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Informe de la Coordinación de la Investigación Científica

2003-2006

Introducciónp. 11

Cap i. Secretaría Académica

p. 17

Cap ii. Secretaría Administrativa

p. 67

Cap iii. Secretaría Jurídica

p. 93

Cap iv. Secretaría de Investigación y Desarrollo

p. 101

Cap v. Coordinación de Servicios de Gestión

y Cooperación Académica p. 129

Cap vi. Secretaría Ejecutiva de la Reserva Ecológica

del Pedregal de San Ángel p. 167

Página del libro "Informe de la Coordinación de la Investigación Científica 2003-2006", tomada de la página en Internet: www.cic-ctic.unam.mx/publicaciones/

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INTRODUCCIÓN

De conformidad con las funciones que tiene asignadas, la Coordi-nación de la Investigación Científica (CIC) se ocupó durante el período 2003-2006 de apoyar el desarrollo de la investigación

científica en sus diversas modalidades, propiciar la formación de nuevos investigadores y difundir los beneficios de la ciencia y la tecnología ante distintos sectores sociales, buscando integrar cada vez más el quehacer del Subsistema de la Investigación Científica (SIC) a la conciencia ciuda-dana.

En octubre de 2006, el Subsistema de la Investigación Científica se compone de 19 institutos y nueve centros, agrupados en tres grandes áreas del conocimiento: Ciencias Químico-Biológicas y de la Salud, Ciencias Físico-Matemáticas y Ciencias de la Tierra e Ingenierías. Forma parte del SIC, también, la Coordinación de la Investigación Científica, con la Dirección General de Divulgación de la Ciencia y cinco programas universitarios de ciencia.

Entre los objetivos del Subsistema están alcanzar el pleno desarrollo de su personal académico y de su sistema de investigación —básica y apli-cada—; acrecentar la cantidad de proyectos de investigación; fomentar el ingreso y la formación de jóvenes científicos; promover la vinculación de la ciencia con la sociedad, para atender mejor sus necesidades; reforzar los nexos con la comunidad científica nacional e internacional; buscar nuevas formas de financiamiento y optimizar las ya existentes; y descentralizar la investigación científica del país, apoyando la instauración de proyectos y esfuerzos de investigación en el interior de la República.

Coordinación de la Investigación Científica

El coordinador de la Investigación Científica es responsable de ejecutar las decisiones del Consejo Técnico de la Investigación Científica (CTIC), notable cuerpo colegiado que rige sobre el Subsistema de la Investigación Científica; entre las atribuciones y obligaciones del coordinador están las de convocarlo y presidirlo, las de coordinar e impulsar, de conformidad con los lineamientos del CTIC, las labores de las entidades académicas y subdependencias del SIC y la de apoyar el enlace del Subsistema con las de-más entidades universitarias. Para llevar a cabo estas tareas, el coordinador tiene a su cargo la Coordinación de la Investigación Científica (CIC).

El coordinador es nombrado y removido por el rector, previa consulta con el CTIC. Una muestra de la relevancia de este cargo en la institución se


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Informe de la Coordinación de la Investigación Científica03 - 06

refleja en el hecho de que tres de los últimos seis rectores de la Universidad han ostentado este cargo previamente.

La CIC tiene como objetivos impulsar y fortalecer la investigación cien-tífica; promover la descentralización científica mediante el desarrollo de unidades foráneas; apoyar la divulgación e intercambio de ideas, así como de los resultados y experiencias que contribuyan al desarrollo de la ciencia y la tecnología en México; difundir el estado que guarda la investigación científica en la UNAM; servir de enlace para vincular las actividades del SIC con otras dependencias universitarias e instituciones nacionales y ex-tranjeras; promover y fortalecer programas de investigación y desarrollo tecnológico vinculados con las necesidades del país; realizar estudios sobre investigación que permitan optimizar los recursos disponibles; propiciar y gestionar ayuda económica para la investigación, proveniente de ins-tituciones u organizaciones extrauniversitarias del país o del extranjero; ejecutar las decisiones del Consejo Técnico de la Investigación Científica y apoyarlo para coordinar, planear e impulsar las labores de los institutos y centros del SIC; y fomentar los vínculos con la actividad docente de la UNAM en licenciatura y posgrado.

El Consejo Técnico de la Investigación Científica

El Consejo Técnico de la Investigación Científica (CTIC) constituye una autoridad universitaria y se integra por el coordinador de la Investigación Científica (quien lo preside), el director de la Facultad de Ciencias, los directores de los institutos de la investigación científica y un representante electo del personal académico de cada instituto. Todos ellos son consejeros con derechos plenos: voz y voto.

Conforme al Reglamento Interno del CTIC, los directores de los centros del Subsistema, así como un representante electo del personal académico de cada centro, son invitados permanentes, con voz pero sin voto. Aun así, por un acuerdo de marzo de 2004 del propio Consejo, “Los directores y los representantes del personal académico de cada centro dependiente de la CIC serán invitados permanentes a las sesiones, con voz y voto, para los asuntos internos del CTIC. Dicho voto tendrá como limitante las eva-luaciones, promociones y contrataciones del personal académico adscrito al Subsistema en la UNAM, así como cualquier asunto con repercusiones laborales.” Con voz, pero sin voto, se invita habitualmente a las sesiones del Consejo al titular de la Dirección General de Divulgación de la Cien-cia y a los directores de las facultades de Medicina, Química, Medicina Veterinaria y Zootecnia, y de Estudios Superiores Iztacala y Cuautitlán. El CTIC tiene sesiones ordinarias cada quince días y extraordinarias cuan-do lo juzga conveniente su presidente o cuando lo solicita por escrito un tercio o más de los consejeros. Quizá ningún otro foro reúna, en el ámbito nacional, un cúmulo de experiencia y conocimiento sobre ciencia y tecnología como el que concentra el CTIC.

El Consejo dictamina los asuntos académico-administrativos del personal académico del SIC y define los criterios de evaluación para el


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mismo. Entre sus objetivos tiene los de coordinar e impulsar la investi-gación científica y tecnológica en el Subsistema, con base en los planes y programas de institutos y centros; establecer los lineamientos generales para la creación de nuevos centros y la conversión de centros en insti-tutos, y opinar sobre las propuestas respectivas; evaluar la investigación realizada y proponer las medidas para su ampliación y fortalecimiento; constituir comisiones para el análisis de asuntos especiales; dictaminar sobre el proyecto de reglamento interno de las dependencias y sobre sus reformas; promover la vinculación entre la investigación y la docencia; estimular las relaciones académicas del SIC con escuelas y facultades de la Universidad y con otras instituciones de investigación y docencia; apro-bar los programas de trabajo de cada instituto y centro, apoyando su co-rrecta realización y, de acuerdo con éstos, formular el plan de desarrollo del Subsistema; establecer y dar a conocer las políticas delineadas en el Subsistema para estudiar las condiciones del país y proponer soluciones a los problemas nacionales.

En años recientes, el CTIC aprobó un grupo de acuerdos destinados a mejorar y estimular el desempeño académico, la operación académico-administrativa de sus diversos cuerpos colegiados y, en particular, a abrir espacios dentro del CTIC para discutir con mayor asiduidad y detalle las estrategias de desarrollo del Subsistema. Ello representó, entre otras co-sas, trasladar a las entidades académicas la responsabilidad de emitir re-comendaciones sobre asuntos que revisaban hasta entonces la Comisión Académico-Administrativa de Área y el pleno; establecer criterios de eva-luación para cada entidad académica; fortalecer las comisiones dictami-nadoras y los consejos internos de las entidades; evaluar periódicamente a las entidades académicas; y trabajar en la definición de los proyectos prioritarios del SIC.

Conformación interna de la CIGC

La CIC está conformada por cuatro secretarías: la Académica, la Adminis-trativa, la de Investigación y Desarrollo, y la Jurídica. Forman parte de ella, asimismo, la Coordinación de Servicios de Gestión y Cooperación Académica y la Secretaría Ejecutiva de la Reserva Ecológica del Pedregal de San Ángel.

Secretaría Académica (SA)

Esta secretaría maneja los asuntos académico-administrativos del personal académico del SIC y constituye la estructura central de la Coordinación. Su responsable funge también como secretario del CTIC y de ella depende la Secretaría Técnica del CTIC. Esta última lleva las convocatorias, el orden del día y las actas de las sesiones, organiza, acopia y distribuye la docu-mentación que analizarán los consejeros, tanto en el pleno como en las distintas comisiones, y resguarda el archivo del CTIC, memoria histórica del Consejo y de cada uno de los académicos del Subsistema.


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La SA incluye otras cuatro secretarías técnicas. La de Seguimiento es responsable de la conformación, mantenimiento, actualización y explo-tación estadística de las bases de datos sobre el personal académico del Subsistema, sus productos, proyectos y estímulos, entre otros; también ha creado y mantiene el sitio de la Coordinación en Internet y apoya a otras áreas de la CIC en el desarrollo de sus sistemas informáticos y sitios en Internet.

La de Intercambio Académico promueve el intercambio de los miem-bros del Subsistema con instituciones académicas nacionales y extranjeras y gestiona el apoyo administrativo necesario para el mismo.

La de Publicaciones y Ediciones está encargada de investigar, revisar, redactar y elaborar diversos documentos e informes sobre aspectos varios del Subsistema, requeridos por la propia CIC, el CTIC, la administración central o el gobierno federal; también proyecta, coordina y realiza publi-caciones sobre los mismos asuntos.

La Secretaría Técnica de Comunicación y Difusión, por su parte, realiza el boletín informativo mensual de la CIC, El faro.

Tres departamentos y un área completan la estructura de la SA: el de Desconcentración de Trámites del Personal Académico revisa y da curso ante las instancias administrativas de la UNAM a los movimientos aca-démico-laborales del SIC; Informática y Sistemas atiende a usuarios y a equipos de cómputo y comunicación; y Análisis de Información estudia las condiciones del trabajo académico y cómo mejorarlas. El área de Di-fusión en Medios Audiovisuales y Prensa realiza y distribuye productos de difusión en radio, televisión, prensa y otros medios.

Secretaría Jurídica (SJ)

La Secretaría Jurídica proporciona servicios y asesorías jurídicas y legales a las autoridades y personal académico de todas las entidades académicas, dependencias y subdependencias del SIC, incluida la propia CIC. En ese sentido, desahoga los asuntos que en el SIC se generan en materias laboral, penal, civil, migratoria, contractual y agraria. Para ello, mantiene una estrecha relación con la Coordinación de Oficinas Jurídicas, la Dirección General de Estudios de Legislación Universitaria y la Dirección General de Asuntos Jurídicos de la UNAM, vigilando la observancia de las legislaciones federal, local y universitaria y de los lineamientos y criterios emanados de la oficina del Abogado General.

Para realizar sus funciones, la SJ cuenta con una Secretaría Técnica de Asuntos Jurídicos y departamentos de asuntos Laborales y Administra-tivos, Penales, Migratorios, de Convenios y Contratos, y de Propiedad Industrial y Derechos de Autor.

La SJ brinda asesoría jurídica integral en forma personal, telefónica y por escrito a los directores, secretarios administrativos y demás autoridades del Subsistema. Ofrece atención oportuna de asuntos, quejas y denuncias presentadas por las mismas autoridades.

Ayuda a ajustar, negociar y dirimir controversias en forma extrajudicial,


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IVInforme de la Coordinación de la Investigación Científica

con diferentes personas fíSICas y morales, tanto públicas como privadas, en defensa de los derechos e intereses de la Universidad.

Elabora y presenta demandas, quejas y denuncias de orden civil, mer-cantil, penal, laboral, agrario y administrativo, y realiza su correspon-diente seguimiento ante las autoridades judiciales y administrativas com-petentes.

Secretaría Administrativa

La Secretaría Administrativa, además de administrar los recursos humanos, materiales y financieros de la CIC, coordina y supervisa la asignación de los recursos institucionales de que dispone ésta, siendo responsabilidad del coordinador de la Investigación Científica el empleo de dichos recursos para impulsar las políticas de ciencia, tecnología y promoción científica en el Subsistema.

Secretaría de Investigación y Desarrollo

Esta secretaría se encuentra en un proceso de transición que se refleja en la ausencia temporal de un titular responsable. Entretanto, sus áreas reportan directamente al coordinador de la Investigación Científica.

Coordinación para la Gestión de Calidad de la Investigación (CGCI). La CGCI promueve la normalización, acreditación y certificación de las competencias analíticas y capacidades organizacionales de la investiga-ción científica universitaria, en conformidad con estándares internacio-nales (ISO).

Coordinación de Gestión de la Calidad Productiva (CGCP). La CGCP promueve el contacto y enlace con organizaciones productivas de los sec-tores público y privado con el fin de responder a sus requerimientos de investigación tecnológica mediante proyectos realizados por entidades del SIC.

Coordinación de Propiedad Intelectual (CPI). La promoción de la pro-piedad intelectual e industrial en el SIC se canaliza a través de la CPI. Su Centro de Asistencia Técnica a la Innovación, producto de un convenio con el Instituto Mexicano de Propiedad Industrial, brinda asesorías a los investigadores en evaluación de la patentabilidad de proyectos, análisis de requerimientos técnicos y redacción de solicitudes de patente. La CPI construyó y administra el Sistema Universitario de Gestión Tecnológi-ca (SUGESTEC; www.sugestec.unam.mx), sitio en Internet que difunde y promueve la cultura de la propiedad intelectual, la innovación y la tecnología.

Programas universitarios de ciencia. Con una ya larga historia de pro-moción de proyectos multidisciplinarios de investigación al servicio de los sectores público y privado, los cinco programas universitarios de cien-cia desarrollan sus actividades en diversos campos y niveles. Estos son: Programa Universitario de Alimentos (PUAL); Programa Universitario de Energía (PUE); Programa Universitario de Investigación en Salud (PUIS);


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Programa Universitario de Medio Ambiente (PUMA); Programa Univer-sitario de Ciencia e Ingeniería de Materiales (PUCIM).

Coordinación de Plataformas Oceanográficas (CPO). La CPO se ocupa de administrar los dos buques oceanográficos de la UNAM, El Puma y Justo Sierra, y sus bases, situadas en los puertos de Mazatlán, Sinaloa, y Tuxpan, Veracruz, respectivamente. Los buques ofrecen servicio especializado para realizar investigaciones oceanográficas y son regularmente contratados por instituciones nacionales e internacionales.

Coordinación de Servicios de Gestión y Cooperación Académica (CSGCA)

La colaboración entre el Subsistema y otras instituciones y entidades, pú-blicas y privadas, se formaliza por lo regular mediante convenios, cuya fir-ma, por parte de la UNAM, corresponde al coordinador de la Investigación Científica o a instancias superiores. Su gestión es realizada por la CSGCA, área que, para ello, está en continua vinculación con la Secretaría Jurídica, el Patronato Universitario, el CONACYT y muchos otros organismos.

Secretaría Ejecutiva de la Reserva Ecológica del Pedregal de San Ángel (SEREPSA)

En junio de 2005 se estableció la Secretaría Ejecutiva de la REPSA, que depende administrativamente de la CIC. Sirve de enlace entre el Comité Técnico de la REPSA y las entidades académicas, la comunidad universi-taria y la sociedad en general; custodia los documentos oficiales; recibe y evalúa las solicitudes para la ejecución de proyectos y vigila su adecuado desarrollo en la reserva natural.


CAPÍTULO I

SECRETARÍA ACADÉMICA

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La Secretaría Académica (SAc) de la Coordinación de la Investi-gación Científica (CIC) tiene como objetivo apoyar el desarrollo de las actividades académicas y académico-administrativas de los

institutos y centros del Subsistema de la Investigación Científica (SIC) y del personal que labora en ellos. En el cumplimiento de esta actividad, la Secretaría Académica sirve de enlace entre éstos y diversas dependencias universitarias y extra universitarias. Su apoyo directo a los trabajos que realiza el Consejo Técnico de la Investigación Científica (CTIC), su con-tinua supervisión y control de los procesos académico-administrativos del personal de las dependencias del área y su posición estratégica para la integración y desahogo de múltiples inquietudes y problemáticas que presentan las entidades académicas del SIC hacen de la Secretaría Acadé-mica el eje operativo de la Coordinación. Asimismo, corresponde a esta secretaría cuidar la congruencia y aplicación de las normas y criterios que rigen el trabajo de los distintos cuerpos colegiados, pues sus decisiones afectan la actividad del personal académico del SIC.

Así, en 2003, la Secretaría Académica contaba con el apoyo de las secretarías técnicas del CTIC, de Seguimiento, de Intercambio Acadé-mico y de Publicaciones y Ediciones, así como de los departamentos de Desconcentración de Trámites del Personal Académico, y de Informá-tica y Sistemas. Poco después, la Secretaría Técnica de Comunicación y Difusión, que elabora el boletín informativo El faro, se integró a su estructura. Lo mismo ocurrió en 2006 con el Departamento de Análisis de Información.

1.1 La oficina del secretario académico

El secretario académico, quien funge como secretario del CTIC, es el prin-cipal apoyo del coordinador de la Investigación Científica en su relación con las dependencias del SIC y en la labor de investigación y formalización de proyectos de acuerdos de competencia académica que el coordinador presenta a la consideración del CTIC. En las responsabilidades de trámite y manejo de plazas académicas que recaen en el coordinador, éste se apoya


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regularmente para su cumplimiento en la oficina del secretario académico. Diferentes proyectos de la CIC para el impulso a la actividad académica y su difusión son gestionados por esta oficina. Tal fue el caso, en 2003, del reconocimiento “Forjadores de la ciencia en la UNAM”, que entregó el rec-tor en ceremonia formal a 31 destacados investigadores titulares “C” con 45 o más años de antigüedad académica, y que derivó en la organización de 29 conferencias en la sala del CTIC y en la publicación de otros tantos cuadernillos y de un libro alusivo. De mayo a septiembre de 2004 se coor-dinó la presentación ante el CTIC, por parte de cada una de las entidades académicas del Subsistema, de sus respectivos planes de desarrollo, que, integrados, dieron lugar al plan de desarrollo del Subsistema (reunido en un volumen por el Departamento de Análisis de Información –DAI–, el área de Difusión y la Secretaría Técnica de Publicaciones y Ediciones).

Para definir nuevas políticas de desarrollo del Subsistema mediante la discusión y resolución de un grupo de temas, de septiembre de 2005 a agosto de 2006 se llevaron a cabo una serie de reuniones del CTIC, las cuales resultaron en la aprobación de ocho acuerdos sustantivos, presentados al rector en una reunión específica celebrada en septiembre de 2006.

1.2 Secretaría Técnica del CTIC

En cumplimiento de sus atribuciones, el Consejo Técnico de la Investiga-ción Científica (CTIC) continuó con su responsabilidad de intercambiar ideas y experiencias; de conocer el estado que guarda la investigación científica universitaria; de impulsar tareas académicas de alto nivel; de estrechar los vínculos de la investigación científica con el sistema docente de la UNAM; y de evaluar el desempeño del personal académico adscrito a los institutos y centros del Subsistema de la Investigación Científica (SIC) y a la Dirección General de Divulgación de la Ciencia.

Durante el periodo 2003-2006, el CTIC realizó, entre otras, las si-guientes actividades:

Efectuó 89 sesiones ordinarias y 32 extraordinarias en las que las sedes foráneas participaron a través de videoconferencias.

Revisó, decidió y tramitó 18,441 asuntos académico-administrati-vos, de los cuales 2,085 (11.3%) fueron sujetos a decisión del CTIC y 16,356 (88.7%) fueron asuntos que se delegaron a los consejos internos. Cabe hacer notar que a partir de mayo de 2004, fecha en que se publicó la Convocatoria de Becas Posdoctorales, se fueron sustituyendo, gradualmente, los contratos posdoctorales por esta nueva figura, hasta llegar en el 2006 a un total de 150 becas de este tipo. Asimismo, el CTIC realizó dos reuniones foráneas en Sumiya, Cuernavaca, y otra sesión “foránea” en el hotel Royal Pedregal de la Ciudad de México; en ellas se analizaron diversos temas de interés general para el SIC (cuadro 1.1 y gráfica 1.1).


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Secretaría Académica I

Asunto 2003 2004 2005 2006*

Cuadro 1.1. Asuntos académico-administrativos tramitados ante el Consejo Técnico de la Investigación Científica, 2003-2006

* Estimados con información hasta julio de 2006.Secretaría Técnica del CTIC, agosto del 2006.

Contrato para obra determinada 851 813 748 804

Concurso de oposición abierto (contrato) 64 114 80 86

Nuevo dictamen concurso de oposición abierto (contrato) 1

Contrato posdoctoral 130 92 18

Reincorporación 4 1 4 4

Contrato de oposición cerrado (definitividad) 70 87 98 72

Nuevo dictamen contrato de oposición cerrado (definitividad) 2

Contrato de oposición cerrado (promoción) 140 144 158 164

Nuevo dictamen contrato de oposición cerrado (promoción) 2 5 2

Cátedra, trabajo o asesoría 30 23 29 24

Licencia sin goce de sueldo 9 4 5 6

Comisión (22 días o más) 137 115 102 138

Prórroga de comisión 29 38 29 16

Cambio de ubicación definitivo 2

Cambio de ubicación temporal 1 2 5 8

Cambio de adscripción definitivo 43 6 4 4

Cambio de adscripción temporal 29 15 23 18

Concurso desierto 2 3

Nuevo dictamen (concurso desierto) 1

Licencias con goce de sueldo y comisiones (21 días o menos) 2,437 2,724 2,780 2,510

Renovación de contrato 135 108 141 160

Periodo sabático 19 28 23 32

Periodo sabático con beca de DGAPA 29 32 29 44

Informe sabático 43 50 42 40

Personal académico visitante 166 262 165 44

Diferición de año sabático 71 79 91 56

Beca posdoctoral 113 177 150

Recurso de reconsideración 1 2

Total 4,441 4,851 4,765 4,384


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Gráfica 1.1. Asuntos académico-administrativos tramitados ante el CTIC

Ratificó 3,332 dictámenes del Programa de Primas al Desempeño y Productividad del Personal Académico de Tiempo Completo (PRI-DE), 510 dictámenes del Programa de Apoyo a la Incorporación del Personal Académico de Tiempo Completo (PAIPA) y resolvió 142 recursos de revisión (gráfica 1.2).

* Estimados con información hasta julio de 2006.

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Gráfica 1.2. Dictámenes de los programas de estímulos PRIDE y PAIPA


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Reconoció a través de siete ceremonias a 107 investigadores que fueron promovidos a la categoría de titular “C” (gráfica 1.3).

Se presentaron y aprobaron las ternas enviadas por el rector para la designación de los directores de los institutos de Biología, Biotecno-logía, Ciencias del Mar y Limnología, Ciencias Nucleares, Ecología, Física, Fisiología Celular, Geofísica, Geografía, Geología, Ingeniería, Investigaciones Biomédicas, Investigaciones en Materiales, Inves-tigaciones en Matemáticas Aplicadas y en Sistemas, Matemáticas, Neurobiología y Química, así como de los centros de Ciencias de la Atmósfera, Ciencias de la Materia Condensada, Ciencias Aplicadas y Desarrollo Tecnológico, Física Aplicada y Desarrollo Tecnológico, Ciencias Genómicas, Geociencias, Investigación en Energía, Inves-tigaciones en Ecosistemas y Radioastronomía y Astrofísica.

Aprobó y propuso ante las instancias académicas correspondientes la conversión del Centro de Ciencias Físicas a Instituto de Ciencias Físicas; el cambio de denominación de Centro de Investigación so-bre Fijación de Nitrógeno por Centro de Ciencias Genómicas, y la creación del Departamento de Catálisis del Centro de Ciencias de la Materia Condensada.

Aprobó la designación de personal académico del Subsistema para integrar los jurados del Premio Universidad Nacional (PUN) y la Distinción Universidad Nacional para Jóvenes Académicos (DUN-JA), en las áreas de Investigación en Ciencias Exactas, Docencia en

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2003 2004 2005 2006*

Gráfica 1.3. Promociones de investigador titular “B” a investigador titular “C”



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Ciencias Exactas, Investigación en Ciencias Naturales, Docencia en Ciencias Naturales, Docencia en Educación Media Superior (Ciencias Exactas y Naturales), Innovación Tecnológica y Diseño Industrial y Arquitectura y Diseño.

Renovó la integración de los comités evaluadores del Programa de Apoyo a Proyectos de Investigación e Innovación Tecnológica (PA-PIIT). En este mismo orden de ideas, nombró a dos académicos para que participen en las comisiones evaluadoras del Programa de Apoyos para la Superación del Personal Académico de la UNAM (PASPA), en las áreas de las Ciencias Físico-Matemáticas y de las Ingenierías y en la de las Ciencias Biológicas y de la Salud.Se integraron dos nuevas comisiones especiales del CTIC:• Comisión ad hoc para evaluar los programas universitarios del

Subsistema.• Comisión ad hoc para la atención de casos de conducta inadecuada

en el Subsistema (o Comisión de Ética). Aprobó el Reglamento de las Licenciaturas en Campus Universitarios

Foráneos. De igual manera, por unanimidad aprobó las propuestas de planes de

estudios de los proyectos de creación de las licenciaturas en Ciencias Genómicas, en el campus Cuernavaca, Mor.; en Ciencias Ambien-tales, en el campus Morelia, Mich.; y en Tecnología, en el campus Juriquilla, Qro.; así como las Normas Operativas de la Licenciatura en Ciencias Genómicas. A este respecto aprobó, asimismo, la inclusión de la Facultad de Economía como entidad académica responsable en la Licenciatura en Ciencias Ambientales.

Sometió a la consideración del pleno el resultado de las elecciones ordinarias y extraordinarias para elegir a los consejeros-representantes y representantes-invitados del personal académico ante el CTIC para el periodo 2003-2006; asimismo, aprobó el resultado de las elecciones ordinarias para el periodo 2006-2009.

Aprobó las propuestas de los directores para que distintos miembros del personal académico fueran nombrados jefe de departamento (98), jefe de estación (6), jefe del Observatorio Astronómico (2), jefe de laboratorio (1), jefe de unidad (2) y jefe del Jardín Botánico (1).

Aprobó las modificaciones de los reglamentos internos de los institu-tos de Biología, Ecología, Geofísica, Investigaciones en Materiales, y de los centros de Ciencias de la Materia Condensada, Ciencias Físicas, y de Geociencias.

Decidió la integración de diez comisiones especiales para examinar los recursos de revisión interpuestos por diez miembros del personal académico del Subsistema, conforme a lo establecido en el artículo 106 del Estatuto del Personal Académico (EPA).

El pleno del Consejo Técnico aprobó el dictamen anual de las comi-siones para otorgar los estímulos especiales para técnicos académicos: “Ha-rold Johnson” y “Guillermo Haro Barraza”, del Instituto de Astronomía;


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“Helia Bravo Hollis”, del Instituto de Biología; “Guillermo Massieu” y “Federico Fernández Cancino”, del Instituto de Fisiología Celular; “Julio Monges Caldera”, del Instituto de Geofísica; “Efrén C. del Pozo”, del Instituto de Investigaciones Biomédicas; y “Fernando Alba Andrade”, “Marcos Mazari Menzer”, “Alejandro Medina” y “José Ruiz de la Herrán”, del Centro de Ciencias Aplicadas y Desarrollo Tecnológico.

Durante el último trimestre de 2006 se presentarán las ternas para la designación de los directores del Instituto de Astronomía y del Centro de Ciencias Físicas.

1.2.1 Reuniones especiales para definir políticas de desarrollo del SIC

Con el propósito de mejorar y estimular el desempeño académico y abrir espacios para discutir sobre las estrategias que deberán llevar adelante al Subsistema en sus objetivos, organizó una serie de reuniones y, más adelante, un grupo de comités de redacción, con el fin de definir modificaciones a la operación del propio CTIC, los CAAA y los consejos internos y comisiones dictaminadoras de las dependencias académicas, para permitir que el CTIC sustituya su fuerte carga regular de evaluación individual por trabajos de planeación para rediseñar el futuro de la investigación en el Subsistema.

Entre los puntos a trabajar con ese fin se definieron la modificación de la operación del CTIC, trasladando a las entidades académicas la decisión sobre algunos asuntos que regularmente revisaba la CAAA, reservándole ahora a ésta una función auditora; que las dependencias propusieran al CTIC, para su aprobación, los criterios de evaluación académica a emplear dentro de su área y entidad específica para emplearlas al efectuar tales de-cisiones; fortalecer a los consejos internos y las comisiones dictaminadoras de las entidades académicas; avanzar los criterios de prioridad académica para la asignación de nuevas plazas en el SIC, que decide el propio CTIC; realizar la evaluación regular, por parte del CTIC, de las entidades aca-démicas, y la definición de las acciones consecuentes para fortalecerlas; discutir en el CTIC sobre proyectos prioritarios del SIC que valdría la pena desarrollar y/o apoyar.

La organización para el desarrollo de los objetivos señalados inició en agosto de 2005: todos los miembros del CTIC acudieron a nueve reuniones de trabajo (del 12 de septiembre al 5 de diciembre de ese año) destinadas discutir y definir los principales puntos de acuerdo en que debía enfocarse la modificación a las formas de operación del CTIC y los demás órganos colegiados del Subsistema.

La reunión del 5 de diciembre constituyó una sesión “foránea”, en el hotel Royal Pedregal de la Ciudad de México, y en ella se llegó a resumir los planes de modificación y reorganización en ocho acuerdos (aprobados allí en lo general) y se conformaron otros tantos comités de redacción, encargados de llevar a su redacción final los mismos, a través de discusiones internas y de sucesivas presentaciones y discusiones en el pleno del CTIC.


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En febrero de 2006 los comités presentaron al pleno del CTIC los primeros borradores y, luego de 12 reuniones con el pleno, el 31 de agosto finalmente quedaron aprobados los ocho acuerdos.

1.2.2 Acuerdos

Acuerdo para acceder a Investigador Titular “A” de tiempo completo

Aunque este acuerdo se aprobó el 7 de noviembre de 2002, no cobró vigencia sino hasta el 24 de marzo de 2003, fecha en que se aprobaron los criterios complementarios por área de conocimiento que se reproducen en seguida.

I. Contratación de investigadores posdoctorales.a. Los investigadores posdoctorales se pueden contratar en cualquier

entidad del Subsistema, excepto en la que se doctoraron. (Esta fracción del acuerdo se derogó el 6 de mayo de 2004, a raíz de la publicación en la Gaceta UNAM de la Convocatoria al Programa de Becas Posdoctorales.)

b. Los requisitos de nivel de estudios, productividad y tipo de con-trato permanecen vigentes (acuerdos del CTIC, junio de 1999).

II. Contratación de investigadores asociados “C”.a. Se analizarán y considerarán para su contratación los candidatos

que tengan doctorado y un posdoctorado de dos años en uni-versidades del extranjero o nacionales, incluyendo la UNAM. En aquellos casos en los que los candidatos no cuenten con un pos-doctorado, pero muestren una producción científica satisfactoria, podrán éstos ser contratados.

b. Una vez decidida su contratación, se le informará al candidato que tendrá como máximo cinco años para poder acceder al nivel de Investigador Titular “A”. Aquel que no logre promoverse a esa categoría no será recontratado en el Subsistema de la Investigación Científica como Investigador Asociado “C”.

c. Los requisitos para acceder a la categoría de Investigador Titular “A” deberán ser establecidos en forma general por las tres áreas de conocimiento. Sin embargo, las tres áreas integradas por Ciencias de la Tierra e Ingenierías, Ciencias Físico-Matemáticas y Ciencias Químico-Biológicas y de la Salud tendrán que destacar de manera particular los requisitos que se considere que no están previstos en los criterios generales.

d. Las reglas y requisitos para acceder a la categoría de Investigador Titular “A” serán hechas del conocimiento del candidato, quien firmará de conformidad. Las reglas y requisitos de promoción ten-drán que ser informadas a todos los respectivos consejos internos y a las comisiones dictaminadoras.

e. Una vez que el investigador sea promovido a Investigador Titular


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“A”, la CIC se compromete a darle un presupuesto “semilla” para que el investigador tenga mayores posibilidades de éxito en su carrera científica. También se aplica en aquellos casos en que sea contratado por primera vez como Investigador Titular “A”.

Este acuerdo entrará en vigor a partir del 1º enero de 2003. A partir de esta fecha quedarán sin efecto todos los anteriores procesos de contra-tación de nuevo personal académico, excepto por lo relacionado con el inciso I-b de este acuerdo.

Se revisarán los resultados de este acuerdo al inicio del año 2005.

Acuerdo aprobado en la sesión del 7 de noviembre de 2002. Acta 1216.

Criterios complementarios para acceder de Investigador Asociado “C” a Investigador Titular “A”

Los integrantes de las tres áreas de conocimiento del Subsistema de la Investigación Científica proponen los criterios complementarios que debe tener todo Investigador Asociado “C” para acceder al nivel de Investigador Titular “A”.

Área de Ciencias Químico-Biológicas y de la Salud1. Haber publicado artículos originales de investigación en revistas in-

ternacionales indizadas, que demuestren el dominio de una línea de investigación y el establecimiento de una producción científica consistente y coherente. Los elementos a considerar incluyen, entre otros, el grado de participación en la obra publicada, la obtención de recursos para su ejecución y liderazgo en proyectos.

2. Haber participado en la formación de recursos humanos especiali-zados a través de algunas actividades que se indican a continuación: docencia frente a grupo, dirección de tesis de investigación, tutorías, estancias de investigación de alumnos bajo supervisión directa y ela-boración de material didáctico (libros de texto).

Área de Geociencias e Ingenierías1. Producción adecuada y con calidad, relevancia y pertinencia. Contar

con alrededor de ocho productos de investigación considerados entre los siguientes: publicaciones arbitradas (en revistas o libros), patentes, prototipos o instrumentación experimental, mapas arbitrados, desa-rrollo de bases de datos de acceso público e informes técnicos sobre proyectos de interés nacional. Para la evaluación de cada producto se presentará explícitamente su componente de calidad, relevancia y pertinencia.

2. Balance entre investigación, docencia y divulgación. Tener un equi-librio adecuado entre actividades de investigación, formación de re-cursos humanos y divulgación, en este orden de importancia. Por lo que respecta a la docencia, se debe realizar alguna combinación de


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las siguientes actividades: enseñanza frente a grupo; formación de recursos humanos; dirección de tesis de licenciatura, maestría y/o doctorado.

3. Independencia en el trabajo de investigación. Los investigadores asociados pueden estarlo con un Investigador Titular “C” o “B”, pero tienen que demostrar independencia para promoverse. Esto se comprueba al haber tenido uno o más proyectos de investigación financiados como responsable y/o al haber publicado uno o más artículos en los que el investigador es autor único, primer autor, o donde los coautores no sean sus maestros o tutores.

Área de Ciencias Físico-Matemáticas1. Contar con más de ocho artículos internacionales arbitrados.1 Cada

grupo tiene su propio índice de productividad y por lo tanto el nú-mero de artículos se ajustará de acuerdo con la historia reciente del Subsistema (1990 a la fecha).

2. La producción primaria no es sustituible.3. Los investigadores deben mostrar que son independientes: publican

como primer autor y también de forma independiente.4. Haber participado en la formación de recursos humanos especializa-

dos a través de la dirección de tesis de investigación, tutorías, estancias de investigación de alumnos bajo supervisión directa, o docencia frente a grupo.

5. Es conveniente que los investigadores realicen actividades de divul-gación en su área.

Acuerdo de criterios complementarios aprobado en la sesión ordinaria del 24 de marzo de 2003. Acta 1224.

Cumplimiento de las funciones docentes de los investigadores del SIC

A. El Consejo Técnico de la Investigación Científica encomienda a los consejos internos de los institutos y centros la responsabilidad de determinar si los investigadores cumplen con su obligación docente. Esta evaluación se basará en los Criterios y lineamientos para la evalua-ción del personal académico de los institutos y centros de la Investigación Científica (página 19, inciso II).

B. Los consejos internos de los institutos y centros informarán al Consejo Técnico de la Investigación Científica los resultados de la evaluación individual de sus investigadores, además de ponerla a disposición de su Comisión Dictaminadora y de la Comisión Evaluadora del PRIDE y el PAIPA.

Acuerdo aprobado en la sesión del Consejo Técnico del 24 de marzo de 2003. Acta 1224.

1 La Secretaría Académica anali-zará la base de datos de la CIC para determinar el número de ar-tículos arbitrados que tenían los investigadores al momento de promoverse de Asociados “C” a Titulares “A”.


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Por el que se otorga voto a los consejeros de los centros del SIC para asuntos internos del CTIC

Los directores y los representantes del personal académico de cada centro dependiente de la CIC serán invitados permanentes a las sesiones, con voz y voto, para los asuntos internos del CTIC. Dicho voto tendrá como limitante las evaluaciones, promociones y contrataciones del personal académico adscrito al Subsistema en la UNAM, así como cualquier asunto con repercusiones laborales.

Acuerdo aprobado en la reunión foránea del 29 al 31 de marzo de 2004.

De las contrataciones de posdoctorales

Las contrataciones de investigadores posdoctorales se llevarán a cabo de la siguiente forma:

Se harán dos veces al año: el primero de marzo y el primero de sep-tiembre.

Las entidades académicas, a través de sus consejos internos, definirán los candidatos a contratar.

Los consejos internos de las entidades académicas procurarán imple-mentar las acciones necesarias para revertir los porcentajes del 70% de posdoctorados que provienen de México y 30% del extranjero.


De los informes de actividades del personal académico

Las dependencias, a través de sus consejos internos, evaluarán los informes de actividades del personal académico de su adscripción en términos de los artículos 4º y 60º del Estatuto del Personal Académico de la UNAM. Los resultados serán comunicados por escrito al interesado en los 15 días hábiles siguientes a la sesión del consejo interno en que sean analizados.


Criterios para la distribución de las becas posdoctorales del Subsistema de la Investigación Científica

1. La asignación de las becas se llevará a cabo formando dos grupos. Un primer grupo se integrará al distribuir dos becas anuales (una en cada periodo semestral de la convocatoria) a cada instituto y centro, lo que hace un total de 28 becas.

Este grupo de becas se asignará de acuerdo con las prioridades que defina el consejo interno de cada dependencia, siempre y cuando cumplan con los criterios señalados en la convocatoria.


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2. El segundo grupo se formará con las becas restantes, que serán so-metidas a concurso. El número de becas por área de conocimiento se asignará de acuerdo con la proporción que existe entre el número de dependencias en cada área dentro del Subsistema y no en función del número de solicitudes recibidas. Dentro de este esquema, el nú-mero de becas que se distribuirán por área de conocimiento será el siguiente:

Ciencias Químico-Biológicas y de la Salud 36% Ciencias Físico-Matemáticas 42% Ciencias de la Tierra, Ingenierías y Divulgación de la Ciencia 21%

El número de becas disponibles se asignará en números enteros a cada área. Las becas sobrantes serán asignadas a criterio del coor-dinador.

Si alguna dependencia no ocupa la beca que se le asigna cada año, ésta se sumará a la bolsa de becas sujetas a concurso con las restantes, conservándose en la bolsa del área de conocimiento.

