OBJETO: PROMOVER ACCION DE INCONSTITUCIONALIDAD.-

EXMA. SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

RICARDO RAMIREZ, Abogado, Titular de la Matrícula No. 26.182, en representación del Sr. CARLOS ALBERTO MARTINEZ VELAZQUEZ y la Sra. ISABEL RUIZ DIAZ DE MARTINEZ, según testimonio de Poder General que acompaño, constituyendo domicilio en Tacuari No. 3160 esquina Pa´í Martín, Barrio Obrero de la ciudad de Asunción, siendo el domicilio real de mis mandantes en Avda. Carretera de López No. 2343 casi Tobatí de la ciudad de Lambaré, a V.S., con el debido respeto digo:------------------------

Que, cumpliendo expresas instrucciones recibidas de mi mandante, y de conformidad a las disposiciones previstas en los Artículos 3, 4, 6, 45, 46, 47, 54, 73, 107 ultima parte, 132, 137 de la CONSTITUCIÓN NACIONAL, art. 21 inciso 3 de la Ley No. 1/89, que aprueba y ratifica el PACTO DE SAN JOSE DE COSTA RICA, Artículos 1, 4, 28 inciso “e”, 29 y concordantes de la Ley No. 57/90, QUE APRUEBA Y RATIFICA LA CONVENCION DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO, arts. 20, 21 y concordantes de la Ley No. 1.680/2001, Código de la Niñez y la Adolescencia, arts. 565, 567, 568 inc. d, 571, 597, 598 y demás concordantes de la Ley No. 1.337/88, Código Procesal Civil, por el presente escrito vengo a promover ACCION DE INCONSTITUCIONALIDAD en contra de todas las disposiciones de la Ley No. 921/96, de NEGOCIOS FIDUCIARIOS sobre la base de las siguientes consideraciones de Antecedentes, Hechos y de Derechos que seguidamente paso a exponer:-----------------------------

ANTECEDENTES:

1.- Por la Resolución No. 324 del 30 de Diciembre de 1.997, dictada por la Directora del Departamento de Enseñanza Primaria del MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CULTO, se autoriza el funcionamiento del “CENTRO EDUCATIVO VIRGEN DE SCHOENSTATT”.----------------------------------

2.- Por la Resolución 429 del 11 de Diciembre de 2006, dictada por la Directora General de Educación

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Media, se autoriza el funcionamiento del “Colegio Privado “VIRGEN DE SCHOENSTATT”, de Nivel Medio”.----------------

3.- Por la Resolución No. 2215 del 05 de octubre de 2017, dictada por la Directora de Bachillerato Científico, se autoriza la habilitación del Segundo Curso de la Educación Media, del Bachillerato en el Colegio Privado “VIRGEN DE SCHOENSTATT”.-------------------------

4.- Por la Resolución No. 3408 del 03 de Noviembre de 2008, dictada por la Encargada del Despacho del Bachillerato Científico del Ministerio de Educación y Culto, se autoriza la habilitación del Tercer Curso de la Educación Media del Bachillerato Científico en el Colegio Privado “VIRGEN DE SCHOENSTATT”.-------------------------

5.- Por la Escritura Publica No. 94 del 25 de marzo de 2014, autorizado por el Escribano Publico LUIS ENRIQUE PERONI GIRALT, con Registro No. 528, la Sra. LISELOTTE SUSANA VASEK DE LANGE, cancela la hipoteca constituida sobre la Finca No. 21.473 de la ciudad de Lambaré, y se celebra el CONTRATO DE FIDEICOMISO en que mis mandantes se constituyen en fideicomitentes, la Sra. SANIE ROCIO FERNANDEZ AQUINO como BENEFICIARIA, la empresa FINLATINA S.A. DE FINANZAS en carácter de FIDUCIARIO y la transferencia de inmueble al PATRIMONIO AUTONOMO de la propiedad ya citada.-------------------------------------

6.- Por la Escritura Publica No. 470 del 12 de Mayo de 2014, autorizado por el Escribano Publico LUIS ENRIQUE PERONI GIRALT, con Registro No. 528, se formaliza el acuerdo de terminación de contrato de FIDEICOMISO con el Sr. OSMAR LOPEZ ZAYAS sobre la Finca No. 18.708 de la ciudad de Lambaré, en que mis mandantes se constituyen en fideicomitentes, el Sr. HANS JUERGEN LANGE WITTHOEFFT, como beneficiario y la empresa FINLATINA S.A. DE FINANZAS en carácter de FIDUCIARIO y la transferencia de inmueble al PATRIMONIO AUTONOMO de la propiedad ya citada.--------

A fin de evitar repeticiones, me remito in-extenso a los citados instrumentos públicos con arreglo al art. 219 y concordantes del Código Procesal Civil.----------------

HECHOS:

Por las citadas escrituras publicas se ha constituido en fideicomiso en que funciona el citado centro educativo en que numerosos niños y niñas, menores de edad, concurren a diario a los efectos de la educación inicial

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que es un derecho constitucional de los menores, un compromiso del Estado Paraguayo en nuestro máximo ordenamiento legal y los numerosos compromisos internacionales asumidos por nuestro país, entre ellos vigente según la Ley No. 57/90, que aprueba el Tratado Internacional de Nueva York y la vivienda de mis mandantes a cuyo contenido me remito in-extenso.---------

La Educación es un proceso cuya finalidad es el desarrollo pleno de la persona humana, en tal sentido se presenta como un derecho-autonomía de las personas, en cuanto a la elección del contenido educativo que mejor satisfaga sus inquietudes, y como un derecho de prestación por parte del Estado para facilitar al ser humano su acceso al proceso educativo.------------------

La Constitución Nacional regula el Derecho a la Educación en sus tres dimensiones: a) declara los fines y objetivos del proceso, b) como derecho individual de las personas, y c) como derecho de prestación a cargo de la sociedad y del Estado, disponiendo una serie de mecanismos institucionales y de obligaciones por parte del Estado para hacer efectivo este derecho de prestación.----------------------------------------------

El art. 54 de la Constitución Nacional, dispone:DE LA PROTECCIÓN AL NIÑO

La familia, la sociedad y el Estado tienen la obligación de garantizar al niño su desarrollo armónico e integral, así como el ejercicio pleno de sus derechos, protegiéndolo contra el abandono, la desnutrición, la violencia, el abuso, el tráfico y la explotación. Cualquier persona puede exigir a la autoridad competente el cumplimiento de tales garantías y la sanción de los infractores. LOS DERECHOS DEL NIÑO, EN CASO DE CONFLICTO, TIENEN CARÁCTER PREVALECIENTE.

Esta normativa reconoce la acción popular para reclamar la protección del niño, puede hacerse efectivo en el fuero del menor para el reconocimiento de su derecho a la alimentación, a la educación, a la atención sanitaria, a la filiación, al nombre, a la nacionalidad entre otros, y en la justicia penal para perseguir a las personas que cometen delitos típicos contra menores como el abandono, malos tratos, explotación sexual y otros hechos delictivos que afectan a los menores.-------------

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Debe señalarse además, que la admisión constitucional de la acción popular para la defensa de los derechos de los menores constituye una innovación procesal importante dentro de nuestro ordenamiento constitucional, y refuerza de esta manera el Estado Social de Derecho consagrado en el art. 1 de la Constitución Nacional.-------------------

Por consiguiente, por aplicación del principio hermenéutico del “carácter prevaleciente de los derechos del menor”, los órganos encargados de aplicar la ley deben considerar al menor como sujeto jurídico privilegiado, en lo que se refiere a los conflictos que eventualmente pueden afectarlo. Ello es asi, porque sus derechos tienen una cualificación de superioridad con respecto al derecho de los demás sujetos.---------------- A fin de evitar repeticiones, me remito in-extenso a la citada normativa constitucional y a los citados instrumentos públicos.-----------------------------------

En los instrumentos públicos citados se determina el inmediato desalojo del centro educativo, lo cual indefectiblemente dejará sin el lugar de estudios a numerosos niños y niñas, cuya educación e intereses superiores son absolutamente indiscutibles, asi como de la vivienda de mis mandantes, sin pasar por los tramites propios que significa el proceso judicial en que se dicte la “sentencia” prevista en el art. 109 ultima parte de la Constitución Nacional.-----------------------------------

A este efecto se acompañan las “intimaciones” recibidas, así como las notas de respuesta lo que nos hace concluir que los tramites administrativos de carácter privado se encuentran agotados, mas que concluidos.----------------------------------------------

Bajo la figura de “fideicomitentes” mis mandantes han obtenido créditos por precios inferiores al costo real de las propiedades inmuebles ya citadas, con la condición y figura de una verdadera transferencia notarial en propiedad, lo que significa una verdadera comisión de una privación de la propiedad por la vía de la “USURA”, figura prohibida constitucionalmente.--------

Esta modalidad de transferencia se encuentra prevista en las disposiciones de la Ley No. 921/96, a cuyo contenido me remito in-extenso.---------------------

INTERES JURIDICO Y LESIONES A LEGITIMOS DERECHOS:

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Que, las disposiciones del Artículo 550º y concordantes del Código Procesal Civil, faculta a la persona lesionada en sus legítimos derechos a reclamar, mediante el ejercicio de la Acción de Inconstitucionalidad, la declaración de la inconstitucionalidad e inaplicabilidad de las leyes, decretos, reglamentos, ordenanzas municipales, resoluciones u otros actos administrativos, que violen los principios y normas de la Constitución Nacional.-----

Que la competencia de la Corte Suprema de Justicia de conocer y decidir en materia de declaración de Inconstitucionalidad de las normas jurídicas y resoluciones judiciales se halla expresamente establecida en el Artículo 132 de la Constitución Nacional. Además, lo establecido en el 137 de la Carta Magna que consagra el principio de la Supremacía de la Constitución, como se expresa en la parte final “....CARECEN DE VALIDEZ TODAS LAS DISPOSIONES O ACTOS DE AUTORIDAD OPUESTOS A LAS ESTABLECIDAS EN ESTA CONSTITUCIÓN”.----------------------

Asimismo, el Artículo 247 de la Ley fundamental de la República consagra “EL PODER JUDICIAL ES EL CUSTODIO DE ESTA CONSTITUCIÓN, LA INTERPRETA, LA CUMPLE Y LA HACE CUMPLIR. LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA, ESTA A CARGO DEL PODER JUDICIAL, EJERCIDO POR LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, POR LOS TRIBUNALES Y POR LOS JUZGADOS EN LA FORMA QUE ESTABLEZCAN ESTA CONSTITUCIÓN Y LA LEY”.-------

Por tanto, siendo de exclusiva competencia y atribución de la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia para conocer y decidir en materia de INCONSTITUCIONALIDAD de las leyes, decretos, reglamentos, resoluciones u otros actos administrativos que infrinjan en su aplicación consagrada en la Constitución Nacional; por cuyos principios, normas y garantías constitucionales, estamos facultados a promover esta Acción de Inconstitucionalidad.-------------------------

LEGITIMIDAD ACTIO ACTIVA:

Mis mandantes en dichas operaciones incurren en la condición de “fideicomitentes” de las propiedades inmuebles mencionados a favor de las personas ya citadas,

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conforme se justifica con las escrituras publicas que se adjuntan a esta presentación.----------------------------

FUNDAMENTOS DE LA PRESENTE ACCION DE INCONSTITUCIONALIDAD:

Que conforme a lo dispuesto en el Artículo 107, última parte de la Constitución Nacional, cuyo texto dispone:

“LA USURA Y EL COMERCIO NO AUTORIZADO DE ARTICULOS NOCIVOS SERAN SANCIONADOS POR LA LEY PENAL”, se promueve la presente Acción de Inconstitucionalidad en contra del Art. 592 del Código Civil y el Art. 44 de la Ley No. 2339/2003, que modifica la redacción originaria del Art. 44 de la Ley No. 489/95, Orgánica del Banco Central del Paraguay.------------------------------------------------

El PACTO INTERNACIONAL DE SAN JOSÉ DE COSTA RICA, ratificado por la LEY No. 1/89, en su artículo 21 numeral 3 determina que tanto la USURA como cualquier forma de explotación del hombre por el hombre, deben ser prohibidas por la ley.----------------------------------

El art. 193 del Código Penal, tipifica y penaliza el hecho punible de la USURA.-------------------------------

En el ANTEPROYECTO DEL CODIGO PENAL, se expresa:-----“Para evitar la explotación de la necesidad, ligereza

o inexperiencia de otro, se introduce la figura de la USURA”.--------------------------------------------------

Fuente: CODIGO PENAL DE LA REPUBLICA DEL PARAGUAY, LEY No. 1.160/97, Concordado, con Índice Alfabético-Temático, TOMO I, COLECCIÓN DE DERCHO PENAL, División de Investigación, Legislación y Publicaciones, Centro Internacional de Estudios Judiciales (CIEJ), Asunción-Paraguay, 1999, Pág. XCIII,

La “USURA” es definida como: “INTERES, GANANCIA EXCESIVA POR UN PRESTAMO”“CUALQUIER GANANCIA EXCESIVA QUE SE OBTIENE DE ALGO”.NUEVO DICCIONARIO ENCICLOPEDICO, ESPASA 1, 1998, Pág.

