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Informe de investigación
“Violencia armada: su impacto en poblaciones vulnerables desde una
perspectiva de derechos” Con el apoyo financiero de Save the Children
Marzo, 2009
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Contenido
1. Introducción ................................................................................................................................ 3
2 .Justificación ..................................................................................................................................... 4
3 .Metodología .................................................................................................................................... 6
5. Matriz resumen: Violencia armada y afectación de derechos de niños/as y jóvenes .................. 11
6. Conclusiones generales ................................................................................................................. 18
7. Recomendaciones ......................................................................................................................... 19
Anexo 1 .............................................................................................................................................. 20
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1. Introducción
Según los datos del Informe de Naciones Unidas sobre Violencia contra Niños y Niñas producido por Save The Children y presentado en Octubre del 2006 ante la Asamblea General de Naciones Unidas, los niños, niñas y adolescentes son los más afectados por la violencia. Así se tiene que:
• 50 mil niños son asesinados cada año en todo el mundo.
• 200 millones son forzados a tener relaciones sexuales
• 133 a 275 millones de niños han sufrido violencia en sus hogares
Ante esta situación, la Coalición Latinoamericana para la prevención de la Violencia Armada (CLAVE), constituye una plataforma de trabajo para organizaciones de la sociedad civil latinoamericana vinculadas al tema de la violencia armada y su impacto sobre la población. De esta manera, y con el apoyo financiero de Save the Children, se generó la presente investigación titulada “Violencia armada: su impacto en poblaciones vulnerables desde una perspectiva de derechos”, la cual planteó el abordaje de niños, niñas y población joven entre los 9 y 18 años de edad, con el objetivo de determinar su percepción en cuanto a cuáles son los principales derechos que se ven afectados por la violencia armada y proponer una metodología de monitoreo de aquellos derechos que el estudio ha visibilizado como los más vulnerables ante este tipo de violencia.
El presente informe presenta los principales hallazgos detectados por estas organizaciones de 8 países de la región que participaron en el estudio, a saber: Honduras, El Salvador, Nicaragua, Costa Rica, Bolivia, Uruguay, Ecuador y Paraguay.
El documento presenta la justificación de la propuesta, la metodología abordada, los principales hallazgos, la propuesta metodológica de monitoreo y un capítulo de conclusiones y recomendaciones.
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2 .Justificación
Según el informe sobre Salud y Violencia de la Organización Mundial de la Salud, las poblaciones más afectadas por el uso de armas de fuego son:
• El grupo de edad que más muerte por armas tiene entre 10 y 29 años
• La tasa de homicidios con armas en entre jóvenes fue del 17,6 cada 100.000 muertes y en 36,4 en América Latina.
• Por cada muerto hay entre 20 y 40 heridos.
• En la última década se duplicó la cantidad de niños que mueren por armas de fuego. En Rio de Janeiro 3514 hombres y 150 mujeres jóvenes en el 2005.
Según el informe de Desarrollo Humano realizado por el PNUD, en materia de seguridad, Centroamérica constituye la región más violenta del mundo. Los índices de violencia son alarmantes, han estado en permanente ascenso durante la última década y, además, un porcentaje del 77% de esa violencia se comete con arma de fuego, desde una perspectiva latinoamericana, en la región se produce el 42% de la violencia armada mundial. Al dilucidar los eventos que acontecen, el conflicto armado solo esta presente en Colombia; lo cual indica que la mayoría de los eventos que producen las víctimas de la región no corresponden con conflictos bélicos, sino mas bien responde a diferentes manifestaciones de la violencia social y del incremento de la criminalidad y el delito común y de la expansión del crimen organizado y de las relaciones interpersonales conflictivas.
Esta situación crea un contexto de inseguridad, en el cual, niños/as y jóvenes en los países representados en este estudio, viven con temor, circunstancia que impide su desarrollo pleno como personas, al afectar sus niveles de socialización y su salud mental.
