ﺔﯾرادﻹاو ﺔﯿﺒﺳﺎﺤﻤﻟاو ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا تﺎﺳارﺪﻟا … ·...

Abstract الملخص

قتصاد األخضر تنمیة مستدامة تكافح التلوثاال The green economy as sustainable development that fights pollution

، الجزائر.جامعة أم البواقي ،یزید تقرارات.د ، الجزائر.جامعة خنشلة ،أ.مرداسي أحمد رشاد ، الجزائر.جامعة بسكرة ،أ.بوطبة صبرینة

)11/2017/ 16تاریخ القبول:()، 11/2017/ 09)، تاریخ التقییم:( 09/2017/ 30تاریخ التسلیم:(

إن ظهور األزمات المالیة العالمیة أدى إلى إجراء تحالیل معمقة للنماذج االقتصادیة بهدف التوصل إلى معرفة مدى قدرت هذه النماذج على زیادة الرفاهیة، حیث أن النشاط االقتصادي یستهلك كمیات

االحیائیة التي تنتجها األرض، كبیرة جدا من الكتلة لعالج هذه األزمات من االقتصاد األخضر لهذا ظهر

خالل نقل المجاالت التي تركز علیها االستثمارات نحو یشمل جزء كبیر من القطاعات الخضراء الناشئة، وهو

لن تتحقق التنمیة المستدامة و التنمیة المستدامة ى نتقال إلالمطلوبة إال من خالل تحقیق متطلبات اإل

.األخضر االقتصاد لالقتصاداألخضر كبدیل االقتصادجاء

قتصادواالالبني المبني على التنمیة الملوثة للبیئة ل األحفوري مثل البترو باالقتصاداألسود أو ما یعرف

والغاز الطبیعي والصخري الذي سیؤدي في المدى الموارد الطبیعیة وتدمیر البیئة. استنزافالطویل إلى

األخضر في الحد من االقتصادیساهم من الحدالمخاطر البیئیة ومكافحة التلوث عن طریق

راري الح واالحتباساآلثار العكسیة للتغیر المناخي یع الموارد الطبیعیة وتشج واستنزافوالتلوث البیئي

دارة النفایات مما الزراعة والمحافظة على الغابات وا لبیئیة.یساهم في إعادة التوازن للنظم ا

التنمیة ،االقتصاد األخضر :الكلمات المفتاحیة تغیر المناخ. ،التلوث ،البیئة ،المستدامة

The emergence of global financial crises led to in-depth analysis of economic models in order to find out the extent to which these models to increase prosperity, as economic activity consumes very large amounts of biomass produced by the Earth, so emerged the green economy to address these crises through the transfer of areas Which focuses on investments towards emerging green sectors. It includes a large part of sustainable development and sustainable development will only be achieved through meeting the requirements of transition to a green economy. The green economy came as an alternative to the brown economy, which is based on development polluting the environment and the black economy or the so-called fossil economy, such as oil, natural gas and rock, which in the long term will lead to depletion of natural resources and destruction of the environment. Green economy contributes to reducing environmental risks and combating pollution by reducing the adverse effects of climate change, global warming, environmental pollution, depletion of natural resources, encouraging agriculture, forest conservation and waste management, which contributes to correcting imbalances and rebalancing ecosystems. Keywords: The green economy, sustainable development, the environment, pollution, climate change.

مجلة الدراسات المالیة والمحاسبیة واإلداریةISSN 2352-9962/E-ISSN 2572-0147

OEBUniv.Publish 2017دیسمبر -العدد الثامن

أ.بوطبة صبرینة أ.مرداسي أحمد رشاد یزید تقرارات.د ،،،قتصاد األخضر تنمیةاال

564 2017 دیسمبر - العدد الثامنیة مجلة الدراسات المالیة، المحاسبیة واإلدار

مقدمة: آلیة عمل االقتصاد األخضر تناقض عمل االقتصاد األسود والذي یعتمد على استخدام

األحفوري مثل الفحم الحجري والبترول والغاز الطبیعي والغاز الصخري، فهو نتیجة للربط الوقود بین االقتصاد والبیئة أي أنه یتبنى الطاقة الخضراء التي هي ولیدة الطاقة المتجددة، ویهدف إلى

داراته على مصادر الطاقة واستخداماتها المحافظة یعرف ا وخلق ماوكفاءة استهالك المیاه وابالوظائف الخضراء واإلنتاج األخضر الذي یشمل الزراعة العضویة وتشجیع المنتجات العضویة

دارة النفایات. والعمارة الخضراء وصون الغابات واكیف یساهم االقتصاد :ومن خالل هذه المعطیات تم طرح هذه اإلشكالیة الرئیسیة التالیة

ومكافحة التلوث البیئي؟ األخضر في تحقیق التنمیة المستدامة تكتسي هذه الدراسة أهمیتها من خالل ما یلي:

دراسة نموذج االقتصاد األخضر؛ اعتبار مفهوم االقتصاد األخضر أداة لمواجهة األزمات التي ظهرت في السنوات الماضیة

كاألزمات المالیة والمناخیة؛ لى جعله أداة لل ؛تنمیة المستدامة ومكافحة التلوثالتوجه العالمي إلى االقتصاد األخضر وا .دراسة دور االقتصاد األخضر في التنمیة المستدامة ودوره في مكافحة التلوث الدراسة: منهج الوصفي المنهج تم استخدام حیث الدراسة، في المستخدمة المناهج من جملة نو الباحث إعتمد

المنهج استخدام الدراسة، كما تم تضمنتها التي النظریة المفاهیم بمختلف لإللمام وذلك التحلیلي .الذي یلعبه االقتصاد األخضر في التنمیة وفي مكافحة التلوث التنموي الدور لدراسة وذلك االستقرائي

م موضوع بحثنا إلى ثالث محاور:وقد قمنا بتقسی اإلطار العام لالقتصاد األخضر. المحور األول: االقتصاد األخضر في إطار التنمیة المستدامة. المحور الثاني: دور االقتصاد األخضر في مكافحة التلوث. المحور الثالث: مساعي الدولة الجزائریة للتحول نحو االقتصاد األخضر وأهم المشاریع.المحور الرابع:



المحور األول: اإلطار العام لالقتصاد األخضر.تظهر أهمیة اللجوء لالقتصاد األخضر لما له من القدرة علي تحقیق التنمیة المستدامة، من نمو وتوظیف إضافة أن االقتصاد األخضر یعتبر وسیلة للحفاظ على البیئة إلى جانب تحقیقه أدوار

االقتصاد البني. نشأة وتطور االقتصاد األخضر: -أوال

بطة خالل العقود األربعة الماضیة إلى إجراء تحلیل دفع ظهور أزمات عالمیة ممتدة ومترامعمق للنماذج االقتصادیة الحالیة ولمدى قدرتها على زیادة الرفاه البشري والمساواة االجتماعیة وكذلك لعدم االستدامة المتأصل في طریقة التفكیر المتمثلة في ترك األمور على حالها والمقاییس التقلیدیة

تي تركز تركیزا كبیرا على الناتج المحلي اإلجمالي، ال تظهر التفاوتات االجتماعیة لألداء االقتصادي الالمتزایدة والمخاطر والمسؤولیات البیئیة المرتبطة بأنماط االستهالك واإلنتاج الراهنة إذ یستهلك النشاط

صورة ا باالقتصادي في الوقت الحاضر كمیة من الكتلة األحیائیة تفوق قدرة األرض على إنتاجهمستدامة، مما یقوض خدمات النظم اإلیكولوجیة التي تشكل عنصرا رئیسیا من مقومات حیاة الفقراء، ویؤدي من ثم إلى استمرار وتفاقم الفقر والتفاوتات االقتصادیة كما تسبب هذا النشاط في آثار خارجیة،

لثروة من قدرة إنتاجیة على تولید امثل التلوث وتغیر المناخ وندرة الموارد الطبیعیة، تهدد ما لألرض وضمان الرفاه البشري.

