ﻲﺌﻴﺒﻟا ءادﻷا ﻦﻴﺴﺤﺗ ﻲﻓ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ةر ادﻹا مﺎﻈﻧ...

مجمع مداخالت الملتقى الدولي الثاني حول األداء المتميز للمنظمات و الحكومات 2011نوفمبر 23و 22جامعة ورقلة يومي المنعقد بنمو المؤسسات و االقتصاديات بين تحقيق األداء المالي و تحديات األداء البيئي، : الطبعة الثانية

645

:الملخص

ونظـرا ملـا تعيشـه املؤسسـة الصـناعية اليـوم مـن حتـوالت سـريعة يف أمنـاط ،يـرتبط موضـوع محايـة البيئـة مباشـرة باحلفـاظ علـى حيـاة اإلنسـان واحملـيط البيئـيفإنـه يتوجـب علـى تلـك املؤسسـات . يـة البعـد البيئـياإلنتاج واالستهالك، خصوصا يف ظل التنافسية الشديدة بينها، وبروز منط جديد من املستهلكني الواعني بأمه

إلدارة البيئيـة وفـق مراعاة هذا اجلانب يف خمتلف أنشطتها ووظائفها خاصة إذا كانت تنشط يف قطاع إنتـاجي ملـوث، وال يكـون هـذا إال باخنراطهـا يف إطـار نظـام لـمــن أدائهــا املســتدام اقتصــاديا وبيئيــا، وحتقــق إلنتاجهــا تنافســية وبــذلك تضــمن عوائــد خمتلفــة، وبــذلك حتســنحتقــق مــن خاللــه14001املواصــفة القياســية إيــزو

.إستمراريتها ودميومتها.، األداء املستدامISO14001اإلدارة البيئية، املواصفة القياسية البيئة، التنمية املستدامة،:الكلمات المفتاحية

Résumé :

La question de l’environnement est directement liée à la vie humaine et à sonenvironnement écologique. Par ailleurs, l’entreprise industrielle est aujourd’hui soumise à deschangements rapides des modes de production et de consommation qui trouvent leur expressiondans une exacerbation de la concurrence d’un coté et dans l’émergence d’un type nouveau deconsommateurs plus soucieux de la protection de l’environnement. Cette nouvelle donne doit êtreprise en compte par l’entreprise dont l’activité est jugée polluante. Cela est rendu possible parl’adoption d’un système de management de l’environnement répondant à la norme ISO 14001 quipermet de répondre aussi bien aux exigences économiques qu’environnementales en assurant àl'entreprise une compétitivité à ses produits à même de lui garantir la pérennité.

Mots clés : Environnement, développement durable, le management environnemental, normestandard ISO 14001, performance durable.

دور نظام اإلدارة البيئية في تحسين األداء البيئي دراسة حالة شركة االسمنت-للمؤسسات

بروش زين الدين . دكلية العلوم اإلقتصادية والعلوم التجارية وعلوم التسيري

سطيف- جامعة فرحات عباس –

دهيمي جابر .ألعلوم اإلقتصادية والعلوم التجارية وعلوم التسيري كلية ا

سطيف- جامعة فرحات عباس –

سسات في مجال تحقيق األداء البيئيعرض تجارب بعض الدول و المؤ :السادسالمحور

646

:المقدمةمنـــذ قيـــام الثـــورة الصـــناعية وحـــىت مطلـــع الســـتينات مـــن القـــرن املاضـــي، كـــان التوجـــه االقتصـــادي ينظـــر إىل البيئـــة

،باعتبارها مصدرا ال ينفذ من املوارد األولية املتاحةحاولت غداة استقالهلا اخلروج من دائرة التخلف بتطبيقها مـا يعـرف بالتنميـة الشـاملة مستمرا خاصة يف الدول النامية اليت

يف مجيـــع امليـــادين السياســـية، االجتماعيـــة، الثقافيـــة واالقتصـــادية بوجـــه اخلصـــوص، وبالتـــايل اللحـــاق بركـــب التقـــدم والتطـــور .الذي تشهده الدول املتقدمة الصناعية

برعايـة هيئـة األمـم املتحـدة، أهـم اجتمـاع دويل حـاول إظهـار خطـورة 1972ملنعقد سـنة ويعترب مؤمتر ستوكهومل االوضع البيئي املتأثر مبخلفات النشاط الصناعي اإلنساين مع اقرتاح حلول للحد مـن التلـوث البيئـي، والـذي أسـس إلنشـاء

1987لصــادر عــن جلنــة برونتالنــد ســنة ، تــاله صــدور تقــارير عديــدة أمههــا التقريــر اPNUEبرنــامج األمــم املتحــدة للبيئــة والــذي أظهــر مفهومــا جديــدا للتنميــة يهــدف إىل االســتعمال العقــالين للمــوارد الطبيعيــة '' مســتقبلنا املشــرتك''حتــت اســم

وانتهاج سلوك وقائي ضد كل أنـواع االعتـداءات علـى البيئيـة، مـن خـالل حتقيـق التنميـة يف مجيـع امليـادين مـع احلفـاظ علـى .ر الطبيعية محاية حلقوق األجيال املستقبلية وهو ما يعرف بالتنمية املستدامةاملصاد

قمـــة األرض '' واملســـمى بــــ1992وبعـــد تقريـــر برونتالنـــد تـــاله إنعقـــاد مـــؤمترات دوليـــة أخـــرى كمـــؤمتر ريـــو ســـنة األمهيـة للبعــد البيئــي ، والــذي أكــد علـى وجــوب إعطــاء2002، وبعـده مــؤمتر التنميـة املســتدامة جبوهانســبورغ سـنة ''األوىل

. يف أي عملية تنموية

:البحثإشكالية

تصــادية وحيـافظ علــى الـتخلص النهـائي مــن التـأثريات الســلبية لألنشـطة الصــناعية علـى احملــيط البيئـي، مبــا حيقـق هلــا عوائـد اقدميومــة نشــاطها وإســتمراريتها مــن خــالل مــا يســمى بــاألداء املســتدام، لــذا فــإن إنشــاء منظومــة لــإلدارة البيئيــة وفــق املواصــفة

يعــد اخليــار األمثــل واألنســب بالنســبة هلــذه املؤسســات، كونــه يســاهم يف حتســني الوضــع ISO14001القياســية الدوليــة .حيقق هلا عوائد إقتصادية هامة كما وحيسن صورة املؤسسة أمام األطراف ذات املصلحةالبيئي للمؤسسة بشكل عام و

:وعليه ميكن طرح إشكالية البحث من خالل التساؤل الرئيسي التايلما مدى إسهام نظام اإلدارة البيئية في تحسين األداء المستدام للمؤسسة االقتصادية؟


647

: فرضيات البحثمن خالل اإلشكالي

سواء كانت اقتصادية، بيئيـة ״SCAEKيف دراستنا شركة ״، 14001من طرف الشركة املتحصلة على مواصفة اإليزو: لفرضيات التاليةسنحاول اإلجابة عن كل التساؤالت الواردة سابقا من خالل ا، أو اجتماعية

ال يقتصـــر تطبيـــق نظـــام اإلدارة البيئيـــة علـــى حتســـني األداء البيئـــي للشـــركة فقـــط، بـــل يســـاهم يف ختفـــيض تكـــاليفاإلنتاج؛

حصول الشركة على املواصفة القياسيةISO14001 .: خطة البحث

: مت تقسيم البحث إىل أربعة أجزاء رئيسية هي كالتايل.نظم اإلدارة البيئية وأهم املواصفات القياسية الدوليةمقدمة حول )1.مدخل إىل األداء البيئي وأثره على األداء اإلقتصادي)2.SCAEKلعني الكبرية دراسة حالة شركة اإلمسنت )3.النتائج واخلالصة)4

: مقدمة حول نظم اإلدارة البيئية وأهم المواصفات القياسية الدولية–أوال

تســعى أنظمــة اإلدارة البيئيــة أن تــدخل االهتمامــات البيئيــة يف كافــة جوانــب العمليــة اإلداريــة باملنظمــة، وجعــل كــل مــن خــالل توفريهــا إلطــار عمــل تســتطيع مــن خاللــه جعــل األهــداف البيئيــة

. إحدى املدخالت الرئيسية يف عملية اختاذ القرار

Ⅰ–تطور نظم اإلدارة البيئية :

بالرغم من الطبيعة الطوعية ملواصفات أنظمة اإلدارة البيئية، إال أن القوانني البيئيـة والضـغوط التنافسـية تـؤدي دورا يف دفــع املنظمــات لتبــين تلــك األنظمــة، فرتجــع بــدايات االهتمــام باجلانــب البيئــي إىل انعقــاد اجلمعيــة العموميــة لألمــم هامــا