1776.-“INFRACCION QUE SE COMETE AL PRESTAR DINERO A UN

INTERES EXCESIVO”LAROUSSE, DICCIONARIO DE LA LENGUA ESPAÑOLA, 1.999,

Editorial OFFSET, Pág. 669.-

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En el marco de la prelación de las normas legales que prohíbe la practica de la usura, la legislación positiva es lo suficientemente clara para concluir que esta práctica es absolutamente ilegal, punible y por sobre todo, es INCONSTITUCIONAL.-------------------------------

Las disposiciones de la Ley No. 921/96, no son otra cosa mas que el disfraz de carácter legal, o el ropaje con que pretenden justificar la peor usura que puede existir desde todo punto de vista.-----------------------

Bien sabemos que la usura esta proscripta de nuestra legislación positiva, pero la misma adquiere condición de titulo de nobleza, no solo de ciudadanía en nuestro pais por la vigencia de esta verdadera INGENIERÍA LEGISLATIVA para blindar a la noble practica de “vender dinero”, tomando en cuenta que el “dinero” se considera mercadería.----------------------------------------------

En ese sentido, el marco legal de la interpretación de esas disposiciones legales, se concluye que la usura pasa desapercibida desde todo punto de vista legal, pero en la practica es toda una realidad, lógico respaldados por este cuerpo normativo.-------------------------------

EN LA PRÁCTICA: permite que el PRESTAMISTA, aparte de los intereses que pueda percibir –en exceso-, por la dialéctica legislativa se convierte en propietario sin mas tramites, lo cual significa en la practica un verdadero atentado a las disposiciones del art. 109 de la Constitución Nacional.-----------------------------------

EN LA PRÁCTICA: existe un régimen denominado “NEGOCIOS FIDUCIARIOS”, que no es otra cosa mas que la usura “institucionalizada” y por que no: “legalizada” desde el momento en que cuenta con el respaldo legal que le otorga “titulo de nobleza” en nuestro país.-----------

Agrava la situación de esta modalidad de préstamos la determinación que de todas las operaciones se pretende otorgarle el titulo de nobleza, la carta de ciudadanía según se aprecia.----------------------------------------

Estas operaciones significa un verdadero despojo de la propiedades dadas en fideicomiso.---------------------

Asimismo, esta modalidad de operaciones es el resultado de la “USURA” que adquiere visos de legalidad por el respaldo de un texto legal que no es mas que el resultado de una verdadera ingeniería legislativa para justificar las operaciones usurarias.--------------------

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EN LA PRÁCTICA: una operación obtenida con esta modalidad, significa una transferencia de la propiedad por menor valor de mercado a precios ínfimos en comparación a su valor real.-----------------------------

Las disposiciones de la ley No. 921/96, no hace más que confundir y propiciar una práctica mal sana, en cuanto a la institucionalización de la perdida de la propiedad y la usura y que afecta a numerosas personas que acceden a créditos, en sus distintas modalidades, a saber: financieros, mercantiles, comerciales o aún cooperativos.--------------------------------------------

Muchísimas personas han quedado en la más absoluta miseria al ser victimas de los usureros, y a otras mas incursionaron en la delincuencia por las necesidades propias que implica caer en tremendas y abultadas deudas.--------------------------------------------------

EN SINTESIS:

LA USURA y la transferencia forzosa de la propiedad existe en la realidad porque en la aplicación de las normativas previstas en la Ley No. 921/96, y la aplicación de las mismas, esta práctica nociva se encuentra absolutamente legitimada y adquiere carta de ciudadanía, y lo peor: por sobre todo: bajo el aspecto de una operación absolutamente legal.-----------------------

Por tanto, las disposiciones de la Ley No. 921/96, deben ser declaradas INCONSTITUCIONALES por cuanto su aplicación en la practica contradicen y violan una disposición consagrada en la Ley Fundamental de la República, que por el Artículo 107 última parte de nuestro máximo ordenamiento legal dispone:

DE LA LIBERTAD DE CONCURRENCIA: TODA PERSONA TIENE DERECHO A DEDICARSE A LA

ACTIVIDAD ECONÓMICA LÍCITA DE SU PREFERENCIA, DENTRO DE UN RÉGIMEN DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES.

SE GARANTIZA LA COMPETENCIA EN EL MERCADO. NO SERÁN PERMITIDAS LA CREACIÓN DE MONOPOLIOS Y EL ALZA O LA BAJA ARTIFICIALES DE PRECIOS QUE TRABEN LA LIBRE CONCURRENCIA.

LA USURA Y EL COMERCIO NO AUTORIZADO DE ARTÍCULOS NOCIVOS SERÁN SANCIONADOS POR LA LEY PENAL.

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La prohibición de ciertas actividades tales como: producción de productos nocivos, y LA USURA en la intermediación financiera, con los cuales se limita la libre iniciativa.----------------------------------------

Estas limitaciones nos permiten señalar que el sistema económico establecido en nuestra Constitución es el de la “ECONOMIA SOCIAL DE MERCADO”, en donde los sujetos económicos detentadores de los medios de producción se hallan limitados en sus acciones por el interés de la sociedad, permitiendo la intervención estatal como institución representativa de los intereses sociales, a los efectos de evitar los excesos de los agentes económicos.--------------------------------------

Entendemos que sin la intermediación de los prestamos financieros no existe la más mínima posibilidad de desarrollo económico, debido a que el “..CREDITO…”, bajo cualquier modalidad es uno de los puntos de partida para el desarrollo económico, y en contrapartida, estos créditos deben estar dimensionados y dirigidos para evitar cualquier abuso que fácilmente pueden cometer los operadores del “CAPITAL EN PRÉSTAMO” cuyo resultado final recae en lo que siempre se pretende evitar: el ABUSO y sometimiento que desemboca finalmente en la USURA, cuya practica se encuentra sancionada por nuestro Máximo Ordenamiento Legal, prohibida por el Pacto de San José de Costa Rica, -ratificado por nuestro país, según la Ley No. 1/89-, penalizada en el art. 193 del Código Penal, pero expresamente sin prohibición de carácter legal de acuerdo a nuestras leyes nacionales.---------------------

Las disposiciones de la Ley No. 921/96, por tratarse de normas de menores jerarquías, el ejercicio de la practica y aplicación amparada por dichas normativas JAMAS, pueden CONTRADECIR ni mucho menos violar una disposición de rango Constitucional.---------------------

Y sin embargo, con la APLICACIÓN en la PRACTICA de estas disposiciones, la usura queda bajo el ropaje de legalidad, por el simple hecho de que en nuestra legislación positiva la práctica de la USURA como tal, sencillamente no se encuentra prohibida por ley, asi como la privación de la propiedad privada por la aplicación de la ley evidentemente contrarias a las disposiciones constitucionales.----------------------------------------

Nuestro país, es signatario de LA CONVENCION AMERICANA DE DERECHOS HUMANOS, ratificada por la Ley No. 1/89, y en el contexto de ese ACUERDO INTERNACIONAL, los

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Estados Partes, se han comprometido a respetar los derechos y libertades reconocidos en esa ley, y a garantizar su libre y pleno ejercicio a toda persona sin distinción de ninguna clase.----------------------------

El art. 21 de dicha Ley No. 1/89, dispone:DERECHO A LA PROPIEDAD PRIVADA:1…2..3…TANTO LA USURA COMO CUALQUIER OTRA FORMA DE

EXPLOTACION DEL HOMBRE POR EL HOMBRE, DEBEN SER PROHIBIDAS POR LA LEY.

En nuestro ordenamiento positivo nacional, NO EXISTE DISPOSICION LEGAL QUE PROHIBA LA PRÁCTICA Y EL EJERCICIO DE LA USURA, nuestra Constitución Nacional “SANCIONA” esta “…práctica del noble negocio de vender dinero…”, según el art. 107 última parte.--------------------------

Nuestro Código Penal, en el Libro Segundo, Parte Especial, Título Segundo, Hechos Punibles contra los bienes de las Personas, Capítulo Cuarto, Hechos Punibles contra el Patrimonio, art. 193 del Código Penal, Ley No. 1.160/97, tipifica y penaliza la USURA.----------------

HASTA ESTA FECHA, EN NUESTRO PAÍS NO EXISTE UNA DISPOSICIÓN LEGAL QUE PROHÍBA LA USURA, AUNQUE SÍ SE ENCUENTRA PENALIZADA SU PRÁCTICA CONFORME AL ART. 193 DEL CÓDIGO PENAL ya citado.----------------------------------

Entendemos que si una serie de acontecimientos se encuentra tipificada y penalizada como hechos punibles en si, su ejercicio en el ámbito civil debe ser considerado de nulidad absoluta de acuerdo a los principios de la legalidad.-----------------------------------------------

EN LA REALIDAD: la garantía constitucional prevista en el art. 107 ultima parte y ese compromiso internacional asumido queda en la más absoluta teoría, ya que estas normativas impugnadas otorgan el viso de legalidad de la práctica de la usura, que como se expresara: ADQUIERE PLENAMENTE CARTA DE CIUDADANÍA.------

Por ello, se deben considerar y revertir la postura asumida en la Legislación Nacional, debiendo declararse INCONSTITUCIONALES, y la inaplicabilidad de estas disposiciones citadas que son recurridas, con todo el alcance de la ley.---------------------------------------

Por estas razones se promueve la presente acción de Inconstitucionalidad.------------------------------------

EN SINTESIS:

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Se promueve la presente Acción de Inconstitucionalidad en razón de que es la única vía procesal adecuada para la declaración de que un cuerpo legislativo en ningún caso puede contradecir derechos y garantías constitucionales.------------------------------

Por otro lado, no olvidemos, los compromisos asumidos por nuestro país en especial, las insertas en la LEY No. 57/90, en lo referente a la educación primaria obligatoria que bien sabemos son Garantías Constitucionales que su aplicación y vigencia no admiten discusión alguna y no resisten el menor análisis.--------

NORMAS CONSTITUCIONALES VIOLADAS

Las disposiciones previstas en los Arts. Artículos 3, ultima parte facultades extraordinarias, suma del poder publico, 45, garantías de la igualdad, 46 igualdad de la personas, 47, 54 interés superior del niño, 73, derecho a la educación, 107 ultima parte derecho a la propiedad, 132, 137 de la CONSTITUCIÓN NACIONAL.--------------------

NORMAS LEGALES VIOLADAS:

Arts. 1, 4, 28 inciso “e”, 29 y concordantes de la Ley No. 57/90, QUE APRUEBA Y RATIFICA LA CONVENCION DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO, arts. 20, 21 y concordantes de la Ley No. 1.680/2001, Código de la Niñez y la Adolescencia, 1, 4, 28 inciso “e”, 29 y concordantes de la Ley No. 57/90, QUE APRUEBA Y RATIFICA LA CONVENCION DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO, arts. 20, 21 y concordantes de la Ley No. 1680/2001, Código de la Niñez y la Adolescencia.---------

LEYES IMPUGNADAS DE INCONSTITUCIONALIDAD:

Se impugnan todas las disposiciones de la Ley No. 921/96, de NEGOCIOS FIDUCIARIOS, por consiguiente, por que su aplicación contraria al orden constitucional deben ser declaradas nulas y sin ningún valor conforme al Art. 137 de nuestro máximo ordenamiento legal.-----------

Existen numerosos fallos de la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia con firme convicción a las

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peticiones que se plantean en el ejercicio de las garantías previstas en los Arts. 3, 4, 6, 20 in fine, 45, 46, 47 inc. 2, 92, 95, 107, 137 de nuestra Ley Suprema a los cuales, por el principio de uniformidad de criterio, me remito in-extenso.------------------------------------

MEDIDA CAUTELAR:

De conformidad a las disposiciones legales vigentes en la materia, como MEDIDA CAUTELAR de pronta urgencia, solicito la inmediata suspensión de los efectos de la Ley No. 921/96.----------------------------------------------

En los demás documentos mencionados, me remito a las disposiciones previstas en el art. 219 del Código Procesal Civil, manifestando que los originales de estos instrumentos públicos se encuentran el protocolo del Escribano Publico LUIS ENRIQUE PERONI GIRALT, con Registro No. 528, con domicilio en Humaitá No. 597 esquina 15 de Agosto de esta capital.--------------------

CUMPLIMIENTO DEL ART. 693 DEL CÓDIGO PROCESAL CIVIL

1.- VEROSIMILITUD DEL DERECHO:

A este respecto efecto, se acredita el derecho invocado con las copias de los instrumentos públicos citados con arreglo al art. 219 y concordantes del Código Procesal Civil.------------------------------------------

2.- PELIGRO DE PÉRDIDA, FRUSTRACIÓN DE UN DERECHO:

Este acto consiste en la eventual clausura de un centro educativo de formación primaria de menores de edad, en contradicción directo a la garantía constitucional que reconoce los derechos de los menores en caso de conflicto, asi como la perdida de la propiedad por hechos considerados usurarios.----------------------

El periculum esta probado adecuadamente, por lo que el daño es inminente, es latente, es permanente, no existe disposición ni normativa que ampare ni justifique perjuicios a los derechos de la educación que tienen los menores cuando el compromiso asumido –según el art. 1 de la LEY No. 1/89-, es el respeto y cumplimiento de los compromisos asumidos que bien sabemos tiene su garantía

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en la normativa prevista en los arts. 54 ultima parte, 137 y concordantes de la Constitución Nacional.---------