وقد ظهر مفهوم "االقتصاد األخضر" استجابة لهذه األزمات المتعددة وهو یسعى إلى تحویل المحركات الدافعة للنمو االقتصادي ویدعو إلى نقل المجاالت التي تركز علیها اإلستثمارات العامة

لى خضرنة القطاعات القائمة وتغییر والخاصة، والمحلیة والدولیة صوب القطاعات الخضراء الناشئة، وانتظر أن یولد هذا التحول النمو اإلقتصادي المستمر الالزم إلیجاد أنماط االستهالك غیر المستدامة، وینتاجها.(برنامج فرص العمل والحد من الفقر، إلى جانب تقلیل كثافة استخدام الطاقة واستهالك الموارد وا

)02،ص.2012مم المتحدة، األ تعریف اإلقتصاد األخضر: -ثانیا

هناك العدید من التعریفات لالقتصاد األخضر نعرض منها مایلي:) االقتصاد األخضر بأنه اقتصاد الطاقة النظیفة وتحسین نوعیة البیئة Chappleیعرف تشابل (-1

من خالل الحد من انبعاثات غازات االحتباس الحراري وتقلیل األثر البیئي وتحسین استخدام الموارد الطبیعیة ویتكون من عدة قطاعات اقتصادیة، وال یقتصر فقط على القدرة على إنتاج الطاقة النظیفة،

یشمل التقنیات التي تسمح بعملیات اإلنتاج األنظف. ولكن أیضا



) في تعریفها لالقتصاد األخضر على الدور المهم للتعلیم الجامعي للوصول Popبینما ركزت بوب (-2إلى هذا النموذج النظیف، حیث تعرفه بأنه نموذج اقتصادي جدید یتطلب تحضیر جمیع المهن

من اج إلى تغییرات أكثر تحدیدا لتحسین كفاءة الطاقة والحدوالتركیز على السلع والخدمات التي ستحتاستخدام الموارد، وللتعلیم الجامعي دور مهم من أجل الحفاظ على هذا النموذج.(یوسف وآخرون،

)432، ص.2014یعرف برنامج األمم المتحدة االقتصاد األخضر على أنه: "االقتصاد الذي ینتج عنه تحسن في -3

المساواة اإلجتماعیة، في حین یقلل بصورة ملحوظة من المخاطر البیئیة وندرة المورد رفاهیة اإلنسان و اإلیكولوجیة، غیر أن اإلنتقال إلى االقتصاد األخضر یتطلب ظروفا تمكینیة معینة تتشكل من اللوائح

ات والتجارة دوالسیاسات والدعم المادي والحوافز والهیاكل القانونیة والسوقیة الدولیة وبرتوكوالت المساعولذلك فإن أهم قیمة یدرك أهمیتها مفكرو اإلقتصاد األخضر هو قیم الرأس المال الطبیعي واالستثمار

)179، ص.2014فیه.(ولهي، عتـبر مـؤتمر األمـم المتحـدة للتنمیـة المـستدامة، الـذي عقـد في ریـو دي جـانیرو بالبرازیـل في -4 وا

قتـصاد األخضر سبیل مهم یفضي إلى تحقیـق التنمیـة المـستدامة" وقـد ، أن "اإل2012حزیـران یونیـه )18، ص.2013انعكس هـذا في الوثیقـة الختامیـة للمؤتمر.(األمم المتحدة،

ینطوي االقتصاد األخضر على الفصل بین إستخدام الموارد والتأثیرات البیئیة وبین النمو ات تثمارات في القطاعات الخضراء، تدعمه في ذلك إصالحاالقتصادي، وهو یتسم بزیادة كبیرة في االس

تمكینیة على مستوى السیاسات، وتتیح هذه االستثمارات العمومیة منها والخاصة اآللیة الالزمة إلعادة رسم مالمح األعمال التجاریة والبنى التحتیة والمؤسسات، وهي تفسح المجال العتماد عملیات استهالك

نتاج مستدامة، وزیا دة نصیب القطاعات الخضراء من االقتصاد، وارتفاع عدد الوظائف الخضراء وا )23، ص.2016والالئقة.(بركنو، ثابتي،

أهم القطاعات التي من شـأنها المساعدة 1992لقد حددت قمة ري ودي جانیرو في العام ) 502على التحول إلى االقتصاد األخضر، وهذه القطاعات هي: (حافظ، عرب، ص.

الطاقة المتجددةRenewable Energy و یشمل ذلك تولید الطاقة من مصادر متجددةوصدیقة للبیئة مثل تولید الكهرباء من الطاقة الشمسیة، وطاقة الریاح ومن مساقط المیاه

والوقود الحیوي والطاقة الجوفیة وغیرها؛ ة ي مجاالت شتى، ومعالجإدارة النفایات: وذلك من خالل إعادة تدویر النفایات واستخدامها ف

النفایات السامة الملوثة للبیئة؛



عادة التشجیر واالهتمام إدارة األراضي: وذلك من خالل التوسع في الزراعة العضویة، وا بالمراعي الطبیعیة واالحراج؛

إدارة المیاه: إعادة استخدام المیاه وذلك من خالل معالجة میاه الصرف واعادة استخدامها وجمع میاه األمطار والسیول؛في الزراعة

النقل المستدام: وذلك من خالل إیجاد وسائط نقل صدیقة للبیئة مثل السیارات التي تعمل جزئیا بالكهرباء، والتوسع في مجال النقل العام؛

األبنیة الخضراء: ویعني ذلك التوسع في البناء بمواد صدیقة للبیئة، إضافة إلى خضرنة الصناعات القائمة؛

احة: وذلك من خالل التوسع في إنشاء المجمعات السیاحیة واإلكثار من المناطق السی الخضراء والمسطحات المائیة والتي تلطف الجو.

إستراتیجیة النمو األخضر ومتطلبات االنتقال: -ثالثا :من أجل أن یسهل اإلنتقال إلى االقتصاد األخضر ال بد من توفر العدید من االفتراضات

النتقال لالقتصاد األخضر:متطلبات ا-أ یمكن أن نوجز أهم متطلبات االنتقال لالقتصاد األخضر فیمایلي:

تأكــد مــن تحكــم المؤسســات في التكنولوجیــا وامتالكها للكفــاءات الالزمــة، ومــن األفضــل ال .1 امتالك كفــاءات جدیدة بغیة امتالك نظام تكوین متواصل؛

ي مـن خـالل امتالك نظـرة شـاملة علـى العمـل مـن أجـل إحـداث األخـذ بالبعـد االجتماع .2 )؛ ...ت الوظیفیة، مستوى األجورمناصـب عمـل ذات نوعیة (شروط العمل، تطویر المسارا

عدم إهمال األنشطة غیر الخضراء والتأكد من التناسق العام بین الوظائف بمعنى وضوح .3ستراتیجیة (قروض كبیرة، الحالة العامة للصناعة، واستقرار مختلـف المشـاریع والقرارات اإل مخطط تعبئة الوظائف الخضراء...)؛

ضمان إدماج الشركاء االجتماعیون على جمیع المستویات ومتابعة وتیرة العمل في الفروع .4 ومدى أقلمته؛

صـالح كما یجب أیضا .5 ضـرورة وجـود الـدعم والتحفیـز عـن طریـق اإلنفـاق العـام الموجـه، واالسیاسـات وتغیـیر اللـوائح، ویجـب أن یحافظ مسار التنمیة على رأس المال الطبیعي من

خلق الثروات الجدیدة عن طریق نموذج االقتصاد البني؛



والسیاسات والـدعم المـادي ضرورة توفر ظروف تمكینیة من خلفیة من اللوائح القومیة .6 .والحـوافز والهیاكـل القانونیـة والسوقیة الدولیة وبروتوكوالت المساعدات والتجارة

قیاس التقدم نحو االقتصاد األخضر:-بال یمكننا أن نأمل في إدارة شيء ال نستطیع حتى قیاسه، لذا فإننا نعتقد أنه على الرغم من

قتصاد األخضر فالبد لنا من التعرف على المؤشرات المناسبة واستخدامها تعقید االنتقال الكامل إلى االعلى مستوى االقتصاد الكلي وكذلك على مستوى القطاعات، إن المؤشرات االقتصادیة التقلیدیة مثل الناتج المحلي اإلجمالي، تنظر لألداء االقتصادي من خالل عدسة مشوهة خصوصا أن مثل هذه

ما تستنزفه عملیات اإلنتاج واالستهالك من موارد رأس المال الطبیعي، المؤشرات ال تعكس مدىویعتمد النشاط االقتصادي عادة على االنتقاص من قیمة رأس المال الطبیعي إما باستنفاذ الموارد الطبیعیة أو بالتقلیل من قدرة النظم البیئیة على تقدیم المنافع االقتصادیة، سواء عن طریق اإلمداد أو