Se conservan los criterios extraídos de la evaluación de Becas Posdoctorales iniciada el primero de marzo de 2005:

a. Para la asignación de becas disponibles cada semestre se realizará un concurso. La participación en un concurso no es obstáculo ni beneficio para el siguiente.

b. La evaluación de las solicitudes la efectuarán los miembros de cada área del conocimiento tomando en cuenta principalmente la cantidad y calidad de sus publicaciones. Si hay casos similares se preferirá al candidato más joven.

c. Las solicitudes no beneficiadas con una beca serán priorizadas en forma de una lista por cada área del conocimiento. Las listas de espera por área estarán disponibles en la Secretaría Técnica del CTIC.

Acuerdo aprobado en la sesión ordinaria del 7 de julio de 2005. Acta 1275.

De la aprobación de estancias del personal académico visitante

El CTIC encomienda a los consejos internos de institutos y centros la aprobación de las estancias del “Personal Académico Visitante” por pe-riodos menores a 30 días; sin embargo, las estancias por periodos mayores quedarán sujetas a decisión del Consejo.

Acuerdo aprobado en la sesión ordinaria del 25 de agosto de 2005. Acta 1277.


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1.2.2.1 Ocho acuerdos producto de reuniones especiales para definir políticas de desarrollo del SIC, aprobados en la sesión ordinaria del 31 de agosto de 2006

I. Trasladar a las entidades académicas la responsabilidad de emitir recomendaciones sobre asuntos que actualmente revisa la CAAA, la cual fungirá como comisión auditora

Para todos los asuntos no mencionados explícitamente en este acuerdo, se mantienen los procedimientos anteriores.

1. Los consejos internos y/o las comisiones dictaminadoras de las entida-des académicas recomendarán al pleno del CTIC sobre los siguientes asuntos, que se presentarán en conjunto ante el pleno del Consejo Técnico:

a. Ingreso por concurso de oposición abierto, excepto el de inves-tigador titular “C”.

b. Contrato bajo condiciones similares al anterior.c. Contratación de profesores del extranjero, excepto para nivel de

titular “C”.d. Nueva contratación para obra determinada y las subsecuentes. e. Concurso de oposición cerrado para investigadores interinos o

con plaza definitiva, para promoción a Investigador asociado “B” o “C” o investigador titular “A” o “B”.

f. Concurso desierto, en el que ningún candidato cumple con los requisitos.

g. Cambio de adscripción temporal o definitiva.h. Plaza desierta, en la que no hubo candidatos.i. Nuevo dictamen de promoción para investigadores con nombra-

miento definitivo.j. Año o semestre sabático, con o sin beca.k. Cátedra, trabajo o asesoría.l. Diferición de periodo sabático.m. Informe académico del periodo sabático.n. Licencia sin o con goce de sueldo.o. Comisión y prórroga de una comisión.p. Personal académico visitante.q. Baja administrativa. r. Corrección a oficio.

2. La CAAA fungirá como una comisión auditora, que podrá en cual-quier momento objetar o solicitar la revisión de algún caso particular. Los asuntos en los que haya diferencia de opinión entre la comisión dictaminadora y el consejo interno serán revisados por la CAAA. Así, ésta seguirá recomendando al CTIC sobre los siguientes movi-mientos:


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a. Concurso de oposición cerrado a investigador titular “C”.b. Ingreso por concurso de oposición abierto a nivel de titular

“C”.c. Concurso de oposición cerrado para una plaza definitiva de in-

vestigador.d. Convocatoria para un concurso de oposición abierto.e. Contratación como técnico de un académico cuyo contrato an-

terior fue de investigador.f. Contratación como investigador de un académico cuyo contrato

anterior fue de técnico académico.g. Nuevo dictamen de concurso de oposición cerrado para promo-

ción o definitividad.h. Reincorporación a la UNAM.i. Reingreso a la UNAM.j. Reconocimiento de antigüedad para los académicos de nuevo

ingreso.k. Recurso de revisión de los concursos de oposición.l. Recurso de reconsideración.

3. El CTIC debe determinar sobre los siguientes asuntos:

a. Creación de nuevos centros universitarios de ciencia.b. Conversión de un centro en instituto. c. Cambio de denominación de las entidades académicas.d. Presentación de los proyectos prioritarios.e. Ceremonia de reconocimiento de los investigadores titulares

“C”.f. Propuesta para integrar los jurados del Premio Universidad

Nacional y Distinción Universidad Nacional para Jóvenes Aca-démicos.

g. Propuestas para dar a un auditorio o laboratorio el nombre de un investigador distinguido.

h. Calificación de las elecciones de consejeros representantes ante el CTIC.

i. Comisiones evaluadoras del PRIDE.j. Comisión revisora del PRIDE.k. Comité evaluador del PAPIIT.l. Ratificación de las recomendaciones sobre PRIDE y PAIPA.m. Comisiones especiales: recursos de revisión, estímulos especiales,

vinculación con facultades y escuelas, comisión ad hoc para pre-mios y distinciones.

n. Integración de la CAAA. o. Informe de la CAAA.p. Aprobación de reglamentos.q. Propuestas de acuerdo.r. Propuestas para jefe de departamento.


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s. Informe sobre la integración de consejos internos.t. Asuntos de posgrado.u. Calendario de sesiones ordinarias del CTIC.

II. Establecer los criterios específicos de evaluación que utilizará cada entidad académica para los asuntos mencionados en el acuerdo I

Los criterios de evaluación específicos de cada entidad están acordes con el documento “Criterios generales para la evaluación del personal académico del Subsistema de la Investigación Científica (Libro Ama-rillo)” editado por el CTIC. Asimismo, están de acuerdo con el EPA y con el plan de desarrollo de la entidad académica. Las entidades aca-démicas han ponderado y justificado ante el CTIC sus propios criterios de evaluación académica.

1. Los criterios de evaluación son específicos para cada categoría y nivel.

2. La evaluación considera indicadores de carácter cuantitativo y cua-litativo para las labores de investigación científica y tecnológica, de docencia y de divulgación.

3. Se incorporan a los criterios específicos el trabajo multidisciplinario, en grupos, así como las peculiaridades del trabajo académico de cada entidad.

4. Para el buen desempeño de sus funciones, la CAAA deberá considerar los criterios de evaluación específicos de cada entidad.

5. Se recomienda que en el reglamento interno de cada entidad se in-corporen los mecanismos adecuados para que cualquier académico, en caso de inconformidad, pueda apelar la evaluación que se haya hecho de su desempeño académico.

6. En caso de que una entidad quiera incorporar un nuevo criterio de evaluación para sus investigadores, éste se deberá poner a considera-ción del CTIC.

III. Fortalecer las comisiones dictaminadoras

Las comisiones dictaminadoras deben tener conocimiento de la entidad académica que están evaluando, así como de sus planes de desarrollo y criterios de evaluación. Es recomendable que realice visitas programadas que le permitan conocerla e intercambiar opiniones con el personal aca-démico y el consejo interno correspondiente.

Las comisiones dictaminadoras se asesorarán, en los casos polémicos o cuando lo consideren conveniente, con la opinión de expertos en temas específicos. Es muy deseable que dichos expertos sean externos a la UNAM e incluso de fuera del país.

Los miembros de las comisiones dictaminadoras reunirán las siguien-tes características:


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a. Ser externos a la entidad académica. Es deseable que algunos sean externos a la UNAM y, de ser posible, al propio país.

b. Tener el más alto nivel académico y reconocimiento nacional e in-ternacional. De preferencia, ser titular “C”, así como tener SNI III y PRIDE “D”, o sus equivalentes.

c. Tener experiencia en áreas afines o complementarias a las del trabajo de la entidad.

Con el fin de lograr un mejor funcionamiento de las comisiones dictaminadoras, y sin menoscabo de su autonomía, el CTIC llamará la atención por recomendación de la CAAA, a aquellas entidades que no se ajusten reiteradamente a sus propios criterios de evaluación.

Las comisiones deben trabajar de manera autónoma y los directores y secretarios académicos de las entidades evaluadas no deberán estar presentes en las discusiones de la comisión. Cuando algún miembro tenga conflicto de interés con un caso a evaluar, deberá excusarse de revisar el caso. IV. Fortalecer los consejos internos

Los reglamentos internos de cada entidad académica deben revisarse y buscar, de acuerdo con sus particularidades, una composición del consejo interno que garantice su funcionalidad y la representatividad del personal académico. La composición de los consejos internos debe comprender, además del director, el secretario académico y los representantes electos por el personal, al menos a los jefes de departamento o sus equivalentes y al representante ante el CTIC, procurando que todos tengan el más alto nivel académico.

Los miembros electos por el personal académico deben ser personas reconocidas en su especialidad y que se hayan distinguido en las labores de investigación, docencia y difusión en su área. Los requisitos que deben reunir son: ser titulares y definitivos, preferentemente del nivel “B” o “C”, así como poseer nivel de PRIDE “C” o “D”.

La evaluación de los informes anuales de los investigadores es fun-damental para calificar su desempeño académico e impulsar su supe-ración.

Los consejos internos y comisiones dictaminadoras deben crear me-canismos de retroalimentación que permitan generar criterios comunes de planeación y evaluación académica que conviertan a este proceso en herramienta central para el progreso académico de la entidad académica. Para esto, los consejos internos deben realizar reuniones de evaluación bienales en las que se incorporen las comisiones dictaminadoras.

V. Limitar el número de contratos para obra determinada por individuo

Las contrataciones serán para personas de excepcional calidad y produc-tividad. Para ello se recomiendan las siguientes acciones:


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1. Con base en las evaluaciones anuales, el consejo interno resolverá si propone, o no, nuevos contratos para obra determinada de investi-gadores asociados “C”. El máximo número de contratos de este tipo será de cinco. Al fin del tercer año, el consejo interno decidirá sobre la permanencia del investigador.

2. La Coordinación de la Investigación Científica apoyará con un mon-to, que se definirá anualmente, a los investigadores asociados “C” o titulares “A” recién contratados, con el objeto de facilitar su incor-poración a la investigación. Este apoyo se le otorgará al investigador en una sola ocasión.

3. Los criterios de docencia y formación de recursos humanos para acceder a la categoría y nivel de investigador titular “A” serán los si-guientes: haber dirigido o codirigido tesis de licenciatura; contar con una labor sobresaliente en la impartición de cursos; ser coautor de artículos arbitrados con estudiantes; haber impartido con frecuencia cursos de licenciatura o posgrado; haber realizado labores de apoyo a la actividad docente, entre las que se cuentan ser sinodal de exá-menes o miembro de comités tutorales; participar en la preparación de exámenes generales; supervisar a estudiantes de servicio social o en estancias académicas; participar en talleres y escuelas de verano; o haber elaborado material docente (libros, artículos, esquemas, videos, etcétera).

4. Habrá dos periodos de contratación de académicos al año; el primero en marzo y el segundo en septiembre.

VI. Establecer criterios para asignar las plazas de nueva creación

Cuando el Subsistema disponga de nuevas plazas, una tercera parte de ellas pasará a la Coordinación de la Investigación Científica, para que sean asignadas a los proyectos prioritarios definidos por el CTIC. Las dos terce-ras partes restantes se asignarán directamente a las entidades académicas de acuerdo con los requerimientos y prioridades académicas de cada una de las cuatro áreas de conocimiento del Subsistema de la Investigación Científica. Estos requerimientos y prioridades deben estar acordes con los planes de desarrollo académico de las entidades, sancionados previamente por el CTIC.

Para el caso de las plazas vacantes en alguna entidad, ésta tendrá un plazo de hasta seis meses para nominar candidatos, que serán aprobados por el CTIC, para ocupar dichas plazas. Si esto no ocurre, al término de este periodo el CTIC podrá asignar la plaza a otra entidad de la misma área de conocimiento, en la medida que responda a las prioridades del área correspondiente.

VII. Evaluar periódicamente a las entidades académicas

Las entidades académicas del Subsistema de la Investigación Científica serán evaluadas periódicamente con base en sus planes de desarrollo.


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Esta evaluación estará basada en un informe bienal del desempeño de las entidades avalado por los consejos internos respectivos y presen-tado por los directores ante el CTIC. Los informes deberán tomar en consideración tanto el desempeño integral de los investigadores con respecto a las actividades sustantivas de la Universidad, como el pro-greso logrado en las líneas prioritarias definidas en el plan de desarrollo de la entidad.

Estos informes deberán contar con la opinión de un comité externo, aprobado por el CTIC, compuesto por al menos cuatro expertos en las áreas de especialidad de la entidad.

El CTIC deberá definir los criterios globales necesarios para garantizar una uniformidad en la evaluación, tanto de los planes de desarrollo como de los informes correspondientes. Como resultado del proceso de evalua-ción, el CTIC definirá las acciones necesarias para fortalecer las entidades que así lo requieran.

VIII. Definir los proyectos prioritarios del Subsistema de la Investigación Científica

El CTIC ha acordado definir proyectos prioritarios. Los objetivos generales de estos proyectos son los siguientes:

a. Apoyar áreas de interés básico o aplicado de valor estratégico para el desarrollo de la Universidad y del país que no estén suficientemente representadas en el subsistema.

b. Apoyar áreas en las que sí exista un desarrollo importante dentro del subsistema y de la Universidad que constituyan un nicho de opor-tunidad para el desarrollo científico.

c. Apoyar las áreas que estén bien desarrolladas y puedan incidir en la solución de los problemas fundamentales del país.

La definición de las áreas que apoyará en forma especial el CTIC, la hará un grupo interdisciplinario de científicos de las entidades académicas del Subsistema.

Ocho acuerdos aprobados en la sesión ordinaria del 31 de agosto del 2006. Acta 1299.

Se presentaron y aprobaron por el CTIC cinco proyectos multidiscipli-narios.

Se presentaron y aprobaron los criterios de evaluación académica de las entidades del SIC.

Asimismo, se presentaron los planes de desarrollo de todas las enti-dades académicas del Subsistema de la Investigación Científica.


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1.2.3 Asuntos de posgrado

El CTIC aprobó las siguientes propuestas a los programas de posgrado:

Proyecto de creación de la Maestría en Docencia para la Educación Media Superior (MADEMS).

Proyecto de creación del Programa de Maestría y Doctorado en Mú-sica.

Desincorporación del Instituto de Fisiología Celular del Programa de Posgrado en Ciencias Médicas, Odontológicas y de la Salud.

Incorporación del Instituto de Ciencias Nucleares y del Centro de Radioastronomía y Astrofísica como entidades académicas partici-pantes en el Programa de Posgrado en Ciencias (Astronomía).

Incorporación del Centro de Física Aplicada y Tecnología Avanzada como entidad participante en el Posgrado en Ciencia e Ingeniería de Materiales.

Incorporación del Centro de Ciencias Aplicadas y Desarrollo Tec-nológico como entidad participante en el Posgrado en Ciencia e Ingeniería de la Computación.

Incorporación de la Facultad de Medicina como entidad académica participante ante el programa de Posgrado en Ciencias Biológicas.

Incorporación de la Dirección General de Divulgación de la Ciencia como entidad participante en el programa de Posgrado de Filosofía de la Ciencia. (Este asunto fue aprobado por el CTIC en su sesión ordi-naria del 29 de junio de 2006, pero no se otorgará el oficio hasta que se publique en el nuevo Reglamento General de Estudios de Posgrado.)

Inclusión de nuevos campos de conocimiento, así como del Centro de Enseñanza para Extranjeros y del Centro de Estudios sobre la Uni-versidad como entidades académicas participantes en el Programa de Maestría en Docencia para la Educación Media Superior.

Modificaciones a los planes de estudio de los programas de Maestría y Doctorado en Ciencias Médicas, Odontológicas y de la Salud, de Maestría y Doctorado en Ciencias Químicas, al de Estudios y Normas Operativas del Posgrado en Ciencias Físicas y a los del Posgrado en Ciencias Matemáticas y la Especialización en Estadística Aplicada.

En este mismo orden de ideas, el CTIC aprobó durante el periodo 20 convocatorias para las elecciones ordinarias y extraordinarias para repre-sentantes de los tutores y de los alumnos, por áreas del conocimiento o por entidad académica ante el comité académico de diferentes programas de posgrado. Asimismo, ratificó a los representantes de los tutores y de los alumnos ante 28 comités académicos de los programas de posgrado y aprobó la designación de investigadores del SIC para formar parte de 28 comisiones ad hoc para las elecciones ordinarias de representantes de los representantes de tutores y de alumnos.

Se aprobó la propuesta para que el director del Instituto de Investi-gaciones Biomédicas fuera nombrado representante de los directores del


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CTIC ante el Colegio Académico para la Reforma del Reglamento General de Estudios de Posgrado.

1.2.4 Consejos internos

El CTIC tuvo conocimiento de las elecciones de representantes del personal académico ante los consejos internos de los institutos y centros del SIC y de la Dirección General de Divulgación de la Ciencia.

1.2.5 Otras actividades

En 2003, el CTIC organizó el seminario de diagnóstico intermedio a soli-citud de la Comisión Especial para el Congreso Universitario (CECU).

Por otra parte, designó cuatro comisiones electorales y realizó el proceso electoral para la conformación del Claustro Académico para la Reforma del Estatuto del Personal Académico.

1.2.6 Distinciones

El Consejo aprobó las propuestas para otorgar las distinciones de inves-tigadores eméritos a nueve académicos de los Institutos de Astronomía (1), Biotecnología (2), Ecología (1), Física (1), Fisiología Celular (1), In-geniería (1), Investigaciones en Matemáticas Aplicadas y en Sistemas(1), y Neurobiología (1) (gráfica 1.4).

Gráfica 1.4. Distinciones de investigadores eméritos

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Se realizó una ceremonia en la que se reconoció la labor académica de 31 investigadores titulares “C” con más de 45 años de antigüedad en la UNAM, y se instituyó la distinción “Forjadores de la Ciencia en la UNAM”.

Se aprobó la solicitud del Instituto de Física para otorgar al doctor Marcos Moshinsky Borodiansky la Medalla Justo Sierra al Mérito Uni-versitario. Asimismo, se aprobaron las siguientes propuestas:

Del consejo interno del Instituto de Ciencias del Mar y Limnología para que el auditorio de dicho instituto lleve el nombre de Dr. Agus-tín Ayala Castañares.

Del consejo interno del Instituto de Ciencias Nucleares para que los laboratorios de Trampas Atómicas, de Resonancia Magnética Láser, de Plasmas de Altas Temperaturas y de Química de Radiaciones, y el taller de Soplado de Vidrio, lleven el nombre de Laboratorios Dr. Virgilio Beltrán López.

Del consejo interno del Instituto de Geología para que la sala prin-cipal del Museo Regional Mixteco Tlayúa lleve el nombre de Dr. Shelton Pleasants Applegate.

Del consejo interno del Instituto de Ingeniería, para que el edificio 1 del mismo instituto lleve el nombre de Ing. Fernando Hiriart Val-derrama.

Del consejo interno del Instituto de Neurobiología para que la nueva unidad de Investigación en Neurodesarrollo lleve el nombre de Dr. Augusto Fernández Guardiola.

Por último, se aprobó la colocación de una placa dedicada al doctor Miguel Ángel Herrera Andrade en la Dirección General de Divul-gación de la Ciencia.

1.3 Secretaría Técnica de Seguimiento

La principal actividad de la Secretaría Técnica de Seguimiento (STS) es apoyar a la Secretaría Académica en lo que se refiere a información estadís-tica y seguimiento de la evolución del personal académico del Subsistema de la Investigación Científica y sus productos derivados de la investigación. La STS es responsable del sitio web de la Coordinación y del de algunas de sus áreas, así como de actualizar la página electrónica en donde está a disposición de los miembros del CTIC el orden del día de cada una de las sesiones ordinarias. A continuación se describen las actividades que realizó esta secretaría en el periodo 2003 a 2006.

1.3.1 Estadística

La STS extrajo información de bases de datos, tales como la nómina, la base de los movimientos que ingresan a la Secretaría Técnica del CTIC y los expe-dientes que concentra dicha secretaría, la base de datos del Departamento


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de Desconcentración de Trámites, la que se solicita anualmente al Sistema Nacional de Investigadores, así como la información sobre producción cien-tífica requerida anualmente a los 18 institutos y 10 centros del Subsistema. Toda esta información estadística, el estudio del comportamiento histórico del personal académico, los movimientos y productos de investigación son solicitados para los informes de ejecución del Plan Nacional de Desarrollo e informes de gobierno, para la Memoria y la Agenda Estadística de la Di-rección General de Planeación, para informes de Rectoría y de la Secretaría de Educación Pública. Dentro de la misma CIC se realizaron estadísticas y análisis para las sesiones ordinarias, extraordinarias y foráneas, así como para presentaciones en las conferencias del coordinador.

1.3.2 Sitio web

En el 2003 se actualizó el sitio de la Coordinación con una nueva imagen e información concentrada en bases de datos para su fácil actualización. Este sitio está organizado en cinco grandes rubros: “Coordinación”, “Subsistema”, “Consejo Técnico”, “Difusión” y “Ligas de interés”; presenta información sobre el personal que labora en la Coordinación, actividades de difusión e información muy concreta de los institutos y centros del Subsistema, grá-ficas en línea que comparan clase, categoría y nivel del personal académico, estímulo que le asigna la Dirección General Personal Académico, nivel dentro del Sistema Nacional de Investigadores, género y dependencia. Para finales de 2006 se espera terminar otra actualización del portal con nueva información y un poco más de historia de la Coordinación, el Subsistema y el Consejo Técnico de la Investigación Científica.

A finales de 2004 se actualizó el sitio de la Secretaría Técnica de Intercambio Académico (STIA), en el cual, al igual que en el de la Coor-dinación, la mayoría de la información está concentrada en bases de datos que actualiza el mismo personal de la STIA. En el rubro de “Actividades y convocatorias” se cuenta con un archivo histórico de los registros.

El sitio El faro, la luz de la ciencia se actualizó a principio de 2005, con el mismo procedimiento que los sitios de la Coordinación y de la STIA. En 2006 se trabajó en una nueva actualización para realizar búsque-das de contenidos y tener en línea los artículos de los faros, lo cual no ha sido aprobado por su titular y no se cuenta con la mayoría de los textos para su liberación. También en ese mismo año se le encargó a la STS la actualización del sitio de la Secretaría de Investigación y Desarrollo.

1.3.3 Desarrollo de sistemas

La Secretaría ha diseñado y desarrollado sistemas personalizados para al-gunas áreas de la Coordinación como:

Secretaría Técnica de Intercambio Académico. Cuando se incorporó este departamento (ahora secretaría técnica) a la Coordinación se le


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pidió apoyo a la STS para el desarrollo de un sistema que permitiera capturar y manipular los datos sobre las actividades de intercambio académico que se llevan anualmente en dicha secretaría; la prime-ra versión de dicho sistema se tuvo lista en 2002. Actualmente se encuentra en proceso un nuevo sistema para mejorar el manejo así como el aprovechamiento de la información capturada en el sistema anterior. Se espera que para septiembre de 2006 se entregue a prueba la primera versión de este sistema.

Departamento de Informática. A este departamento se le dio apoyo para el desarrollo de una aplicación que permita llevar un control más eficiente del equipo de cómputo. A mediados de 2005 se desa-rrolló una aplicación en web para tener un mejor acceso y llevar un registro más puntual del inventario de cómputo, telefonía y red de la dependencia. Este sistema está en constante actualización.

Secretaría Técnica del CTIC (STCTIC). Desde 2002 se trabaja en una nueva aplicación para el manejo de movimientos del personal académico, ya que el sistema con el que cuenta la STCTIC es insufi-ciente. Como primera etapa, en noviembre de 2004 se desarrolló una aplicación en web para que los centros e institutos del Subsistema envíen documentos en formato PDF a la STS, la cual los sube a la página que se ve en las sesiones ordinarias del pleno. Como segunda etapa se prevé terminar en octubre de 2006 el módulo de consulta de movimientos históricos de los académicos, así como un módulo donde pueden consultar los centros e institutos las diferentes formas telegrámicas, sus requisitos y los artículos del EPA que están ligados a los movimientos académico-administrativos que pasan por consejo técnico. Como tercera etapa se implementará la captura en línea de las solicitudes o formas telegrámicas por medio de paginas web, ya que actualmente estas solicitudes se llenan a máquina o mediante un procesador de textos; gracias a este módulo, cada centro o instituto podrá llenar las solicitudes en línea y evitar errores de captura, así como la duplicación de capturas que ocurre actualmente. Como cuarta etapa se desarrollará un modulo exclusivo para la Secretaria Técnica del CTIC para revisar y validar, con base en lo que envían en papel, cada una de las solicitudes capturadas por los centros e institutos del Subsistema.

Secretaría Administrativa. En junio de 2005 el área del almacén so-licitó verbalmente la actualización de su sistema, hecho en Clipper. Se trabajó en un nuevo desarrollo en web y se presentó una primera versión con la información recopilada a partir de 1999 hasta princi-pios de 2006. Esta primera versión no ha sido validada ni revisada.

1.3.4 Otras actividades

La STS apoya a la Dirección y a la Secretaría Académica en diferentes actividades cotidianas. Desde septiembre de 2002 brinda asistencia a la


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Dirección en la duplicación de cápsulas científicas, tales como “Debates en las Ciencias”, “La UNAM hasta la cocina”, “Dosis de Ciencias”, “De tiempo completo” de los que en promedio se copian 250 discos para su distribución en diferentes estaciones de radio así como en universidades públicas del país. En apoyo a la Secretaría Académica, en 2003 se creó un sitio web exclusivo para las conferencias que se llevaron acabo del 20 de mayo al 20 de agosto de ese año con motivo del reconocimiento a investigadores con más de 45 años de servicio en la UNAM.

1.4 Secretaría Técnica de Intercambio Académico

En el periodo 2003-2006, la Secretaría Técnica de Intercambio Académico (STIA) ha dado continuidad al trabajo iniciado en 2001, año en que esta secretaría se establece en el Subsistema para atender la movilidad académi-ca nacional e internacional de los centros e institutos que lo conforman.

Las acciones de intercambio académico (viajes de investigadores del SIC al interior de la República y al extranjero, así como estancias de in-vestigadores nacionales y extranjeros en la UNAM) han ido en aumento, pues ya se realizan en promedio 350 por año. Esta instancia se ha con-vertido en un recurso cada vez más buscado por la comunidad científica, debido a que los recursos económicos que se otorgan no van dirigidos a los proyectos sino a las actividades que se derivan de ellos, además de la asesoría prestada y el apoyo de gestión respecto a las diversas modalidades de cooperación con las que se cuenta (gráfica 1.5).

La colaboración nacional sigue siendo un mecanismo importante en las universidades estatales para apoyar sus programas académicos y de

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Gráfica 1.5. Intercambio académico nacional e internacional 2003-2006

Nacional

InternacionalFuente: Informes STIA-CIC, UNAM.


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CCA

CCADT

CCF

CCG

CCMC

CFATA

CIC-CTIC

CIE

CIEco

DGDC

IA

IB

IBt

ICMyL

ICN

IE

IF

IFC

IGf

IGg

IGl

II

IIB

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IQ

Gráfica 1.6. Colaboración académica nacional por año

Fuente: Informes STIA-CIC, UNAM.

* Datos estimados al 31 de diciembre.

2006*

2005

2003

2004


42


Gráfica 1.7. Colaboración académica internacional por año

0 5 10 15 20 25 30

CCA

CCADT

CCF

CCG

CCMC

CIC-CTIC

CIE

CIEco

CGc

CRA

DGDC

FC

IA

IB

IBt

ICMyL

ICN

IE

IF

IFC

IGf

IGg

IGl

II

IIB

IIM

IIMAS

IM

INb

IQFuente: Informes STIA-CIC, UNAM.


2006*

2005

2003

2004


43


formación de recursos humanos. En el periodo que se informa, aproxi-madamente el 65% de las acciones de intercambio corresponde a visitas de investigadores del Subsistema a universidades de los estados.

Las universidades nacionales con las que se ha tenido una mayor cooperación son la de Sonora, la Autónoma de San Luis Potosí, la Uni-versidad Juárez Autónoma de Tabasco y la Autónoma de Chihuahua. Por parte de la UNAM, las dependencias más activas en la colaboración nacional han sido los Institutos de Geofísica, Matemáticas, Biología y Física, así como el CCADT (gráfica 1.6).

Por lo que toca al intercambio internacional, sigue destacando la colaboración que el Subsistema sostiene para el desarrollo de investigacio-nes conjuntas de alto nivel, principalmente con el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de Cuba y el Consejo Superior de Investi-gaciones Científicas, de España, así como el notorio incremento con insti-tuciones francesas y de los Estados Unidos, y la permanente colaboración con instituciones educativas de Israel, Japón e India.

En este ámbito, son los Institutos de Geografía, Geofísica, Matemá-ticas, Materiales, Química y recientemente Ingeniería, los que se apoyan más en los programas que impulsa esta secretaría técnica (gráfica 1.7).

Cabe destacar que los apoyos otorgados por la Secretaría Técnica de Intercambio Académico han contribuido a la movilidad de investigadores para el desarrollo de proyectos conjuntos de gran envergadura, tales como “El radiotelescopio de centelleo interplanetario de Coeneo, Michoacán (MEXART)” e “Irradiación de alimentos: efectos y desarrollo de tecnologías para la detección y determinación de la dosis retrospectiva”, así como para la publicación de diversos artículos científicos y libros.

Durante el periodo que se informa, el portal electrónico de esta secretaría técnica ha difundido un promedio de 100 ofertas anuales de diversos programas de apoyo al intercambio, como becas, premios, es-tímulos, cursos, talleres, congresos, reuniones, etc., que pueden ser del interés de la comunidad científica, lo que, a pesar de su reciente creación, ha llevado a contar con más de 4 mil visitantes.

1.5 Secretaría Técnica de Publicaciones y Ediciones

1.5.1 Funciones y actividades

La Secretaría Técnica de Publicaciones y Ediciones (STPE), que opera con una mínima estructura, es responsable de asesorar y apoyar al secretario académico y al coordinador en diversas materias, en parti-cular en lo tocante a publicaciones, ediciones, redacción y corrección de estilo.

A solicitud del secretario académico y del coordinador, redacta y rea-liza la corrección de estilo de diversos documentos (informes, resúmenes, convenios, cartas, etc.), y los asesora en asuntos varios: analiza documen-tos, prepara reportes y ofrece observaciones y comentarios.


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Con información que le proporciona la STS y con la obtenida de otras fuentes, la STPE investiga, elabora y redacta documentos, informes y otros textos sobre una variedad de asuntos de la Coordinación, el CTIC y el SIC.

La STPE trabaja, en coordinación con la STS, para mejorar la estruc-tura y coherencia de la información que ambas proporcionan acerca de la Coordinación y el Subsistema.

Asimismo, redacta o corrige los informes solicitados por las oficinas de la administración central y del Gobierno Federal (por ejemplo, las secciones de ciencia y tecnología en la UNAM del Plan Nacional de De-sarrollo, del Informe de Gobierno de la Presidencia de la República y del informe anual del rector).

También apoya en el proyecto, diseño y elaboración de los contenidos de la página web de la CIC, el CTIC y el SIC.

Edita y corrige, también, los textos de la CIC que se proporcionan para la edición de la Memoria UNAM.

Finalmente, realiza diversas acciones para publicar las obras que están bajo su responsabilidad, tales como preparar los proyectos, cuidar la edición, compilar el material gráfico y fotográfico, realizar el diseño y la formación en computadora, así como coordinar y supervisar su impresión. Cuando es necesario, se apoya en personal externo para realizar estas tareas.

1.5.1.1 Forjadores de la ciencia en la UNAM

Con motivo del ciclo de conferencias “Mi vida en la ciencia”, presenta-do de mayo a agosto de 2003 por los investigadores distinguidos con el reconocimiento “Forjadores de la ciencia en la UNAM”, la STPE editó y publicó 29 cuadernillos que reproducen los textos de las conferencias y de las semblanzas de los homenajeados. También se diseñaron y publicaron once carteles promocionales. Al concluir el ciclo de conferencias se publicó un libro que compila todos estos materiales.

1.5.1.2 Ciencia: Estrategias de desarrollo del SIC

Este libro, que constituye el plan de desarrollo del SIC y que compila los planes específicos de las entidades académicas del SIC y de los cinco grandes proyectos multidisciplinarios de investigación, fue preparado en 2004 por el Departamento de Análisis de Información (DAI) y el área de Difusión. Su versión definitiva se dio con el apoyo editorial de la STPE, que también coordinó su producción.

1.5.1.3 La ciencia en la UNAM a través del SIC

En septiembre de 2002 la CIC publicó el libro La ciencia en la UNAM a través del Subsistema de la Investigación Científica, una amplia, informativa y amena carta de presentación de las actividades realizadas por cada una de las dependencias del SIC.


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Libros

Forjadores de la ciencia en la UNAM (2003). Informe de la Coordinación de la Investigación Científica 2000-2003 (editado por el DAI,

2003). Ciencia: Estrategias de desarrollo del Subsistema de la Investigación Científica (editado por el

DAI, el área de Difusión y la STPE, 2004). Estudios sobre la red política de México, de Gil y Schmidt (con el sello del IIMAS, 2005).

Cuadernillos

Colección “Forjadores de la ciencia en la UNAM”:

• Marcos Moshinsky Borodiansky• Julián Adem Chahín• Teófilo Herrera Suárez• Fernando Alba Andrade• Gonzalo Zubieta Russi• Alfonso Escobar Izquierdo• María Teresa Gutiérrez Vázquez• Emilio Lluis Riera• Arcadio Poveda Ricalde• Carlos Guzmán Flores• Juan Manuel Lozano Mejía• Humberto Cárdenas Trigos• José Negrete Martínez• Zoltan de Cserna-de Gömbös• Fernando Walls Armijo

• Alfonso Mondragón Ballesteros• Alfonso Romo de Vivar Romo• Eucario López Ochoterena• Barbarín Arreguín Lozano• Gloria Alencáster Ybarra• Luis Estrada Martínez• Fernando Enrique Prieto Calderón• Armando Gómez Puyou• Ismael Herrera Revilla• Jaime Mora Celis• Luis de la Peña Auerbach• Agustín Ayala Castañares• Jorge Rickards Campbell• Guillermina Yankelevich

Diversos trípticos promocionales y carteles

Reimpresiones

Criterios generales para la evaluación del personal académico del Subsistema de la Investigación Científica (2003).

Forjadores de la ciencia en la UNAM (2004). Ciencia: Estrategias de desarrollo del Subsistema de la Investigación Científica (2005).

Publicaciones de la CIC en el periodo 2003-2006


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Actualmente, la STPE prepara, con el apoyo de la STS, una segunda edición de dicha obra. Como en la ocasión anterior, la STPE define y elabora el proyecto editorial del libro, coordina la investigación docu-mental y gráfica, la redacción, la revisión de contenidos por parte de las dependencias del SIC, el diseño, la formación y la producción. La primera edición representa el documento más completo, atractivo e informativo que la UNAM ha preparado sobre la ciencia universitaria. La segunda edición será publicada en la primera mitad de 2007.

1.6 Departamento de Desconcentración de Trámites del Personal Académico (DDTPA)

Este departamento se creó por iniciativa de la administración central, en el rectorado del doctor Jorge Carpizo, para abatir el índice de rechazo y cancelación de los trámites enviados a la Dirección General de Personal (DGP) por las dependencias del Subsistema de la Investigación Científica. Se determinó entonces aprovechar el tiempo en que los trámites esperaban el dictamen del CTIC para realizar, en paralelo, su revisión administrativa.

Dentro de la CIC, el Departamento interactúa con la Secretaría Acadé-mica, de la cual depende, con la Secretaría Técnica del CTIC y con la Secretaría Jurídica. Fuera de la Coordinación, trabaja con las 29 dependencias del SIC y con la Dirección General de Asuntos del Personal Académico (DGAPA), de la que recibe los trámites de contratación de investigadores del Programa de Recuperación de Exbecarios para las dependencias del Subsistema. El DDTPA ha mantenido una cercana relación con la DGP y con la Dirección General de Presupuesto (DGPO) ante las que ha servido de enlace. Durante este periodo ha continuado con la revisión del dictamen académico y con el visto bueno de los trámites, ya que la respuesta definitiva, con validez ante otras instancias, la realiza la Dirección General de Presupuesto.

El DDTPA lleva el control presupuestal de las plazas académicas y registra compromisos reales y potenciales, es decir, contratos, prórrogas de éstos y convocatorias, así como ocupación y desocupación de plazas. Per-manentemente realiza el seguimiento de vacantes y su asignación, hasta el momento de su trámite completo y su registro en la nómina de la UNAM; esto incluye la revisión de solicitudes de modificación y creación de plazas (cerca de mil anuales), la atención, registro y envío de solicitudes a la DGPO y la recepción de las respuestas, de las cuales informa a las dependencias.

En este periodo registró y controló sistemáticamente las formas únicas recibidas, hasta concluir su gestión en la DGP. Para ello, brindó asesoría personal, telefónica y escrita, a secretarios administrativos y jefes de per-sonal de las dependencias en lo concerniente a la elaboración de contratos y su formalización en la forma única, reflejando la situación laboral de los académicos; la documentación que debe acompañar a cada trámite y las dis-posiciones legales en materia laboral, tanto universitarias como federales.

El DDTPA cotejó las formas únicas contra los registros vigentes de nómina e información presupuestal; revisó sueldos y expediente, para


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enlazar con trámites anteriores; verificó que la documentación para cada nombramiento fuera la requerida y cumpliese las condiciones necesarias; dio seguimiento a los casos aprobados por el CTIC en los que fue necesario gestionar las formas únicas en la DGP; actualizó continuamente la informa-ción sobre recursos presupuestales, así como las convocatorias para concurso de oposición abierto, desocupaciones y modificaciones. Informó en detalle a los responsables de elaborar los trámites de contratación del personal académico de cada centro o instituto sobre cómo solucionar los casos en que los trámites resultaron improcedentes según dictamen del DDTPA o de la Dirección General de Personal. Las improcedencias resultan tanto del incorrecto llenado de la forma única como de que la documentación sea insuficiente o no esté presentada como la solicita la DGP. En el instructivo “Rechazo CIC”, que incluye las disposiciones o circulares que dan lugar a los procedimientos, se plantearon los pasos requeridos para cada solución y las posibilidades de trámite ante las instancias respectivas. La figura 1.1 muestra los tipos de intercambio de la DDTPA con otras instancias.

