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Informe Final de Gestión del Ministerio de Deportes y Recreación (sin cartera)

A.-PRESENTACIÓN:

En concordancia con lo ordenado por la Ley General de Control Interno en relación a la

obligación de los jerarcas y titulares subordinados de la Administración de presentar al

final de su gestión un informe donde se rinda cuentas de los resultados obtenidos en

cumplimiento de las funciones bajo su responsabilidad, y con el fin primordial de

garantizar la transparencia en las actuaciones de los funcionarios públicos, ante los

administrados y para que los respectivos sucesores cuenten con información relevante en

el desempeño del puesto designado, procedo a presentar el siguiente Informe Final de

Gestión, en mi condición de Ministra de deportes y recreación sin cartera en el periodo

comprendido entre el 8 de mayo del 2010, al 7 de febrero del 2011.

Este Ministerio sin cartera, sin presupuesto asignado, y con tres funcionarios a cargo en

relación a las funciones primordiales que le competen se ha encargado de realizar las

siguientes actividades adjuntas como resumen.

Atentamente,

MSc. Giselle Goyenaga Calvo

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B.-RESULTADOS DE LA GESTIÓN:

B.1 LABOR SUSTANTIVA INSTITUCIONAL A MI CARGO EN EL “MINISTERIO DEL

DEPORTE”:

El Ministerio del Deporte como tal, es una iniciativa preliminar cuya génesis administrativa

surge a raíz del pensamiento y deseos de poder segregar funciones que tradicionalmente

habían sido encomendados al Ministerio de Cultura y Juventud, es por ello que en la

Administración Arias Sánchez se dieron los primeros actos preparatorios a efecto de dotar

al ente ministerial una estructura técnica y legal que se ajustara dentro de las potestades

constitucionales, intentando darle forma y contenido jurídico con la finalidad de convertirlo

en un Ministerio con cartera. Con base en este idealismo institucional es que la señora

presidenta de la República doña Laura Chinchilla Miranda, le da continuidad a ésta

propuesta, y es que existe en la actualidad una iniciativa legislativa, en proceso de

análisis y conocimiento de los señores diputados, actualmente en la fase de presentación

de mociones para su discusión final.

El código presupuestario que la suscrita funcionaria como “Ministra” ocupó, lo fue de una

plaza en préstamo por parte del Ministerio de la Presidencia, con cargo a la planilla de

dicho Ministerio, pero con sede en las instalaciones del ICODER, y activos de éste

instituto Deportivo, lo anterior en espera de la creación de la Ley que reforzara las bases

que resultaran de la delimitación jurídica o posterior fusión de competencias

administrativas que le fueren asignadas tanto al Instituto Costarricense del Deporte y

Recreación (ICODER), así como lo que resultare finalmente en caso de aprobarse el

proyecto de Ley de Creación del MIDEPOR en el Congreso de las República.

La figura de Ministerio del deporte como tal aun no está consolidada y falta aun mucho

camino por recorrer, se dieron los primeros pasos y las primeras pinceladas, no obstante

procedo a enumerar las acciones sustantivas realizadas dentro de mi gestión en este

pequeño lapso en que ejercí el ”puesto”.

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PROGRAMA EJECUCION

1. Reestructuración del Sistema Nacional del Deporte, la Actividad física y

la Recreación.

Se han recopilado datos de fuentes de información disponibles en diferentes instituciones públicas con el fin de determinar la situación actual del Deporte, la Recreación y la Educación Física en el país.

Los insumos recopilados han servido como base para establecer un fortalecimiento del Sistema Nacional con el fin de contar con información apropiada y actualizada sobre la situación.

Con la información recopilada, se tienen los insumos para quedar claramente definidas cuáles son las metas a alcanzar en el sector, y cuál es el rol y la responsabilidad específica de cada uno de los actores sociales que pueden intervenir.

Uno de los protagonistas principales que debe revisar y adaptar su accionar es el ICODER. Además, con la creación del Ministerio del Deporte el ICODER se convierte en su brazo ejecutivo.

Este binomio debe ejercer una función rectora y supervisora de todo el sistema.

Este cambio de funciones requiere un rediseño interno de su organización, Su accionar debe fortalecer su presencia a nivel regional. (urgente) IDESPO: Se coordinó con IDESPO y se realizó una encuesta nacional sobre la práctica de la Actividad Física y sobre la opinión acerca de del significado del estadio Nacional.