، واليت خرجت ببيان مفاده ضـرورة عقـد مـؤمتر دويل ملناقشـة القضـايا البيئيـة والـذي مت بسـتوكهومل سـنة 1968املتحدة عام ، ومــع ازديــاد وعــي احلكومــات بــالتلوث )1(1972


648

)END OF PIPE ( بــني ســنوات الســبعينات. )2(والثمانينات وهذا ما دفع باملؤسسات إىل استعمال تقنيات جديدة يف عمليتها اإلنتاجية

ومــا طرحــه مــن أفكــار حــول التنميــة املســتدامة قــررت األمــم املتحــدة 1987صــدور تقريــر برونتالنــد ســنة وبعــد ضمت األمني العام وبعض رجال األعمـال السويسـريني ليكونـوا مستشـاريه ، UNICEDتشكيل هيئة دولية تعرف باسم

ـــذين بـــدورهم شـــكلوا ـــة املناقشـــة واختـــاذ القـــرارات، وال BUSINESSدعـــم القـــرار لألعمـــالجملـــسالرئيســـيني يف عملي

COUNCIL ON SUSTAINABLE DEVELOPMENT(BSCD) الـذي نشـر تقريـرا عـن مـنهج التغيـري كمـا اتصـللدراســة إصــدار مواصــفات لــإلدارة البيئيــة، وبــالتوازي مــع ذلــك قامــت غرفــة ISOاألمــني العــام باهليئــة الدوليــة للمواصــفات

،والــذي نظــم املــؤمتر العــاملي الصــناعي الثــاين 1990عــام ) BCSD(ة مــاحني دعــم القــرار بإجيــاد جمموعــ) ICC(التجــارة العامليــة . اإلدارة البيئيةحول

ISO(مــن مواصــفة اجلــودة ) BS7750(اشــتقت مؤسســة املعــايري الربيطانيــة املواصــفة 1925ومــع حلــول عــام

9000 / BS فكـان مـن الوسـائل األساسـية 1994حيـث وبعـد االستشـارات التجاريـة لتحسـينه وضـع عـام ، ) 7750والـيت متـت املصـادقة 1995عـام ) EMAS(لتليـه ظهـور املواصـفة األوروبيـة ، ) SME(لبناء و تكـوين نظـام اإلدارة البيئيـة

عليهــا مــن طــرف القــانون األورويب، لكــن القيــود الكبــرية املفروضــة علــى هــذه املواصــفة، أدى إىل ظهــور سلســلة املواصــفات )ISO14000 ( يسعى للوصول باملنظمة املطبقة إىل مستوى املنافسة متجاوزة القيود التجاريـة وكبـديل عـن قـوانني كجهد

. )3(األمر والنهي أو

Ⅱ–تعريف نظم اإلدارة البيئية وخصائصها :

: تعريف نظم اإلدارة البيئية–1

صــارمة، فهــي تتمتــع مبرونــة متكــن املنظمــة مــن التعامــل مــع إن نظــم اإلدارة البيئيــة ليســت بتلــك األدوات اإلداريــة ال. خمتلف احلاالت ومبا حيقق أداء بيئيا أفضل

فيعرفهــاYARNELLET PATRICK)4(.

كما عرفهاDE ARAUJO

املتعـــددة واملتكاملـــة وتعـــاجل كـــل األمـــور بـــدءا مـــن اإلدارة و ممارســـات العمـــل إىل التقنيـــات والرعايـــة القانونيـــة، والـــيت مت .اف املنظمةوضعها لتلبية وإدامة وحتسني مستوى السياسات البيئية وأهد


649

أما املنظمة الدولية للتقييسISO 14001فتعرفها حسب مواصفة اإليزو :.)5(مع البيئة) (ذلك اجلزء من نظام إدارة املنشأة يستخدم لتطوير وتنفيذ سياستها البيئية وإدارة تفاعلها

رنــة، تســاعد املنظمــات علــى فهــم وتقيــيم وحتســني نســتنتج ممــا ســبق أن نظــم اإلدارة البيئيــة عبــارة عــن أداة إداريــة م

. البيئية احلالية واحملتملة

: خصائص نظم اإلدارة البيئية–2

ل لتحقيــق مســتوى عــال مــن األداء البيئــي، وإن أداء املنظمــة يــأمن تنفيــذ إحــدى أنظمــة البيئــة للمنظمــة إطــار عمــ: لوظيفتها بشكل جيد يعود للخصائص التالية

تنشئ أعلى مستوى من التزام املنظمة مبنع التلوث؛ –1حتدد املستلزمات القانونية والتنظيمية؛ –2ا؛ –3تشجع على التخطيط البيئي عرب دورة احلياة الكاملة للمنتج أو اخلدمة أو العملية التصنيعية؛–4تؤسس إجراءات حتقق مستويات أداء بيئية مستهدفة؛ –5ختصص املوارد و تصنع برامج تدريبية الزمة لتحقيق املستوى املطلوب؛ –6اســــتها البيئيـــــة وأهــــدافها وأغراضــــها لتحديــــد مــــدى املالئمــــة واحلاجـــــة إىل تقــــيس األداء البيئــــي للمنظمــــة مقابــــل سي–7

التحسني؛تؤسس خطوط إتصاالت واضحة؛ –89–

)6(.


650

أهم مواصفات نظم اإلدارة البيئية ) 1: (جدول رقم

تاريخ اإلصدارالحالةالدولة أوالمنظمةالمواصفة

EMAS2001–1993تنظيماالحتاد األورويب

57750B1994مواصفة حمليةبريطانيا

300X1995مواصفة حمليةفرنسا

ISO14001منظمةISO2004–1996مواصفة دولية

Source : Paolo. Bracchini, '' Guide à la mise en place du management environnemental en entreprise selonISO 14001 '', presse polytechnique et universitaires romandes, Lausanne, 2007, P 20.

Ⅲ–أهم نظم اإلدارة البيئية المحلية :

إال مـــن خـــالل نظـــرة جزئيـــة حتقـــق رضـــا األطـــراف البيئيـــة، أدركـــت املنظمـــات أن معاجلـــة القضـــايا البيئيـــة ال يكـــونوبغــض النظــر عــن الفوائــد والتكــاليف وامليــزات الــيت تقــدمها أنظمــة اإلدارة البيئيــة، فقــد اجتهــت املنظمــات احملليــة والدوليــة

ملواصــــفة بربيطانيـــا، وا) BS7750(املواصــــفة :خصوصـــا الشـــركات متعــــددة اجلنســـيات، لتبــــين هـــذه املواصـــفات احملليــــة مثـــل)NSF110 ( بالواليات املتحدة األمريكية والتشريع األورويب)EMAS ( الذي خيـص دول اإلحتـاد األورويب، وهـذه الـنظم

: كالتايل

): BS7750(المواصفة البريطانية –1

كــأول مواصــفة وطنيــة ألنظمــة اإلدارة البيئيــة ) BS7750(املواصــفة ) BSI(أصــدر املعهــد الربيطــاين للمواصــفات ن جنـــاح هـــذه املواصـــفة وشـــعبيتها دفـــع أ، كمـــا 1994، وقـــد مت تنقيحهـــا وصـــدرت كصـــيغة ثانيـــة عـــام 1992دايـــة عـــام ب

. اخل، ألن تصدر مواصفات وطنية مماثلة...فرنسا، ايرلندا وبريطانيا: بالعديد من الدول مثل

مــن خــالل تــوفري مــدخل نظمــي فتعــد هــذه املواصــفة أداة إداريــة فاعلــة تســاعد املنظمــات للنهــوض بأدائهــا البيئــي . شامل ميكن املنظمات من بناء وتطوير أنظمتها اإلدارية البيئية واحملافظة عليها

: EMASالتنظيم األوروبي –2

أظهــر االحتــاد األورويب بســرعة سياســته الطوعيــة مــن خــالل اقــرتاح تشــريع غــري إلزامــي يف جمــال محايــة البيئــة، هــذا أصـــدر جملـــس االحتـــاد األورويب 1993جـــوان 29كثـــر علـــى املنتوجـــات املســـتوردة، ففـــي التشـــريع الـــذي يطبـــق بصـــورة أ


651

خيـص كيفيـة مسـامهة املؤسسـات الصـناعية يف نظـام مشـرتك لـإلدارة والتـدقيق البيئـي يسـمى 1836/93تشريعا حتت رقـم . EMASإدارة البيئة ونظام التدقيق

ــــــلقــــــام االحتــــــاد األورويب مبراجعــــــة هــــــذا ا2001ويف ســــــنة ــــــدة 2001لتشــــــريع، ويف أفري أصــــــدر النســــــخة اجلدي، فســـاعدت هـــذه النســـخة علـــى االهتمـــام بـــاإلدارة البيئيـــة يف تســـيري املؤسســـات وتـــدعيم EMAS271/2001واملســـماة

EMAS271/2001 تتـابع مــن طـرف مجيـع أصــناف املؤسسـات، غــريكوك حوهلــــــا بســــــبب حــــــدودها اإلقليميـــــة جعــــــل املؤسســــــات تتجــــــه حنــــــو املواصــــــفة الدوليــــــة

ISO14001)7(.

