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Informe de Gestión 2018 Comisión de Población y Desarrollo Humano
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INFORME DE GESTIÓN
2018 COMISIÓN DE POBLACIÓN Y
DESARROLLO HUMANO
Informe de Gestión 2018 Comisión de Población y Desarrollo Humano
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ÍNDICE
1. COMPETENCIA DE LA COMISIÓN ............................................................ 3
2. INTEGRANTES DE LA COMISIÓN ............................................................. 4
3. RESUMEN DE GESTIÓN ............................................................................ 6
3.1. REUNIONES DE SENADORES ............................................................ 7
3.2. REUNIONES DE ASESORES ............................................................. 12
3.3. PROYECTOS DICTAMINADOS ......................................................... 16
3.3.1. Proyectos de Ley .......................................................................... 16
3.3.2. Proyectos de Declaración ............................................................. 18
3.3.3. Proyectos de Comunicación ......................................................... 20
3.4. RESPUESTAS DEL PODER EJECUTIVO .......................................... 21
3.5. PROYECTOS APROBADOS SOBRE TABLAS .................................. 23
3.6. JORNADAS ......................................................................................... 24
4. GRÁFICOS ................................................................................................ 33
5. REPERCUSIÓN EN MEDIOS DE COMUNICACIÓN ................................ 33
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1. COMPETENCIA DE LA COMISIÓN:
REGLAMENTO DE LA CÁMARA DE SENADORES DE LA NACIÓN
Art. 81 - Corresponde a la comisión de Población y Desarrollo Humano:
dictaminar sobre lo relativo a la organización nacional de la asistencia social,
desenvolvimiento y consolidación de la familia, a la formación, protección y
eventual reinserción de la infancia y la adolescencia, así como integración y
socialización de la juventud con excepción de lo vinculado al derecho penal
juvenil. También dictaminar en aspectos de la tercera edad, y todo lo referente
al estado y condición de la mujer. Especialmente entenderá en los temas a que
hace referencia el segundo párrafo del artículo 75 inciso 23 de la Constitución
Nacional, en lo vinculado a las políticas de población y desarrollo humano,
migraciones, estadística y censos, recursos humanos, planificación
demográfica, crecimiento urbano, asentamientos poblacionales, prevención y
control de la desertificación territorial, lo relativo a la calidad de vida, la pobreza
y la marginalidad social y en especial el estudio de todas las cuestiones
relativas a las comunidades aborígenes, incluido lo prescripto en el inciso 17
del artículo 75 de la Constitución Nacional. Asimismo, dictaminar sobre todo lo
atinente a la defensa de los derechos de las personas con discapacidad y en
los asuntos referentes a la problemática global de la discapacidad, fomentando
políticas que estimulen la integración y procuren eliminar todo tipo de
discriminación o marginación social derivadas de aquella.
Cantidad de Integrantes: 17
Secretario Administrativo: Lic. Martín Ariel Gudiña
Teléfono: 2822-3000 Internos: 7668 - 7669 – 7671
Mail: [email protected]
Página web: www.senado.gov.ar/parlamentario/comisiones/info/70
Ubicación: Hipólito Yrigoyen 1708 - 6º piso, Of.: 630
C.P/Ciudad/País: 1079 - BUENOS AIRES
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2. INTEGRANTES DE LA COMISIÓN
Boyadjian, Miriam Ruth
Tierra Del Fuego
PRESIDENTE
Durango, Norma
Haydée
La Pampa
VICEPRESIDENTE
Almiron, Ana
Claudia
Corrientes
SECRETARIA
Tapia, María
Belén
Santa Cruz
VOCAL
Blas, Inés
Imelda
Catamarca
VOCAL
Catalfamo, María
Eugenia
San Luis
VOCAL
Giacoppo, Silvia Del
Rosario
Jujuy
VOCAL
González, Nancy
Susana
Chubut
VOCAL
Porcel de Riccobelli,
Blanca
Santiago del Estero
VOCAL
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Fiad, Mario
Raymundo
Jujuy
VOCAL
Mirkin, Beatriz
Graciela
Tucumán
VOCAL
Luenzo, Alfredo
Héctor
Chubut
VOCAL
Odarda, María
Magdalena
Río Negro
VOCAL
González, María Teresa
Margarita
Formosa
VOCAL
Rodríguez Machado,
Laura Elena
Córdoba
VOCAL
Caserio,Carlos
Córdoba
VOCAL
Varela, Marta
C.A.B.A
VOCAL
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3. RESUMEN DE GESTIÓN
En este Informe de Gestión, se resume el trabajo realizado por la Comisión, en
las reuniones de senadores y asesores realizadas durante el período
parlamentario correspondiente al año 2018.
Desde la fecha de constitución de la Comisión y designación de autoridades,
formalizada el 14 de marzo, se realizaron un total de 4 reuniones de senadores,
de las cuales 2 de ellas fueron reuniones plenarias.
Durante el año 2018 ingresaron a la Comisión 254 expedientes de los cuales
99son proyectos de ley, 92 de declaración, 49 de comunicación, 2 de
resolución, 1 proyecto de ley en revisión (CD) y 11 respuestas del PE. Del total
de proyectos de ley ingresados, 56 tienen como primer giro a la Comisión
Población y Desarrollo Humano. 1
El total de proyectos de ley ingresados se dividen en las siguientes temáticas:
40 de Discapacidad; 18 de Niñez y Familia; 11 de Adultos Mayores; 10 de
Género; 10 de Población; 7 de Pueblos Originarios y 3 de Pobreza2.
Se convirtieron en Ley: 2 medias sanciones remitidas por la Cámara de
Diputados y 1 media sanción del Senado que tuvo modificaciones en
Diputados, en la cual se insistió en la redacción original del Senado. Además,
fueron aprobados5 proyectos de declaración y 3 de comunicación.3
1 Gráfico total proyectos ingresados 2018. (Ver pág. 33). 2 Gráfico de proyectos de ley por temática 2018. (Ver pág. 33). 3 Gráfico total proyectos aprobados 2018. (Ver pág. 34).
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3.1. REUNIONES DE SENADORES:
• Reunión de la Comisión de Población y Desarrollo Humano, llevada
a cabo el miércoles 16 de mayo donde se trataron los siguientes
proyectos:
Expte. CD-23/17, Dip. PITIOT y otros: PROYECTO DE LEY EN REVISION QUE DECLARA EL
13 DE NOVIEMBRE DE CADA AÑO COMO DIA NACIONAL DE LA LUCHA CONTRA EL
GROOMING. (DAE 174#)
- Giros: POBLACIÓN Y DESARROLLO HUMANO
- OD 207/18
Se elige esa fecha porque fue cuando se sancionó en el HSN la Ley 26.904,
conocida como la Ley de Grooming. Fue dictaminado y aprobado en la sesión del
10/10/2018 convirtiéndose en la Ley 27.458.
Con motivo de la sanción de la Ley 27.458y celebrándose el primer Día Nacional
de la Lucha contra el Grooming, se llevó a cabo el encuentro por el Día Nacional
de la Lucha contra el Grooming: los derechos del niño frente al acoso sexual
virtual”, organizado por Grooming Argentina, la Comisión de Población y
Desarrollo Humano y el Observatorio de Derechos Humanos.
Expte. CD-31/17, Dip. WECHSLER Y OTROS: PROYECTO DE LEY EN REVISION QUE
DECLARA EL DIA 18 DEL MES DE SEPTIEMBRE DE CADA AÑO COMO EL DIA NACIONAL
DE TENIS PARA CIEGOS. (DAE 174#)
- Giros: POBLACIÓN Y DESARROLLO HUMANO
- OD 206/18
Este proyecto fue aprobado en la sesión del 10/10/2018 convirtiéndose en
Ley 27.457.
Expte. S-65/18, Senadora DURANGO: PROYECTO DE LEY QUE INSTITUYE EL 15 DE JUNIO
DE CADA AÑO COMO EL DIA NACIONAL DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS
MAYORES. (DAE 4#)
- Giros: POBLACIÓN Y DESARROLLO HUMANO
- OD 213/18
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La fecha fue escogida en base a que el 15 de junio es el día designado por la
Asamblea General de las Naciones Unidas como Día Mundial de Toma de
Conciencia del Abuso y Maltrato en la Vejez.
Se sancionó en Senado el 10/10/2018 quedando pendiente en Diputados.