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CONVENIO UNESCO: se da la aprobación de parte de la asamblea legislativa del convenio Unesco sobre la lucha contra el doping en el deporte, convenio que estaba en la asamblea sin aprobación desde el 2006. WADA: La asociación mundial antidopaje, aprueba la idea de iniciar en Costa Rica la implementación de un laboratorio antidopaje y que los atletas puedan certificar en Costa Rica, su pasaporte biológico. LEY DEL MIDEPOR: Tiene como fin el establecer las políticas deportivas y recreativas del país, siendo rector de la promoción, de la articulación, de la coordinación y del estímulo de la práctica individual y colectiva del deporte y la recreación de los habitantes de la República. Esta actividad es considerada de interés público por estar comprometida con el bienestar y la salud integral de la población. Igualmente promueve la práctica regular de la actividad física y la recreación, y fomenta la salud mental a través de dichas actividades entre la población, por medio de un esquema de trabajo multidisciplinario e integral.

Para los efectos anteriores, la nueva redacción del proyecto de Ley del MIDEPOR establece mecanismos de coordinación, articulación y facilitación con las entidades públicas y privadas que realicen actividades relacionadas con el deporte y la recreación, en especial con el Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación (ICODER) cosa que no estaba en el proyecto original. El proyecto de Ley se encuentra en su etapa de aprobación en la Asamblea legislativa, a resolver estimamos en mayo próximo.

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PROGRAMA EJECUCION

2. Incremento del financiamiento para el Deporte, la Actividad física y la Recreación.

Con la creación del MIDEPOR el Gobierno asignará por primera vez un presupuesto específico para el área.

Esto logrará que no se dependerá de otro ministerio para que los recursos lleguen o no.

Se fortalecerá la asignación presupuestaria con respecto al histórico que tradicionalmente se le ha asignado al ICODER y que es insuficiente para que logre alcanzar sus metas en esta nueva visión.

Tal es el caso específico de los Juegos deportivos centroamericanos SJO 2013, que necesitarán del gobierno aproximadamente 10 millones de dólares. La integración de Sylvia Poll como embajadora representante permanente alterna en Ginebra, para la obtención de recursos de diferentes ONG´S y entidades Internacionales ya han provocado reuniones para la posible asignación de recursos a programas específicos y sustantivos del MIDEPOR.

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PROGRAMA EJECUCION

3. Mejoramiento e incremento de las oportunidades para mejorar la calidad de vida de las y los costarricenses.

PROGRAMA COSTA RICA EN MOVIMIENTO:

Este programa se centra en una serie de estrategias de desarrollo deportivo-recreativo en 15 comunidades prioritarias con índices de desarrollo humano y calidad de vida bajos.

Los modelos de intervención son implementados y evaluados con ayuda del Icoder.

Establecido a iniciar en Marzo del 2011 en los cantones de Pococí y Limón, con un aporte de 55 millones de colones del Icoder para la contratación de promotores que inicien el programa.

Inicia con las “Escuelas deportivas de Bienestar Social” (4-18 años): Este programa va dirigido a la niñez y a la adolescencia. Busca crear oportunidades y pretende por medio de esta iniciativa el motivar al joven a utilizar su tiempo libre en algo provechoso, pero a la vez que aprenda a “entrenar para la Vida” y que se contribuya en su desarrollo integral.

PROGRAMA CONVENIO FUNDACION REAL MADRID. Como apoyo al programa Costa Rica en movimiento se firmó un acuerdo con la Fundación real Madrid para establecer el programa que desarrollará el Icoder en: Guanacaste, Limón y la Zona Sur. Inicio del programa Marzo 2011.

PROGRAMA PEACE AND SPORT. Función primordial, fue visibilizar a Costa Rica como un país con grandes problemas económicos y sociales e intervenir para iniciar un apoyo a la Fundación FUTIVAL de CRC.

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PROGRAMA EJECUCION

4. Fortalecimiento de la ESTRUCTURA de Rendimiento del deporte

costarricense.

Obtención de la sede para Costa Rica de los Juegos deportivos Centroamericanos San José 2013. (JDCA SJO 2013)

Se está desarrollando el programa de diagnóstico deportivo a nivel local y nacional. Con el objetivo principal a corto plazo que son los JDCA SJO 2013. Estableciendo estrategias con las Federaciones Nacionales.

Se está elaborando una evaluación sobre los programas deportivos competitivos existentes para determinar si todos son necesarios y pertinentes en este nivel, y de esa forma definir qué tipo de transformación y fortalecimiento requieren. Se hará por medio específico del ICODER y de la Dirección deportiva del CO de los JDCA SJO 2013.