يشـرتط أن يكـون الشـكل واملضـمون EMASكما أنه ال توجد قاعـدة موحـدة لتحريـر هـذه الوثيقـة فتنظـيم ).EMASمن IIIامللحق (مفهوم لدى العموم

: وعلى املضمون أن حيدد العناصر التاليةتوصيف املؤسسة وأنشطتها املنفذة؛–1نتائج التقييم البيئي؛ –2السياسة البيئية؛ –3إعطاء ملخص مستوعب لألداء البيئي احملقق؛ –4الربنامج البيئي ونتائجه احملققة؛ –5التعديل املستوعب مقارنة بالنسخة السابقة؛ –6.ئقإسم املدقق البيئي وتاريخ صالحية الوثا–7

Ⅳ– المواصفة الدوليةISO 14001 :

أهـــم نظـــم اإلدارة البيئيـــة نظـــرا ملـــا تتميـــز بـــه مـــن خصـــائص وميـــزات ســـهلت ISO14001تعـــد املواصـــفة الدوليـــة.

: ISOنشأة المواصفة الدولية للتقييس-1

)Equal(أو يعــادل والــيت تعــين يســاويISOSلمــة إيــزو مشــتقة مــن الكلمــة اإلغريقيــة إيــزوس يف الواقــع أن كأي اخلـــط الـــذي يتســـاوى فيـــه Isobarإذ تظهـــر يف كلمـــات مثـــل ) …ISO(وحتـــدد يف أحيـــان كثـــرية كبدايـــة يف الكـــالم


652

اوي إىل القيـاس قـاد إىل اختيـار الـيت تعـين متقـايس، إن التفكـري مـن التسـIsométrieالضغط البـارومرتي يف فـرتة معينـة، و. كاسم ملنظمة دولية ISOاإليزو

ـــــة للمواصـــــفات واملقـــــاييس ـــــزو اختصـــــارا للمنظمـــــة الدولي ـــــذلك أصـــــبحت كلمـــــة إي ISO(International(وب

Organisation for Standardisationيف جنيــف 1947ختــتص بإصــدار املواصــفات الدوليــة، تأسســت عــام. )8(وتوحيد املواصفات الصناعية على املستوى الدويلبسويسرا لتسهيل التعاون

دولـة، وهنـاك دول منخرطـة يف 157وتأخذ شكل منظمة غـري حكوميـة وفدراليـة للمنظمـات الوطنيـة للتقيـيس لــ هــذه ). الواليــات املتحــدة(أو خاصــة متامــا ) أملانيــا(أو بشــكل خمــتلط ) اليابــان(شــكل وكــاالت حكوميــة أو شــبه عموميــة

. )9(ات ميكن أن تأخذ شكل جلان أعضاء أو أعضاء مستقلني أو أعضاء منخرطنياملنظم

: 14001نشأة مواصفة اإليزو –2

1996قبول جمموع أعضاء منظمة اإليـزو ونشـرت سـنة 14001لقد لقيت النسخة األوىل من مواصفة اإليزو فريــق خــرباء ولتصــبح املواصــفة أكثــر تبســيطا مث عرضــت للمراجعــة بعــد مخــس ســنوات، لتوافــق قواعــد اإليــزو بعــد إجتمــاع

Projet Final de Norme. وتطبيقا من مجيع الفاعلني حول العامل

International)PFNI( 2004والذي عرض للموافقة النهائية ونشر سنة)10( .

: 2004و1996نسختي 14001أهم الفروق بين مواصفة اإليزو –3

فيما خيـص الشـروط العامـة املتعلقـة بالتعـاريف، وضـع املواصـفة، التنفيـذ، التحسـني املسـتمر، فهـي متـوفرة يف نفـس . النسختني، أما الشيء املستحدث فيخص جمال تطبيق نظام اإلدارة البيئية

النظـام علـى مجيـع األنشـطة، املنـتج ترتك املواصفة حرية االختيار للمؤسسة يف وضع2004ففي نسخة ديسمرب أو اخلــدمات، أو علــى جــزء منهــا فقــط، غــري أنــه إذا قــررت املؤسســة عــدم وضــع أنشــطتها امللوثــة يف نظامهــا لــإلدارة البيئيــة

...). مستهلكني، سكان املنطقة،املقرضني(فيمكن أن تفقد مسعتها لدى األطراف ذات املصلحة

تطبــق علــى املظــاهر البيئيــة الــيت « : والــذي يقــول1996لرابــع مــن النســخة أمــا التعــديل األهــم فــيخص الفصــل ا. »ميكن للمنشأة التحكم فيها واليت يكون لديها تأثري بيئي


653

تطبــق علــى املظــاهر البيئيــة الــيت يكــون للمنشــأة إمكانيــات « : فتقــول2004وفيمــا خيــص النســخة املعدلــة لســنة » )11(تأثريللتحكم فيها والذي لديه إمكانيات قيام

: فيما يلي14001وتتلخص مظاهر إنشاء نظام إدارة بيئية وفق مواصفة اإليزو

حتديد وحتليل اآلثار واملظاهر البيئية؛-حتديد سياسة بيئية للمؤسسة؛ -االلتزام جتاه إحرتام وتسيري التشريعات البيئية؛ -حتديد أهداف التحسني والربامج البيئية؛ -املستمر لألداء البيئي للمؤسسة؛ التحسني -اإلتصال البيئي؛ -. التحكم يف حاالت األخطار البيئية-

: يف اجلدول التايلEMASو14001ونلخص أهم االختالفات املوجودة بني اإليزو EMASو14001الفرق بين مواصفة اإليزو ) 2: (جدول رقم

EMASISO 14001

وليةمواصفة قياسية دتنظيم أورويب

جزء : تطبق على كل أو جزء من املوقع املستهدف مثلتطبق على كل أجزاء املوقع املستهدفمن خط إنتاج، مصلحة جتارية

االلتزام وفقا للتشريعوجوب املطابقة مع التشريعات

ختفيض اإلنبعاثات ، (التحسني املستمر لألداء البيئي واألهداف حمددة بالنتائج...) االستهالك

) حتسني النظام نفسه( ني نظام اإلدارة البيئية حتسواألهداف حمددة وفقا لإلجراءات

املعلومات والتكوين تعطى للعمالاملعلومات والتكوين إلزامية بالنسبة للعمالSource : V. Barriat, '' Les systèmes de management environnemental: Guide pratique pour les représentants

des travailleurs", étude exploratoire, 2003, P. 09.


654

ISOأهم الدول الحاصلة على ) 1(:الشكل رقم 2002إلى غاية ديسمبر14001

Source : Valérie Baron, '' Pratiquer le Management de l'environnement '', AFNOR, France, 2007, P. 05.

لقيـــت إقبـــاال كبـــريا مـــن الـــدول الصـــناعية وجـــاء ت 14001ن مواصـــفة إيـــزو نالحـــظ مـــن الشـــكل الســـابق أوجنـــد أن أهـــم الشـــركات املتعـــددة .مؤسســـة2100مؤسســـة، تليهـــا الواليـــات املتحـــدة بــــ 11000اليابـــان يف املقدمـــة بــــ

ا يتماشـى ومنـو على تطـوير معايريهـا مبـISOاجلنسيات قد استحوذت على معظم املواصفات الصادرة، كما عملت منظمة . املبادالت التجارية العاملية

TOYOTA: كمــا جنــد يف بريطانيــا العديــد مــن شــركات الســيارات مثــل , HONDA, ROVER متحصــلة علــى14001علــى مورديهـا أن تكــون لــديهم أنظمـة اإلدارة البيئيــة إيــزوFORD،كمــا اشـرتطت شــركة 14001شـهادة اإليــزو

. )12(على األقل يف موقع صناعي واحد

: 14001ميزات الحصول على شهادة اإليزو–4

: حيقق هلا العديد من امليزات اإلجيابية منها 14001إن حصول املؤسسة على شهادة اإليزو

زيادة قدرة الشركة على حتقيق متطلبات التصدير إىل اخلارج؛ -ترشيد إستهالك الطاقة واملوارد الطبيعية؛ -ث؛ تقليل الفاقد واحلد من التلو --

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

taiwan chine australie USA japon brésil


655

التحسني املستمر لألداء البيئي؛ -رفع وزيادة الوعي البيئي لدى كل العاملني بالشركة؛--)13(.حتسني األوضاع البيئية للموظفني للعمل يف بيئة نظيفة وآمنة وخالية من امللوثات؛ -زيادة األرباح الناجتة عن الفوائد السابقة؛ -.حتسني الوضع البيئي الدولة والعامل ككل-: مدخل إلى األداء البيئي وأثره على األداء االقتصادي–ثانيا