Los aspectos anteriores, sirven para abrir el debate sobre como la afectación de sus derechos lleva a muchos jóvenes latinoamericanos a involucrarse, cada vez con mayor frecuencia, en actividades delictivas. Esto es potenciado por , de acuerdo a lo expresado en los grupos focales, el acceso a las drogas, la violencia armada e intrafamiliar, claras manifestaciones de la violación al principio del “Interés Superior del Niño”, consagrado en documentos vinculantes adoptados por los diferentes gobiernos en materia de niñez y adolescencia. Estas conductas disfuncionales, son las que han llevado a las sociedades latinoamericanas a plantear el endurecimiento de penas carcelarias para este grupo etáreo, como es el caso actual de El Salvador.
Ante este panorama, las organizaciones de la sociedad civil que estudian y analizan esta problemática, reunidas en CLAVE, han insistido en promover un manejo integral de la misma y tratar de plantear una agenda de prevención que permita reducir los factores de
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riesgo que hay en la región. De esta manera, la presente investigación titulada “Violencia armada: su impacto en poblaciones vulnerables desde una perspectiva de derechos” planteó el abordaje de niños, niñas y población joven entre los 9 y 18 años de edad, para determinar su percepción en cuanto a cuáles son los principales derechos que se ven afectados por la violencia armada.
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3 .Metodología
Los países que participaron en este estudio fueron: Argentina, El Salvador, Nicaragua, Costa Rica, Honduras, Bolivia, Ecuador, Uruguay y Paraguay. La metodología utilizada en todos los países fue la realización de 3 o cuatro grupos focales por país, en los cuales se abordaron los temas de violencia armada y derechos de los niños y niñas, a través de diversas actividades (videos, dibujos, etc.). Cada organización utilizó los recursos disponibles para tal fin. Una vez clarificados dichos conceptos, se incentivó a la participación y discusión, sobre 12 derechos que aparecen a continuación. Seguidamente se presenta la metodología sugerida a las distintas organizaciones:
Requerimientos:
Convención Internacional de los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes.
Grupos focales
Tres grupos focales de 10 – 12 personas cada uno.
Edades: 9 – 12, 13 – 15 y 16 – 18 años.
Composición mixta.
( para quienes sea posible ubicar al menos uno de los grupos focales, en grupos en conflicto con la ley, privados de libertad, etc.)
Se señalan los derechos, según están planteados en la Convención Internacional
Se pregunta: a) en que medida ese derecho se ve afectado por la violencia armada o por la presencia de armas de fuego. Estableciendo una escala de 1 el menos afectado y 10 el más afectado.
b) ¿Por qué considera que son afectados por la presencia de armas de fuego?
c) ¿Cómo se nota o en qué se nota ese efecto en sus vidas
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. El derecho a la vida, a la supervivencia y desarrollo
. A conocer a sus padres y a ser cuidados por ellos
. A no ser separado de sus padres, salvo que las autoridades competentes lo consideren necesario en beneficio del niño (por maltrato o descuido de sus padres, o porque estos vivan separados y deba tomarse una decisión acerca del lugar de residencia del niño)
A la libertad de expresión, de asociación y reunión
. El derecho a la información a través de los distintos medios de comunicación, para lo cual los Estados partes en esta Convención alentarán a los medios de comunicación a difundir información y materiales de interés social y cultural para el niño
El derecho a ser protegido contra toda forma de abuso físico o mental, (incluyendo malos tratos, abuso y explotación sexual);
El derecho a disfrutar del más alto nivel posible de salud y de los servicios para el tratamiento de enfermedades y la rehabilitación
El derecho al descanso y esparcimiento, al juego y a las actividades recreativas propias de su edad, así como a participar libremente en la vida cultural y en las artes
El derecho a ser protegido contra toda clase de explotación económica y contra el desempeño de cualquier trabajo que pueda ser peligroso o entorpecer su educación, o que sea nocivo para su salud o para su desarrollo físico, mental, espiritual, moral o social; por ello, los Estados deben fijar la edad mínima para poder trabajar
. El derecho a ser protegido contra el uso ilícito de los estupefacientes y sustancias sicotrópicas, así como impedir que se utilice a niños en la producción y tráfico de estas sustancias
El derecho a ser protegido contra toda clase de torturas, tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes
A no ser privado de su libertad ilegal o arbitrariamente; en caso de que se alegue que un niño ha infringido las leyes penales, deben ser los establecimientos especializados quienes conozcan de ello, con base en las leyes aplicables a los menores y con las formas que al efecto se establezcan.
