerdo de Asociación.

- Participación en la XIV Reunión Mundial de Derecho Aduanero los días 13 y 14 de septiembre

de 2018, con importantes ponencias magistrales basadas en la Innovación Tecnológica,

Inteligencia Artificial y Control Aduanero en la Economía Digital, la cual contó con la

participación de reconocidos exponentes del ámbito aduanero, del derecho y nuevas tecnologías

de diversos países.

- Participación en la XVI Reunión de Derecho Aduanero celebrada en las instalaciones del

Parlatino los días 13 y 14 de septiembre.

Otras actividades realizadas (Videoconferencias, seminarios, cursos lo más detallada posible)

- Videoconferencia realizada el 12 de septiembre de 2018, entre los Directores de Integración, el

Grupo Técnico de Facilitación del Comercio y la SIECA, para abordar y ver los avances que ha

realizado este grupo para dar cumplimiento con el mandato de Presidentes de Punta Cana, con

las medidas de corto, mediano y largo plazo de la Estrategia Centroamericana de Facilitación

del Comercio con Énfasis en la Gestión Coordinada de Fronteras.

- Videoconferencia realizada el 21 de septiembre de 2018, del Grupo Técnico de Facilitación del

Comercio y la SIECA, para dar seguimiento a temas pendientes de la medida 4 “Registros por

medio de dispositivos de radiofrecuencia – RFID”, en la misma se revisaron las observaciones

hechas por los países a la Guía Técnica de la Plataforma de los RFID.

D. DIRECCIÓN GENERAL DE DEFENSA COMERCIAL

- Elaboración del Informe Mensual Correspondiente al mes de septiembre de 2018

- Caso Panamá - Colombia en el marco del Entendimiento de Solución de Diferencias de la

Organización Mundial del Comercio (OMC), por medidas que afectan el comercio de

textiles, confecciones y calzados.

▪ Se espera la traducción y publicación del Informe de los Grupos Especiales en etapa de

cumplimiento.

▪ Se participó en la reunión del Mecanismo Bilateral de Consultas Políticas organizado por el

Ministerio de Relaciones Exteriores.

- Procedimiento de Solución de Diferencias en la que participa Panamá como tercero en el

marco del Entendimiento de Solución de Diferencias de la Organización Mundial del

Comercio (OMC) entre Honduras, Cuba, Indonesia, Ucrania, República Dominicana

contra Australia por medidas que afectan productos empaquetados de Tabaco.

▪ Expediente se mantiene actualizado.

▪ Se espera reanuden reuniones de la Comisión de Trabajo, Salud y Desarrollo Social de la

Asamblea Nacional, para discutir el primer bloque correspondiente al Proyecto de Ley “Que

33

establece disposiciones relacionadas al contenido y divulgación de información sobre los

productos derivados del tabaco, modifica los artículos 4, 5, 6, 9, 11 y 26 de la Ley 13 de 24

de enero de 2008”.

- Procedimiento de Solución de Diferencias solicitado por la Unión Europea contra

Colombia ante la OMC, por medidas fiscales relativas a la importación de bebidas

alcohólicas.

▪ Panamá se reservó el derecho de participar como tercero interesado. Se monitorea el caso.

▪ Hasta ahora no se ha compuesto el Grupo Especial.

- Casos de Arbitraje contra Panamá ante el CIADI

▪ Se colabora con el Ministerio de Economía y Finanzas y el Ministerio de la Presidencia en la

defensa de Panamá, ante casos en curso y potenciales disputas Inversionista-Estado.

▪ Se monitorean los casos que actualmente se examinan en arbitraje ante el CIADI contra

Panamá.

- Caso Álvarez Marín

▪ Caso Dominion Minerals Corp.

▪ Caso Bridgestone Licensing Services, Inc. and Bridgestone Americas, Inc.

▪ Se recibió notificación de solicitud de arbitraje contra el Estado panameño, se coordinan las

acciones correspondientes con el Ministerio de Economía y Finanzas.

▪ Caso Omega Engineering LLC and Mr. Oscar Rivera.

▪ Caso Jochem Bernard Buse.

▪ Se elaboró cuadro con actualizaciones de los procesos en cada caso.

- Grupo Técnico de Competencia en el marco del Acuerdo de Asociación entre la Unión

Europea y Centroamérica.