Expte. S-692/18, Senadora GIACOPPO: PROYECTO DE LEY QUE MODIFICA EL ART. 8 DE
SU SIMILAR 22.431 (PROTECCION INTEGRAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD)
SOBRE LA OBLIGACION, PARA LOS PROVEEDORES DEL ESTADO, DE DECLARAR Y
MANTENER ACTUALIZADA LA INFORMACION DE LA CANTIDAD DE TRABAJADORES CON
DISCAPACIDAD QUE EMPLEAN. (DAE 35#)
- Giros: POBLACIÓN Y DESARROLLO HUMANO
- OD 214/18
Este proyecto solicita a las empresas que son proveedores del Estado declarar y
mantener actualizada la cantidad de trabajadores con discapacidad que emplean.
Actualmente, se encuentra con OD pendiente.
Expte. S-922/18, Senadora DURANGO: PROYECTO DE LEY QUE SUSTITUYE EL PRIMER
PARRAFO DEL ART. 1º DE LA LEY 25.346 - DECLARACION DEL DIA NACIONAL DE LOS
DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD -, RESPECTO DE CONMEMORAR
SUS DERECHOS ESPECIFICOS. (DAE 46#)
- Giros: POBLACIÓN Y DESARROLLO HUMANO
- OD 212/18
Este proyecto solicita sustituir el Día Nacional de las Personas con
Discapacidad por el Día Nacional de los Derechos de las Personas con
Discapacidad.
La presente iniciativa plantea tener una fecha para conmemorar los derechos
específicos que les corresponden a las personas con discapacidad y no sobre
la persona frente a su condición como tal.
Actualmente, se encuentra con OD pendiente.
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• Reunión de la Comisión de Población y Desarrollo Humano, llevada
a cabo el martes 4 de septiembre donde se trataron los proyectos:
TEXTO MODIFICADO POR LA H. CÁMARA DE DIPUTADOS, EN CONSIDERACIÓN DEL
PROYECTO DE LEY POR EL CUAL SE CREA EL PLAN NACIONAL DE REDUCCIÓN DE
PÉRDIDAS Y DESPERDICIO DE ALIMENTOS E INCORPORACIÓN DEL ARTÍCULO 9° A LA
LEY 25.989, DE RÉGIMEN ESPECIAL PARA LA DONACIÓN DE ALIMENTOS EN BUEN
ESTADO –DONAL-, SOBRE RESPONSABILIDAD DE LOS DONANTES, Y SOBRE
MODIFICACIONES A LAS LEYES 25.989 Y 20.628 Y DEL DECRETO 692/98 DE DONACIÓN
DE ALIMENTOS, EN RELACIÓN A LOS SIGUIENTES EXPEDIENTES:
Expte. S-953/16, NEGRE DE ALONSO Y RODRIGUEZ SAA: PROYECTO DE LEY SOBRE
DONACION DE ALIMENTOS QUE ESTEN CON FECHA DE VENCIMIENTO INMINENTE,
MAL EMBALAJE Y OTROS DEFECTOS. (DAE 116#)
- Giros: POBLACIÓN Y DESARROLLO HUMANO
- OD 675/18
Expte. S-3890/17, PICHETTO, ABAL MEDINA, URTUBEY, PINEDO, ROZAS: PROYECTO
DE LEY QUE MODIFICA LA LEY 25.989 - REGIMEN ESPECIAL PARA LA DONACION DE
ALIMENTOS -, RESPECTO DE LAS RESPONSABILIDADES DEL DONANTE. (DAE 190#)
- Giros: POBLACIÓN Y DESARROLLO HUMANO
- OD 675/18
La presente ley tiene por objeto la reducción y eliminación de pérdidas y
desperdicios de alimentos, a través de la obligatoriedad por parte de las
empresas y cadenas comerciales y productivas a entregar aquellos productos
alimenticios que estén con fecha de vencimiento, mal embalaje, envasado
dañado o defectuoso, que se hallen en buen estado para consumo humano.
Este proyecto también busca promover acciones a través de políticas públicas
para reducir las pérdidas y desperdicios y aumentar la donación de alimentos.
Asistió a la reunión la Directora Ejecutiva de la Red Argentina de Bancos de
Alimentos, Natascha Hinsch, referente vinculada a la temática de donación de
alimentos.
Se aprobó en Senado el 29/11/2017. El 4/7/2018, Diputados modificó con dos
tercios y vuelve a Senado. El 10/10/2018 se sanciona en Senado como
dictamen unificado de los expedientes S. 3892/17 y S. 953/16 y tenidos a la
vista los expedientes S. 2209/16 y S.3706/16 convirtiéndose en Ley 27.454.
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• Reunión Plenaria de las Comisiones de Banca de la Mujer y de
Población y Desarrollo Humano, llevada a cabo el miércoles 7 de
noviembre donde se trataron los siguientes proyectos:
Expte. CD-32/17, DIP. CONTI: PROYECTO DE LEY EN REVISION QUE MODIFICA LA LEY
DE PROTECCION INTEGRAL PARA PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR LA
VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES, INCORPORACION COMO MODALIDAD DE
VIOLENCIA A LA MUJER AL ACOSO CALLEJERO. (DAE 174#)
- Giros: BANCA DE LA MUJER - POBLACIÓN Y DESARROLLO HUMANO.
- OD 1019/18
Expte. S-1956/17, Senadora DURANGO: PROYECTO DE LEY QUE ESTABLECE
VISIBILIZAR, PREVENIR Y ERRADICAR EL ACOSO SEXUAL CONTRA LAS MUJERES, EN
ESPACIOS PUBLICOS Y /O PRIVADOS DE ACCESO PUBLICO. (DAE 95#)
- Giros: BANCA DE LA MUJER - POBLACIÓN Y DESARROLLO HUMANO.
Expte. S-1428/18, Senadora GONZÁLEZ M.: PROYECTO DE LEY QUE MODIFICA SU
SIMILAR 26.485 (PROTECCION INTEGRAL A LAS MUJERES), RESPECTO A INCORPORAR
LA VIOLENCIA EN EL AMBITO DEL ESPACIO PUBLICO. (DAE 70#)
- Giros: BANCA DE LA MUJER - POBLACIÓN Y DESARROLLO HUMANO.
Se busca visibilizar esta problemática y concientizar a la sociedad de la violencia
que sufren las mujeres en la calle.
No se pudo dictaminar por falta de quórum quedando pendiente de tratamiento
en Reunión de Comisión.
• Reunión Plenaria de las Comisiones de Banca de la Mujer y de
Población y Desarrollo Humano, llevada a cabo el miércoles 21 de
noviembre donde se trataron los siguientes proyectos:
Expte. CD-32/17, DIP. CONTI: PROYECTO DE LEY EN REVISION QUE MODIFICA LA LEY
DE PROTECCION INTEGRAL PARA PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR LA
VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES, INCORPORACION COMO MODALIDAD DE
VIOLENCIA A LA MUJER AL ACOSO CALLEJERO. (DAE 174#)
- Giros: BANCA DE LA MUJER - POBLACIÓN Y DESARROLLO HUMANO.
- OD 1019/18
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Expte. S-1956/17, Senadora DURANGO: PROYECTO DE LEY QUE ESTABLECE
VISIBILIZAR, PREVENIR Y ERRADICAR EL ACOSO SEXUAL CONTRA LAS MUJERES, EN
ESPACIOS PUBLICOS Y /O PRIVADOS DE ACCESO PUBLICO. (DAE 95#)
- Giros: BANCA DE LA MUJER - POBLACIÓN Y DESARROLLO HUMANO.
Expte. S-1428/18, Senadora GONZÁLEZ M.: PROYECTO DE LEY QUE MODIFICA SU
SIMILAR 26.485 (PROTECCION INTEGRAL A LAS MUJERES), RESPECTO A INCORPORAR
LA VIOLENCIA EN EL AMBITO DEL ESPACIO PUBLICO. (DAE 70#)
- Giros: BANCA DE LA MUJER - POBLACIÓN Y DESARROLLO HUMANO.
En la reunión se dictaminó el CD 32/17 teniendo a la vista los expedientes S.
1956/17 y S 1428/18. Actualmente, se encuentra con OD pendiente.
Expte. S-587/18, Senadora GONZÁLEZ NANCY y otros: REPRODUCE EL PROYECTO DE
LEY QUE MODIFICA SU SIMILAR 26.485 DE PROTECCION INTEGRAL PARA PREVENIR,
SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES, RESPECTO DE
INCORPORAR LA VIOLENCIA PÚBLICA POLITICA. (REF. S. 4213/16). (DAE 29#)
- Giros: BANCA DE LA MUJER - POBLACIÓN Y DESARROLLO HUMANO.