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4. Principales hallazgos: En términos generales, se puede afirmar que la violencia armada genera inseguridad y temor en la población abordada, y es percibida como una amenaza que atenta contra el disfrute de sus derechos, principalmente aquellos vinculados con la protección a sus vidas, las de sus familias y los relacionados con el desarrollo de su persona, como lo son el derecho al juego, al esparcimiento y a la salud. La juventud abordada, coincidió en que la violencia armada atenta no sólo contra la vida sino la tranquilidad de las personas y las familias. Los grupos plasmaron su temor ante la posible pérdida de uno de sus padres a causa de este tipo de violencia, ya que reconocen en sus progenitores los agentes de su manutención, la que se vería violentada en caso de la ausencia de ellos. Su preocupación se determinó por el desamparo bajo el cual estarían, que les impediría estudiar y desarrollarse. El no ser cuidado por sus padres o que los alejen de ellos, es visualizado como una de las posibles causas de delincuencia juvenil. Sin embargo, y sobre esta misma línea, también reconocieron que la violencia intrafamiliar, en muchos casos, termina en violencia armada, ante la tenencia de armas por parte de las personas adultas (sus padres) en sus casas. En la mayoría de los países, los grupos de jóvenes indicaron que su derecho de expresión y de asociación se ve fuertemente afectado por la violencia armada. En cuanto a la primera variable, los y las jóvenes que participaron en los grupos focales (Paraguay, Uruguay y Costa Rica) y que cumplen penas en sistemas carcelarios juveniles, indicaron que antes de estar bajo ese régimen, no podían expresar situaciones que sucedían en sus barrios o comunidades, ya que comprometían sus vidas o las de su familia. Sin embargo, jóvenes y niños/as de instituciones educativas, indicaron también que en ocasiones ven o escuchan “cosas” que no se atreven a repetir por temor. Sobre el derecho de asociación y reunión, sí afirmaron que, a causa de la violencia armada, es muy limitada. En Nicaragua se indicó la existencia de pandillas, como uno de los aspectos que restringen este derecho. En Costa Rica y Paraguay, la juventud consultada se refirió al peligro que para ellos significaban estos grupos organizados, no solo desde la perspectiva de ser atacados por los mismos, sino del riesgo que tienen de “pertenecer” a estas formas de asociación. Narraron como niños y jóvenes son reclutados, por líderes de estos grupos, mediante engaños y mentiras. Sobre el derecho a la información, la mayoría de los jóvenes en los diferentes países indicaron un nivel bajo de afectación sobre este derecho. Sin embargo, exaltaron el amarillismo periodístico y la influencia de películas, fábulas y otros juegos, como medios de fomentar la violencia en los niños y jóvenes
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Los jóvenes que están bajo algún régimen penitenciario, externaron diversas formas de abuso físico y emocional por parte de las fuerzas del orden, esto en Costa Rica y Paraguay, lugares en los que se obtuvo acceso a esta población. Por otro lado, en Ecuador, los y las jóvenes de uno de los grupos focales, indicaron sentir persecución por parte de la policía, indicando de que eso se da por vivir en comunidades problemáticas. En otro grupos, los/as participantes mencionaron la violencia intrafamiliar como un tipo de abuso que incluso, ante la presencia de armas, podía detonar en violencia armada. En relación al derecho del disfrute de salud, en todos los países se hizo un reclamo directo del gasto que hacen los gobiernos y las familias en artículos de defensa en sacrificio de ofrecerles buenos sistemas de salud o de acceso a la misma a nivel familiar. Además, mostraron conciencia y preocupación en los gastos en que incurren las familias por atender a un herido de violencia armada, que en muchos casos queda en estado de discapacidad. El derecho al juego y al esparcimiento, es uno de los derechos más impactados por la violencia armada, de acuerdo a lo denunciado en los grupos focales. Indicaron que la falta de seguridad de sus comunidades les limita su libre tránsito por las zonas de esparcimiento, debido a la presencia de pandillas (en el caso de El Salvador) o por acontecimientos relacionados con balas perdidas. En Paraguay y en Costa Rica, indicaron que cuando un niño es privado de sus actividades recreativas propias de la edad, puede causar, frustración, rebeldía, lo que, por un lado, va en contra de su salud mental y por otro, puede aumentar el índice de violencia dentro de la familia y a nivel comunal. Los estudios de Costa Rica, Uruguay y Paraguay, que como se mencionó, fueron países que tuvieron acceso a la población juvenil que está descontando penas por la comisión delitos, indican que este grupo manifestó un impacto significativo de la violencia armada relacionado con la explotación económica de niños y niñas. En Costa Rica, mencionaron que la pérdida de los cabezas de familia a causa de este tipo de violencia, propiciaban el trabajo infantil, y que esta temprana responsabilidad facilitaba el acceso de los niños y niñas y jóvenes, a las drogas y por ende a las armas. Sobre este último aspecto, y sobre el derecho que atañe a la protección e información sobre drogas y estupefacientes, para todos los países, la juventud y niñez objeto de estudio, indicó el vínculo entre tráfico y consumo de sustancias prohibidas y la violencia armada. Este es uno de los derechos mayormente violados por este tipo de violencia. Hay que resaltar que en el caso del estudio boliviano, país en el cual el problema de las armas de fuego no es reconocido como grave, la juventud consultada no considera que la violencia armada vulnerabilice sus derechos. Sin embargo, los y las jóvenes vincularon
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esta clase de violencia con las operaciones policiacas de lucha contra el narcotráfico en su país.