للوائح أو الخدمات الثقافیة، وفي الوضع المثالي تقیم التغیرات الحادثة في أرصدة رأس المال سن االطبیعي بقیمة مالیة وتدخل ضمن الحسابات القومیة، كما یتم حالیا في بناء نظام المحاسبة البیئیة

رق حسابالذي تقوم به الشعبة اإلحصائیة لألمم المتحدة، وكما یتم في ط) SEEAواالقتصادیة (صافي المدخرات القومیة المعدلة بواسطة البنك الدولي، وكلما اتسع استخدام مثل هذه المقاییس كلما ن نظم المحاسبة أضحت لدینا مؤشرات أصدق للمستوى الحقیقي لنمو الدخل واألعمال وقابلیة النمو، وا

محدود من الدول في أول الخضراء أو محاسبة الثراء الشامل هي أطر متاحة نتوقع أن یتبناها عدداألمر، ثم تمهد الطریق لقیاس االنتقال إلى االقتصاد األخضر على مستوى االقتصاد الكلي.(برنامج

)04، ص.2011األمم المتحدة للبیئة، من أجل قیاس مستوى التقدم نحو االقتصاد األخضر ینبغي اعتماد نهج قائم على التمییز بین

غیر الخضراء، والمنتجات أو الخدمات تعد خضراء إذا كانت تحافظ على التدابیر الخضراء والتدابیرالطاقة أو الموارد الطبیعیة األخرى أو تحد من التلوث، والبد من وضع معاییر مرجعیة وطنیة لقیاس التقدم المحرز نحو اقتصاد أكثر مراعاة للبیئة استنادا إلى الظروف الوطنیة، مثل التقییم البیئي،

یجاد عدد من الوظائف، واإلیرادات ونصیب الموظف من والحفاظ ع لى الموارد ، والحد من التلوث، واالدخل المتوسط والرفاه االقتصادي وتوزیع الدخل وغیرها، یسمح بقیاس أداء األنشطة في إطار

ةاالقتصاد األخضر، وبتقدیر حجمها بدقة أكبر، وجاء في ورقة المعلومات األساسیة للمشاورات الوزاری، أن مؤشرات قیاس االقتصاد األخضر 2011المقدمة إلى المنتدى البیئي الوزاري العالمي لسنة

تتضمن ثالثة أنواع، وهي:



المؤشرات االقتصادیة: مثل حصة االستثمارات القطاعیة أو التجمیعیة التي تسهم في كفاءة .1طاعي حصة الناتج الق استخدام الموارد والطاقة أو في تخفیض النفایات أو التلوث، أو كذلك

أو التجمیعي أو العمالة، التي تفي بالمعاییر المقررة بشأن القابلیة إلى االستدامة؛المؤشرات البیئیة التي تتعلق بالنشاط االقتصادي: مثل كفاءة استخدام الموارد أو مدى كثافة .2

ویمكن ي،التلوث إما على المستوى االقتصادي القطاعي أو على المستوى االقتصادي الكلالتعبیر عن هذه المؤشرات على سبیل المثال بكمیة الطاقة أو المیاه المستخدمة إلنتاج وحدة

بعینها من الناتج المحلي اإلجمالي؛ المؤشرات التجمیعیة بشأن مسار التقدم والرفاهیة االجتماعیة: .3ما في ذلك ب مثل المجامیع االقتصادیة الكلیة التي تعبر عن استهالك رأس المال الطبیعي، .4

تلك المؤشرات المقترحة في أطر العمل الخاصة بالمحاسبة البیئیة واالقتصادیة، أو المقترحة ضمن المبادرة المسماة ما بعد الناتج المحلي اإلجمالي، التي یمكن أن تعبر عن البعد

، 2014الصحي ومختلف األبعاد األخرى الخاصة والرفاهیة االجتماعیة.(یوسف، نجوى، )439ص.

: السیاسات الواجب انتهاجها لتعزیز اإلنتقال لالقتصاد األخضر-جبعد العدید من الدراسات المتنوعة عمدت هیئة األمم المتحدة للبیئة إلعتماد العدید من السیاسات

التي تدفع بعجلة النشاط االقتصادي األخضر وتزیل الحواجز قصد تسهیل اإلنتقال لالقتصاد األخضر ات الخضراء وهي كمایلي: أمام االستثمار

إنشاء إطار تشریعي سلیم: حیث أن اإلطار التنظیمي المصمم جیدا یستطیع تحدید الحقوق .1وخلق الحوافز التي تدفع بعجلة النشاط االقتصادي األخضر وتزیل الحواجز أمام االستثمارات

الخضراء.سلع یث أن دعم أسعر الالحد من اإلنفاق في المجاالت التي تستنزف رأس المال الطبیعي: ح .2

یشجع على عدم الكفاءة والتبدید واإلسراف في االستخدام مما یؤدي إلى الندرة المبكرة للموارد القیمة المحدودة أو تدهور الموارد المتجددة والنظم اإلیكولولجیة؛

توظیف الضرائب واألدوات المبنیة على السوق لتحویل أذواق المستهلكین وتشجیع االستثمار .3 ألخضر واالبتكار؛ا



االستثمار في بناء القدرات والتدریب: إن القدرة على انتهاز الفرص االقتصادیة الخضراء .4وتنفیذ السیاسات الداعمة تتباین من بلد إلى آخر وغالبا ما تؤثر الظروف القومیة على

استعداد ومرونة االقتصاد والشعب للتعامل مع التغییر؛یمكن لالتفاقیات البیئیة الدولیة أن تعمل على تسهیل وتحفیز تعزیز اإلدارة الدولیة: حیث .5

اإلنتقال إلى االقتصاد األخضر مثال ذلك بروتوكول مونتلایر بشأن المواد المستنزفة لطبقة اآلزون الذي یعد بشكل كبیر أحد أنجح االتفاقات البیئیة متعددة األطراف كما أن اتفاقیة

حیث نجح برتوكول كیوتو في تحفیز النمو (UNFCCC)األمم المتحدة بشأن تغییر المناخفي عدد من القطاعات االقتصادیة كتولید الطاقة المتجددة وتقنیات كفاءة الطاقة من أجل

-06، ص ص: 2011التعامل مع إنبعاث غازات االنبعاث الحراري.(سالمي، مسغوني، 07(

امة.المحور الثاني:االقتصاد األخضر من منظور التنمیة المستدیهدف االقتصاد األخضر إلى الربط بین متطلبات تحقیق التنمیة بشتى أنواعها (بما في ذلك

على أن االقتصاد األخضر هو من 20التنمیة البشریة) وبین حمایة البیئة، وقد أكد مؤتمر ریو+نحو مستدام لىاألدوات المهمة لتحقیق التنمیة المستدامة، وتعزیز القدرة على إدارة الموارد الطبیعیة ع

وزیادة كفاءة استخدام الموارد والتقلیل من الهدر والحد من اآلثار السلبیة للتنمیة على البیئة، ویهدف أیضا إلى تحقیق ازدهار اقتصادي وأمن اجتماعي، ویتمثل هذان الهدفان في الوصول إلى ما هو

لمساواة یجاد وظائف للفقراء، وتحقیق امراد من التنمیة االقتصادیة التي ال تبغي على موارد البیئة، وا االجتماعیة، ویمكن القول بأن العالقة بین االقتصاد األخضر والتنمیة المستدامة هي عالقة الجزء مع الكل، فال تتحقق التنمیة المستدامة إال من خالل تحقق التأهیل البیئي والحمایة البیئیة حیث تعتبر هذه

)94، ص.2014التنمیة.(ثابتي، بركنو، األخیرة جزء ال یتجزأ من عملیة االقتصاد األخضر یمثل البعد البیئي للتنمیة المستدامة إلى جانب البعد االقتصادي واالجتماعي

.01كما هو مبین في الشكل رقم



): العالقة بین االقتصاد األخضر والتنمیة المستدامة.01الشكل رقم (

االقتصاد األخضر في خلق الوظائف الخضراء دور ).2014دیسمبر 09-08ثابتي،الحبیب. وبركنو، نصیرة.( :المصدر.قدم إلى مجمع المداخالت الملتقى الدولي حول تقییم سیاسات اإلقالل من الفقر في الدول والمساهمة في الحد من الفقر