Figura 1.1. Intercambios con otras instancias

1. Solicitudes presupuestales2. Formas únicas (nuevas o corregidas)3. Minutas de formas únicas tramitadas4. Formas únicas rechazadas con instrucciones5. Informes

6. Solicitudes presupuestales7. Minutas de formas únicas tramitadas8. Formas únicas para trámite9. Formas únicas para trámite10. Minutas de formas únicas tramitadas

11. Rechazos12. Solicitudes presupuestales13. Respuestas presupuestales14. Listas de asuntos de cada sesión15. Oficios del CTIC


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Recepción, revisión y trámites de formas únicas

DDTAFormas únicas

nuevas

Formas únicas rechazadas

Formas únicas corregidas

ArchivoNombre - Trámite

Revisión

ResultadoReporteRechazo

Reporte

Envío a DGP

Archivo de movimientosdel personal

DirecciónGeneral de Personal

Reporte

Registro

Dependencia

Minuta de formas únicas

tramitadas

NO

SÍ

DDTPA

Figura 1.2. Recepción, revisión y trámites de formas únicas

Recepción, revisión y trámites de solicitudes presupuestales

DDTASolicitudes

presupuestales

Solicitudesrechazadas

Solicitudescorregidas

NOSI

Archivo de solicitudes presupuestales

Revisión

ResultadoReporteRechazo

EjecuciónArchivo de

movimientospresupuestales

Dirección General de Presupuesto

RegistroDependencia

NO

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Solicitudes

Respuesta

DDTPA

Figura 1.3. Recepción, revisión y trámites de solicitudes presupuestales


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Gráfica 1.9. Proporción de rechazos respecto al ingreso de formas únicas por dependencia

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Gráfica 1.8. Ingreso de formas únicas por dependencia

20052004 2006*2003

20052004 2006*2003




50


2003 2004 2005 2006*

Formas únicas recibidas 2,387 2,604 2,281 2,100

Formas únicas tramitadas en DGP 2,393 2,452 2,235 2,058

Solicitudes presupuestales 819 961 1,358 1,350

Convocatorias 114 84 107 95

Administración de becas posdoctorales 29 94 150

Total 5,713 6,130 6,075 5,753

*Proyección al 31 de diciembre.

Cuadro 1.2. Procesos

Se previó que dichas acciones sirvieran de apoyo al Sistema Integral de Personal, programa informático administrativo de la DGP.

Se contribuyó en la administración del Programa de Becas Posdocto-rales con un grupo en septiembre de 2004 y cuatro grupos más, en marzo y septiembre de 2005 y 2006. El Departamento verifica documentos y datos y elabora mensualmente las relaciones a tramitarse en la Dirección General de Finanzas, además de que procesa los recibos que se emiten con ese motivo. Recibe, revisa y turna para que se gestionen los seguros de gastos médicos mayores de los becarios.

1.7 Departamento de Cómputo y Sistemas

1.7.1 2003

Se continuó con el ritmo de renovación del parque informático y de los desarrollos internos, lo que permitió mantener actualizada a la Coordi-nación en materia de tecnología. Se integraron 15 equipos nuevos com-pletos y seis periféricos a diversas áreas, y se continuó suministrando las actualizaciones de software siempre que los equipos lo admiten.

Se atendieron 1,920 solicitudes de soporte a usuarios; además, 150 equipos con problemas diversos se repararon en sitio, cinco se mejoraron extendiendo su vida útil y dos se dieron de baja. Aunque sólo se atendieron 250 reportes relacionados con telefonía (decremento considerable respecto al año pasado), la reestructuración del cableado en las dos plantas del lado norte requirió el cambio físico de extensiones y el enrutamiento por el poligel nuevo, el establecimiento de 100 pares provenientes del Instituto de Geografía, y los servicios para concentrar la acometida de líneas, por lo que buena parte del año se dedicó al reacomodo de las extensiones, mientras que los conmutadores se reprogramaron 10 veces en ese lapso.


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Para mejorar la situación de los usuarios que contaban con equipo antiguo y cubrir a algunos que carecían de él, se recorrieron “en cascada” 13 equipos.

Se continuó el respaldo de toda la información almacenada en los servidores que ofrecen sistemas administrativos y de servicios web. Con la finalidad de mejorar el servicio, se implementó un firewall con servicios distribuidos bajo el esquema nat y se mantuvieron actualizados con los parches requeridos. Se procuró mantener de manera eficiente la adminis-tración del recurso de cómputo, su actualización y la vigilancia necesaria, así como mejorar en lo posible el control de acceso a las áreas físicas de cómputo y comunicaciones.

Se cambió el equipo de repetidores del sistema de radiocomunica-ción a fin de incrementar la cobertura en las áreas de servicios, seguridad e informática, y así mejorar su comunicación interna.

Se realizaron 25 sesiones de videoconferencia, entre las cuales desta-can las del Consejo Técnico de la Investigación Científica, reuniones del Subcomité Académico del Doctorado en Ciencias Biomédicas, del Pos-grado en Materiales, del Posgrado en Ciencias Físicas y algunas otras.

1.7.2 2004

Se actualizó la casi totalidad del parque informático y se mantuvo el movimiento del equipo en cascada, permitiendo desplazar 10 equipos obsoletos y rehabilitar cinco con partes de los que se dieron de baja, para mejorar la situación de los usuarios que contaban con equipo antiguo y la de quienes requerían mejorarlo o carecían de él.

Se atendieron 1,220 solicitudes de soporte a usuarios; además, 90 equipos con problemas diversos se repararon en sitio, cinco se mejoraron extendiendo su vida útil y 10 se dieron de baja. Sólo se atendieron 50 reportes relacionados con telefonía, lo cual significa un decremento con-siderable respecto al año anterior, que refleja desde luego el equipamiento de los últimos dos años.

Se continuó el respaldo de toda la información almacenada en los servidores que ofrecen sistemas administrativos y de servicios web. Se colocó un firewall adicional a los equipos de desarrollo y se mantuvieron actualizados con los parches requeridos en todos los equipos. Se procuró mantener de manera eficiente la administración del recurso de cómputo, dando prioridad a los usuarios que más lo explotaran; asimismo, se coloca-ron chapas a todos los clósets de comunicaciones y una chapa electrónica para controlar el acceso a las áreas físicas de cómputo.

Se cambió el equipo de comunicaciones, sustituyendo los concentra-dores viejos de los clósets con interruptores, a fin de dotar de servicios adi-cionales disponibles a todas las áreas, y mejorar su comunicación interna.

Se realizaron 31 sesiones de videoconferencia, entre las que destacan las del Consejo Técnico de la Investigación Científica, del Posgrado en Materiales, del Posgrado en Ciencias Físicas, y algunas otras.


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La adquisición del cañón y pantalla para la sala de videoconferencia y del cañón para el auditorio Nabor Carrillo beneficiaron a la comunidad universitaria y público en general que asistió a los eventos programados. Se adquirió también el equipo portátil de videoconferencia, micrófonos inalámbricos y bocinas que permitieron extender y mejorar el servicio de videoconferencia.

1.7.3 2005

Se actualizó gran parte de los equipos, aunque no lo suficiente para dejar fuera a los que cuentan con más de ocho años en uso. Se continuó con el movimiento del equipo en cascada, permitiendo desplazar ocho equipos obsoletos y rehabilitar tres con partes de los que se dieron de baja, para mejorar la situación de los usuarios que contaban con equipo antiguo y la de quienes requerían mejorarlo o carecían de él.

Gracias a la renovación de equipos, se redujo la cantidad atendida de solicitudes de soporte a usuarios, ya que sólo se presentaron 950; además, 110 equipos con problemas diversos se repararon en sitio, 16 se mejo-raron extendiendo su vida útil, y siete se dieron de baja. Se atendieron 35 reportes relacionados con telefonía; es decir, continuó en descenso el número de reportes con respecto al año anterior, reflejo desde luego del equipamiento y capacitación a usuarios.

Se mantuvo el respaldo de toda la información almacenada en los servidores que ofrecen sistemas administrativos y de servicios web. Se actualizaron los firmware de los firewalls instalados y se mantuvo la ac-tualización de los equipos. Se procuró mantener de manera eficiente la administración del recurso de cómputo, dando prioridad a los usuarios que más lo explotaran; asimismo, se dio limpieza a cuatro de los siete racks de comunicaciones de la dependencia.

Se transfirieron seis monitores en desuso a la Facultad de Economía. Se atendieron las sesiones foráneas en Cuernavaca y el Distrito Federal, trasladando equipo para audio y video, así como el de servicio de red ina-lámbrica en cada sede con equipo disponible, y configurando el servicio para 60 asistentes.

Se realizaron 51 sesiones de videoconferencia, entre las que destacan las del Consejo Técnico de la Investigación Científica (ordinarias y ex-traordinarias), del Posgrado en Materiales, y algunas otras.

Se remodeló la sala de videoconferencias: se cablearon nuevamente 14 micrófonos de las mesas, llevando los cables por un ducto bajo el piso o por el techo, para evitar que se dañaran; se adquirieron micrófonos inalámbricos, bocinas y una consola de audio para los eventos internos y externos.

Se actualizó el equipo de consola del buque oceanográfico “El Puma”, que mejoró su sistema de comunicación de radio y radar (quedó pendiente el del buque oceanográfico “Justo Sierra”).

A los programas universitarios PUMA, PUIS, PUE, PUAL y PUCIM se les ha proporcionado un equipo a cada uno; sin embargo, no fue posible


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dotar a los buques oceanográficos “El Puma” y “Justo Sierra” de equipos recientes, así como tampoco a las bases de Mazatlán y Tuxpan.

1.7.4 2006 (enero a julio)

Se ha continuado la actualización del parque informático, haciendo más eficiente el uso de los recursos y manteniendo el movimiento del equipo en cascada, de tal manera que actualmente han disminuido considerable-mente los equipos obsoletos en la dependencia.

Se han atendido, hasta julio, 550 solicitudes de soporte a usuarios; además, 89 equipos se han reparado en sitio y 11 se han actualizado, extendiendo su vida útil. Se han atendido 15 reportes relacionados con telefonía.

Se integró el auditorio “Nabor Carrillo” a la Red Inalámbrica Univer-sitaria, y se instaló el sistema de red inalámbrica interna para el área de la oficina del coordinador y del Consejo Técnico. Se instalaron los equipos de cañón, pantalla y amplificadores en las salas de la unidad administrativa y de la oficina del coordinador.

1.8 Departamento de Análisis de Información

El Departamento de Análisis de Información de la Coordinación de la Investigación Científica de la UNAM se abocó durante el periodo que se reporta a estudiar cómo mejorar las condiciones del trabajo académico y a comprender cómo se produce la distancia entre las de-mandas de investigación y los controles institucionales. El estudio de las condiciones en las que se generan los conocimientos, es decir, la materia prima que hay que coordinar y conducir, ha dado una visión diferente de las tareas administrativas y de organización del trabajo en el interior de las instituciones.

Los estudios se apoyaron no sólo en una amplia bibliografía, sino además en las presentaciones de los proyectos de trabajo de los directores de centros e institutos del subsistema y en los aportes de los coordinadores de los megaproyectos llamados IMPULSA, así como en las reuniones con expertos internacionales en diseño de políticas científicas. A continuación se presentan algunas reflexiones generales que arrojan los estudios y que para su exposición se dividieron en tres temas.

1.8.1 Las dinámicas de las organizaciones académicas

Si bien las instituciones académicas son dispersas, inherentemente centrí-fugas, entre otras características centrales, tienen un tipo de racionalidad que puede explicar el incierto acoplamiento: una lógica disciplinaria de desarrollo. En general, se afirma que las disciplinas científicas evolucionan


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bajo dos patrones consecutivos: a) la diversificación en subdisciplinas o especialidades y b) la integración de los cuerpos teóricos antes diversifica-dos. Este proceso revela que las disciplinas no son estructuras cognitivas acabadas, sino que se transforman de manera permanente.

La noción de disciplina aquí utilizada corresponde a la división del conocimiento en campos definidos por objetos de estudio, preguntas, teorías, métodos y técnicas propias. Cada disciplina a su vez se subdivide en especialidades: las ramificaciones internas se producen de combinacio-nes que van de la división de una subdisciplina a la integración de áreas separadas; estos movimientos se sustentan en la crítica o en la evolución de los patrones o métodos de explicación precedentes y en el interés de los académicos. Las nuevas preocupaciones emergen tanto de la influencia de establecimientos próximos o de la disciplina internacional, como de la propia diversificación interna que pasa, entre otros, por procesos de competencia o contraste de las explicaciones y predicciones.

Una de las manifestaciones sustantivas de las disciplinas es la especia-lización del conocimiento y su consecuente distinción de tareas, así como la separación entre académicos. Lo anterior se explica porque, no habiendo manera de abarcarlo todo, es necesario conocer por partes los objetos de estudio, pero esos segmentos del conocimiento sólo tienen sentido a la luz del todo en el cual se inscriben, de lo que deriva la necesidad disci-plinaria de los procesos de integración. De tal modo que la integración constituye el proceso de consolidación de los cambios efectuados por la diversificación.

La evolución de la disciplina no sólo depende de la capacidad de en-contrar nuevas formas de explicación (de la diversificación), sino también de su socialización en el marco de la comunidad científica. La institu-cionalización conlleva estrategias para legitimarse mediante la práctica y validación común de los recientes descubrimientos o modos de proceder. Esa validación requiere tiempo, porque lo novedoso cuestiona las relacio-nes tradicionales y otorga nuevos elementos de cohesión e identidad, que demandan una renovación de las estructuras vigentes. Por lo anterior, las disciplinas no permiten el surgimiento de otras formas cognitivas mientras aportan y avanzan, , sino sólo cuando se topan con sus límites, entran en crisis o deben afrontar nuevos retos, incluso si la creación de una es-pecialidad supone su aislamiento del resto de la disciplina o la necesidad de repartir el presupuesto entre un número mayor de colegas. Si bien la diversificación provoca la fragmentación con otras áreas y el aislamiento de los grupos, la integración puede tener tres resultados distintos: un nuevo campo, una nueva especialidad, o, también, una reestructuración de la disciplina.

Vale la pena resaltar que el hecho de que la diversificación y la integración sean procesos consecutivos, no implica que se vuelva a la condición previa, sino que se trata más bien de un proceso que modifica, renueva, y cuestiona los elementos anteriores y va generando nuevos esquemas de explicación o teorías o métodos de conocimiento en el marco de la estructura disciplinaria. Se considera que la diversificación


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y la integración son mecanismos a través de los cuales las disciplinas se constituyen en las estructuras sociales duraderas del quehacer científico. Por otro lado, es innegable que una disciplina corre el riego de transfor-marse al grado de perderse como entidad; no obstante, en la actualidad siguen siendo las estructuras más permanentes de la división del trabajo con el conocimiento.

Así, las disciplinas son estructuras de control y decisión sobre la producción, enseñanza y difusión de los saberes concretos de los que se han hecho cargo. Sin embargo, la capacidad de comprender el mundo y después actuar sobre él, involucra diversos intereses del orden social y político, y eso ya no es sólo del ámbito científico. Por lo anterior, las organizaciones académicas, además de modos de producción cognitivos, son instancias en las que convergen múltiples intereses, pero no es posible apoderarse del conocimiento sin contar con disciplinas plenas desde las cuales operar. Por ello, aunque no parezca, las organizaciones académicas se rigen básica y fundamentalmente por la disciplina a la que se dedican. El efecto de la diversificación es la fragmentación institucional en suborga-nizaciones (tales como coordinaciones, departamentos, facultades, centros, institutos, programas y escuelas, entre otras); a la vez, la integración se traduce, institucionalmente hablando, en procesos reorganizativos (rees-tructuración de carreras, cambios en los planes de estudios, creación de nuevos institutos, convenios de colaboración, etcétera).

Debido a que las estructuras organizativas iniciales son rebasadas de manera más o menos continua por las nuevas exigencias cognitivas (aumentan los niveles de especialización, se diversifican las tareas y se agrupan de forma novedosa), los objetivos formales de las organizaciones académicas con frecuencia no constituyen una guía real de su desarrollo, pues la institución tiende a resistir los cambios a los que la empuja la evolución disciplinaria, como mecanismo de rigor e institucionalización de las novedades, pero también como mecanismo de resguardo de los in-tereses prevalecientes. Es así como la tarea administrativa inherentemente siempre estará en falta con la academia.

La disciplina avanza independientemente del reconocimiento formal de la institución; empero, esta última termina tarde o temprano por re-conocer los avances, para lo cual modifica su estructura y da cabida a las nuevas áreas. Lo anterior no exenta a los académicos de los altos costos que representa esperar el reconocimiento y la institucionalización de su quehacer. Este proceso es parte de lo que se denomina reestructuración institucional u organizativa. Otra forma de presión para la reestructuración organizativa sucede cuando la disciplina desarrolla procesos de integración e involucra a la institución para crear instancias de relación entre tareas, objetivos y proyectos de investigación que se convierten en el motor de su propio cambio (ciencia normal); un ejemplo es la reestructuración de un plan de estudio conforme a las tendencias disciplinarias formalmente aceptadas.

Cuando la disciplina se diversifica en la constitución de nuevas bús-quedas o proyectos, la integración disciplinaria no tiene cabida, por tanto la


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reestructuración organizativa es imposible, y entonces ocurren fenómenos particulares, como cuando el integrante de un laboratorio no sabe a qué se dedica el del laboratorio vecino o cuando los funcionarios (aun cuando sean académicos) se vuelven inoperantes, invisibles. Sólo cuando cada búsqueda avanza, se legitima y formaliza su quehacer en la institución, la integración y la reestructuración son posibles; en esta situación, el personal de labora-torios distintos puede encontrar mecanismos de colaboración, y los líderes académicos, posiciones en la toma de decisión de la institución.

Es importante recordar que un campo de conocimiento que ha ob-tenido logros y prestigio no aceptará con facilidad su división o la in-tromisión de otra especialidad, por lo que cada área defenderá su orden prevaleciente manteniendo su cohesión e identidad. Considérese uno solo de los múltiples ejemplos dentro del Subsistema. En el Instituto de Física de la UNAM existía un laboratorio de física de sólidos. Los avances y resultados de sus integrantes le dieron la legitimidad para convertirse en un centro de investigación independiente. Lo anterior ocurrió en el marco de la promoción del desarrollo institucional del área de las ciencias de la materia en el estado de Morelos. Tal desarrollo se circunscribió en un esfuerzo de descentralización de la Ciudad Universitaria y de las polí-ticas generales para fomentar el desarrollo de las ciencias y la tecnología en la República Mexicana. Nada de eso hubiera ocurrido sin los avances independientes de la especialidad señalada y sin que el Instituto, del cual el laboratorio formaba parte, hubiese reconocido que era mejor perder un laboratorio antes que desgastarse en modificar su estructura con un área que ya le era distinta. El proceso de legitimación de una subdisciplina, aunada a la institucionalización de sus intereses cognitivos, las políticas de crecimiento y ampliación geográfica de la UNAM y el prestigio de sus practicantes favorecieron el proceso.

Se piensa que mientras más antigua es una institución, mayores son sus recursos de adaptación, y más fácil es para ella desprenderse de aquello que la pueda llevar a un conflicto o a subdividirse. También se piensa que la diversificación disciplinaria como modelo de conocimiento coincide con la fragmentación institucional como forma de control. La idea predomi-nante es que para quienes detentan el poder de un ámbito de competencia es mejor ofrecer alguna salida a los otros antes que sucumbir a un nuevo dominio. Asimismo, cuando la disciplina avanza por el conocimiento de forma integradora, para los fines de control institucional es pertinente allegarse nuevos ámbitos de ejercicio del poder, de manera que se acepta crecer o institucionalizar novedosos campos bajo su protección.

La conclusión básica de este estudio es que el modelo de desarrollo planteado –a modo de conjetura– podría ayudar a entender: 1) por qué un campo de conocimientos aparece unas veces como totalidad integrada y otras como conjunto de especialidades y funciones dispersas; 2) la forma en que se ha venido construyendo la división cognitiva de las ciencias; 3) las contradicciones entre formas de gobierno y objetivos disciplinarios; 4) el cambio de estrategias disciplinarias y organizativas en sentidos opuestos entre una etapa de la historia de las instituciones y la siguiente, y 5) la


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constante percepción de que la tradición institucional está enfrentada a la novedad disciplinaria. Basta revisar cómo los criterios de evaluación para los académicos van quedando cada cierto tiempo obsoletos, a medida que las formas de investigar y los resultados que producen evolucionan, por ejemplo, de la alta especialización a los megaproyectos que integran a varias disciplinas. Mientras que en otras etapas el propio subsistema vivió procesos de diversificación del conocimiento científico cuyo resultado fue la constitución de muchos de los actuales institutos y centros con sus respectivos y múltiples laboratorios.

1.8.2 Políticas para el desarrollo de la ciencia y la tecnología

Desde la perspectiva del modelo analítico planteado, el diseño de políticas para la ciencia y la tecnología apuntaría a prescindir de aquellas estrate-gias que intentan aplicar la misma receta para todas las disciplinas. Estas fantasías radicales tienen pocas posibilidades de éxito.

Otro aspecto destacable es la importancia que en la planeación de las políticas académicas tendría tomar en cuenta el desarrollo de los procesos disciplinarios. Por lo general, la evaluación institucional o la creación de cualquier otra estrategia amplia para la ciencia y la tecnología se realizan sin considerar etapas distintas de la evolución de las disciplinas y, en con-secuencia, la diversidad de necesidades difícilmente recibe apoyo bajo un modelo homogéneo de organización y, mucho menos, cuando tienen la pretensión de ser permanentes.

Un ejemplo reciente son los llamados megaproyectos de la UNAM, cuatro en el área de humanidades y cinco en la investigación científica. Esta peculiar forma de trabajar en grandes equipos de científicos que trascienden disciplinas y dependencias, se institucionaliza en la UNAM a través de la creación formal de estos megaproyectos, que además están relacionados con lo que se empieza a vislumbrar como los temas nacio-nales urgentes del desarrollo del país; pero, ¿se puede imponer a toda la institución trabajar en este sentido?, ¿cuándo el trabajo individual puede ser relegado por completo por el trabajo grupal? En gran medida, la pro-ducción del conocimiento precisa del quehacer de cada investigador y es difícil dictaminar cuándo se generarán nuevas ideas que interesen a las organizaciones académicas, pero es evidente que no se darán sin avances previos y sin el eco de la comunidad organizada.

Es claro que institucionalmente se debe trabajar un proyecto común respetando la variedad y las diferencias entre especialidades y disciplinas, respetando la propia diferenciación. Desde esta perspectiva ya no son vá-lidos los criterios que prestigian a una disciplina porque tiene aplicación y desprestigian a otra porque aún no lo logra; ni tampoco los criterios cuantitativos en torno a las publicaciones, puesto que cada campo tiene maneras diferentes de producir y expresarse.

En el interior de la institución universitaria es necesario revisar re-gularmente los criterios de evaluación, de asignación de presupuesto, de


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creación de laboratorios, de apertura o cierre de plazas, entre otros muchos apoyos básicos para el quehacer científico.

1.8.3 La construcción del compromiso social de la ciencia

Para la construcción del compromiso social de las ciencias se requieren algunos elementos iniciales:

Del orden de las disciplinas. Es fundamental el vínculo entre las disci-plinas para explicar problemas externos a ellas, como los que aquejan al país. Se requieren distintos niveles de competencia y cooperación para lograr enfoques sistémicos o integrales de dichos problemas, puesto que las disciplinas, si bien los abordan, lo hacen de forma fragmentada. La tendencia en el mundo y los megaproyectos pre-sentes en la UNAM dan cuenta de esta nueva y diferente manera de hacer ciencia, que no invalida a las demás.

Del orden de las instituciones. Las condiciones institucionales de auto-nomía frente al Estado, así como la libertad de cátedra y de investi-gación, son condiciones mínimas para hacer investigación científica, puesto que sería imposible sin la libre circulación de las ideas y el ejercicio crítico.

De la rendición de cuentas de los académicos y las instituciones acadé-micas. La autonomía y las otras libertades no exentan a los actores y a las instituciones de rendir cuentas acerca de cómo operan, de los resultados obtenidos y de la responsabilidad que tienen sobre ellos. En esta institución hay una gran tarea que realizar al respecto en materia normativa.

De la transferencia de los resultados. La ciencia puede o no tener apli-caciones, pero que sus aplicaciones lleguen como beneficios a la po-blación en general no es un asunto automático; por el contrario, con-siste en un complejo proceso en el que en México debe hacerse gran hincapié, puesto que se produce un importante número de artículos de calidad internacional que no se traduce en patentes ni en otros servicios. Urge analizar los procesos exitosos dentro del Subsistema de la Investigación Científica en relación con la transferencia del co-nocimiento, con el propósito de conocer cuáles son las condiciones y los pasos centrales para impulsarlos en otros centros e institutos.

Sin embargo, se piensa que si el Estado no crea instancias de enla-ce entre quienes producen conocimientos y los sectores que podrían aprovecharlos, será difícil que la investigación científica contribuya al desarrollo del país. El modelo de que los investigadores sean sus propios gestores hasta ahora no ha resultado, más que en algunas dis-ciplinas. Estos son puntos básicos para avanzar hacia otro gran tema que es lograr convertir a México en una sociedad del conocimiento, es decir, que sustente la gran mayoría de sus actividades en su capacidad intelectual, en la ciencia, las humanidades y la tecnología.


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1.8.4 Productos y publicaciones

De los estudios realizados resultaron algunas publicaciones que a continuación se refieren:

Ciencia: Estrategias de desarrollo del Subsistema de la Investigación Científica, Angélica Pino (coord.), CIC-CTIC/UNAM, México, 2004.

Drucker Colín, R. y Angélica Pino, “Consideraciones para una política pública en ciencia y tecnología”, documento de trabajo, 2006.

, “Universidad e innovación”, Rev. Reencuentro “Análisis de problemas universitarios”, núm. 45, abril de 2006, sección 9.

, “Una visión de la ciencia para el futuro en México”, Cien-cia, Academia Mexicana de Ciencias, enero-marzo, vol. 57, núm. 1, 2006, pp. 86-89.

, “El papel de la investigación en el desarrollo social”, Nueva Visión Socialdemócrata, Fundación por la Socialdemocracia de las Américas, julio-diciembre de 2005, núm s. 1 y 2, pp. 49-68.

, “El Subsistema de la Investigación Científica de la UNAM y su patrimonio”, escrito para publicarse en el Proyecto de las Macro Universidades de América Latina (página de internet de las Macro Universidades de América Latina).

, “Una política de Estado para la educación, las humanidades, la ciencia y la tecnología”, en Pesca, acuacultura e investigación en México, Comisión de Pesca/Cámara de Diputados, México, 2006, pp. 251-266.

, “Reflexiones sobre el futuro de la ciencia en México”, Este País, núm. 166, enero de 2005, México, pp. 55- 59.

, “México y la investigación científica”, en Retos y paradig-mas del futuro de la educación superior en México, A. Didriksson, C. Arteaga y G. Campos (coords.), CESU/UNAM, México, 2004, pp. 71-99.

, “La libertad de investigación y el desarrollo científico”, en La Universidad en la Autonomía – 75 años de autonomía, UNAM, 2004, pp. 107-149.

Informe de la Coordinación de la Investigación Científica 2000-2003, CIC/UNAM, Angélica Pino (coord.), 2003.

Pino, Angélica, Inclusión y desarrollo de la investigación en el Departamento de Biología de la Facultad de Ciencias de la UNAM (un modelo expli-cativo).

Algunos otros trabajos desempeñados durante el periodo fueron el estudio de diversos materiales, resumen y redacción de documentos en apoyo del coordinador de la Investigación Científica, acerca de proyectos, libros, propuestas, etcétera.


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1.9 Boletín El faro, la luz de la ciencia

Esta publicación difunde las diversas actividades de investigación que realizan los 18 institutos, 12 centros y cinco programas universitarios integrantes del SIC de la UNAM. Se dirige principalmente a estudiantes y profesores de bachillerato y licenciatura, quienes componen el grueso de la comunidad universitaria. El faro se integra por 10 secciones en 16 páginas a color impresas en dos versiones. La de papel diario se encarta en la Gaceta de la UNAM y aparece mensualmente. La otra versión, impresa en papel couché, se distribuye a todo el Subsistema, así como a otras dependencias universitarias y organizaciones del país relacionadas con la ciencia.

El nombre del boletín El faro, la luz de la ciencia está registrado ofi-cialmente ante la Dirección General de Derechos de Autor. En el 2003 obtuvo la reserva No. 04-2002-120409080300-102, por gestión de la Dirección General de Asuntos Jurídicos de la UNAM.

El tiraje inicial del boletín, en 2001, fue de 30 mil ejemplares y au-mentó en 5 mil más en 2003. Desde 2004 y hasta la fecha el tiraje es de 45 mil ejemplares. En los últimos cinco años El faro ha obtenido un donativo anual de la empresa Coca-Cola, a cambio de publicar su convocatoria para el Premio Nacional de Ciencia y Tecnología en Alimentos.

Los comentarios recibidos por carta, teléfono y electrónicamente indi-can que el boletín tiene buena aceptación entre la comunidad universitaria. Investigadores que han colaborado en la publicación han mencionado con frecuencia que, gracias al boletín, otros medios, como la radio y la televisión, han manifestado interés por sus investigaciones.

Asimismo, algunas empresas se han acercado a los investigadores para establecer proyectos conjuntos y posibles aplicaciones comerciales para sus investigaciones. Por ejemplo, un artículo de El faro promovió la visita del embajador de China en México al Jardín Botánico de la UNAM, así como el establecimiento de un acuerdo para organizar una exposición de nochebuenas en China, para el 2008.

Otras instancias, como la Cámara de Diputados, el Senado de la Re-pública, partidos políticos, secretarías de estado y editoriales, han enviado también sugerencias sobre temas a tratar y han solicitado más ejemplares.

El boletín mantiene un vínculo permanente con las direcciones de los centros e institutos del SIC para conocer las líneas de investigación que realizan sus entidades. Mantiene, también, comunicación permanente con la Dirección General de Fomento Editorial, con la finalidad de publicar reseñas de libros que edita la universidad en el campo de la ciencia y tecno-logía. Grupos editoriales, como Siglo XXI y Fondo de Cultura Económica, dotan de libros al boletín para que éste los distribuya entre los lectores que contestan acertijos o preguntas relacionadas con la ciencia.

A lo largo de estos años, El faro ha entrevistado a más de 200 cien-tíficos y publicado más de 400 artículos relacionados con investigaciones realizadas en el SIC. En mayo de 2005 el boletín celebró su publicación número 50, refrendando su calidad y profesionalismo, con los que ha logrado una buena acogida en la comunidad universitaria.


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1.10 Difusión en medios audiovisuales y prensa

A lo largo del periodo 2003-2006, la Coordinación de la Investigación Científica desarrolló una estrategia sistemática y masiva para difundir la importancia del conocimiento científico en el desarrollo del país, así como de los posibles beneficios de éste para los diversos sectores sociales. Es fundamental explicar que la vida cotidiana está íntimamente ligada al quehacer de las ciencias. La importancia de la difusión de la ciencia no sólo está relacionada con un mayor apoyo por parte de la sociedad y del Estado, sino también con la necesidad de atraer alumnos a las carreras de las áreas que abarca el Subsistema, en las cuales el número de alumnos inscritos es menor que en las demás carreras profesionales.

Como parte de esta estrategia de comunicación y divulgación se manutuvo una presencia constante en los principales medios con mayor alcance en la población: programas radiofónicos de debate y entrevista, participación en los periódicos de mayor circulación nacional, programas y cápsulas para televisión, así como seminarios y conferencias.

1.10.1 Radio

1.10.1.1 Debates en la Ciencia

Este programa de entrevista comenzó a transmitirse en 2001, conducido por el doctor René Drucker Colín y la maestra Julieta Fierro, con invi-tados de todas las áreas de la ciencia, expuso diferentes puntos de vista sobre temas científicos y recorrió las áreas más importantes del quehacer del Subsistema. Se transmitió hasta agosto de 2004 por las frecuencias de Radio UNAM (96.1 FM y 860 AM) y diversas estaciones del interior de la República.

Continuó su retransmisión en la Red Nacional de Radiodifusoras y Te-levisoras Educativas y Culturales (RNRTEC), el Sistema Nacional de Produc-toras y Radioemisoras de Instituciones de Educación Superior (SINPRIES) y en la Asociación Mundial de Radios Comunitarias-México (AMARC-Méxi-co) hasta febrero de 2006, cuando terminó su ciclo. En total se produjeron 130 programas con una duración de 55 minutos cada uno.

1.10.1.2 La UNAM hasta la cocina

Esta serie de formato corto combinó el género de entrevista con la in-vestigación documental, la literatura y la ficción. Se presentaron diversos proyectos, que se desarrollaron en campos como la medicina, materiales de construcción, tecnología agrónoma, descubrimientos espaciales, entre otros. Desde su inicio en julio de 2002 y después con un horario fijo los días lunes y miércoles a las 7 de la mañana en Radio Universidad, esta serie ha tenido buena aceptación. Finalizó su producción en junio de 2005, para replantearse como un esfuerzo de divulgación distinto, con-


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virtiéndose específicamente en la sección “UNAMirada a la Ciencia” en el diario La Prensa.

En total se realizaron 269 cápsulas que se transmitieron inicialmente por Radio UNAM y luego en la RNRTEC, el SINPRIES, la AMARC-México, el Sistema de Radiodifusoras Culturales Indigenistas (SRCI), y en sistemas estatales de radio y televisión. Su retransmisión en estas últimas finalizó en julio de 2006.

En el marco del reconocimiento a los “Forjadores de la Ciencia”, se realizaron, con la colaboración de TV UNAM, seis cápsulas de ocho minu-tos de duración cada una, sobre la biografía de algunos de estos notables investigadores, así como dos programas de 26 minutos de duración cada uno a manera de debate y propuesta para impulsar el desarrollo de la investigación científica en la UNAM y el país.

1.10.1.3 De tiempo completo

Concebida como una manera de mostrar el aspecto humano y pocas veces conocido de los científicos, esta serie de formato corto, presentada por el doctor René Drucker Colín, comenzó a transmitirse en el 2002. En ella se entrevistó a 117 investigadores universitarios que compartieron sus experiencias personales más allá del laboratorio.

La serie se transmitió originalmente por Radio UNAM 860 AM y también a través de la RNRTEC, el SINPRIES, la AMARC-México y siste-mas estatales de radio y televisión. La producción de esta serie terminó en agosto de 2004.

1.10.1.4 Dosis de ciencia

En voz del doctor Drucker Colín, esta serie de cápsulas de entre dos y tres minutos presentan las actualidades científicas internacionales más relevantes.

La serie inició su producción y transmisión en 2002 a través de las frecuencias de Radio UNAM (96.1 FM y 860 AM). En 2003 se inició su retransmisión a través de Núcleo Radio Mil (100.9 de FM y 1000 de AM) dentro del espacio correspondiente al noticiero “Enfoque”; en ese mismo año se extendió la cobertura de sus transmisiones al sumarse el SINPRIES, la RNRTEC, la AMARC-México y el SRCI.

A partir de septiembre de 2004, “Dosis de Ciencia” se transmite los sábados y domingos en el programa “Tiempo Extra” de Radio Fórmula, cadena nacional (103.3 FM, 970 AM y 80 repetidoras más).

En diciembre de 2005, esta serie se incorpora a la programación habitual de Audiometro, el sistema de voceo del Sistema de Transporte Colectivo Metro (STC-Metro). Además, “Dosis de Ciencia” también se incluye en la más reciente producción llamada “Radiósfera”, servicio in-formativo de esta Coordinación. Cabe mencionar que a partir de marzo de 2006, la edición impresa de “Dosis de Ciencia” se integra al cartel “UNAMirada a la Ciencia”.


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La serie fue distinguida con la Mención Especial en Periodismo Uni-versitario en el Premio Nacional de Periodismo José Pagés Llergo 2005.

1.10.1.5 Así es la Ciencia

Esta serie fue diseñada en junio de 2004 para el espacio noticioso de fin de semana de Radio 13 (1290 AM). Bajo la conducción del doctor René Drucker Colín, se proporcionó un panorama amplio sobre las más desta-cadas investigaciones de los diferentes centros e institutos del Subsistema. Se produjeron 67 cápsulas con una duración aproximada de siete minu-tos, hasta febrero de 2006, fecha en que concluyó la serie, para iniciar la producción del noticiario científico “Radiósfera”.

Para dar mayor cobertura a esta serie, se aprovecharon los espacios correspondientes a tiempos oficiales a través de RTC, de tal manera que entre abril y junio de 2005 “Así es la Ciencia” se transmitió en 62 estacio-nes en el Distrito Federal, algunas con repetidoras en todo el país, además del espacio permanente en Radio 13 (1290 de AM) dentro del noticiero “Así es la noticia”.

1.10.1.6 Radiósfera

Es la serie de más reciente creación. Cada capítulo semanal tiene una duración de cinco minutos en un formato de noticiario. Actualmente se transmite todos los sábados en “Radio 13 noticias” 1290 AM. Asimismo, se difunde en el SINPRIES, la RNRTEC, el SRCI, emisoras de la AMARC-México y en los sistemas estatales de radio y televisión.

Gracias a este nuevo proyecto, a partir de febrero de 2006 se dan a conocer las noticias más relevantes del ámbito científico universitario. Al igual que “Así es la Ciencia”, estos programas son difundidos desde julio de 2006 en los espacios correspondientes a tiempos oficiales a través de RTC en 60 distintas estaciones en el Distrito Federal, algunas con repeti-doras en todo el país.

1.10.2 Televisión

Durante el periodo correspondiente a este informe se inició la planeación y producción de la serie televisiva “Ciencia ¿para qué?” conducida por el doctor René Drucker Colín. Cada programa tiene una duración de 25 minutos con un solo corte. Esta coproducción de TV UNAM y la Coordi-nación de la Investigación Científica inició su primera temporada de 13 programas en 2004. En ella se entrevistó a diversos investigadores, tanto de la UNAM como de otras instituciones, para hablar sobre temas como política científica, mujeres en la ciencia o la importancia de la transferencia tecnológica en México.

Tras un cambio en su formato original y la incorporación de mayores elementos de post-producción, se realizó la segunda temporada de la serie


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en la que se utilizaron diversas locaciones para presentar temas como los trastornos del sueño, los peligros geológicos o la percepción remota.

La serie se transmitió inicialmente por Televisión Mexiquense, pos-teriormente por el Canal Cultural de los Universitarios y durante la se-gunda temporada se incorporaron el Canal del Congreso y 450 sistemas de televisión por cable afiliados en todo el país.

1.10.3 Prensa

1.10.3.1 Proyecto UNAM

“Proyecto UNAM” es una página semanal que se publica dentro de la sec-ción de Cultura del periódico El Universal. El perfil del público receptor es diverso, por lo que la información se presentó de manera clara y sencilla, procurando traducir los términos técnicos a conceptos de conocimiento general y se recurrió al uso de material gráfico como fotografías, esquemas e iconografías, siendo estas últimas una de las mejores herramientas de apoyo para exponer temas complejos. Algunos de los temas que se publi-caron fueron los siguientes:

• Cámaras ocultas en la pirámide del sol. Instituto de Física• Universum. Dirección General de Divulgación de la Ciencia• Observatorio Astronómico Nacional. Instituto de Astronomía• Laboratorio de Microscopía. Instituto de Física• Bioterio. Centro UNAM Harlan• Servicio Sismológico. Instituto de Geofísica• Parque Ecológico Jaguarundi. Programa Universitario de Medio

Ambiente• Buques Puma y Justo Sierra. Plataformas Oceanográficas• Estación de Biología Chamela. Instituto de Biología• Ciencias genómicas. Instituto de Biotecnología• Biofertilizantes. Centro de Investigación sobre Fijación del Nitró-

geno• Jardín Botánico. Instituto de Biología• Unidad de Resonancia Magnética. Instituto de Neurobiología,

Juriquilla.

1.10.3.2 La Prensa

Otra de las áreas en las que se abrió un espacio importante fue el de la prensa escrita a través de una página semanal (martes) en el periódico La Prensa con la sección “UNAMirada a la Ciencia”. Esta colaboración ha permitido acercar, con sorprendentes resultados, al público lector de un diario como éste a temas relacionados con investigaciones científicas universitarias. La primera edición apareció en junio de 2005 y hasta agosto de 2006 se habían publicado 60 números.