Es necesario que este programa se desarrolle a más tardar en el primer semestre del 2011 para establecer nivel requerido para los JDCA SJO 2013

PROGRAMA EJECUCION

5. Incremento, de la infraestructura deportiva de Costa Rica.

Establecimiento de la necesidad de la construcción de nueva Infraestructura deportiva con las condiciones técnicas requeridas para los JDCA SJO 2013. ARENA BN TORRE de PARQUEOS NATATORIO

Las negociaciones avanzadas de gestión realizadas con el BN para un fideicomiso de obra pública para la construcción de dichas infraestructuras

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Se invertirá para desarrollar la infraestructura deportiva y recreativa del país, dando especial prioridad a las zonas de menor desarrollo humano con instalaciones básicas y poli funcionales; por medio de la construcción de 9 POLIDEPORTIVOS en diferentes zonas del país ya aprobadas por el BID en proyecto que realiza el Ministerio de Justicia y Paz. Y del cual el MIDEPOR, ya entregó todo lo requerido por el BID. En el proyecto LIMON CIUDAD PUERTO El Midepor e Icoder han cumplido a cabalidad todo lo requerido por la UCP, en un 100% en los plazos establecidos por la UCP, por medio del trabajo de la UTE. Estamos a la espera de la adjudicación de la licitación para iniciar con 6 canchas en la ciudad de Limón.

PROGRAMA EJECUCION

6. Programa nacional de Capacitación.

Se está desarrollando una agenda nacional de capacitación en el área del deporte, la recreación y la educación física. Esto con el fin de evitar la duplicidad existente.

La capacitación y actualización permanente del recurso humano dedicado a la enseñanza de la actividad física y el deporte, en las sedes de formación profesional existentes ya tienen las solicitudes de poder implementar esa agenda única.

El MIDEPOR por medio del ICODER, las

Universidades, el SINART y el INA, convenio ya casi finiquitado para la utilización del estadio como proyecto escuela; impulsarán y coordinarán la investigación científica y el desarrollo tecnológico en el deporte y la actividad

física para la salud, en sus distintas aplicaciones.

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PROGRAMA EJECUCION

7. Aplicabilidad del turismo Deportivo en Costa Rica

Organizar eventos deportivos a nivel Nacional e internacional tiene beneficios significativos directos e importantes.

REGIONAL MUNDIAL DE AJEDRES. 2011 CLASIF. MUNDIAL BEISBOL INFANTIL. 2011 MUNDIAL DE DOMINO. 2011 JD CENTRO AMERICANOS SJO 2013. MUNDIAL FIFA SUB 17 FEMENINO 2014

(DEFINICION SEDE EN MARZO 2011)

Estos eventos y otros, contribuirán a lograr objetivos como son el desarrollo económico y social de CRC.

Esto por el cual, cuando los gobiernos toman la iniciativa en desarrollar las políticas para el apoyo de eventos deportivos se da el desarrollo del producto turístico, y beneficios económicos y sociales.

ESTADIO NACIONAL: (resumen ejecutivo)

1. Nombramiento de Junta Administrativa ( agosto 2010) 2. Junta elaboró estudio de mercadeo y costos para realizar la proyección de

ingresos y egresos. 3. Se formó un grupo de trabajo multidisciplinario para recibir capacitación y

administrar el estadio. 4. 10 de enero del 2011, el ICODER recibe oficialmente el estadio. 5. Actualmente se están confeccionando todos los manuales de procedimiento del

estadio. 6. Se está por aprobar el tarifario por parte del Icoder 7. Se tiene una agenda de actividades comerciales para el estadio nacional, hasta el

mes de agosto. 8. Se ha negociado un borrador de contrato para el fideicomiso de administración con

el Banco nacional (BN). Listo para refrendo en la Contraloría General de la república.

9. Se elaboró una lista de mejoras urgentes que requiere el estadio nacional antes de iniciar operaciones por un monto cercano a los 300millones de colones aportado por el Icoder, para aplicar antes de la inauguración, en marzo 26 del presente.

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10. Se diseño una segunda etapa del Proyecto estadio nacional, en donde se

contempla el desarrollo de: Clínica deportiva, centro de acondicionamiento físico, bodegas, laboratorio WADA, implementación de la ley 7600, y otros por un monto cercano a la suma de 10 millones de dólares.