- OD 1024/18
En la Ley 26.485 -de Protección Integral para Prevenir, Sancionar y Erradicar la
Violencia contra las Mujeres-, se establecen los distintos tipos de violencia contra
las mujeres como ser física, psicológica, sexual y económica. Con este proyecto
se incorpora la Violencia Pública Política.
Actualmente, se encuentra con OD pendiente.
Informe de Gestión 2018 Comisión de Población y Desarrollo Humano
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3.2. REUNIONES DE ASESORES:
Se realizaron un total de cinco (5) reuniones de asesores, de las cuales tres (3)
de ellas fueron conjuntas:
• Reunión de Asesores de la Comisión, llevada a cabo el jueves 12 de
abril, en la que se trataron los siguientes proyectos:
Expte. CD- 31/17: DIP. WECHSLER y otros: PROYECTO DE LEY EN REVISION QUE
DECLARA EL DIA 18 DEL MES DE SEPTIEMBRE DE CADA AÑO COMO EL DIA NACIONAL
DE TENIS PARA CIEGOS.
- Giros: POBLACIÓN Y DESARROLLO HUMANO
Expte. S- 55/18:Senadora DURANGO: REPRODUCE EL PROYECTO DE LEY QUE
MODIFICA EL ART. 29 DE LA LEY 25.871 - MIGRACIONES -, INCORPORANDO EL DELITO
DE TRATA DE PERSONAS COMO IMPEDIMENTO PARA EL INGRESO Y PERMANENCIA
DE EXTRANJEROS AL PAIS. (REF. S. 3335/16)
- Giros: POBLACIÓN Y DESARROLLO HUMANO – JUSTICIA Y ASUNTOS
PENALES.
Expte. S- 65/18:Senadora DURANGO: PROYECTO DE LEY QUE INSTITUYE EL 15 DE
JUNIO DE CADA AÑO COMO EL DIA NACIONAL DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS
MAYORES.
- Giros: POBLACIÓN Y DESARROLLO HUMANO
Expte. S- 72/18:Senadora ELIAS DE PEREZ: REPRODUCE EL PROYECTO DE LEY QUE
ESTABLECE QUE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD TENDRAN DERECHO A UN
PASE LIBRE PARA INGRESAR A TODOS LOS MUSEOS Y/O SALAS DE EXPOSICION DEL
ESTADO NACIONAL Y GARANTIZANDO LA ACCESIBILIDAD A LOS MISMOS. (REF. S.
4057/16)
- Giros: POBLACIÓN Y DESARROLLO HUMANO
EXPTE. S- 692/18:Senadora GIACOPPO: PROYECTO DE LEY QUE MODIFICA EL ART. 8
DE SU SIMILAR 22.431 (PROTECCION INTEGRAL DE LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD) SOBRE LA OBLIGACION, PARA LOS PROVEEDORES DEL ESTADO, DE
DECLARAR Y MANTENER ACTUALIZADA LA INFORMACION DE LA CANTIDAD DE
TRABAJADORES CON DISCAPACIDAD QUE EMPLEAN.
- Giros: POBLACIÓN Y DESARROLLO HUMANO
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Expte. S- 3226/17:Senadora MIRKIN: PROYECTO DE LEY QUE INCORPORA EL ART. 3 BIS
A LA LEY 22.431 -PROTECCION INTEGRAL DE LOS DISCAPACITADOS- QUE ESTABLECE
LA COMPATIBILIDAD DE BENEFICIO PREVISIONAL A LAS PERSONAS DISCAPACITADAS,
INDEPENDIENTEMENTE DE LOS BENEFICIOS E INGRESOS DEL GRUPO FAMILIAR
CONVIVIENTE.
- Giros: POBLACIÓN Y DESARROLLO HUMANO – TRABAJO Y PREVISIÓN
SOCIAL
• Reunión de Asesores de la Comisión, llevada a cabo el jueves 10 de
mayo, en la que se trataron los siguientes proyectos:
Expte. CD- 23/17:Dip. PITIOT y otros: PROYECTO DE LEY EN REVISION QUE DECLARA
EL 13 DE NOVIEMBRE DE CADA AÑO COMO DIA NACIONAL DE LA LUCHA CONTRA EL
GROOMING.
- Giros: POBLACIÓN Y DESARROLLO HUMANO
Expte. S- 692/18:Senadora GIACOPPO: PROYECTO DE LEY QUE MODIFICA EL ART. 8 DE
SU SIMILAR 22.431 (PROTECCION INTEGRAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD)
SOBRE LA OBLIGACION, PARA LOS PROVEEDORES DEL ESTADO, DE DECLARAR Y
MANTENER ACTUALIZADA LA INFORMACION DE LA CANTIDAD DE TRABAJADORES
CON DISCAPACIDAD QUE EMPLEAN.
- Giros: POBLACIÓN Y DESARROLLO HUMANO
Expte. S- 922/18: Senadora DURANGO: PROYECTO DE LEY QUE SUSTITUYE EL PRIMER
PARRAFO DEL ART. 1º DE LA LEY 25.346 - DECLARACION DEL DIA NACIONAL DE LOS
DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD -, RESPECTO DE CONMEMORAR
SUS DERECHOS ESPECIFICOS.
- Giros: POBLACIÓN Y DESARROLLO HUMANO
Expte. S- 252/17:Senador BASUALDO: PROYECTO DE LEY ESTABLECIENDO LA
IMPRESIÓN Y PUBLICACION EN SISTEMA BRAILLE DE LA CONSTITUCION NACIONAL
ARGENTINA Y SU ACCESO EN TODA ENTIDAD GUBERNAMENTAL.
- Giros: EDUCACIÓN Y CULTURA - POBLACIÓN Y DESARROLLO HUMANO
• Reunión Conjunta de Asesores de las Comisiones de Legislación
General, de Población y Desarrollo Humano y de Presupuesto y
Hacienda, llevada a cabo el jueves 16 de agosto, en la que se trató el
siguiente proyecto:
Informe de Gestión 2018 Comisión de Población y Desarrollo Humano
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Expte. CD-28/18, DIP. LAVAGNA y otros: PROYECTO DE LEY EN REVISION QUE REGULA
EL VINCULO JURIDICO ENTRE LA CRUZ ROJA ARGENTINA Y EL ESTADO NACIONAL.
(DAE 116#)
- Giros: LEGISLACIÒN GENERAL - POBLACIÓN Y DESARROLLO HUMANO-
PRESUPUESTO Y HACIENDA.
• Reunión Conjunta de Asesores de las Comisiones de Banca de la
Mujer y de Población y Desarrollo Humano, llevada a cabo el martes
23 de octubre, en la que se trataron los siguientes proyectos:
Expte. CD-32/17, Dip. CONTI: PROYECTO DE LEY EN REVISION QUE MODIFICA LA LEY
DE PROTECCION INTEGRAL PARA PREVENIR SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA
CONTRA LAS MUJERES, INCORPORACION COMO MODALIDAD DE VIOLENCIA A LA
MUJER AL ACOSO CALLEJERO. (DAE 174#)
- Giros: BANCA DE LA MUJER - POBLACIÓN Y DESARROLLO HUMANO.
Expte. S-1956/17, Senadora DURANGO: PROYECTO DE LEY QUE ESTABLECE
VISIBILIZAR, PREVENIR Y ERRADICAR EL ACOSO SEXUAL CONTRA LAS MUJERES, EN
ESPACIOS PUBLICOS Y /O PRIVADOS DE ACCESO PUBLICO. (DAE 95#)
- Giros: BANCA DE LA MUJER - POBLACIÓN Y DESARROLLO HUMANO.
Expte. S-1428/18, Senadora GONZÁLEZ M.: PROYECTO DE LEY QUE MODIFICA SU
SIMILAR 26.485 (PROTECCION INTEGRAL A LAS MUJERES), RESPECTO A INCORPORAR
LA VIOLENCIA EN EL AMBITO DEL ESPACIO PUBLICO. (DAE 70#)
- Giros: BANCA DE LA MUJER - POBLACIÓN Y DESARROLLO HUMANO.