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1.10.3.3 La Razón

A partir de enero de 2006, “Dosis de Ciencia” se publica como una co-lumna en la sección científica que se edita los domingos y lunes en este diario.

1.10.4 STC-Metro

1.10.4.1 Carteles

A raíz de la publicación de “UNAMirada a la Ciencia” se buscaron otros espacios para difundir este trabajo. Uno de gran utilidad, debido a la cantidad de personas que tienen acceso a él, es el Sistema de Transporte Colectivo Metro. Por ello, a partir de noviembre de 2005 las mejores edi-ciones de la página que se editan en La Prensa son convertidas en carteles mensuales de gran formato a dos tintas que se colocan en 100 pizarrones de la red de estaciones del STC designados para este fin.

Se realiza la impresión de 200 carteles mensuales, por lo que el resto se distribuye a través de instituciones públicas y privadas y ONG, como el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación para Adultos (INEA), INEGI, Unidad de Educación, Cultura y Recreación del Reclusorio Preven-tivo Varonil Norte, Facultad de Ciencias, Colegio Andrés Molina Enríquez, Colegio Militarizado Moderno Alarid, Impulso y Compromiso Social, A. C., Servicios de Transportes Eléctricos del D. F. y CENDI Nº 5.

1.10.4.2 Ciencia de Boleto

En mayo de 2005 se presentó el primer número de la serie denominada “Ciencia de Boleto”, editado por la Coordinación de la Investigación Cien-tífica de la UNAM y el STC-Metro. “El alacrán y su piquete” de Lourival Possani, fue el primer fascículo, con un tiraje de 50 mil ejemplares, seguido de “El próximo sismo en la Ciudad de México”, de Cinna Lomnitz, “El mundo de la célula”, de Horacio Merchant, “Asómate a la materia”, de Julia Tagüeña , “¿Cómo es un átomo?”, de Luis de la Peña, etcétera.

La serie “Ciencia de Boleto” tuvo muy buena aceptación por parte del público usuario del Metro ya que, de acuerdo con los informes de encuestas proporcionados por su personal, el índice de devolución per-maneció por debajo de 5%. Se detectó que los temas referentes al átomo, la materia y la física fueron menos acogidos por el público usuario. A fin de aumentar el interés por estos temas se adoptó la estrategia de realizar pláticas informativas sobre ellos.

Dichas pláticas se llevaron a cabo en las instalaciones del Metro ubicadas en Salto del Agua, y se contó con la participación directa del autor de cada texto para ampliar la información a los voluntarios encargados de repartir los ejemplares en los andenes y vagones del Metro, y darles herramientas para contestar las preguntas que les hacen los lectores.


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Para diciembre del 2006 se espera publicar una edición especial que reunirá los primeros 12 fascículos de la serie. Los temas que se incluirán serán los siguientes:

• “El alacrán y su piquete”, de Lourival Domingos Possani,• “El próximo sismo en la Ciudad de México”, de Cinna Lomnitz• “El mundo de la célula”, de Horacio Merchant Larios• “Asómate a la materia”, de Julia Tagüeña Parga• “¿Cómo es un átomo?”, de Luis de la Peña• “Tectónica de placas”, de Juan Manuel Espíndola Castro• “México y el cambio climático”, de Cecilia Conde• “Los alimentos”, de Agustín López Munguía• “Experimentos para entender el mundo”, de Susana Alaniz A.• “Derrumbes, una luz al final del túnel”, de Irasema Alcántara Ayala• “El sueño”, de René Drucker Colín


CAPÍTULO II

SECRETARÍA ADMINISTRATIVA

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La Secretaría Administrativa (SAd) tiene el objetivo de planear, or-ganizar y supervisar los recursos financieros, materiales y humanos de la CIC, con apego a la normatividad institucional de la UNAM,

proporcionando con oportunidad los servicios técnico-administrativos y de gestión requeridos para contribuir al logro de las funciones sustantivas de la dependencia. Pretende brindar un apoyo eficaz y eficiente a las activi-dades esenciales de la UNAM, promover la calidad de los servicios institu-cionales que presta y disminuir los trámites y tiempos de respuesta, con la participación activa de los secretarios y jefes de unidad administrativa.

En el marco de la actualización de las tendencias administrativas, a partir de 2003 la UNAM inició el proyecto de implementar un sistema de gestión de la calidad en las secretarías y unidades administrativas de la CIC conforme a la norma ISO 9001:2000, que se consolidó al obtener el certificado por parte del Instituto Mexicano de Normalización y Certifi-cación el 12 de diciembre de 2005.

Política de calidad

Las secretarías y unidades administrativas de las entidades y dependencias de la UNAM están comprometidas a proporcionar servicios administrativos de calidad que satisfagan las necesidades de los usuarios, cumpliendo con la normatividad aplicable, a través de la mejora continua de los procesos de las áreas de Personal, Bienes y Suministros, Presupuesto y Servicios Generales.

La Secretaría Administrativa participa activamente en el Sistema de Gestión de la Calidad, ya que forma parte de la Subcomisión Técnica del Sistema y colabora en el diseño y definición de la estructura documental conforme a los requisitos de la norma ISO 9001:2000. El 2 de junio de 2005 se oficializó en la CIC el Sistema de Gestión de la Calidad para las secretarías y unidades administrativas de la UNAM, a partir de lo cual se realizó una intensa labor de sensibilización, capacitación y reuniones de trabajo con las áreas de Personal, Presupuesto, Ingresos Extraordinarios, Bienes y Suminis-tros, Servicios Generales y Administración de los Programas Universitarios.


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Asimismo, se efectuaron diversas acciones de difusión del sistema hacia todo el personal de la dependencia. Lo anterior dio como resultado que la CIC fuese seleccionada entre las 16 entidades y dependencias que se audi-tarían en noviembre para obtener la certificación ISO 9000:2001, lo cual se logró en diciembre de 2005. Actualmente la Secretaría Administrativa y los responsables de área colaboran en los diferentes grupos de trabajo para la mejora continua del Sistema de Gestión de Calidad.

La estructura que se implementó, y con la cual opera actualmente la SAd, tiene la flexibilidad necesaria para asumir las nuevas responsabilidades que le fueron asignadas en el periodo que se informa, así como para usar nuevas tecnologías (o sistemas) que coadyuven al logro de sus objetivos.

En ese contexto se reorganizaron las actividades y responsabilidades del Departamento de Apoyo Administrativo de los Programas Universitarios, optimizando los procesos internos de trabajo y agilizando la realización de trámites administrativos en materia de bienes y servicios generales.

Asimismo, para dar seguimiento a la prestación oportuna de servi-cios que exigen los buques oceanográficos, el Departamento de Enlace Administrativo da el apoyo necesario para la gestión de trámites ante las dependencias de la administración central.

Por acuerdo del rector, en diciembre de 2004 se crea el Programa de Investigación Multidisciplinaria de Proyectos Universitarios de Liderazgo y Superación Académica (IMPULSA), asignándole la tarea a la CIC a tra-vés de la SAd de la administración de los recursos para dichos proyectos a partir del año 2005.

En ese mismo año y por acuerdo del rector se rezonifica, delimita e incrementa la Reserva Ecológica del Pedregal de San Ángel de Ciudad Universitaria; en el acuerdo se establece que el secretario ejecutivo de la Reserva Ecológica quedará adscrito a la CIC, por lo que la SAd proporciona apoyo administrativo a dicha secretaría, y el responsable de la Cantera Oriente se integró como soporte directo de ella.

En el marco de la responsabilidad de la CIC para impulsar las labores de los centros e institutos del SIC en sus diferentes líneas de investigación, la Secretaría Administrativa continuó con el compromiso de generar estra-tegias de economía presupuestal, lo que le permitió apoyar con mayores recursos financieros (ya fuese del presupuesto o de los ingresos extraor-dinarios) los proyectos de investigación, no sólo de los diferentes centros e institutos, sino también, en ocasiones, de las facultades y sociedades científicas vinculadas con la investigación.

2.1 Consultoría administrativa

Como parte de la necesidad de cumplir con la normatividad universitaria en materia administrativa, el área de Consultoría Administrativa realizó evaluaciones periódicas a las unidades de la SAd, sobre todo a las respon-sables de los recursos financieros, lo que permitió proponer y ejecutar me-didas para prever o corregir cualquier desviación en los procedimientos.


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Secretaría Administrativa II

Una de las tareas principales de la Consultaría Administrativa es supervisar los actos de entrega-recepción en el cambio de responsables de las diferentes áreas, no sólo administrativas sino de toda la CIC.

La Consultoría Administrativa ha sido de suma importancia en las auditorias efectuadas a la SAd, ya que se encarga de la coordinación, super-visión e integración de los informes correspondientes, para dar respuesta a las observaciones de éstos. Además, esta área es la responsable de integrar los informes anuales de la SAd durante el periodo informado.

2.2 Departamento de Personal

El Departamento de Personal tiene por objeto coordinar y supervisar la aplicación del marco legal y administrativo en lo que se refiere a la contratación, remuneración, capacitación y desarrollo del personal de la Coordinación (incluidos los Programas Universitarios y las Plataformas Oceanográficas). Mantiene una estrecha comunicación y asesoría en su materia con el Departamento Administrativo de Programas Universitarios y con los delegados administrativos de las Plataformas Oceanográficas, a fin de mantener un adecuado ambiente laboral en apego al contrato colectivo de trabajo, el Convenio de Condiciones Especiales para Buques Oceanográficos, los acuerdos firmados entre la UNAM y el STUNAM y la normatividad institucional, participando en la solución de agendas sindicales y planteamientos diversos en los centros de trabajo de la Co-ordinación.

Se continuó con la actualización de los sistemas implementados por la Dirección General de Personal (DGP): “Forma única”, “Expediente”, “Programa de estímulos por puntualidad y asistencia”, “Programa de estí-mulos por calidad y eficiencia”, “EDPAC”, “Vale de juguetes”, “Consulta de alfabético y tiempo extraordinario”, “Autorizador de formas únicas” y “Honorarios”, lo que permitió la agilización de trámites y cumplimiento en tiempo y forma de las responsabilidades de este departamento.

2.2.1 Movimientos administrativos del SIC

Se realizó la transferencia electrónica de formas únicas de las entidades académicas del Subsistema y su ingreso ante la DGP para el trámite co-rrespondiente (cuadro 2.1).

2.2.2 Contratos de personal por honorarios y servicios profesionales

En apego a la normatividad institucional y con objeto de atender las observaciones derivadas de las auditorías, el Departamento de Personal revisó las funciones del personal por honorarios y servicios profesionales


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y propuso reorientar su contratación hacia áreas sustantivas de la CIC, para desempeñar actividades específicas en proyectos de investigación aplicada.

2.2.3 Becarios

Actualmente se mantiene vigente el Programa de Becas de la CIC, lo que ha permitido seguir con la formación de personal de alto nivel académico en la UNAM en su conjunto y, de esta forma, apoyar la investigación, la docencia y la práctica profesional en esta universidad.

Los alumnos que participan en el Programa de Becas pueden conti-nuar realizando actividades escolares, participar activamente en proyectos de la CIC y contar con la tutoría académica individual. El número de alumnos becados en el periodo fue:

2003 2004 2005 2006

7 3 11 6

2.2.4 Capacitación

La Secretaría Administrativa, a través del Departamento de Personal, im-pulsó y fortaleció la capacitación de todo el personal administrativo de base y confianza, incluidos mandos medios y superiores, con el objeto de facilitar la integración de las diversas áreas, la actualización y desarrollo del personal, y propiciar un mejor clima organizacional.

2.3 Departamento de Recursos Financieros

El cuadro 2.2 muestra el presupuesto asignado a la CIC por grupo de gasto durante el periodo que se informa. Con base en estos datos se observa que el presupuesto total presenta variaciones en cada año. La tendencia anterior presentaba una disminución del incremento anual, hasta llegar a un 2%

Cuadro 2.1. Formas únicas del SIC

2005 2006*

Movimientos de personal administrativo de base 479 452

Movimientos de personal administrativo de confianza 151 599

Total 630 596

*Cifras al 31 de agosto de 2006.


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entre 2002 y 2003. La principal variación en este periodo de análisis se debe a la incorporación de los recursos destinados al programa de becas posdoctorales, el cual comenzó a finales de 2004, y a la centralización en la CIC, desde ese mismo año, de los recursos asignados para todo el SIC para la partida presupuestal 512 (equipo e instrumental), de donde posteriormente se distribuyen de acuerdo con las necesidades planteadas al coordinador y conforme a las prioridades de cada una de las entidades académicas de investigación científica.

Cabe mencionar que, para 2006, el presupuesto de la CIC incluye el presupuesto inicial de la Secretaría Ejecutiva de la Reserva Ecológica del Pedregal de San Ángel (cuadro 2.2).

Cuadro 2.2. Presupuesto asignado por grupo al inicio de cada ejercicio

Grupo 2003 2004 2005 2006

100 42’000,343 50’427,092 45’955,602 46’392,915

200 14’258,177 15’199,419 16’276,546 16’341,834

300 24’887,387 24’401,032 34’581,466 63’520,802

400 8’610,295 8’772,436 9’636,163 10’251,559

500 770,034 18’156,264 15’233,880 13’542,318

700 17’722,835 18’239,520 18’239,520 18’269,520

Total 108’249,071 135’195,763 139’923,177 168’318,948

Fuente: El monto total del presupuesto asignado se tomó del documento del presupuesto defi-nitivo al inicio de cada ejercicio, emitido por la DGPO, sin considerar las partidas 711 y 791.

Por otra parte, con la implementación a partir del 2004 del Programa de Racionalidad y Austeridad Presupuestaria de la UNAM, se continuaron las estrategias para optimizar los recursos en todos los grupos del presu-puesto, por lo que se logró un importante ahorro, de 470,000 pesos en 2004 y 380,000 en 2005; para 2006 se proyecta un ahorro aproximado de 420,000 pesos.

El cuadro 2.3 detalla el presupuesto por grupo de gasto al cierre del ejercicio durante el periodo 2000-2006; nuevamente, el grupo 700 es la columna vertebral de los apoyos que la CIC otorgó a todo el Subsistema, así como a otras organizaciones relacionadas con la investigación y la difusión de la ciencia.

De 2003 a 2005, el ejercicio de los grupos 500 y 700 sobrepasa, en algunos casos, su asignación, ya que fueron reforzados por recursos de otros grupos. Este refuerzo se efectuó en especial a las partidas 214 (In-tercambio académico), 512 (Equipo e instrumental) y 722 (Programas Universitarios).


72


Debido a que el grupo 300 está directamente vinculado con las re-muneraciones personales, por lo general su ejercicio se va ajustando a los requerimientos en el transcurso de cada año, por lo que al final es mayor que la asignación inicial.

El cuadro 2.4 resume los recursos ejercidos por medio del Programa de Becas Posdoctorales en la UNAM, cuya convocatoria se emitió el 6 de mayo de 2004. El número de becarios que han participado hasta la fecha en este programa va en aumento, conforme a lo planeado: para 2004 fueron 27 becarios, para 2005 fueron 102, y para septiembre de 2006 se pretende aprobar un total de 150 becas. Estos recursos también se utilizan para afrontar los gastos médicos mayores que se derivan de este tipo de becas.

Cuadro 2.3. Presupuesto ejercido por grupo

Grupo 2003 2004 2005 2006*

100 39’997,618 49’200,095 43’861,311 45’572,367

200 9’795,875 10’814,679 12’884,668 14’316,276

300 26’916,315 28’236,459 44’061,954 64’531,051

400 8’723,373 7’684,088 8’176,927 9’406,658

500 854,245 18’724,564 15’256,951 13’382,318

700 20’350,792 18’063,205 18’162,652 18’269,520

Total 106’638,217 132’723,090 142’404,463 165’478,190

* Cifras reales actualizadas al 31 de julio de 2006, más cifras proyectadas de agosto a diciem-bre de 2006.Fuentes: Los datos correspondientes al ejercicio de los grupos 100 y 300 se tomaron de los reportes emitidos por el SIAU-UNAM. Los datos correspondientes al ejercicio de los grupos 200, 400, 500 y 700 se tomaron de los reportes emitidos por la CIC.

Cuadro 2.4. Recursos ejercidos por becas posdoctorales en el periodo

2004 2005 2006*

1’859,364 17’617,529 17’920,851

* Cifras al 21 de agosto.

Por acuerdo del rector, a partir de 2005 es tarea de la CIC administrar los recursos para las operaciones del Programa de Investigación Multidisci-plinaria de Proyectos Universitarios de Liderazgo y Superación Académica (IMPULSA); estos proyectos tienen una duración mínima de tres años y en ellos intervienen distintas entidades académicas coordinadas para el


73


logro de un objetivo común. Los recursos financieros asignados como plataforma para el inicio de este programa fueron por la cantidad de 50 millones de pesos para 2005 y los años subsecuentes. A principios de 2006 se incrementaron los recursos para IMPULSA en 17’185,432 pesos.

Actualmente son cinco los megaproyectos IMPULSA que se encuen-tran en desarrollo, y las entidades académicas y dependencias participantes en cada uno de ellos son: en el IMPULSA 01, los centros de Ciencias Apli-cadas y Desarrollo Tecnológico y de Ciencias de la Materia Condensada, los institutos de Física y de Investigación en Materiales, la Facultad de Ciencias y la FES Cuautitlán; en el IMPULSA 02, los institutos de In-vestigaciones Biomédicas, de Fisiología Celular y de Biotecnología; en el IMPULSA 03, el Centro de Ciencias Genómicas, los institutos de Investi-gaciones Biomédicas y de Biotecnología y la Facultad de Medicina; en el IMPULSA 04, los institutos de Investigaciones Jurídicas, de Geofísica y de Ingeniería; en el IMPULSA 05, el Centro de Ciencias Aplicadas y Desarro-llo Tecnológico, los institutos de Biología, de Geografía y de Geología y la Dirección General de Servicios de Cómputo Académico (cuadro 2.5).

Cuadro 2.5. Recursos otorgados del programa IMPULSA en el periodo 2005-2006

No. Proyecto Asignado2005

Asignado2006*

01 Nanocatalizadores para el mejoramiento del medio ambiente 2’022,597 2’156,416

02 Células troncales adultas, regeneración neuronal y enfermedad de Parkinson 3’575,908 7’086,553

03 Genoma Taenia solium 5’505,000 537,212

04 Desalación de agua de mar y purificación de aguas residuales 1’676,478 3’286,926

05 Sistema de la informática para la biodiversidad y el ambiente (SIBA) 4’405,450 5’507,500

Total 17’185,433 18’574,607

* Cifras al 21 de agosto.

Se recibió en forma adicional al presupuesto el monto de 30 millo-nes de pesos en 2005 y otros 30 para el 2006, con el objeto de renovar y mejorar los equipos de investigación de los buques oceanográficos “El Puma” y “Justo Sierra”, respectivamente.

2.3.1 Apoyos económicos otorgados por la CIC al Subsistema de la Investigación Científica

En el periodo 2003-2006, la CIC logró apoyar las actividades científicas con 119’130,018 pesos de su presupuesto y con 13’083,978 pesos de ingresos extraordinarios, superando ampliamente en los últimos tres años


74


Cuadro 2.6. Apoyos otorgados por la CIC a las dependencias de la UNAM para el desarrollo de proyectos de investigación científica

Dependencias 2003 2004 2005 2006*

Institutos

IA 1’204,552 1’457,000 1’983,606 875,000

IB 1’438,693 2’026,600 858,162 688,678

IBt 1’648,469 1’575,700 1’190,413 1’193,516

ICMyL 1’040,570 994,339 795,926 410,000

ICN 1’131,861 2’490,272 1’318,346 1’417,344

IE 296,821 1’205,200 682,955 800,000

IF 931,955 938,196 2’370,066 435,239

IFC 1’796,296 2’779,233 2’168,765 743,788

IGf 481,691 1’133,500 2’442,347 801,676

IGg 1’118,268 2’671,237 2’230,738 1’166,997

IGl 302,320 943,090 1’356,733 457,500

II 119,119 1’021,470 392,750 495,074

IIB 960,726 2’322,444 1’023,636 663,400

IIM 483,350 910,233 834,654 812,915

IIMAS 461,250 1’558,049 518,141 670,981

IM 861,815 1’778,500 1’079,264 1’051,200

INb 712,000 2’652,596 1’815,000 3’056,900

IQ 614,465 1’335,500 1’293,890 437,354

Centros

CCA 48,640 647,889 284,812 1’706,121

CCADT 221,552 498,905 1’204,109 407,000

CCF 534,000 390,302 965,140 434,500

CCMC 900,627 933,185 394,914 1’478,648

CFATA 4,200 1’875,000 8,030 430,000

CGc 932,320 631,500 510,000 400,000

CIEco 1’015,312 719,000 762,208 750,497

CIE 199,150 749,338 1’782,370 1’565,936

CIFN 283,000 505,000 16,148 818,000

CRA 416,304 995,109 756,011 639,100


75


el promedio de apoyos otorgados en los anteriores. Con estos recursos se atendieron las diversas solicitudes del SIC, así como de otras instituciones y sociedades, en el desarrollo de proyectos de investigación, compra de equi-po e instrumental, creación y mantenimiento de instalaciones científicas, estancias e intercambio académico, formación de nuevos investigadores y divulgación de la ciencia.

Los apoyos recibidos por las entidades académicas, dependencias y otras instituciones se pueden consultar en los cuadros 2.6, 2.7 y 2.10.

Cuadro 2.6. (Continuación)

Dependencias 2003 2004 2005 2006*

Coordinaciones

CSAJ 220,110

CSAM 400,000

Direcciones

DGP 384,000

DGDC 32,514 22,916 5,000 11,000

Escuelas y facultades

FCIE 225,844 451,622 462,954 80,000

FMED 161,399 58,600 58,150 25,000

FQ 8,400

Totales 21’363,084 38’491,635 31’565,236 24’931,764

*Cifras al 10 de agosto.

Cuadro 2.7. Apoyos otorgados por la CIC a otras instituciones o sociedades científicas

Dependencias 2003 2004 2005 2006*

Academia Mexicana de Ciencias, A. C. 380,000 50,000

Asociación Mexicana de Genética Humana, A. C. 30,000

Asociación Mexicana de Microbiología 50,000 36,800 60,000

Centro Internacional de Ciencias, A. C. 150,000

Congreso de Química Médica 15,000

Hospital General “Manuel Gea González” 26,000

Instituto Mexicano del Seguro Social 100,000

Revista Mexicana de Física 200,000


76


2.4 Departamento de Ingresos Extraordinarios

En el periodo 2003-2006, y conforme a las actividades sustantivas de la CIC, el Departamento de Ingresos Extraordinarios captó la cifra de 269’910,277 pesos (cuadro 2.8).

Cuadro 2.8. Ingresos extraordinarios clasificados por su origen

Rubros 2003 2004 2005 2006* Total

Contratos y convenios 61’820,224 15’841,194 7’527,671 4’129,679 89’318,767

Unidades mixtas de servicio 5’271,678 7’242,244 3’900,742 16’414,664

Fletamento de buques 5’443,007 7’335,429 11’762,975 6’660,513 31’201,924

Cursos 1’493,650 1’568,568 6’367,360 2’244,309 11’673,888

Venta de publicaciones 47,509 22,598 22,728 11,066 103,900

Otros 510,810 964,487 924,146 460,342 2’859,786

Apoyos CONACYT 40,978,632 33’306,386 44’052,330 118’337,348

Total 115’565,509 66’280,906 74’557,952 13’505,910 269’910,277

* Cifras al 31 de julio.

Sociedad Botánica de México, A. C. 100,000

Sociedad Mexicana de Ciencias Fisiológicas, A. C. 150,000 200,000 200,000 200,000

Sociedad Mexicana de Bioquímica, A. C. 105,000 50,000 60,000

Sociedad Mexicana de Biología del Desarrollo, A. C. 25,000

Sociedad Mexicana para la Investigación y Medicina del Sueño 65,500 200,000

Sociedad Mexicana de Parasitología, A. C. 125,000

Sociedad Mexicana de Física 200,000

Total 625,500 1’146,000 746,800 260,000

Suma total de los apoyos 21’988,584 39’637,635 32’312,036 25’191,764



Dependencias 2003 2004 2005 2006*


77


La participación de los ingresos extraordinarios enterada en el periodo a la Administración Central Universitaria fue de 24’015,014 pesos.

Los apoyos económicos aprobados y otorgados por el CONACYT para los proyectos de investigación de las diversas entidades de la UNAM por concepto de gasto de inversión (mobiliario y equipo) fueron transferidos en su totalidad a la Dirección General de Proveeduría, para el trámite respectivo de adquisición.

Cuadro 2.9. Principales egresos, clasificados por su destino

Rubro 2003 2004 2005 2006* Total

Gastos programados para los contratos y convenios 60’923,588 21’176,274 9’488,570 3’541,122 95’129,554

Gastos de operación de las unidades mixtas de servicios 4’921,584 5’113,910 7’553,159 17’588,653

Gastos de operación de los buques 5’601,762 11’983,385 9’232,872 5’074,534 31’892,554

Gastos de difusión científica, revista El faro 821,356 722,251 1’179,238 690,712 3’413,558

Total 72’268,290 38’995,820 27’453,839 9’306,368 148’024,319

* Cifras al 31 de julio.

Los apoyos otorgados al Subsistema de la Investigación Científica con estos ingresos fueron de 13’397,677 pesos, como se indica en los cuadros 2.10 y 2.11.

Cuadro 2.10. Apoyos otorgados a dependencias de la UNAM por ingresos extraordinarios

Dependencia 2003 2004 2005 2006*

Institutos

IF 471,392 72,000 680,384

IGf 256,500 318,150

IGl 105,560

IIB 500,000

IM 288,195 276,693

IIMAS 109,844

II 258,500 106,990

IFC 806,842 353,165


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ICN 336,752 157,829

IBt 625,467

IE 520,000

INb 1’055,589 425,700

Centros

CCMC 803,500 60,000

CCF 30,000

CIE 719,224

CFATA 200,000

CIEco 317,389 416,103

Escuela y facultades

FMED 50,000 500,000 223,200

FQ 61,323

Direcciones

DGSE 10,000

Coordinaciones

CSAJ 1,176,072

Total 7’255,771 2’656,491 1’361,700 1’018,400


Cuadro 2.11. Apoyos otorgados a sociedades científicas por ingresos extraordinarios

Dependencia 2003 2004 2005 2006*

Sociedad Mexicana de Física 150,000

Academia Mexicana de Ciencias 380,000

Otros apoyos 561,316

Total 150,000 941,316

Total de apoyos con ingresos extraordinarios

7’405,771 3’597,807 1’361,700 1’018,400



Dependencia 2003 2004 2005 2006*


79


El cuadro 2.12 presenta la distribución de los apoyos otorgados por la Coordinación de la Investigación Científica, con su presupuesto e in-gresos extraordinarios.

Cuadro 2.12. Resumen de apoyos otorgados por la CIC de 2003 a 2006 (incluye ingresos extraordinarios)

Dependencia Presupuesto Ingresos extraordinarios Total*

Institutos

IA 5’520,158 5’520,158

IB 5’012,133 5’012,133

IBt 5’608,098 625,467 6’233,565

ICMyL 3’240,835 3’240,835

ICN 6’357,824 494,581 6’852,405

IE 2’984,976 520,000 3’504,976

IF 4’675,455 1’223,776 5’899,231

IFC 7’488,082 1’160,007 8’648,089

IGf 4’859,214 574,650 5’433,864

IGg 7’187,240 7’187,240

IGl 3’059,644 105,560 3’165,204

II 2’028,413 365,490 2’393,903

IIB 4’970,206 500,000 5’470,206

IIM 3’041,151 3’041,151

IIMAS 3’208,421 109,844 3’318,265

IM 4’770,779 564,888 5’335,667

INb 8’236,496 1’481,289 9’717,785

IQ 3’681,209 3’681,209

Centros

CCA 2’687,462 2’687,462

CCADT 2’331,566 2’331,566

CCF 2’323,942 30,000 2’353,942

CCMC 3’707,374 863,500 4’570,874

CFATA 2’317,230 200,000 2’517,230

CGc 2’473,820 2’473,820

CIEco 3’247,017 733,491 3’980,508

CIE 4’296,794 719,224 5’016,018

CIFN 1’622,148 1’622,148

CRA 2’806,524 2’806,524


80


Coordinaciones

CSAJ 220,110 1’176,072 1’396,182

CSAM 400,000 400,000

Direcciones

DGP 384,000 384,000

DGDC 71,430 71,430

DGSE 10,000 10,000

Escuelas y facultades

FCIE 1’220,420 1’220,420

FMED 303,149 773,200 1’076,349

FQ 8,400 61,323 69,723

Otras instituciones o sociedades científicas

Academia Mexicana de Ciencias 430,000 380,000 810,000

Asociación Mexicana de Genética Humana 30,000 30,000

Asociación Mexicana de Microbiología 146,800 146,800

Centro Internacional de Ciencias 150,000 150,000

Congreso de Química Médica 15,000 15,000

Hospital General “Manuel Gea González” 26,000 26,000

Instituto Mexicano del Seguro Social 100,000 100,000

Revista Mexicana de Física 200,000 200,000

Sociedad Botánica de México 100,000 100,000

Sociedad Mexicana de Ciencias Fisiológicas 750,000 750,000

Sociedad Mexicana de Bioquímica 215,000 215,000

Sociedad Mexicana de Biología del Desarrollo 25,000 25,000

Sociedad Mexicana para la Investigación y Medicina del Sueño 265,500 265,500

Sociedad Mexicana de Parasitología 125,000 125,000

Sociedad Mexicana de Física 200,000 150,000 350,000

Otros apoyos 561,316 561,316

Totales 119’130,019 13’383,678 132’513,697



Dependencia Presupuesto Ingresos extraordinarios Total*


81


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Gráfica 2.1. Total de apoyos de la Coordinación a la Investigación Científica en el SIC, 2003-2006 (millones de pesos)

2.5 Departamento de Bienes y Suministros

Uno de los principales objetivos de este departamento es la adquisición y suministro de mobiliario, equipos y materiales de uso recurrente a las diversas áreas de la CIC.

La cantidad de requisiciones de compra tramitadas por año fue:

2003 2004 2005 2006

1,307 1,180 1,048 668

Cabe mencionar que dada la cantidad de bienes que la CIC debió inventariar, incluidos los de plataformas y buques oceanográficos, este departamento dispuso de una área responsable del estricto control y res-guardo de dichos bienes, con apego a la normatividad y procedimientos establecidos en la UNAM.

En número de bienes, el activo fijo de la CIC en el periodo fue:

2003 2004 2005 2006

5,092 6,281 6,709 6,895


82


La función que tiene la CIC de vincular las áreas académicas con de-pendencias públicas y privadas demandó la oportuna atención de trámites para la adquisición de boletos de avión, buscando las mejores condiciones para los traslados y hospedaje dentro y fuera del país, derivado de las comisiones oficiales.

2.6 Departamento de Organización y Métodos

Este departamento tiene por objeto preparar y dar seguimiento a las so-licitudes de movimientos administrativos e informar a la administración de los centros e institutos del avance de sus peticiones.

Lo anterior obedece a los lineamientos emitidos en la Circular No. SG-SA-TESO/04/2002 (cuadro 2.13).

Cuadro 2.13. Resumen sobre la gestión de plazas administrativas del SIC

2003 2004 2005 2006*

Solicitudes recibidas y gestionadas ante la administración central o el Comité de Planeación 853 656 851 530

Solicitudes autorizadas 325 363 344 229

Solicitudes no autorizadas 408 240 419 260

Sin respuesta por las instancias competentes 120 53 88 41

*Cifras al 31 de julio.

Los datos anteriores muestran el esfuerzo conjunto entre la CIC y las dependencias para apoyar sus demandas en materia de recursos hu-manos, situación que representó un apoyo fundamental a las funciones sustantivas.

2.7 Departamento de Mantenimiento y Servicios Generales

Este departamento apoya a las áreas de la CIC en servicios de manteni-miento, transporte, correspondencia, aseo, vigilancia y fotocopiado.

La participación de esta área fue de suma importancia para la remo-delación y redistribución de espacios.

A través de este departamento, la Secretaría Administrativa apoya a los centros de investigación regionales, ubicados en las zonas de Morelia, Ensenada, Cuernavaca y Temixco, en lo que se refiere a la entrega y recep-ción de documentos para su envío a las dependencias centrales.

Asimismo, este departamento proporciona el apoyo logístico en las sesiones del Consejo Técnico de la Investigación Científica, de las


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Comisiones de Asuntos Académico-Administrativos y en los diferentes eventos que se llevan a cabo en las instalaciones de la CIC y el auditorio “Nabor Carrillo”.

2.8. Departamento de Enlace Administrativo

con Plataformas Oceanográficas

Los delegados administrativos de las bases de operación en Mazatlán, Sinaloa, y Tuxpan, Veracruz, tienen la responsabilidad de dar el apoyo logístico y administrativo para el desarrollo de las campañas de investi-gación oceanográfica que realizan los buques “El Puma” y “Justo Sierra”, particularmente en lo que se refiere al avituallamiento, materiales, refac-ciones y equipo, así como lo relacionado con la planeación y seguimien-to de recursos materiales y financieros para la operación de los buques. Asimismo, los delegados administrativos tienen la representatividad ante las autoridades portuarias y civiles de su localidad.

Con el propósito de mantener los buques en óptimas condiciones para cumplir de manera eficiente sus funciones sustantivas, esta adminis-tración ha puesto especial empeño en atender los gastos del mantenimien-to preventivo, tanto a flote como en dique seco.

Para asumir esta responsabilidad, la Secretaría Administrativa contó con el Departamento de Enlace Administrativo con Plataformas Oceano-gráficas, cuya función principal es mantener una estrecha comunicación con los delegados administrativos y los capitanes de los buques, propor-cionar un apoyo eficiente y oportuno para cubrir las necesidades de las embarcaciones, y coordinar los trámites administrativos en dependencias universitarias y externas a la UNAM.

La existencia de este departamento ha permitido el control de los recursos financieros de las plataformas oceanográficas a través de la sis-tematización de su registro y las visitas periódicas a las bases de ope-raciones.

2.9 Departamento de Apoyo Administrativo a los Programas Universitarios

Este departamento se abocó a trabajar directamente con cada coordinador de programa para la atención de servicios y solución de los asuntos en particular, con el propósito de agilizar los trámites administrativos que solicitan las diferentes áreas en estricto apego a la normatividad universi-taria y al Sistema de Gestión de la Calidad.

Durante este periodo se consolidaron y certificaron los procesos en las áreas de: Personal, Bienes y Suministros y Servicios Generales. Por consiguiente, se aplicaron, actualizaron y revisaron con oportunidad to-dos los procesos administrativos que se desarrollan en el edificio de los programas universitarios.


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Se dio prioridad al mantenimiento del inmueble y a su infraestructura para atender los diversos eventos académicos que en él se desarrollan, así como el apoyo logístico a ellos.

Este departamento coordinó y supervisó también las tareas adminis-trativas con apoyo de personal de base adscrito a la CIC, y atendiendo las solicitudes y planteamientos de los trabajadores a través de la delegación sindical, en un ambiente de respeto y siempre dentro del marco legal.

Gran relevancia tuvo la Colección Bibliográfica de la Coordinación, ya que en este periodo se concluyó la conciliación de títulos existentes y se consolidaron los sistemas y controles para su manejo y registro, de acuerdo con la normatividad universitaria de la Dirección General de Bibliotecas.

2.10 Cantera Oriente

Esta reserva ecológica fue integrada a la CIC en marzo de 2001, con la responsabilidad de mantener la recuperación ecológica de las aproximada-mente ocho hectáreas de extensión situadas en la avenida Delfín Madrigal, al oriente de Ciudad Universitaria. Así, las actividades más destacadas que se desarrollaron fueron las de mantener las condiciones ideales para el desarrollo de flora y fauna.

Cabe destacar que durante el periodo que se informa se modernizó la infraestructura hidráulica, dando como resultado una mejora considerable en el desarrollo de plantas y árboles. Además, se continuó trabajando en la seguridad del predio y en la instalación del alumbrado, junto con la Comisión Local de Seguridad.

Es importante señalar que, como resultado del trabajo de conserva-ción, la Cantera cuenta actualmente con el siguiente inventario de flo-ra: 575 bambúes africanos, 258 cipreses, 229 fresnos, 210 acacias, 165 jacarandas, 140 cedros limón, 135 ayacahuites, 132 floripondios, 125 liquidámbares, 122 ahuehuetes, 110 “chivos”, 100 sauces, 90 calistemos, 80 hojas elegantes, 75 grevillas, 75 helechos arborescentes, 50 azaleas, 46 ficus, 44 magnolias, 42 ahuejotes, 42 arces, 42 sabinos, 40 macadamias, 35 piñoneros, 32 solames, 24 oyameles, 20 tulias, 20 garras de león, 20 ahuites, 15 tejocotes, 15 juníperos, 12 palmas, 12 cedros blancos, 7 ailites, 6 maxis, 6 tumbergias, 5 laureles, 5 araucarias, 4 orquídeas; por donación, se sumaron 586 negundos, 500 liquidámbares, 500 fresnos y 14 casuari-nas. En total son 41 especies y 4,765 plantas no leñosas y árboles.

Desde 2002, la Facultad de Arquitectura dio inicio a los trabajos autorizados por el Comité Técnico de la Reserva Ecológica para la expe-rimentación en manejo de taludes.

En el 2003, la Facultad de Medicina Veterinaria y Zootecnia comenzó a realizar visitas mensuales con alumnos de los primeros semestres, dentro de su plan de tutorías.

En el mismo año, por gestión del coordinador, la Dirección General de Obras y Conservación levantó aproximadamente 300 metros de reja


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institucional, en la parte superior del cantil colindante con la colonia Santo Domingo, a fin de evitar accidentes.

En 2005, la Cantera fue incorporada como zona de amortiguamiento (A3) a la Reserva Ecológica del Pedregal de San Ángel. Se adquirió una lancha de fibra de vidrio para realizar la limpieza de los cuerpos de agua. Con el apoyo de la Coordinación de Áreas Verdes de la DGOyC, se aclaró una zona, transplantando 10 ahuehuetes al vaso regulador del Club Uni-versidad Nacional, A.C.

Del 2004 a la fecha se incrementaron las visitas de institutos y facul-tades, que realizaron prácticas, pruebas de equipo y muestreos, particu-larmente en el área de estanques.

2.11 Infraestructura del SIC 2003-2006

Con el apoyo de la Dirección General de Obras, se creó la siguiente infraestructura dentro del SIC:

INSTITUTO DE ASTRONOMÍA• Construcción de edificio de gobierno, biblioteca, caseta e

instalación para planta de emergencia en San Pedro Mártir.

INSTITUTO DE BIOLOGÍA• Construcción de instalación velaria.

INSTITUTO DE BIOTECNOLOGÍA• Ampliación del lado sur del edificio norte, primera etapa.