. 93العربیة في ظل العولمة، مخبر العولمة والسیاسات االقتصادیة جامعة الجزائر، ص. المستدامة:مفهوم التنمیة -أوال

من خالل لجنة 1987لقد تم التطرق ألول مرة بشكل رسمي إلى مفهوم التنمیة المستدامة سنة )Brundtland التي عرفتها بأنها تلبیة إحتیاجات الجیل الحالي دون المساس باحتیاجات األجیال (

ت نقلة ستدامة لیسفالتنمیة الم ،القادمة فهي مجموعة من السیاسات واألنشطة الموجهة نحو المستقبلواحدة ولكنها عملیة مستمرة تمكن جمیع أفراد المجتمع من توسیع نطاق قدراتهم إلى أقصى حد ممكن

وتوظیفها بما یكفل تحقیق محصلة یجني ثمارها الجیل الحاضر كما تجني ثمارها األجیال القادمة.بل تتعداها، ةاالقتصادینمیة وبذلك تأكد أن عبارة "التنمیة المستدامة" ال تقتصر فحسب على الت

والمجتمعة والبیئ االقتصادتشیر إلى مجموعة واسعة من القضایا تستلزم منهجا متعدد الجوانب إلدارة )04، ص.2011(بریش، شابي، وهذه العناصر الثالثة األخیرة تشكل الركائز للتنمیة المستدامة.

.وسنحاول هنا إبراز أثر التنمیة المستدامة على البیئة أبعاد التنمیة المستدامة في اإلطار البیئي: -ثانیا

هناك عالقة وطیدة بین التنمیة المستدامة والبیئة في أبعادهما ومنطلقاتهما وسنبرز هذه العالقة :فیمایلي

ة الكربون والطاقاالنتقال إلى اقتصاد منخفض المتجددة، كفاءة الطاقة إلخ

تغیر المناخ وندرة المیاه والطاقة والتنوع البیولوجي

االقتصاد األخضر

التنمیة المستدامة (االقتصادیة، االجتماعیة، البیئیة)



أبعاد التنمیة المستدامة:-أ تستند التنمیة المستدامة إلى أبعاد، یمكن ذكر أهمها كما یلي:

البعد البیئي: -1التسییر في مجال التصنیع، بهدف واحترامهایوضح هذا البعد اإلستراتجیات التي یجب توافرها

األمثل للرأسمال الطبیعي، بدال من تبذیره واستنزافه بطریقة غیر عقالنیة، حتى ال تؤثر على التوازن النفایات، جالبیئي، وذلك من خالل التحكم في إستعمال الموارد وتوظیف تقنیات تتحكم في إنتا

ومن أجل الوصول إلى صناعة ، واستعمال الملوثات ونقل المجتمع إلى عصر الصناعات النظیفة نظیفة، تقدم األمم المتحدة الخطوات التالیة:

؛تشجیع الصناعة المتواصلة بیئیا في إطار خطط مرنة إلزام الشركات العالمیة بنفس المعاییر خارج وداخل أوطانها؛ الوسائل بالخسائر واألخطار الناجمة عن التلوث، سواء المباشرة أو غیر التوعیة بكل

المباشرة؛ لزامیة المحافظة علیها، من طرف الفرد والمجتمع في كافة إدخال مفاهیم البیئة اآلمنة، وا

مراحل التعلیم؛ إشراك المجتمعات في آلیة التنمیة المستدامة بجهود وسائل اإلعالم والثقافة للجمیع؛ شجیع اإلنتاج النظیف بیئیا، من خالل آلیات السوق والسیاسة الضرائبیة.ت

إضافة إلى تبني الصناعة النظیفة مثلما سبق ذكره، نرى أنه من المفید إلقاء الضوء على مفهوم المشاریع البیئیة وهي تلك التي تراعي البعد البیئي كركیزة أساسیة لقیامها، وهناك من یرى بأنها

ن بالموازاة مع الحفاظ على البیئة والعمل مع المستخدمی االقتصادیةتي تساهم في التنمیة المشاریع ال والمجتمع بشكل عام بهدف تحسین جودة الحیاة لجمیع األطراف.

فإننا ال یجب إغفال دراسة الجدوى البیئیة وتعني: " دراسة اقتصادیاأما إذا كان المشروع التأثیر المتبادل بین مشروعات برامج التنمیة والبیئة، بهدف تقلیص أو منع التأثیرات السلبیة، أو تعظیم

ذكر أهم العناصر التي تكون ضمن البعد البیئي وهي: اختصاراو یمكن التأثیرات اإلیجابیة النظم االیكولوجیة؛ الطاقة؛ التنوع البیولوجي؛ اإلنتاجیة البیولوجیة؛



القدرة على التكیف؛ اإلعالم والثقافة للجمیع؛ .الصناعة النظیفة

:البعد التكنولوجي -بویعني نقل المجتمع إلى عصر الصناعات النظیفة، التي تستخدم تكنولوجیا منظفة للبیئة،

، 2012(قاسمي، سة للحرارة والضارة بطبقة األزون.وتنتج الحد األدنى من الغازات الملوثة و الحاب )10.08ص ص:

:أخضر في ظل التنمیة المستدامة االقتصاد إلى التحول فوائد-رابعاأصدر عدد من الجهات المعنیة تقاریر ودراسات حول االقتصاد األخضر آخرها تقریر برنامج

على حتمیة الفوائد البیئیة واالقتصادیة ، حیث أكدت هذه التقاریر 2011األمم المتحدة للبیئة سنة واالجتماعیة لهذا االقتصاد ویمكن تلخیص أهمها كما یلي:

االقتصادي: النمو تحفیز-أخضراء اراتاستثمقوامه االقتصادیةاألخضر وعدا بنموذج جدید للتنمیة االقتصادیحمل مفهوم

دارة النفایات كبیرة في قطاعات مثل كفاءة الطاقة ومصادر الطاقة المتجددة والبنى التحتیة الخضراء واحو األمام، ن االقتصاديغیر أن هناك من یشكك في قدرة هذا المفهوم على الدفع بعجلة النمو ،وغیرها

ه في ظل سیناریو لحمایة البیئة إلى أنوینتقد ارتفاع كلفة تنفیذه حیث یشیر تقریر برنامج األمم المتحدة بالطرق تم قیاسه متباطئ في المدى القصیر، خاصة إذا ما االقتصاديأخضر قد یبدو النمو اقتصاد

التقلیدیة التي تستثني العوامل الخارجیة البیئیة من حساباتها إال أنه من المتوقع أن تتسارع عجلة النمو لتتفوق على نسبة النمو التي قد تنتج عن السیناریو السائد وما بعد) 2020على المدى الطویل (

من الناتج % 02 اراستثموبانتظار األدلة یتوقع النموذج التجریبي المتبع في التقریر أن یولد سیناریو ا) خالل الخمسین سنة المقبلة في 1.3 المحلي اإلجمالي العالمي (أي تریلیون دوالر أمیركي سنوی

لبني" ا لالقتصاد" طویل المدى یوازي على األقل النمو المتوقع اقتصادیانموا األخضر االقتصاد .باإلضافة إلى الفوائد الناتجة عن تفادي مخاطر التدهور البیئي

العمل: فرص وخلق الفقر على القضاء-بمن الممكن أن یتیح التحول العالمي إلى اقتصاد أخضر فرصا هائلة لخلق أعداد كبیرة

مثل الوظائف ذات الصلة بتولید الطاقة االقتصادیةفي مختلف القطاعات الخضراء" الوظائف" مندارة استهالكالمتجددة وتحسین كفاءة الطاقة وتأهیل وحمایة النظام البیئي والسیاحة البیئیة وا



وبالتالي یقدم هذا التحول حلوال للقضاء على البطالة ووفقا ألحدث دراسات منظمة الخالنفایات... لعمل الدولیة فإن العدید من القطاعات الخضراء تتطلب عددا أكبر من العمالة بالمقارنة مع البدائل ا

األقل مالئمة للبیئة (مثال الزراعة العضویة بالمقارنة مع الزراعة التقلیدیة) وبالتالي یمكن من خالل هد نموا ن والتي تشأخضر توفیر فرص عمالة أكثر وتحقیق دخل أكبر للسكا اقتصادإلى االنتقال