• Reunión Conjunta de Asesores de las Comisiones de Banca de la
Mujer y de Población y Desarrollo Humano, llevada a cabo el
miércoles16 de noviembre, en la que se trataron los siguientes
proyectos:
Expte. CD-32/17, Dip. CONTI: PROYECTO DE LEY EN REVISION QUE MODIFICA LA LEY
DE PROTECCION INTEGRAL PARA PREVENIR SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA
CONTRA LAS MUJERES, INCORPORACION COMO MODALIDAD DE VIOLENCIA A LA
MUJER AL ACOSO CALLEJERO. (DAE 174#)
- Giros: BANCA DE LA MUJER - POBLACIÓN Y DESARROLLO HUMANO.
Informe de Gestión 2018 Comisión de Población y Desarrollo Humano
15
Expte. S-1956/17, Senadora DURANGO: PROYECTO DE LEY QUE ESTABLECE
VISIBILIZAR, PREVENIR Y ERRADICAR EL ACOSO SEXUAL CONTRA LAS MUJERES, EN
ESPACIOS PUBLICOS Y /O PRIVADOS DE ACCESO PUBLICO. (DAE 95#)
- Giros: BANCA DE LA MUJER - POBLACIÓN Y DESARROLLO HUMANO.
Expte. S-1428/18, Senadora GONZÁLEZ M.: PROYECTO DE LEY QUE MODIFICA SU
SIMILAR 26.485 (PROTECCION INTEGRAL A LAS MUJERES), RESPECTO A INCORPORAR
LA VIOLENCIA EN EL AMBITO DEL ESPACIO PUBLICO. (DAE 70#)
- Giros: BANCA DE LA MUJER - POBLACIÓN Y DESARROLLO HUMANO.
Expte. S-587/18, Senadora GONZÁLEZ NANCY y otros: REPRODUCE EL PROYECTO DE
LEY QUE MODIFICA SU SIMILAR 26.485 DE PROTECCION INTEGRAL PARA PREVENIR,
SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES, RESPECTO DE
INCORPORAR LA VIOLENCIA PÚBLICA POLITICA. (REF. S. 4213/16). (DAE 29#)
- Giros: BANCA DE LA MUJER - POBLACIÓN Y DESARROLLO HUMANO.
Informe de Gestión 2018 Comisión de Población y Desarrollo Humano
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3.3. PROYECTOS DICTAMINADOS
3.3.1. Proyectos de Ley
Se detallan los proyectos de leyque fueran dictaminados por la Comisión
y posteriormente sancionados, convirtiéndose en Ley.
Ley N° 27.458
Expte. CD-23/17, Dip. PITIOT y otros: PROYECTO DE LEY EN REVISION QUE DECLARA EL
13 DE NOVIEMBRE DE CADA AÑO COMO DIA NACIONAL DE LA LUCHA CONTRA EL
GROOMING. (DAE 174#)
- Giros: POBLACIÓN Y DESARROLLO HUMANO
- OD 207/18
- Sanción en Senado: APROBADO.
- Fecha de Sanción: 10/10/2018
Ley N° 27.457
Expte. CD-31/17, Dip. WECHSLER y otros: PROYECTO DE LEY EN REVISION QUE
DECLARA EL DIA 18 DEL MES DE SEPTIEMBRE DE CADA AÑO COMO EL DIA NACIONAL
DE TENIS PARA CIEGOS. (DAE 174#)
- Giros: POBLACIÓN Y DESARROLLO HUMANO
- OD 206/18
- Sanción en Senado: APROBADO.
- Fecha de Sanción: 10/10/2018
Ley N° 27.454
TEXTO UNIFICADO: Expte. S-953/16, Senadora NEGRE DE ALONSO y Senador
RODRIGUEZ SAÁ: PROYECTO DE LEY SOBRE DONACION DE ALIMENTOS QUE ESTEN
CON FECHA DE VENCIMIENTO INMINENTE, MAL EMBALAJE Y OTROS DEFECTOS. (DAE
116#); Expte. S-3890/17, Senadores PICHETTO, ABAL MEDINA, URTUBEY, PINEDO,
ROZAS: PROYECTO DE LEY QUE MODIFICA LA LEY 25.989 - REGIMEN ESPECIAL PARA
LA DONACION DE ALIMENTOS -, RESPECTO DE LAS RESPONSABILIDADES DEL
DONANTE. (DAE 190#)
- Giros: POBLACIÓN Y DESARROLLO HUMANO
- OD 675/18
- Sanción en Senado: APROBADO.
Informe de Gestión 2018 Comisión de Población y Desarrollo Humano
17
- Fecha de Sanción: 10/10/2018
- TENIDOS A LA VISTA: Expte. S- 2209/16, Senadora ODARDA:
PROYECTO DE LEY MODIFICANDO LA LEY 25.989 - REGIMEN
ESPECIAL PARA LA DONACION DE ALIMENTOS (DONAL),
REGULANDO LA RESPONSABILIDAD DE LAS PARTES
INTERVINIENTES EN LA DONACION. (DAE 109#); Expte. S-3706/16,
Senadora FIORE VIÑUALES: PROYECTO DE LEY CREANDO EL PLAN
NACIONAL DE REDUCCIÓN DE PÉRDIDAS Y DESPERDICIO DE
ALIMENTOS Y SISTEMA NACIONAL DE DONACIÓN DE ALIMENTOS
(PDA). (DAE 186#)
Se detallan los proyectos de ley que fueron dictaminados por la
Comisión, sancionados por la Cámara de Senadores y que se encuentran
pendientes de tratamiento en la Cámara de Diputados:
Expte. S-65/18, Senadora DURANGO: PROYECTO DE LEY QUE INSTITUYE EL 15 DE JUNIO
DE CADA AÑO COMO EL DIA NACIONAL DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS
MAYORES. (DAE 4#)
- Giros: POBLACIÓN Y DESARROLLO HUMANO
- OD 213/18
- Sanción Senado: APROBADO.
- Fecha de Sanción: 10/10/2018
Se detallan los proyectos de ley que fueron dictaminados por la Comisión
y que se encuentran con OD pendiente para ser tratado en Cámara de
Senadores:
Expte. S-692/18, Senadora GIACOPPO: PROYECTO DE LEY QUE MODIFICA EL ART. 8 DE
SU SIMILAR 22.431 (PROTECCION INTEGRAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD)
SOBRE LA OBLIGACION, PARA LOS PROVEEDORES DEL ESTADO, DE DECLARAR Y
MANTENER ACTUALIZADA LA INFORMACION DE LA CANTIDAD DE TRABAJADORES CON
DISCAPACIDAD QUE EMPLEAN. (DAE 35#)
- Giros: POBLACIÓN Y DESARROLLO HUMANO
- OD 214/18
Expte. S-922/18, Senadora DURANGO: PROYECTO DE LEY QUE SUSTITUYE EL PRIMER
PARRAFO DEL ART. 1º DE LA LEY 25.346 - DECLARACION DEL DIA NACIONAL DE LOS
Informe de Gestión 2018 Comisión de Población y Desarrollo Humano
18
DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD -, RESPECTO DE CONMEMORAR
SUS DERECHOS ESPECIFICOS. (DAE 46#)
- Giros: POBLACIÓN Y DESARROLLO HUMANO
- OD 212/18
Expte. CD-32/17, Dip. CONTI: PROYECTO DE LEY EN REVISION QUE MODIFICA LA LEY
DE PROTECCION INTEGRAL PARA PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR LA
VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES, INCORPORACION COMO MODALIDAD DE
VIOLENCIA A LA MUJER AL ACOSO CALLEJERO. (DAE 174#)
- Giros: BANCA DE LA MUJER - POBLACIÓN Y DESARROLLO HUMANO.
- OD 1019/18
- TENIDOS A LA VISTA: EXPTE.S-1956/17, Senadora DURANGO:
PROYECTO DE LEY QUE ESTABLECE VISIBILIZAR, PREVENIR Y
ERRADICAR EL ACOSO SEXUAL CONTRA LAS MUJERES, EN
ESPACIOS PUBLICOS Y /O PRIVADOS DE ACCESO PUBLICO. (DAE
95#); EXPTE. S-1428/18, Senadora GONZÁLEZ M.: PROYECTO DE LEY
QUE MODIFICA SU SIMILAR 26.485 (PROTECCION INTEGRAL A LAS
MUJERES), RESPECTO A INCORPORAR LA VIOLENCIA EN EL AMBITO
DEL ESPACIO PUBLICO. (DAE 70#)
Expte. S-587/18, Senadora GONZÁLEZ, NANCY y otros: REPRODUCE EL PROYECTO DE
LEY QUE MODIFICA SU SIMILAR 26.485 DE PROTECCION INTEGRAL PARA PREVENIR,
SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES, RESPECTO DE
INCORPORAR LA VIOLENCIA PÚBLICA POLITICA. (REF. S. 4213/16). (DAE 29#)
- Giros: BANCA DE LA MUJER - POBLACIÓN Y DESARROLLO HUMANO.