INSTITUTO DE CIENCIAS DEL MAR Y LIMNOLOGÍA• Puerto Morelos, Quintana Roo: unidad habitacional para

investigadores y estudiantes.• Puerto Morelos, Quintana Roo: construcción de paso a cubierto

y caseta.• Acondicionamiento de las instalaciones del antiguo edificio del

Instituto de Biología.• Adaptación de laboratorios en la unidad académica de Mazatlán,

Sinaloa.

INSTITUTO DE CIENCIAS NUCLEARES• Redistribución de cargas electrónicas y conexión a la subestación

eléctrica.

INSTITUTO DE ECOLOGÍA• Ampliación de dos aulas en el área de Ciencias Biológicas.

INSTITUTO DE FISIOLOGÍA CELULAR• Construcción y reacondicionamiento de bioterio y almacén.


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INSTITUTO DE GEOFÍSICA• Construcción de nucleoteca.• Construcción de instalaciones para radiotelescopio.• Construcción de base para helioscopio RT5, en la Sierra Negra,

Puebla.

INSTITUTO DE GEOGRAFÍA• Adquisición de un edificio para la Unidad Académica de Geografía

en Morelia, Michoacán.• Ampliación de nucleoteca.

INSTITUTO DE GEOLOGÍA• Construcción de casetas nucleares y cercado perimetral.• Construcción de un invernadero.• Construcción del Museo de Sitio.

INSTITUTO DE INGENIERÍA• Construcción del Laboratorio de Ingeniería Ambiental.• Ampliación del Laboratorio de Bioprocesos.

INSTITUTO DE INVESTIGACIONES BIOMÉDICAS• Construcción de un cuarto de máquinas.• Construcción del edificio de laboratorios A2.• Construcción del 2º piso del Área de Apoyo Académico.

INSTITUTO DE MATEMÁTICAS• Construcción de una biblioteca en el campus CU.

INSTITUTO DE QUÍMICA• Ampliación del Laboratorio de Ratas e Insectos.

INSTITUTO DE INVESTIGACIONES EN MATERIALES• Ampliación del 2º piso del edificio “E”.

INSTITUTO DE NEUROBIOLOGÍA• Construcción de la Clínica de Resonancia Magnética.

CENTRO DE CIENCIAS DE LA ATMÓSFERA• Ampliación del edificio “II”, cubículos y áreas de apoyo.

CENTRO DE CIENCIAS GENÓMICAS• Construcción del 2º piso de aulas para licenciatura de Ciencias

Genómicas.• Construcción del Laboratorio de Genómica Funcional, 3ª etapa,

e instalaciones, 2ª etapa.


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CENTRO DE INVESTIGACIÓN EN ENERGÍA• Construcción de un nuevo edificio para investigación.

CENTRO DE CIENCIAS FÍSICAS• Construcción de instalaciones para planta de emergencia.

CENTRO DE GEOCIENCIAS• Ampliación del Cuarto Ultralimpio.

CENTRO DE INVESTIGACIONES EN ECOSISTEMAS• Construcción de un nuevo un edificio para investigación.• Ampliación del edificio de laboratorios.

DIRECCIÓN GENERAL DE DIVULGACIÓN DE LA CIENCIA• Ampliación de la Casita de las Ciencias.• Ampliación del estacionamiento de Universum.

COORDINACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA• Reacondicionamiento de la Secretaría Administrativa.• Construcción de muro y reja perimetral del Cantil Oriente de la

zona ecológica La Cantera.

En proceso

INSTITUTO DE CIENCIAS DEL MAR Y LIMNOLOGÍA• Construcción de instalaciones para la estación de Mazatlán,

Sinaloa.

INSTITUTO DE ECOLOGÍA• Ampliación de las instalaciones de Ecología Molecular en

Hermosillo, Sonora.

INSTITUTO DE INVESTIGACIONES BIOMÉDICAS• Continuación de la construcción del edificio B1 y terminación

de las instalaciones del Instituto.

INSTITUTO DE INGENIERÍA• Construcción del edificio 18.

CENTRO DE INVESTIGACIÓN EN ENERGÍA• Construcción de Unidad Docente.


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2.12 Coordinación de Gestión Normativa de Adquisiciones*

2.12.1 2004

La Coordinación de Gestión Normativa de Adquisiciones del Subsistema de la Investigación Científica (CGNA) inició actividades en mayo de 2004 con la función fundamental de apoyar a las diversas dependencias del Subsistema para efectuar sus compras nacionales y extranjeras dentro del marco normativo de la UNAM, ya sea que se realicen de forma directa o a través de la Dirección General de Proveeduría (DGProv).

Así pues, en el periodo de mayo a diciembre de 2004 se “validaron”, conforme al “Procedimiento único de adquisición de equipo” establecido entre la UNAM y el CONACYT, 206 compras efectuadas con recursos del Consejo para proyectos 1995-2002 (129 correspondientes al SIC y 77 a facultades).Una vez validadas, las adquisiciones se turnaron a la Co-ordinación de Servicios de Gestión y Cooperación Académica, para la autorización de pago a proveedores.

Como parte de este mismo proceso, se participó en la licitación pública internacional para la adquisición de un sistema funcional EVLA, por un im-porte de 1’746,670 dólares para el Centro de Radioastronomía y Astrofísica; este trámite exigió el traslado al Campus Morelia en dos ocasiones (diciem-bre de 2004 y enero de 2005) en representación de la Coordinación.

En ambas visitas, una vez efectuadas las gestiones de la licitación, se ofrecieron dos talleres (Compras al Extranjero y Normatividad Adminis-trativa Universitaria) a los delegados administrativos y personal de compras de las dependencias del campus Morelia.

Adicionalmente, a partir de octubre de 2004 se iniciaron las ges-tiones para dar de alta en el seguro de gastos médicos mayores a los 27 becarios de posdoctorado que comenzaron sus actividades en septiembre de ese año, quienes, junto con sus familiares cercanos, suman un total de 79 personas que quedaron aseguradas a partir del 9 de diciembre de 2004 (gráfica 2.2).

2.12.2 2005

A lo largo del año se participó en las diversas reuniones que se llevaron a cabo entre la CIC, los institutos de Ingeniería y de Investigación en Ma-teriales y el CONACYT a fin de acordar los mecanismos y fechas para la adquisición de materiales y equipos necesarios relacionados con el proyecto Ciencia e Ingeniería de Materiales Aplicada a la Explotación Petrolera en México (NC204). A partir de mayo, en colaboración con el Instituto de Ingeniería y desde sus instalaciones se obtuvieron cotizaciones en el extranjero, se emitieron órdenes de compra, se tramitaron pagos y se dio seguimiento a 23 órdenes de compra en el extranjero, con un importe total de 178,991 dólares. Además, se dio apoyo al trámite de importación de las

*Aunque la CGNA no forma parte del organigrama de la SAd, y de-pende directamente del coordina-dor de la Investigación Científica, se incluye en este capítulo por afinidad temática.


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tres órdenes de compra a la Universidad de Santa Barbara, en California, EUA. El 80% de las compras se recibió antes del 31 de diciembre de 2005 y el 20% restante entre enero y mayo de 2006.

En junio se hizo una visita al campus Juriquilla para ofrecer asesoría respecto a las adquisiciones en el extranjero y proponer alternativas a fin de que la importación de esa mercancía no se triangule a través de la Di-rección General de Proveeduría, y que los productos puedan recibirse en Juriquilla sin necesidad de hacer “escala” en Ciudad Universitaria. Como resultado de lo anterior, el Departamento de Proveeduría del campus inició actividades con dos de los agentes aduanales sugeridos, y al día de hoy realizan con ellos directamente sus importaciones (aplicando los permisos y autorizaciones tramitados por la DGProv, pero ya sin la intervención de esa dependencia).

En agosto se asesoró al personal de las áreas de compra de la Facultad de Química en cuanto a compras al extranjero y aplicación de la normati-vidad administrativa de la UNAM, específicamente sobre las condiciones de compra-venta requeridas por la UNAM que deben mencionarse en todas las órdenes de compra, listado de proveedores y su IDNbr Tax (dato solicitado por la DGProv para llevar a cabo cualquier trámite de compra al extranjero).

También en 2005 se tramitaron las altas en el seguro de gastos mé-dicos mayores para los becarios (y sus familiares) de las convocatorias de marzo y septiembre (un total de 224 personas aseguradas) (gráfica 2.2).

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Gráfica 2.2. Becarios de posdoctorado con seguro de gastos médicos mayores


Becarios

Familiares

Total


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Convocatoria Becarios Familiares Total

Marzo 2005 31 57 88

Septiembre 2005 50 86 136

Total 81 143 224

Se dio seguimiento a 16 requisiciones y órdenes de compra por un monto total de 27’661,987 pesos, correspondientes a las adquisiciones para la actualización y modernización de equipamiento del buque ocea-nográfico “El Puma”.

Finalmente, se hicieron los trámites necesarios para obtener del Co-mité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de la UNAM la au-torización de excepción de licitación pública para establecer un contrato global de servicios de mantenimiento por un importe de 1’538,842 pesos para los microscopios marca Jeol que se encuentran en 12 dependencias universitarias, dentro de la red de microscopía que coordina el doctor Luis Enrique Sansores, director del Instituto de Investigaciones en Materiales. El comité autorizó la excepción de licitación el 15 de diciembre, y el con-trato entro en vigor el 1º de enero de 2006.

2.12.3 2006

Entre enero y mayo se dio seguimiento a las órdenes de compra al ex-tranjero que quedaron pendientes de recibirse del proyecto NC204 del Instituto de Ingeniería con el CONACYT.

Se tramitaron las altas en el seguro de gastos médicos mayores de los 73 becarios de posdoctorado (y sus familiares), correspondientes a las convocatorias de marzo y septiembre (un total de 207 personas asegura-das) (gráfica 2.2).

Convocatoria Becarios Familiares Total

Marzo 2006 33 64 97

Septiembre 2006 40 70 110

Total 73 134 207

Se solicitó la excepción de licitación pública para nueve requisiciones y se dio seguimiento a 12 por un monto total de 29’850,822 pesos, co-rrespondientes a las adquisiciones para la actualización y modernización de equipamiento del buque oceanográfico “Justo Sierra”.

Se dio seguimiento al contrato de servicio de mantenimiento de microscopios Jeol, confirmando con las dependencias involucradas que los servicios se llevaron a cabo conforme al calendario establecido en el


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contrato y solicitando a los responsables administrativos la entrega opor-tuna de los recursos económicos para cubrir el costo del servicio de cada semestre.

Es importante mencionar que una buena parte de la actividad de esta Coordinación es la asesoría técnica, vía telefónica o en las instalaciones de las dependencias que así lo requieren, sobre cotizaciones con proveedores en el extranjero, elaboración de documentos para solicitar excepciones de licitación pública, negociación de términos y condiciones de compra con sus proveedores, seguimiento a alguna compra directamente en el extranjero o apoyo en la importación de las mercancías con los agentes aduanales asignados por la UNAM


CAPÍTULO III

SECRETARÍA JURÍDICA

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El Subsistema de la Investigación Científica (SIC) está integrado por 18 institutos, 10 centros, una dirección general, cinco programas universitarios, ocho estaciones, tres observatorios, dos coordina-

ciones, un consejo, un jardín botánico, dos unidades y cuatro campus; a todas estas entidades, la Secretaría Jurídica les proporciona asesoría.

Entre las funciones de la Secretaría Jurídica (SJ) destacan la de brindar asesoría legal a las autoridades del Subsistema para desahogar todos los asuntos que se generen en materias laboral, penal, civil, migratoria y agra-ria, manteniendo una estrecha relación con la Coordinación de Oficinas Jurídicas, la Dirección General de Estudios de Legislación Universitaria y la Dirección General de Asuntos Jurídicos, instancias de la administración central donde se vigila la observancia de los lineamientos y criterios que emanan de la Oficina del Abogado General de la Universidad.

En virtud de que la especialización constituye una herramienta ne-cesaria para la atención oportuna y expedita de los asuntos jurídicos, la Secretaría Jurídica se compone de:

• Secretario Jurídico• Secretaría Técnica• Área de Asuntos Laborales y Administrativos• Área de Asuntos Penales• Área de Asuntos Migratorios • Área de Convenios y Contratos

Además, cuenta con el apoyo de un abogado externo en Mazatlán, Sinaloa. Asimismo, la Secretaría Jurídica realiza las siguientes acciones:

1. Asesoría jurídica integral en forma personal, vía telefónica y por es-crito a los directores, secretarios administrativos, y demás autoridades adscritas a las dependencias que forman parte del SIC.

2. Atención oportuna de asuntos, quejas y denuncias presentadas por las autoridades de dichas dependencias.

3. Asistencia constante del personal de la Secretaría Jurídica a reuniones de trabajo, a fin de ajustar, negociar y dirimir controversias en forma


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extrajudicial, con diferentes personas físicas y morales, tanto públicas como privadas, en defensa de los derechos e intereses de la UNAM.

4. Elaboración y presentación de demandas, quejas y denuncias de or-den civil, mercantil, penal, laboral, agrario, administrativo, etc., así como su correspondiente seguimiento ante las autoridades judiciales y administrativas, en defensa de los intereses de la institución.

5. Traslado a diferentes localidades en el interior del país, con el objeto de verificar, analizar, negociar y atender diversos asuntos, tanto en materia judicial y administrativa, como contractual.

Cabe destacar que, en virtud de que los tiempos, plazos, términos judiciales y administrativos así lo exigen, la Secretaría Jurídica se mantiene en actividad constante todos los días del año, atendiendo los requerimien-tos y prioridades del personal y autoridades pertenecientes al Subsistema de la Investigación Científica.

La gráfica 3.1 muestra el crecimiento del número de asuntos que ha desahogado la SJ durante el periodo de 2003 a 2006.

3.1 Materia laboral

En materia laboral, se han atendido el número de juicios que se señala en la grafica 3.2 y demandas tanto de personal de confianza como académico y administrativo, presentadas ante la Junta Federal de Conciliación y Arbi-traje. En el ejercicio que se informa, se integraron diversas investigaciones administrativas, en su mayoría impugnadas ante la Comisión Mixta de Conciliación. La mayor parte de estos asuntos se solucionó por la vía de la negociación.

Para el desahogo de estas actividades, la Secretaría Jurídica lleva a cabo un estudio exhaustivo de todos y cada uno de los casos que le son presentados, a efecto de no incurrir en rescisiones injustificadas y poste-

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Gráfica 3.1. Número de asuntos desahogados por la SJ


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Secretaría Jurídica III

riores demandas a la larga costosas para la institución. En la atención de estos asuntos se realiza una gran cantidad de oficios, notificaciones, actas de hechos, citatorios, audiencias de investigación administrativa, acredi-taciones, elaboración y presentación de pruebas, preparación de testigos, cotejos, interposición de recursos, incluido el juicio de amparo, así como una diversidad de audiencias que deben desahogarse en tiempo y forma, ya que en el ámbito jurídico laboral los términos son fatales.

Por otra parte, en la defensa de los derechos e intereses de la Univer-sidad, se llevan a cabo actos procesales y gestiones administrativas ante

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Gráfica 3.2. Número de asuntos laborales atendidos por la SJ

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* Estimado a diciembre.

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Gráfica 3.3. Número de actividades realizadas en materia laboral por la SJ


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la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje, en los que principalmente se ventilan cuestiones de orden económico, o discrepancias jurídicas que repercuten en forma directa o indirecta en la vida académica, administra-tiva y financiera de la institución (gráfica 3.3).

3.2. Materia penal

Al tener conocimiento de la posible comisión de un delito, la SJ presenta, ante la Procuraduría General de la República o la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal, las denuncias de hechos correspondientes, y coadyuva con el Ministerio Público en la adecuada integración de la averiguación previa, así como en la atención y seguimiento de las cau-sas penales correspondientes. Lo anterior tiene el objeto de preservar el buen funcionamiento de las áreas que conforman el SIC y crear la sana convivencia entre los miembros de la comunidad universitaria, así como salvaguardar el orden y el patrimonio de la institución.

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Gráfica 3.4. Número de asuntos laborales atendidos por la SJ


Gráfica 3.5. Número de actividades realizadas en materia penal por la SJ


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Después de hacer del conocimiento de la representación social el ilí-cito cometido en cualquiera de las áreas del Subsistema, se da seguimiento y se informa del estado procesal de las denuncias (gráficas 3.4 y 3.5).

3.3 Materia migratoria

La Secretaría Jurídica tramita aproximadamente el 80% de los asuntos migratorios de la UNAM. Debido a las reformas instituidas por la Secre-taría de Gobernación se han incrementado las audiencias a un promedio de cinco días por semana; así, el lunes se atienden prórrogas; el martes, asuntos no inmigrantes e inmigrantes; el miércoles, cambios de calidad y característica migratoria; el jueves, inmigrados e internaciones; y el vier-nes, refrendos.

Asimismo, debido a que con mucha frecuencia las dependencias universitarias del Subsistema solicitan el trámite de asuntos urgentes, y éstos requieren una atención especial e inmediata, se ha incrementado el número de días en que se acude al Instituto Nacional de Migración a fin de realizar estos trámites, ya sea para obtener cambios de calidad migratoria, de no inmigrante a inmigrante y de inmigrante a inmigrado, o refrendos y prórrogas de las formas migratorias FM2 y FM3, según sea el caso.

En este ámbito se realizan los trámites urgentes de salida del país de investigadores extranjeros, que también se presentan de manera recurrente, los cuales deben desahogarse directamente en las oficinas del Instituto Nacional de Migración o en las ubicadas dentro del Aeropuerto Interna-cional de la Ciudad de México (gráficas 3.6 y 3.7).

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Gráfica 3.6. Número de asuntos migratorios atendidos



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3.4 Materia de convenios y contratos

El coordinador de la Investigación Científica participa permanentemente en la suscripción de convenios y contratos, siempre y cuando sean gene-rados por las entidades académicas del Subsistema, en representación de la UNAM, lo que permite vincular las actividades sustantivas de ésta con los sectores público y privado en los ámbitos nacional e internacional.

Es necesario que todas las entidades y dependencias que soliciten la validación jurídica de sus instrumentos se ajusten a los términos del Acuerdo del Rector por el que se Establece el Procedimiento de Validación, Registro y Depósito de los Convenios, Contratos y demás Instrumentos Consensuales en los que la Universidad sea parte, publicado en la Gaceta UNAM el 30 de mayo de 2005, así como a los Lineamientos Generales para la Elaboración de Instrumentos Consensuales en los que la Universidad sea parte, publicado en la Gaceta UNAM el 24 de junio de 2005.

Así, la actividad de la Secretaría Jurídica se ha acrecentado tanto en res-ponsabilidad como en cargas de trabajo, al asumir nuevas responsabilidades en la validación de los instrumentos consensuales generados por el Subsistema a partir del mencionado Acuerdo, el cual delega en la Secretaría Jurídica la facultad para validar los instrumentos de su tipo, y que a la letra dice:

Sexto: Las Coordinaciones de la Investigación Científica, de Huma-nidades y de Difusión Cultural, en ejercicio de la facultad delegada de que disponen sus titulares para firmar convenios, contratos, acuerdos y demás

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Gráfica 3.7. Número de actividades realizadas en materia migratoria por la SJ


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instrumentos consensuales, y con la validación de sus respectivas oficinas jurídicas, suscribirán los instrumentos consensuales que generen las enti-dades académicas de su adscripción, los cuales se remitirán a la Oficina del Abogado General, para los fines de registro y depósito correspondientes.

Con el análisis jurídico y, en su caso, la validación de los instrumentos consensuales que son firmados por las dependencias del Subsistema, la Secretaría Jurídica garantiza el cumplimiento de la normatividad aplicable en los instrumentos que reúnen los requisitos relativos a la naturaleza del acto jurídico de que se trate (gráficas 3.8 y 3.9).

Gráfica 3.8. Instrumentos consensuales

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Gráfica 3.9. Materia de convenios y contratos



Oficios

Asesorías


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3.5 Materia civil

En materia civil, se tienen tres juicios ante los tribunales de primera instan-cia en el Distrito Federal y ante la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros (Condusef ).

3.6 Materia agraria

Se tramitan dos procedimientos agrarios, uno en Jalisco y otro en Veracruz, relativos a la Estación de Biología Chamela y a la Estación de Biología Tropical Los Tuxtlas, respectivamente.

3.7 Materia administrativa

En cuanto a trámites administrativos, se atiende un asunto ante la Comi-sión Nacional de Aguas y otro ante la Comisión Federal de Electricidad, en Quintana Roo; uno más ante la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente y uno ante la Procuraduría Federal de Protección al Consu-midor.

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Gráfica 3.10



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CAPÍTULO IV

SECRETARÍA DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO

La Ley Orgánica de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) establece en su primer artículo el carácter público de esta institución, la cual está dedicada a impartir educación superior,

realizar investigación y extender los beneficios de la cultura. El mismo artículo le da especificidad a su tarea social al indicar que la formación de profesionales, investigadores, profesores universitarios y técnicos debe ser útil para la sociedad; que la labor de investigación se realice principalmente atendiendo los problemas nacionales y que los beneficios de la cultura se extiendan con la mayor amplitud posible.

El enlace de la UNAM con la sociedad consiste en que aquélla ofrezca una adecuada preparación y que sus investigaciones sean relevantes para contribuir al desarrollo del país. La pertinencia de las labores de la Universi-dad obedece a su responsabilidad social de mejorar la calidad de vida de los mexicanos. Por ello, la institución busca atender los requerimientos de toda la sociedad, incluidos los del sector productivo, a través de una estrategia de vinculación efectiva entre la UNAM y la sociedad, que coordine los esfuerzos internos para atender las demandas educativas, científico-tecnológicas y de información específicas que plantean los interesados.

En este sentido, la Secretaría de Investigación y Desarrollo (SIyD), cons-tituida a partir del acuerdo del rector del 22 de enero de 2001, incluye entre sus funciones el fomento de las investigaciones aplicadas y tecnológicas.

En este capítulo se reportan las actividades realizadas por las coordi-naciones y programas universitarios de la SIyD, de enero de 2003 a julio de 2006. Durante este periodo, la Secretaría ha estado bajo una dinámica de cambio organizacional constante, sin que esto implique la interrupción del trabajo de las coordinaciones y de los programas universitarios.

Responsabilidades

La SIyD ejerce las siguientes funciones:

Auxiliar al coordinador de la Investigación Científica en la orientación y coordinación de los programas y proyectos adscritos a la CIC.


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Apoyar la definición, la formulación y el desarrollo de proyectos de investigación interdisciplinarios, en atención a temas y problemas nacionales y a demandas sociales, que sean desarrollados en las enti-dades del SIC.

Desarrollar programas y proyectos que impulsen la calidad de orga-nización de las entidades del SIC y de otras entidades universitarias, a petición de parte, y responder a demandas de la sociedad en materia de mejora organizacional y tecnológica.

Estudiar y proponer estrategias de mediano y largo plazos para el desarrollo de programas y proyectos de investigación científica, básica y aplicada, en temas y problemas de relevancia nacional.

4.1 Enlace con la sociedad

4.1.1 Proyectos de investigación y desarrollo

En atención a las actividades sustantivas de la SIyD, se coordinó la sus-cripción de 47 convenios de colaboración con organizaciones productivas del sector público y privado. La distribución de los convenios suscritos por programas se muestra en la gráfica 4.1.

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Gráfica 4.1. Número de convenios por programa coordinados por la SIyD


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Secretaría de Investigación y Desarrollo IV

El 30% de los convenios se estableció con empresas del sector privado (14) y el 70% (33) con organizaciones del sector público (véase gráfica 4.2). Es evidente la atención que continúa prestando la UNAM a los re-querimientos del sector público.

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Gráfica 4.2. Distribución porcentual del tipo de organizaciones con quienes se establecieron convenios por la SIyD (2003-2006)

Públicas

Privadas

El resultado económico de la gestión y operación de la SIyD hasta el 31 de julio del 2006 es de 81’164,000 pesos. Las actividades del Pro-grama Universitario de Medio Ambiente (PUMA) registraron el 80% del ingreso extraordinario; la Coordinación de Gestión de Calidad Produc-tiva (CGCP), el 7%; el Programa Universitario de Ciencia e Ingeniería de Materiales (PUCIM), el 7%; y el Programa Universitario de Investigación en Salud (PUIS), el 6% restante (véase gráfica 4.3).

Es evidente la actividad del PUMA, que goza de un gran prestigio por la calidad de los trabajos que coordina y se ha convertido en el interlo-cutor entre sectores implicados en problemas ambientales concretos y en

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Gráfica 4.3. Ingresos de las actividades coordinadas por la SIyD (millones de pesos)


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impulsor de que los estudios científicos y técnicos tengan una aplicación rápida y eficiente. Destacan en su gestión los proyectos “Estudios socio-ambientales en el área de influencia del proyecto hidroeléctrico La Parota, UNAM-CFE”, “Conservación, reforestación, captura de carbono y paseo ecológico Jaguaroundi, UNAM-Pemex” y “Plan de manejo ecosistémico de las cuencas de Toluca y valle de México, UNAM-Secretaría de Medio Ambiente-GEM”, que representan el 70% de los ingresos generados por la SIyD en el periodo que se reporta.

En este renglón, la actividad del PUCIM se enfocó en atender proyec-tos de investigación para el desarrollo y aplicación de nuevos materiales solicitado por el sector minero, la evaluación de estructuras metálicas y de concreto, y proyectos del sector metalúrgico, entre los que destacan “Desa-rrollo de proyectos de investigación científico-tecnológico para fortalecer el desarrollo de aceros de grado API, en la industria del acero UNAM-TAMSA” y “Análisis de la problemática de carbonatación y sulfatación del concreto y corrosión del acero en las líneas 1, 2, 3 y 6, UNAM-STC-Metro”. Es importante destacar la labor del PUCIM en la captación de recursos del sector productivo, público y privado, aun con la crisis energética y la falta de inversión de estos sectores en investigación y desarrollo.

El Programa Universitario de Alimentos (PUAL) participó en servicios técnicos especializados y de asesoría para las entidades universitarias, así como para los sectores gubernamentales y de la sociedad que lo solicitaron, respecto de la calidad, inocuidad y bioseguridad alimentarias.

Por su parte, el PUIS atendió los requerimientos de distintas de-pendencias de la UNAM y de otras universidades del país, así como de diversas instituciones del sector salud en la coordinación de programas de capacitación y formación académica.

La CGCP estableció vínculos con el sector productivo para atender principalmente los requerimientos de este sector referentes a la gestión de la tecnología. Por ejemplo, en la relación con Ford Motor Company, S. A. de C. V., se gestionó la donación de máquinas-herramienta al Centro de Física Aplicada y Tecnología Avanzada, con el objeto de fortalecer la infraestructura de las entidades foráneas del SIC.

La Coordinación para la Gestión de Calidad de la Investigación (CGCI) estableció un convenio de colaboración con el Instituto Mexica-no de Normalización y Certificación (IMNC) cuyo objetivo principal es difundir la cultura de los Sistemas de Gestión de Calidad en el ámbito universitario. Es a través de este convenio como se han llevado a cabo todas las actividades relacionadas con las auditorías a cargo del IMNC, como las visitas de preauditoría, de auditorías de certificación, y de vigilancia semestral de la certificación; estas últimas tienen el objeto de mantener vigente el certificado.

Por todas las actividades realizadas por el IMNC respecto de la cer-tificación y formación de recursos humanos en la UNAM en los últimos tres años se hubieran pagado a éste más de 2’500,000 pesos; sin embar-go, se ha logrado un esquema de gratuidad con esa institución, lo que redunda no sólo en beneficios económicos para cada entidad certificada,


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sino también en ventajas indirectas, generadas por la certificación de sus actividades sustantivas.

En este periodo se llevaron a efecto los 16 proyectos de investigación y desarrollo contratados con Allied-Domecq, a través de seis entidades universitarias (institutos de Biotecnología, de Fisiología Celular, de Investi-gaciones Biomédicas, de Química, de Geología, y la Facultad de Química). Actualmente, en la SIyD se coordina el cierre administrativo de dichos proyectos y se gestionan las iniciativas de la empresa para la contratación de nuevos proyectos con la UNAM.

4.1.2 Formación de equipos multidisciplinarios

La ampliación de las capacidades del SIC para desarrollar proyectos multidisciplinarios, enfocados a atender temas y problemas naciona-les y demandas sociales, se hizo patente en este periodo mediante las convocatorias dirigidas a la comunidad científica a realizar propuestas y proyectos de investigación y desarrollo que atiendan los problemas planteados a la UNAM.

Las coordinaciones y programas universitarios de la SIyD confor-maron equipos multidisciplinarios de investigación con miembros de 70 entidades de investigación, de las cuales el 56% (39) corresponde a entidades de la UNAM (21 centros e institutos del SIC, tres institutos del Subsistema de Humanidades y 15 facultades) y 44% (31) a entidades de investigación externas (gráficas 4.4 y 4.5).

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Externas

UNAM

Gráfica 4.4. Distribución porcentual de las entidades participantes en los proyectos de investigación

En la constitución de equipos multidisciplinarios cada vez es más evidente la participación de investigadores pertenecientes a entidades de los subsistemas de Humanidades y de Facultades y Escuelas.

En este aspecto, sin duda es significativa la constitución de los gru-pos de investigación coordinados por el PUMA, que ha convocado a 260 investigadores pertenecientes a 16 entidades de la UNAM y a ocho enti-dades externas.


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El PUCIM ha convocado a 150 investigadores pertenecientes a 14 entidades de la UNAM a participar en el desarrollo de proyectos de inves-tigación con los sectores productivos público y privado en servicios espe-cíficos del área, la impartición de cursos, la difusión del conocimiento y la consolidación de grupos de investigación. Se han consolidado los grupos de Solidificación (tres entidades de la UNAM y del sector metalúrgico), Corrosión (dos entidades de la UNAM y del sector metalúrgico), Sistemas Optoelectrónicos (una entidad de la UNAM y del sector transporte).

Por su parte, el PUIS ha establecido grupos de estudio en los que los investigadores de la UNAM, asociados con otras instituciones, trabajan en propuestas de solución a problemas de salud. Se han consolidado tres grupos con la participación de investigadores de entidades universitarias y de instituciones del Sistema de Salud (SS): Cáncer (siete entidades de la UNAM y cinco del SS), Medicina Genómica (dos entidades de la UNAM y dos del SS) y Violencia Intrafamiliar (tres entidades de la UNAM y dos del SS).

El PUAL organizó un grupo de revisión de la Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados, formado por expertos en dife-rentes disciplinas, con la intención de analizar en forma crítica los puntos complicados, detectados previamente y proponer soluciones alternas.

En la CGCP se contó con la participación de nueve entidades uni-versitarias, a través de la coordinación de 14 grupos de investigación y la formación de tres equipos interdisciplinarios para resolver problemas específicos.

La CGCI ha establecido un grupo interdisciplinario de auditores in-ternos integrado con personal académico proveniente de ocho entidades académicas de la UNAM; este grupo está especializado en sistemas de gestión de calidad y ejecución de auditorías en las actividades sustantivas de la UNAM, ambos de acuerdo con la norma ISO 9001:2000. El grupo fue capacitado y calificado en coordinación y con el reconocimiento del IMNC. Para diciembre de 2006 serán 44 los auditores calificados que ha-yan realizado las auditorías internas de los sistemas de gestión de calidad en los laboratorios de investigación y docencia e instancias de servicios.

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Gráfica 4.5. Subsistema y número de entidades de la UNAM participantes en los proyectos de investigación

Investigación Científica

Facultades

Humanidades


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4.1.3 Gestión de proyectos y convenios

Con respecto a la promoción de las capacidades universitarias de inves-tigación y desarrollo, hasta el segundo semestre de 2006 se habían nego-ciado 76 proyectos con organizaciones privadas y públicas, de los cuales 42 se suspendieron, ya sea porque en la Universidad no se contó con un grupo de investigación disponible para dar respuesta al requerimiento de la organización, o porque las organizaciones decidieron no llevar a cabo los proyectos, en particular por razones económicas.

De esta información es fácil apreciar un claro interés de las organiza-ciones productivas en presentar propuestas de proyectos de investigación y desarrollo a la UNAM. No obstante, para que exista esta relación, es ne-cesario establecer dentro de la Universidad las políticas que favorezcan su relación con la empresa, mientras que en el sector productivo es necesario que se fortalezca la cultura de investigación y desarrollo y se dispongan medios de financiamiento eficaces para su realización.

4.1.4 Asesorías externas y representación institucional

La SIyD atiende los requerimientos internos y externos de asesorías y representación institucional de los diferentes sectores productivos, organi-zaciones públicas, asociaciones de profesionales e instituciones educativas; estas actividades no necesariamente cristalizan en un proyecto en el que se comprometan recursos económicos, pero requieren el conocimiento y experiencia del personal de las coordinaciones y programas universitarios en sus diferentes áreas temáticas, por ejemplo cuando se participa en comités técnicos normativos. En la gráfica 4.6 se muestra el resultado de estas actividades.

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Gráfica 4.6. Asesorías externas y representación institucional


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El PUCIM realizó 20 asesorías externas y representó a la UNAM en la Reunión de Expertos en Solidificación y Materiales, la Red de Nano-materiales y en los Grupos de Trabajo de Corrosión.

Destaca en este punto la actividad del PUE, que representó a la UNAM en las sesiones permanentes de la Comisión de Energía en el Congreso de la Unión, en los grupos de trabajo de eficiencia energética, investigación y desarrollo tecnológico, fuentes nuevas y renovables de la Secretaría de Energía, en la Comisión de Energía de la Cámara Nacional de la Industria de la Transformación; asimismo fue nominado por el gobierno de México para actuar en conjunto con el Consejo Mundial de Energía en la creación de escenarios del Panel Intergubernamental de Cambio Climático.

En el área de salud, el PUIS preside la Red Latinoamericana de Pro-gramas Universitarios de Investigación en Salud (Red PUISAL), que re-presenta uno de los pasos más importantes que en los últimos años se han dado a favor del acercamiento entre las universidades latinoamericanas en el campo de la investigación en salud.

El PUAL fue nominado Punto de Contacto Nacional ante la Unión Europea para el área de Calidad e Inocuidad Alimentaria, de forma que es ahora el principal agente vinculante para los investigadores, no sólo universitarios, sino nacionales. Antes de finales del 2006, el PUAL será ratificado para el nuevo Programa Marco (FP7). También participa en diversos comités y subcomités nacionales (Comisión Intersecretarial de Bioseguridad y de Organismos Genéticamente Modificados, Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios) e internacionales (Protocolo de Cartagena, Codex Alimentarius y Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico) que toman decisiones en temas de inocuidad, bioseguridad alimentaria y ambiental de organismos gené-ticamente modificados.

Por su parte, el PUMA colabora activamente como miembro en más de 30 comités y comisiones nacionales e internacionales, entre los que destacan el Grupo de Expertos para la Salud Ambiental y los Niños de la Comisión para la Cooperación Ambiental de Norte América, así como la Comisión Ambiental Metropolitana. Recibe una mención especial su participación en el Comité Asesor de Salud, Protección Civil y Manejo Ambiental de la UNAM, por el desarrollo del Plan Estratégico de Manejo de Residuos Sólidos para Ciudad Universitaria, a través del programa “Por UNAMbiente sin basura”.

4.1.5 Plataformas oceanográficas

Desde su instauración en el año 2000, la Coordinación de Plataformas Oceanográficas ha tenido a su cargo la operación y mantenimiento de los dos buques oceanográficos de la UNAM, “El Puma” y “Justo Sierra”, con sus respectivas bases situadas en los puertos de Mazatlán, Sinaloa, y Tuxpan, Ve-racruz, así como la coordinación de sus actividades al servicio de las investiga-ciones oceanográficas en el ámbito universitario, nacional e internacional.


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Se cuenta también entre sus responsabilidades procurar la operación eficaz y oportuna de los buques mediante la localización, selección y ad-quisición de material nuevo y de las refacciones necesarias.

En el transcurso del presente periodo se mantuvieron contactos y negociaciones con los distintos grupos y entidades que utilizan los servicios de los buques para sus investigaciones marinas, tanto dentro como fuera de la UNAM. En el caso de las entidades externas, tales negociaciones se han obstaculizado con frecuencia por los problemas financieros de las ins-tituciones que solicitan los buques para sus proyectos de investigación, lo que a su vez ha dificultado la programación de las operaciones de ambos buques.

En el cuadro 4.1 se presentan los datos de las campañas efectuadas por los buques oceanográficos “El Puma” y “Justo Sierra” durante la ges-tión 2004-2006.

Cuadro 4.1. Registro de las campañas de los buques oceanográficos, 2004-2006.

Buque Campañas Días navegados Participantes Distancia(millas náuticas)

Vueltas al globo terráqueo

“El Puma” 38 462 694 53,201 2.5

“Justo Sierra” 31 529 679 63,593 2.9

Total 69 991 1,373 116,794 5.7

Como se observa, “El Puma” navegó 462 días en 38 campañas, o sea, cada campaña duró 12 días en promedio. La distancia navegada en estas 38 campañas asciende a 53,201 millas náuticas, lo que corresponde a 2.5 vueltas al globo terráqueo.

Por su parte, el “Justo Sierra” efectuó 31 campañas y navegó 529 días, es decir, cada campaña duró 17 días en promedio. La distancia navegada en estas 31 campañas ascendió a 63,593 millas náuticas, lo que equivale a 2.9 vueltas a la Tierra.

En este periodo, “El Puma” navegó 115 millas por día, en promedio, mientras que su promedio de los 25 años de operación es de 157 millas por día. Esta reducción se debe al hecho de que una buena parte de las 38 campañas se efectuaron en áreas cercanas del puerto base del buque, tales como el golfo de California, la costa occidental de la península de Baja California, etcétera.

Respecto al “Justo Sierra”, el promedio es de 120 millas por día, o sea, 13 millas por de bajo del promedio de sus 23 años de operación. En este periodo el “Justo Sierra” ha navegado 5 millas diarias más que “El Puma”, a pesar de que las distancias son mayores en el Pacífico que en el golfo de México y el mar Caribe.

Las campañas de los buques cubrieron, en mayor o menor grado, las siguientes regiones:


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Región Pacífica, “El Puma”: Golfo de California, el tramo entre la costa y el archipiélago de Revillagigedo (isla Socorro), y las áreas frente al litoral Pacífico desde la frontera con Estados Unidos hasta el golfo de Tehuantepec.

Región Atlántica, “Justo Sierra”: Golfo de México norte, central y sur, canal de Yucatán y el Caribe mexicano.

En el cuadro 4.2 se presenta el número de días que la UNAM y otras entidades utilizaron cada uno de los buques, así como el número de cam-pañas durante el periodo 2003-2006.

Cuadro 4.2. Distribución de usuarios de los buques, días utilizados y campañas efectuadas

Usuario

El Puma Justo Sierra Total

Días Campañas Días Campañas Días Campañas

UNAM 406 35 151 12 557 47

Otros 56 3 378 19 434 22

Total 462 3 529 31 991 69

Como se señala en el cuadro, de las 38 campañas de “El Puma”, 35 corresponden a proyectos de entidades de la UNAM, mientras que tres se realizaron bajo la modalidad de fletamento por entidades externas. En contraste, de las 31 campañas del “Justo Sierra”, 19 fueron efectuadas por instituciones externas a la UNAM bajo la modalidad de fletamento, en un total de 378 días. De los 529 días navegados por este buque, apenas 151 fueron directamente al servicio de entidades de la UNAM.