إن كفــاءة أداء املؤسســة مرهــون مبســتوى كفــاءة أدائهــا البيئــي أيــا كــان موقعهــا يف العمليــة التنمويــة، كمــا ختتلــف ناصر املختلفة يف األداء من فرتة ألخرى، لذا فإن األمر يقتضي التحسني املستمر يف أدائها وفعالية أنظمـة قيـاس كفاءة الع

وتقييم األداء البيئي، لتحديد املستوى احلقيقي ألداء املؤسسة، وتوفري خمتلف املعلومات على مجيع املستويات بغية توجيـه . قرارات املؤسسة وسياستها

Ⅰ–داء البيئي وأبعادهمفهوم األ :

سـنتناول يف هـذا اجلانـب املفـاهيم املختلفـة لـألداء البيئــي مـع حتديـد خمتلـف خصائصـه وأبعـاده املتمثلـة يف الكفــاءة . البيئية والفعالية البيئية

:مفهوم األداء البيئي–1

إن مصــطلح األداء لــيس حــديثا بــل توجــد دراســات وأحبــاث عديــدة مــن النــاحيتني النظريــة تــدقيق مفهومــه غــري أنــه ال يوجــد اتفــاق عــام حــول تعريفــه إضــافة إىل االخــتالف يف املصــطلحات املســتخدمة للداللــة علــى

.مفهوم األداء

: لغة –أ

لكــن اللغــة اإلجنليزيــة هــي الــيت أعطتــه 13إن أصــل مصــطلح األداء التيــين اســتعمل يف اللغــة الفرنســية منــذ القــرن الذي يعرفه على أنه التمثيل لعمل حـريف كالعمـل يف Oxfordوفق قاموس 14يف القرن Performanceأوضح معىن

النجـاح يف أي ميـدان « فيحـدده مـن خـالل Le grand Larousseفرقة موسـيقية أو مسـرحية، أمـا القـاموس الفرنسـي . »)14(أو جمال


656

: إصطالحا–ب

: ت اليت ختص األداء ومن أمههاوردت العديد من املفاهيم والتعريفا

حسبPhLorino لتحقيـق األهـداف » التكلفـة -القيمـة« فـإن األداء يف املؤسسـة يسـمح يف حتسـني العالقـة. اإلسرتاتيجية

أماAlain .M فريى بأن أداء املؤسسة هو العالقة بني سلسلة متعـددة اخلـدمات، املرتبطـة بـاجلودة واإلنتاجيـة .. ثالن مرآة األداء وحمددات درجة اإلتساق والتوازنوهذان األخريان مي

أماBourguignon 15(فيعترب أن األداء يف اجلانب التسيريي هو حتقيق ألهداف املنظمة( .

. اف طويلة األجلومعايري معينة تضعها بناءا على أهد أمــا املنظمــة العامليــة للتقيــيسISO فعرفــت األداء البيئــي حســب مواصــفةISO14001 علــى أنــه عبــارة عــن نتــائج

. مقايسة إلدارة املؤسسة ملظاهرها البيئية:أبعاد األداء البيئي–2

: ال ميكننا فهم األداء البيئي إال إذا حددنا أبعاده املختلفة وهي

: البيئيةالكفاءة –أ

إن الكفاءة البيئية من املواضيع بالغة األمهية ألنه ال ميكـن احلـديث عـن مؤسسـة متطـورة ومسـتمرة دون أن تتحـدد . بدقة درجة كفاءة األسس والقواعد اليت بنيت عليها، كما تعد مؤشرا هاما لنجاح النظام املطبق يف املؤسسة

: تلفة هلا من بينهاوهلذا فقد قدم العديد من الباحثني تعريفات خم

عرفهـــاEtzioni » قـــدرة املنظمـــة علـــى حتقيـــق أهـــدافها، وتعتمـــد علـــى القـــدرة واملعـــايري املســـتخدمة يفقياسها على النموذج املستخدم يف دراسة املنظمات، وغالبا مـا يسـتخدم هـذا املتغـري بوصـفه متغـريا تابعـا ملتغـريات

. »ط اإلتصال وأساليب اإلشراف والروح املعنوية واإلنتاجية مستقلة أخرى مثل بناء السلطة وأمناأما& CenzoRoblins » التأكد من إستخدام املوارد املتاحة قد أدى إىل حتقيـق الغايـات

(واألهداف املرجوة منها16

(«.


657

: الفعالية البيئية–ب

، واملتعلـق جبانـب توريـد السـلع واخلـدمات 1992ريـو سـنة لقد ظهر مفهوم الفعالية البيئية من خالل مؤمتر وفـــق أســــعارها التنافســــية، والــــيت تلــــيب احلاجـــات اإلنســــانية وحتســــن نوعيــــة احليــــاة وكـــذلك ختفــــض حجــــم التــــأثريات البيئيــــة

. )17(القتصادي معاو اواستهالك املوارد على مدى دورة احلياة، إذا فالفعالية البيئية تعمل على حتسني األداء البيئي

: مفهوم الفعالية البيئية–

:

عرفــــت الفعاليــــة البيئيــــة حســــب جملــــس األعمــــال العــــاملي للتنميــــة املســــتدامةWBCSD

ـــة احل ـــاة، وهـــذا باحلـــدوخـــدمات بأســـعار تنافســـية، تلـــيب حاجـــات املســـتهلكني وحتســـن نوعي ـــة ي ـــار البيئي مـــن اآلثتــدرجييا، مــع احملافظــة علــى كميــة املــوارد الطبيعيــة الالزمــة طــوال دورة حيــاة املنــتج، وصــوال إىل مســتوى منســجم

. )18(حيمي األرض بشكل مستدامفهــي القــدرة علــى حتقيــق األهــداف علــى حســاب اإلســتهالك األمثــل للمــوارد، األفــراد« : ويف تعريــف آخــر هلــا ،

.»املعدات، املوارد الطبيعية : »

.»الشركة يف عمليات اإلنتاج : عناصر الفعالية البيئية–

، وقـــد حـــددها جملـــس إن مـــن شـــأن تبـــين املؤسســـة للفعاليـــة البيئيـــة ميكنهـــا مـــن احلصـــول علـــى قيمـــة مضـــافة أكـــرب: األعمال العاملي للتنمية املستدامة يف العناصر التالية

ختفيض إستخدام املواد يف املنتجات واخلدمات؛ ؛)ختفيض الوحدات املدخلة من الطاقة إلنتاج وحدة واحدة من اإلنتاج(ختفيض الكثافة الطاقوية ختفيض اإلنبعاثات السامة؛خدمة؛ تعظيم إسرتجاع املواد املست تعظيم اإلستخدام املستدام للموارد الطبيعية؛ ؛ ) زيادة دورة حياة املنتج(تدعيم إستدامة املنتجاترفع حجم املنافع اليت تقدمها املنتجات واخلدمات .


658

: ومتثل الفعالية البيئية باملعادلة التالية

قيمة املنتج أو اخلدمة = الفعالية البيئية

التأثري البيئي

ولـن يكـون األداء فعـاال إال إذا كـان ذا كفـاءة، لكـن ميكــن أن يكـون األداء كـفء ولـيس فعـاال كمـا ميكـن حتســني . فعاليتنا دون أن نكون أكفاء

فقــد مشــل ذلــك 2000إصــدارIso9000غــري أن املنظمــة العامليــة للتقيــيس يف تعريفهــا لــألداء حســب مواصــفة . لفعاليةالكفاءة وا

Ⅱ–أثر األداء البيئي في تحسين األداء االقتصادي :والعكـــس بـــالعكس فـــاألداء االقتصـــادي ،يعتــرب األداء البيئـــي شـــرطا ضـــروريا وأساســـيا لتحســني األداء االقتصـــادي

. يعمل على حتسني أداء املؤسساتاملؤسسة باألطراف ذات املصلحة ع

(عوائد املؤسسة مع إمكانية ختفيض تكاليفها19

(

: تعظيم العوائد–1: القدرة الشرائية الخضراء–

إن حتســـني األداء البيئـــي مـــن شـــأنه أن يســـهل الـــدخول إىل األســـواق، مـــن خـــالل ختفـــيض التلـــوث وخمتلـــف فمــن . التــأثريات البيئيــة الشــيء الــذي حيســن

مؤسسـة يف سـبعة بلـدان توصـلت 4000مشـل OCDEخالل سرب لآلراء قامت به منظمـة التعـاون والتنميـة االقتصـادية (منها قد عملت على تقييم األداء البيئي ملورديها كي يتالءم مع الشروط البيئية ال%43إىل أن

20( .