Informe acciones realizadas a febrero 2011 del Señor: Randall Gutiérrez. Asesor MIDEPOR

Funciones realizadas:

1. Participación en la confección de la propuesta para solicitar la sede de los Juegos Centroamericanos San José 2013.

2. Confección de la presentación del área técnica que se llevó a la Asamblea de ORDECA en Belice, en donde se solicitó y se ganó la sede de los próximos Juegos Centroamericanos San José 2013.

3. Elaboración del plan de trabajo para el desarrollo del deporte de alto rendimiento con miras a preparar la delegación costarricense que participará en los Juegos Centroamericanos San José 2013.

4. Revisión inicial del proyecto de ley 17.484 para la Creación del MIDEPOR.

5. Confección de una propuesta de texto sustitutivo para el proyecto original de Creación del MIDEPOR.

6. Seguimiento en la subcomisión y en la Comisión de Niñez y Adolescencia del Proyecto de Creación del MIDEPOR.

7. Atención a las consultas hechas por los diputados con respecto a las mociones presentadas vía art. 137 del Reglamento de la Asamblea, sobre al proyecto de Creación del MIDEPOR.

8. Integración de la Junta Administradora del Estadio Nacional nombrada por el Consejo Nacional del Deporte y la Recreación, en calidad de representante del MIDEPOR.

9. Cálculos iniciales del costo de operación del Estadio Nacional. 10. Confección de posibles escenarios de ingresos del Estadio Nacional. 11. Cálculos iniciales del costo por evento como partidos o conciertos. 12. Confección de un tarifario para el alquiler de Estadio Nacional o para

espacios publicitarios. 13. Capacitación tanto en Costa Rica como en otros países sobre la

estructura y organización de Estadios. 14. Se asume como Gerente General a.i. del Estadio Nacional. 15. Reclutamiento y organización de un equipo gestor del Estadio Nacional.

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16. Capacitación por parte de la parte china de toda la operación del Estadio Nacional.

17. Confección de los manuales de procedimiento de todos los procesos del Estadio Nacional.

18. Negociaciones para el alquiler del Estadio y venta de espacios publicitarios.

19. Soporte técnico a la empresa JBQ y sus subcontrataciones para la organización de la semana de inauguración del Estadio Nacional.

20. Elaboración junto con personeros del Banco Nacional del contrato del Fideicomiso de Gestión del Estadio Nacional.

21. Asesoría y acompañamiento en temas técnicos y políticos a la Ministra.

Logros Obtenidos:

1. Obtención de la sede de los Juegos Centroamericanos San José 2013. 2. Aprobación unánime del proyecto de ley de Creación del MIDEPOR por parte de la Comisión de Niñez y Adolescencia. Pendientes: 1. Aprobación de la Ley de Creación del MIDEPOR por parte del plenario legislativo. 2. Refrendo por parte de la Contraloría General de la República del contrato del fideicomiso para la gestión del Estadio Nacional por parte del ICODER y el Banco Nacional. 3. Consolidación del equipo de gestión del Estadio Nacional. 4. Aprobación de los Manuales de Procedimientos del Estadio Nacional. 5. Transferencia tecnológica y administrativa del Estadio Nacional a la Unidad Gerencial nombrada por el Banco Nacional para la gestión del Estadio Nacional.

Metas propuestas:

1. Aprobación de la Ley de Creación del MIDEPOR por parte del plenario legislativo durante el 2011. 2. Refrendo por parte de la Contraloría General de la República del contrato del fideicomiso para la gestión del Estadio Nacional por parte del ICODER y el Banco Nacional en marzo del 2011. 3. Consolidación del equipo de gestión del Estadio Nacional para marzo del 2011. 4. Aprobación de los Manuales de Procedimientos del Estadio Nacional para abril del 2011.

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Programa Costa Rica

en Movimient

o

Escuelas recreativas

de bienestar

social Deporte sin

barreras

Juegos laborales

Apúntate a

Jugar

Copa indígen

a

Festival de Oro

Festival de las

oportunidades

5. Transferencia tecnológica y administrativa del Estadio Nacional a la Unidad Gerencial nombrada por el Banco Nacional para la gestión del Estadio Nacional entre abril y junio del 2011.

Informe acciones realizadas a febrero 2011 del Señor: Mangel Mclean. Asesor MIDEPOR

Funciones realizadas:

PROGRAMA COSTA RICA EN MOVIMIENTO

Dicho programa tiene como fin promover cambios de conductas garantizando el buen uso del tiempo libre por medio de proyectos de actividad física y recreación como medida de salud preventiva, prevención de la violencia, la drogadicción y el estimulo de la paz social en la población en Costa Rica.