En las campañas de ambos buques efectuadas bajo los auspicios de la UNAM participaron varios investigadores y estudiantes de otras entidades científicas y académicas nacionales, como son: Centro de Educación de Investigación Científica y de Educación Superior de Ensenada (CICESE), Centro Interdisciplinario de Ciencias Marinas (CICIMAR), Instituto Po-litécnico Nacional (INP), Universidad Autónoma Metropolitana (UAM), Universidad Autónoma de Sinaloa (UAS), y académicos y particulares de instituciones extranjeras. Este hecho refleja la necesidad de que, para avanzar en sus estudios, los investigadores de otras instituciones nacionales se valgan de los buques oceanográficos de la UNAM, ya que éstos fueron originalmente adquiridos con recursos federales para las investigaciones de la Zona Económica Exclusiva, por lo que deberían servir por igual a toda la comunidad oceanográfica del país.

Durante la presente gestión, todas las campañas de ambos buques transcurrieron bajo estricta organización y eficiencia, contando, como


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siempre, con la máxima cooperación por parte de los oficiales y tripulantes de las unidades.

Al igual que en años anteriores, no se han escatimado esfuerzos para mantener las dos unidades en óptimas condiciones de operación y segu-ridad; de estos hechos dan testimonio los certificados emitidos tanto por las sociedades clasificadoras como por la autoridad nacional competente. Aunado a ello, el personal de las embarcaciones oceanográficas se mantuvo actualizado en los casos correspondientes de cursos de homologación para la marina mercante internacional, supervivencia y telecomunicaciones.

A diferencia de años anteriores, hubo pérdidas importantes de equi-pos (aunque estaban cubiertos por el seguro, su reemplazo causó contra-tiempos). Asimismo, por primera vez en la historia de los buques, ocurrió un accidente serio, cuando un miembro del personal científico a bordo sufrió una caída y tuvo que ser llevado al puerto más cercano para recibir tratamiento urgente.

4.1.5.1 Reparaciones y renovaciones mayores

En virtud de la edad de los buques, las reparaciones y renovaciones ma-yores son cada vez más frecuentes y requieren más gastos en servicios de talleres especializados, refacciones importadas y equipos actualizados.

En el caso de “El Puma”, se reparó el lado interno del casco por enci-ma de la línea de flotación (“la obra muerta”) en ambas bandas, debido a que se habían detectado serios deterioros. Para poder efectuar la reparación de estos daños, fue necesario abatir forros, pisos y paredes de camarotes, así como de áreas cercanas a los laboratorios, la cocina y el comedor.

También se reemplazó el sistema de gobierno del buque por equipos nuevos y modernos con transmisión digital, ya que el sistema original se encontraba en un estado crítico, por desgaste y obsolescencia.

Por decisión de las autoridades universitarias, se otorgaron fondos extraordinarios para la actualización de los sistemas operativos del buque, a fin de aumentar su capacidad como unidad multidisciplinaria. Entre estos equipos avanzados destacan: ecosonda multihaz de gran alcance, para la topografía detallada del lecho submarino hasta unos 3,000 metros; ecosonda de penetración (perfilador), para el registro estratigráfico del lecho submarino; vehículo submarino de control remoto (ROV), para la detección y visualización de organismos y objetos sobre el fondo y en la columna de agua suprayacente.

Estos nuevos instrumentos y equipos, que se encuentran actualmente en su fase de instalación y experimentación, incrementarán la capacidad del buque como plataforma oceanográfica, única en el país, pero al mismo tiempo exigen apoyo de personal técnico capacitado para su operación y la interpretación de los resultados primarios.

Por su parte, en el “Justo Sierra” se realizó la reparación y reemplazo de varias secciones de la cubierta y superestructura, la actualización de balsas salvavidas, la renovación de la grúa HIAB y el mantenimiento de la obra viva en dique. Además se adquirieron refacciones para maquinaria y


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nuevos dispositivos de navegación y seguridad para cumplir con las reglas marítimas vigentes. Estas adquisiciones y obras de mantenimiento se han financiado en su mayor parte con los ingresos extraordinarios obtenidos a través del fletamento de los buques.

4.1.5.2 Equipos científicos y de operación

Cuando los equipos científicos y operativos a bordo ya no son utilizables, sea por desgaste u obsolescencia, es necesario reemplazarlos por otros nuevos y modernos, como parte de la rutina de mantenimiento.

Para el “El Puma”, se realizó el mantenimiento y calibración del CTD en Estados Unidos y se adquirió un sistema de identificación auto-mática (AIS), una ecosonda científica de largo alcance (7,000 m), equipo de cómputo, impresoras, un radar, un girocompás, el piloto automá-tico, muestreadoras, un nucleador de caja, cable “Plasma” (5,000 m), transductor para la ecosonda de navegación, CTD autónomo y una draga Smith-McIntyre.

En cuanto al “Justo Sierra”, se realizó el mantenimiento y calibración del CTD en Estados Unidos y se adquirió equipo de cómputo, impresoras, muestreadoras, un nucleador de caja y cable “Plasma” (5,000 m).

Al igual que en el caso del equipo de los buques, estas renovaciones y adquisiciones se han financiado en gran medida con los ingresos extraor-dinarios obtenidos a través del fletamento de los buques, tanto a entidades nacionales como extranjeras.

4.1.5.3 Condición del “Justo Sierra” en el puerto de Tuxpan

Desde su llegada a México en 1982, el buque oceanográfico “Justo Sie-rra” ha utilizado la ciudad de Tuxpan, Veracruz, como su puerto base. Inmediatamente después de su llegada se iniciaron las gestiones a efecto de conseguir un predio para construir un muelle de acceso y edificaciones de apoyo a la embarcación, sin que hasta ahora se haya logrado. Por falta de instalaciones propias, en el transcurso de los años el buque ha utiliza-do varios muelles prestados. Sin embargo, desde hace unos tres años, la situación se ha tornado más grave, lo que ha ocasionado graves problemas para el mantenimiento de la embarcación, así como gastos excesivos e in-necesarios, además de que resulta indigno para la UNAM que la nave haya sido relegada a un sitio sobre la orilla norte del río Tuxpan, junto a una descarga de drenaje urbano y sin acceso directo a tierra firme. Para aliviar temporalmente esta situación, se construyó una pasarela que permite el traslado de peatones entre la orilla del río y el costado del buque.

En conclusión, el uso del buque “Justo Sierra” aumentó conside-rablemente en comparación con el cuatrienio precedente (1999-2002), mientras que el de “El Puma” se mantuvo prácticamente igual que en el periodo de referencia. Las 69 campañas efectuadas por estas unidades cubrieron, en un grado mayor o menor, las regiones marítimas del golfo de México y del mar Caribe mexicano, en el Atlántico, y las comprendidas


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entre las fronteras norte y sur del país, incluyendo el golfo de California, en el Pacífico.

4.2 Fortalecimiento institucional

4.2.1 Certificación analítica y organizacional de laboratorios de investigación, docencia y servicios

Como resultado de las actividades realizadas por la CGCI, de promoción, orientación y difusión de los sistemas de gestión de la calidad tanto en laboratorios de enseñanza como de investigación de la Universidad, en 2004, y por primera vez en México, 30 laboratorios de investigación y docencia, dos instancias de servicios y una biblioteca de la UNAM reci-bieron la certificación ISO 9001:2000, reconocimiento que demuestra el cumplimiento con calidad de las funciones sustantivas de la Universidad en beneficio de la sociedad y de la propia institución. Las 33 instancias certificadas por el Instituto Mexicano de Normalización y Certificación (IMNC) y reconocidas internacionalmente por IQNet pertenecen a siete entidades académicas, tres al SIC y cuatro a las facultades (véanse gráficas 4.7 y 4.8).

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Gráfica 4.7. Laboratorios e instancias de servicios certificados ISO 9001:2000 en el 2004, con vigencia 2004-2007 por el IMNC y reconocidos internacionalmente por IQNet


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CFATA

CFATA, IQUI, FESZ, FQCFATA, IQUI, FESZ

FESAR, FESZ

FQ

CICFMVZ

Gráfica 4.8. Resultados de la certificación en los laboratorios e instancias de servicios en el 2004, desglosadas las actividades sustantivas de docencia, investigación y servicios

Investigación (40%)

Docencia (20%)

Servicios (40%)

Lograr este primer grupo de unidades certificadas requirió un intenso trabajo durante todo el 2003 y gran parte del 2004, principalmente en capacitación, visitas de diagnóstico, auditorías internas, asesorías y segui-miento de acciones correctivas para el apuntalamiento de los laboratorios e instancias de servicios candidatos a la certificación. Una síntesis de las actividades de mayor relevancia se muestra en la gráfica 4.9.

Este logro de la certificación se reconoció al inicio de 2006 en la Ga-ceta UNAM como uno de los 16 hechos que proyectaron a la Universidad durante 2005, como miembro de un selecto grupo de las 100 mejores universidades del orbe.

En seguimiento a la certificación de los laboratorios e instancias de servicios, la CGCI planificó y coordinó las visitas (semestrales o anuales) de vigilancia de las certificaciones llevadas a cabo por el IMNC, con re-sultados satisfactorios en todos los casos, ya que las entidades académicas auditadas han continuado con sus certificados vigentes hasta la fecha. En estas auditorías, algunas entidades académicas (FQ, FMVZ, FEZ y CFATA) han ampliado el alcance de su certificado (veáse gráfica 4.10).

La CGCI llevó a cabo planes anuales de auditorías internas para eva-luar los avances en las acciones correctivas que solicitó el IMNC durante las auditorías de certificación, incluyendo la verificación en sitio del grado de continuidad y vigencia de los sistemas de gestión de la calidad. Para esto se realizaron en total 106 auditorías internas de seguimiento de la certificación en las que participaron los 44 miembros del padrón de au-ditores internos calificados de la UNAM (véase cuadro 4.3).


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Gráfica 4.9. Número de actividades previas a la certificación realizadas durante 2003 y gran parte de 2004

Auditorías internas Asesorías Acciones correctivas

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Gráfica 4.10. Laboratorios e instancias de servicios que aumentaron el alcance de la certificación

Investigación Docencia Servicios Alcance aumentado


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Cuadro 4.3. Laboratorios e instancias de servicios donde se llevaron a cabo las 106 auditorias internas de seguimiento de la certificación ISO 9001:2000

Entidad Laboratorios Instancias de servicios

Instituto de Química 9

Centro de Física Aplicada y Tecnología Avanzada 4

Facultad de Química 7

Facultad de Medicina Veterinaria y Zootecnia 5 1

Facultad de Odontología 3

Escuela Nacional de Estudios Profesionales Aragón 4 1

Facultad de Estudios Superiores Zaragoza 3 1

Coordinación de la Investigación Científica 2

Total 35 5

La CGCI atendió a seis entidades académicas interesadas en incor-porarse a la certificación, proporcionándoles inducción, capacitación y asesorías en el concepto ISO 9001: 2000, con el objetivo de incrementar el número de laboratorios e instancias de servicios en el proceso de cer-tificación. Para ello se realizaron actividades de extensión a través de la promoción de seminarios, talleres y cursos de capacitación sobre la norma ISO 9001:2000 en forma presencial en las instalaciones de las entidades solicitantes. Se trabajó con 26 laboratorios y seis instancias de servicios de siete entidades académicas (véase cuadro 4.4).

Cuadro 4.4. Entidades académicas a las que se proporcionó inducción, capacitación y asesorías en la norma ISO 9001:2000 durante 2005 y 2006

Entidad Número de laboratorios o unidades

Instituto de Investigación en Materiales 2 laboratorios

Instituto de Física 4 laboratorios

Ciencias de la Atmósfera 5 laboratorios

Facultad de Química 1 planta piloto, 6 laboratorios y 1 Unidad de Servicios de Apoyo a la Investigación (USAI)

Escuela Nacional de Estudios Profesionales Aragón 1 instancia de servicios

Facultad de Estudios Superiores Cuautitlán 2 plantas piloto

Facultad de Ciencias 9 laboratorios y 1 instancia de servicios

Total 26 laboratorios, 3 plantas piloto, 2 instancias de servicio y 1 USAI


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Mediante un acuerdo colegiado del rector, se manifestó el interés de la UNAM por conducir a la certificación a un mayor número de laboratorios de investigación y docencia de las facultades de la UNAM. Para ello, nombró a la Secretaría de Desarrollo Institucional como la instancia responsable de su organización y seguimiento. Esta secretaría solicitó a la CGCI planear la ampliación de la certificación de laborato-rios e instancias de servicios a las facultades. La implementación de esta iniciativa requiere promover sistemas de gestión de calidad corporativa mediante el consenso de planes y programas institucionales en cada entidad académica, con la definición de estructuras organizacionales, funcionales, multidisciplinarias, horizontales, dinámicas y de trabajo colegiado por cada uno de los procesos sustantivos certificables. En este sentido, se participó en el diseño, promoción, estructuración y difusión del sistema de gestión de calidad corporativa para facultades de la UNAM, con el diseño, desarrollo y aplicación de un sistema de redes que opere como plataforma documental para propiciar el aprendizaje corporativo de los sistemas de calidad.

Para 2005, a pesar de los esfuerzos realizados en cada entidad acadé-mica, fueron pocos los laboratorios e instancias de servicios de facultades interesados, a excepción de la Facultad de Estudios Superiores Cuautitlán, donde más de 100 laboratorios han manifestado su interés por la certifi-cación en este esquema (véase gráfica 4.11).

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Gráfica 4.11. Laboratorios e instancias de servicio que solicitan a la CGCI certificarse/acreditarse en 2007


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4.2.2 Propiedad intelectual

La asesoría y apoyo a la gestión de conocimiento se canaliza a través de la Coordinación de Propiedad Intelectual (CPI), creada en marzo de 2005 dentro de la nueva estructura de la SIyD. La reestructuración obedeció, en parte, a la necesidad de enfatizar la promoción y asesoría sobre la pro-piedad intelectual entre la comunidad universitaria y especialmente en el Subsistema de la Investigación Científica.

El SIC cuenta con aproximadamente 1,467 investigadores de tiem-po completo, quienes se dedican a generar conocimiento nuevo, cuyo destino primordial, en la actualidad, es su publicación en revistas cien-tíficas internacionales. Sin embargo, en tanto no se establezcan meca-nismos para determinar el potencial tecnológico de este conocimiento no se aprovechará a plenitud su valor, tanto social como comercial. No obstante, no es fácil saber qué conocimiento conviene publicar, en dónde y cuándo, para que el trabajo de los investigadores pueda derivar en innovaciones tecnológicas que beneficien a la sociedad mexicana y a la Universidad, además de difundir el conocimiento en las revistas científicas.

4.2.2.1 Propiedad industrial

La propiedad industrial protege los derechos de los autores intelec-tuales de invenciones e innovaciones tecnológicas, mediante diversas figuras jurídicas. La propiedad industrial es un factor importante para apropiarse de los productos del intelecto y poderlos transferir hacia el sector productivo. De las figuras jurídicas que contempla, la patente es la más aplicable al conocimiento que surge de la investigación científica y tecnológica; el tiempo que transcurre entre la presentación de una solicitud de patente y su otorgamiento varía de país a país (en México, el promedio es de cuatro años).

La UNAM presentó oficialmente 57 solicitudes de patente ante el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI) y otras oficinas in-ternacionales. El 76% de las solicitudes corresponde al área de las Ciencias Químico-Biológicas y de la Salud, 19% al área de Ciencias Físico-Mate-máticas y 5% al área de Ciencias de la Tierra e Ingenierías (véase gráfica 4.12). Se estima que para diciembre de 2006, el número de solicitudes oficialmente presentadas ascienda a 65.

El número de patentes concedidas a la UNAM es de 26, de las cuales, 24 corresponden al área de las Ciencias Químico-Biológicas y de la Salud, una al área de Ciencias Físico-Matemáticas y una al área de Ciencias de la Tierra e Ingenierías (véase gráfica 4.13).

Si bien el número de solicitudes presentadas en este periodo superó significativamente las 28 del periodo 2000-2003, aún son muy pocas, considerando la cantidad de proyectos de investigación que se conducen en la UNAM.


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4.2.2.2 Proyectos analizados

Para ampliar y mejorar el apoyo a los académicos del SIC en materia de patentes, en octubre de 2004 se suscribió un convenio con el IMPI, que dio lugar al Centro de Asistencia Técnica a la Innovación, a través del cual se brindan asesorías personalizadas a los académicos de la UNAM en: evaluación de la patentabilidad de proyectos en función de los requisitos legales de novedad, actividad inventiva y aplicación industrial; redacción de las solicitudes de patente; y análisis de requerimientos técnicos de las solicitudes. De esta manera, se proporciona todo el apoyo necesario en lo relativo a las gestiones administrativas para la presentación oficial de las solicitudes en México o el extranjero.

Se han dado 83 asesorías a proyectos provenientes de diferentes en-tidades del SIC y de facultades y escuelas para evaluar la patentabilidad (véanse gráficas 4.14 y 4.15). Muchos proyectos no reunieron los requisitos establecidos; entre las causas más comunes se encuentran las siguientes:

Publicación de la información por el mismo grupo de investigadores u otros, previa a la solicitud de patente.

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�� Ciencias de la Tierra e Ingenierías

Ciencias Físico-Matemáticas

Ciencias Químico-Biológicas y de la Salud

Gráfica 4.12. Distribución porcentual de las solicitudes de patente presentadas por la UNAM de 2003 a 2006 por áreas de conocimiento

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Ciencias de la Tierra e Ingenierías

Ciencias Físico-Matemáticas

Ciencias Químico-Biológicas y de la Salud

Gráfica 4.13. Distribución porcentual de las solicitudes de patente concedidas a la UNAM de 2003 a 2006 por áreas de conocimiento


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Publicación e incluso mejoras del conocimiento por otros grupos, halladas en las bibliotecas de patentes al momento de analizar el proyecto.

Escasas posibilidades de comercializar la patente por la falta de ma-durez tecnológica de la invención.

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Gráfica 4.14. Distribución de proyectos que recibieron asesoría y evaluación de patentabilidad por tipo de entidad

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Gráfica 4.15. Distribución de proyectos que recibieron asesoría y evaluación de patentabilidad por entidad académica


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4.2.2.3 Promoción de la cultura de la propiedad intelectual

Las universidades y los centros de investigación y desarrollo tienen un enorme potencial para contribuir al bienestar de la sociedad a través de la articulación de la investigación científica y el desarrollo tecnológico con el sector productivo; sin embargo, para que esta articulación sea exitosa se requieren políticas y regulaciones nacionales (como la Ley Nacional de Ciencia y Tecnología, la Ley de la Propiedad Industrial y las relativas a la política industrial), así como institucionales (específicas para aprovechar la propiedad intelectual, fomentar el desarrollo de líneas de investigación aplicadas y estimular la colaboración entre académicos de distintas dis-ciplinas, y de ellos con el sector empresarial). Un aspecto relevante es la conciencia individual y colectiva acerca del marco normativo relacionado con la propiedad intelectual y del valor social y comercial del conocimien-to que se genera a partir de la actividad científica y tecnológica y de su importancia en el desarrollo productivo mexicano.

A finales de 2004 se inició la construcción del Sistema Universitario de Gestión Tecnológica (Sugestec II) con el propósito de difundir y promo-ver la cultura de la propiedad intelectual, la innovación y la tecnología de la UNAM entre la comunidad universitaria y el sector productivo público y privado, mediante la integración de secciones de información, servicios en línea y un observatorio de tecnología desarrollada en la Universidad. Este portal estará listo para su consulta y uso a partir de septiembre de 2006 en la dirección electrónica www.sugestec.unam.mx (figura 4.1).

Figura 4.1. Vista del portal electrónico del Sistema Universitario de Gestión Tecnológica


http://www.suegestec.unam.mx

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4.2.3 Gestión del contacto y enlace con el sector productivo

Desde 2003, la CGCP conduce sus actividades a través de un sistema de gestión de la calidad en conformidad con la norma internacional ISO 9001:2000, el cual obtuvo en enero del 2004 la certificación por parte del Instituto Mexicano de Normalización y Certificación (IMNC-RSGC 266). Esta certificación consolida la capacidad de promoción, gestión y desarrollo de proyectos de investigación e innovación tecnológica del Subsistema de Investigación Científica con el sector empresarial mexicano. La vigencia del certificado expira el 17 de enero del 2008.

Este sistema de gestión de la calidad ha agilizado las relaciones entre la Universidad y las empresas, de tal forma que se armonicen eficazmente los requerimientos del sector productivo con las capacidades universita-rias de investigación y desarrollo. En este sentido, se está desarrollando un portal electrónico que, a partir de que esté disponible en la red (hacia noviembre de 2006), permitirá fortalecer dichas relaciones en materia de investigación, capacitación especializada y servicios tecnológicos, además de constituirse como fuente de información especializada sobre tecnología y fuentes de financiamiento para la conducción de proyectos de investi-gación y desarrollo (véase figura 4.2).

Por su parte, la Dirección para el Desarrollo de la Investigación (DDI) desarrolló el marco lógico para la mejora organizacional y tecnológica continua bajo el cual se establecen los lineamientos y estrategias de aseso-ría, asistencia técnica y capacitación a las empresas mexicanas. El modelo utilizado parte de un diagnóstico tecnológico empresarial, con cuyos resul-tados, y en conjunto con la empresa, se establecen a lo largo de la cadena productiva y comercial oportunidades de investigación y desarrollo, así como de servicios tecnológicos especializados.

Figura 4.2. Vista del portal electrónico de gestión de la relación universidad-empresa (RUE)


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4.2.4 Integración de información de capacidades internas por área temática y su relación con el sector productivo

Una de las tareas de los Programas Universitarios es la de generar infor-mación de las dependencias e investigadores con actividades en el área temática de su competencia.

El Programa Universitario de Ciencia e Ingeniería de Materiales (PUCIM) desarrolló una base de datos de más de 150 investigadores uni-versitarios pertenecientes a 12 entidades con actividades en este campo (véase gráfica 4.16).

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Gráfica 4.16. Número de investigadores por dependencia con actividades en el campo de la ciencia e ingeniería de materiales que han participado con el PUCIM

Además, el PUCIM se abocó a la tarea de difundir los resultados de la investigación aplicada de los investigadores al sector productivo público y privado, cámaras y dependencias gubernamentales, a través de un ca-tálogo que contiene información de 148 desarrollos tecnológicos (véase gráfica 4.17). De éstos, 21% han sido solicitados al Programa por centros de investigación, dependencias de gobierno de los estados, secretarías de estado y el sector productivo público y privado.

Por su parte, PUE elaboró el Catálogo de proyectos de investigación en el sector energético realizados en la UNAM, el Compendio anual de información


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del sector energético mexicano y actualizó el Inventario de emisiones de gases de efecto invernadero provocadas por el sector energético. El PUIS elaboró la base de datos que contiene el diagnóstico de los recursos universitarios en el área de salud, y el PUAL integró una base de datos que conjunta tanto a investigadores como a pequeñas y medianas industrias alimentarias que pueden interactuar con entidades europeas; actualmente cuenta con 844 registros de investigadores y 272 de empresas.

La CGCP, por su parte, integró una base de datos con información clave de más de 500 empresas establecidas en México, con las cuales la UNAM podría establecer relación.

4.3. Fortalecimiento académico

4.3.1 Formación y capacitación de recursos humanos

Se realizaron 174 eventos enfocados a la formación de recursos humanos (seminarios, cursos, talleres, conferencias y diplomados); de éstos, 138 (80%) se dirigieron a organizaciones externas del sector público y privado y audiencia en general) y 36 (20%) a la comunidad universitaria (véase gráfica 4.18).

Sobresale en este campo la captación de ingresos extraordinarios por 4´757,900 pesos realizada por el PUIS, que capacitó a 2,588 personas en 88 cursos-taller sobre Metodología de la Investigación y Estadística Aplicada a la Salud, y en los cursos para el examen nacional de residencias médicas.

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Gráfica 4.17. Número de desarrollos tecnológicos por dependencia (2003-2006)


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El PUMA y el PUAL continuaron con la tarea de capacitación con resultados notables en la organización de cursos especializados dirigidos a la actualización profesional. El PUMA realizó una gran labor en la organiza-ción de cursos a distancia y en aula como parte del proceso de certificación de funcionarios del sector ambiental. Por su parte, el PUCIM organizó 13 eventos de formación de recursos humanos.

La CGCP impartió tres diplomados para Pemex Refinación en temas de gestión de la tecnología, control digital e instrumentación y seguridad de operaciones. Por su parte, la Coordinación de Propiedad Intelectual organizó dos ediciones del Diplomado en Gestión de Proyectos Tecnoló-gicos y Propiedad Industrial.

De 2003 a la fecha, la CGCI ha organizado y dirigido los siguientes eventos para personal académico de la UNAM sin ningún costo, en temas relacionados con el conocimiento y aplicación de la norma ISO 9001: 2000:

a) Dos cursos-taller para la formación y calificación de auditores internos.

b) Cuatro seminarios para la formación de recursos humanos.c) Seis cursos-taller para formar recursos humanos en los campus

foráneos.

Finalmente, se destaca el foro internacional “La celda de combustible de hidrógeno en la industria automotriz”, organizado en conjunto con Daimler Chrysler de México, S.A. de C.V., en el cual se expuso a la co-munidad universitaria la experiencia de la empresa en la obtención de la celda de combustible de hidrógeno integrada al tren motriz de un vehículo. En la organización del foro participaron el PUE, el PUMA, el PUCIM y la CGCP. El evento se realizó en el Museo de las Ciencias Universum y fue transmitido por videoconferencia a cinco entidades foráneas.

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Gráfica 4.18. Número de actos dirigidos a la formación de recursos humanos

Externos Internos


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4.3.2 Realización y asistencia a eventos científicos y tecnológicos

El personal de la SIyD ha realizado y asistido a múltiples actividades científico-tecnológicas que le permiten concertar diversos proyectos y servicios tanto en el interior como en el exterior de la UNAM. A la fecha suman 148 eventos, entre los que sobresale la promoción de las capacidades de investigación y desarrollo del SIC en seis exposicio-nes, como el “Pabellón de inventores” del XVI Foro Tecnológico en la Semana Nacional PyME 2004 (donde se presentaron, con la par-ticipación de cinco entidades del SIC, ocho prototipos de desarrollos tecnológicos de la UNAM), y las “Exposiciones Tecnológicas ADIAT” (donde, en conjunto con la torre de Ingeniería, la Universidad se hizo merecedora al Premio al Mejor Stand, reconocimiento obtenido dos años consecutivos, 2003 y 2004, por el montaje, atención y contenidos expuestos).

4.3.3 Organización de estancias de intercambio académico

En este aspecto, se coordinaron las actividades de intercambio acadé-mico en la UNAM de personal académico del Instituto Tecnológico de Sonora, que durante julio de 2005 realizó estancias en el Centro de Ciencias Aplicadas y Desarrollo Tecnológico (CCADET), el Cen-tro Empresarial de la Facultad de Contaduría y Administración, la Coordinación de Gestión para la Calidad en la Investigación y en la Coordinación de Gestión de Calidad Productiva. El objeto de las es-tancias consistió en identificar las prácticas llevadas a cabo en la UNAM con respecto a la administración de entidades de intermediación en la relación Universidad-empresa.

4.3.4 Programa de becas y dirección de tesis

En el programa de becas de la CIC, a través de la SIyD se coordinaron las actividades de 16 becarios de alto rendimiento (diez de licenciatura y seis de maestría). De los alumnos de licenciatura, siete eran estudiantes de la Facultad de Química y tres de la Facultad de Contaduría y Admi-nistración. Los alumnos de maestría realizaron estudios en Innovación y Administración de la Tecnología.

El constante flujo de información relacionado con problemas orga-nizacionales y tecnológicos que maneja la SIyD la conduce a coordinar y dirigir, a través de sus coordinaciones y programas universitarios, los trabajos de tesis, con el propósito de documentar las soluciones logradas mediante su participación en los proyectos de investigación y desarrollo coordinados. En el periodo que se informa se dirigieron 41 tesis, de las cuales 33 (80%) son de licenciatura y 8 (20%) de posgrado. Además, el


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personal de la SIyD participó activamente durante este periodo en los varios comités tutorales de la Maestría en Ingeniería de Sistemas en sus dos campos del conocimiento, Sistemas de Calidad e Innovación y Ad-ministración de la Tecnología.

4.3.5 Actualización profesional del personal de la SIyD

La educación continua y la capacitación desempeñan un papel fundamen-tal para el personal de la SIyD. Por ello, recibió 31 cursos de capacitación, principalmente de la Dirección General de Personal de la UNAM, y par-ticipó en tres convenciones internacionales en temas de relevancia para la evaluación de la conformidad.

4.3.6 Materiales y actividades de difusión del conocimiento

Durante los años 2003-2006 hubo una importante producción de materia-les de difusión (véase gráfica 4.19), en particular los libros editados en los programas universitarios; por ejemplo, el PUCIM publicó Fundamentos de solidificación: Crecimiento dendrítico (ISBN 970-32-0294-2), Técnicas elec-troquímicas para el control y estudio de la corrosión (ISBN 970-32-0540-2) y el Catálogo de desarrollos tecnológicos (ISBN 970-32-2668-X); el PUIS pu-blicó Diagnóstico molecular en medicina (ISBN 970-32-1015-5), El cerebro estudia al cerebro, serie Máquinas Moleculares (ISBN 970-32-2044-4), La violencia social en México: Explotación sexual de niñas, niños y adolescentes (ISBN 970-32-1348-0), entre otros.

Gráfica 4.19. Materiales de difusión del conocimiento, 2003-2006

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Libros Otros


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4.3.7 Organización y otorgamiento de premios científicos y apoyos a la investigación

Con la participación tanto del Sector Salud como de instituciones privadas y de familias altruistas, el PUIS diseñó y promovió 22 premios y cátedras con el propósito de fomentar y estimular la investigación en salud en el país. Los premios otorgados son:

Premio Aida Weiss-PUIS, estímulo para la investigación en cáncer (1) Premio Dr. José Noriega Limón, apoyo a la residencia médica en

oncología (4) Premio Gea-PUIS a la investigación, para el fomento de residencia

médica del Hospital General Dr. Manuel Gea González (4) Premio INNN-PUIS, a la mejor tesis de especialidad en el área de

neurología (4) Premio Lola e Igo Flisser-PUIS, para el fomento de la investigación

en parasitología (4) Premio Dr. Luis Gallardo Ayala, para impulsar la investigación de

la enfermedad de Huntington en México (2) Premio Bienal de Oftalmología (2) Cátedra Instituto Científico Pfizer-PUIS (1)

Asimismo, el PUIS otorgó cuatro apoyos a la investigación para la conducción de proyectos multidisciplinarios en el área de salud.

4.4 Conclusiones

Es claro el compromiso de la UNAM de proporcionar elementos en cien-cia y tecnología a quienes toman decisiones para resolver problemas del país. Para ello, ha creado estrategias de vinculación con diferentes sectores mediante la promoción de proyectos, la elaboración de propuestas, la coordinación de grupos interdisciplinarios y la organización de cursos. Es importante el papel de la UNAM en las mesas de concertación, ya que forma parte del esquema integrado de la sociedad: tomadores de decisio-nes, ciencia y tecnología y organizaciones no gubernamentales.

En la SIyD se establecieron las condiciones necesarias para que sea eficiente la relación de las entidades del SIC, en respuesta a requerimientos explícitos de mejora e innovación tecnológica del sector productivo, prin-cipalmente acerca de las condiciones y problemas nacionales. Ello, a pesar de no existir, ni institucional ni nacionalmente, la cultura, las políticas y los mecanismos que permitan consolidar esta actividad.


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CAPÍTULO V

COORDINACIÓN DE SERVICIOSDE GESTIÓN Y COOPERACIÓN ACADÉMICA

En la reestructuración de la Coordinación de la Investigación Cien-tífica (CIC) en el año 2000, se creó la Coordinación de Servicios de Gestión y Cooperación Académica (CSGCA), por Acuerdo del

Rector formalizado y publicado en la Gaceta UNAM el 22 de enero de 2001. Sin dejar de atender las demandas del personal académico de la CIC y los requerimientos de información específica, la CSGCA sustituye de manera simultánea a la anterior Secretaría de Gestión, Vinculación y Desarrollo Tecnológico de la CIC, promoviendo y gestionando el finan-ciamiento externo, tipificado en la legislación universitaria como ingresos extraordinarios.

Por tanto, en la CSGCA no sólo se identifican las oportunidades y se gestionan los ingresos extraordinarios ante los sectores público y privado nacionales y los organismos internacionales, sino también se realiza la importante función de enlace entre la CIC y el CONACYT.

La búsqueda de recursos provenientes del CONACYT es de vital im-portancia para el desarrollo de diversas entidades académicas del SIC y de las escuelas y facultades afines representadas por la CIC; lamentablemente, durante los últimos seis años el CONACYT ha respondido lenta y burocráti-camente a las necesidades de la investigación. En este contexto, el SIC se vio impelido a procurarse recursos a través de colaboraciones de investigación y por el cobro de servicios con otros organismos públicos y privados.

Funciones y responsabilidades

La CSGCA tiene dos funciones sustantivas dentro de la CIC:

a) Como ventanilla única de recepción, registro y revisión de todos los convenios, contratos y demás instrumentos legales o propuestas de convenios que deban ser suscritos por el coordinador de la Investiga-ción Científica. Incluye la gestión de instrumentos jurídicos conforme a los modelos emitidos por la Oficina del Abogado General (OAG), la evaluación de los aspectos técnicos relacionados con la propiedad intelectual y las negociaciones entre la UNAM-CIC y sus contrapar-


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tes, plasmados adecuadamente en los modelos de convenios que se pretendan suscribir antes de ser turnados a la Secretaría Jurídica.

b) Como oficina de enlace con el CONACYT, desde 1993, y subsecuen-temente con otras fuentes de recursos externas a la UNAM, la CSGCA tiene las siguientes responsabilidades:

• Servir de enlace entre la comunidad científica y las fuentes externas de financiamiento, y brindarle a aquélla una asesoría adecuada y opor-tuna respecto a los apoyos y premios a la investigación disponibles.

• Representar legalmente a la CIC-UNAM ante el CONACYT en la presentación de las solicitudes de los programas que emite este consejo, el control de los proyectos financiados por él y la gestión de los convenios de asignación de recursos.

• Llevar a cabo el seguimiento financiero frente a la Dirección Ge-neral de Finanzas y Auditoría Interna, conforme a los mecanismos de apoyo y de articulación en la UNAM.

• Recibir, registrar y revisar todos los instrumentos jurídicos que deban ser suscritos por el coordinador de la Investigación Científica con instituciones de investigación, con organismos de los sectores públicos y privados, nacionales e internacionales, de conformi-dad con el Acuerdo del Rector del 21 de mayo de 1998; estos instrumentos tienen por objeto apoyar la investigación científica, cuidando muy especialmente la propiedad intelectual producida por la UNAM.

• Coordinar el seguimiento de las actividades de gestión, análisis de proceso y presentación de indicadores y estadísticas de los ingresos extraordinarios que reciben las 36 entidades académicas del SIC como producto del financiamiento externo.

Con el objeto de atender las principales demandas de financiamiento de la comunidad científica y cumplir los compromisos con las contrapartes externas, la CSGCA coadyuvó en la presentación de propuestas y proyec-tos de investigación a concurso, en la gestión de convenios de colabora-ción en docencia, investigación y desarrollo tecnológico con organismos e instituciones públicos, privados e internacionales para obtener ingresos extraordinarios.

Entre las actividades desempeñadas en el periodo 2003-2006 desta-can el enlace obtenido entre el CONACYT y la CIC, el apoyo confiable de información, así como la gestión pronta y profesional de los asuntos de la comunidad científica, lo cual ha permitido simplificar considerablemente las tareas administrativas que los investigadores deben realizar para tener acceso a los recursos del gobierno federal.

En estos últimos años se desarrolló un sistema informático gracias al cual, además de brindar una información amplia y oportuna (incluida la difusión de convocatorias y avisos en forma personalizada), se ha reforzado el seguimiento financiero de los depósitos en la cuenta concentradora UNAM-CONACYT, diferenciados por programa, por asignación, año y monto de


131

Coordinación de Servicios de Gestión y Cooperación Académica V

cada ministración para cada uno de los proyectos de investigación, así como la distribución de los recursos a las cuentas de cheques de cada proyecto, cla-sificados por entidad académica, en colaboración con la Dirección General de Finanzas. Lo anterior ha permitido a la CSGCA dar respuesta precisa y confiable a la Auditoría Interna de la UNAM respecto a los proyectos CO-NACYT vigentes en cada entidad académica representada por la CIC.

Otra actividad relevante ha sido la obtención de ingresos extraor-dinarios mediante negociaciones promovidas y presididas por la CSGCA ante el CONACYT y otras contrapartes con las que se han establecido colaboraciones de investigación. En este contexto, se han llevado a cabo más de 150 reuniones con instituciones externas, en las que esencialmente se atendieron los aspectos técnicos de la colaboración y los derechos de la propiedad intelectual de la UNAM y del investigador, con el respaldo de la solicitud directa de los académicos interesados.

Durante el periodo informado, la CIC aplicó una política general de “puertas abiertas” y apoyo irrestricto a la comunidad universitaria en todos los aspectos señalados, como lo ha reconocido la propia comunidad.

El periodo 2003-2006 fue de intensa actividad, especialmente por los cambios de política interna del CONACYT y los problemas presupuestarios que se presentaron. Como ejemplo de dichos cambios están las negocia-ciones que se iniciaron desde los primeros meses de 2003 entre la CIC, el CONACYT y el Banco Mundial para establecer las normas de adquisición de equipos científicos autorizados a través de los proyectos de investigación básica y financiados por el Banco Mundial; la entidad responsable de llevar a cabo los procedimientos acordados de compras fue la Dirección General de Proveeduría, con el apoyo directo de la CSGCA, lo cual generó a esta coordinación una nueva responsabilidad, consistente en la atención directa a los investigadores y administradores de cada proyecto y en el minucioso análisis de presupuestos y equipos por proyecto.

Sucesivamente, al iniciar 2004, la Dirección Administrativa de Fon-dos del CONACYT entabló negociaciones con la CIC respecto a la inversión de los proyectos de investigación aprobados en las asignaciones 1995-2002 para adquirir los equipos pendientes por medio de pago directo de la UNAM a los proveedores, según el procedimiento autorizado por el Ban-co Mundial desde el año anterior; para ello se propuso la creación de un fondo fijo de 20 millones de pesos operado por la CIC. Este compromiso, que tuvo vigencia de un año, generó una nueva función de la oficina de enlace, ya que ésta fue la primera vez que el CONACYT entregó el monto correspondiente al gasto de inversión de los proyectos de investigación de ciencia básica a una institución. Durante el año de vigencia del con-venio, personal de la Dirección Administrativa de Fondos del CONACYT colaboró una vez por semana, en las oficinas de la CIC, en la revisión de los procedimientos para la adquisición de los equipos.

Como una más de las consecuencias de los cambios de política in-terna del CONACYT, se continúa, a la fecha, afrontando los rezagos en el cumplimiento de los compromisos aprobados en los programas de repa-triación de investigadores y profesores invitados, la tardía y cuestionada


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publicación de las convocatorias, así como el cuestionamiento a los resul-tados de evaluación de las solicitudes para el financiamiento de proyectos de investigación de la comunidad universitaria.