- OD 1024/18
3.3.2. Proyectos de Declaración
Se detallan los proyectos de declaración dictaminados por la Comisión y
aprobados:
Expte. S-879/18, Senadora CATALFAMO: PROYECTO DE DECLARACIÓN QUE EXPRESA
BENEPLÁCITO POR EL TRABAJO REALIZADO POR LA "BRIGADA SOLIDARIA", EN LA
LOC. DE VILLA MERCEDES, PROV. DE SAN LUIS. (DAE 44#)
- Giros: POBLACIÓN Y DESARROLLO HUMANO
- OD 208/18
- Sanción: APROBADO.
- Fecha de Sanción: 27/06/2018
Informe de Gestión 2018 Comisión de Población y Desarrollo Humano
19
Expte. S-518/18, Senador PEROTTI: PROYECTO DE DECLARACIÓN QUE DECLARA DE
INTERÉS EL PROYECTO DE INCLUSIÓN ENTRE PERSONAS CON O SIN DISCAPACIDAD
"TIBURONES DEL PARANÁ", CON SEDE EN LA CDAD. DE ARROYO PROV. DE SANTA FE
Y EXPRESA BENEPLÁCITO POR EL 20 ANIVERSARIO DEL PROYECTO, EN EL MES DE
MARZO DE 2018. (DAE 26#)
- Giros: POBLACIÓN Y DESARROLLO HUMANO
- OD 209/18
- Sanción: APROBADO.
- Fecha de Sanción: 27/06/2018
Expte. S-661/18, Senadora PILATTI VERGARA: PROYECTO DE DECLARACION QUE
EXPRESA BENEPLACITO POR LOS 15 AÑOS DE ACTIVIDAD DE LA ASOCIACION
"SOLIDAGRO", EN LA CDAD. DE CHARATA, PROV. DEL CHACO. (DAE 33#)
- Giros: POBLACIÓN Y DESARROLLO HUMANO
- OD 210/18
- Sanción: APROBADO.
- Fecha de Sanción: 27/06/2018
Expte. S-1203/18: Senadora GARCIA LARRABURU: PROYECTO DE DECLARACIÓN QUE
DECLARA DE INTERÉS LA SEMANA DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS 2018, BAJO EL LEMA
"EXISTEN Y TIENEN DERECHOS", A CELEBRARSE DEL 19 AL 25 DE ABRIL DE 2018. (DAE
59#)
- Giros: POBLACIÓN Y DESARROLLO HUMANO
- OD 211/18
- Sanción: APROBADO.
- Fecha de Sanción: 27/06/2018
Expte. S- 1406/18, Senadora FIORE VIÑUALES y otros: PROYECTO DE DECLARACIÓN
QUE DECLARA DE INTERÉS LA JORNADA "GROOMING ACOSO SEXUAL VIRTUAL
INFANTIL" ORGANIZADA POR LA DIRECCIÓN GRAL DE PROGRAMAS DE
INVESTIGACIÓN Y CAPACITACIÓN DEL H. SENADO DE LA NACIÓN A REALIZARSE EN EL
SALÓN AUDITORIO DEL EDIFICIO ALFREDO PALACIOS, EL 7 DE MAYO DE 2018. (DAE
69#)
- Giros: POBLACIÓN Y DESARROLLO HUMANO
- OD 215/18
- Sanción: APROBADO.
- Fecha de Sanción: 27/06/2018
Informe de Gestión 2018 Comisión de Población y Desarrollo Humano
20
3.3.3. Proyectos de Comunicación
Se detallan los proyectos de comunicación dictaminados por la Comisión
y aprobados:
Expte. S- 94/18, Senadora CATALFAMO ySenador RODRIGUEZ SAÁ: PROYECTO DE
COMUNICACIÓN QUE SOLICITA SE INCORPORE A LAS MEDICIONES DEL INDEC LA
"CANASTA BASICA TOTAL DEL ADULTO MAYOR" DE ALCANCE NACIONAL. (DAE 5#)
- Giros: POBLACIÓN Y DESARROLLO HUMANO
- OD 216/18
- Sanción: APROBADO.
- Fecha de Sanción: 27/06/2018
Expte. S- 878/18, Senadora CATALFAMO: PROYECTO DE COMUNICACIÓN QUE
SOLICITA INFORMES SOBRE DIVERSOS ASPECTOS RELACIONADOS CON LA
CREACIÓN Y EVOLUCIÓN DEL REGISTRO DE LAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD
CIVIL, PREVISTO POR EL ART. 68 DE LA LEY 26.061 PROTECCIÓN INTEGRAL DE LOS
DERECHOS DE LAS NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES. (DAE 44#)
- Giros: POBLACIÓN Y DESARROLLO HUMANO
- OD 217/18
- Sanción: APROBADO.
- Fecha de Sanción: 27/06/2018
Expte. S-1171/18, Senadora CATALFAMO ySenador RODRIGUEZ SAÁ: PROYECTO DE
COMUNICACIÓN QUE SOLICITA INFORMES SOBRE LAS POLITICAS IMPLEMENTADAS
POR LA SECRETARIA NACIONAL DE NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA DURANTE EL
PERIODO 2016-2017. (DAE 58#)
- Giros: POBLACIÓN Y DESARROLLO HUMANO
- OD 218/18
- Sanción: APROBADO.
- Fecha de Sanción: 27/06/2018
Informe de Gestión 2018 Comisión de Población y Desarrollo Humano
21
3.4. RESPUESTAS DEL PODER EJECUTIVO
PE-8/18 en respuesta al Expte. S-995/17, Senadora MIRKIN: PROYECTO DE
COMUNICACIÓN SOLICITANDO SE INSTRUYA A LA SRA. MINISTRA DE DESARROLLO
SOCIAL DE LA NACION, PARA QUE ORDENE LA RESTITUCION DE LAS PENSIONES POR
DISCAPACIDAD SUSPENDIDAS, RESTRINGIDAS Y DADAS DE BAJA Y OTRAS
CUESTIONES CONEXAS. (DAE 49#)
PE-34/18 en respuesta al Expte. S-3519/17, Senadora GONZALEZ, NANCY: PROYECTO
DE COMUNICACIÓN QUE SOLICITA INFORMES SOBRE DIVERSAS CUESTIONES
RELACIONADAS CON AL DCTO. 698/17, QUE CREA LA AGENCIA NACIONAL DE
DISCAPACIDAD. (DAE 170#)
PE- 53/18 en respuesta al Expte. S- 2977/17, Senadora FIORE VIÑUALES: PROYECTO DE
COMUNICACIÓN QUE SOLICITA INFORMES SOBRE EL PROGRAMA NACIONAL DE
RELEVAMIENTO TERRITORIAL DE COMUNIDADES INDIGENAS, CREADAS POR RES.