OBJETIVOS

1. Diseñar proyectos de actividad física y recreación.

2. Establecer una estructura organizacional que apoye gestiones del

Programa Costa Rica en Movimiento.

3. Promocionar la Autogestión Comunal en proyectos de actividad física y

recreación.

4. Ofrecer Capacitación comunal sobre temáticas de Gestión del Deporte,

Iniciación Deportiva y Actividad Física y Recreación.

5. Distribución estratégica de los recursos según proyectos planteados.

PROYECTOS DEL PROGRAMA COSTA RICA EN MOVIMIENTO

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Proyecto Escuelas Recreativas de Bienestar Social

Ofrecer a los niños y niñas opciones deportivas y recreativas en donde puedan invertir positivamente su tiempo libre en actividades provechosas para la salud de manera que puedan ser herramientas que coadyuven al bienestar y seguridad social de su entorno.

Etapas

1. Iniciar en cantones en los cuales ya existen instalaciones.

2. Proyecto en cantones que no poseen Instalaciones Deportivas y Recreativas (construir instalación).

3. Desarrollo del proyecto en polideportivos. (mayor posibilidad de diversificar actividades deportivas y recreativas).

* Etapa 1. Comunidades que poseen instalación Deportiva

Requisitos

o Tener a disposición un gimnasio o salón comunal en donde se pueda

desarrollar el proyecto (convenio de uso de la instalación).

o Grupo comunitario organizado para promover y controlar el proyecto

(Comité Cantonal de Deportes y Recreación, CCDR, AD, Líderes

Comunales)

o Educadores Físicos que residan en la comunidad y con expectativas

de ser parte del proyecto.

Acciones

-Capacitación a líderes comunales, CCDR, comunidad en general. (Programa CR en Movimiento). -Transferencias económicas a CCDR y firma de convenios. -Contratación de Instructores. - Capacitación de Instructores. -Entrega de Material Deportivo-Recreativo a CCDR. -Desfile y actividad de apertura del Proyecto. -Inicio de Escuelas Recreativas.

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Costos

1. 100 mil colones por mes / Instructor

2. Material Deportivo y Recreativo

3. Capacitación

4. Chalecos y uniformes para instructores

Horarios

Se atenderá a los niños(as) durante los días sábados en diferentes horarios según las condiciones e intereses comunales.

Evaluación del Proyecto

Este componente estará a cargo del CCDR en coordinación con el ICODER, aspecto que deberá estar muy bien especificado en los convenios:

• Boletas de Control de Asistencia.

• Fotografías

• Estadística por horarios, edades y género.

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Funciones realizadas

*Se han realizado visitas a las comunidades de Guararí, Talamanca, Limón, Cariari y Pococi.

Posterior a la visita en cada una de los lugares mencionados anteriormente se decidió que el proyecto inicie en Limón (Limón y Pococi),por ser esta una provincia prioridad de gobierno y por los antecedentes delictivos y de drogadicción que actualmente vive la provincia

También se están haciendo esfuerzos en conjunto con Silvia Pool nombraba como embajadora alterna en Ginebra la cual tiene una misión especial de buscar recursos ante Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales para fortalecer y desarrollar con mayor impacto el Programa Costa Rica Movimiento

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C.-Cambios habidos en el entorno durante el periodo de su gestión,

incluyendo los principales cambios en el ordenamiento jurídico que

afectan el quehacer institucional o de la unidad, según corresponda al

jerarca o titular subordinado.

Como se expuso anteriormente, el Ministerio del Deporte, (si se quiere hablar como un Ministerio con cartera constitucionalmente referido), éste aun no ha nacido a la vida jurídica, todo de conformidad con la propuesta legislativa presentada ante el Congreso. Lo que existen en la actualidad son actos administrativos preparatorios, es un Ministerio sin cartera, sin estructura organizacional, sin un organigrama definido, sin dotación anual dentro de la Ley del presupuesto Ordinario propio. Por esta razón, ni siquiera se puede hablar de dinamismo jurídico que afecte el quehacer institucional, pues no existen aun las bases técnicas legales necesarias para su operatividad, por ello no han habido cambios sustanciales aun dentro del entorno, ni en el ordenamiento jurídico. Una vez que la iniciativa de ley llegase a aprobarse y de acuerdo a las circunstancias en que se geste la figura del Ministerio es que se podría hablar de cambios en el entorno.

D.- Estado de la autoevaluación del sistema de control interno institucional o de la unidad al inicio y al final de su gestión, según corresponda al jerarca o titular subordinado.