2.1. MEDIDA DE URGENCIA:

Para evitar mayores perjuicios a los derechos, de los menores, solicito que la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, dicte medidas de carácter urgente, ordenando la suspensión de los efectos de la Ley No. 921/96, conforme a lo expuesto en la presente Acción de Inconstitucionalidad.------------------------------------

3.- OTORGAMIENTO DE CONTRA-CAUTELA:

Ofrezco como contra-cautela la responsabilidad civil, de mis mandantes, en razón de que se tratan del ejercicio de los derechos de menores y como propietarios consagrados en la Constitución Nacional.-----------------

Por estos motivos, teniendo en cuenta la eventual violación de los derechos constitucionales que consiste en la privación de los derechos de menores de edad y el derecho a la propiedad, solicito expresamente se dicte esta medida conforme a lo expuesto.----------------------

DERECHOS:

FUNDAMENTO la presente Acción de Inconstitucionalidad en las disposiciones previstas en los arts. 3 ultima parte, 45, 46, 47, 54, 73, 107 ultima parte, 132, 137 de la CONSTITUCIÓN NACIONAL, art. 21 inciso 3 de la Ley No. 1/89, que aprueba y ratifica el PACTO DE SAN JOSE DE COSTA RICA, Artículos 1, 4, 28 inciso “e”, 29 y concordantes de la Ley No. 57/90, QUE APRUEBA Y RATIFICA LA CONVENCION DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO, arts. 20, 21 y concordantes de la Ley No. 1.680/2001, Código de la Niñez y la Adolescencia, arts. 565, 567, 568 inc. d, 571, 597, 598 y demás concordantes de la Ley No. 1.337/88, Código Procesal Civil y los innumerables Fallos y Jurisprudencias aplicables al caso.----------------------------------------------------

POR TANTO, a V.S., solicito:

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1.- TENER por reconocida mi personería en el carácter invocado y por constituido mi domicilio en el lugar señalado.------------------------------------------

TENER por iniciada la presente Acción de Inconstitucionalidad en contra de todas las disposiciones de la Ley No. 921/96, de Negocios Fiduciarios, en los términos del escrito que antecede.-----------------------

ORDENAR la agregación de las copias de los documentos acompañados, previa autenticación de las copias, y las medidas precautorias correspondientes.-----

ORDENAR la suspensión de los efectos de la Ley No. 921/96, conforme a lo expuesto.-------------------------

ORDENAR el traslado al Señor Fiscal General del Estado.--------------------------------------------------

OPORTUNAMENTE, dictar Acuerdo y Sentencia, en el más breve plazo posible, haciendo lugar a la presente Acción de Inconstitucionalidad promovida en contra de la Ley No. 921/96, de NEGOCIOS FIDUCIARIOS y en consecuencia disponer LA INAPLICABILIDAD de las citadas disposiciones legales en cuanto a mis mandantes, con todo el alcance de la ley.--------------------------------------------------

PROTESTO COSTAS.-Proveer de conformidad, SERA JUSTICIA.-

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LEY NO. 921 DE NEGOCIOS FIDUCIARIOS EL CONGRESO DE LA NACION PARAGUAYA SANCIONA CON FUERZA DE LEY CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES APLICABLES A LOS NEGOCIOS FIDUCIARIOS ARTÍCULO 1º.- CONCEPTO DE NEGOCIO FIDUCIARIO:. POR EL NEGOCIO FIDUCIARIO UNA PERSONA LLAMADA FIDUCIANTE, FIDEICOMITENTE O CONSTITUYENTE, ENTREGA A OTRA, LLAMADA FIDUCIARIO, UNO O MÁS BIENES ESPECIFICADOS, TRANSFIRIÉNDOLE O NO LA PROPIEDAD DE LOS MISMOS, CON EL PROPÓSITO DE QUE ÉSTA LOS ADMINISTRE O ENAJENE Y CUMPLA CON ELLOS UNA DETERMINADA FINALIDAD, BIEN SEA EN PROVECHO DE AQUÉLLA MISMA O DE UN TERCERO LLAMADO FIDEICOMISARIO O BENEFICIARIO. EL NEGOCIO FIDUCIARIO QUE CONLLEVE LA TRANSFERENCIA DE LA PROPIEDAD DE LOS BIENES FIDEICOMITIDOS SE DENOMINARÁ FIDEICOMISO ; EN CASO CONTRARIO, SE DENOMINARÁ ENCARGO FIDUCIARIO.- EL NEGOCIO FIDUCIARIO POR NINGÚN MOTIVO PODRÁ SERVIR DE INSTRUMENTO PARA REALIZAR ACTOS O CONTRATOS QUE NO PUEDA CELEBRAR DIRECTAMENTE EL FIDEICOMITENTE DE ACUERDO CON LA LEY. ARTÍCULO 2º.- BIENES OBJETO DEL NEGOCIO FIDUCIARIO:. PUEDEN SER OBJETO DEL NEGOCIO FIDUCIARIO TODA CLASE DE BIENES O DERECHOS CUYA ENTREGA NO ESTÉ PROHIBIDA POR LA LEY. ARTÍCULO 3º.- CONSTITUCION O CELEBRACION DEL NEGOCIO FIDUCIARIO:. EL NEGOCIO FIDUCIARIO PODRÁ CONSTITUIRSE O CELEBRARSE POR ACTO ENTRE VIVOS CON SUJECIÓN A LAS REGLAS SEÑALADAS EN EL ARTÍCULO SIGUIENTE, O POR ACTO TESTAMENTARIO CON SUJECIÓN A LAS REGLAS DEL DERECHO SUCESORIO CONSAGRADAS EN EL CÓDIGO CIVIL. ARTÍCULO 4º.- FORMALIDADES PARA LA CELEBRACION Y PERFECCIONAMIENTO DEL NEGOCIO FIDUCIARIO:. LA CELEBRACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO DE LOS NEGOCIOS FIDUCIARIOS DE ACUERDO CON LA NATURALEZA DE LOS BIENES FIDEICOMITIDOS SE SUJETARÁN A LAS SIGUIENTES REGLAS:. 1. SI EL NEGOCIO FIDUCIARIO NO CONLLEVA LA TRANSFERENCIA DE LA PROPIEDAD DE LOS BIENES FIDEICOMITIDOS, SU CELEBRACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO NO ESTARÁN SUJETAS A LA OBSERVANCIA DE SOLEMNIDAD O FORMALIDAD ESPECIAL ALGUNA,

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PERO DEBERÁ EFECTUARSE SU ENTREGA MATERIAL, CIRCUNSTANCIA DE LA CUAL QUEDARÁ CONSTANCIA ESCRITA ; 2. SI EL NEGOCIO FIDUCIARIO TIENE EXCLUSIVAMENTE POR OBJETO LA TRANSFERENCIA DE LA PROPIEDAD DE BIENES MUEBLES, SE PERFECCIONARÁ POR EL SIMPLE CONSENTIMIENTO DE LAS PARTES CONTRATANTES EXPRESADO MEDIANTE CONTRATO ESCRITO Y LA TRADICIÓN SE EFECTUARÁ MEDIANTE LA ENTREGA MATERIAL DE LOS MISMOS ; 3. SI LA TRANSFERENCIA DE LA PROPIEDAD DE LOS BIENES FIDEICOMITIDOS SE ENCUENTRA SUJETA A REGISTRO, EL RESPECTIVO NEGOCIO FIDUCIARIO DEBERÁ CONSTAR EN INSTRUMENTO PÚBLICO QUE SE INSCRIBIRÁ EN EL REGISTRO PÚBLICO EN EL QUE AQUÉLLOS SE HALLEN INSCRIPTOS ; Y 4. SI DENTRO DE LOS BIENES CUYA PROPIEDAD SE TRANSFIERE EXISTEN INMUEBLES, EL NEGOCIO FIDUCIARIO NO SE PERFECCIONARÁ MIENTRAS NO SE HAYA OTORGADO LA CORRESPONDIENTE ESCRITURA PÚBLICA Y EFECTUADA LA INSCRIPCIÓN DEL TÍTULO EN LA RESPECTIVA OFICINA DE REGISTRO.

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ARTÍCULO 5º.- DE LA INSCRIPCION:. LA INSCRIPCIÓN A QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO ANTERIOR SE EFECTUARÁ DE ACUERDO CON LO QUE SOBRE EL PARTICULAR Y EN LO PERTINENTE ESTABLEZCAN LAS DISPOSICIONES GENERALES DE REGISTRO. A LOS EFECTOS DE TAL INSCRIPCIÓN, LAS RESPECTIVAS OFICINAS DE REGISTRO ESPECIFICARÁN QUE EL MODO DE ADQUISICIÓN DEL DERECHO DE DOMINIO CORRESPONDE A UN NEGOCIO FIDUCIARIO TRASLATICIO. ARTÍCULO 6º.- BASE PARA LA LIQUIDACION DE LOS COSTOS Y GASTOS QUE ORIGINEN LA CELEBRACION Y EJECUCION DEL NEGOCIO FIDUCIARIO:. EN LOS NEGOCIOS FIDUCIARIOS TRASLATICIOS DE DOMINIO QUE CONSTEN EN ESCRITURA PÚBLICA LOS DERECHOS DE ESCRIBANÍA SE LIQUIDARÁN CON BASE EN EL VALOR DE LA COMISIÓN O REMUNERACIÓN QUE PERCIBIRÁ EL FIDUCIARIO POR SU GESTIÓN. ESTA MISMA REGLA SE APLICARÁ RESPECTO DE AQUELLOS ACTOS Y CONTRATOS QUE DEBA CELEBRAR EL FIDUCIARIO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA FINALIDAD SEÑALADA EN EL ACTO CONSTITUTIVO O CUANDO AQUÉL DEBA RESTITUIR LOS BIENES FIDEICOMITIDOS AL FIDEICOMITENTE, A SUS HEREDEROS O AL BENEFICIARIO, SEGÚN EL CASO, UNA VEZ TERMINADO EL NEGOCIO FIDUCIARIO POR CUALQUIER CAUSA. ARTÍCULO 7º.- EFECTOS DE LA CELEBRACION DEL NEGOCIO FIDUCIARIO CON RELACION A TERCEROS:. EL NEGOCIO FIDUCIARIO SÓLO PRODUCIRÁ EFECTOS CON RELACIÓN A TERCEROS DESDE EL MOMENTO EN QUE SE CUMPLAN LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN LA LEY DE ACUERDO CON LA CLASE Y NATURALEZA DE LOS BIENES FIDEICOMITIDOS. ARTÍCULO 8º.- NULIDAD DEL NEGOCIO FIDUCIARIO :. SERÁN NULOS LOS NEGOCIOS FIDUCIARIOS EN LOS SIGUIENTES CASOS:. 1. CUANDO EN UN MISMO NEGOCIO FIDUCIARIO SE REÚNA LA CALIDAD DE FIDEICOMITENTE Y DE FIDUCIARIO O DE FIDUCIARIO Y BENEFICIARIO ; 2. CUANDO CONTRARÍEN UNA NORMA EN CUYA OBSERVANCIA ESTÉN INTERESADOS EL ORDEN PÚBLICO O LAS BUENAS COSTUMBRES ; 3. CUANDO RECAIGAN SOBRE BIENES O DERECHOS CUYA ENTREGA ESTÉ PROHIBIDA POR LA LEY ; Y 4. CUANDO EL FIDEICOMITENTE SEA PERSONA INCAPAZ. ARTÍCULO 9º.- ANULABILIDAD DEL NEGOCIO FIDUCIARIO:. SERÁN ANULABLES LOS NEGOCIOS FIDUCIARIOS EN LOS SIGUIENTES CASOS:. 1. CUANDO EL BENEFICIO SE CONCEDE A DIVERSAS PERSONAS SUCESIVAMENTE QUE DEBAN SUSTITUIRSE POR MUERTE DE LA ANTERIOR, A MENOS QUE LA SUSTITUCIÓN SE REALICE EN FAVOR DE PERSONAS QUE ESTÉN VIVAS O CONCEBIDAS A LA MUERTE DEL FIDEICOMITENTE ; Y

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2. CUANDO SU DURACIÓN EXCEDA DE TREINTA AÑOS, PERO ÚNICAMENTE EN CUANTO AL TÉRMINO DE DURACIÓN PACTADO EN EXCESO. SE EXCEPTÚAN LOS NEGOCIOS FIDUCIARIOS CELEBRADOS EN FAVOR DE INCAPACES O DE ENTIDADES DE BENEFICENCIA O DE UTILIDAD COMÚN. ARTÍCULO 10.- AUTONOMIA DE LOS BIENES FIDEICOMITIDOS:. LOS BIENES FIDEICOMITIDOS Y LOS QUE LOS SUSTITUYAN NO PERTENECEN A LA PRENDA COMÚN DE LOS ACREEDORES DEL FIDUCIARIO NI A LA MASA DE BIENES DE SU LIQUIDACIÓN. DICHOS BIENES ÚNICAMENTE GARANTIZAN LAS OBLIGACIONES CONTRAÍDAS POR EL FIDUCIARIO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA FINALIDAD SEÑALADA POR EL FIDEICOMITENTE EN EL ACTO CONSTITUTIVO ; POR CONSIGUIENTE, EN DESARROLLO DE SU ACTIVIDAD DE GESTIÓN, EL FIDUCIARIO DEBERÁ EXPRESAR SIEMPRE LA CALIDAD EN LA CUAL ACTÚA. ARTÍCULO 11.- FACULTADES ESPECIALES DEL BANCO CENTRAL DEL PARAGUAY:. CORRESPONDERÁ AL BANCO CENTRAL DEL PARAGUAY:. 1. REGLAMENTAR LOS NEGOCIOS Y OPERACIONES FIDUCIARIAS QUE PUEDEN REALIZARSE EN DESARROLLO DE LO PREVISTO EN ESTA LEY, IMPARTIENDO LAS INSTRUCCIONES NECESARIAS SOBRE LA MANERA COMO DEBEN