Tomando en cuenta los anteriores hallazgos, y dentro del producto ofrecido en el marco del presente estudio, se presentan las grandes áreas que se proponen monitorear, así como la propuesta metodológica para dicho seguimiento.
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5. Matriz resumen: Violencia armada y afectación de derechos de niños/as y jóvenes
Derechos Argumentos Indicadores
.1‐ El derecho a la vida, a la supervivencia y desarrollo ‐La violencia armada atenta no solo contra la vida sino la tranquilidad de las personas y las familias
‐Intranquilidad, temor a pandillas y poder involucrarse en las mismas.
‐ Cuando una persona mata a otra le quita la vida y ya no pueden seguir estudiando o trabajando
Inseguridad
Inseguridad objetiva (estadísticas)
Sensación de inseguridad.
Pandillas
Presencia de pandillas en la comunidad o barrio.
Cantidad de pandillas conocidas.
Características de las pandillas presentes en el barrio o comunidad.
2‐. A conocer a sus padres y a ser cuidados por ellos ‐temor a la pérdida de sus padres‐Temor a que los separaren de sus familias si ellos incurren un hecho de violencia armada ‐Si alguno de los padres incurre en un delito, irían a la cárcel y ellos o ellas quedarían solos ‐Los papás son los que trabajan para que nosotros estudiemos y no trabajemos y ser profesionales. Si los hieren con arma o los matan tenemos que trabajar ‐Hijos familias disfuncionales
Padres o madres delincuentes
Delincuencia juvenil
Familias disfuncionales
Vínculo con delincuencia juvenil
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Derechos Argumentos Indicadores
.3‐ A no ser separado de sus padres, salvo que las autoridades competentes lo consideren necesario en beneficio del niño (por maltrato o descuido de sus padres, o porque estos vivan separados y deba tomarse una decisión acerca del lugar de residencia del niño)
‐temor a la pérdida de sus padres‐Temor a que los separaren de sus familias si ellos incurren un hecho de violencia armada ‐Si alguno de los padres incurre en un delito, irían a la cárcel y ellos o ellas quedarían solos ‐Temor por tenencia de armas en la casa y que éstas se vuelvan contra sus madres ‐Violencia en la casa genera hijos violentos ‐La situación de niños sin padres, es más fácil que se vuelvan delincuentes ‐ Cuando los papás no están con sus hijos, ya no pueden estudiar, y tienen que trabajar para comprar comida, ropa y todo lo que uno necesita
Tenencia de armas en las casas
Incidencia de violencia intrafamiliar en la comunidad
Cantidad de casos de violencia armada conocidos en la comunidad.
Cantidad de armas presentes en la comunidad
Número de familias monoparentales.
Estado de necesidad e indefensión que expresan niños, niñas y los y las jóvenes.