Por otra parte, desde la aparición de los programas sectoriales y mix-tos, en 2002, se han diversificado las tareas de gestión externa e incremen-tado de manera notable las responsabilidades de atención a la comunidad universitaria, de recepción, registro y seguimiento, para lo cual se ha diseñado un sistema automatizado, cuya programación tiene un avance del 70%; además, actualmente se cuenta con una página web que liga sistemáticamente las convocatorias del CONACYT y permite difundir re-sultados a la comunidad científica de la CIC, entre otras ventajas.

Adicionalmente, la nueva Ley para el Fomento de la Investigación Científica y Tecnológica estableció que, para participar en las convocato-rias del CONACYT, las instituciones deben estar inscritas en el Registro Nacional de Instituciones y Empresas de Ciencia y Tecnología (RENIE-CYT), asunto que también ha estado a cargo de la CIC. Se ha mantenido la renovación anual y se ha gestionado el registro de todas las entidades académicas que están adscritas a esta Coordinación.

5.1 Convocatorias

El cuadro 5.1 presenta el número de convocatorias para la obtención de recursos para la investigación, así como las convocatorias a los premios que han otorgado organismos nacionales e internacionales a investigadores destacados durante el periodo 2003 a 2006.

Durante este periodo se publicaron 303 convocatorias en las áreas de cooperación académica nacional e internacional, de las cuales 247 correspondieron a programas de financiamiento para proyectos de inves-tigación e intercambio académico, así como a estancias en el extranjero patrocinadas por el CONACYT; las otras 56 se refirieron a los premios.

Cuadro 5.1. Convocatorias nacionales e internacionales difundidas, 2003 - 2006

Año Convocatorias Premios Total

2003 56 18 74

2004 63 12 75

2005 63 12 75

2006* 65 14 79

Total 247 56 303

Fuente: Bases de datos de la CSGCA. *Datos estimados a diciembre de 2006.


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Desde el inicio del sexenio a la fecha, el CONACYT continuó con los programas de apoyo a la ciencia y desarrollo tecnológico a través de las convocatorias de Fondos Sectoriales y Mixtos.

5.2 Solicitudes

El cuadro 5.2 indica el número de solicitudes presentadas por los miem-bros del SIC y entidades académicas afines ante las convocatorias difun-didas en cada programa de 2003 a 2006.

En este cuadro se puede apreciar que la mayor cantidad de solicitudes está relacionada con los convenios nacionales y con los financiamientos SEP-CONACYT. El manejo de las convocatorias comprendió su difusión, la atención e información a la comunidad universitaria; la recepción, el registro y la presentación de las solicitudes, que suman un total de 2,814, y hasta hoy se han suscrito 1,912, de las cuales se tienen 1,658 convenios de financiamiento, con un ingreso extraordinario de 1,557’614,815 pesos; la diferencia de los convenios firmados durante el periodo corresponde a 24 convenios generales, 25 específicos, 53 bases de colaboración, 53 convenios de colaboración, nueve acuerdos para el pago de regalías, 30 contratos de prestación de servicios, 21 convenios modificatorios y 39 comprendidos en instrumentos legales que no representan ingreso: cola-boración académica, licenciamiento, coedición, comodato, etcétera.

Cuadro 5.2. Número de solicitudes, 2003-2006

Programas 2003 2004 2005 2006* Total

Gestión de convenios 226 164 264 161 815

Cátedras Patrimoniales Nivel II 19 19

Convocatoria SEP-UNAM 1 1

Convocatoria AVANCE ULTIMA MILLA 1 2 3

Convocatoria SAGARPA COFUPRO-CONACYT 2004 17 17

Fondo Mixto de Fomento a la Investigación Científica y Tecnológica CONACYT-Gobierno del Estado de Guanajuato 2 1 3

Fondo Mixto de Fomento a la Investigación Científica y Tecnológica CONACYT-Gobierno del Estado de Hidalgo 1 1 2

Fondo Mixto de Fomento a la Investigación Científica y Tecnológica CONACYT-Gobierno del Estado de Campeche 2 2

Fondo Mixto de Fomento a la Investigación Científica y Tecnológica CONACYT-Gobierno del Estado de Chiapas 4 1 5

Fondo Mixto de Fomento a la Investigación Científica y Tecnológica CONACYT-Gobierno del Estado de Chihuahua 1 1

Fondo Mixto de Fomento a la Investigación Científica y Tecnológica CONACYT-Gobierno del Estado de Colima 2 2


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Fondo Mixto de Fomento a la Investigación Científica y Tecnológica CONACYT-Gobierno del Estado de Guanajuato 5 5

Fondo Mixto de Fomento a la Investigación Científica y Tecnológica CONACYT-Gobierno del Estado de México 3 3

Fondo Mixto de Fomento a la Investigación Científica y Tecnológica CONACYT-Gobierno del Estado de Michoacán 3 3 2 8

Fondo Mixto de Fomento a la Investigación Científica y Tecnológica CONACYT-Gobierno del Estado de Querétaro 3 1 4

Fondo Mixto de Fomento a la Investigación Científica y Tecnológica CONACYT-Gobierno del Estado de Quintana Roo 3 1 2 6

Fondo Mixto de Fomento a la Investigación Científica y Tecnológica CONACYT-Gobierno del Estado de Sinaloa 1 1

Fondo Mixto de Fomento a la Investigación Científica y Tecnológica CONACYT-Gobierno del Estado de Tabasco 1 1

Fondo Mixto de Fomento a la Investigación Científica y Tecnológica CONACYT-Gobierno del Estado de Tlaxcala 1 1

Fondo Mixto de Fomento a la Investigación Científica y Tecnológica CONACYT-Gobierno del Estado de Veracruz 3 3

Fondo Mixto de Fomento a la Investigación Científica y Tecnológica CONACYT-Gobierno del Estado de Yucatán 2 2

Fondo Mixto de Fomento a la Investigación Científica y Tecnológica CONACYT-Gobierno del Estado de Zacatecas 1 1

Fondo Sectorial Comisión Nacional del Agua 3 3 6

Fondo Sectorial de Investigación en Materias Agrícolas, Pecuaria, Acuacultura, Agrobiotecnología y Recursos Fitogenéticos SAGARPA-CONACYT

30 8 21 13 72

Fondo Sectorial de Investigación en Materias Agrícolas, Pecuaria, Acuacultura, Agrobiotecnología y Recursos Fitogenéticos SAGARPA-PRFAA

2 2

Fondo Sectorial de Investigación en Salud y Seguridad Social SSA/IMSS/ISSSTE-CONACYT

21 7 35 15 78

Fondo Sectorial de Investigación para el Desarrollo Aeroportuario y la Navegación Aérea 2006 ASA 1 1

Fondo Sectorial de Investigación para la Educación SEP/SEB/CONACYT 2006 2 2

Fondo Sectorial de Investigación y Desarrollo en Ciencias Navales SEMAR-CONACYT 2002-01 2 2

Fondo Sectorial para la Investigación y Desarrollo y la Innovación Tecnológica Forestal CONAFOR-CONACYT

6 2 2 1 11

Fondo Sectorial para la Investigación Ambiental SEMARNAT-CONACYT 56 26 82

Fondo Sectorial para la Investigación y Desarrollo Tecnológico en Energía CFE 2 1 3

Fondo Sectorial SEDESOL-CONACYT 2005-01 1 1

Fondo Sectorial SEP/SSEDF 3 3

Premio al Mérito Ecológico 1 1

Premio Luis Elizondo 2006 3 3


Programas 2003 2004 2005 2006* Total


135


Premio Miguel Alemán 1 1

Premio Nacional de Ciencia y Tecnología de Alimentos 1 1

Programa de Apoyo Complementario de Actividades Cientificas 26 26

Programa de Apoyo Complementario para la Consolidación Institucional de Grupos de Investigación (Repatriación, Retención, Descentralización, Profesores Visitantes y Estancias Posdoctorales)

21 17 55 93

Programa de Apoyo para la Creación de Nuevos Negocios a Partir de Desarrollos Científicos y Tecnológicos (AVANCE) 1 1

Programa Propuestas de Investigación sobre Migración y Salud PIMSA2006 2 2

Proyectos de Investigación Básica SEP-CONACYT 418 310 417 1145

Secretaría de Economía Fondo de Apoyo para la micro pequeña y mediana empresa (PYME) 1 1 2

SEP-CONACYT-ANUIES 2006 6 6

Subsecretaría de Educación Pública 3 3

Subtotal nacional 762 593 846 251 2,452

Gestión de Convenios Internacionales 29 10 21 21 81

Centro Internacional de Ingeniería Genética y Biotecnología, ICGEB Programa de Investigación Conjunta del ICGEB

2 2

Colaboración Inter-Americana 11 6 6 23

Comunidad Europea, ALFA 3 3

Cooperación Internacional-CONACYT 79 62 18 2 161

NSF-CONACYT 3 3

Programa de Apoyo para Proyectos de Investigación TWAS 2006 1 1

Programa de Cooperación Internacional Asuntos Bilaterales 8 8

Programa de Financiamiento para Reuniones Científicas TWAS Foros 2006 1 1

Programa Enlaces TIES de México-EUA 2006 1 1

Programa para la Fundación Internacional de la Ciencias, IFS 2006 1 1

Proyectos Multiinstitucionales de Desarrollo OEA 2006 3 3

TEXAS A&M-CONACYT 2 6 3 11

UC-MEXUS-CONACYT 15 11 26

UC-MEXUS-CONACYT Proyectos y Estancias Posdosctorales, Sabáticas y Visitantes 10 10 14 3 37

Subtotal internacional 149 88 65 60 362

Total 911 681 911 311 2,814



Programas 2003 2004 2005 2006* Total


136


5.3 Convenios firmados

El cuadro 5.3 muestra el resultado en el ámbito de la cooperación acadé-mica a través de los programas del CONACYT y en el área de Gestión de Convenios, como consecuencia de las convocatorias difundidas y de las solicitudes presentadas durante el periodo 2003-2006.

Cuadro 5.3. Convenios y montos aprobados, 2003-2006

Cooperación académica nacional

Cooperación académica internacional Total

Año Convenios Monto Convenios Monto Convenios Monto

2003 530 466’697,174 3 1’518,820 533 468’215,994

2004 342 269’304,468 12 3’197,969 354 272’502,437

2005 378 336’965,138 16 11’676,696 394 348’641,834

2006 373 461’952,712 4 6’301,839 377 468’254,551

Total 1,623 1,534’919,492 35 22’695,324 1,658 1,557’614,816


La gráfica 5.1 muestra la distribución porcentual de los convenios y de los montos correspondientes en la cooperación académica nacional e internacional, respectivamente, en todo el periodo.

Se observa que los recursos captados en el ámbito de la cooperación académica internacional son inferiores que los de la nacional; sólo se

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Cooperación académica nacional

Cooperación académica internacional

Gráfica 5.1. Distribución porcentual de convenios y de los montos correspondientes

Fuente: Bases de datos de la CSGCA, con datos estimados a diciembre de 2006.

Convenios

Montos


137


firmaron 35 convenios con instituciones extranjeras y los 1,623 restan-tes corresponden a programas de cooperación nacional y bilateral del CONACYT, a través de sus diversas direcciones. Este dato sugiere que se debe realizar un mayor esfuerzo para competir por los financiamientos internacionales en el marco de una ciencia global. No obstante, no se deben perder de vista las orientaciones que marcan las prioridades na-cionales, tales como el medio ambiente, el cuidado del agua o la salud preventiva.

En la gráfica 5.2, así como en el cuadro 5.4, se indican los conve-nios y los montos aprobados por sector durante el periodo 2003-2006. Se observa que del sector público proviene 94% de los convenios y 96% del monto total.

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Gráfica 5.2. Distribución porcentual de convenios y de montos aprobados por sector

Público

Privado

Extranjero

Convenios Montos

Fuente: Bases de datos de la CSGCA, con datos estimados a diciembre de 2006.

Cuadro 5.4. Convenios y montos aprobados por sector

Público Privado Extranjero Total

Año Convenios Monto Convenios Monto Convenios Monto Convenios Monto

2003 506 438’317,715 24 28’379,458 3 1’518,820 533 468’215,994

2004 327 263’932,398 15 5’372,070 12 3’197,969 354 272’502,437

2005 360 330’454,913 18 6’510,225 16 11’676,696 394 348’641,834

2006 361 456’813,812 12 5’138,900 4 6’301,839 377 468’254,551

Total 1,554 1,489’518,838 69 45’400,653 35 22’695,324 1,658 1,557’614,816



138


Cuadro 5.5. Convenios y montos aprobados por contraparte, sector y año, 2003-2006

2003 2004 2005 2006* Total

Cnv. Monto Cnv. Monto Cnv. Monto Cnv. Monto Cnv. Monto

Sector público

Aeropuertos y Servicios Auxiliares 6 3’350,200 20 13’617,350 4 8’800,000 30 25’767,550

Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos 1 57,600 1 57,600

Cámara de Diputados 1 671,150 1 671,150

Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos

1 1’010,240 1 6’389,768 2 7’400,008

Centro de Estudios Superiores del Estado de Sonora 1 1’627,200 1 1’627,200

Centro de Inv. Científica y de Educación Superior de Ensenada

1 850,000 1 1’452,800 2 2’302,800

Centro Nacional de Prevención de Desastres 1 150,000 1 150,000

Colegio de Postgraduados 1 300,000 1 300,000

Comisión Federal de Electricidad 4 1’600,354 4 6’027,482 8 8’384,123 5 4’382,100 21 20’394,059

Comisión Intersectorial de Bioseguridad y Organismos Genéticamente Modificados

1 100,000 1 100,000

Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas 1 270,000 1 270,000

Comisión Nacional de Seguros y Fianzas 1 3’276,000 1 3’276,000

Comisión Nacional del Agua 1 1’012,000 1 107,540 4 5’600,000 6 6’719,540

Comisión Nacional Forestal 1 350,000 1 350,000

Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad

11 2’184,150 10 6’808,816 4 1’203,600 16 3’277,800 41 13’474,366

Consejo de Ciencia y Tecnología del Estado de Querétaro 2 580,000 1 180,000 3 760,000

Consejo Mexiquense de Ciencia y Tecnología 2 62,644 2 62,644

Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología 423 310’008,193 281 213’021,863 246 207’351,935 290 207’394,791 1,240 937’776,783

Delegación Azcapotzalco 1 100,000 1 100,000

Delegación Gustavo A. Madero 2 3’077,620 2 3’077,620

Delegación Xochimilco 1 895,000 2 1’650,000 3 2’545,000

Fideicomiso para el Ahorro de la Energía Eléctrica 1 80,000 1 80,000

Fondo de Desastres Naturales 1 210,000 1 210,000

Fondo Mexicano para la Conser-vación de la Naturaleza 1 121,000 1 121,000

Gobierno del Distrito Federal 8 11’835,316 2 380,000 9 3’643,173 4 1’320,000 23 17’178,489

Gobierno del Estado de Chiapas 1 37’193,450 1 37’193,450


139


Gobierno del Estado de Michoacán de Ocampo 2 2’000,600 1 1’186,800 2 626,000 5 3’813,400

Gobierno del Estado de Sinaloa 1 500,000 1 500,000

Gobierno del Estado de Sonora 1 2’197,000 1 2’197,000

Gobierno del Estado de Tlaxcala 2 601,920 2 601,920

Instituto de Ecología del Estado de Guanajuato 1 981,286 1 981,286

Instituto de Ecología en Jalapa 1 614,000 1 614,000

Instituto de Educación Media Superior del Distrito Federal 1 60,000 1 60,000

Instituto de Historia Natural y Ecología del Estado de Chiapas

1 3’555,912 1 3’555,912

Instituto de Investigaciones Eléctricas 1 7,200 1 345,000 1 680,000 3 1’032,200

Instituto de Protección Civil del Estado de México 1 692,300 1 692,300

Instituto del Agua del Estado de Aguascalientes 1 183,333 1 183,333

Instituto Electoral del Distrito Federal 1 176,850 1 176,850

Instituto Federal Electoral 1 88,920 1 176,951 1 88,920 1 88,920 4 443,711

Instituto Latinoamericano de la Comunicación Educativa 3 1’363,000 2 1’089,650 5 2’452,650

Instituto Mexicano del Petróleo 7 4’905,209 2 1’260,600 3 517,105 12 6’682,914

Instituto Mexicano del Transporte 1 400,000 1 400,000

Instituto Mexicano Tecnológico del Agua 2 187,500 2 187,500

Instituto Nacional de Ecología 3 369,000 6 1’340,156 7 841,600 1 190,000 17 2’740,756

Instituto Nacional de Educación a los Adultos 1 800,000 1 800,000 2 1’600,000

Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática 1 150,000 1 150,000

Instituto Nacional de la Pesca 1 948,600 1 948,600

Instituto Nacional de Salud Publica Cuernavaca 1 114,540 1 935,460 2 1’050,000

Instituto Nacional para la Educación de los Adultos 1 2’450,000 1 2’450,000

Instituto Politécnico Nacional 1 97,650 1 97,650

Instituto Sinaloense de Acuacultura 1 40,000 1 40,000 2 80,000

Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey 1 75,000 1 75,000

Junta de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Irapuato, Gto.

1 200,000 1 200,000


2003 2004 2005 2006* Total



140


Luz y Fuerza del Centro 1 348,000 2 7’775,000 3 8’123,000

Municipio de Actopan, San Salvador y Santiago Anaya, Hgo.

1 240,000 1 240,000

Municipio de Atocpan, Hgo. 1 80,000 1 80,000

Municipio de Manuel Doblado, Gto. 1 326,600 1 326,600

Municipio de Purísima del Rincón, Gto. 1 214,000 1 214,000

Municipio Zimapán, Hgo. 1 80,000 1 80,000

Museo Interactivo para la Niñez y la Juventud Hidalguense “El Rehilete”

1 348,968 1 348,968

Petróleos Mexicanos 10 14’066,002 2 1’823,000 12 15’889,002

Petróleos Mexicanos Exploración y Producción 2 8’109,353 9 42’473,067 3 140’980,086 14 191’562,506

Petróleos Mexicanos Expropiación 6 33’849,244 6 33’849,244

Petróleos Mexicanos Refinación 2 5’180,800 1 989,170 3 6’169,970

Programa Marcha hacia el Sur 1 270,000 1 270,000

Sec. de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación

1 2’990,970 1 2’990,970

Secretaría de Comunicaciones y Transportes 2 36’344,262 1 12’000,000 1 9’964,768 4 58’309,030

Secretaría de Cultura de San Luis Potosí 1 368,000 1 368,000

Secretaría de Desarrollo Social 3 5’596,495 2 5’800,000 3 1’400,000 8 12’796,495

Secretaría de Ecología del Go-bierno del Estado de México 1 8’000,000 1 8’000,000

Secretaría de Economía 1 750,000 1 750,000

Secretaría de Educación Pública 1 2’181,800 1 2’181,800

Secretaría de Gobernación 1 6’634,051 1 6’634,051

Secretaría de Marina 1 30,000 1 30,000

Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales 2 135,000 1 120,000 4 5’285,000 2 2’631,050 9 8’171,050

Secretaría de Relaciones Exteriores 1 1’200,000 1 1’200,000

Secretaría de Urbanismo y Medio Ambiente 2 426,699 2 426,699

Semarnap/INE 5 5’600,000 5 5’600,000

Sistema de Transporte Colectivo 1 2’997,783 1 347,300 2 3’345,083

Universidad Autónoma de Campeche 1 210,000 1 210,000

Universidad Autónoma de Guerrero 1 1’400,000 1 1’400,000


2003 2004 2005 2006* Total



141


Universidad Autónoma de Nuevo León 1 103,798 1 103,798

Universidad Autónoma de Sinaloa 1 136,549 1 335,981 2 472,530

Universidad Autónoma del Estado de México 2 403,800 2 403,800

Universidad Autónoma del Estado de Morelos 1 2’370,000 1 2’370,000

Universidad Juárez Autónoma de Tabasco 2 670,000 2 670,000

Subtotal sector público 506 438’317,716 327 263’932,398 360 330’454,913 361 456’813,812 1,554 1,489’518,838

Sector privado

Administración Portuaria Integral de Veracruz, S.A. de C.V. 1 620,000 1 620,000

Asesoría Integral 1 2’000,000 1 2’000,000

Asociación Mexicana de la Enfermedad de Huntington 1 10,000 1 10,000

Calderas de Cuernavaca 1 80,000 1 80,000

Cemex Central, S.A. de C.V. 1 4’130,000 1 4’130,000

Centro de Instrumentación y Registro Sísmico, A.C. 1 210,000 2 306,800 3 516,800

Centro de Investigación en Polímeros, S.A. de C.V. (G. Comex)

1 316,050 1 148,000 1 100,000 3 564,050

Centro de Investigación y Asistencia en Tecnología y Diseño del Edo. de Jalisco

2 188,875 2 188,875

Centro de Investigación y Do-cencia Económicas, A.C. 1 30,000 1 30,000

Comité Nacional de Productividad e Innovación Tecnológica, A.C.

1 245,000 1 250,000 2 495,000

Desarrollo Quintana Roo, S.A. de C.V. 1 560,000 1 560,000

Dr. Romo de Vivar 1 20,359 1 20,359

Editorial Planeta, S.A. 1 140,000 1 140,000

El Museo Interactivo Infantil, A.C. 1 50,000 1 50,000

Fundación Produce Michoacán 2 1’200,000 2 1’200,000

Fundación Río Arronte 1 11’537,493 1 11’537,493

Habilitaciones Estructurales, S.A. de C.V. 1 250,000 1 250,000

ICA Flúor-Daniel S. de R.L. de C.V. 1 600,000 1 600,000

Industria del Hierro, S.A. de C.V. 1 173,997 1 173,997

Instituto Bioclon, S.A. de C.V. 3 2’221,200 5 1’362,570 6 3’548,000 2 850,000 16 7’981,770


2003 2004 2005 2006* Total



142


Laboratorio Nacional de Informática Avanzada 1 78,000 1 78,000

Laboratorios Silanes, S.A. de C.V. 3 1’459,190 3 1’861,500 2 1’798,400 8 5’119,090

Lic. Bernardo de la Garza Herrera 1 826,200 1 826,200

Máquinas de Dibujo, S.A. de C.V. 1 285,000 1 285,000

Omnilife de México, S.A. de C.V. 1 632,645 1 632,645

Peñoles Sipsa 1 805,000 1 80,000 2 885,000

Psicofarma S.A. de C.V. 2 1’200,000 2 1’200,000

Rhodia Fosfatados, S.A. de C.V. 1 375,000 1 375,000

Royal Building Systems de México, S.A. de C.V. 1 300,000 1 300,000

tgc Geotecnia, S.A. de. C.V 1 540,000 1 540,000

Thermo Ecología, S.A. de C.V. 1 200,000 1 200,000

Tractebel de México 1 2’198,524 1 2’198,524

Tubos de Acero de México, S.A. 1 490,000 1 447,000 1 262,500 3 1’199,500

Universidad Iberoamericana, A.C. 1 188,350 1 188,350

Uquifa México, S.A. de C.V. 2 225,000 2 225,000

Subtotal sector privado 24 28’379,458 15 5’372,070 18 6’510,225 12 5’138,900 69 45’400,653

Extranjero

Centro de Inv. Energéticas, Medioambientales y Tecnológicas, España

1 107,910 1 107,910

Comunidad Europea, Alfa 3 5’967,939 3 5’967,939

dws Internacional, Inc. 1 108,474 1 108,474

Estación Experimental de Ingeniería de Texas 1 420,000 1 420,000

Fugro West, Inc. 1 777,600 1 777,600

Pa Goverment Services, Inc. 1 333,900 1 333,900

Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo 1 733,950 1 733,950

S. R. I. International 1 914,590 1 81,299 1 4’685,267 3 5’681,156

Texas A&M-CONACYT 2 510,950 2 510,950

uc-mexus-conacyt Proyectos y Estancias Posdoctorales, Sabáticas y Visitantes

9 2’628,000 9 2’471,634 18 5’099,634

Universidad de Arizona 1 184,230 1 184,230

University Queensland 1 2’388,821 1 2’388,821

Verdia, Inc. 1 380,760 1 380,760

Subtotal extranjero 3 1’518,820 12 3’197,969 16 11’676,696 4 6’301,839 35 22’695,324

Total 533 468’215,994 354 272’502,437 394 348’641,834 377 468’254,551 1,658 1,557’614,815


2003 2004 2005 2006* Total



143


En el cuadro 5.5 se detallan las instituciones con las que se firmaron los convenios. La principal fuente de financiamiento en el sector público es el CONACYT, a través de sus diversos programas de apoyo a la investigación.

Hasta ahora los ingresos extraordinarios provenientes de instituciones extranjeras representan la menor proporción del total conseguido en el pe-riodo. Comparando el ingreso extraordinario anual proveniente del sector privado entre 2003 (que es el de mayor captación) y los años subsecuentes, se registra un decremento de casi el 50%, cuya causa se desconoce.

En el cuadro 5.6 se muestran las dependencias del Subsistema de la Investigación Científica y entidades académicas afines de la UNAM que sus-cribieron los convenios, así como los montos aprobados, de 2003 a 2006.

En los cuadros 5.7, 5.8, 5.9 y 5.10 se presentan el número de conve-nios de los programas CONACYT, en comparación con otras contrapartes, firmados por las dependencias de la UNAM, y los montos obtenidos de 2003 a 2006.

Fuente: Bases de datos de la CSGCA, con datos estimados adiciembre de 2006.

Gráfica 5.3. Convenios y montos aprobados durante 2003-2006

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180

170

160

150

140

130

120

110

100

90

80

70

60

50

40

30

20

10

0

Núm

ero

de

conv

enio

s Millones d

e pesos

Convenios

Montos


144


Cuadro 5.6. Convenios y montos aprobados, por dependencia, durante 2003-2006

2003 2004 2005 2006 Total

Dep. Cnv. Monto Cnv. Monto Cnv. Monto Cnv. Monto Cnv. Monto

SIC

IA 17 2’645,468 9 3’575,355 9 4’183,088 15 4’022,509 50 14’426,420

IB 12 5’595,150 12 7’061,043 13 5’709,563 8 3’380,204 45 21’745,960

IBt 39 25’913,622 27 23’437,408 33 27’468,822 25 27’136,946 124 103’956,798

ICMyL 18 37’499,025 9 9’605,845 14 44’815,945 12 106’001,272 53 197’922,088

ICN 15 7’802,020 9 2’925,322 13 10’847,953 15 5’475,004 52 27’050,299

IE 22 32’254,746 6 3’928,198 8 8’381,637 7 3’651,945 43 48’216,526

IF 17 9’391,810 20 10’546,561 8 4’758,800 11 6’913,627 56 31’610,798

IFC 20 18’346,198 19 16’605,848 17 23’547,209 17 19’508,809 73 78’008,064

IGf 22 9’983,719 19 13’284,523 15 11’714,046 16 10’964,312 72 45’946,601

IGg 19 16’063,579 20 13’247,155 13 10’422,082 12 9’070,751 64 48’803,567

IGl 10 3’665,435 15 6’556,854 7 3’548,499 11 9’450,347 43 23’221,135

II 49 76’662,797 11 11’166,343 69 65’469,743 39 98’641,101 168 251’939,984

IIB 25 20’629,274 19 22’210,974 13 11’301,994 21 22’120,953 78 76’263,195

IIM 19 5’214,700 12 2’893,951 10 9’600,489 12 5’775,726 53 23’484,866

IIMAS 8 765,662 4 461,215 4 2’026,392 5 953,453 21 4’206,722

IM 26 2’673,013 13 2’070,890 10 2’704,490 13 2’176,508 62 9’624,901

INb 13 25’296,074 6 7’359,410 4 8’844,249 8 6’400,248 31 47’899,981

IQ 22 9’094,617 9 3’938,335 5 1’730,398 6 1’308,804 42 16’072,154

CCA 11 11’862,261 5 9’252,173 10 7’365,867 4 954,395 30 29’434,696

CCADT 9 8’065,219 11 9’390,471 8 3’600,200 14 8’979,895 42 30’035,785

CCF 5 4’144,186 6 3’682,009 3 2’718,088 4 2’868,124 18 13’412,407

CCG 9 6’749,640 4 2’444,999 8 10’840,688 3 3’431,283 24 23’466,610

CCMC 10 5’744,681 7 4’068,330 6 4’319,776 7 3’660,190 30 17’792,977

CFATA 1 180,000 2 1’688,400 3 1’868,400

CGc 9 15’175,083 8 7’879,741 10 11’197,991 3 3’307,009 30 37’559,824

CIE 6 6’399,697 8 9’305,341 8 4’185,400 8 5’947,195 30 25’837,633

CIEco 5 10’302,520 3 2’056,800 8 4’421,399 8 11’634,587 24 28’415,306


145


CRA 2 1’016,701 2 832,784 4 1’642,852 8 3’492,337

CPO 2 3’107,200 1 1’452,800 5 1’489,829 2 2’575,800 10 8’625,629

DGDC 4 2’512,644 3 39’724,218 7 42’236,862

PUAL 2 601,920 1 558,000 3 1’159,920

PUCIM 4 11’325,000 2 794,300 1 262,500 7 12’381,800

PUE

PUIS 1 10,000 1 10,000

PUMA 2 8’951,496 2 82,600 4 9’034,096

SIyD 1 162,000 1 375,000 1 330,000 3 867,000

Subtotal 446 393’136,316 297 220’751,092 345 312’514,965 316 429’628,967 1,404 1’356,031,339

Facultades

FA 2 2’241,814 2 2’241,814

FC 12 8’069,943 11 3’427,976 6 2’375,683 7 3’495,675 36 17’369,277

FESC 5 1’472,394 1 2’768,000 2 830,213 7 3’160,021 15 8’230,628

ENIZ 9 9’645,087 3 3’614,710 5 4’743,170 4 1’674,581 21 19’677,548

FESZ 2 2’026,284 1 444,000 1 635,000 1 568,812 5 3’674,096

FI 7 3’089,560 3 1’940,408 6 2’757,990 5 1’759,684 21 9’547,642

FM 12 13’461,608 16 18’742,216 7 7’440,041 13 12’018,090 48 51’661,955

FMVZ 1 1’301,501 3 3’821,399 4 2’554,598 5 2’317,225 13 9’994,723

FO 1 13,200 2 1’899,000 3 1’912,200

FP 9 4’266,230 1 454,542 3 3’209,576 7 2’550,150 20 10’480,498

FQ 28 25’747,071 15 14’283,080 15 11’580,598 10 9’182,346 68 60’793,095

Subtotal 85 69’079,678 57 51’751,345 49 36’126,869 61 38’625,584 252 195’583,476

DGP 1 3’000,000 1 3’000,000

CIC 1 3’000,000 1 3’000,000

Total 533 468’215,994 354 272’502,437 394 348’641,834 377 468’254,551 1,658 1,557’614,815



2003 2004 2005 2006* Total

Dep. Cnv. Monto Cnv. Monto Cnv. Monto Cnv. Monto Cnv. Monto


146


Cuadro 5.7. Convenios por dependencia aprobados en 2003

Programas CONACYT Gestión de convenios Total

Dependencia Convenios Monto Convenios Monto Convenios Monto

SIC

IA 17 2’645,468 17 2’645,468

IB 5 3’983,100 7 1’612,050 12 5’595,150

IBt 33 22’233,232 6 3’680,390 39 25’913,622

ICMyL 6 8’162,675 12 29’336,351 18 37’499,025

ICN 15 7’802,020 15 7’802,020

IE 18 31’517,216 4 737,530 22 32’254,746

IF 17 9’391,810 17 9’391,810

IFC 20 18’346,198 20 18’346,198

IGf 19 9’328,719 3 655,000 22 9’983,719

IGg 10 9’883,084 9 6’180,495 19 16’063,579

IGl 7 2’566,535 3 1’098,900 10 3’665,435

II 11 8’304,371 38 68’358,426 49 76’662,797

IIB 25 20’629,274 25 20’629,274

IIM 16 4’802,530 3 412,170 19 5’214,700

IIMAS 8 765,662 8 765,662

IM 25 2’523,013 1 150,000 26 2’673,013

INb 12 13’758,581 1 11’537,493 13 25’296,074

IQ 21 9’074,258 1 20,359 22 9’094,617

CCA 8 10’522,009 3 1’340,252 11 11’862,261

CCADT 7 5’445,219 2 2’620,000 9 8’065,219

CCF 4 3’765,836 1 378,350 5 4’144,186

CCG 7 3’835,050 2 2’914,590 9 6’749,640

CCMC 10 5’744,681 10 5’744,681

CFATA

CGc 6 3’755,759 3 11’419,324 9 15’175,083

CIE 5 6’039,697 1 360,000 6 6’399,697

CIEco 4 10’102,520 1 200,000 5 10’302,520


147


CRA

CPO 2 3’107,200 2 3’107,200

DGDC

PUAL 2 601,920 2 601,920

PUCIM 4 11’325,000 4 11’325,000

PUE

PUIS

PUMA

SIyD 1 162,000 1 162,000

Subtotal 336 234’928,515 110 158’207,800 446 393’136,316

Facultades

FA

FC 12 8’069,943 12 8’069,943

FESC 5 1’472,394 5 1’472,394

ENIZ 9 9’645,087 9 9’645,087

FESZ 2 2’026,284 2 2’026,284

FI 7 3’089,560 7 3’089,560

FM 12 13’461,608 12 13’461,608

FMVZ 1 1’301,501 1 1’301,501

FO

FP 9 4’266,230 9 4’266,230

FQ 28 25’747,071 28 25’747,071

Subtotal 85 69’079,678 85 69’079,678

DGP 1 3’000,000 1 3’000,000

CIC 1 3’000,000 1 3’000,000

Total 423 310’008,193 110 158’207,800 533 468’215,994

Fuente: Bases de datos de la CSGCA.





148





SIC

IA 9 3’575,355 9 3’575,355

IB 4 1’274,477 8 5’786,566 12 7’061,043

IBt 21 21’576,428 6 1’860,980 27 23’437,408

ICMyL 3 1’678,742 6 7’927,103 9 9’605,845

ICN 9 2’925,322 9 2’925,322

IE 4 3’577,398 2 350,800 6 3’928,198

IF 19 10’398,561 1 148,000 20 10’546,561

IFC 18 16’545,848 1 60,000 19 16’605,848

IGf 16 9’156,740 3 4’127,783 19 13’284,523

IGg 9 3’751,399 11 9’495,756 20 13’247,155

IGl 11 5’915,314 4 641,540 15 6’556,854

II 11 11’166,343 11 11’166,343

IIB 17 21’010,974 2 1’200,000 19 22’210,974

IIM 11 2’717,000 1 176,951 12 2’893,951

IIMAS 4 461,215 4 461,215

IM 13 2’070,890 13 2’070,890

INb 6 7’359,410 6 7’359,410

IQ 7 3’713,335 2 225,000 9 3’938,335

CCA 3 2’460,217 2 6’791,956 5 9’252,173

CCADT 8 5’491,471 3 3’899,000 11 9’390,471

CCF 6 3’682,009 6 3’682,009

CCG 2 1’749,700 2 695,299 4 2’444,999

CCMC 7 4’068,330 7 4’068,330

CFATA

CGc 6 7’101,408 2 778,333 8 7’879,741

CIE 6 8’997,431 2 307,910 8 9’305,341

CIEco 1 456,500 2 1’600,300 3 2’056,800


149


CRA 2 1’016,701 2 1’016,701

CPO 1 1’452,800 1 1’452,800

DGDC

PUAL

PUCIM

PUE

PUIS

PUMA 2 8’951,496 2 8’951,496

SIyD 1 375,000 1 375,000

Subtotal 233 163’898,518 64 56’852,574 297 220’751,092

Facultades

FA 2 2’241,814 2 2’241,814

FC 11 3’427,976 11 3’427,976

FESC 1 2’768,000 1 2’768,000

ENIZ 3 3’614,710 3 3’614,710

FESZ 1 444,000 1 444,000

FI 3 1’940,408 3 1’940,408

FM 16 18’742,216 16 18’742,216

FMVZ 3 3’821,399 3 3’821,399

FO 1 13,200 1 13,200

FP 1 454,542 1 454,542

FQ 15 14’283,080 15 14’283,080

Subtotal 57 51’751,345 57 51’751,345

Total 290 215’649,863 64 56’852,574 354 272’502,437






150





SIC

IA 9 4’183,088 9 4’183,088

IB 4 3’287,588 9 2’421,975 13 5’709,563

IBt 27 23’920,822 6 3’548,000 33 27’468,822

ICMyL 5 3’517,857 9 41’298,088 14 44’815,945

ICN 13 10’847,953 13 10’847,953

IE 6 8’127,137 2 254,500 8 8’381,637

IF 7 4’658,800 1 100,000 8 4’758,800

IFC 17 23’547,209 17 23’547,209

IGf 10 6’227,303 5 5’486,743 15 11’714,046

IGg 2 869,400 11 9’552,682 13 10’422,082

IGl 5 2’452,673 2 1’095,826 7 3’548,499

II 9 8’082,251 60 57’387,492 69 65’469,743

IIB 13 11’301,994 13 11’301,994

IIM 9 9’511,569 1 88,920 10 9’600,489

IIMAS 4 2’026,392 4 2’026,392

IM 10 2’704,490 10 2’704,490

INb 4 8’844,249 4 8’844,249

IQ 5 1’730,398 5 1’730,398

CCA 8 6’442,917 2 922,950 10 7’365,867

CCADT 4 2’177,200 4 1’423,000 8 3’600,200

CCF 3 2’718,088 3 2’718,088

CCG 7 6’155,421 1 4’685,267 8 10’840,688

CCMC 6 4’319,776 6 4’319,776

CFATA 1 180,000 1 180,000

CGc 9 8’733,991 1 2’464,000 10 11’197,991

CIE 6 3’785,400 2 400,000 8 4’185,400

CIEco 4 3’200,900 4 1’220,499 8 4’421,399


151


CRA 2 832,784 2 832,784

CPO 5 1’489,829 5 1’489,829

DGDC 4 2’512,644 4 2’512,644

PUAL 1 558,000 1 558,000

PUCIM 2 794,300 2 794,300

PUE

PUIS 1 10,000 1 10,000

PUMA 2 82,600 2 82,600

SIyD 1 330,000 1 330,000

Subtotal 208 174’207,650 137 138’307,315 345 312’514,965

Facultades

FA

FC 6 2’375,683 6 2’375,683

FESC 2 830,213 2 830,213

ENIZ 5 4’743,170 5 4’743,170

FESZ 1 635,000 1 635,000

FI 6 2’757,990 6 2’757,990

FM 7 7’440,041 7 7’440,041

FMVyZ 4 2’554,598 4 2’554,598

FO

FP 3 3’209,576 3 3’209,576

FQ 15 11’580,598 15 11’580,598

Subtotal 49 36’126,869 49 36’126,869

Total 257 210’334,519 137 138’307,315 394 348’641,834






152


Cuadro 5.10. Convenios por dependencia aprobados en 2006*



SIC

IA 15 4’022,509 15 4’022,509

IB 4 2’878,304 4 501,900 8 3’380,204

IBt 22 24’568,546 3 2’568,400 25 27’136,946

ICMyL 3 952,980 9 105’048,292 12 106’001,272

ICN 14 5’400,004 1 75,000 15 5’475,004

IE 3 3’022,895 4 629,050 7 3’651,945

IF 11 6’913,627 11 6’913,627

IFC 16 19’428,809 1 80,000 17 19’508,809

IGf 14 10’701,812 2 262,500 16 10’964,312

IGg 8 7’693,901 4 1’376,850 12 9’070,751

IGl 10 8’514,887 1 935,460 11 9’450,347

II 5 3’650,720 34 94’990,381 39 98’641,101

IIB 21 22’120,953 21 22’120,953

IIM 11 5’686,806 1 88,920 12 5’775,726

IIMAS 5 953,453 5 953,453

IM 12 2’098,508 1 78,000 13 2’176,508

INb 8 6’400,248 8 6’400,248

IQ 6 1’308,804 6 1’308,804

CCA 2 547,295 2 407,100 4 954,395

CCADT 9 6’610,245 5 2’369,650 14 8’979,895

CCF 4 2’868,124 4 2’868,124

CCG 3 3’431,283 3 3’431,283

CCMC 7 3’660,190 7 3’660,190

CFATA 2 1’688,400 2 1’688,400

CGc 3 3’307,009 3 3’307,009

CIE 5 5’229,195 3 718,000 8 5’947,195

CIEco 5 9’434,787 3 2’199,800 8 11’634,587


153


CRA 4 1’642,852 4 1’642,852

CPO 2 2’575,800 2 2’575,800

DGDC 3 39’724,218 3 39’724,218

PUAL

PUCIM 1 262,500 1 262,500

PUE

PUIS

PUMA

SIyD

Subtotal 232 174’737,146 84 254’891,821 316 429’628,967

Facultades

FA

FC 7 3’495,675 7 3’495,675

FESC 7 3’160,021 7 3’160,021

ENIZ 4 1’674,581 4 1’674,581

FESZ 1 568,812 1 568,812

FI 5 1’759,684 5 1’759,684

FM 13 12’018,090 13 12’018,090

FMVZ 5 2’317,225 5 2’317,225

FO 2 1’899,000 2 1’899,000

FP 7 2’550,150 7 2’550,150

FQ 10 9’182,346 10 9’182,346

Subtotal 61 38’625,584 61 38’625,584

Total 293 213’362,730 84 254’891,821 377 468’254,551






154


5.3.1 Convenios CONACYT

De acuerdo con la importancia del CONACYT respecto al financiamien-to de la investigación realizada en el SIC y entidades académicas afines representadas por la CIC, en este apartado se muestran desglosados los convenios y los programas con esta instancia gubernamental.