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CUMPLIRSE LAS DISPOSICIONES EN ELLA CONTENIDAS, FIJANDO LOS CRITERIOS TÉCNICOS Y JURÍDICOS QUE FACILITEN SU CUMPLIMIENTO Y SEÑALANDO LOS PROCEDIMIENTOS PARA SU CORRECTA APLICACIÓN ; Y 2. CALIFICAR, DE OFICIO O A SOLICITUD DE PARTE INTERESADA, DETERMINADAS ACTIVIDADES U OPERACIONES PARTICULARES COMO FIDUCIARIAS EN ATENCIÓN A SU NATURALEZA Y CONTENIDO Y ORDENAR QUE LAS PERSONAS QUE LAS REALICEN SE SOMETAN A LAS DISPOSICIONES DE ESTA LEY Y SUS REGLAMENTACIONES, SIN QUE PARA ELLO SE REQUIERA INICIAR SUMARIO ADMINISTRATIVO ALGUNO. EL BANCO CENTRAL DEL PARAGUAY ADOPTARÁ LA CORRESPONDIENTE DECISIÓN MEDIANTE RESOLUCIÓN QUE SE MOTIVARÁ AL MENOS SUMARIAMENTE EN SUS ASPECTOS FUNDAMENTALES DE HECHO Y DE DERECHO Y QUE SERÁ DE INMEDIATO CUMPLIMIENTO, POR LO QUE LOS RECURSOS QUE POR LA VÍA ADMINISTRATIVA PROCEDAN CONTRA LA MISMA NO SUSPENDERÁN SU EJECUTORIEDAD. CAPITULO II DISPOSICIONES ESPECIALES APLICABLES A LOS NEGOCIOS FIDUCIARIOS ARTÍCULO 12.- EFECTOS DE LA CELEBRACIÓN DE FIDEICOMISOS:. PARA TODOS LOS EFECTOS LEGALES, EN EL FIDEICOMISO LA TRANSFERENCIA DE LA PROPIEDAD DE LOS BIENES FIDEICOMITIDOS DA LUGAR A LA FORMACIÓN DE UN PATRIMONIO AUTÓNOMO O ESPECIAL, EL CUAL QUEDA AFECTADO AL CUMPLIMIENTO DE LA FINALIDAD SEÑALADA POR EL FIDEICOMITENTE EN EL ACTO CONSTITUTIVO. ARTÍCULO 13.- ACCIONES SOBRE LOS BIENES QUE CONFORMAN EL PATRIMONIO AUTONOMO O ESPECIAL:. LOS BIENES QUE CONFORMAN EL PATRIMONIO AUTÓNOMO O ESPECIAL NO PODRÁN SER PERSEGUIDOS JUDICIALMENTE POR LOS ACREEDORES DEL FIDEICOMITENTE. EL FIDEICOMISO CELEBRADO EN FRAUDE DE TERCEROS PODRÁ SER IMPUGNADO POR LOS INTERESADOS. LOS ACREEDORES DEL BENEFICIARIO ÚNICAMENTE PODRÁN PERSEGUIR LOS RENDIMIENTOS QUE LE REPORTEN LOS BIENES FIDEICOMITIDOS. ARTÍCULO 14.- EFECTOS DE LA CELEBRACION DE ENCARGOS FIDUCIARIOS:. LOS ENCARGOS FIDUCIARIOS, POR NO CONLLEVAR LA TRANSFERENCIA DE LA PROPIEDAD DE LOS BIENES FIDEICOMITIDOS, NO DAN LUGAR A LA FORMACIÓN DE UN PATRIMONIO AUTÓNOMO O ESPECIAL. NO OBSTANTE, DICHOS BIENES DEBEN DESTINARSE AL CUMPLIMIENTO DE LA FINALIDAD SEÑALADA POR EL FIDEICOMITENTE EN EL ACTO CONSTITUTIVO.

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ARTÍCULO 15.- NORMAS APLICABLES A LOS ENCARGOS FIDUCIARIOS:. A LOS ENCARGOS FIDUCIARIOS SE LES APLICARÁN, EN LO PERTINENTE, LAS DISPOSICIONES RELATIVAS AL FIDEICOMISO Y, SUBSIDIARIAMENTE, LAS DISPOSICIONES DEL CÓDIGO CIVIL QUE REGULAN EL CONTRATO DE MANDATO, EN CUANTO UNAS Y OTRAS SEAN COMPATIBLES CON LA NATURALEZA PROPIA DE ESTOS NEGOCIOS Y NO SE OPONGAN A LAS DISPOSICIONES ESPECIALES PREVISTAS EN ESTA LEY Y SU REGLAMENTACIÓN. CAPITULO III DEL FIDEICOMITENTE, FIDUCIANTE O CONSTITUYENTE ARTÍCULO 16.- FIDEICOMITENTE, FIDUCIANTE O CONSTITUYENTE:. SÓLO PUEDEN TENER LA CALIDAD DE FIDEICOMITENTES, FIDUCIANTES O CONSTITUYENTES:. 1. LAS PERSONAS, FÍSICAS O JURÍDICAS, QUE TENGAN LA CAPACIDAD NECESARIA PARA HACER LA AFECTACIÓN DE BIENES QUE IMPLICA LA CELEBRACIÓN DEL NEGOCIO FIDUCIARIO ; 2. LAS AUTORIDADES JUDICIALES O ADMINISTRATIVAS COMPETENTES, CUANDO SE TRATE DE BIENES CUYA GUARDA, CONSERVACIÓN, ADMINISTRACIÓN, LIQUIDACIÓN, REPARTO O ENAJENACIÓN LES CORRESPONDA A ELLAS O A LAS PERSONAS QUE DESIGNEN PARA EL EFECTO ;

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ARTÍCULO 17.- DERECHOS Y FACULTADES DEL FIDEICOMITENTE, FIDUCIANTE O CONSTITUYENTE:. EL FIDEICOMITENTE, FIDUCIANTE O CONSTITUYENTE TENDRÁ LOS SIGUIENTES DERECHOS Y FACULTADES :. 1. LOS QUE SE HAYA RESERVADO PARA EJERCERLOS DIRECTAMENTE SOBRE LOS BIENES FIDEICOMITIDOS ; 2. INCREMENTAR O APROBAR EL INCREMENTO EFECTUADO POR UN TERCERO DE LOS BIENES FIDEICOMITIDOS, INCLUYENDO LA AMPLIACIÓN DEL OBJETO Y FINALIDAD DEL NEGOCIO FIDUCIARIO. TODO INCREMENTO O MODIFICACIÓN REQUERIRÁ PARA SU VALIDEZ EL CUMPLIMIENTO DE LAS FORMALIDADES EXIGIDAS PARA LA CELEBRACIÓN DEL NEGOCIO FIDUCIARIO ; 3. NOMBRAR UNO O MÁS FIDEICOMISARIOS O BENEFICIARIOS Y DESIGNAR UNO O MÁS SUSTITUTOS DE ÉSTOS PARA LA EVENTUALIDAD DE QUE NO PUEDAN TENER LA CALIDAD DE TALES EN EL NEGOCIO FIDUCIARIO ; 4. DESIGNAR UNO O MÁS FIDUCIARIOS PARA QUE DE MANERA SUCESIVA EJECUTEN EL NEGOCIO FIDUCIARIO, ESTABLECIENDO EL ORDEN Y LAS CONDICIONES EN QUE HAYAN DE SUSTITUIRSE ; 5. DESIGNAR UNO O MÁS SUSTITUTOS DEL FIDUCIARIO PARA QUE LO REEMPLACEN EN CASO DE IMPOSIBILIDAD MANIFIESTA ; 6. REVOCAR EL NEGOCIO FIDUCIARIO, CUANDO SE HAYA RESERVADO ESTA FACULTAD AL MOMENTO DE SU CELEBRACIÓN ; 7. SOLICITAR LA REMOCIÓN DEL FIDUCIARIO POR LAS CAUSALES PREVISTAS EN ESTA LEY ; 8. OBTENER LA DEVOLUCIÓN DE LOS BIENES FIDEICOMITIDOS A LA EXTINCIÓN DEL NEGOCIO FIDUCIARIO, SI NO HUBIEREN DE PASAR A UN TERCER BENEFICIARIO O SI COSA DISTINTA NO SE HUBIERE PREVISTO EN EL ACTO CONSTITUTIVO ; 9. ESTABLECER LAS CONDICIONES SUSPENSIVAS O RESOLUTORIAS A LAS CUALES QUEDARÍA SOMETIDO EL NEGOCIO FIDUCIARIO ; 10. EXIGIRLE AL FIDUCIARIO QUE LE RINDA INFORMES PERIÓDICOS, DETALLADOS Y DOCUMENTADOS ACERCA DE LOS RESULTADOS DE LA GESTIÓN ENCOMENDADA ; 11. EXIGIRLE AL FIDUCIARIO QUE, A LA EXTINCIÓN DEL NEGOCIO FIDUCIARIO POR CUALQUIER CAUSA, LE RINDA CUENTAS COMPROBADAS DE SU GESTIÓN ; 12. EXIGIRLE AL FIDUCIARIO QUE EFECTÚE UN INVENTARIO DE LOS BIENES FIDEICOMITIDOS ; Y 13. EN GENERAL, TODOS LOS DERECHOS Y FACULTADES EXPRESAMENTE ESTIPULADOS A SU FAVOR Y QUE NO SEAN INCOMPATIBLES CON LOS DEL FIDUCIARIO, LOS DEL BENEFICIARIO O CON LA NATURALEZA DEL NEGOCIO FIDUCIARIO.

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ARTÍCULO 18.- OBLIGACIONES DEL FIDEICOMITENTE, FIDUCIANTE O CONSTITUYENTE:. SIN PERJUICIO DE LO DISPUESTO EN EL ACTO CONSTITUTIVO DEL NEGOCIO FIDUCIARIO, SON OBLIGACIONES DEL FIDEICOMITENTE, FIDUCIANTE O CONSTITUYENTE LAS SIGUIENTES:. 1. ENTREGAR AL FIDUCIARIO LOS BIENES OBJETO DEL NEGOCIO FIDUCIARIO ; 2. SEÑALAR LA FINALIDAD A LA CUAL DEBEN DESTINARSE LOS BIENES FIDEICOMITIDOS ; 3. PAGARLE AL FIDUCIARIO LA REMUNERACIÓN A QUE TIENE DERECHO POR SU GESTIÓN, EN LA FORMA QUE SE ESTIPULE EN EL RESPECTIVO NEGOCIO FIDUCIARIO ;

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4. SANEAR LOS BIENES FIDEICOMITIDOS DE VICIOS O DEFECTOS OCULTOS CUYA CAUSA SEA ANTERIOR A LA CELEBRACIÓN DEL NEGOCIO FIDUCIARIO, DE VICIOS DE EVICCIÓN O DE HECHOS PROPIOS, QUE NO PERMITAN DESTINARLOS AL CUMPLIMIENTO DE LA FINALIDAD SEÑALADA EN EL ACTO CONSTITUTIVO ; Y 5. LAS DEMÁS QUE LE IMPONGA LA LEY. CAPITULO IV DEL FIDUCIARIO ARTÍCULO 19.- FIDUCIARIO:. SOLAMENTE PODRÁN TENER LA CALIDAD DE FIDUCIARIOS LOS BANCOS Y EMPRESAS FINANCIERAS Y LAS EMPRESAS FIDUCIARIAS ESPECIALMENTE AUTORIZADAS POR EL BANCO CENTRAL DEL PARAGUAY, CONFORME A LO DISPUESTO EN ESTA LEY. EN NINGÚN CASO EL FIDUCIARIO PODRÁ REUNIR LA CALIDAD DE FIDEICOMITENTE O DE BENEFICIARIO EN UN NEGOCIO FIDUCIARIO. ARTÍCULO 20.- NEGOCIOS FIDUCIARIOS DE LOS BANCOS Y EMPRESAS FINANCIERAS:. LOS BANCOS Y LAS EMPRESAS FINANCIERAS PODRÁN CELEBRAR NEGOCIOS FIDUCIARIOS CON SUJECIÓN A LA REGLAMENTACIÓN AL EFECTO EXPEDIDA POR EL BANCO CENTRAL DEL PARAGUAY. EL BANCO CENTRAL DEL PARAGUAY PODRÁ EXIGIR LA INTEGRACIÓN DE UN CAPITAL ADICIONAL COMO GARANTÍA DE LA CORRECTA ADMINISTRACIÓN Y MANEJO DE LOS BIENES FIDEICOMITIDOS, EL CUAL ESTARÁ REPRESENTADO EN LAS INVERSIONES O ACTIVOS QUE ÉSTE AUTORICE MEDIANTE NORMAS DE CARÁCTER GENERAL Y QUE, ADEMÁS, DEBERÁ CONTABILIZARSE SEPARADAMENTE CONFORME A LAS INSTRUCCIONES QUE IMPARTA. ARTÍCULO 21.- SUPERVISION Y CONTROL DE LAS EMPRESAS FIDUCIARIAS:. LAS EMPRESAS FIDUCIARIAS CUYA CREACIÓN SE AUTORICE TENDRÁN EL CARÁCTER DE INSTITUCIONES FINANCIERAS DE SERVICIOS AUXILIARES DE CRÉDITO Y ESTARÁN SUJETAS A LA SUPERVISIÓN Y VIGILANCIA DE LA SUPERINTENDENCIA DE BANCOS, LAS CUALES SE EJERCERÁN, EN LO PERTINENTE, CONFORME A LAS NORMAS DE LA LEY GENERAL DE BANCOS Y OTRAS ENTIDADES FINANCIERAS Y SUS MODIFICACIONES. ARTÍCULO 22.- REQUISITOS PARA LA AUTORIZACION DE EMPRESAS FIDUCIARIAS:. A LOS EFECTOS DE OBTENER LA AUTORIZACIÓN PARA FUNCIONAR, LAS EMPRESAS FIDUCIARIAS DEBERÁN ACREDITAR, COMO MÍNIMO, EL CUMPLIMIENTO DE LOS SIGUIENTES REQUISITOS ESPECIALES:. 1. CONSTITUIRSE BAJO LA FORMA DE SOCIEDADES ANÓNIMAS QUE TENGAN POR OBJETO SOCIAL EXCLUSIVO LA CELEBRACIÓN, EN CALIDAD DE FIDUCIARIOS, DE NEGOCIOS FIDUCIARIOS ;