4‐A la libertad de expresión, de asociación y reunión ‐Manifestaron sentirse amenazados por el temor que les ocasiona saber “cosas” o salir de sus casas: ‐si uno ve cosas no puede decirlas porque se ve en problemas ‐Los papás quieren que uno viva en una “burbuja” ‐No nos dejan salir, a veces ni a la pulpería por temor de que algo pase. ‐si uno habla, simplemente “lo matan”. ‐Después de la escuela, es directo para la casa, “ya ni estar con amigos podemos”. ‐Poca comunicación con la familia, pero se encuentra comprensión en las pandillas
Amenazas
Cantidad de actividades que les son limitadas.
Límites para salir
Restricción de salidas del hogar.
Espacios de esparcimiento
Relaciones entre pares
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Derechos Argumentos Indicadores
‐No pueden expresar la violencia armada en sus barrios.‐Niños son utilizados por cabecillas de pandillas para robar y mentir
Poca comunicación con la familia
Encuentran amigos en pandillas
Encierro puede ocasionar depresión
Involucramiento de menores de edad en comisión de faltas y delitos.
Presión de adultos sobre menores de edad para delinquir
.5‐ El derecho a la información a través de los distintos medios de comunicación, para lo cual los Estados partes en esta Convención alentarán a los medios de comunicación a difundir información y materiales de interés social y cultural para el niño
En este aspecto, fue una acusación al centro educativo, que no cumple con normas de seguridad. Clamaron por la revisión de bultos u otras medidas de prevención y que se les informe al respecto. ‐Dentro de los centros educativos se sabe quien anda armado y con drogas, pero no nos dicen nada a los estudiantes, y los que sabemos no hablamos por temor ‐No hay canales de denuncia en el centro educativo, de manera que si se denuncia no se vayan a ver perjudicados ‐Medios de comunicación son nocivos, noticias violentas, fábulas, películas violentas, que incitan a los jóvenes a ser violentos. ‐Les gusta ese tipo de programas pero les produce a la vez miedo.
Percepción de seguridad/ inseguridad y violencia armada.
Papel medios de comunicación
Presencia de programas preventivos en la comunidad.
Papel centros educativos prevención
Presencia de programas preventivos en el Centro educativo
6‐El derecho a ser protegido contra toda forma de abuso físico o mental, (incluyendo malos tratos, abuso y explotación sexual);
‐Si perdemos a nuestros padres, quién nos cuidará‐Dentro de las cárceles uno se siente desprotegido, que
Alusión a fuerzas del orden
Aumento de personas armadas
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Derechos Argumentos Indicadores
cualquier cosas puede pasarle.‐La violencia armada hace que existan más abusos, porque ahora todo el mundo anda armado. ‐Niños y mujeres han muerto por la violencia armada ‐Se hace referencia al temor a la policía por parte de la población que está o ha estado en una institución penitenciaria. ‐Contacto con la violencia se hace común. ‐Reconocen secuelas físicas y psicológicas de tales abusos.
aumenta el riesgo de abusos
Violencia intra‐familiar y violencia armada
7‐El derecho a disfrutar del más alto nivel posible de salud y de los servicios para el tratamiento de enfermedades y la rehabilitación
‐Porque nos podemos morir o alguien de nuestra familia, por ejemplo, por balas perdidas ‐Podemos quedar incapacitados ‐Si a nuestro papás les pasa algo, tendríamos que salir a trabajar ‐Se invierte el dinero en las personas que son heridas con las armas y no hay dinero cuando uno lo necesita ‐Las familias compran armas para defenderse y no para cosas de salud. ‐Gastos de madres en hijos heridos por la violencia armada en pandillas. ‐Malos servicios de salud
Temor a muerte y lesiones
Inversión en seguridad y no en salud por parte de familiar
Costos de atención violencia armada vs atención médica que recibe
Gastos de familias para atender a una víctima de violencia armada
8‐El derecho al descanso y esparcimiento, al juego y a las actividades recreativas propias de su edad, así como a participar libremente en la vida cultural y en las artes
‐No se pueden hacer cosas fuera de la casa por la misma inseguridad. ‐Se reitera el temor a balas perdidas, por experiencias cercanas en la comunidad ‐Puede causar depresión y frustración, enfermedades mentales por estar encerrados y temerosos ‐Se hace referencia a la presencia de pandilleros en zonas
Balas perdidas,
Accidentes
Acción de pandillas
Enfermedades emocionales