Pese a que la suscrita como Jerarca institucional, le dio prioridad y se intentó dentro del poco tiempo de mi gestión, de instaurar al menos los 4 componentes básicos para poder hablar de control interno, el Ministerio como tal no contó ni siquiera con el tiempo suficiente para realizar una autoevaluación misma que debe de hacerse al final de cada año. Si no se hizo lo primero por asunto de caso fortuito, (ruptura de la relación de servicio), mucho menos se podría estar hablando de un Sistema Específico de Valoración del Riesgo Institucional,(SEVRI), sin oportunidad de implementar las matrices necesarias y los ejercicios de autoevaluación del control interno, lo anterior por cuanto, el periodo de ejercicio fue muy corto, el personal escaso, y las funciones de sumo sobrerecargadas. Si bien es cierto la voluntad del jerarca y si se le puede llamar: titulares subordinados a los dos colaboradores que me acompañaron en mi gestión estaban inmersos en otras actividades sustantivas, con la intención de darle forma y contenido jurídico al Ministerio como tal, en gestiones de “lobby” legislativo e interinstitucional, existió recargo absoluto de funciones, e incertidumbre con relación a la figura final que emanara de la Asamblea Legislativa. Los colaboradores pese a que la suscrita Ministra le dio

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bastante importancia a cuestiones del Control Interno, estaban sumergidos en diferentes trámites y actividades varias que consumían de forma absoluta la rutina diaria laboral, quedando muy poco tiempo para establecer matrices de control interno y establecer autoevaluaciones tal y como lo exige la Contraloría General de la República. Esto es una debilidad misma que deberá tomar en cuenta quien sustituya en el cargo y que deberá dar prioridad sobre los demás temas, sin tener que esperar a que se apruebe la Ley.

Cabe mencionar que la persona que sustituya a la suscrita funcionaria debe de tomar las medidas necesarias para implementar toda una estructura de análisis de riesgos (SEVRI), y estar en contacto directo con el ente contralor para establecer las matrices de control interno que dicten las bases de una buena marcha ministerial en caso de aprobarse dicho proyecto de Ley y no esperarse hasta el final, pues una debilidad es el exceso y recargo de funciones administrativas para el poco personal con lo que contó ésta gestionante. Nadie está obligado a hacer lo imposible con tan poco recurso humano y sin presupuesto público. Los componentes del Control interno, tales ambiente de control y valoración del riesgo eran pensamiento primordial en las gestiones y labores sustantivas sin embargo faltó tiempo valioso para documentarlo con matrices y documentos, bases de datos, control de correspondencias, capacitación etc. Queda muchísimo por hacer en materia de la Ley 8292.

De algunos riesgos que se pueden estar materializando si no se toma en consideración el tema del control en forma seria y prioritaria.

Se debe establecer una visión y una misión del Ministerio como tal con sus objetivos generales y sus objetivos específicos. A este tema debe dársele continuidad y mejoramiento.

RIESGOS FINANCIEROS: Es importante que se definan temas sobre la administración del Estadio Nacional, pues es un tema que abarca asuntos importantes sobre asignación de recursos públicos y su buena administración como un buen padre de familia.

RIESGOS OPERATIVOS: La incertidumbre que existe en cuanto a la figura final que de llegarse a aprobar en el Congreso es un riego “per se”, en el tanto aun no se definan competencias específicas de operatividad para el ICODER como para el MIDEPOR.

RIESGO TECNOLÓGICO: Se deben definir esquemas y reglamentaciones específicas para el uso de las tecnologías de información dentro del

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MIDEPOR, como bases de datos, archivos digitales, firma digital, emitir directrices y decretos ejecutivos que retroalimenten y normaticen estos temas.

RIESGO HUMANO: Es un riesgo inherente, debe existir asistencia técnica continua y capacitación para quienes estén integrando el ente ministerial. Es importante dotar de mecanismos de idoneidad, e ingreso al régimen de méritos, no se puede dejar el reclutamiento de personal al clientelismo político.

RIESGOS DE IMAGEN: Este Ministerio que aun está en el vientre de gestación materna, está sobreexpuesto al tema del deterioro de imagen, Costa Rica es un país 99% deportivo; el gameto en crecimiento no puede por si mismo defenderse ante el Universo de críticas destructivas y de intereses comerciales, de comunicación y negocios externos que lo rodean, éste feto ministerial ha tenido miles de intentos de aborto por parte de poderosos detractores que solo defienden los intereses personales comerciales de grupos gigantes, sin pensar en los principios de solidaridad, y la justicia social que han caracterizado a nuestro país como estado social de derecho. La persona que sustituya a la suscrita en el cargo no debe perder de vista el interés público y el espíritu de servicio público que debe privar en los entes ministeriales, y no dejarse llevar por intereses económicos de terceros. Esto como riesgo es fatídico, sin embargo debe mirarse como la oportunidad de hacer bien las cosas en beneficio de las y los costarricenses que amamos el deporte y de ayudar a los más humildes.