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2. DISPONER DE UN CAPITAL INTEGRADO IGUAL, COMO MÍNIMO, AL EXIGIDO PARA LA CONSTITUCIÓN DE UNA EMPRESA FINANCIERA ; Y 3. DISPONER DE UNA INFRAESTRUCTURA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA Y HUMANA SUFICIENTE PARA CUMPLIR ADECUADAMENTE CON LA ADMINISTRACIÓN Y MANEJO DE LOS BIENES FIDEICOMITIDOS, DE ACUERDO CON LO QUE SOBRE EL PARTICULAR ESTABLEZCA EL BANCO CENTRAL DEL PARAGUAY MEDIANTE NORMAS DE CARÁCTER GENERAL. ARTÍCULO 23.- PLURALIDAD DE FIDUCIARIOS:. CUANDO EL FIDEICOMITENTE DESIGNE UNO O MÁS FIDUCIARIOS PARA QUE DE MANERA SUCESIVA EJECUTEN EL NEGOCIO FIDUCIARIO, EL FIDUCIARIO SALIENTE LE RENDIRÁ CUENTAS COMPROBADAS DE SU GESTIÓN Y LE ENTREGARÁ COPIA DE LOS DOCUMENTOS SUSTENTATORIOS AL FIDUCIARIO SUSTITUTO, QUIEN DEBERÁ ACUSAR RECIBO Y EMITIR DICTAMEN DE SU CONFORMIDAD O INCONFORMIDAD, SIN PERJUICIO DE LA FACULTAD DEL FIDEICOMITENTE DE OBJETAR DICHA RENDICIÓN DE CUENTAS. SI EL FIDEICOMITENTE O EL FIDUCIARIO SUSTITUTO, SEGÚN EL CASO, OBJETAN LA RENDICIÓN DE CUENTAS PRESENTADA POR EL FIDUCIARIO SALIENTE, ÉSTE CONTINUARÁ EN EL EJERCICIO DE SUS FUNCIONES HASTA QUE LA CONTROVERSIA SE SOLUCIONE JUDICIAL O EXTRAJUDICIALMENTE.

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QUIEN SEA DESIGNADO FIDUCIARIO SUSTITUTO DEBERÁ FORMALIZAR SU ACEPTACIÓN MEDIANTE COMUNICACIÓN ESCRITA DIRIGIDA AL FIDEICOMITENTE Y AL FIDUCIARIO INICIAL, CON FIRMA CERTIFICADA POR ESCRIBANO PÚBLICO, QUE SE ADJUNTARÁ AL DOCUMENTO DE CONSTITUCIÓN DEL NEGOCIO FIDUCIARIO. EL FIDUCIARIO SUSTITUTO NO RESPONDERÁ POR LAS ACTUACIONES DEL FIDUCIARIO SALIENTE, SALVO QUE LAS ENCUBRA DE MALA FE O QUE NO ADOPTE OPORTUNAMENTE LAS MEDIDAS CORRECTIVAS QUE EL CASO AMERITE. ARTÍCULO 24.- FACULTADES Y DERECHOS DEL FIDUCIARIO:. SIN PERJUICIO DE LO DISPUESTO EN EL ACTO CONSTITUTIVO DEL NEGOCIO FIDUCIARIO, EL FIDUCIARIO TENDRÁ LAS SIGUIENTES FACULTADES Y DERECHOS :. 1. CELEBRAR Y EJECUTAR TODOS LOS ACTOS Y CONTRATOS QUE SEAN INDISPENSABLES PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA FINALIDAD SEÑALADA POR EL FIDEICOMITENTE EN ACTO CONSTITUTIVO ; 2. ADMINISTRAR, LIBREMENTE Y CON SUJECIÓN A LA FINALIDAD SEÑALADA EN EL ACTO CONSTITUTIVO, LOS BIENES FIDEICOMITIDOS, PUDIENDO MUDAR SU FORMA AUNQUE CONSERVANDO SU INTEGRIDAD Y VALOR, SALVO QUE EL FIDEICOMITENTE AL MOMENTO DE LA CELEBRACIÓN DEL NEGOCIO SE HAYA RESERVADO ALGUNOS DERECHOS PARA EJERCERLOS DIRECTAMENTE SOBRE LOS MISMOS ; 3. PERCIBIR LA REMUNERACIÓN PACTADA CON EL FIDEICOMITENTE, EN LAS CONDICIONES, MONTO Y FORMA PREVISTOS EN EL ACTO CONSTITUTIVO DEL NEGOCIO FIDUCIARIO ; 4. OBTENER EL PAGO DE LAS COMPENSACIONES ESTIPULADAS A SU FAVOR EN EL ACTO CONSTITUTIVO DEL NEGOCIO FIDUCIARIO, ASÍ COMO EL REEMBOLSO DE LOS GASTOS RAZONABLES EFECTUADOS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA FINALIDAD DEL MISMO ; 5. RENUNCIAR A SU GESTIÓN POR LOS MOTIVOS EXPRESAMENTE SEÑALADOS EN EL CONTRATO Y, EN SU DEFECTO, EN ESTA LEY ; Y 6. LOS DEMÁS QUE ESTABLEZCA LA LEY. ARTÍCULO 25.- OBLIGACIONES Y DEBERES INDELEGABLES DEL FIDUCIARIO:. ADEMÁS DE LO PREVISTO EN EL ACTO CONSTITUTIVO DEL NEGOCIO FIDUCIARIO, SON OBLIGACIONES Y DEBERES INDELEGABLES DEL FIDUCIARIO LO SIGUIENTE:. 1. REALIZAR DILIGENTEMENTE TODOS LOS ACTOS NECESARIOS PARA LA CONSECUCIÓN DE LA FINALIDAD SEÑALADA EN EL ACTO CONSTITUTIVO, EFECTUANDO TODOS LOS ACTOS DE ADMINISTRACIÓN, ENAJENACIÓN Y AFECTACIÓN DE LOS BIENES FIDEICOMITIDOS INDISPENSABLES PARA TALES EFECTOS ;

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2. INVERTIR O COLOCAR LOS BIENES FIDEICOMITIDOS EN LA FORMA Y CON LOS REQUISITOS PREVISTOS EN EL ACTO CONSTITUTIVO, SALVO QUE SE LE HAYA PERMITIDO OBRAR DEL MODO QUE MÁS CONVENIENTE LE PAREZCA ; 3. VELAR POR LA ADECUADA SEGURIDAD Y LIQUIDEZ DE LAS INVERSIONES O COLOCACIONES EFECTUADAS CON LOS BIENES FIDEICOMITIDOS ; 4. COBRAR OPORTUNAMENTE LOS INTERESES, DIVIDENDOS Y CUALESQUIERA OTROS RENDIMIENTOS GENERADOS POR LAS INVERSIONES Y COLOCACIONES EFECTUADAS CON LOS BIENES FIDEICOMITIDOS ; 5. PROCURAR EL MAYOR RENDIMIENTO DE LOS BIENES FIDEICOMITIDOS, PARA LO CUAL TODO ACTO DE DISPOSICIÓN QUE REALICE SERÁ SIEMPRE ONEROSO Y CON FINES LUCRATIVOS, SALVO ESTIPULACIÓN CONTRARIA DEL ACTO CONSTITUTIVO ; 6. MANTENER LOS BIENES FIDEICOMITIDOS Y, EN GENERAL, LOS ACTIVOS DERIVADOS DE LA EJECUCIÓN DEL NEGOCIO FIDUCIARIO, SEPARADOS DE LOS SUYOS Y DE LOS QUE CORRESPONDAN A OTROS NEGOCIOS FIDUCIARIOS, DE MANERA QUE EN TODO MOMENTO PUEDA CONOCERSE SI UN DETERMINADO BIEN O ACTIVO ES PROPIEDAD DEL FIDUCIARIO O FORMA PARTE DE LOS ACTIVOS O BIENES OBJETO DEL NEGOCIO FIDUCIARIO. CUANDO LOS BIENES

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FIDEICOMITIDOS ESTÉN REPRESENTADOS, TOTAL O PARCIALMENTE, EN SUMAS DE DINERO, ÉSTAS PODRÁN MANTENERSE DEPOSITADAS EN CUENTAS CORRIENTES BANCARIAS O EN DEPÓSITOS DE AHORRO CONSTITUIDOS A LA VISTA, IDENTIFICANDO CLARAMENTE EL NEGOCIO FIDUCIARIO AL CUAL PERTENECE LA CUENTA CORRIENTE BANCARIA O EL DEPÓSITO DE AHORRO A LA VISTA. LA CUENTA CORRIENTE BANCARIA O EL DEPÓSITO DE AHORRO A LA VISTA, SEGÚN EL CASO, PODRÁ ABRIRSE O CONSTITUIRSE EN LA PROPIA ENTIDAD FIDUCIARIA SIEMPRE QUE SE ENCUENTRE DEBIDAMENTE AUTORIZADA POR LA LEY GENERAL DE BANCOS Y OTRAS ENTIDADES FINANCIERAS PARA CAPTAR RECURSOS DEL PÚBLICO BAJO CUALQUIERA DE TALES MODALIDADES. EN TODO CASO, LOS DEPÓSITOS EN CUENTA CORRIENTE BANCARIA O DE AHORRO A LA VISTA TENDRÁN UN CARÁCTER EMINENTEMENTE TRANSITORIO DE ACUERDO CON LA FINALIDAD DEL RESPECTIVO NEGOCIO FIDUCIARIO ; 7. LLEVAR UNA CONTABILIDAD SEPARADA QUE PERMITA CONOCER LA SITUACIÓN FINANCIERA Y LOS RESULTADOS DE CADA NEGOCIO FIDUCIARIO EN PARTICULAR, DE CONFORMIDAD CON LAS DISPOSICIONES LEGALES Y ADMINISTRATIVAS QUE REGULAN LA MATERIA. EN TODO CASO, DICHA CONTABILIDAD DEBE LLEVARSE CONFORME A LAS NORMAS Y PRINCIPIOS DE CONTABILIDAD GENERALMENTE ACEPTADOS ; 8. MANTENER ACTUALIZADA Y EN ORDEN LA INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN RELACIONADA CON LAS OPERACIONES REALIZADAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA FINALIDAD SEÑALADA EN EL ACTO CONSTITUTIVO DEL NEGOCIO FIDUCIARIO ; 9. EJERCER LOS DERECHOS Y ACCIONES LEGALES NECESARIOS PARA LA PROTECCIÓN Y DEFENSA DE LOS BIENES FIDEICOMITIDOS ; 10. OPONERSE A TODA MEDIDA PREVENTIVA O DE EJECUCIÓN TOMADA CONTRA LOS BIENES FIDEICOMITIDOS O POR OBLIGACIONES QUE NO LOS AFECTEN ; 11. RESTITUIR LOS BIENES FIDEICOMITIDOS AL FIDEICOMITENTE O A SUS HEREDEROS O AL BENEFICIARIO, SEGÚN EL CASO, UNA VEZ TERMINADO EL NEGOCIO FIDUCIARIO POR CUALQUIER CAUSA Y EFECTUADA SU LIQUIDACIÓN CONFORME A LA LEY. TODA ESTIPULACIÓN CONTRACTUAL QUE, DIRECTA O INDIRECTAMENTE, DISPONGA QUE EL FIDUCIARIO ADQUIRIRÁ DEFINITIVAMENTE, POR CAUSA DEL NEGOCIO FIDUCIARIO, EL DOMINIO DE LA TOTALIDAD O PARTE DE LOS BIENES FIDEICOMITIDOS NO PRODUCIRÁ EFECTO ALGUNO Y SE TENDRÁ POR NO ESTIPULADA ; 12. PEDIR INSTRUCCIONES AL FIDEICOMITENTE O AL SUPERINTENDENTE DE BANCOS CUANDO TENGA FUNDADAS DUDAS