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Derechos Argumentos Indicadores
de recreo lo que les causa temor
9‐El derecho a ser protegido contra toda clase de explotación económica y contra el desempeño de cualquier trabajo que pueda ser peligroso o entorpecer su educación, o que sea nocivo para su salud o para su desarrollo físico, mental, espiritual, moral o social; por ello, los Estados deben fijar la edad mínima para poder trabajar
‐Se asocia con pérdida de la familia y que por ende tengan que asistir económicamente a la familia y que tengan que dejar de estudiar ‐Se asocia con niños‐as y jóvenes que amenazados, por sus padres o encargados, con armas para que trabajen ‐Niños que empiecen a trabajar pequeños, por la responsabilidad y la falta de educación, pueden convertirse en delincuentes ‐La pobreza hace que niños trabajen en la calle con lo que tienen acceso a drogas y armas ‐Adultos utilizan a los niños para sus intereses
‐Manipulación de adultos hacia niños para delinquir bajo amenaza
‐Niños dejan la escuela, afecta su desarrollo
Pobreza
.10‐El derecho a ser protegido contra el uso ilícito de los estupefacientes y sustancias sicotrópicas, así como impedir que se utilice a niños en la producción y tráfico de estas sustancias
‐Aparecen las drogas ligada a la violencia armada: “si yo no me hubiera drogado, no estaría aquí” (Centro Zurquí) ‐Las drogas pueden hacer que uno mate a personas (estudiante primaria) ‐Las drogas lo alejan a uno de todo, del colegio y lo acercan a las pandillas o malas juntas quienes tienen armas. Por ahí puede empezar uno… ‐Niños son utilizados, son drogados para los intereses de los adultos ‐No se sienten protegidos ni informados sobre las drogas. ‐Reconocen que drogas afecta salud y futuro
Consumo de drogas y violencia armada
Tráfico de drogas y violencia armada
11‐El derecho a ser protegido contra toda clase de torturas, tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes
‐Se vinculó con hogares cuyos niños‐as y jóvenes viven atemorizados porque hay armas en la casa y son víctimas de violencia intrafamiliar.
‐Se hizo referencia la círculo de la violencia: hogares violentos en donde se agrede a niños, es posible que
Violencia intrafamiliar y violencia armada
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Derechos Argumentos Indicadores
estos niños sean agresores en el futuro .Si se usan armas de fuego es una forma de maltratar aunque no resulten heridos o muertos, pero si nos asustan
‐Alusión a vivencias fuertes en la cárcel
12‐A no ser privado de su libertad ilegal o arbitrariamente; en caso de que se alegue que un niño ha infringido las leyes penales, deben ser los establecimientos especializados quienes conozcan de ello, con base en las leyes aplicables a los menores y con las formas que al efecto se establezcan.
Se liga con el temor a que haya confusión de la policía:‐Cuando llega la policía al barrio, a uno le da miedo aunque no tenga porqué. En el caso de los jóvenes recluidos: ‐Los policías nos golpean, cuando solo sospechan de uno ‐Yo vi a un grupo de vecinos pegándole a un muchacho que había intentado meterse a robar ‐Niños utilizados por adultos para delinquir, se aprovechan de que las leyes son menos fuertes para los niños ‐Temor a la policía.
Temor la policía Hay presencia policial?
Caracterización de la policía desde la óptica de los menores de edad, según grupo etáreo y sexo.
Variables: Relevar edad, sexo, procedencia de familia monoparental u otro; condición socioeconómica en función del contexto según sea posible
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Lo abordado hasta este momento, remite a una metodología con dos procesos, el primero, para recabar información estadística sobre el impacto de la violencia armada en poblaciones vulnerables, en este caso niñez, adolescencia y juventud. En segundo lugar, recopilar, a partir de procesos participativos la percepción de estos grupos de población, respecto a los impactos objetivos y subjetivos que han identificado. En este sentido, se adiciona como instrumento válido la matriz de recopilación de información estadística desde una perspectiva de documentación (véase anexo) y se propone, para el segundo elemento, el recurso reiterado a la técnica de los grupos focales para abordar los temas señalados y la realización de encuestas de opinión, por la vía del formulario. Los temas identificados como los más importantes son: I Derecho a la vida y la supervivencia
o Lesiones y muerte o La presencia de las drogas o La pérdida de los seres queridos.