587/2007 DEL INSTITUTO NACIONAL DE ASUNTOS INDIGENAS (INAI). (DAE 144#)
PE- 57/18 en respuesta al Expte. S- 1820/17, SenadoraCREXELL: PROYECTO DE
COMUNICACIÓN QUE SOLICITA INFORMES SOBRE LOS REGISTROS EXISTENTES Y
OPERATIVOS EN JURISDICCIONES PROVINCIALES Y MUNICIPALES, Y LA CANTIDAD DE
COMUNIDADES ABORIGENES CON PERSONERIA JURIDICA RECONOCIDAS Y OTRAS
CUESTIONES CONEXAS. (DAE 89#)
PE- 129/18 en respuesta al Expte. S- 2585/17, Senadora GARCIA yotros: PROYECTO DE
COMUNICACIÓN QUE SOLICITA INFORMES SOBRE LA SITUACION DE POBREZA EN
NUESTRO PAIS. (DAE 126#)
PE- 154/18 en respuesta al Expte. S- 4157/17, Senador RODRIGUEZ SAÁ: PROYECTO DE
COMUNICACIÓN QUE SOLICITA INFORMES SOBRE LAS ESTADISTICAS ACTUALIZADAS
EN RELACION A LOS CASOS REGISTRADOS DE MALTRATO INFANTIL, DURANTE EL
ULTIMO AÑO. (DAE 202#)
PE- 155/18 en respuesta al Expte. S- 91/18, Senadora CATALFAMO y Senador
RODRIGUEZ SAÁ: PROYECTO DE COMUNICACIÓN QUE SOLICITA INFORMES SOBRE
EL DCTO. 936/11 (ERRADICACIÓN DE LA DIFUSIÓN DE MENSAJES E IMÁGENES QUE
ESTIMULEN O FOMENTEN LA EXPLOTACIÓN SEXUAL.) Y OTRAS CUESTIONES
CONEXAS. (DAE 5#)
Informe de Gestión 2018 Comisión de Población y Desarrollo Humano
22
PE- 160/18 en respuesta al Expte. S- 93/18,Senadora CATALFAMO y Senador
RODRIGUEZ SAÁ: PROYECTO DE COMUNICACIÓN QUE SOLICITA INFORMES SOBRE
LOS AVANCES EN LA IMPLEMENTACION DEL "PROGRAMA ESPECIAL DE VISADO
HUMANITARIO PARA EXTRANJEROS AFECTADOS POR EL CONFLICTO DE LA
REPUBLICA ARABE DE SIRIA", DENOMINADO "PLAN SIRIA". (DAE 5#)
PE- 171/18 en respuesta al Expte. S- 90/18, Senadora CATALFAMO y Senador
RODRIGUEZ SAÁ: PROYECTO DE COMUNICACIÓN QUE SOLICITA INFORMES SOBRE
LA EVOLUCION DE LA POLITICA MIGRATORIA A PARTIR DE LA IMPLEMENTACION DEL
DECRETO 70/2017 QUE MODIFICA LA LEY MIGRATORIA 25.871. (DAE 5#)
PE- 179/18 en respuesta al Expte. S- 1099/18, Senadoras FERNANDEZ SAGASTI y
PILATTI VERGARA: PROYECTO DE COMUNICACIÓN QUE SOLICITA INFORMES SOBRE
DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LOS PROGRAMAS SOCIALES QUE SE
FUSIONARAN EN "HACEMOS FUTURO". (DAE 54#)
PE 182/18 en respuesta al Expte. S- 95/18, Senadora CATALFAMO y Senador
RODRIGUEZ SAÁ: PROYECTO DE COMUNICACIÓN QUE SOLICITA INFORMES SOBRE
LAS IMPLICANCIAS DE LOS ACTOS DE DISOLUCION Y LIQUIDACION DE LOTERIA
NACIONAL SOCIEDAD DEL ESTADO. (DAE 5#)
Informe de Gestión 2018 Comisión de Población y Desarrollo Humano
23
3.5. PROYECTOS APROBADOS SOBRE TABLAS
Se aprobaron sobre tablas, un total de treinta y tres (33) proyectos, de los
cuales veintitrés (23) corresponden a proyectos de declaración; nueve (9) de
comunicación; y un (1) proyecto de ley, el cual se detalla a continuación4:
Expte. S- 1142/18, Senador ROZAS: PROYECTO DE LEY QUE INSTITUYE EL DIA 15 DE
SEPTIEMBRE DE CADA AÑO COMO "DIA NACIONAL DE LA ADOPCION EN ARGENTINA",
CONMEMORANDO LA PRIMERA LEY DE ADOPCION. (DAE 56#)
- Giros: POBLACIÓN Y DESARROLLO HUMANO
- Sanción: APROBADO SOBRE TABLAS
- Fecha de Sanción: 4/07/2018
4 Gráfico proyectos aprobados sobre tablas. (Ver pág. 34).
Informe de Gestión 2018 Comisión de Población y Desarrollo Humano
24
3.6. JORNADAS
Jornadas organizadas por la Comisión:
“Encuentro por el Día Nacional de la Lucha contra el Grooming: los
derechos del niño frente al acoso sexual virtual”, el cual se llevó a cabo el
martes 13 de noviembre y fue organizado por Grooming Argentina, la Comisión
de Población y Desarrollo Humano y el Observatorio de Derechos Humanos.
Participaron de la misma los siguientes expositores: Norma Morandini,
Directora del Observatorio de Derechos Humanos del Senado de la Nación;
Miriam Boyadjian, Senadora Nacional por la provincia de Tierra del Fuego,
Presidente de la Comisión de Población y Desarrollo Humano; José Luis
Riccardo, Diputado Nacional y Presidente de la Comisión de Educación;
Hernán Navarro, Presidente y fundador de Grooming Argentina; Dr. Juan
Pablo Agoglia, Grooming Argentina. En la misma se realizó una
videoconferencia con la Diputada Nacional, Carla Pitiot.
Durante el encuentro se trataron temas como: ¿Qué es el Grooming?
Características del delito y panorama actual en nuestro país; estrategias de
prevención y concientización; agenda legislativa para garantizar los derechos
de las niñas, niños y adolescentes frente al acoso sexual virtual.
Jornadas y actividades de interés para la Comisión:
Durante el 2018 la Comisión, por indicación de la presidencia, difundió las
diferentes actividades relacionadas con las temáticas que trabajamos a todos
los Senadores miembros y sus asesores. Al mismo tiempo, el equipo de la
Comisión asistió a estas actividades, tanto en el ámbito del Senado como en
otros organismos, a fin de estar al día con las novedades y eventos de
incumbencia para el trabajo diario.
Informe de Gestión 2018 Comisión de Población y Desarrollo Humano
25
• SEMINARIO - TALLER: TOMA DE CONCIENCIA SOBRE
LEGISLACIÓN Y DISCAPACIDAD.
El martes 4 de diciembre de 2018 se llevó a cabo el Seminario/ Taller de Toma
de Conciencia sobre la Legislación y Discapacidad en el Anexo del Senado de
la Nación, organizado por la Senadora Nacional Ines Pilatti Vergara y el
Consejo Consultivo de Discapacidad.
La apertura de esta actividad estuvo a cargo de la Senadora Nacional Ines
Pilatti Vergara. Luego tomó la palabra la fundadora del Consejo Consultivo de
Discapacidad la Dra. Mónica Bianchi, Diputada mandato cumplido.
A continuación expusieron los Coordinadores del Consejo Consultivo de
Discapacidad: Alicia Del Arciprette, Celeste Dimeglio y Rafael Schiavelli. Luego
continuaron las exposiciones relacionadas con diferentes ejes temáticos, sobre
Salud expuso la Lic. Ayelén Salvador, sobre Educación y Cultura expuso la
Magíster Marta Sipes, sobre Transporte y Accesibilidad expuso la Dra. Laura
García Gorostiaga, sobre Trabajo e Ingresos expuso Mariana Obón de la
Oficina de medicina laboral y discapacidad del Senado Nacion y por ultimo
sobre Deporte habló Héctor Díaz, el Director de Atletasxatletas deportes.
• REUNIÓN DEL CONSEJO FEDERAL DE LOS MAYORES
El martes 13 de noviembre de 2018, en el Hotel Castelar se llevó a cabo la
Segunda Reunión del Consejo Federal de los Mayores, organizada por la
Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia del Ministerio de Salud y
Desarrollo Social de la Nación.
La apertura estuvo a cargo de las Autoridades del Consejo Federal: Rubén
Acosta Vicepresidente primero, Celeste Segovia Subsecretaria y Gabriel
Castelli Secretario Gral. Sennaf. Luego los oradores fueron: Dr. Marcelo Giullitti
- Abogado, Candidato a Magister en Ciencias Políticas y Sociología (FLACSO),
Docente del CBC-UBA; Dr. Carlos Maria Cafferata - Medico Coordinador
Cuidados Paliativos, Hospital Italiano y el Lic. Juan Manuel Hernández-
Informe de Gestión 2018 Comisión de Población y Desarrollo Humano
26
Subgerente de Relación Organización de Jubilados y Pensionados de la
Gerencia de Promoción Social de la Secretaria General de Promoción Social
del Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados
(PAMI).
• TALLER SOBRE "LA AGENDA LEGISLATIVA A LA LUZ DE LA
CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD"
El primero de octubre de 2018, en el Anexo del Senado de la Nación, se realizó
el Taller sobre “La Agenda Legislativa a la luz de la Convención sobre los
Derechos de las Personas con Discapacidad”, organizado por la Dirección
General de Programas de Investigación y Capacitación y la Agencia Nacional
de Discapacidad del Senado de la Nación.