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ACERCA DE LA NATURALEZA Y ALCANCE DE SUS OBLIGACIONES O DEBA APARTARSE DE LAS AUTORIZACIONES CONTENIDAS EN EL ACTO CONSTITUTIVO, CUANDO LAS CIRCUNSTANCIAS ASÍ LO EXIJAN. SI LAS INSTRUCCIONES SE LE SOLICITAN AL SUPERINTENDENTE DE BANCOS, ÉSTE CITARÁ PREVIAMENTE AL FIDEICOMITENTE Y AL BENEFICIARIO ; 13. REMITIR AL FIDEICOMITENTE Y AL BENEFICIARIO, POR LO MENOS CADA TRES MESES, UN INFORME DETALLADO Y DOCUMENTADO ACERCA DE LOS RESULTADOS DE LA GESTIÓN ENCOMENDADA ; 14. RENDIR CUENTAS COMPROBADAS DE SU GESTIÓN AL FIDEICOMITENTE Y AL BENEFICIARIO, SEGÚN EL CASO, UNA VEZ TERMINADO EL NEGOCIO FIDUCIARIO POR CUALQUIER CAUSA ; 15. SUMINISTRAR LA INFORMACIÓN COMPLETA Y FIDEDIGNA QUE LE SEA SOLICITADA POR EL ÓRGANO DE SUPERVISIÓN O POR CUALQUIERA OTRA AUTORIDAD COMPETENTE EN CUMPLIMIENTO DE SUS FUNCIONES ; 16. A SOLICITUD DEL FIDEICOMITENTE, DEL BENEFICIARIO O DE SUS ASCENDIENTES EN CASO DE QUE AÚN NO EXISTA, EFECTUAR EL INVENTARIO DE LOS BIENES FIDEICOMITIDOS ; Y 17. LAS DEMÁS QUE LE IMPONGA LA LEY. ARTÍCULO 26.- NATURALEZA DE LAS OBLIGACIONES DEL FIDUCIARIO:. LAS OBLIGACIONES CONTRAÍDAS POR EL FIDUCIARIO TIENEN EL CARÁCTER DE OBLIGACIONES DE MEDIO. EN TAL VIRTUD, ES DEBER DEL FIDUCIARIO DESPLEGAR TODO SU ESFUERZO, CONOCIMIENTO Y DILIGENCIA PARA LA CONSECUCIÓN DE LA FINALIDAD SEÑALADA EN EL ACTO CONSTITUTIVO DEL NEGOCIO FIDUCIARIO.

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LOS NEGOCIOS FIDUCIARIOS NO PODRÁN TENER POR OBJETO LA ASUNCIÓN, POR PARTE DEL FIDUCIARIO, DE OBLIGACIONES DE RESULTADO. POR CONSIGUIENTE, LAS PÉRDIDAS ORIGINADAS EN CUMPLIMIENTO DE LA FINALIDAD SEÑALADA EN EL ACTO CONSTITUTIVO, NO IMPUTABLES A NEGLIGENCIA O IMPRUDENCIA EN LA ADMINISTRACIÓN DE LOS BIENES FIDEICOMITIDOS, AFECTARÁN AL FIDEICOMITENTE O AL BENEFICIARIO, SEGÚN EL CASO. ARTÍCULO 27.- PROHIBICIONES DEL FIDUCIARIO:. EN DESARROLLO DE SUS ACTIVIDADES DE GESTIÓN, EL FIDUCIARIO SE ABSTENDRÁ DE:. 1. CELEBRAR OPERACIONES DE CUALQUIER CLASE Y NATURALEZA CONSIGO MISMO O PARA SU PROPIO PROVECHO, O EL DE LOS MIEMBROS DE SU DIRECTORIO, O EL DE SUS PRESIDENTES, O EL DE SUS GERENTES O, EN GENERAL, DE LAS PERSONAS QUE TENGAN FACULTADES DE REPRESENTACIÓN LEGAL. EL BANCO CENTRAL DEL PARAGUAY PODRÁ AUTORIZAR, MEDIANTE DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL, LA REALIZACIÓN DE DETERMINADAS OPERACIONES CUANDO NO IMPLIQUEN CONFLICTOS DE INTERÉS ; 2. CELEBRAR CON LOS BIENES FIDEICOMITIDOS OPERACIONES DE CUALQUIER CLASE Y NATURALEZA POR CUYA VIRTUD RESULTEN O PUEDAN RESULTAR DEUDORES LOS MIEMBROS DE SU DIRECTORIO, SUS PRESIDENTES, GERENTES, ADMINISTRADORES Y, EN GENERAL, SUS EMPLEADOS, LOS SÍNDICOS Y AUDITORES INTERNOS Y EXTERNOS, O SU MATRIZ, O LAS SOCIEDADES CONTROLADAS POR ESTAS PERSONAS ; 3. CONCEDER CRÉDITOS A CUALQUIER TÍTULO CON LOS BIENES FIDEICOMITIDOS, EXCEPTO CUANDO ÉSTOS SE ORIGINEN EN LA CELEBRACIÓN DE OPERACIONES ACTIVAS DE REPORTO O EN LA CELEBRACIÓN DE OPERACIONES DE DESCUENTO DE DOCUMENTOS DE DEUDA Y EFECTOS DE COMERCIO EN GENERAL ; 4. DAR EN PRENDA, OTORGAR AVALES O ESTABLECER CUALQUIER OTRO GRAVAMEN QUE COMPROMETA LOS BIENES FIDEICOMITIDOS Y, EN GENERAL, LOS ACTIVOS DERIVADOS DE LA EJECUCIÓN DEL NEGOCIO FIDUCIARIO, SALVO CUANDO SE TRATE DE ACTOS DESTINADOS A GARANTIZAR CRÉDITOS OBTENIDOS PARA LA ADQUISICIÓN DE LOS MISMOS O EN DESARROLLO DE PROCESOS DE PRIVATIZACIÓN ; 5. CELEBRAR CON LOS BIENES FIDEICOMITIDOS OPERACIONES DE CUALQUIER CLASE Y NATURALEZA QUE VERSEN SOBRE TÍTULOS CUYA EMISIÓN O COLOCACIÓN SEA ADMINISTRADA O ASESORADA POR EL PROPIO FIDUCIARIO ; 6. INVERTIR LOS BIENES FIDEICOMITIDOS EN TÍTULOS O DOCUMENTOS EMITIDOS, ACEPTADOS, AVALADOS O GARANTIZADOS

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EN CUALQUIER OTRA FORMA POR EL PROPIO FIDUCIARIO, EXCEPTO CUANDO LA OPERACIÓN SE REALICE A TRAVÉS DE LA BOLSA DE VALORES Y SIEMPRE QUE NO SE TRATE DE PRÁCTICAS CONCERTADAS QUE, DIRECTA O INDIRECTAMENTE, TENGAN POR OBJETO O PRODUZCAN EL EFECTO DE IMPEDIR, RESTRINGIR O FALSEAR EL JUEGO DE LA LIBRE Y LEAL COMPETENCIA DENTRO DEL MERCADO ; 7. DELEGAR DE CUALQUIER MANERA EN TERCEROS EL CUMPLIMIENTO DE LA GESTIÓN ENCOMENDADA, SALVO QUE POR LA NATURALEZA DE DICHA GESTIÓN RESULTE INDISPENSABLE HACERLO EN PERSONAS ESPECIALIZADAS EN DETERMINADAS MATERIAS ; 8. ACEPTAR LOS CONTRATOS FIDUCIARIOS O LOS DERECHOS EN ELLOS CONTENIDOS COMO GARANTÍA DE CRÉDITOS QUE HAYAN CONCEDIDO AL FIDEICOMITENTE O AL BENEFICIARIO ; Y 9. INVERTIR LOS BIENES FIDEICOMITIDOS EN LA FINANCIACIÓN O EJECUCIÓN DE PROYECTOS O EMPRENDIMIENTOS DE CUALQUIER NATURALEZA CUYA ADMINISTRACIÓN DESARROLLE EL PROPIO FIDUCIARIO. ARTÍCULO 28.- REMUNERACION DEL FIDUCIARIO:. SALVO ESTIPULACIÓN EN CONTRARIO DEL ACTO CONSTITUTIVO, EL FIDUCIARIO PERCIBIRÁ POR SU GESTIÓN LA REMUNERACIÓN EXPRESAMENTE PACTADA A SU FAVOR EN EL RESPECTIVO NEGOCIO FIDUCIARIO Y, EN SU DEFECTO, PERCIBIRÁ LA REMUNERACIÓN USUAL EN EL COMERCIO PARA ESTE GÉNERO DE NEGOCIOS O LA QUE SE DETERMINE POR EXPERTOS O PERITOS ATENDIENDO A LA NATURALEZA Y ALCANCE DE LA GESTIÓN ENCOMENDADA. CUANDO EL NEGOCIO FIDUCIARIO SE EXTINGA O TERMINE ANTES DE QUE SE HAYA CUMPLIDO SU FINALIDAD, EL FIDUCIARIO TENDRÁ DERECHO A UNA REMUNERACIÓN QUE SE FIJARÁ TENIENDO EN CUENTA EL VALOR DE LOS

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SERVICIOS PRESTADOS Y LA REMUNERACIÓN TOTAL PACTADA POR LA GESTIÓN ENCOMENDADA. SI LA REMUNERACIÓN PACTADA CONTRACTUALMENTE ES MANIFIESTAMENTE DESPROPORCIONADA, EL FIDEICOMITENTE PODRÁ SOLICITAR A UN JUEZ O A UN ÁRBITRO, SEGÚN EL CASO, QUE DECRETE SU REDUCCIÓN, ACREDITANDO QUE LA REMUNERACIÓN USUAL EN EL COMERCIO PARA LA CLASE DE GESTIÓN ENCOMENDADA ES NOTORIAMENTE INFERIOR A LA PACTADA EN EL NEGOCIO FIDUCIARIO, O ACREDITANDO MEDIANTE EXPERTOS O PERITOS LA DESPROPORCIÓN, A FALTA DE REMUNERACIÓN USUAL EN EL COMERCIO. LA REDUCCIÓN NO PODRÁ SOLICITARSE CUANDO LA REMUNERACIÓN FUE VOLUNTARIAMENTE PAGADA POR EL FIDEICOMITENTE DESPUÉS DE LA EXTINCIÓN O TERMINACIÓN DEL NEGOCIO FIDUCIARIO. EN CUALQUIERA DE LOS CASOS PREVISTOS EN ESTE ARTÍCULO, NO SE PODRÁN ESTABLECER FORMAS DE REMUNERACIÓN MEDIANTE LAS CUALES SE MIMETICE LA GARANTÍA DE UN RESULTADO O SE DESNATURALICE LA OBLIGACIÓN DEL FIDUCIARIO DE PROCURAR EL MAYOR RENDIMIENTO DE LOS BIENES FIDEICOMITIDOS. LA REMUNERACIÓN TAMPOCO PODRÁ CONSISTIR EN TODO O PARTE DE LAS UTILIDADES, GANANCIAS O BENEFICIOS QUE EVENTUALMENTE GENEREN LOS BIENES FIDEICOMITIDOS. ARTÍCULO 29.- RENUNCIA DEL FIDUCIARIO:. EL FIDUCIARIO PODRÁ SOLICITAR AL SUPERINTENDENTE DE BANCOS AUTORIZACIÓN PARA RENUNCIAR O EXCUSARSE DEL CUMPLIMIENTO DE LA GESTIÓN ENCOMENDADA POR LAS CAUSAS ESTIPULADAS CONTRACTUALMENTE. A FALTA DE ESTIPULACIÓN CONTRACTUAL, SE PRESUMEN CAUSAS JUSTIFICADAS DE RENUNCIA LAS SIGUIENTES:. 1. QUE EL BENEFICIARIO NO PUEDA O SE NIEGUE A RECIBIR LAS PRESTACIONES ESTABLECIDAS A SU FAVOR DE ACUERDO CON EL ACTO CONSTITUTIVO DEL NEGOCIO FIDUCIARIO ; 2. QUE LOS BIENES FIDEICOMITIDOS NO RINDAN PRODUCTOS SUFICIENTES PARA CUBRIR LAS COMPENSACIONES ESTIPULADAS A FAVOR DEL FIDUCIARIO ; Y 3. QUE EL FIDEICOMITENTE, SUS CAUSAHABIENTES O EL BENEFICIARIO, EN SU CASO, SE NIEGAN A PAGAR DICHAS COMPENSACIONES. ARTÍCULO 30.- REMOCION DEL FIDUCIARIO:. A SOLICITUD DEL FIDEICOMITENTE O DEL BENEFICIARIO Y POR CAUSA JUSTIFICADA A CRITERIO DEL SUPERINTENDENTE DE BANCOS, ÉSTE PODRÁ REMOVER DE SU CARGO AL FIDUCIARIO Y, SI ES EL CASO, ORDENAR COMO MEDIDA PREVENTIVA LA DESIGNACIÓN DE UN FIDUCIARIO INTERINO PARA QUE CONTINÚE CON LA EJECUCIÓN DEL NEGOCIO FIDUCIARIO.