متسارعا لفئة الشباب مما یشكل حال إلحدى التحدیات الكبرى في ظل التزاید المطرد لفئة الشباب الباحثین عن العمل وضمن هذا اإلطار تبرز أهمیة سیاسات دعم المؤسسات الصغیرة

ا لفرص العمل والمتوسطة ا أساسی .أخضر اقتصادلتمكینها من التأقلم مع متطلبات باعتبارها مصدراألخضر على التخفیف من حدة الفقر خاصة في المناطق الریفیة من االقتصادكما یساعد

في الزراعة وغیر في أنشطة مدرة للدخل استثمارهاخالل الحفاظ على الموارد الطبیعیة وحسن لمحلیة ا مما یساهم في الحد من نزوح سكان الریف إلى المدن ورفع مستوى معیشة المجتمعات الزراعة

في القطاع الزراعي لجعله أكثر مالئمة للبیئة بفوائد متعددة وخاصة االستثماراتومن المتوقع أن تعود بالنسبة لصغار المزارعین ومزارعي الكفاف من حیث تأمین الغذاء للشرائح األكثر فقرا، مما

ا في معالجة مشكلة األمن الغذائي كذلك األمر بالنسبة یساهم البیئیة في السیاحة تثمارلالسإیجابر في األخض االقتصادالمحلي من جهة أخرى من المتوقع أن یساهم االقتصادالتي من شأنها مساندة

تخفیف الفقر المائي وتوفیر الطاقة من خالل إستراتیجیات تهدف إلى ترشید استهالك الموارد الطبیعیة في البنیة التحتیة الخضراء كخدمات الطاقة المتجددة ومیاه الشرب والصرف االستثماروتحفیز .الصحي

األخضر بالفائدة على سكان الریف وحدهم بل سیستفید سكان االقتصادولن یعود من بیئة أنظف وخدمات أفضل (من خالل النقل المستدام مثال) وتوفیر في كلفة "الخضراء" المدن

هذه المدن كمراكز تجذب اقتصادالطاقة (من خالل األبنیة الخضراء مثال) مما ینعش استهالك .في القطاعات الخضراء الواعدة واالستثمارات االبتكارات

األخضر في سیاق التنمیة المستدامة لالقتصاد االنتقال): مسارات 01الجدول رقم ( هالكواالستلإلنتاج إعادة توجیه االنماط الحالیة إطالق المشاریع الخضراء

جدیدة بناء واقتصادیة اجتماعیةإیجاد فرص على أنشطة خضراء جدیدة:

تحسین التدفقات التجاریة مع التركیز على السلع و الخدمات البیئیة.

جدیدة من واقتصادیة اجتماعیةإیجاد فرص الحالیة إلى االقتصادیةخالل تحویل األنشطة

أنشطة خضراء: .تشجیع النقل المستدام



.إنتاج الطاقة المتجددة وتوزیعها تشجیع المناهج الخضراء واألنشطة

اإلبتكاریة وانشطة البحث والتطویر التكنولوجیا على المستوى ونقل اإلقلیمي

عادة تعزیز روح المبادرة والتثقیف وا التدریب. المنافع المتوقعة:

إتاحة ،تشجیع األنشطة الشبه خالیة من الكربونجاد إی االقتصادي،مجاالت جدیدة لتحقیق النمو

،إیجاد مصادر جدیدة للدخل ،فرص عمل جدیدة .تشغیل الشباب في قطاعات جدیدة

تحویل مشاریع إنتاج الكهرباء إلى مشاریع خضراء.

تحسین كفاءة أنظمة إدارة المیاه وعملیات تحلیة المیاه وتوزیعها.

تشجیع سبل العیش المستدام والزراعة المستدامة.

المنافع المتوقعة: ،امتحسین النقل الع ،الحد من إنبعاثات الكربون

،تحسین األمن الغذائي ،تخفیض الشح المائين الحد م ،وزیادة الدخل ،تنمیة المناطق الریفیة

.تدهور األراضي والتصحر

لى إ م.قد األخضر االقتصادفعالیة الهندسة المالیة في التحول نحو ).2014ماي 6و 5.(عبد الحلیم،أوصالح المصدر: ،والهندسة المالیة بین الصناعة المالیة التقلیدیة والصناعة المالیة اإلسالمیة االبتكارمنتجات وتطبیقات لملتقى الدوليا

.06، ص.الجزائر ،1جامعة سطیف

:األخضر في مكافحة التلوث االقتصادالمحور الثالث: دور ارد المو استنزافاألخضر على الحد من المخاطر البیئیة من خالل الحد من االقتصادیعمل

في رواالستثماالحراري االحتباسعلى الزراعة المستدامة وكبح آثار الغازات الناتجة عن واالعتماد التكیف مع التغیر المناخي.

:اجهة التحدیات البیئیةاألخضر في مو االقتصاددور -أوالاألخضر أساسا من منطلق وضع حد للتدهور البیئي المقلق الذي فرضته االقتصادبرز مفهوم

غیر المستدامة خالل العقود الماضیة بالتالي یشكل تقلیص البصمة واالستهالكوتیرة اإلنتاج هذه األخضر ومن أهم الفوائد البیئیة المتوقعة ل االقتصاداإلیكولوجیة جزء ال یتجزأ من تصمیم مبادرة

الموارد من استخدامالحراري وتحسین كفاءة االحتباسالمبادرة خفض إنبعاثات غازات ل خاص أخضر بشك اقتصادالمختلفة وتركز آلیات التحول إلى االقتصادیةالقطاعات "تخضیر" خالل



ستخداماالك الطاقة، حیث یشكل رفع كفاءة على خفض إنبعاثات الكربون الناتجة عن إنتاج واستهضر ومن أخ اقتصادالطاقة المتجددة ركیزة أساسیة لمسار التحول إلى استخدامالطاقة وتوسیع نطاق

ذا األخضر بحسب التقاریر المنشورة عن ه االقتصادبین األهداف البیئیة األخرى التي یسعى إلیها الموضوع:

دارتها -1 نتاج إن الزیادة السریعة في استخدام المواد الكیمیائیة و :بشكل أفضلتقلیص حجم النفایات وا االنفایات الصلبة والخطرة تؤدي غالبا إلى تلوث البیئة، مخاطر صحیة وانبعاثات سامة وتلف في الموارد، التعرض مثال لمبیدات الحشرات (المواد الكیمیائیة الزراعیة) یشكل خطرا مهنیا كبیرا قد یسبب

و الوفاة، ینجم سنویا عن حاالت التسمم بالمبیدات ثالثة مالیین إصابة، وحاالت وفاة یصل التسمم أحالة عبر العالم، وبالتالي ونظرا لخطورة االحصائیات ظهر تحرك سریع لمعالجة 220000عددها إلى

ة إلى تعزیز دفمسألة ادارة المواد الكیمیائیة والنفایات، لترجیح كفة الخیارات السیاسیة واإلداریة الهاوتنفیذ البدائل اآلمنة وبالتالي تشجیع التحول نحو االقتصاد األخضر، وفیما یخص إدارة النفایات

في المائة من معظم میزانیات المدن، والتصدي 50و 20الصلبة فستتأثر وحدها بنسبة تتراوح ما بین دة األمریكیة ففي الوالیات المتحلها، التحدي یمكن أن یتیح فرص كبیرة لنمو اقتصادي وخلق الوظائف،

بلیون دوالر سنویا، وهي تشغل أزید من ملیون شخص في 236فقط تدر صناعة إعادة التدویر مبلغ )443ص.، 2016منشأة.(قحام، شرقرق، 56000

المیاه ستخداماالغابات والثروة السمكیة وكذا تحسین كفاءة استنزافحمایة التنوع البیولوجي ووقف -2المیاه، كما أن تحسین إدارة اإلمداد بالمیاه وسبل استهالكحیث أنها یمكن أن تخفض بقدر كبیر

الحصول علیها یمكن أن یساعد على الحفاظ على المیاه الجوفیة والمیاه السطحیة وتبین دراسات ت وزیادة اإلمدادا في مجال إدارة االستثماراتالتي أجریت من أجل التقریر أن االقتصادیةالنمذجة

وتحسین سبل الحصول على المیاه من شأنها أن تدعم الحفاظ على المیاه الجوفیة والمیاه السطحیة على حد سواء؛

الزراعة المستدامة یمكن أن تؤدي إلى رفع مستوى الغالل وتحسین خصوبة التربة والحد من إزالة -3 األحجار واستخدام المیاه العذبة.