: إمكانية تخفيض التكاليف–2: التكاليف المرتبطة بالجانب التشريعي–

إن اإلهتمام باجلانب التشريعي يساعد يف التحسني من األداء البيئي وبالتـايل خيفـض مـن التكـاليف، ففيمـا خيـص ري النفايـات، إال أن اجلماعـات احملليـة والوالئيـة النفايــــــات اإللكرتونيــــــة التــــــابع لواليــــــة كاليفورنيــــــا


659

)California Electric Waste Recycling Act (و يشــمل 2007، والــذي دخــل حيــز التنفيــذ يف جــانفي). Néant(ر احملمولة، الشاشات، وأنابيب اإلنارة باخلصوص أجهزة الكمبيوت

عمـــالق ) Catterpillar(ومــن أمثلــة الشـــركات الــيت إســتفادت مـــن تطبيقهــا لإللتزامــات التشـــريعية نــذكر شــركة ألــف عامــل، أعلنــت 95، والــيت توظـف 2006مليـار دوالر يف ســنة 41.5ســنة بـرقم أعمــال يقــدر بـــ82الصـناعة منــذ

ـــة، 2006ســـتدامة لســـنة يف تقريرهـــا حـــول اإل بـــأن إعـــادة تـــدوير املنشـــآت الصـــناعية يـــؤدي إىل اإلقتصـــاد يف املـــواد األولي. الطاقة، وخيفض النفايات الصناعية بشكل كبري

: تخفيض تكاليف المعدات والطاقة والخدمات ورأس المال–املستهلكة واخلدمات املرتبطة إن حتسني األداء البيئي للشركة من شأنه أن خيفض من تكاليف املعدات والطاقة

بالعملية اإلنتاجية وكذا تكاليف رأس املال، وكمثال على ذلك جند الشركة البرتوليةBritish Petroleum)BP( والــيت قامــت بتخفــيض انبعاثــات ثــاين أكســيد الكربــونCO2مقارنــة %10بنســبة

. لتسرباتوهذا من خالل تطبيقها لنظريات اإلنتاج واحلد من ا1990بسنة فاكتشـفوا أن هنـاك كميـة هائلـة مـن الطاقـة تسـتهلك يف أوقـات ) GeneralMotors)GMأما مسـريو شـركة

Week-endالراحــة

)21(.على مدار السنتني املواليتنيألف دوالر250سنوي يف التكاليف يقدر ب

: تخفيض تكاليف اليد العاملة–

، Iso9000حتفز جيـدا العمـال، وبالتـايل تضـاعف إنتـاجيتهم مقارنـة مبواصـفة Iso14001بأن مواصفة Backerفريى . كما أن هذا النوع من املؤسسات يستقطب أكثر العمال من حاملي الشهادات العليا

هلـــذا حتـــاول املؤسســـات مســـايرة املواصـــفات الدوليـــة الـــيت تأخـــذ يف احلســـبان محايـــة البيئـــة الصـــحة واألمـــن العـــام :،وحتقق أهداف التنمية املستدامة، فهي إذا تعمل على حتقيق ما يلي

تابعة وضع نظام لإلدارة البيئية يعمل علىتنفيذ وم :

وضع أهداف متعلقة بتحسني األداء البيئي، واختبار مدى تطابق األداء مع أهدافها املوضوعة .مة للمنــاهج والســلع واخلــدمات املقدمــة مــن طــرف تقيــيم ومراعــاة التــأثريات احملتملــة علــى البيئــة والصــحة والســال

.وضع خمطط إستعجايل ووقائي يف حال وقوع كوارث بيئية ختص املؤسسة


660

Ⅲ-تقييم األداء البيئي :: مفهوم تقييم األداء البيئي-1

ج لتســـهيل قـــرارات اإلدارة خبصـــوص األداء مـــنه'' : تقيـــيم األداء البيئـــي علـــى أنـــه14031عرفـــت مواصـــفة اإليـــزو البيئــي للمنظمــة، بإختيــار املؤشــرات ومجــع وحتليــل البيانــات وتقيــيم املعلومــات وفقــا ملقيــاس األداء البيئــي، وإعــداد التقــارير

(وتوصيل املعلومات والفحص الدوري ويف النهاية تطوير هـذا املـنهج 22

فتقيـيم األداء البيئـي يعتـرب عمليـة معقـ. '')كمـا أنـه وســيلة مسـاعدة لنظـام اإلدارة البيئيــة لكـن ميكـن أن يســتعمل كـأداة مسـتقلة لـــ . متعلقـة بـاملنهج، املعرفـة والتفــاوض

SME.: كما أن تقييم األداء البيئي يرتكز على األسس التالية

إكتساب معطيات كمية خبصوص وضعية املؤسسة جتاه البيئة؛ؤشــــرات توضــــع بــــالنظر إىل مميــــزات األداء مــــن وجهــــة حتديــــد اإلحنرافــــات املتعلقــــة متثيــــل املعطيــــات مــــن خــــالل م

خبصائصها؛ خارجية–داخلية(عرض النتائج بواسطة اإلتصاالت.(

: أهداف وفوائد تقييم األداء البيئي–2

. حيقق تقييم األداء البيئي للمؤسسة العديد من األهداف والفوائد

: أهداف األداء البيئي–

: تستهدف عملية تقييم األداء البيئي حتقيق ما يلي

فهم أفضل ألثر املؤسسة على البيئة؛ توفري أساس للقياس اإلداري والتشغيلي والبيئي؛ حتديد الفرص املتاحة لتحسني كفاءة الطاقة واملواد املستخدمة؛ حتديد ما إذا كانت األهداف والغايات البيئية تسري كما هو خمطط هلا؛ إثبات التزامها للجوانب القانونية والتشريعية؛ حتديد التوزيع األنسب للموارد املخصصة؛)23

( .


661

: فوائد تقييم األداء البيئي–

خـري يتكيـف حبسـب احلجـم الشـروط اجلغرافيـة، إن التزام املؤسسة بتنفيذها لتقييم األداء البيئي مهم جـدا فهـذا األفاملعلومـات املتحصـل عليهـا مـن خـالل تقيـيم األداء البيئـي ميكـن أن يفيـد املؤسسـة .

: فيما يلي

حتديد مجيع األنشطة املهمة من خالل وضع شروط األداء البيئي؛ حتديد اآلثار البيئية املهمة؛ إمكانية تسيري أفضل لآلثار البيئية كالوقاية من التلوث مثال؛ حتديد حتديد الرغبات املشرتكة من خالل األداء البيئي؛ حتسني فعالية املؤسسة؛24(حتديد الفرص اإلسرتاتيجية( .

Ⅳ–مؤشرات األداء البيئي :

: مفهوم مؤشر األداء–1

'' : للجمعية الفرنسية للتسيري الصناعي تعترب مؤشـر األداء بأنـهإن التعريف املقرتح من طرف جلنة مؤشرات األداءمعطـــى كمـــي يقـــيس الفعاليـــة لكـــل أو جـــزء مـــن مـــنهج أو نظـــام مقارنـــة مبعيـــار، خمطـــط أو هـــدف حمـــدد ومقبـــول يف إطـــار

(إسرتاتيجية املؤسسة 25

(''.

."ت حول الظاهرةمعيار أو قيمة حمولة للمعيار، تعطي معلوما:" بأنهOCDEوعرفته منظمة

متضــمنة الــنظم البيئيــة احليويــة، :األرض، اهلــواء، املــاء وتســاعد تلــك املؤشــرات يف حتديــد التــأثريات البيئيــة األكثــر أمهيــة مــع إظهــار وربــط األهــداف البيئيــة

.ير املوظفنيللمنظمات وتطو

: خصائص مؤشرات األداء البيئي–2

: تتميز مؤشرات األداء البيئي بالعديد من اخلصائص نلخصها فيما يلي

أن توفر صورة ذات داللة لألحوال البيئية والضغوط على البيئة؛


662

لتكون بسيطة وسهلة التفسري؛ أن تعتمد على معايري دولية توفر أساسا للمقارنة؛ ثيقها بكفاءة وجبودة ملموسة؛ أن يتم توأن يتم حتديثها على فرتات وفقا إلجراءات موثقة.

: أنواع مؤشرات األداء البيئي–3

،تقــدم مؤشــرات األداء البيئــي معلومــات إلدارة املؤسســة حــول التحســن احملقــق يف جانــب مــن جوانــب أنشــطتهااليةوهلذا ميكن تقسيم مؤشرات األداء البيئي إىل األقسام الت

: مؤشرات اإلدارة البيئية–1

وتتضمن جمهودات اإلدارة للتأثري على األداء البيئي للمنظمة اليت ختتص مبا يلي

الرؤية واإلسرتاتيجية والسياسة؛اهليكل التنظيمي لإلدارة البيئية؛

ة؛االلتزام اإلداري اخلاص باملسائل البيئياالتصاالت باألطراف الداخلية واخلارجية ذات املصلحة.