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EL FIDUCIARIO TAMBIÉN SERÁ REMOVIDO DE SU CARGO POR EL JUEZ COMPETENTE, A SOLICITUD DE PARTE INTERESADA Y CUANDO SE PRESENTE ALGUNA DE ESTAS CAUSALES :. 1. POR INCAPACIDAD O INHABILIDAD ; 2. CUANDO TENGA INTERESES INCOMPATIBLES CON LOS DEL FIDEICOMITENTE O EL BENEFICIARIO ; 3. CUANDO SE LE COMPRUEBE DOLO O GRAVE NEGLIGENCIA O DESCUIDO EN EL CUMPLIMIENTO DE SUS FUNCIONES COMO FIDUCIARIO O EN CUALESQUIERA OTROS NEGOCIOS PROPIOS O AJENOS, DE TAL MODO QUE SE DUDE FUNDADAMENTE DEL BUEN RESULTADO DE LA GESTIÓN ENCOMENDADA ; Y 4. CUANDO REHUSE A VERIFICAR EL INVENTARIO DE LOS BIENES FIDEICOMITIDOS, O A TOMAR LAS MEDIDAS DE CARÁCTER CONSERVATORIO QUE LE IMPONGA EL JUEZ COMPETENTE. LAS SOLICITUDES DE REMOCIÓN JUDICIAL DEL FIDUCIARIO SE TRAMITARÁN POR UN PROCESO SUMARIO, PREVIA CITACIÓN DEL FIDEICOMITENTE Y EL BENEFICIARIO. ARTÍCULO 31.- RESPONSABILIDAD CIVIL DEL FIDUCIARIO:. EL FIDUCIARIO RESPONDERÁ CIVILMENTE HASTA DE LA CULPA LEVE POR LOS DAÑOS Y PERJUICIOS QUE LE OCASIONE AL FIDEICOMITENTE O AL BENEFICIARIO DERIVADOS DE LA FALTA DE DILIGENCIA Y CUIDADO EN EL CUMPLIMIENTO DE LA GESTIÓN ENCOMENDADA. CAPITULO V

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DEL BENEFICIARIO O FIDEICOMISARIO ARTÍCULO 32.- BENEFICIARIO O FIDEICOMISARIO:. PUEDEN SER BENEFICIARIOS O FIDEICOMISARIOS LAS PERSONAS FÍSICAS O JURÍDICAS QUE TENGAN CAPACIDAD DE GOCE PARA RECIBIR LAS PRESTACIONES ECONÓMICAS O BENEFICIOS QUE EL FIDEICOMISO IMPLICA. LA CALIDAD DE BENEFICIARIO O FIDEICOMISARIO PUEDE RECAER EN EL PROPIO FIDEICOMITENTE O EN UN TERCERO ; EN ESTE CASO Y MIENTRAS NO MEDIE SU ACEPTACIÓN EXPRESA O TÁCITA EL BENEFICIO PODRÁ SER REVOCADO POR LA SOLA VOLUNTAD DEL FIDEICOMITENTE. EL NEGOCIO FIDUCIARIO PUEDE CELEBRARSE EN FAVOR DE UNO O VARIOS BENEFICIARIOS O FIDEICOMISARIOS. ES VÁLIDO EL NEGOCIO FIDUCIARIO CELEBRADO SIN DESIGNAR BENEFICIARIO O FIDEICOMISARIO, SIEMPRE QUE SU FIN SEA LÍCITO Y DETERMINADO. TAMBIÉN ES VÁLIDO EL NEGOCIO FIDUCIARIO CUANDO AL MOMENTO DE SU CELEBRACIÓN NO EXISTA EL BENEFICIARIO O EL FIDEICOMISARIO, SIEMPRE QUE LA EXISTENCIA DE ÉSTE SEA POSIBLE Y SE REALICE DENTRO DEL TÉRMINO DE SU DURACIÓN, DE SUERTE QUE SUS FINES PUEDAN TENER PLENOS EFECTOS. ARTÍCULO 33.- FACULTADES Y DERECHOS DEL BENEFICIARIO O FIDEICOMISARIO: ADEMÁS DE LAS FACULTADES Y DERECHOS QUE LE CONFIEREN EL ACTO CONSTITUTIVO, EL BENEFICIARIO O FIDEICOMISARIO TENDRÁ LAS SIGUIENTES FACULTADES Y DERECHOS: 1. EXIGIR EL FIEL Y OPORTUNO CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES A CARGO DEL FIDEICOMITENTE DERIVADAS DEL NEGOCIO FIDUCIARIO Y DE LA LEY Y HACER EFECTIVA LA RESPONSABILIDAD POR EL INCUMPLIMIENTO DE LAS MISMAS; 2. IMPUGNAR LOS ACTOS ANULABLES REALIZADOS POR EL FIDUCIARIO, DENTRO DE LOS CINCO AÑOS CONTADOS DESDE EL DÍA EN QUE EL BENEFICIARIO HAYA TENIDO NOTICIA DEL ACTO QUE ORIGINA LA ACCIÓN. ESTE TÉRMINO NO EMPEZARÁ A CORRER PARA LOS MENORES E INTERDICTOS SINO A PARTIR DE SU MAYORÍA DE EDAD O DESDE LA FECHA EN QUE CESE LA INTERDICCIÓN; 3. OPONERSE A TODA MEDIDA PREVENTIVA O DE EJECUCIÓN TOMADA CONTRA LOS BIENES FIDEICOMITIDOS O POR OBLIGACIONES QUE NO LOS AFECTEN, EN CASO DE QUE EL FIDUCIARIO NO LO HICIERE; 4. SOLICITAR AL SUPERINTENDENTE DE BANCOS, POR CAUSA JUSTIFICADA, LA REMOCIÓN DEL FIDUCIARIO Y, COMO MEDIDA

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PREVENTIVA, LA DESIGNACIÓN DE UN FIDUCIARIO INTERINO PARA QUE CONTINÚE EJECUTANDO EL NEGOCIO FIDUCIARIO; 5. EXIGIRLE AL FIDUCIARIO QUE EFECTÚE UN INVENTARIO DE LOS BIENES FIDEICOMITIDOS; Y 6. LAS DEMÁS QUE LE CONFIERA LA LEY. CAPITULO VI NORMAS CONTABLES BASICAS APLICABLES A LOS NEGOCIOS FIDUCIARIOS ARTÍCULO 34.- SEPARACION ECONOMICA Y CONTABLE DE LOS BIENES FIDEICOMITIDOS: POR NINGUNA CIRCUNSTANCIA LOS BIENES FIDEICOMITIDOS, NI AUN EL EFECTIVO, PODRÁN MEZCLARSE O CONFUNDIRSE CON LOS PROPIOS DEL FIDUCIARIO NI CON LOS QUE CORRESPONDAN A OTROS NEGOCIOS FIDUCIARIOS. EL FIDUCIARIO NO PODRÁ REGISTRAR CONTABLE NI FINANCIERAMENTE COMO PROPIOS LOS BIENES QUE HAYA RECIBIDO EN VIRTUD DE UN NEGOCIO FIDUCIARIO.

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ARTÍCULO 35.- ESTADOS FINANCIEROS BASICOS: CON EL FIN DE PRESENTAR RAZONABLEMENTE LA SITUACIÓN FINANCIERA Y EL RESULTADO DE LAS OPERACIONES REALIZADAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA FINALIDAD, POR CADA NEGOCIO FIDUCIARIO CELEBRADO EL FIDUCIARIO DEBERÁ ELABORAR LOS SIGUIENTES ESTADOS FINANCIEROS BÁSICOS: 1. ESTADO DE SITUACIÓN O BALANCE DEL NEGOCIO FIDUCIARIO; Y 2. ESTADO DE PÉRDIDAS Y GANANCIAS O CUADRO DE RESULTADOS. LOS ESTADOS FINANCIEROS BÁSICOS DEBERÁN ACOMPAÑARSE DE LAS RESPECTIVAS NOTAS CONTABLES COMO PARTE INTEGRANTE DE LOS MISMOS. LAS NOTAS DEBERÁN SER CLARAS Y PRECISAS Y SU CONTENIDO SE LIMITARÁ A REVELAR LA INFORMACIÓN NECESARIA PARA UNA MEJOR INTERPRETACIÓN DE LAS CIFRAS QUE APARECEN EN LOS ESTADOS FINANCIEROS BÁSICOS O QUE, NO TENIENDO RELACIÓN DIRECTA CON ELLOS, SEA INDISPENSABLE PARA SU ADECUADA INTERPRETACIÓN. ARTÍCULO 36.- FACULTADES DE LA SUPERINTENDENCIA DE BANCOS: CORRESPONDERÁ A LA SUPERINTENDENCIA DE BANCOS DICTAR LAS REGLAS GENERALES A QUE DEBE SUJETARSE LA CONTABILIDAD DE LOS NEGOCIOS FIDUCIARIOS, SIN PERJUICIO DE LA AUTONOMÍA RECONOCIDA AL FIDUCIARIO PARA ESCOGER Y UTILIZAR MÉTODOS ACCESORIOS, SIEMPRE QUE ÉSTOS NO SE OPONGAN, DIRECTA O INDIRECTAMENTE, A LAS REGLAS GENERALES DICTADAS POR AQUÉLLA. CAPITULO VII NORMAS FISCALES BASICAS APLICABLES A LOS NEGOCIOS FIDUCIARIOS ARTÍCULO 37.- IMPUESTO A LA RENTA: SE CONSIDERAN COMPRENDIDAS DENTRO DEL HECHO GENERADOR DEL IMPUESTO A LA RENTA: 1. LAS RENTAS PERCIBIDAS POR EL FIDUCIARIO A TÍTULO DE REMUNERACIÓN O COMISIÓN POR LOS SERVICIOS PRESTADOS EN VIRTUD DE LA CELEBRACIÓN DE NEGOCIOS FIDUCIARIOS; Y 2. LAS RENTAS QUE, A LA TERMINACIÓN O EXTINCIÓN DEL NEGOCIO FIDUCIARIO POR CUALQUIER CAUSA, LLEGAREN A PRODUCIR LOS BIENES FIDEICOMITIDOS, YA PROVENGAN DE RENDIMIENTOS FINANCIEROS, INTERESES, DIVIDENDOS, VALORIZACIONES TÉCNICAMENTE ESTABLECIDAS DE LOS BIENES Y ACTIVOS DERIVADOS DE LA EJECUCIÓN DEL NEGOCIO FIDUCIARIO, O DE CUALQUIER OTRO INGRESO. ESTAS RENTAS SE GRAVARÁN CON CARGO AL BENEFICIARIO O FIDEICOMISARIO, EXCEPTO EN LOS SIGUIENTES CASOS:

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A. CUANDO PROVENGAN DE LA CELEBRACIÓN Y EJECUCIÓN DE NEGOCIOS FIDUCIARIOS QUE TENGAN POR OBJETO EL OTORGAMIENTO DE CRÉDITOS Y EL FIDEICOMITENTE O EL BENEFICIARIO DE LOS MISMOS SEA UNA ENTIDAD ESTATAL O CUANDO LOS CRÉDITOS SE OTORGUEN PARA EL CUMPLIMIENTO DE PLANES Y PROGRAMAS DE BENEFICIO SOCIAL O DE UTILIDAD PÚBLICA; B. CUANDO PROVENGAN DE LA CELEBRACIÓN Y EJECUCIÓN DE NEGOCIOS FIDUCIARIOS QUE TENGAN POR OBJETO LA ADMINISTRACIÓN DE FONDOS DE PENSIONES DE JUBILACIÓN E INVALIDEZ VOLUNTARIOS Y COMPLEMENTARIOS DE LOS SISTEMAS OBLIGATORIOS; C. CUANDO PROVENGAN DE LA CELEBRACIÓN Y EJECUCIÓN DE NEGOCIOS FIDUCIARIOS QUE TENGAN POR OBJETO LA VINCULACIÓN A FONDOS COMUNES ORDINARIOS DE INVERSIÓN O A FONDOS COMUNES ESPECIALES DE INVERSIÓN QUE TENGAN POR OBJETO EL DESARROLLO DE PLANES Y PROGRAMAS DE BENEFICIO SOCIAL O DE UTILIDAD PÚBLICA; D. CUANDO PROVENGAN DE LA CELEBRACIÓN Y EJECUCIÓN DE NEGOCIOS FIDUCIARIOS QUE TENGAN EXCLUSIVAMENTE POR OBJETO LA INVERSIÓN EN TÍTULOS DE DEUDA EMITIDOS, AVALADOS, ACEPTADOS O GARANTIZADOS EN CUALQUIERA OTRA FORMA POR EL TESORO DE LA NACIÓN, OTRAS ENTIDADES ESTATALES O EL BANCO CENTRAL DEL PARAGUAY;