:األخضر في خفض اإلنبعاثات قتصاداالدور -ثانیااألخضر یمكن أن تؤدي إلى تخفیض ملحوظ في إنبعاثات غازات االقتصادإن النقلة إلى

من الناتج %2نسبته الذي یستثمر فیه ما االستثماريففي المخطط التصوري ،الحراري االحتباساألخضر یخصص أكثر من نصف مقدار ذلك االقتصادالمحلي اإلجمالي في قطاعات رئیسیة من



موارد الطاقة المتجددة بما في ذلك واستخدامالطاقة وتوسیع إنتاج استخداملزیادة كفاءة االستثمارالطاقة استخدامفي كثافة % 36والنتیجة هي تخفیض بنسبة قدرها ،حیائیةالجیل الثاني من األوقدة اال

طنان من معادل النفط في كل وحدة من الناتج المحلي على الصعید العالمي تقاس بمالیین األمن شأن إنبعاثات ثاني أكسید االستثماريوفي المخطط التصوري 2030اإلجمالي بحلول العام

20.0إلى 2010طن في عام جیغا 30.6الكربون ذات الصلة بالطاقة أن ینخفض حجمها من . )09، ص.2014(أوصالح، 2050طن في عام جیغا :األخضر وتغیر المناخ االقتصاد-لثاثا

الطاقة على ما هي علیه، فإن الوكالة الدولیة للطاقة تقدر الستهالكإذا ظلت األنماط الحالیة وارتفاع بهذا 2050في المائة بحلول عام 130أن تشهد إنبعاثات ثاني أكسید الكربون زیادة بنسبة

الحجم في إنبعاثات ثاني أكسید الكربون قد یزید، وفقا للفریق الحكومي الدولي المعني بتغیر المناخ، درجات مئویة، مما یؤدي إلى إحتمال حدوث تغیر ال 6ت الحرارة العالمیة بمعدل من ارتفاع درجا

قدر أن تفضي هذه المستویات من اإلنبعاثات الجامحة إلى خسائر ،رجعة فیه في البیئة الطبیعیة ویفي المائة من الناتج المحلي اإلجمالي، وتتسم هذه 10إلى 5تصل سنویا إلى ما بین اقتصادیة

، حیث تزید الخسائر السنویة عن من %10التقدیرات بمزید من القتامة بالنسبة للبلدان األكثر فقران وطأة فیف مالتخ الناتج المحلي اإلجمالي نظرا لضعف هذه البلدان حیال تغیر المناخ وبذلك، یكتسي

یتسم الذيهذه المخاطر والتكیف مع تغیر المناخ أهمیة حاسمة، واالستثمار في االقتصاد األخضر بقلة الكربون ونجاعة الموارد هو وسیلة محددة لمواجهة هذا التحدي وقد بدأت بعض البلدان في السیر

التاریخ 2008ت سنة التي وضعتها كما شكل االقتصادیةفي هذا اإلتجاه كجزء من مجموعات الحوافز بلیون 140مصادر تولید الطاقة البدیلة، التي بلغ حجمها استثماراتالذي شهد ألول مرة تجاوز

وألن هذه بلیون دوالر، 110االستثمارات في مصادر تولید الطاقة بالوقود األحفوري وقدرها دوالر، یق الحكومي وقد تبین للفر ،بذل المزیدفإن الحاجة تدعو إلى االنشراحتبعث على واالتجاهاتاإلنجازات

إلى 50الحراري یجب أن تتقلص بنسبة االحتباسالدولي المعني بتغیر المناخ أن إنبعاثات غازات 2.4و 2من أجل ضبط زیادة متوسط الحرارة العالمیة فیما بین 2050في المائة بحلول عام 85

في % 50أنه من أجل إحراز تقلیص بنسبة درجات مئویة وجاء في تقدیر الوكالة الدولیة للطاقةترلیون 45تراكمیة بحجم استثمارات، البد من إحراز 2050نبعاثات ثاني أكسید الكربون بحلول عام إ

ترلیون 1سنویة متوسطة تزید قلیال عن استثماراتدوالر بحلول هذا الموعد وهذا یعني تخصیص إبدال تغطیة نفقات االستثماراتضر، ستشمل نصف األخ االقتصاددوالر وتماشیا مع التحول نحو



قعة في قطاع الطاقة المتو واالستثماراتالتكنولوجیات التقلیدیة بتقنیات سلیمة بیئیا وقلیلة الكربون ملیون وظیفة إضافیة على األقل في هذا القطاع، مما 20المتجددة وحدها سوف تفضي إلى إحداث من قطاع صناعة الطاقة بالوقود األحفوري الیومیجعله مصدرا للعمالة أكبر بكثیر

في التكیف مع تغیر المناخ والتخفیف من وطأته على أساس النظم اإلیكولوجیة یشكل واالستثمار 20أخضر آخر إذ تستأثر اإلنبعاثات ذات الصلة بإزالة األحراج وتدني الغابات بنحو اقتصادیاحال

الحد اتاستثمار الحراري والزیادة في االحتباسالحالیة من غازات في المائة من اإلنبعاثات العالمیة من اإلنبعاثات الناجمة عن إزالة األحراج وتدني الغابات، واإلدارة المستدامة للغابات، وتعزیز الغطاء الغابي المعروف باسم (برنامج األمم المتحدة للتعاون في مجال خفض اإلنبعاثات الناجمة عن إزالة

تدهورها في البلدان النامیة)، هي سبل فعالة من حیث التكلفة للحد بسرعة من نمو نسب الغابات و اإلنبعاثات كما أنه من المسلم به اآلن على نطاق واسع أن النظم اإلیكولوجیة الصحیة، التي یمتد نطاقها من الشعاب المرجانیة واألراضي الرطبة إلى أشجار المنغروف واألراضي الخصبة، أساسیة

دارة هذه النظم والحفاظ علیها هما بمثابة درع وضمان حیال ،ي التكیف بنجاح مع تغیر المناخف وا .تقلبات الطقس الحادة والتغیر السریع في المناخ

االقتصاد األخضر وخدمات النظم االیكولوجیة:-رابعا، والخدمات والوقود..)الرأسمال الطبیعي هو بمثابة هیاكل ایكولوجیة تقدم لنا البضائع (الغداء

(تنظیف الهواء وتعدیل المناخ...) واألفكار (تطبیقات محاكاة الطبیعة التي یمكن أن تحدث تحوال جذریا في عملیة االنتاج التقلیدیة..)، یعمل االقتصاد األخضر على استخدام القدرة االنتاجیة لرأسمال

یجاد الحلول للدین یعیشون في اشرة الفقر ویعتمدون على الطبیعة مب الطبیعي خاصة في صیاغة وافي الحصول على جزء كبیر من رزقهم، حیث بینت دراسات حدیثة أن النظم االیكولوجیة الساحلیة

من مصائد األسماك في العالم، وتوفر الغذاء لنحو ثالثة %50والشعاب المرجانیة توفر نسبة تقدر بـ ملیون آخرین في 400لحیوانیة والمعادن لنحو من البروتینات ا %50بالیین نسمة باإلضافة إلى

البلدان النامیة، فاستخدام النظم االیكولوجیة للتخفیف من وطأة تغیر المناخ وللتكیف معه هو بیان )443-444، ص ص:2016عمل االقتصاد األخضر.(قحام،شرقرق،

المشاریع.وأهم األخضر االقتصادالمحور الرابع: مساعي الدولة الجزائریة للتحول نحو



مساعي الدولة الجزائریة للتحول نحو االقتصاد األخضر:-أوالاألخضر وذلك داالقتصاالجزائر كغیرها من البلدان حاولت تهیئة األرضیة الكفیلة لتبني مفهوم

الجزائري اإلقلیم قانون یعتبر حیث للنمو، البیئي البعد تراعي التي من خالل سن مجموعة من القوانیناألخضر االقتصادالبیئة وبلوغ على فالمحافظة المستدامة، التنمیة إلى للوصول الحقیقیة المحفزات من