▪ Como presidencia Pro témpore se coordina la realización de las convocatorias y agendas para

las reuniones presenciales durante la II Ronda de Unión Aduanera del segundo semestre

2018.

- Medida de salvaguardia especial agrícola establecida en el Tratado de Promoción

Comercial entre Panamá y los Estados Unidos de América.

34

▪ Se monitorean las importaciones de productos originarios de los Estados Unidos de América,

sujetos al Mecanismo Especial de Salvaguardia Agrícola.

- Reunión de cadenas agroalimentarias de Carne de Bovino.

▪ Se participó en la reunión con la cadena agroalimentaria de la Carne, en la cual se presentó la

Resolución mediante la cual se adoptan medidas de control a la comercialización de carne de

bovino.

- Reunión de asesoría con ramas de la producción nacional

▪ Se realizó reunión con rama de la producción nacional para brindar asesoría relacionada con

la implementación de mecanismos de defensa comercial.

- Se atendieron consultas vía telefónica y correo electrónico en materia de Defensa

Comercial

▪ Se realizaron los informes solicitados de los casos.

▪ Se aclararon las consultas recibidas.

DIRECCIONES PROVINCIALES

35

DIRECCIÓN PROVINCIAL DE HERRERA

1. Actividades realizadas durante el mes:

Personal de Asesoría Legal participó del Seminario “Nulidad de los Actos Administrativos”, el

cual fue ofrecido por la Procuraduría de la Administración en esta Provincia.

La Directora Provincial, por invitación de la Gobernación de la Provincia, asistió a reunión de

Junta Técnica.

Personal de nuestra Provincial, se hizo presente en el Stand del MICI en el “I Congreso Anual

de Producción, Transformación, Comercialización Agropecuaria”, el cual fue organizado por

el Instituto Panameño de Ganadería de Leche (IPAGAL – AIP), en conjunto con el Instituto

Nacional de Agricultura (INA).

Nuestra Dirección Provincial se hizo presente con su Enlace, en reunión organizada por el

MINSA en esta Provincia, en donde se trataron temas relacionados a las actividades a realizar

en el mes de octubre, relacionadas a la Cinta Rosada y Celeste.

El Director Provincial Encargado, en conjunto con colaboradores de la Provincial, asistieron al

Acto Inaugural, de CONEXPORT 2018; además de los Ciclos de Conferencias del citado

Congreso.

36

Colaboradores de nuestra Institución, asistieron a la Capacitación del “Curso Básico de Ética

para Servidores Públicos”, realizada en el Centro Regional Universitario de Azuero con Sede en

Chitré, por ANTAI.

Personal de Asesoría Legal asistió al Seminario “Proceso Coactivo en la Administración

Pública”, el cual fue ofrecido por la Procuraduría de la Administración en esta Provincia.

Colaboradores de nuestra Dirección Provincial hicieron entrega al MIDES en esta Provincia, de

cajas de ropa en buen estado, para ser entregadas a damnificados por incendio en la Comunidad

del Cañafistulo, Distrito de Ocú.

La Directora Provincial asistió a los actos Cívicos en Conmemoración los 170 Años de

Fundación del Distrito de Chitré.

Colaboradora de nuestra Provincial, participó como Enlace, en reunión de la Red de Violencia

Domestica, en donde se trataron temas relacionados a los casos que atiende el Juzgado de la

Niñez y la Familia. La misma fue organizada por la Sección Mujer, Genero, Salud y Desarrollo

del Departamento de Promoción de Salud del MINSA en esta Provincia.

Personal de esta Provincial, participó de la misa y caminata en conmemoración del mes de la

Cinta Rosada y Celeste.

Colaboradores apoyaron en los trabajos de pintura en nuestra Sede Provincial.

Se participó con Vereda Artesanal, en las Fiestas de los 170 años de Fundación del Distrito de

Chitré.

El Subdirector Provincial y colaboradores, en representación de la Institución, participó de las

actividades de los Comités de las Cuencas Hidrográficas de los Ríos La Villa, Rio Parita; a

saber:

o Reunión ordinaria del Comité de la Cuenca Hidrográfica Río Parita, en el Salón de

Reuniones de Mi Ambiente – Herrera.

o Reunión Ordinaria del Comité de la Cuenca Hidrográfica Río La Villa, realizada en la

Universidad Tecnológica de Panamá – Sede Azuero.

o Reunión del Subcomité Técnico de la Cuenca Hidrografía del Río la Villa, realizada en

la Sede del MICI en Herrera.