: مؤشرات الحالة البيئية–2

مســك طبقــة األوزون، : هــذه املؤشــرات تــوفر معلومــات عــن احلالــة البيئيــة احملليــة أو اإلقليميــة أو الدوليــة للبيئــة مثــل.اخل...متوسط احلرارة العاملية، تركيزات التلوث يف اهلواء والرتبة واملياه

: مؤشرات األداء البيئي–3

: وتنقسم هذه املؤشرات إىل قسمني

مؤشرات تشغيلية بيئية :. العملية وتصريف املخلفات/العملية ومقاييس إستعمال املنتج/وتتعلق مبجاالت قياس احليازة واملقاييس الفنية للمنتج

مؤشرات األثر البيئي :. ات مثل إمجايل املخلفات، إستهالك املواد واملياه والطاقة وانبعاث الغازاتويتعلق هذا النوع من املؤشرات باملخرج

: وميكن تقسيم مؤشرات األداء إىل قسمني أساسيني


663

مؤشرات مناسبة لكل املنظمات؛ -

. مؤشرات يتم استخدامها يف منظمات معينة-

: SCAEKدراسة حالة شركة اإلسمنت لعين الكبيرة -ثالثا

اعة اإلمسنــت مــن بــني أهــم القطاعــات امللوثــة خاصــة فيمــا خيــص اإلنبعاثــات الغازيــة وكميــة الغبــار الــذي تعتــرب صــنونتيجـــة للقـــرارات الدوليـــة الـــيت إنبثقـــت عـــن سلســـلة مـــن املـــؤمترات واإلتفاقيـــات كإتفاقيـــة ســـتوكهومل ســـنة ،تطلقـــه يف اجلـــو

، لــذا فقــد عكفــت الدولــة اجلزائريــة 1992ومــؤمتر ريــو ســنة 1972. ''مبدأ امللوث الدافع '' والبيئة، على سن منظومة تشريعية وقوانني ردعية ضد امللوثني وفق

يف املقابـــــل فقـــــد وضـــــعت تســـــهيالت للمؤسســـــات الصـــــناعية، مـــــع مرافقتهـــــا لوضـــــع نظـــــام لـــــإلدارة البيئيـــــة وفـــــق أدائها البيئي واإلقتصادي، وتعترب شركة اإلمسنت بعني الكبرية مثاال عن املؤسسـات ، وهذا لتحسنيISO14001مواصفة

. اإلقتصادية اليت طبقت هذا النظام

Ⅰ–تقديم نبذة عن شركة اإلسمنت لعين الكبيرة :

1967ديســـمرب 20املـــؤرخ يف 67–280تأسســـت الشـــركة الوطنيـــة ملـــواد البنـــاء بـــاألمر رقـــم 01–04ع يف اجلزائر خاصة يف مواد البناء والتجهيز، لكن بعد قيام شركات تسيري املسـامهات بعـد التعليمـة رقـم التصني

ـــة اإلقتصـــادية، فانبثقـــت ثـــالث 2001أوت 20الصـــادرة يف و املتعلقـــة بتنظـــيم وتســـيري وخوصصـــة املؤسســـات العمومي) ERCC(والوسـط ) ERCO(ويف الغـرب ) ERCE(شركات جهويـة إلنتـاج اإلمسنـت ومشـتقاته، ففـي الشـرق ظهـرت

. باإلضافة إىل مؤسسات خمتصة يف صناعة اآلجر والقرميد األمحر وكذا مواد اخلزف واجلبس واجلري

GIC-ERCE ركة اإلمسنــت لعــني الكبــرية حتــت إســم شــ1998، تأسســت يف مــايSCAEK وكانــت بدايــة إجنــاز، يرتبـع املصـنع علـى 1978بـدأ تشـغيل املصـنع فعليـا يف نـوفمرب . KHDمـن طـرف الشـركة األملانيـة 1974املصنع سنة

كلـم جنـوب دائـرة 07كلـم مشـال مقـر واليـة سـطيف، وعلـى بعـد 20هكتار، ويقع علـى بعـد 60مساحة إمجالية قدرها . الكبرية، أما مقر اإلدارة العامة فيوجد يف مدينة سطيفعني

يقـدر 2000طن سنويا لكنها تعدت هـذه الكميـة ألول مـرة سـنة 1.000.000تقدر طاقة اإلنتاج القصوى إصـــدار ISO9001علـــى شـــهادة اجلـــودة 2002دج، وحتصـــلت يف ســـنة 2.200.000.000رأمساهلـــا اإلجتمـــاعي بــــ

كيب جهاز منـع التلـوث مـن خـالل املصـفاة القماشـية، والـيت تعتـرب أول مـن إسـتعمل هـذا قامت برت 2006، ويف 2000


664

، مـــع 2004إصـــدار ISO14001علـــى مواصـــفة 2008 .

Ⅱ–طبيق مواصفة أثر تISO14001على تحسين األداء البيئي لشركة اإلسمنت :بعـــد توقيعهـــا علـــى عقـــد النجاعـــةISO14001يعـــود اهتمـــام شـــركة اإلمسنـــت لعـــني الكبـــرية بتنفيـــذ متطلبـــات

contra de performance والذي يعد مبثابة اخلطوة األوىل للتحسني املستمر ألدائها البيئي، 2002أفريل 13يوم،ون أن أهـــم بنـــود اإلتفاقيـــة كانـــت مركـــزة علـــى التقليـــل مـــن حـــدة اإلنبعاثـــات امللوثـــة إىل احلـــد األدىن املســـموح بـــه، وهـــذا كـــ

وهلــذا فــإن أهــم . 2006أفريــل 15: البيئي تشمل العناصر اآلتية

: معالجة اإلنبعاثات الجوية–1

:–التسخينمعالجة التلوث على مستوى فرن :

يف إطار تنفيذ السياسة البيئية الرامية إىل ختفيض التأثريات البيئية السلبية علـى مسـتوى البيئـة، فقـد عكفـت شـركة اإلمسنت بالتعاون مع الوزارة الوصية واملركز الوطين لتكنولوجيات اإلنتاج األنظف على تسـطري برنـامج، يهـدف إىل القضـاء

ضع تكنولوجيـات حديثـة تسـهم يف محايـة البيئـة تتمثـل يف تركيـب املصـايف القماشـية، إذ على التلوث الصناعي من خالل و يعتمـــد هـــذا النـــوع مـــن املصـــايف علـــى متريـــر الغـــازات احململـــة بالغبـــار ضـــمن أكيـــاس قماشـــية موجـــودة ضـــمن صـــناديق ذات

ار إمــا يف داخلهـا أو خارجهــا مسـامات صـغرية جــدا تسـمح للغــاز بـاملرور دون الغبـار، فتســتطيع هـذه األكيــاس التقـاط الغبـحســب منــوذج املصــفاة ومــن مث يــتم تنظيــف هــذه األكيــاس إمــا بالطريقــة امليكانيكيــة أو بالطريقــة احلديثــة بإســتعمال اهلــواء

داخـل الكـيس عـن طريـق فوهـة مقابـل فتحـة الكـيس، فتسـقط ) Bar(بـار 08–06املضغوط عن طريـق نفخـه بضـغط . تؤخذ خارجها عن طريق ناقل حلزويناملواد يف أسفل املصفاة ومن مث

دج، كمـا أن هـذا النظـام يسـاعد علـى اإلقتصـاد يف مـادة الفرينـة 10006وقـد كلفـت هـذه اإلسـتثمارات حـوايل الـيت كانـت تــذهب يف اجلـو علــى شـكل غبـار وإعــادة إدخاهلـا كمــادة نصـف مصـنعة، وكــذلك احلـد مــن إنبعاثـات الغبــار يف

عــادي، كمــا ميكنــه مــن اإلقتصــاد يف كميــة امليــاه الصــناعية مبعـــدل 3م/ مــغ 08وح بــه، وهــو اجلــو إىل احلــد األدىن املســم:مواطن سنويا كما هو مبني يف اجلدول التايل4000يساوي احتياجات

اإلقتصاد في كمية المياه المستهلكة ) 3: (الجدول رقم200020012002200320042005200620072008السنة

440420350250250280180160120)3م(310تهلكة الكمية المس

.مصلحة السريورة واجلودة والبيئة: المصدر


665

اإلقتصاد في كمية المياه المستهلكة ) 3: (الشكل رقم

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

كمیة المیاه المستھلكة

.من إعداد الطالب باإلعتماد على معطيات اجلدول السابق: المصدر

ـــــــــة مـــــــــن خـــــــــالل الشـــــــــكل الســـــــــابق نالحـــــــــظ ـــــــــه بعـــــــــد إســـــــــتبدال املصـــــــــفاة الكهربائي Electrostatiqueأن