E.- Principales logros alcanzados durante su gestión de conformidad con la planificación institucional o de la unidad, según corresponda.

Logros obtenidos

*Captación de recursos y promoción de alianzas estratégicas

Hasta la fecha se han establecido dos contactos para poder firmar convenios de cooperación a fin de dar inicio y desarrollar el “Programa Costa Rica en Movimiento” el primero, con GRUPO Q (Hyundai Costa Rica) el cual consiste en que GRUPO Q coopere y participe en el desarrollo del programa. Hyundai dona de forma gratuita un paquete de materiales para uso deportivo del programa Costa

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Rica en Movimiento, que consta de lo siguiente: Chalecos , Gorras, Uniformes para instructores, Canchas para entrenamiento, Conos para entrenamiento, Balones de fútbol, Sacos para material deportivo

Los materiales tendrán impresos los logotipos de las dos partes, ICODER y-o Ministerio del Deporte y Hyundai.

Es también Coca Cola una empresa que ha estado en contacto con el Ministerio del Deporte y tras negociaciones se ha logrado acordar incluir el proyecto „Apúntate a Jugar‟ como parte del „Programa Costa Rica en Movimiento‟, siendo Coca Cola también un potencial patrocinador en el desarrollo del proyecto -Escuelas Recreativas- específicamente en la provincia de Limón

Inclusive la Coca Cola aportó un manual didáctico y capacitación para uso del mismo a los instructores q estarán a cargo de las -Escuelas de Recreativas de bienestar Social-.

Pendientes

-Apertura oficial

-Firma convenios

-Transferencias económicas a comités de deportes

Metas propuestas

- Desarrollar el programa en al menos el 40% de las comunidades priorizadas por el Gobierno de la Republica.

-Lograr una alianza estratégica a nivel internacional para fortalecer económicamente el proyecto

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REPORTE DEL PROGRAMA PROYECTO LIMON CIUDAD PUERTO Rehabilitación de campos del deporte Subcomponente # 1

Antecedentes o generalidades

- Falta de personal - Funciones de UTE - Levantamiento de instalaciones - Confección de cartel - Visita técnica - Recibo de ofertas - Estudio técnico de ofertas - Adjudicación de ofertas (?) - Estudio registral de las canchas

Parámetros de selección de los campos deportivos (canchas

multiusos)

o Área geográfica

o Densidad geográfica

o Atención institucional

o Atención municipal

o Estado de la infraestructura( grado de deterioro)

o Población meta

o Indicadores sociales

o Índice de criminalidad

o Existencia de organización comunal

o Grado de organización y compromiso

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o Experiencia comunal en el desarrollo de actividades similares

o Situación legal del inmueble

Canchas aprobadas

- Cieneguita

- Limoncito

- Pacuare Nuevo

- Roosevelt

- Asís Esna

- Corales 2

Estado actual de la rehabilitación de campos del deporte:

Levantamiento de instalaciones

Selección de canchas

Estudio registral de las propiedades

Confección de planos

Confección de cartel En proceso(Se envió al BM y regreso con modificaciones, las mismas se están corrigiendo)

Recibo de ofertas Pendiente

Estudio técnico de ofertas Pendiente

Adjudicación de ofertas Pendiente

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Plan Anual Operativo (Adjunto al final de este documento)

Metas propuestas

-Ejecutar en el primer cuatrimestre del presente año la remodelación de las primeras seis canchas

-Según recursos la UCP poder intervenir al menos cuatro canchas más en el resto del año

Parque Cariari(Área recreativa Nacional Cariari)

Subcomponente # 2

Funciones realizadas

Las gestiones pertinentes de la unificación de las tres propiedades están en proceso, esto en coordinación con los ingenieros de la UCP y JAPDEVA.

Logros obtenidos

-Estudios registrales a efectos de conocer las condiciones de los terreros del ICODER, en donde se desarrollara este componente.

Pendientes

-Unificar las propiedades de manera que se puedan ubicar en un solo plano.

Metas propuestas

- Acompañamiento al INBIO parque en la ejecución del proyecto.

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Asunto: Instalación de Pista sintética en el estadio nuevo de Limón.