عادة التأهیل البیئي القانون خالل من الجزائر إلیه عمدت وهو ما لن یكون إال من خالل تهیئة إقلیم وا إلى:یهدف والذي 2001 في صدر الذي المستدامة والتنمیة اإلقلیم بتهیئة المتعلقنعاش الریفي النزوح إلعادة إستراتیجیة إعداد .أ المهمشة؛ المناطق وا

البیئیة؛ األنظمة وتثمین البیئة على المحافظة .ب المدنیة؛ سیاسة وتنظیم حقیقیة حضریة دمج .ت والمتوسطي؛ المغاربي البعد دمج .ث .التساهمي والتسییر المحلیة التنمیة ترقیة .ج

األخضر، االقتصاد متطلبات تحقیق إلى الهادفة المستدامة لتنمیة الوطنیة اإلستراتیجیة وترتكز أساسیة: محاور ثالث على

المنتشرة؛ الفقر ظاهرة ومكافحة الشغل مناصب وخلق الثروات، إلنشاء اإلقتصادیة التنمیة بعث -1 البیئي؛ والتنوع الغابات الفالحیة، واألراضي كالمیاه، المحدودة الطبیعیة الموارد على الحفاظ-2 ومختلف التطهیر وعملیات للنفایات، أمثل تسییر خالل من للسكان المعیشي اإلطار تحسین -3

.الشبكات المستدامة، والتنمیة بالتهیئة المتعلق الوطني المخطط عنوان تحت عمل برنامج إعتماد تم ولقد

وفعالیته. إلنجاحه ومراقبة متابعة وأسالیب ومؤسساتیة، قانونیة تدابیر وضع یتطلب تحقیقه أن إالزالة ومراقبة تسییر قانون بینها من القوانین من سلسلة صدرت الغرض ولهذا النفایات، وا

المناطق على المحافظة وقانون البیئة، على المحافظة وقانون الساحل، وتثمین المحافظة وقانون مستلزمات مع المفعول الساریة القانونیة النصوص تكییف تم أخرى جهة ومن جهة، من الجبلیة

إقتصادیة أدوات وضع تم البیئیة، السیاسة لهذه وتدعیما المستدامة والتنمیة البیئة على المحافظة بالنفایات تتعلق 2003 ،2002 ،2000 لسنوات المالیة قوانین تضمنتها جبائیة وترتیبات ومالیة(سالمي، الخطیرة على البیئة أو الملوثة والنشاطات الغازات وتسرب الصناعیة والسوائل الصلبة

. )191، ص.2011مسغوني، انجازات ومشاریع االقتصاد األخضر في الجزائر:-ثانیا



،2016اضافة إلى عدة مشاریع محققة في اطار االقتصاد األخضر وأهمها (قحام، شرقرق، :) 453.450ص: ص

(الطاقة الشمسیة والغاز بحاسي الرمل): HYBRIDالمركز الهجین -أالطاقة الغاز) في الجزائر تقع في حاسي الرمل على -أول محطة للطاقة الهجینة (الشمسیة .1

هكتار، تعمل بالغاز 130كم جنوب الجزائر، وتحتل مساحة أرض تقدر بـ 494.5بعد منتوجا 120میجا واط، منها 150الطبیعي والطاقة الشمسیة، طاقة إنتاجیة تصل إلى

ة الشمسیة؛من الطاق 30عن طریق الغاز وكم شمال 25متصلة بالشبكة االلكترونیة الوطنیة، وتتموقع في منطقة تلغمت على بعد .2

حاسي الرمل، وهو أكبر حقل للغاز في إفریقیا وسیكون مصدرا للطاقة البدیلة والنظیفة؛بحوالي CO2عامل البیئة یحتل مكانة مهمة في المشروع، فقد تم تخفیض انبعاثات .3

مالیین 7مقارنة مع محطات الطاقة التقلیدیة، وهكذا أنقذت أكثر من طن/ سنة 33000 /سنة؛3 م

اختیار موقع انشاء هذا المشروع الضخم في منطقة تیلغمت، بسبب ثالثة عوامل أساسیة: .4على مقربة من حقل غاز حاسي الرمل+توافر مرافق معالجة الغاز+الشمس تشرق في

ساعة في السنة؛ 3000المنطقة بحوالي تنفیذ هذا المشروع یندرج في اطار االنطالق الفعال للبرنامج الوطني للطاقة المتجددة لزیادة .5

.2030في المائة من الطاقة النظیفة في تولید الكهرباء الوطنیة بآفاق 40 مصانع اسمنت بمصافي (مرشحات النسیج)، المواطنین في صحة جیدة:-ب

التلوث تم اصداره من قبل جمعیة التسییر برنامج واسع لتجدید وتحدیث معدات مكافحة .1 بمشاركة مصانع االسمنت ووزارة البیئة؛

بمصنع Système de filtre à mancheتم انشاء نظام تصفیة (مرشحات النسیج) 2010 .2االسمنت الشلف، بفضله قامت الجزائر بنقلة نوعیة في مجال حمایة البیئة والحفاظ على

صحة المواطنین؛عشرة من اثني عشر مصانع االسمنت الموجودة في البالد، أجرت تركیب وفي المجموع، .3

تصفیة الكیس. سد بني هارون:-ج



، وهناك أربعة عشر سد 3ملیار م 6.8سد مستغلة بمجموع حجم بلغ 70الجزائر لدیها في .1 أخر قید االنجاز؛

المجمع الهیدرولیكي بني هارون یبقى إنجازا استراتیجیا كبیرا؛ .2 960م، ولدیه قدرة تخزین عادیة تقدر بـ 120التقني، ارتفاع السد یصل إلى على الجانب .3

وعالوة على ذلك، االتساق المادي لدیه یشمل ثالثة سدود تخزین: وادي العثمانیة، 3ملیون م ؛3ملیون م 65، و35، 62كدیة المدور وركیس، وقدرة كل منها هي

مالیین نسمة في إقلیم خمس والیات: جیجل، یوفر المیاه الصالحة للشرب لحوالي أربعة .4هكتار موزعة على 400.000قسنطینة، أم البواقي، باتنة، خنشلة، یسمح بسقي أكثر من

سهول التالغمة، الرمیلة، أوالد فاضل، الشمرة، باتنة وعین توتة. النقل الكبیر للمیاه في عین صالح/ تمنراست: وأهم اإلنجازات.-د

تمنراست یمثل أكثر من عنوان واحد، لسیاسة استباقیة بحزم لتحقیق مشروع عین صالح/ .1واحد من األهداف اإلنمائیة لأللفیة لألمم المتحدة: تلبیة االحتیاجات من المیاه الصالحة

للشرب؛یعتبر مشروع القرن، النقل الهیدرولیكي الكبیر لمنطقة البیان (عین صالح) نحو تمنراست .2

رى التي استفادت منها هذه المنطقة الشاسعة للبالد؛ألنه من اإلنجازات الكبعلى األثر االقتصادي واالجتماعي على المنطقة بعض، هذا نقل یهدف لتزوید مدینة .3

كم، ویسمح بالتزوید من 700تمنراست من عین صالح بمیاه الشرب على مسافة أكثر من خص.ش 90000سا ألكثر من 24/24المیاه الصالحة للشرب بدون انقطاع

محطات لتحلیة میاه:-هبالنسبة لتحلیة میاه البحر، السیاسة الوطنیة تألفت من برنامج طموح لتركیب محطات تحلیة .1

/ hm3 1.39المیاه بطاقة كبیرة أین تسعة منها هي في حالة تشغیل بسعة یومیة إجمالیة یوم وأربعة منها مبرمجة؛



لغرب الحالیة والمتوقعة یعتبر تكثیف بالنسبة لالتوزیع المكاني لمحطات تحلیة میاه البحر .2 مما یشكل جزئیا اإلجهاد المائي في هذه المنطقة؛

وبشكل أعم استراتیجیة تحلیة المیاه مسؤولة لخیار تأمین إمدادات میاه الشرب في المدن .3الساحلیة والداخلیة، بتوفیر فائدة مزدوجة من حیث التخطیط، وهذا یؤمن جزءا كبیرا من

في المائة)، ولكن أیضا تحریر الموارد التقلیدیة بقدر 25لمیاه الشرب (أكثر من تعبئة السدود القدیمة المخصصة سابقا إلمدادات میاه الشرب تصبح متاحة ألغراض الري؛