3م280x310ســتهالك املياه،فبعــدما كانــت تقدربـــأدى إىل إقتصــاد يف إ2006وتعويضــها مبصــفاة قماشــية ســنة

وبالتـايل خيفـض %55وهـو مـا ميثـل نسـبة 3م100x310، أي مبعدل إخنفاض قدره 3م180x310إخنفضت إىل . كاليف اإلنتاج وكذا حيافظ على هذا املصدر الطبيعيمن ت

- معالجة غازات جهاز مبرد الكلنكار)Refroidisseur:(قامـت الشــركة بتنصــيب مصــفاتني قماشــيتني ملعاجلـة الغــازات الســاخنة الناجتــة عــن جهـاز مــربد الكلنكــار مــع بدايــة

اإلسـتثمار الـذي أعطـى مقـدار إنبعـاث للغـازات دج، وهـذا 223.821.588والذي كلفها مبلغا قدره 2009جانفي .عادي3م/ مغ 6أقل من املسموح به من طرف املصاحل البيئية، أي ما يعادل

–معالجة الغازات على مستوى مطحنة اإلسمنت :ذي مت إســتبدال املصــفاتني الكهربــائيتني اخلاصــتني بورشــة خلــط اإلمسنــت مبصــفاتني قماشــيتني والــ2007يف ســنة

: دج، و قد حققت الشركة من خالهلما420.000.000كلف الشركة ما مقداره

: الغبار الخالص*

يعتـــــرب هـــــذا الغبـــــار مـــــادة أوليـــــة ميكـــــن إعـــــادة إدخاهلـــــا يف العمليـــــة التحويليـــــة، فكـــــان يطلـــــق يف اجلـــــو مـــــا مقـــــداره . طن سنويا177.408ادل طن سنويا، ومن هذه الكمية نستطيع اإلستفادة من الكلنكار بكمية تع253.440


666

: غبار الكلنكار*

طن سنويا مـن الكلنكـار، 85.536سا أي ما يعادل /طن 10.8بعد إدخال املصفاة القماشية وفرت الشركة طــن ســنويا، وهــذا مــا يــؤدي إىل زيــادة يف إنتــاج 262.944

مبعــدل منــو 2009طــن ســنويا ســنة 1.170.000إىل 2005طــن ســنويا يف 968.000مــن اإلمسنــت، فقــد تطــور. 2005مقارنة بسنة %20قدره

–العوائد المالية المحققة بعد تنصيب المصفاتين القماشيتين :: دج وهذا ما يعادل366.000.000لقد ارتفعت العوائد املالية لشركة اإلمسنت إىل أكثر من

دج؛ 4.752.000.000واملقدر بـ 2009من رقم األعمال احملقق سنة %12ما يقارب ختفيض املبالغ السنوية للضـريبة علـى التلـوث إىل أدىن مسـتوى منـذ بدايـة تسـديدها هلـذه الضـريبة حيـث أصـبحت

.دج سنويا منذ تركيبها للمصفاتني القماشيتني200.000تدفع فقط

Ⅲ–كنولوجيا اإلنتاج األنظفإستثمارات شركة اإلسمنت في إطار ت :

لقــد ســطرت شــركة اإلمسنــت لعــني الكبــرية برناجمــا طموحــا مــن شــأنه اإلخنــراط يف توجهــات التنميــة املســتدامة وكــذا

. وضع جتهيزات من

: ويف هذا اإلطار فإن هذه اإلستثمارات تنقسم إىل قسمني

؛)Tuyere à Flamme rotative(بفوهة هلب دورانية ) Tuyère Four(إستبدال فوهة الفرن -. إجناز غرفة ختزين اإلضافات-

: فوهة اللهب الدورانية–1

ركيب هذا اجلهاز كان فـرن طهـي الكلنكـار يتوقـف خاصـة يف مرحلـة الصـيانة وهـذا مـا يـؤدي إىل نقـص يف فقبل تالكمية املطهاة، وبعد تركيب جهاز فوهة اللهـب الدورانيـة سـاعد يف ختفـيض فـرتات توقـف الفـرن، وبالتـايل أدى إىل الزيـادة

. املساعد على طهي الكلنكار يف الفرنيف كمية اإلنتاج كما ساعد يف اإلقتصاد يف كمية اآلجر األمحر


667

عدد التوقفات الفرن بعد تركيب فوهة اللهب الدورانية ) 4: (الجدول رقم

20012002200320042005200620072008السنة

1106060505030303عدد التوقفات

. مصلحة السريورة واجلودة والبيئة: المصدر

ت الفرن بعد تركيب فوهة اللهب الدورانية عدد توقفا) 4: (الشكل رقم

0

2

4

6

8

10

12

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

عدد توقفات الفرن


3اىل 2001توقفـــا يف ســـنة 11مـــن خـــالل الشـــكل الســـابق نالحـــظ أن عـــدد توقفـــات الفـــرن قـــد اخنفضـــت مـــن بعــد تركيــب جهــاز فوهــة اللهــب الدورانيــة وهــذا مــا حيقــق حتســنا يف ، أي 2008-2007-2006توقفــات يف ســنوات

. كمية الكلنكار املطهاة وبالتايل يزيد يف كمية اإلمسنت املنتج

كمية اآلجر المستهلكة في فرن التسخين ) 5: (الجدول رقم

20012002200320042005200620072008السنة

2.52.521.71.5111)طن إسمنت/ كغ(الكمية المستهلكة

.مصلحة السريورة واجلودة والبيئة: المصدر


668

كمية اآلجر المستهلكة في فرن التسخين ) 5: (الشكل رقم

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

كمیة اآلجر المستھلكة في فرن التسخین


لدورانيــة إخنفضــت كميــة اآلجــر املســتعمل يف نالحــظ مــن خــالل الشــكل الســابق أنــه بعــد تركيــب فوهــة اللهــب ا، إخنفضـت 2002-2001طن من الكلنكـار سـنيت 1كغ لطهي 2.5عملية طهي الكلنكار، فبعدما كانت تقدر بـ

وهـذا مـا أدى إىل ختفـيض يف تكــاليف 2008-2007-2006كـغ لطهـي نفـس الكميــة سـنوات 1كميـة اآلجـر إىل.طهي مادة الكلنكار

: اإلضافاتغرفة تخزين–2

ـــــــ ) Ajouts(قامــــــت شــــــركة اإلمسنــــــت لعــــــني الكبــــــرية بإســــــتثمار إلجنــــــاز غرفــــــة ختــــــزين اإلضــــــافات مببلــــــغ يقــــــدر ب632.641.000

: الشاحنات واليت تؤثر على الوسط البيئي وبالتايل احلد من

ار املتصاعد عند عملية النقل؛ الغب-. الغبار املتصاعد عند التحميل وفرزاملواد-

Ⅲ–اإلقتصاد في الطاقة الكهربائية :

يف إطار إسرتاتيجية الشركة الرامية إىل التقليل مـن إسـتهالكها للمـوارد خاصـة الطاقـة الكهربائيـة وتنفيـذا لألهـداف : طط التجديد العناصر التالية

40اســتبداهلا حملركــات كهربائيــة تعمــل بالتيــار املســتمر وبطاقــة كبــرية بــأخرى تســتهلك طاقــة كهربائيــة أقــل بـــ%

عن سابقتها؛


669

جتديد نظام التعويض الكهربائي الذي من شأنه التخفيف عن الشبكة الكهربائية .

ل إيقاف اآلالت في فترة الذروة السياسة الطاقوية من خال) 6: (الجدول رقم

200020012002200320042005200620072008السنة

343735312376134405526721800مجموع ساعات اإليقاف

. مصلحة السريورة واجلودة والبيئة: المصدر

السياسة الطاقوية من خالل إيقاف اآلالت في فترة الذروة) 6: (الشكل رقم

05001000150020002500300035004000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

مجموع ساعات اإلیقاف


Ⅳ–تسيير النفايات الصناعية :

حبكــم أن صــناعة اإلمسنــت غــري منتجــة للنفايــات الصــناعية ألن معظــم النفايــات املتولــدة يعــاد معاجلتهــا وإدخاهلــا معظمهــا متولــد بصــورة طبيعيــة وهلــذا فقــد عملــت شــركة اإلمسنــت علــى إدمــاج كمــادة أوليــة يف العمليــة اإلنتاجيــة، كمــا أن

ـــــــة العامـــــــة للشـــــــركة تطبيقـــــــا للقـــــــانون رقـــــــم 12الصـــــــادر يف 19–01جانـــــــب تســـــــيريها يف إطـــــــار اإلســـــــرتاتيجية البيئيزاد العلـــين إىل ، املتعلـــق بتســـيري ومراقبـــة واحلـــد مـــن النفايـــات وهلـــذا فـــإن مجيـــع النفايـــات تعـــاجل وتبـــاع بـــامل2001ديســـمرب