Dentro de las múltiples reuniones de trabajo con el CONACYT y las diversas representaciones de Fondos Sectoriales y Mixtos promovidas por la CIC, se negociaron los modelos de convenios adecuados a los criterios jurídicos de la UNAM, se contribuyó en forma determinante en la acepta-ción de los instrumentos jurídicos electrónicos emitidos por el CONACYT, se atendieron asuntos relacionados con la puntualidad en el cumplimiento de los compromisos contraídos con dicha institución y se examinaron los nuevos procedimientos administrativos propuestos por ésta para agilizar el ejercicio del financiamiento. Además, la CSGCA colaboró en 2003 con la Dirección General de Proveeduría y con el CONACYT en los procedimien-tos de adquisición de los equipos científicos, tramitó los depósitos para el pago a proveedores y negoció con el CONACYT un monto adicional por 3’000,000 de pesos para los gastos de importación de los equipos adquiri-

Cuadro 5.11. Programas CONACYT, 2003-2006

2003 2004 2005 2006* Total


Proyectos de investigación

199 180’904,454 152 170’129,207 156 156’165,834 168 166’273,342 675 673’472,837

Fondos mixtos y sectoriales

63 102’465,676 32 23’777,363 41 37’400,963 20 25’830,926 156 189’474,928

Cooperación internacional

140 12’395,504 96 14’551,004 43 7’368,969 25 4’597,120 304 38’912,597

Cátedras patrimo-niales nivel II

6 2’836,851 1 693,613 7 3’530,464

Cátedras de consolidación institucional

9 3’083,091 6 1’321,989 13 3’444,948 60 14’681,342 88 22’531,370

Apoyos especiales

6 8’322,616 3 5’176,687 2 1’753,805 11 15’253,108

Avance 2 4’200,000 2 4’200,000

Apoyo comple-mentario a activi-dades científicas

20 1’980,000 20 1’980,000

Total 423 310’008,193 290 215’649,863 257 210’334,519 293 213’362,730 1,263 949’355,306

Fuente: Base de datos de la CSGCA.*Para el 2006 se encuentran pendientes aprobaciones de las solicitudes presentadas en los diferentes programas.


155


dos, entre otros varios asuntos tratados. A final del mismo año se suscribió otro convenio de apoyo especial del CONACYT a la UNAM por 3’000,000 de pesos para el pago de diferencias cambiarias en la adquisición de equipos a través del Fondo Fijo pactado a principios del 2004.

En el cuadro 5.11 se presenta el número de convenios y los montos aprobados por el CONACYT a través de sus diversos programas de apoyo durante el periodo 2003-2006.

Los cuadros 5.12, 5.13, 5.14 y 5.15 detallan la participación de las dependencias de la CIC en los programas de apoyo del CONACYT de 2003 a 2006.

De acuerdo con los compromisos establecidos durante la vigencia del convenio del Fondo Fijo, oportunamente se informó al CONACYT acerca de un grupo de proyectos que desde diciembre de 2004 iniciaron su trámite para el ejercicio del gasto de inversión, a pagar a principios del año 2005. En consecuencia, en el periodo 2004-2005 se ejerció a través de esta coordinación un monto total de 27’088,543 pesos en la adquisición de 650 equipos científicos para el periodo señalado, corres-pondientes al gasto de inversión de 132 proyectos vigentes de la cartera 1995-2002.

A finales de septiembre de 2005, el CONACYT informó a esta oficina sobre la autorización de una prórroga única para ejercer los saldos mo-netarios del gasto corriente y del gasto de inversión de los proyectos de investigación científica básica vigentes de la cartera 1999-2002. Para el renglón de gasto de inversión se ejerció un monto de 3’383,581 pesos en la adquisición de 118 equipos científicos, correspondientes a 51 proyectos de investigación vigentes.

5.3.2 Recursos depositados por el CONACYT

En su carácter de oficina de enlace, la CSGCA hace el seguimiento financiero de los recursos depositados por el CONACYT a una cuenta concentradora, y está obligada a rendir el informe solicitado en cuanto al seguimiento financiero de los convenios vigentes con los programas de Fondos Sectoriales y Mixtos del CONACYT. Para tal efecto, esta oficina es la instancia receptora de los avisos sobre las transferencias bancarias a la cuenta general de la UNAM, provenientes de los programas de finan-ciamiento del CONACYT. Con la información procesada se emiten los oficios a la Subdirección de Egresos de la Dirección General de Finanzas y a cada una de las dependencias involucradas.

El monto de los recursos financieros depositados por el CONACYT desde enero de 2003 hasta diciembre de 2006 fue de 765’125,141 pesos, ante el compromiso de 1,514 convenios.

Al inicio de 2003 se contaba con 808 convenios vigentes de proyectos de investigación (540 aprobados entre 1996 y 2001, y 268 en 2002), por lo que se llevó a cabo el seguimiento financiero de ellos con un depósito en ese año de 165’013,316 pesos.


156


Cuadro 5.12. Programas CONACYT: convenios 2003

Depen-dencia


Investigación básica Semarnat-CONACYT Sagarpa-CONACYTSSA/IMSS/ISSSTE Semar Conafor

Fondos mixtos Estados


IA 8 2’342,538

IB 4 3’943,500

IBt 16 18’272,974 1 815,000 1 1’267,000

ICMyL 2 2’634,101 3 5’516,761

ICN 7 6’235,754

IE 3 5’135,218 13 26’360,798

IF 10 8’998,625

IFC 12 15’195,734 1 2’655,000

IGf 8 6’647,529 2 2’250,000

IGg 6 8’708,624

IGl 2 1’920,235 1 571,000

II 3 1’293,181 2 3’335,000 1 3’331,970

IIB 16 17’081,608 1 1’187,000

IIM 7 3’791,800 1 753,000

IIMAS 3 650,612

IM 11 2’332,551

INb 8 9’920,676 1 3’761,000

IQ 9 8’408,927

CCA 1 1’349,950 7 9’172,059

CCADT 5 3’972,714 1 1’111,800

CCF 4 3’765,836

CCMC 6 5’215,749

CGc 2 1’681,159 1 1’550,000 1 470,000

CIE 2 1’858,547

CIEco 4 10’102,520

CIFN 3 3’792,840

Subtotal 148 132’498,858 43 71’754,262 3 5’109,000 2 4’514,000 4 5’484,770

FC 4 2’724,254 5 5’142,939

FESC 2 657,028 1 650,866

ENIZ 7 7’774,648 2 1’870,439

FESZ 2 2’026,284

FI 4 2’136,960 1 939,400

FM 11 13’303,358

FMVZ 1 1’301,501

FP 9 4’266,230

FQ 11 14’215,333 1 2’000,000 1 5’000,000

Subtotal 51 48’405,596 8 7’952,778 1 2’000,000 2 5’650,866

DGP

CIC

Total CIC 199 180’904,454 51 79’707,040 4 7’109,000 4 10’164,866 4 5’484,770


157



Depen-dencia

Cátedras patrimoniales

nivel II

Cátedras de consolidación

intitucional

Apoyos especiales

Cooperación internacional TotalProyectos de

investigación Apoyos puntuales

Cnv. Monto Cnv. Monto Cnv. Monto Cnv. Monto Cnv. Monto Cnv. Monto

IA 2 170,000 7 132,930 17 2’645,468

IB 1 39,600 5 3’983,100

IBt 2 867,963 2 716,015 11 294,280 33 22’233,232

ICMyL 1 11,813 6 8’162,675

ICN 2 1’099,679 1 273,750 5 192,837 15 7’802,020

IE 2 21,200 18 31’517,216

IF 1 320,172 6 73,013 17 9’391,810

IFC 1 357,944 6 137,520 20 18’346,198

IGf 1 273,750 8 157,440 19 9’328,719

IGg 1 508,542 1 360,668 1 273,750 1 31,500 10 9’883,084

IGl 4 75,300 7 2’566,535

II 1 273,750 4 70,470 11 8’304,371

IIB 1 2’002,616 1 273,750 6 84,300 25 20’629,274

IIM 1 150,000 7 107,730 16 4’802,530

IIMAS 5 115,050 8 765,662

IM 14 190,462 25 2’523,013

INb 3 76,905 12 13’758,581

IQ 1 277,881 1 273,750 10 113,700 21 9’074,258

CCA 8 10’522,009

CCADT 1 360,705 7 5’445,219

CCF 4 3’765,836

CCMC 1 454,520 3 74,412 10 5’744,681

CGc 2 54,600 6 3’755,759

CIE 1 4’160,000 2 21,150 5 6’039,697

CIEco 4 10’102,520

CIFN 4 42,210 7 3’835,050

Subtotal 5 2’476,184 8 2’847,905 4 2’322,616 7 5’802,500 112 2’118,421 336 234’928,515

FC 3 202,750 12 8’069,943

FESC 1 139,500 1 25,000 5 1’472,394

ENIZ 9 9’645,087

FESZ 2 2’026,284

FI 2 13,200 7 3’089,560

FM 1 158,250 12 13’461,608

FMVZ 1 1’301,501

FP 9 4’266,230

FQ 1 360,668 1 235,187 2 3’753,373 11 182,510 28 25’747,071

Subtotal 1 360,668 1 235,187 4 4’051,123 17 423,460 85 69’079,678

DGP 1 3’000,000 1 3’000,000

CIC 1 3’000,000 1 3’000,000

Total 6 2’836,852 9 3’083,092 6 8’322,616 11 9’853,623 129 2’541,881 423 310’008,193


158



Depen-dencia


Investigación básica Sagarpa-CONACYTSSA/IMSS/ISSSTE SEBYN, SEP-DDF Conafor, Semar ASA CFE

Fondos mixtos Estados


IA 4 2’060,978 1 1’315,497

IB 1 671,837 2 600,000

IBt 12 20’602,745

ICMyL 2 1’386,742

ICN 5 2’549,572

IE 2 3’525,258

IF 13 9’520,411

IFC 11 15’256,308 1 1’211,000

IGf 7 8’163,518 1 300,000

IGg 1 753,100 3 2’546,612

IGl 6 5’550,714

II 5 7’216,474 1 258,900 2 2’045,250

IIB 12 15’360,741 1 750,000

IIM 2 1’287,092

IIMAS 1 400,000

IM 6 1’820,000

INb 5 7’320,470

IQ 2 3’653,935

CCA 1 506,146 1 1’634,148

CCADT 4 2’966,171 2 790,600 1 1’716,000

CCF 5 3’263,859

CCMC 4 4’037,640

CGc 3 7’058,788

CIE 2 3’692,681 2 1’120,000

CIEco 1 456,500

CIFN 1 1’736,500

CRA 1 755,701 1 261,000

Subtotal 118 131’117,381 5 4’067,097 3 3’609,048 12 7’329,362

FA 2 2’241,814

FC 6 2’650,016 1 224,000 1 234,000

FESC 1 2’768,000

ENIZ 2 3’214,710 1 400,000

FESZ 1 444,000

FI 3 1’940,408

FM 13 16’714,396 2 2’010,000

FMVZ 1 2’307,899 2 1’513,500

FO

FP 1 454,542

FQ 8 9’416,397 1 1’250,000

Subtotal 34 39’011,826 3 1’913,500 5 3’938,542 2 2’241,814 2 678,000

Total CIC 152 170’129,207 3 1’913,500 10 8’005,639 5 5’850,862 14 8’007,362


159



Depen-dencia

Cátedras patrimoniales

nivel II


intitucional

Apoyos especiales




IA 4 198,880 9 3’575,355

IB 1 2,640 4 1’274,477

IBt 2 367,853 1 517,500 6 88,330 21 21’576,428

ICMyL 1 292,000 3 1’678,742

ICN 1 292,000 3 83,750 9 2’925,322

IE 2 52,140 4 3’577,398

IF 2 450,250 4 427,900 19 10’398,561

IFC 6 78,540 18 16’545,848

IGf 2 584,000 6 109,222 16 9’156,740

IGg 2 401,087 3 50,600 9 3’751,399

IGl 1 292,000 4 72,600 11 5’915,314

II 2 1’612,719 1 33,000 11 11’166,343

IIB 1 233,126 2 4’659,187 1 7,920 17 21’010,974

IIM 1 693,613 2 584,000 6 152,295 11 2’717,000

IIMAS 3 61,215 4 461,215

IM 7 250,890 13 2’070,890

INb 1 38,940 6 7’359,410

IQ 5 59,400 7 3’713,335

CCA 1 319,923 3 2’460,217

CCADT 1 18,700 8 5’491,471

CCF 1 418,150 6 3’682,009

CCMC 3 30,690 7 4’068,330

CGc 3 42,620 6 7’101,408

CIE 1 4’160,000 1 24,750 6 8’997,431

CIEco 1 456,500

CIFN 1 13,200 2 1’749,700

CRA 2 1’016,701

Subtotal 1 693,613 6 1’321,989 3 5’176,687 13 8’685,119 72 1’898,222 233 163’898,518

FC 2 2’241,814

FA 3 319,960 11 3’427,976

FESC 1 2’768,000

ENIZ 3 3’614,710

FESZ 1 444,000

FI 3 1’940,408

FM 1 17,820 16 18’742,216

FMVZ 3 3’821,399

FO 1 13,200 1 13,200

FP 1 454,542

FQ 1 3’479,623 5 137,060 15 14’283,080

Subtotal 1 3’479,623 10 488,040 57 51’751,345

Total 1 693,613 6 1’321,989 3 5’176,687 14 12’164,742 82 2’386,262 290 215’649,863


160



Depen-dencia


Investigación básica Semarnat-CONACYTSagarpa-CONACYT

CNA 2000SSA/IMSS/ISSSTE

SEP-SEBYNFondos mixtos

Estados


IA 6 3’867,720

IB 3 3’089,588 1 198,000

IBt 13 15’099,045 3 2’523,000 2 2’332,080 4 2’650,000

ICMyL 2 958,792 1 671,000 1 1’609,585

ICN 10 10’826,203

IE 5 7’114,137 1 1’013,000

IF 6 4’446,364

IFC 13 17’788,454

IGf 6 4’944,810 1 723,000

IGg 2 869,400

IGl 3 2’158,632

II 5 5’921,414 1 512,577

IIB 11 10’777,294 1 495,000

IIM 7 9’016,722

IIMAS 2 1’973,592

IM 6 2’632,000

INb 3 7’680,249 1 1’164,000

IQ 3 1’696,408

CCA 2 394,592 3 2’833,000 1 2’693,625

CCADT 3 1’830,544

CCF 2 2’318,088

CCG 4 6’082,821

CCMC 3 2’422,676

CGc 8 7’233,991 1 1’500,000

CIE 1 261,400 1 999,000 3 2’250,000

CIEco 1 299,900 2 2’626,000

CRA 2 832,784

Subtotal 132 132’537,620 13 11’586,000 5 7’147,867 2 1’659,000 8 6’400,000

FC 2 1’294,858 1 772,000

FESC 1 460,000

ENIZ 3 4’317,670 1 245,800

FESZ 1 635,000

FI 1 225,969 1 589,950 1 1’115,000 1 370,000

FM 4 4’790,343 1 1’749,698 2 900,000

FMVZ 2 2’043,648

FO

FP 3 3’209,576

FQ 10 9’154,798 1 1’162,000 1 1’200,000

Subtotal 24 23’628,214 2 1’934,000 4 4’383,296 6 3’920,800 1 370,000

Total CIC 156 156’165,834 15 13’520,000 9 11’531,163 8 5’579,800 9 6’770,000


161



Depen-dencia


intitucional

Apoyos especiales AVANCE




IA 1 100,848 2 214,520 9 4’183,088

IB 4 3’287,588

IBt 2 666,697 2 550,000 1 100,000 27 23’920,822

ICMyL 1 278,480 5 3’517,857

ICN 3 21,750 13 10’847,953

IE 6 8’127,137

IF 1 212,436 7 4’658,800

IFC 2 1’753,805 1 4’000,000 1 4,950 17 23’547,209

IGf 2 549,593 1 9,900 10 6’227,303

IGg 2 869,400

IGl 1 274,241 1 19,800 5 2’452,673

II 1 200,000 1 1’441,000 1 7,260 9 8’082,251

IIB 1 29,700 13 11’301,994

IIM 1 72,747 1 422,100 9 9’511,569

IIMAS 2 52,800 4 2’026,392

IM 4 72,490 10 2’704,490

INb 4 8’844,249

IQ 2 33,990 5 1’730,398

CCA 2 521,700 8 6’442,917

CCADT 1 346,656 4 2’177,200

CCF 1 400,000 3 2’718,088

CCG 3 72,600 7 6’155,421

CCMC 2 627,100 1 1’270,000 6 4’319,776

CGc 9 8’733,991

CIE 1 275,000 6 3’785,400

CIEco 1 275,000 4 3’200,900

CRA 2 832,784

Subtotal 10 2’704,964 2 1’753,805 2 4’200,000 12 5’578,634 22 639,760 208 174’207,650

FC 1 275,000 2 33,825 6 2’375,683

FESC 1 370,213 2 830,213

ENIZ 1 179,700 5 4’743,170

FESZ 1 635,000

FI 1 190,071 1 267,000 6 2’757,990

FM 7 7’440,041

FMVZ 2 510,950 4 2’554,598

PO

FP 3 3’209,576

FQ 3 63,800 15 11’580,598

Subtotal 3 739,984 4 1’052,950 5 97,625 49 36’126,869

Total 13 3’444,948 2 1’753,805 2 4’200,000 16 6’631,584 27 737,385 257 210’334,519


162



Depen-dencia


Investigación básica* Salud/IMSS/ISSSTESagarpa-CONACYT

Conafor CFEFondos mixtos

Estados


IA 11 3’317,524

IB 2 2’481,000

IBt 14 19’218,981 2 4’587,032

ICMyL 1 240,000

ICN 5 4’492,089

IE 1 2’722,895

IF 6 5’913,627

IFC 13 17’575,307 1 1’375,000

IGf 6 4’682,429 1 4’818,290

IGg 5 6’123,901 1 420,000 1 750,000

IGl 5 6’283,601 1 1’525,202

II 3 1’418,760 2 2’231,960

IIB 15 18’220,953 2 2’800,000

IIM 5 4’615,116

IIMAS 4 753,453

IM 8 1’939,908

INb 5 5’458,386

IQ 1 311,304

CCA 1 274,495

CCADT 5 4’612,000

CCF 3 2’468,124

CCG 2 3’231,283

CCMC 4 3’049,781

CFATA 1 178,000 1 1’510,400

CGc 2 2’265,009 1 1’042,000

CIE 4 4’954,195

CIEco 4 9’159,787

CRA 4 1’642,852

Subtotal 139 137’364,760 6 10’272,432 1 420,000 1 4’818,290 6 5’789,162

FC 2 1’601,295 1 1’019,460

FESC 1 1’422,716

ENIZ 1 426,811 1 547,770 1 600,000

FESZ 1 568,812

FI 1 1’105,109

FM 10 9’938,430 1 1’600,000

FMVZ 1 1’664,225

FO 1 1’704,000 1 195,000

FP 3 1’880,150

FQ 9 9’165,846

Subtotal 29 28’908,582 3 2’342,770 2 1’619,460 1 568,812

Total CIC 168 166’273,342 9 12’615,202 3 2’039,460 1 4’818,290 7 6’357,974

* No se considera el proyecto 51324 del IIM por un monto de $1’410,000.


163



Depen-dencia


intitucional

Apoyo comple-mentario a activi-dades científicas

UC Mexus Texas A&M




IA 3 691,985 1 13,000 15 4’022,509

IB 2 397,304 4 2’878,304

IBt 1 25,908 1 100,000 2 550,000 2 86,625 22 24’568,546

ICMyL 2 712,980 3 952,980

ICN 4 601,665 3 265,000 2 41,250 14 5’400,004

IE 1 200,000 1 100,000 3 3’022,895

IF 5 1’000,000 11 6’913,627

IFC 1 358,502 1 120,000 16 19’428,809

IGf 3 600,000 1 35,000 2 549,593 1 16,500 14 10’701,812

IGg 1 400,000 8 7’693,901

IGl 2 379,593 1 274,241 1 52,250 10 8’514,887

II 5 3’650,720

IIB 2 800,000 2 300,000 21 22’120,953

IIM 3 749,590 1 100,000 2 222,100 11 5’686,806

IIMAS 1 200,000 5 953,453

IM 3 140,000 1 18,600 12 2’098,508

INb 3 941,862 8 6’400,248

IQ 5 997,500 6 1’308,804

CCA 1 272,800 2 547,295

CCADT 3 1’003,245 1 995,000 9 6’610,245

CCF 1 400,000 4 2’868,124

CCG 1 200,000 3 3’431,283

CCMC 2 580,409 1 30,000 7 3’660,190

CFATA 2 1’688,400

CGc 3 3’307,009

CIE 1 275,000 5 5’229,195

CIEco 1 275,000 5 9’434,787

CRA 4 1’642,852

Subtotal 45 11’040,543 15 1’390,000 8 2’196,634 1 995,000 10 450,325 232 174’737,146

FC 3 599,920 1 275,000 7 3’495,675

FESC 5 1’657,305 1 80,000 7 3’160,021

ENIZ 1 100,000 4 1’674,581

FESZ 1 568,812

FI 3 573,914 1 80,661 5 1’759,684

FM 2 479,660 13 12’018,090

FMVZ 1 70,000 2 550,000 1 33,000 5 2’317,225

PO 2 1’899,000

FP 2 330,000 2 340,000 7 2’550,150

FQ 1 16,500 10 9’182,346

Subtotal 15 3’640,799 5 590,000 3 825,000 3 130,161 61 38’625,584

Total 60 14’681,342 20 1’980,000 11 3’021,634 1 995,000 13 580,486 293 213’362,730


164


Cuadro 5.16. Recursos depositados por el CONACYT y SEP-CONACYT, 2003 - 2006

Año Proyectos de investigación

Cátedras patrimo-niales de excelen-

cia nivel II

Cátedras de consolidación institucional

Apoyos especiales AVANCE Total

Co

nven

ios

vig

ente

s

Co

nven

ios

conc

luid

os

Mo

nto

dep

osi

tad

o

Co

nven

ios

vig

ente

s

Co

nven

ios

conc

luid

os

Mo

nto

dep

osi

tad

o

Co

nven

ios

vig

ente

s

Co

nven

ios

conc

luid

os

Mo

nto

dep

osi

tad

o

Co

nven

ios

vig

ente

s

Mo

nto

dep

osi

tad

o

Co

nven

ios

vig

ente

s

Mo

nto

dep

osi

tad

o

Co

nven

ios

vig

ente

s

Co

nven

ios

conc

luid

os

Mo

nto

dep

osi

tad

o

2003 808 129 165’013,316 11 6 4’413,836 17 10 4’023,119 9 8’386,876 845 145 181’837,147

2004 863 246 158’054,038 6 6 693,613 11 11 1’218,799 3 5’176,687 883 263 165’143,137

2005 814 163 226’394,796 13 13 3’444,948 2 1’753,805 2 4’200,000 829 178 235’793,549

2006 839 130 165’689,966 60 14’681,342 20 1’980,000 919 130 182’351,308

dic./06* 709 668 12 60 34 805 709

Total 1,377 715’152,117 12 5’107,449 94 23’368,208 34 17’297,368 2 4’200,000 1,514 765’125,142

Fuente: CIC, UNAM * Datos estimados.

El CONACYT es muy importante como fuente de financiamiento para la investigación científica y tecnológica de la CIC: en el periodo informado representó 74.8% del monto total de los convenios. Cuando los pagos se han retrasado, se han visto afectadas sensiblemente las actividades de la CIC.

En el cuadro 5.16 se presentan los recursos depositados por CONA-CYT de 2003 a 2006 por concepto de los programas de apoyo en los que participa la CIC. Es importante advertir que los montos y los números de convenios informados no coinciden con los de los cuadros precedentes, pues en este caso se notifican los convenios vigentes, los cuales incluyen compromisos anteriores a 2003. Además, en este caso se indican los re-cursos depositados, mientras que en los cuadros se hace referencia a los montos de los convenios firmados.

Si bien en este capítulo se presenta un registro confiable, se debe considerar que quizá algunas cifras no coincidan plenamente con las infor-madas por las dependencias, debido a que por falta de información algunos investigadores no presentan a la CSGCA los convenios, los contratos, las solicitudes al CONACYT o cualquier otro instrumento jurídico en el que la CIC está obligada a intervenir.

Al hacer un análisis retrospectivo de los últimos diez años del fi-nanciamiento obtenido por el CONACYT a través de su programa de proyectos de investigación básica, es posible señalar un decremento de este financiamiento, especialmente a lo largo de los seis años del presente


165


sexenio. El financiamiento ha decaído un 19.2%, considerando que en 2000 se aprobaron 191 proyectos con un monto de 205’754,785 pesos constantes, mientras que en 2005 sólo se aprobaron 168 proyectos, con un monto de 166’273,342 pesos constantes.

Aunado a lo anterior, los ingresos extraordinarios obtenidos de otras contrapartes también han ido disminuyendo, si se considera el decremento de los instrumentos jurídicos gestionados por la CSGCA para formalizar los compromisos que generan la captación de esos recursos por parte de las dependencias del Subsistema de la Investigación Científica.


167

CAPÍTULO VI

SECRETARÍA EJECUTIVA DE LA RESERVA ECOLÓGICA DEL PEDREGAL DE SAN ÁNGEL

En el Acuerdo del Rector del 2 de junio de 2005, se reestructura el Comité Técnico y se establece por primera vez la figura de secre-tario ejecutivo de la Reserva Ecológica del Pedregal de San Ángel

(REPSA). En consecuencia, el presente informe de actividades corresponde al primer año de la Secretaría Ejecutiva, que depene administrativamente de la Coordinación de la Investigación Científica.

La REPSA se creó en octubre de 1983. Desde entonces se han expe-dido cuatro Acuerdos (agosto/90, marzo/96, diciembre/96, y junio/05) que han revisado y modificado la estructura y la superficie en reserva dentro del campus universitario. En el Acuerdo vigente se reordena y se incrementa dicha superficie en 24.7 ha, para alcanzar un total de 237.2 ha, dividida en tres zonas núcleo y trece zonas de amortiguamiento. De las 735 hectáreas que cubre la Ciudad Universitaria, la reserva ecológica representa el 32%.

Las funciones esenciales del secretario ejecutivo, según se establecen en el apartado undécimo del Acuerdo, consisten en ser el enlace entre el Comité Técnico y las diversas entidades académicas, la comunidad universitaria, así como la sociedad en general; custodiar los documentos oficiales; recibir y evaluar las solicitudes para la ejecución de proyectos y vigilar su adecuado desarrollo en la reserva natural.

El funcionamiento de la REPSA se fundamenta en cuatro grandes ejes temáticos o programas, los cuales pueden organizarse en diferentes actividades directamente relacionadas con el Plan de Manejo, que se apli-carán sobre la base del reglamento y lineamientos de las actividades de la REPSA, acordados internamente por el Comité Técnico.

6.1 Administración y operación

En atención a la nueva estructura organizativa del Comité Técnico (cuadro 1) y a la recién creada Secretaría Ejecutiva, se elaboró un plan operativo que regulara las diferentes acciones y proyectos de apoyo a la REPSA para el segundo semestre de 2005 y en general para el primer año de funciones.


168


Las primeras acciones se encaminaron a la instalación de la oficina del secretario ejecutivo y a la recopilación y resguardo de los archivos re-lacionados con los antecedentes y desarrollo de la REPSA. Con el apoyo de la Coordinación de la Investigación Científica se recibió físicamente la oficina ubicada en el edificio de Programas Universitarios el 22 de agosto de 2005.

Se recibió del Instituto de Geografía el archivo cartográfico digital del nuevo plano de la REPSA y se reunió la información disponible sobre la historia documental. De esta forma se inició la formación del archivo oficial y acervo bibliográfico concerniente a la Reserva.

6.1.1 Coordinación de acciones con dependencias universitarias

Durante los tres primeros meses del año de operación, se llevaron a cabo una serie de reuniones con personal académico de las instituciones dedi-cadas a la docencia y a la investigación, como la Facultad de Ciencias, y los Institutos de Ecología y de Biología, a fin de establecer acciones co-ordinadas en aspectos de conservación, limpieza y proyectos académicos con la participación de alumnos.

Cuadro 6.1. Composición del Comité Técnico de la Reserva Ecológica del Pedregal de San Ángel de Ciudad Universitaria

Dependencia Integrantes

Instituto de BiologíaDirectora (Presidenta del Comité)Un académico *

Secretaría EjecutivaCoordinación de la Investigación Científica

Secretario Ejecutivo REPSA

Facultad de ArquitecturaDirector Un académico *

Facultad de CienciasDirectorUn académico *

Instituto de EcologíaDirectorUn académico *

Instituto de GeografíaDirectorUn académico *

Programa Universitario Medio Ambiente Coordinadora

Dirección General de Obras y Conservación Director

Dirección General de Patrimonio Universitario Directora

Dirección General de Servicios Generales Director

* Profesor o investigador especializado en biología, ecología, geografía y arquitectura del paisaje.


169

Secretaría Ejecutiva de la Reserva Ecológica del Pedregal de San Ángel VI

Por otro lado, se establecieron acuerdos de colaboración con las Di-recciones Generales de Servicios y de Protección Civil y de Obras y Con-servación. Entre éstos sobresale la propuesta de la Secretaria Ejecutiva a favor del mantenimiento e infraestructura de apoyo al cuerpo de bomberos en sus acciones de prevención y control de incendios en las zonas núcleo de la REPSA. Asimismo, se buscó una mejor comunicación y seguimiento a las tareas de jardinería que, por su manejo, afectaban las zonas de amor-tiguamiento y zonas núcleo de la Reserva.

6.1.2 Reglamento y lineamientos

Uno de los principales esfuerzos colegiados de la presente administración fue la revisión de los documentos sobre la normatividad del funciona-miento del Comité Técnico y de la REPSA.

6.2 Conservación y restauración

El principal propósito de la Reserva es la protección del ecosistema natural presente como un relicto del sur del valle de México. A más de dos déca-das de que se declaró la reserva ecológica, este eje temático sigue siendo prioritario en el plan operativo y en el plan de manejo.

Con relación a las acciones que tienen que ver con la conservación del ecosistema, se establecieron varios proyectos en coordinación con las dependencias involucradas en aspectos concretos del manejo ambiental del campus y muy especialmente de los servicios de vigilancia.

6.2.1 Bardas perimetrales y control de acceso a la REPSA

Se estimó el área que carece de protección y las colindancias de las zonas núcleo que cuentan con algún tipo de barda pero con problemas funcio-nales y de mantenimiento. En este sentido se elaboró y aprobó por parte de la Coordinación de la Investigación Científica (octubre/2005) un pre-supuesto de emergencia que complementara la asignación de recursos en el ejercicio presupuestal de la Dirección de Obras y Conservación para el año 2006.

6.2.2 Prevención y control de incendios

En coordinación con la Dirección General de Servicios Generales y par-ticularmente con la Dirección de Protección Civil y con el apoyo de la Dirección de Obras y Conservación se lograron una serie de medidas y construcciones que favorecen las tareas del cuerpo de bomberos en las brechas y senderos de la zona núcleo poniente de la REPSA (cuadro 2).


170


6.3 Investigación

6.3.1 Proyectos sometidos y autorizados

Desde la creación de la Secretaría Ejecutiva se recibieron 40 iniciativas para desarrollar diversos estudios y temas de tesis relacionados con proyectos de investigación.

Con relación a los trabajos de tesis profesionales y de posgrado, algu-nos habían iniciado con anterioridad, pero no contaban con su registro, razón por la cual fue importante su actualización y autorización para ingresar a la REPSA. Entre éstos, se identifican 15 tesis de licenciatura, cuatro de maestría y una de doctorado. Asimismo se integraron 6 servicios sociales de la Facultad de Arquitectura orientados al inventario y propues-tas de jardines ecológicos que se incorporen al proyecto de arquitectura del paisaje del pedregal, en las áreas verdes y zonas de amortiguamiento deterioradas del campus.

Con la asistencia de ocho grupos de trabajo encabezados por reco-nocidos académicos universitarios, se desarrolló una evaluación biológica y geomorfológica en el área de la reserva territorial suroriente, colindante con la zona núcleo de la reserva natural, con el objeto de recomendar una serie de medidas de mitigación y de identificación de elementos de la flora y fauna que deben rescatarse y reintroducirse a las zonas protegidas de la REPSA (cuadro 3).

Cuadro 6.2. Acciones conjuntas con las Direcciones Generales de Servicios Generales y de Obras y Conservación

• Mantenimiento de las brechas cortafuegos.

• Ampliación de zonas para una mejor y segura maniobra de vehí-culos en caso de incendio.

• Reforzamiento de algunos puntos de las brechas, con riesgo a colapso por el paso de las pipas de agua y camiones de los bom-beros.

• Acceso nuevo para el ingreso de los bomberos en caso de una emergencia (zona frente al Mural de Carlos Mérida).

• Instalación de nuevas tomas de agua para los bomberos aprove-chando el sistema hidráulico que cruza la Reserva Ecológica.

• Habilitación de los tanques cisterna ubicados en diferentes pun-tos de la Zona Núcleo Poniente a lo largo de las brechas corta-fuego.


171

Secretaría Ejecutiva de la Reserva Ecológica del Pedregal de San Ángel VI

Cuadro 3. Grupos de Trabajo del Inventario Biológico del Área de la Reserva Territorial Suroriente

Temática Institución

Caracterización Geológica Instituto de Geografía

Composición Florística y estructura de la vegetación Facultad de Ciencias

Antropodofauna (artrópodos) Facultad de Ciencias

Interacciones Bióticas (insecto-planta) Instituto de Ecológica

Herpetofauna (anfibios y reptiles) Instituto de Biología Falcultad de Ciencias

Avifauna (aves) Instituto de Biología Falcultad de Ciencias

Mastofauna (mamíferos terrestres) Instituto de Biología Falcultad de Ciencias

Suelos y restauración Instituto de Ecología

6.3.2 Apoyo a proyectos de investigación y de docencia

De manera extraordinaria, se obtuvo apoyo financiero para la compra de equipo de dos proyectos de especial interés en el conocimiento, conserva-ción y manejo del ecosistema del pedregal protegido por la Universidad. Los proyectos son “Ecología de Mamíferos Silvestres y Ferales de la Reserva Ecológica del Pedregal” y “Avifauna de la Reserva Ecológica del Pedregal de San Ángel”.

Se inició un programa académico para integrar una serie de estudios y temas de tesis sobre el inventario biológico de la cantera oriente, como una zona de amortiguamiento con características especiales, que también debe ser rescatada e integrada en el Plan de Manejo de la Reserva Ecoló-gica. Con la Unidad de Arquitectura del Paisaje de la Facultad también se lograron los primeros acuerdos en proyectos conjuntos, actualmente en proceso, encaminados a crear una colección de plantas de ornato del pedregal, custodiada por el Herbario de la Facultad y enriquecida por la donación de colecciones sobre la flora del Pedregal de San Ángel del Herbario Nacional y del Jardín Botánico del Instituto de Biología.

6.4 Difusión y divulgación

Esta actividad, igualmente prioritaria y complementaria a las otras, está ligada con la investigación y la conservación. Es esencial difundir a la comunidad universitaria y a la sociedad el avance de los resultados de los estudios y el manejo de la Reserva. Este eje temático, relacionado tam-bién con la educación ambiental, es quizá el más sensible y significativo, en la medida en que representa una ventana de la Universidad hacia los habitantes de la ciudad de México.


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6.5 Proyectos y acciones más importantes en proceso

6.5.1 Portal /página web de REPSA

Con la colaboración de personal calificado de Universum, del Instituto de Ecología y de la Coordinación de la Investigación Científica, se encuentra en desarrollo la página web de la REPSA, así como la comunicación con la Secretaría Ejecutiva para el registro de proyectos académicos, profesores, investigadores y personas interesadas en desarrollar alguna actividad en el pedregal protegido de ciudad Universitaria.

6.5.2 Señalización y logo de REPSA

De igual forma se trabaja en el diseño del logo del ecosistema protegido y del tipo de señalización que se recomienda como parte de la estrategia de información y protección de la Reserva.

6.5.3 Convocatoria especial de los programas PAPIIT y PAPIME

Se está trabajando con la Dirección General del Personal Académico en el formato de una convocatoria temática de los programas de apoyo fi-nanciero a proyectos de investigación y de docencia, que en este caso se orientarán a estimular estudios sobre temas poco atendidos y que no han tenido continuidad, pero que son fundamentales en el conocimiento y manejo del ecosistema del pedregal. Está en progreso el acuerdo con las autoridades universitarias para aprobar esta convocatoria especial.


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