Imágenes Ilustrativas

37

Reunión del Comité de la Cuenca Hidrográfica Rio Parita

Participación en Congreso Nacional de Exportación (CONEXPORT)

Reunión del Subcomité Técnico de la Cuenca Hidrografía del Río la Villa

Cajas de ropa en buen estado, para ser entregadas a damnificados por incendio en la

Comunidad del Cañafistulo

Trabajos de pinturas en la Sede Provincial

38

.

Vereda Artesanal, en las Fiestas de los 170 años de Fundación del Distrito de Chitré

39

Participación de la misa y caminata en conmemoración del mes de la Cinta Rosada y Celeste.

Actos Cívicos en Conmemoración los 170 Años de Fundación del Distrito de Chitré.

2. Gestiones o trámites realizados a través de las diferentes Secciones o Departamentos de la

Provincial:

2.1 Departamento de Comercio Interior

De acuerdo a informe presentado por el Departamento de Comercio Interior, manifiestan que

debido a la nueva Versión del Sistema Panamá Emprende, no se muestra la Información Estadística

en el Sistema.

2.2 Departamento de Comercio Exterior:

Ventanilla Única de Exportación: Para el presente mes esta sección reportó lo siguiente:

o Tramites de Exportación:

Otras Actividades

Certificaciones Atención a Público

Visitante

Inspecciones

11 257 67

Tipo de Exportación Cantidad Valor F.O.B. Exportado

Exportaciones de Mariscos 55 B/. 545,108.74

40

o Otras Actividades:

Recaudaciones Valor Atención a

usuarios

Refrendo de Exportaciones B/. 0.00

01 Venta de Certificados de Origen 0.00

Total B/. 0.00

Promoción de Exportación: Para el presente mes esta sección reporta lo siguiente:

o Se brindó asesoramiento a estudiantes de universidades del área de Logística.

o Entrega de documentos a la empresa Potuga Fruit Company, S.A.

o Gira de trabajo con el Licdo. Jairo Valdez, al Distrito de las Minas con productores

de guanábana.

2.3 Sección de Juzgado Ejecutor (Crédito y Operaciones): Para el presente mes esta sección

registró lo siguiente:

Cobro Recaudación

Préstamos B/. 0.00

Multas/Transacciones 112.00

Total Recaudado B /. 112.00

2.4 Artesanías - Tienda Artesanal de La Arena: A continuación, detalle de lo ejecutado en el

presente mes:

Exportaciones Agrícolas 27 246,947.52

Total 82 B/. 792,056.26

Actividad Cantidad

Por Primera vez Por Renovación

Trámite de Carnet Artesanal 2 1

Público atendido 371

41

2.5 Departamento de Asesoría Legal: Este departamento registró las siguientes actividades:

2.6

Departamento de Recursos Minerales: Este departamento registró las siguientes actividades:

Actividad Recaudación

Venta de Artesanías:

B/. 1,762.15 - Total de Comisión B/. 176.60

- Pagos a Artesanos 1,585.55

Venta de Artesanías del Proyecto B/. 27.00

Total de Ventas del Mes

B/. 1,789.15

Actividad Cantidad

Atención a Usuarios 11

Elaboración de Edictos 1

Elaboración de Resoluciones:

5

- Por Supresiones 0

- Por Multas y otras 4

- Por Cancelaciones por Incumplimiento 0

- Por Cierres 0

- Por Reconsideración 1

-Confirmada 0

Participación en Operativos 0

Cierres ejecutados por la Dirección General de

Comercio Interior

0

42

DIRECCION PROVINCIAL DE LOS SANTOS

Actividad Cantidad

Notas recibidas 1

Notas enviadas 1

Atención de usuarios 1

Participación en reuniones de Cuencas Hidrográficas 0

Inspecciones de campo 0

Inspecciones técnicas correspondientes al PAMA 0

43

1. Actividades más relevantes:

Participación en el Festival Nacional de La Mejorana en Guararé, donde se engalanó con una

carreta cuyo tema era Orfebrería Vitito Galástica.

Otras Actividades

-Participación en Reuniones Ordinarias del Consejo Provincial de Los Santos

-Participación en reuniones de Junta Técnica.