II Derecho a la Protección
o fuerzas del orden o ambiente de Familia o Espacios de seguridad e inseguridad
III Derecho de asociación y reunión
• Relación entre pares
• Pandillas
Obviamente se identificó que los anteriores tienen un impacto generalizado en el resto de los derechos porque ubican a este sector poblacional en condición de necesidad y de vulnerabilidad; carencia de lo básico y exposición a mayores riesgos, que los potencia como víctimas y hasta posibles victimarios.
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6. Conclusiones generales
• A excepción de Bolivia, en todos los países la juventud y la niñez reconoció, en diferentes niveles, el impacto de la violencia armada sobre sus derechos.
• La violencia armada les produce una fuerte percepción de inseguridad y temor ante el futuro. Esta percepción se alimenta tanto por experiencias vividas como por su entorno.
• Los adolescentes asignaron valores más altos de impacto a los derechos que tienen que ver con la protección del individuo y su integridad física, mental y emocional así como a la libertad de expresión, y de asociación
• Los derechos que menos impacta la violencia armada, son los relacionados al derecho a la información, privación de libertad.
• Vincularon la violencia armada como un riesgo ante la violencia intrafamiliar.
• Reconocieron el nexo entre violencia armada y consumo de drogas.
• En algunos países, se mencionó abuso por parte de las fuerzas del orden hacia jóvenes en condición de vulnerabilidad.
• Vincularon la violencia armada con pandillas
• Los y las adolescentes reconocieron la inversión de familias y países en la compra de armas, lo que impacta su bienestar en lo que concierte a prestación de servicios de salud.
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7. Recomendaciones Es importante profundizar en el desarrollo de estudios representativos sobre la afectación de los derechos humanos de la juventud por la violencia armada, especialmente en países y contextos en los que se están diseñando políticas públicas de seguridad y convivencia que afectan directamente a esta población. Especialmente en derechos que están ligados directamente a la preservación de la vida, sobrevivencia y desarrollo, ya que esto indica que la juventud no cuenta con las condiciones y garantías mínimas para el desarrollo humano integral. Si la vida no es valorada, es difícil garantizar otros derechos humanos vinculados a la calidad de vida y al goce de libertades individuales y derechos y deberes colectivos. Por otra parte, la juventud como portadora de derechos humanos está en la obligación de conocer y hacer cumplir sus derechos, creando mecanismos de participación para el monitoreo y evaluación del cumplimiento de los mismos, sin embargo, la información, sensibilización y capacitación en cuanto a las formas de ejercer ciudadanía con aplicación de derechos es un área deficiente y que necesita trabajarse en Latinoamérica.
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Anexo 1
Datos objetivos, la idea es levantar información estadística que permita relacionar el impacto que la violencia armada tiene en la población menor de edad y establecer las relaciones en su proporcionalidad.
Nombre del Indicador Justificación/Explicación ¿Cómo se obtiene?
generales
Presencia y número de maras y pandillas en el país
Este indicador hará referencia a la presencia de grupos delincuenciales juveniles organizados, la cantidad de miembros y el volumen de la amenaza.
Cantidad de organizaciones conocidas con estas características.
Muertes violentas por cada 100000 habitantes en el país.
Este indicador dara la cifra oficial de muertes violentas en proporción de la cantidad de población según año
número total de muertes violentas entre cantidad total de población
Muertes producidas por arma de fuego por cada 100000 habitantes.
este indicador relevará el dato parcial de muertes violentas producidas por arma de fuego en relación con la cantidad de población en el país por año.
totalidad de muertes producidas por arma de fuego en relación con la totalidad de la población
a. sexo Relevará la perspectiva de género en relación de las mujeres y de los hombres víctimas mortales de armas de fuego en proporción con respecto al total de las víctimas mortales de armas de fuego.
Sumatoria del total de mujeres y sumatoria del total de hombres entre el total de víctimas mortales.
b. grupo etáreo este indicador revelará el impacto de la violencia armada según grupo etáreo, como porcentaje del volumen total de víctimas mortales de arma de fuego producidas por año.