واجلــدول التــايل يوضــح كميــة النفايــات الصــناعية الــيت قامــت الشــركة ..ببيعها


670

2010إجمالي النفايات الصناعية المباعة لسنة ) 7(:الجدول رقم

سعر البيع اإلجماليسعر الوحدةالكميةالوحدةالنوع

5.420.400دج903.4006كغحديديةنفايات

699.200دج69.92010كغأشرطة مطاطية

15.960دج2.2807كغبطاريات

31100031.000)ل200(برميل زيوت

دج6.166.560المبلغ اإلجمالي

ل بيعها للنفايات الصـناعية من خالل اجلدول السابق يظهرأن شركة اإلمسنت لعني الكبرية قد حققت مداخيل معتربة من خال:6.166.560يف املزاد العلين، وقدر املبلغ بـ

التخلص من النفايات وخماطرها على الوسط البيئي خاصة تلك اخلاصة واخلطرية كالزيوت والشحوم؛دج 200.000بـالغ السـنوية املدفوعـة كضـريبة بيئيـة واملقـدرة بــ

.سنويا

:نتائج البحث

.14001ISOيت حتصلت عليها الشركات املطبقة للمواصفة القياسيةالنظري للموضوع، والوقوف على خمتلف اإلمتيازات ال

ففيمــا خيــص شــركة اإلمسنــت لعــني الكبــرية التابعــة للقطــاع العــام،واليت تعتــرب رائــدة يف جمــال محايــة البيئــة مقارنــة مــع بقية شركات اإلمسنت الوطنية، فإننا قمنا بتشخيص الوضع البيئي الذي تنشط فيه الشركة، مع متابعة

، والــيت تســمح هلــا بالــدخول يف أســواق دوليــة كمــا وتعطيهــا ميــزة ISO14001يف ســبيل حصــوهلا علــى املواصــفة الدوليــة

. 2008صلها على تلك الشهادة يف سنة اإلقليم، وصوال إىل حت

ملصـايف قماشـية، فـإن كميـة اإلنبعاثـات SCAEKوتتوجيا لكل هذا فإنه بعد تركيب شركة اإلمسنت لعني الكبـرية . وامللوثات السامة قد اخنفضت إىل املعدل املسموح به من قبل املصاحل املختصة


671

تنائهـا جلهـاز فوهـة اللهـب الدورانيـة والـيت سـامهت يف كما أن الشركة عملت على وضع منتج أنظف من خالل اقتقليــل اإلنبعاثــات الغازيــة مــن فــرن طهــي الكلنكــر، وبالتــايل قللــت مــن تكلفــة الطاقــة املســتهلكة، كمــا حاولنــا إبــراز مــدى

يل واآلخـر استفادت الشركة من العوائد احملققة نتيجة بيعها للنفايـات الصـناعية والـذي سـاهم يف حتقيـق عائـدين أحـدمها مـا).شحوم، زيوت، بطاريات(بيئي، من خالل التخلص من النفايات اخلاصة واخلطرة

:خاتمة

ة للنشـــاط اإلنتـــاجي، مـــن شـــأنه أن يعطـــي منتجـــا تســـيري وتنظـــيم املؤسســـة، مـــع األخـــذ بعـــني االعتبـــار اجلوانـــب االقتصـــاديمتطابقــا بيئيـــا يراعــي حاجـــات املســـتهلكني اخلضــراملتنامية، كمـــا أنـــه بــالرغم مـــن تنـــوع مواصــفات واشـــرتاطات نظـــام اإلدارة البيئية إال أنه يهدف باألساس إىل محاية املستهلك، مـن خـالل اقرتاحـه للعديـد مـن اإلجـراءات واألسـاليب الـيت تقـوم علـى

، كمــــا أن 14001ISOأســــاس التحســــني املســــتمر لــــألداء البيئــــي للمؤسســــات مــــن خــــالل تطبيقهــــا للمواصــــفة القياســــية االجتهــادات املســتمرة للخــرباء واملختصــني ملختلــف اهليئــات الدوليــة واحملليــة، أضــفت إىل اقــرتاح ملصــقات وعالمــات بيئيــة

.واق الدوليةتعد مبثابة جواز سفر أخضر لتلك املنتجات يف خمتلف األس

:المراجع والهوامش

، 2007، دار املسـرية ، عمـان 14000isoجنم العزاوي ، عبد اهللا حكمت النقار ، إدارة البيئة نظم و متطلبات و تطبيقـات )1(.117ص

)2(D. Morrow, D. Rondine, '' Adopting Corporate Environmental Management Systems '',European Management journal , Vol 20 , N° 02 , 2002 , P 161 .

. 118جنم العزاوي، عبد اهللا حكمت النقار، مرجع سابق، ص)3()4(Yarnell Patrick,'' Implementing an ISO 14001'', Environmental management system, School of

resource & Environmental management, Canada, 1999, P 14.)5(Thomas Zobel, '' The Influence of organizational characteristics on the Environment

Management Systems '', Doctoral thesis, Lulea university of technology, Sweden, 2005, P 1 .ISO 9001 & ISO14001)6( ،ج لتقومي نظامي إدارة اجلودة والبيئة وفقا ملتطلبات منوذ '' عبد الكرمي خليل إبراهيم الصقار

أطروحة دكتوراه، '' 50،2008ST Cléments،ص.)7(Le management environnemental, Rapport de la commission de l'aménagement régional de

l'environnement, du tourisme et des transports, chambre de commerce, Paris, 1997, P 07.،أطروحـــــة ماجســـــتري، كليـــــة االقتصـــــاد، جامعـــــة دمشـــــق، ''طرائـــــق حتســـــني اجلـــــودة يف املنظمـــــات الصـــــناعية الســـــورية'' رعـــــد الصـــــرن، )8(

. 103،ص1997


672

)9(M. Naoufel. G, Grille, '' La norme ISO 14001 : un moyen de protection de l'environnement ouune arme concurrentielle ? '', Centre d'économie et sociologie appliquées a l'agriculture et aux

espaces ruraux, bourgognes, 2005, P. 02.Jaques Salamitou, Op.cit, P.49.)10(

Jaques Salamitou, Op.cit, P.51.)11(

l'intégration'',Olivier Boiral, '' Iso 14001 : d'une exigence commerciale aux Paradoxes de)12(

conférence de l'association internationale de management stratégique, juin, 2001, P. 07.ـــــــــــة، مجـــــــــــال بشـــــــــــري)13( ـــــــــــى املوقـــــــــــع اإللكـــــــــــرتوين ''إلدارة ســـــــــــليمة بيئيـــــــــــا 14001املواصـــــــــــفة القياســـــــــــية إيـــــــــــزو'' أوهيب ، عل

www.hii.edu.ly/research/jawal/q5.pdf 25/09/2009، تاريخ اإلطالع .)14(Sylvie Saint – ONGE & Victor Haines,'' Gestion des performances au travail,''Deboeck,

Bruxelles,2007, P 60.)15(Viet Havu, '' Un concept de performance des cabinets d'audit légal : Approche stakeholders '' ,

programme doctoral ESSECIRS , Université Paris 12 , PP 119 – 120 .ل التنمية ، امللتقى العلمي الدويل حول أداء وفعالية املنظمة يف ظ''مؤشرات قياس األداء والفعالية يف املنظمات '' : بوقطف فوزية)16(

. 5، ص2009نوفمرب11-10املستدامة ، جامعة حممد بوضياف، املسيلة، )17(Mahdi Belhani ,''Analyse de cycle de vie exégétique de Systems de traitement des eaux

résiduaires'', thèse de doctorat , école national supérieur des industries chimiques , Nancy , 2008 ,

P.56.)18(Eco-efficiency,World Business Council for sustainable development, sur le site

, Visité le 03/10/2010.www.WBCSD.org)19(Entreprise et développement durable : Guide Medef – Vademe cum, Mai, 2006, P11

.)20(Puntnam, '' Des billets verts pour entreprise verte ? '', Centre interuniversitaire de recherche

en analyse des organisations, Montréal, 2007, P.15.

PP 16 –18.Ibid.,)21(

Management environnemental – évaluation de la performance environnemental : lignes)22(directrices(ISO14031) 1999, Comité européenne de la normalisation.p2.

)23(David Putnam,'' ISO 14031: Environmental performance evaluation '', Confederation ofIndian industry, September 2002, P 1.

)24(Management environnemental – évaluation de la performance environnemental : lignesdirectrices (Iso14031) Op.cit. , P 6.

Christian Tahon, '' Evaluation des performances des systèmes de production '' , Lavoisier)25(, Paris , 2003, P65.

ﻲﺌﻴﺒﻟا ءادﻷا ﻦﻴﺴﺤﺗ ﻲﻓ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ةر ادﻹا مﺎﻈﻧ...

Documents