Departamento de Comercio Interior:

En este Departamento durante este periodo, se destacan las actividades generadas a través del Sistema

Panamá Emprende, además de las realizadas en las oficinas de esta Sede Provincial.

• A continuación, detalle de las Estadísticas del Sistema Panamá Emprende en la

Provincia de Los Santos:

Cuadro Estadístico Comercio Interior Provincia de Los Santos

Actividad al por menor 19

Actividad al por mayor 2

Actividad Exceptuada 0

Actividad de Servicio 16

Actividad Industrial 2

Monto Invertido B/.192,250.00

Empleos Generados 71

Otras actividades realizadas en esta sección:

Actividad Cantidad

Apertura de nuevos negocios 38

Usuarios atendidos telefónicamente 38

Cambio de tramitante 9

Correo en el sistema Panamá Emprende 15

Información sobre Panamá Emprende en oficina 92

Cancelaciones 17

Comunicaciones 64

Inspecciones 96

Expedientes a Asesoría Legal 5

Trámites de CPA 3

44

2. Departamento de Artesanías

El Departamento de Artesanías para el presente periodo, gestionó lo detallado a continuación:

Actividad Tramite por

Primera Vez

Tramite por

Renovación Total

Tarjeta de Identificación Artesanal 21 11 32

1. Charlas realizadas en la Provincia de Los Santos: 2

2. Personas atendidas por teléfono: 31

3. Personas atendidas en la oficina a nivel Provincial: 48

Durante este periodo se llevó a cabo la Vereda Artesanal en Guararé del 26 al 30 de septiembre en el

marco de la celebración del Festival de la Mejorana en la que participaron un total de 37 artesanos (25

de la Provincia de Los Santos y 12 de otras provincias del país), se obtuvo una venta de B/.40,752 y

pedidos por la suma de B/.18,630. Durante esta actividad también realizamos renovaciones y tramite de

nuevo carnet para artesanos.

También se llevó a cabo el día 8 de octubre en las instalaciones del MICI una reunión de artesanas y

artesanos de la Provincia con la presencia del Director Nacional de Artesanías Licdo. Rodolfo César,

donde los artesanos expusieron su inquietud y preocupación por la entrada de telas bordadas, marcadas,

caladas.

4. Departamento de Asesoría Legal

A través de este Departamento para el presente periodo se gestionó lo siguiente:

Actividad Cantidad

Notificaciones 2

Formularios de Liquidación de prendas 2

Formularios de estadísticas Trimestrales 3

Estados financieros Auditados 0

Pago de tasa de fiscalización anual 0

Total 7

5. Dirección General de Empresas Financieras

Actividad Cantidad

Consultas 25

Revisión de documentos 20

Comparecencias 2

Atención a usuarios 19

Providencias 8

Total 74

45

6. Recursos Minerales

Actividad Cantidad

Inspecciones Oculares por Seguimiento-Fiscalización 27

Información y orientación por solicitud, participación, prevención 2

7. Comercio Exterior (Ventanilla Única de Exportación):

No se registró actividad en Ventanilla Única Los Santos.

46

DIRECCION PROVINCIAL DE PANAMA OESTE

ACTIVIDADES MÁS RELEVANTES:

• El 29 de septiembre se realizó una Tarde Criolla en Anclas Mall.

• Se participo el 22 de septiembre en la Feria de Vivienda que se llevó acabo en el

Feullieth

• Para el 3,4,5 de Octubre se participó en el Congreso Nacional de Exportación 2018 el

mismo se realizó en el Hotel Sheraton.

• Se Asistió al Taller Comunitario del Comité de Cuenca de Rio Indio en Uracillo de

Penonomé.

• Se participo el 12,13,14 de Octubre en la V-Expo Feria Artesanal en el Westland Mall

donde participaron los distintos Artesanos del Ministerio de Comercio e Industria.

• Importancia de la exportación y la internacionalización, para el conocimiento de las empresas

en el país.

PanamáEmprende: El sistema inició el 11 de julio de 2007.

Durante este lapso del presente informe, en el sistema aparece la siguiente información

estadística para Panamá Oeste:

INSPECCIONES INTERNAS

Actas Anuladas 0

Actas Citados 4

Actas en Reglas 33

Total, Inspecciones 37