Se establecen rangos etareos, menores de edad, y 10 años en adelante en grupos de 5 (p.e. 10 a 15 años, de 15 a 20 años, etc.) los totales por grupo de edad se dividen entre el total de víctimas y produce el porcentaje de grupo
Total de armas registradas Este indicador nos dará la cifra real sobre la cantidad de armas en circulación legal en el país
Sumatoria de la totalidad de armas registradas, acudiendo al oranismo encargado
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Nombre del Indicador Justificación/Explicación ¿Cómo se obtiene?
generales
Cantidad de armas registradas por año
Este indicador permitirá conocer la cantidad de armas que se registran anualmente en cada país.
Sumatoria de la totalidad de armas registradas anualmente, solicita al organismo encargado.
Cantidad de municiones importadas por año
este indicador permitirá conocer el volumen anual de municiones importadas en el país y sus respectivos calibres
sumatoria de la cantidad de cartuchos de munición importados, cantidad de cartuchos según calibre
Cantidad de municiones vendidas por año
Este indicador permitirá conocer el volumen y el costo de las municiones comercializadas anualmente en cada país.
Sumatoria de la cantidad de municiones vendidas en instancias comerciales por año, por calibre
Cantidad de armas pequeñas comercializados
Permitirá obtener la información respecto a la cantidad de armas pequeñas que son vendidas/compradas en instancias comercializadoras en el país anualmente.
sumatoria del total de armas pequeñas vendidas por año, por tipo y calibre
Cantidad de armas decomisadas anualmente
Este indicador nos dara la cifra oficial sobre la cantidad de armas que salen de circulación por la vía del decomiso en el país
Sumatoria del total de armas decomisadas por mes, se puede desagregar por tipo, marca y calibre
Victimas
Victimas por arma de fuego producidas en el país por año
Relevará la cantidad total de victimas de arma de fuego en proporción del total de las victimas de eventos violentos (excluyendo accidentes de tránsito)
Sumatoria del total de mujeres y sumatoria del total de hombres entre el total de victimas mortales.
a. sexo Relevará la perspectiva de género en proporción de las mujeres y de los hombres víctimas mortales de armas de fuego en proporción con respecto al total de las víctimas mortales de armas de fuego.
Sumatoria del total de mujeres y sumatoria del total de hombres entre el total de víctimas mortales.
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Nombre del Indicador Justificación/Explicación ¿Cómo se obtiene?
generales
b. grupo etáreo Este indicador nos permitirá obtener información sobre las víctimas de las armas de fuego según grupo etáreo y en proporción a la totalidad de víctimas
Se establecen rangos etáreos, menores de edad, y 10 años en adelante en grupos de 5 (p.e. 10 a 15 años, de 15 a 20 años, etc.) los totales por grupo de edad se dividen entre el total de víctimas y produce el porcentaje de grupo
c. víctimas mortales Este indicador nos permitirá obtener información sobre la proporción de víctimas mortales producidas por arma de fuego.
Sumatoria del total de víctimas mortales
d. victimas de herida o lesión este indicador permitirá conocer la proporción de lesiones y heridas en relación con la totalidad de los eventos reportados que han sido producidos en el país por arma de fuego.
Sumatoria del total de heridos y lesionados
Víctimas de suicidio con arma de fuego, según sexo y edad
Este indicador permitirá conocer la cantidad de víctimas mortales de las armas de fuego producto de la violencia autoinflingida en el país por año.
sumatoria del total de suicidios con arma de fuego, se puede desagregar por sexo, edad, etc.
Víctimas por arma de fuego según lugar donde ocurrió el evento (rural /urbano)
Este indicador permitirá conocer según localización del evento, los niveles de riesgo en materia de violencia con armas de fuego.
Suma de totales de eventos que produjeron víctimas de arma de fuego por departamento/distrito según aplica
Número de atenciones en hospitales y clínicas
Este indicador permitirá conocer la cantidad de individuos atendidos en las instancias de salud, en relación con lesiones y accidentes producidos por arma de fuego
Identificación de relación entre víctima y victimario
Este indicador sirve para establecer si existía algún vínculo de confianza entre víctima y victimario.
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Nombre del Indicador Justificación/Explicación ¿Cómo se obtiene?
generales
Número de pacientes internados por eventos donde hubo arma de fuego
cantidad de pacientes hospitalizados por la atención a lesiones y/o heridas producidas por arma de fuego.
Total de pacientes ingresados por lesiones con arma de fuego, menos la cantidad total de fallecidos.