خطط رئیسیة إلدارة النفایات المنزلیة؛ 1169 .4 مركز مدافن تقنیة؛ 120تحقیق .5 مفارز للنفایات؛ 83 .6 في المائة قابلة للتدویر. 60ملیون طن من النفایات سنویا، منها 13.5الجزائر تنتج .7

التصمیم المعماري الذكي: -ي

التصمیم المعماري الحدیث یدمج قیم االستدامة البیئیة والمریحة في المباني الذكیة، .1 التي اقیمت في سیدي عبد اهللا؛ Cyberparcكالحدیقة

نظام ذكي یضمن تسییر منسق ومتكاملة بعض المباني ذات صفات بیئیة عالیة، مع .2وحوسبة التركیب التكنولوجیة (تكییف الهواء، وتوزیع المیاه، والسیطرة على أداء الطاقة، اتصال بشبكة االتصاالت السلكیة والالسلكیة، والتحول میاه األمطار إلى میاه ري،

ونظام مراقبة األمن). الخاتمة:

ل بین التنمیة المستدامة والتأهی ألخضر نموذج یجمع ماا االقتصادلخصت هذه الورقة إلى أن األخضر وتمكینه سیؤدي إلى خلق فرص العمل االقتصادعلى االعتمادالبیئي كما لخصت إلى أن

كمیات الطاقة المستهلكة في اإلنتاج وتقلص انخفاضائف الخضراء إلى جانب ظیعرف بالو أو ماومواجهة الحراري االحتباسكبیر في إنبعاثات غازات حساروانالنفایات والتلوث والعمارة الخضراء

.تحدیات تغیر المناخ



اداالقتصمن خالل إحالله محل االقتصادياألخضر تحقیق التنویع لالقتصادكما یمكن األحفوري الذي یعتمد على البترول والغاز الطبیعي والصخري الذي سیؤدي في المدى الطویل إلى

الموارد الطبیعیة. استنزافكما یةواإلنمائاألخضر تحقیق التنمیة المستدامة وبلوغ األهداف لالقتصادمن شأن اإلنتقال

یمكن من توفیر اإلستراتیجیات الالزمة لمواجهة األزمات العالمیة الحالیة والمقبلة والتحدیات البیئیة من الفرص البدیلة. لالستفادة

التوصیات: مج؛ أخضر تشترك فیها جمیع القطاعات والبرا اقتصادإلى لالنتقال شاملةوضع إستراتیجیة إعطاء األولویة للمشاریع الخاصة بتنمیة الطاقات المتجددة كالطاقات الشمسیة والریحیة

وتدویر النفایات المنزلیة؛ قتصاداالتشجیع مبادرات البحث العلمي والتطویر واالبتكار التكنولوجي، التي تشمل

ر و تعزز البعد البیئي في البرامج التربویة وفي التعلیم بمختلف أسالكه؛ األخض صدار قانون متعلق بالبیئة والتنمیة وضع وسائل للمراقبة والمتابعة للصناعات الملوثة، وا

المستدامة؛ .تشجیع المؤسسات التي تعتمد في نشاطها على الطاقات المتجددة

قائمة المراجع: خضراأل االقتصادفعالیة الهندسة المالیة في التحول نحو ).2014ماي 6و 5.(الحلیمعبد ،أوصالح-1

لیدیة والهندسة المالیة بین الصناعة المالیة التق االبتكارمنتجات وتطبیقات لملتقى الدوليإلى ا م.قد .الجزائر ،1جامعة سطیف ،والصناعة المالیة اإلسالمیة

تقریر منظمة العمل الدولیة بشأن التطورات ).مارس 01وفیفري 26، 2013.(األمم المتحدة-2لمؤتمر الدولي التاسع عشر لخبراء .قدم إلى االمستجدة في إحصاءات العمالة واألعمال التحضیریة

.44إحصاء العمالة الدورة ).أهمیة التدریب لتحقیق التحول نحو الوظائف الخضراء في 2016بركنو،نصیرة. ثابتي،الحبیب. (-3

.21)، 03(العدد 05،المجلد مجلة التنظیم والعملقتصاد الجدید.ظل اال) نحو اقتصاد أخضر مسارات إلى التنمیة المستدامة والقضاء 2011( برنامج األمم المتحدة للبیئة.-4

.51مرجع لواضعي السیاسات،-على الفقر



معلومات أساسیة من ورقة ،األخضر االقتصاد).فیفري 22و 20، 2012. (برنامج األمم المتحدة-5أجل المشاورات الوزاریة مقدمة للدورة اإلستثنائیة الثانیة عشرة لمجلس اإلدارة المنتدى البیئي الوزاري

.23، العالميمن خالل االقتصاديدور التنویع ).2011نوفمبر 16و 15یومي .(حلیمة،شابي.و السعید،بریش-6

الدولي حول ملتقىإلى القدم .والتقلیص من البطالةالصناعة السیاحیة في الجزائر لتحقیق التنمیة زائر.جامعة المسیلة الج ،إستراتیجیة الحكومة في القضاء على البطالة وتحقیق التنمیة المستدامة

دور االقتصاد األخضر في خلق ).2014دیسمبر 09-08ثابتي،الحبیب. وبركنو، نصیرة.(-7.قدم إلى مجمع المداخالت الملتقى الدولي حول تقییم الوظائف الخضراء والمساهمة في الحد من الفقر

سیاسات اإلقالل من الفقر في الدول العربیة في ظل العولمة، مخبر العولمة والسیاسات االقتصادیة جامعة الجزائر.

دور االقتصاد األخضر في الحد من البطالة وتخفیض نسبة (د.ت).،المولى.عرب جاسم. حافظ،-8 .8، نوروز لجامعة األكادیمیة المجلةالعراق دراسة تحلیلیة. الفقر مع إشارة إلى

إشكالیة التأهیل البیئي في المؤسسات ).2011نوفمبر 23و 22.(منى،مسغوني.و منیرة،سالمي-9میز اآلداء المت قدم للملتقى الدولي الثاني حول.أخضر اقتصادالصغیرة والمتوسطة نحو تحقیق

.جامعة ورقلة الجزائر ،للمنظمات والحكومات-قتصاد األخضر كنموذج تنموي بدیل لتحقیق التنمیة المستدامةاال.توفیق،هامل.و بشیر،شایب-10

من الموقع اإللكتروني 2016ماي 04.تم استرجاعها في تاریخ دراسة في بعض التجارب الرائدة-http://maspolitiques.com/ar/index.php/qui-sommes،لسیاسیةا المجلة اإلفریقیة للعلوم

nous/9-articles/126-devcont ماي 06تم استرجاعها في تاریخ . األخضر االقتصاد). 2015( .علي ،علي عبد الرحمان-11

www.ousde.orgموقع أبحاث ودراسات من الموقع اإللكتروني 2016التنمیة المستدامة بین الحق في استغالل الموارد الطبیعیة ).2012 أفریل 27و 26.(آسیا،قاسمي-12

اني السیاسات ملتقى الدولي الثإلى القدم . والمسؤولیة عن حمایة البیئة مع االشارة إلى التجربة الجزائریة .تونس جامعة باجة ،اآلفاق-التوجهات -التحدیات ،والتجارب التمویلیة بالمجال العربي والمتوسطي

، دیسمبر). االقتصاد األخضر لمواجهة التحدیات البیئیة 2016قحام،وهیبة.وشرقرق،سمیر.(-13العدد (مجلة البحوث االقتصادیة والمالیة، مشاریع االقتصاد األخضر في الجزائر.-وخلق فرص عمل

.20السادس)،



لدولة ر الجید لآفاق تطبیق اإلستراتیجیة المالیة الخضراء في ظل الدو ).2014.( بوعالم،ولهي-14 والعلوم والتسییر االقتصادیة العلوم مجلة.مع اإلشارة إلى حالة الدول العربیة النفطیة

.20)، 12العدد،(التجاریة، جویلیة).االقتصاد 2014أحمد سمیر، وحنفي حسن محمد.( ،أكرم نجوى یوسف جمال الدین،-15

. 26(العدد الثالث)، 1، جـالتربویة العلوم مجلةاألخضر المفهوم...والمتطلبات في التعلیم.

ﺔﯾرادﻹاو ﺔﯿﺒﺳﺎﺤﻤﻟاو ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا تﺎﺳارﺪﻟا … ·...

Documents