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E. CUANDO PROVENGAN DE LA CELEBRACIÓN Y EJECUCIÓN DE NEGOCIOS FIDUCIARIOS QUE TENGAN POR OBJETO ADELANTAR PROCESOS DE TITULIZACIÓN (SECURITIZACIÓN) ESTRUCTURADOS A PARTIR DE TÍTULOS DE DEUDA PÚBLICA EMITIDOS, ACEPTADOS, AVALADOS O GARANTIZADOS EN CUALQUIER OTRA FORMA POR EL TESORO DE LA NACIÓN, OTRAS ENTIDADES ESTATALES O EL BANCO CENTRAL DEL PARAGUAY, O ESTRUCTURADOS CON LA FINALIDAD DE FINANCIAR EL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD ENERGÉTICA, OBRAS DE INFRAESTRUCTURA, PRESTACIÓN DE SERVICIOS Y, EN FIN, DE ASEGURAR EL CUMPLIMIENTO DE PLANES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO ECONÓMICO, SOCIAL, SANITARIO, EDUCATIVO Y MATERIAS CONEXAS CONSIDERADOS DE CARÁCTER PRIORITARIO PARA EL GOBIERNO NACIONAL; Y F. CUANDO PROVENGAN DE LA INVERSIÓN EN TÍTULOS EMITIDOS EN DESARROLLO DE NEGOCIOS FIDUCIARIOS QUE TENGAN POR OBJETO LA ESTRUCTURACIÓN DE PROCESOS DE MOVILIZACIÓN DE ACTIVOS O TITULIZACIÓN (SECURITIZACIÓN). ARTÍCULO 38.- IMPUESTO AL VALOR AGREGADO: PARA TODOS LOS EFECTOS TRIBUTARIOS A QUE HAYA LUGAR, LOS NEGOCIOS Y OPERACIONES FIDUCIARIAS A QUE SE REFIERE ESTA LEY QUEDAN EXCLUIDOS DEL CONCEPTO DE ENAJENACIÓN Y, POR CONSIGUIENTE, ESTARÁN EXENTOS DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO. TAMBIÉN ESTARÁN EXENTOS DE ESTE IMPUESTO LOS SERVICIOS FIDUCIARIOS QUE LA LEY LE AUTORIZA A PRESTAR A LOS BANCOS, EMPRESAS FINANCIERAS Y EMPRESAS FIDUCIARIAS, INCLUYENDO LA REMUNERACIÓN QUE PERCIBAN POR LA GESTIÓN ENCOMENDADA. ARTÍCULO 39.- IMPUESTO A LOS ACTOS Y DOCUMENTOS: ESTARÁN EXENTOS DEL IMPUESTO A LOS ACTOS Y DOCUMENTOS: 1. LOS INSTRUMENTOS PÚBLICOS O PRIVADOS EN QUE SE HAGA CONSTAR LA CONSTITUCIÓN, MODIFICACIÓN, EXTINCIÓN O LIQUIDACIÓN DE UN NEGOCIO FIDUCIARIO; 2. LOS DOCUMENTOS PÚBLICOS O PRIVADOS EN QUE CONSTEN LAS OPERACIONES Y NEGOCIOS JURÍDICOS CELEBRADOS POR EL FIDUCIARIO EN CUMPLIMIENTO DE LA FINALIDAD SEÑALADA EN EL ACTO CONSTITUTIVO DEL NEGOCIO FIDUCIARIO; Y 3. LOS TÍTULOS EMITIDOS EN DESARROLLO DE NEGOCIOS FIDUCIARIOS QUE TENGAN POR OBJETO LA ESTRUCTURACIÓN DE PROCESOS DE MOVILIZACIÓN DE ACTIVOS O TITULIZACIÓN (SECURITIZACIÓN). ARTÍCULO 40.- OTRAS EXENCIONES: DADA LA NATURALEZA JURÍDICA Y FUNCIÓN ECONÓMICA DE LAS OPERACIONES Y NEGOCIOS FIDUCIARIOS A QUE SE REFIERE ESTA LEY, LOS

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FIDUCIARIOS NO ESTARÁN OBLIGADOS A EFECTUAR INVERSIONES FORZOSAS O A MANTENER DEPÓSITOS EN EL BANCO CENTRAL DEL PARAGUAY CON EL CARÁCTER DE ENCAJES LEGALES. NO OBSTANTE, CON EL FIN DE SALVAGUARDAR LOS INTERESES ECONÓMICOS DE LOS FIDEICOMITENTES Y DE LOS BENEFICIARIOS DESIGNADOS POR AQUELLOS, EL BANCO CENTRAL DEL PARAGUAY PODRÁ DISPONER EN CUALQUIER MOMENTO QUE LOS FIDUCIARIOS CONSTITUYAN GARANTÍAS O SEGURIDADES ESPECIALES PARA LOS CASOS QUE CONSIDERE NECESARIO Y EN LAS CUANTÍAS QUE DETERMINE MEDIANTE NORMAS DE CARÁCTER GENERAL. CAPITULO VIII NORMAS COMPLEMENTARIAS ARTÍCULO 41.- EXTINCION O TERMINACION DEL NEGOCIO FIDUCIARIO: ADEMÁS DE LAS PREVISTAS EN EL ACTO CONSTITUTIVO, EL NEGOCIO FIDUCIARIO SE EXTINGUE O TERMINA POR LA OCURRENCIA DE ALGUNA DE LAS SIGUIENTES CAUSALES : 1. POR HABERSE CUMPLIDO PLENAMENTE SU FINALIDAD; 2. POR LA IMPOSIBILIDAD ABSOLUTA DE CUMPLIR LA FINALIDAD SEÑALADA EN EL ACTO CONSTITUTIVO;

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3. POR EXPIRACIÓN DEL PLAZO O POR HABER TRASCURRIDO EL TÉRMINO MÁXIMO DE DURACIÓN SEÑALADO EN LA LEY; 4. POR EL CUMPLIMIENTO DE LA CONDICIÓN RESOLUTORIA A LA CUAL ESTÉ SOMETIDO; 5. POR HACERSE IMPOSIBLE O NO CUMPLIRSE DENTRO DEL TÉRMINO SEÑALADO LA CONDICIÓN SUSPENSIVA DE CUYO ACAECIMIENTO DEPENDE SU EXISTENCIA; 6. POR LA DISOLUCIÓN Y LIQUIDACIÓN DEL FIDUCIARIO; 7. POR LA REMOCIÓN DEL FIDUCIARIO DECRETADA JUDICIALMENTE EN LOS CASOS PREVISTOS EN LA LEY; 8. POR MUTUO ACUERDO ENTRE EL FIDEICOMITENTE Y EL FIDUCIARIO, SIN PERJUICIO DE LOS DERECHOS DEL BENEFICIARIO; 9. POR LA DECLARACIÓN DE LA NULIDAD ABSOLUTA DEL ACTO CONSTITUTIVO; 10. POR LA IMPOSIBILIDAD DE SUSTITUIR AL FIDUCIARIO, CUANDO EN EL ACTO CONSTITUTIVO NO SE HAYA PREVISTO LA EXISTENCIA DE FIDUCIARIO SUSTITUTO; 11. POR REVOCACIÓN DEL NEGOCIO FIDUCIARIO EFECTUADA POR EL FIDEICOMITENTE, CUANDO EXPRESAMENTE SE HAYA RESERVADO ESE DERECHO EN EL ACTO CONSTITUTIVO; Y 12. POR RENUNCIA DEL FIDUCIARIO, SIN PERJUICIO DE LOS DERECHOS DEL FIDEICOMITENTE Y DEL BENEFICIARIO. OCURRIDA CUALQUIERA DE LAS CAUSALES DE EXTINCIÓN O TERMINACIÓN DEL NEGOCIO FIDUCIARIO, EL FIDUCIARIO ÚNICAMENTE PODRÁ REALIZAR LOS ACTOS NECESARIOS PARA SU INMEDIATA LIQUIDACIÓN. ARTÍCULO 42.- PROCEDIMIENTO PARA LA LIQUIDACIÓN DEL NEGOCIO FIDUCIARIO: LA LIQUIDACIÓN DEL NEGOCIO FIDUCIARIO SE SUJETARÁ AL SIGUIENTE PROCEDIMIENTO: 1. EL FIDUCIARIO ELABORARÁ UN INVENTARIO DE LOS BIENES FIDEICOMITIDOS, QUE INCLUIRÁ LA RELACIÓN PORMENORIZADA DE LOS ACTIVOS Y PASIVOS DERIVADOS DE LA EJECUCIÓN DEL NEGOCIO FIDUCIARIO; 2. EL FIDUCIARIO NOTIFICARÁ AL FIDEICOMITENTE Y AL BENEFICIARIO, SEGÚN EL CASO, DEL ESTADO DE LIQUIDACIÓN EN QUE SE ENCUENTRA EL NEGOCIO FIDUCIARIO, UNA VEZ EXTINGUIDO O TERMINADO; 3. EL FIDUCIARIO PROCEDERÁ A COBRAR LOS CRÉDITOS DERIVADOS DE LA EJECUCIÓN DEL NEGOCIO FIDUCIARIO, SI LOS HAY, Y A REALIZAR LAS DILIGENCIAS NECESARIAS PARA PAGAR LOS PASIVOS QUE AFECTEN LOS BIENES FIDEICOMITIDOS. PAGADOS LOS PASIVOS, EL REMANENTE DE LOS BIENES FIDEICOMITIDOS, SI LO HUBIERE, SE RESTITUIRÁ A LA PERSONA

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A QUIEN CORRESPONDA CONFORME AL ACTO CONSTITUTIVO O LA LEY; 4. MIENTRAS LOS PASIVOS NO HAYAN SIDO CANCELADOS EN SU TOTALIDAD, EL FIDUCIARIO NO PODRÁ RESTITUIR PARTE ALGUNA DE LOS BIENES FIDEICOMITIDOS A LA PERSONA A QUIEN CORRESPONDA CONFORME AL ACTO CONSTITUTIVO O LA LEY. PERO PODRÁ RESTITUIRSE AQUELLA PARTE DE LOS BIENES FIDEICOMITIDOS QUE EXCEDA DEL DOBLE DEL PASIVO INVENTARIADO Y NO CANCELADO AL MOMENTO DE HACERSE LA RESTITUCIÓN; 5. VERIFICADO EL PROCEDIMIENTO A QUE SE REFIEREN LOS NUMERALES ANTERIORES, EL FIDUCIARIO INMEDIATAMENTE CITARÁ AL FIDEICOMITENTE Y AL BENEFICIARIO, SEGÚN EL CASO, PARA QUE APRUEBEN LAS CUENTAS FINALES DE LA LIQUIDACIÓN. SI EFECTUADA LA CITACIÓN NO CONCURRE EL FIDEICOMITENTE O EL BENEFICIARIO O AMBOS, EL FIDUCIARIO LOS CITARÁ POR SEGUNDA VEZ PARA DENTRO DE LOS DIEZ DÍAS SIGUIENTES Y SI TAMPOCO CONCURRE CUALQUIERA DE ÉSTOS, SE TENDRÁN POR APROBADAS LAS CUENTAS, LAS QUE NO PODRÁN SER POSTERIORMENTE IMPUGNADAS; Y

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6. APROBADA LA CUENTA FINAL DE LA LIQUIDACIÓN, EL FIDUCIARIO RESTITUIRÁ AL FIDEICOMITENTE O A SUS HEREDEROS O AL BENEFICIARIO, SEGÚN EL CASO, LO QUE LES CORRESPONDA. PARA QUE LA RESTITUCIÓN SURTA EFECTOS ENTRE LAS PARTES Y CON RELACIÓN A TERCEROS, DEBERÁN CUMPLIRSE LOS MISMOS REQUISITOS PREVISTOS EN ESTA LEY PARA LA CONSTITUCIÓN DEL NEGOCIO FIDUCIARIO. ARTÍCULO 43.- JUEZ COMPETENTE: LOS LITIGIOS DERIVADOS DE LA CELEBRACIÓN DEL NEGOCIO FIDUCIARIO SERÁN DE COMPETENCIA DEL JUEZ CIVIL Y COMERCIAL DEL DOMICILIO DEL FIDUCIARIO. ARTÍCULO 44.- COMPROMISOS ARBITRALES: EN EL ACTO CONSTITUTIVO PODRÁ ESTIPULARSE QUE LOS CONFLICTOS SURGIDOS ENTRE EL FIDEICOMITENTE Y EL FIDUCIARIO O EL BENEFICIARIO, SEGÚN EL CASO, POR RAZÓN DE LA EXISTENCIA, INTERPRETACIÓN, DESARROLLO O TERMINACIÓN DEL NEGOCIO FIDUCIARIO SE SOMETAN A LA DECISIÓN DE ÁRBITROS. A ESTOS EFECTOS, EN EL ACTO CONSTITUTIVO DEL NEGOCIO FIDUCIARIO SE DETERMINARÁN EXPRESAMENTE LAS NORMAS SUSTANTIVAS Y ADJETIVAS A QUE SE SOMETERÁ LA SOLUCIÓN ARBITRAL Y, EN SU DEFECTO, SE APLICARÁN LAS NORMAS QUE EN MATERIA ARBITRAL ESTABLECE LA LEY. ARTÍCULO 45.- COMUNÍQUESE AL PODER EJECUTIVO. APROBADA POR LA HONORABLE CÁMARA DE SENADORES EL NUEVE DE ABRIL DEL AÑO UN MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y SEIS Y POR LA HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS, SANCIONÁNDOSE LA LEY, EL ONCE DE JULIO DEL AÑO UN MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y SEIS.

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