il ruolo e la strategia della usl 6 per l’attuazione del regolamento regionale
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Il ruolo e la strategia della USL 6 per l’attuazione del regolamento regionale. Anna Maria Loi 30 novembre 2007. argomenti. Riassumere i punti principali delle norme di riferimento I compiti del comune e della Usl I professionisti coinvolti - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
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Il ruolo e la strategia della USL 6 per l’attuazione del regolamento regionale
Anna Maria Loi
30 novembre 2007
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argomenti
Riassumere i punti principali delle norme di riferimento
I compiti del comune e della Usl
I professionisti coinvolti
Le “strategie” della Usl, le strutture e le azioni
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LEGGE REGIONALE 23 dicembre 2003, n. 64Norme per la prevenzione delle cadute dall`alto nei cantieri edili.
ARTICOLO 1 (Finalita`) 1. Al fine di prevenire i rischi d`infortuni sul lavoro a seguito
di cadute dall`alto nei cantieri temporanei o mobili …la presente legge detta norme di prevenzione e controllo.
ARTICOLO 2 (Linea guida) 1. E` approvata la "Linea guida per l`individuazione e l`uso di
dispositivi di protezione individuale contro le cadute dall`alto. Sistemi di arresto caduta", di seguito denominata linea guida, elaborata dall`Istituto superiore per la prevenzione e sicurezza del lavoro (ISPESL) ed allegata alla presente legge.
ARTICOLO 4 (Programma straordinario di controllo e prevenzione delle cadute dall`alto. Progetto obiettivo)
1. La Regione dispone azioni straordinarie di controllo e di prevenzione contro le cadute dall`alto…….
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Legge regionale 3 gennaio 2005, n. 1 “Norme per il governo del territorio”
Disciplina dei procedimenti Art. 82 Disposizioni generali
Comma 16. Anche ai sensi di quanto previsto dalla l.r. 64/2003, …la Giunta regionale emana istruzioni tecniche sulle misure preventive e protettive di cui al comma 14. I comuni adeguano i propri regolamenti edilizi a tali istruzioni tecniche. ….
Comma 14. I progetti relativi ad interventi che riguardano le coperture di edifici di nuova costruzione ovvero le coperture di edifici già esistenti, prevedono l’applicazione di idonee misure preventive e protettive che consentano, nella successiva fase di manutenzione degli edifici, l’accesso, il transito e l’esecuzione dei lavori in quota in condizioni di sicurezza.
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D.P.G.R. 62/R del 2005Regolamento di attuazione art. 82 comma 16 L.R. 1/2005 “Coperture”
Definisce istruzioni tecniche sulle misure preventive e protettive da adottare nella progettazione e realizzazione di interventi edilizi riferiti a nuove costruzioni o ad edifici esistenti al fine di garantire, nei successivi lavori di manutenzione sulla copertura, l’accesso, il transito e l’esecuzione dei lavori in condizioni di sicurezza.
Sono esclusi gli “interventi di manutenzione ordinaria recanti mutamento dell’esteriore aspetto degli immobili, nei casi previsti dalla disciplina comunale” (art 79 c2 lett a LR1/05), relativamente alla copertura di edifici esistenti.
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L’elaborato tecnico e la conformità
Si intende per elaborato tecnico della copertura, il documento contenente indicazioni progettuali, prescrizioni tecniche, certificazioni di conformità e quanto altro è necessario ai fini della prevenzione e della protezione dai rischi per la caduta dall’alto a cui sono esposti i soggetti che eseguono lavori riguardanti la copertura
La conformità del progetto alle misure preventive e protettive è attestata dal progettista ed è corredata dall’elaborato tecnico della copertura
In caso di istanze di sanatoria di cui all’articolo 140 della l.r. 1/2005, la conformità delle opere realizzate sulla copertura alle misure preventive e protettive … è attestata dal professionista abilitato in qualità di tecnico rilevatore, che produce a supporto l’elaborato tecnico della copertura
Nel caso di interventi edilizi per i quali debba essere certificata l’abitabilità o l’agibilità ai sensi della vigente normativa regionale, il professionista abilitato, al momento del deposito in comune dell’attestazione …allega la certificazione di conformità delle opere eseguite sulla copertura alle misure preventive e protettive ..e consegna copia del fascicolo dell’opera, ove ne sia prevista la redazione ai sensi …del decreto legislativo 14 agosto 1996, n. 494
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Chi prepara l’elaborato tecnico L’elaborato tecnico della copertura è redatto
in fase di progettazione; a tale adempimento provvede il coordinatore per la progettazione di cui al…d.lgs. 494/1996 oppure, nei casi in cui tale figura non sia prevista, il progettista dell’intervento.
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I compiti del Comune (art. 82 L.R. 1/2005; DGRT n. 191/2006) Il regolamento edilizio indica per ogni opera la documentazione
e gli elaborati progettuali da produrre
La completezza formale della domanda di permesso o della denuncia di inizio dell’attività è verificata dal responsabile del procedimento entro il termine perentorio di quindici giorni dalla presentazione
L’acquisizione di tutti i pareri, nullaosta o atti … necessari per l’esecuzione dei lavori, è preliminare al rilascio del permesso; a tale acquisizione può provvedere direttamente l’interessato…; in mancanza l’acquisizione è a carico del comune.
Può provvedere a controlli a campione delle attestazioni e della conformità delle opere anche mediante accordi convenzionali con la Usl
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I compiti della USL
Verifica a campione dell’elaborato tecnico su richiesta del comune
Ispezioni a campione richieste dal comune al momento della esecuzione delle opere e della verifica di abitabilità e agibilità delle costruzioni
Vigilanza
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I bisogni legati all’applicazione La formazione degli operatori pubblici e
privati
La definizione di procedure
La comunicazione sociale
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Le strutture della USl
La U.F. di sanità pubblica
La U.F. prevenzione igiene sicurezza nei luoghi di lavoro
Il Gruppo Nuovi insediamenti produttivi
Il Gruppo tecnico di consulenza
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Stima dei carichi di lavoro
Periodo Pratiche depositate
Pratiche sorteggiate
L.R.47/91 DPGR 62/R Coperture
feb-apr 142 7 20 4
mag-lug 132 6 14 8
ago-ott 104 5 12 9
totale 378 18 46 21
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Che cosa pensiamo di fare
Consultare i comuni per capirne i bisogni (gruppi di lavoro ad hoc) e concordare procedure
Collaborare alla comunicazione sociale Collaborare alla formazione dei tecnici e degli
operatori pubblici Collaborare con gli ordini professionali specialmente
sulla formazione Stipulare convenzioni ad hoc se necessario Attuare programmi di vigilanza secondo i piani
regionali e locali
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Regolamento di attuazione art. 82 comma 16 L.R. 1/2005 – “Coperture” D.P.G.R. 62/R del 2005
Delibera Regionale 191/06 “Indicazioni per l’applicazione del D.P.G.R. 62/R del 2005 punto 3 cap. 3 (verifica campione elaborato tecnico) e punto 3 cap. 4 (controlli sulle opere eseguite – agibilità)”.
Piano nazionale edilizia
DPR 222/2003
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Regolamento di attuazione art. 82 comma 16 L.R. 1/2005 – “Coperture” D.P.G.R. 62/R del 2005
Formazione sul campo Gruppi di lavoro CORSO REGIONALE DI FORMAZIONE SULL’APPLICAZIONE DEL
REGOLAMENTO EX ART. 82 LR 1/05.