La apertura estuvo a cargo de Norma Morandini del Observatorio de Derechos
Humanos del Senado de la Nación, Senadora mandato cumplido, luego tomó la
palabra Mariana Obón, de la Subdirección de Medicina Laboral y Discapacidad
del Senado de la Nación y cerro el encuentro Araceli López, de la Dirección
Nacional para la inclusión de personas con discapacidad, de la Agencia
Nacional de Discapacidad.
• PRESENTACIÓN DE LOS PRIMEROS DATOS DE LA
INVESTIGACIÓN: “PROMOVIENDO INSTITUCIONES
DEMOCRÁTICAS Y LIBRES DE VIOLENCIA CONTRA LAS
MUJERES"
El jueves 4 de septiembre de 2018, en salón Illia del Honorable Senado de la
Nación se llevó a cabo la Presentación de los primeros datos de la
investigación “Promoviendo Instituciones Democráticas y Libres de Violencia
Contra las Mujeres”, organizado por la Senadora Nacional Nancy Gonzalez y el
Equipo Latinoamericano de Justicia y Género.
Informe de Gestión 2018 Comisión de Población y Desarrollo Humano
27
El comienzo de la presentación estuvo a cargo de la Diputada Nacional,
Cristina Alvarez Rodriguez, luego tomó la palabra la Dra. Natalia Gherardi,
Directora Ejecutiva del Equipo Latinoamericano de Justicia y Género y por
último expuso la Magister Lucia Martelotte, Directora Ejecutiva Adjunta y
Responsable del Área Política del Equipo Latinoamericano de Justicia y
Género.
• JORNADA DE SENSIBILIZACIÓN Y CONCIENTIZACIÓN DE
GROOMING
El lunes 27 de agosto de 2018 se llevó a cabo la Jornada de Sensibilización y
Concientización de Grooming, en el Anexo del Senado de la Nación,
organizado por la Senadora Nacional Silvina M. García Larraburu y la ONG
Grooming Argentina. El orador fue el Dr. Hernán Navarro, Director de la ONG
Grooming Argentina.
• JORNADA PERDIDA Y DESPERDICIO DE ALIMENTOS UN DESAFÍO
GLOBAL QUE NOS COMPROMETE A TODOS
El jueves 16 de agosto de 2018, en salón Illia del Honorable Senado de la
Nación, se realizó la Jornada sobre Perdida y Desperdicio de Alimentos un
Desafío Global que nos Compromete a Todos, organizado por la Comisión de
Derechos y Garantías del Senado de la Nación, la Dirección Nacional de
Defensa del Consumidor del Ministerio de Producción de la Nación y la
Secretaría de Comercio.
La apertura estuvo a cargo de Gabriela Michetti, Presidente del Senado de la
Nación. Luego expuso Miguel Braun, Secretario de comercio del ministerio de
Producción de la Nación, a continuación Inés Brizuela y Doria, Senadora
Nacional y Presidente de la comisión de Derechos y Garantías. Seguido de
ellos expusieron Santiago del Solar, Titular de la unidad de coordinación del
ministerio de Agroindustria de la Nación, Fernando Blanco Muiño, Director
nacional de Defensa del Consumidor del ministerio de Producción de la Nación,
NataschaHinsch, Directora ejecutiva del Banco de Alimentos, Elizabeth
Kleiman, Asesora de Programas de Seguridad Alimentaria y Nutrición de la
Informe de Gestión 2018 Comisión de Población y Desarrollo Humano
28
FAO Argentina, Hernán Carboni, Director de Relaciones Institucionales de
Walmart, Mercedes Nimo, Directora nacional de Alimentos y Bebidas de la
Secretaría de Alimentos y Bioeconomía del Ministerio de Agroindustria de la
Nación y por ultimo Julio Antuñano, Coordinador del Programa Plato Lleno.
• EL ROL DEL PODER LEGISLATIVO EN EL EXAMEN PERIÓDICO
UNIVERSAL DE NACIONES UNIDAS
El jueves 16 de agosto de 2018, en el Anexo del Senado de la Nación, se
organizó la jornada sobre El Rol del Poder Legislativo en el Examen Periódico
Universal de NACIONES UNIDAS. Esta actividad fue organizada por Naciones
Unidas Argentina y El Observatorio de Derechos Humanos, del Honorable
Senado de la Nación.
La apertura de la actividad estuvo a cargo de Norma Morandini, Directora del
Observatorio de Derechos Humanos del Honorable Senado de la Nación y
Senadora mandato cumplido.
En la Jornada se trabajó sobre las principales recomendaciones dirigidas a
nuestro país y en particular al Congreso de la Nación en el marco del Examen
Periódico Universal. Expusieron Renè Mauricio Valdès, Coordinador Residente
del Sistema de Naciones Unidas en Argentina; Brian Schapiera, Subsecretario
de Protección y Enlace Internacional en Derechos Humanos de la Secretaría
de Derechos Humanos y Pluralismo Cultural de la Nación; FabiànSalvioli,
Magister en Relaciones Internacional, Presidente del Comité de Derechos
Humanos de la ONU periodo 2015-2016 y Brenda Austin, Diputada Nacional.
• PRESENTACIÓN SOBRE LOS PRIMEROS RESULTADOS DE LA
INVESTIGACIÓN: LAS CONSECUENCIAS PSÍQUICAS DEL ACOSO
CALLEJERO
El martes 12 de junio de 2018, en el Anexo del Senado de la Nación, se
Presentaron los Primeros resultados de la Investigación: Las Consecuencias
Psíquicas del Acoso Callejero. Actividad organizada por la Senadora Nacional
Informe de Gestión 2018 Comisión de Población y Desarrollo Humano
29
Nancy Gonzalez, el Instituto de Investigación para una Nueva Bs.As. Y la Red
de Psicólogxs Feministas.
Los oradores fueron la Dra. Greta Galvaño Ter Akopian, Directora de la
Investigación: Las Consecuencias Psíquicas del Acoso Callejero,
DraGimenaSanchez, Lic. Gisela Cassouto y Lic. Paola Muñoz Duarte.
• CICLO 2: AVANCE Y DESAFÍOS PARA LA PROMOCIÓN DE LA
IGUALDAD DE GÉNERO EN EL ÁMBITO LEGISLATIVO:
AUTONOMÍA FÍSICA
El viernes 8 de junio de 2018, en el Anexo del Senado de la Nación, se
organizó el Segundo Ciclo de Avances y Desafíos para la Promoción de la
Igualdad de Género en el Ámbito Legislativo: Autonomía Física. Dicha actividad
fue organizada por el Programa de Gestión de Calidad y Extensión
Parlamentaria, la Comisión Banca de la Mujer y la Dirección General de
Programas de Investigación y Capacitación del Senado de la Nación junto con
el Programa de las Naciones Unidad para el Desarrollo, el Instituto Nacional de
las Mujeres y la Secretaría de la Mujer de la Asociación del Personal
Legislativo.
La apertura estuvo a cargo de la Dra. Sandra Daniela Renzini, Responsable del
Programa de Gestión de Calidad y extensión Parlamentaria. Los expositores
fueron: Lic. Ana Lis RodrìguezNardelli, Coordinadora de Desarrollo de
Habilidades Socioemocionales del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación;
Lic. Cristina Antunez, Coordinadora de Equidad de Género del Ministerio de
Trabajo de la Nación; Lic. Florencia Yanuzzio, Directora Ejecutiva Fundación
AVON; Lic. Ana Inés Álvarez, Responsable de Alza la Voz y Premio Mujeres
Solidarias de Fundación AVON; Dra. Nicole Neiman, Directora Nacional de
Protección Integral y Articulaciones de Acciones del INAM; Lic. Ester Mancera,
Psicóloga especialista en violencia y miembro de la organización Enlaces
Territoriales y la Dra. Pamela Lodola, Coordinadora del equipo La Casa del
Encuentro. La moderadora del encuentro fue Andrea Balzano, Coordinadora
del área de género del PNUD.
Informe de Gestión 2018 Comisión de Población y Desarrollo Humano
30
• JORNADA SOBRE LA LEY 27.360 SOBRE ADULTOS MAYORES:
NUEVOS DERECHOS Y ACCIÓN LEGISLATIVA
El 10 de mayo de 2018, en el Anexo del Senado de la Nación, se organizó la
Jornada Sobre la LEY 27.360 sobre Adultos Mayores: Nuevos Derechos y
Acciones Legislativas, organizado por Prosecretaria de Coordinación Operativa
del Honorable Senado de la Nación.