Informe de reunión

Fecha: 04-02-2011 Lugar: Estadio de Limón Hora: 11:30

Presentes: Ingeniero Meléndez de JAPDEVA. Ingeniero Gordon de JAPDEVA Msc. Errol Alterro. Director, Colegio Deportivo de Limón

Ingeniero Herrero de ICODER Mangell Mc Lean, Asesor MIDEPOR

Acuerdos: Se acuerda que para efectos de las gestiones de inicio de las obras se proceda con los siguientes pasos:

Paso 1: Montaje de diseño sobre la topografía previa. Responsable ICODER.

Paso 2: Niveles de referencia.

Paso 3: Entrega a Ing de JAPDEVA de paso 1 y 2.

Paso 4: Visita en el sitio con representantes de empresas con experiencia en la

instalación de este tipo de pistas. Responsables ICODER - JAPDEVA.

Nota: Se acuerda que para el 21 de febrero el Ing. Herrero de ICODER entregara lo correspondiente al Paso I y al Paso II , a los Ing de JAPDEVA.

Asunto importantes por definir: ¿El equipamiento deportivo de la pista le corresponde a ICODER?

Obligaciones de JAPDEVA para la construcción de la pista Asfáltica:

Muro y cuneta interna de la pista

Muro externo

Base, sub base y carpeta asfáltica

Los círculos de lanzamiento (bola, disco y martillo)

Pistas de impulso (Jabalinas, salto largo, triple y pértica)

Fosa de agua

Zona de caída en arena (bala, salto largo y triple)

Todo lo que lleve asfalto va confinado entre muros

Tablas de batida, 2 juegos “14 tablas”

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Cajones de pértiga “2”

Anillos de hierro para los círculos de lanzamientos de disco y martillo

Cajas de registro pluviales

Tuberías de desfogue pluvial (JAPDEVA)

NOTA: Según criterios de los Ing de JAPDEVA deberán posterior al paso 3 confeccionar un presupuesto para que sea entregado e incluido por su jerarca en el primer presupuesto extraordinario del 2011 a efectos de que se puedan iniciar las obras en el primer semestre de este año. Puesto que esta obra de construcción de pista asfáltica no compromete solo recursos para movimientos de tierra, sino más bien hay aspectos muy técnicos que requieren de presupuesto, como se puede observar en las obligaciones de JAPDEVA.

Obligaciones de ICODER.

Montaje de Diseño sobre topografía.

Niveles de referencias.

Acompañamiento y aportes técnicos durante el desarrollo de la obra.

Aporte económico y Contratación para instalación de Pista Sintética.

La próxima visita al estadio junto con reunión se coordinara posterior a la entrega de la información por el Ing. Herrero, ICODER.

F.- Administración de los recursos financieros asignados durante

su gestión a la institución o a la unidad, según corresponda.

Todos los activos y bienes que le fueran prestados y utilizados por la suscrita

Ministra, fueron debidamente entregados al Departamento de Proveeduría del

ICODER en fiel cumplimiento del Decreto Ejecutivo Sobre Reglamento para el

Registro y Control de Bienes de la Administración Central y sus directrices.

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Los recursos financieros, como viajes y asuntos, se liquidaron ante la Dirección

Financiera del Ministerio de la Presidencia, e ICODER, en cumplimiento del

Reglamento sobre viajes de la Contraloría General de la República.

No omito manifestar, que no hubo más recursos financieros asignados al ente

ministerial.

G.- Estado actual del cumplimiento de las disposiciones que

durante su gestión le hubiera girado la Contraloría General de

la República.

Al Ministerio como tal la Contraloría General de la República no le ha girado.

H.- Estado actual del cumplimiento de las disposiciones o

recomendaciones que durante su gestión le hubiera girado

algún otro órgano de control externo, según la actividad propia

de cada administración.

Ninguna de importancia.-

I.- Estado actual de cumplimiento de las recomendaciones que

durante su gestión le hubiera formulado la respectiva Auditoría

Interna.

Al Ministerio como tal no se formularon, sin embargo al Consejo Nacional de Deportes si, pero es competencia exclusiva de dicho Consejo.

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J.- Sugerencias para la buena marcha de la institución o de la unidad, según corresponda, si el funcionario que rinde el informe lo estima necesario.

La suscrita recomienda a quien lo sustituya que continúe en perseverancia con la tramitación del Proyecto de Ley hasta su aprobación, y que haga caso omiso de los detractores que no desean que esto sea una realidad nacional.

Entregado el día 15 de febrero del 2011