La apertura estuvo a cargo del Prosecretario de Coordinación Operativa del
Honorable Senado de la Nación, Sr. Ángel Torres. Luego expuso la Dra. Marina
Riofrío, Senadora Nacional (Mandato Cumplido) sobre los "Nuevos desafíos de
Argentina en materia de derechos humanos para las personas
mayores". Seguido expuso la Lic. María Monserrat Gutiérrez, Coordinadora de
la Dirección Nacional de Políticas Públicas para Adultos Mayores (DINAPAM),
del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, sobre las "Políticas Públicas
para el adulto mayor y proyecciones a futuro". A continuación habló la Dra.
Rosana Di TullioBudassi, vicedirectora del Centro de Investigaciones en
Derecho de la Vejez, Facultad de Derecho, UNR, Asesora legal de la
Secretaría de Salud Pública de la Municipalidad de Rosario expuso sobre la
"Situaciones de vulnerabilidad del adulto mayor y el rol del Estado". Luego de
ella habló el Dr. Eugenio Semino, Gerontólogo, Defensor Público de la Tercera
Edad sobre "Las instituciones del Estado y su vínculo con la persona adulta
mayor", luego habló el Dr. Guillermo Jáuregui, Abogado previsionalista y
Contador Público Nacional. Docente de la Universidad de Buenos Aires y
Universidad del Salvador sobre los "Aportes desde el ejercicio del Derecho
Previsional" y por último expuso la Dra. María Isolina Dabove, Directora del
Centro de Investigaciones en Derecho de la Vejez de la Universidad Nacional
de Rosario e investigadora del Conicet en la Facultad de Derecho de la
Universidad Nacional de Buenos Aires. "Los nuevos derechos de los adultos
mayores y su correlato legislativo".
Informe de Gestión 2018 Comisión de Población y Desarrollo Humano
31
• JORNADA GROOMING: ACOSO SEXUAL VIRTUAL INFANTIL,
ORGANIZADO POR LA DIRECCIÓN DE CAPACITACIÓN TÉCNICO
PROFESIONAL (DGIC)
El lunes 7 de mayo de 2018, en el Anexo del Senado de la Nación, se organizó
la Jornada de Grooming: Acoso sexual virtual infantil, organizado por la
dirección de capacitación técnico profesional (DGIC).
Los oradores fueron la Lic. Natalia Staiano, Directora de Capacitación Técnica
Profesional, Dra. Graciela Lijtin, Coordinadora pedagógica de la Dirección de
Capacitación Técnico Profesional, Sebastián Bortnik: Especialista en
Tecnología y seguridad informática. "Grooming y Prevención, una Visión
Educativa”, Analía Córdoba: Abogada. "Aspectos legales de acoso sexual
virtual infantil", Daniela Anabel Mancini: Abogada. "Procedimiento Jurídico en la
Pcia de Bs.As " y por ultimo Andrea Megna: Licenciada en Psicología.
“Consecuencias Psicológicas derivadas del Grooming".
• PRIMER CICLO: AVANCE Y DESAFÍOS PARA LA PROMOCIÓN DE
LA IGUALDAD DE GÉNERO EN EL ÁMBITO LEGISLATIVO:
AUTONOMÍA FÍSICA. "VIOLENCIA HACIA LAS MUJERES Y
NIÑAS: ACCESO A LA JUSTICIA Y PROYECCIÓN"
El lunes 23 de abril de 2018, en el Anexo del Senado de la Nación, se organizó
el Primer Ciclo: Avance y Desafíos para la promoción de la igualdad de género
en el ámbito legislativo: autonomía física. "violencia hacia las mujeres y
niñas: acceso a la justicia y proyección". Organizado por el Programa de
Gestión de Calidad y Extensión Parlamentaria, la Comisión Banca de la Mujer y
la Dirección General de Programas de Investigación y Capacitación del Senado
de la Nación junto con el Programa de las Naciones Unidad para el Desarrollo,
el Instituto Nacional de las Mujeres y la Secretaría de la Mujer de la Asociación
del Personal Legislativo.
Los oradores fueron Lic. Silvia Lommi, Subsecretaria del Instituto Nacional de
las Mujeres; Dra. Fernanda Rodríguez, Subsecretaria de Acceso a la Justicia
del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación; Dra. Agustina
Informe de Gestión 2018 Comisión de Población y Desarrollo Humano
32
Rodríguez, Coordinadora General de la Unidad Especializada en Violencia
contra las mujeres; Dra. Raquel Ascencio, Coordinadora de la Comisión sobre
Temática de Género del Ministerio Publico de la Defensa; Dra. Natalia
Gherardi, Directora Ejecutiva del equipo Latinoamericano de Justicia y Género
y por último la Dra. Clara Santamarina, Coordinadora General del Centro de
Atención, Orientación y Prevención de la Violencia Sexista y trata de Mujeres,
Casa del encuentro.
Informe de Gestión 2018 Comisión de Población y Desarrollo Humano
33
4. GRÁFICOS
Gráfico total proyectos ingresados 2018.
Gráfico de proyectos de ley por temática 2018.
Ley99
(39%)
Declaración 92
(36%)
Comunicación49
(19%)
Resolución 2
(1%)
P.E. 11
(4%)
C.D. 1
(1%)
Proyectos Ingresados 2018 Proyectos Ingresados 2018
Ley 99
Declaración 92
Comunicación 49
Resolución 2
P.E. 11
C.D. 1
Total: 254
Proyectos Ley por Temática
2018
Pobreza 3
Pueblos O. 7
Genero 10
Población 10
Adultos Mayores 11
Niñez y Flia. 18
Discapacidad 40
Total : 99
37
10 10 11
18
40
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
Pobreza Pueblos O. Genero Poblacion AdultosMayores
Niñez y Flia Discapacidad
Proyectos de Ley por Temática - 2018
Informe de Gestión 2018 Comisión de Población y Desarrollo Humano
34
Gráfico total proyectos aprobados 2018.
Gráfico proyectos aprobados sobre tablas 2018.
Ley2
(17%)
Ley en Revision2
(17%)
Comunicación 3
(25%)
Declaración 5
(41%)
Proyectos Aprobados - 2018
0 5 10 15 20 25
Proyectos de Declaracion
(23)
Proyectos de Comunicación
(9 )
Proyectos de Ley(1)
Proyectos Aprobados s/ Tablas - 2018
Proyectos Aprobados 2018
Ley 2
Ley en Revisión 2
Comunicación 3
Declaración 5
Total: 12
Proyectos Aprobados s/ Tablas 2018
Declaración 23 70%
Comunicación 9 27%
Ley 1 3%
Total 33 100%
Informe de Gestión 2018 Comisión de Población y Desarrollo Humano
35
5. REPERCUSIÓN EN MEDIOS DE COMUNICACIÓN
Sanción de la Ley 27.452
RÉGIMEN DE REPARACIÓN ECONÓMICA PARA
LAS NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES
31.5.2018
05.07.2018
Informe de Gestión 2018 Comisión de Población y Desarrollo Humano
36
Sanción de la Ley 27.458
DÍA NACIONAL DE LA LUCHA CONTRA EL GROOMING
Informe de Gestión 2018 Comisión de Población y Desarrollo Humano
37
Sanción de la Ley 27.454 LEY DONAL
PLAN NACIONAL DE REDUCCIÓN Y DESPERDICIO DE ALIMENTOS
| 6.9.2018
12.10.2018
14.10.2018
Informe de Gestión 2018 Comisión de Población y Desarrollo Humano
38
Sanción de la Ley 27.457
DÍA NACIONAL DEL TENIS PARA CIEGOS
16.11.2018
Informe de Gestión 2018 Comisión de Población y Desarrollo Humano
39
Se dictaminó sobre ACOSO CALLEJERO
PROYECTO DE LEY EN REVISION QUE MODIFICA LA LEY DE PROTECCION INTEGRAL PARA
PREVENIR SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES, INCORPORACION
COMO MODALIDAD DE VIOLENCIA A LA MUJER AL ACOSO CALLEJERO.
SEMANARIO PARLAMENTARIO | 21.11.2018
21.11.2018
Informe de Gestión 2018 Comisión de Población y Desarrollo Humano
40
Se dictaminó sobre VIOLENCIA POLÍTICA
GONZALEZ N. Y OTROS: REPRODUCE EL PROYECTO DE LEY QUE MODIFICA
SU SIMILAR 26.485 DE PROTECCION INTEGRAL PARA PREVENIR, SANCIONAR
Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES, RESPECTO DE
INCORPORAR LA VIOLENCIA PÚBLICA POLITICA. (REF. S. 4213/16)