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III FORO de CALIDAD EDUCATIVA Todos por una educación mejor para Argentina CALIDAD EDUCATIVA Y POLÍTICA: ¿QUÉ HACER DESDE LA POLÍTICA PARA QUE TODOS LOS ARGENTINOS RECIBAN BUENA EDUCACIÓN? Diputada Gabriela Michetti

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Page 1: III FORO de CALIDAD EDUCATIVA Todos por una educación mejor para Argentina CALIDAD EDUCATIVA Y POLÍTICA: ¿QUÉ HACER DESDE LA POLÍTICA PARA QUE TODOS LOS

III FORO de CALIDAD EDUCATIVATodos por una educación mejor para Argentina

CALIDAD EDUCATIVA Y POLÍTICA: ¿QUÉ HACER DESDE LA POLÍTICA PARA QUE TODOS LOS

ARGENTINOS RECIBAN BUENA EDUCACIÓN?

Diputada Gabriela Michetti

Page 2: III FORO de CALIDAD EDUCATIVA Todos por una educación mejor para Argentina CALIDAD EDUCATIVA Y POLÍTICA: ¿QUÉ HACER DESDE LA POLÍTICA PARA QUE TODOS LOS

• El sistema educativo estaba sustentado sobre dos principios rectores:• El Estado tenía la autoridad y

contaba con la legitimidad para establecer que y cómo es estudiaba

• El sistema educativo igualaba oportunidades, permitiendo a todos aquellos que ingresaban el acceso a un sistema educativo con iguales contenidos.

ANTES

• La legitimidad del Estado se ve erosionada, numerosos actores comienzan a cuestionar los contenidos y las formas;

• Aparición de nuevas herramientas educativas;

• Surgimiento e imposición de otras formas educativas que rompen el sueño de “Estado igualador”;

• Paradoja: más cerca de cumplir con la educación para todos, menos significativa y de menor calidad es la educación que reciben los sectores más postergados;

ACTUALMENTE

Diputada Gabriela Michetti

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Hoy existe la necesidad de incorporar un RELATO COLECTIVO

Una encuesta(*) revela que La sociedad argentina no confía en la educación secundaria. El 64,3% de la gente sostiene que la educación secundaria es mala.

o Los entrevistados opinan que las causas son el pobre nivel académico de la enseñanza, el desinterés de los estudiantes, la falta de recursos económicos y la poca capacitación docente.

(*) Fuente: encuesta realizada por Universidad Siglo XXI, publicada en Clarín el 03/03/2011

¿Para qué se educa?

o Prevalece la idea de sistema auto-reproductivo: el niño va a la escuela, luego al secundario, luego a magisterio o profesorado, y luego vuelve a la escuela o al liceo como docente.

o Motor de un diseño curricular auto-referenciado, con escaso o nulo contacto con la realidad del mundo laboral, productivo, tecnológico.

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o Una investigación(*) realizada en compañías de primera línea,

evidencia que: la precarización laboral y la incapacidad de los

jóvenes para adaptarse y obedecer las reglas impuestas por sus

empleadores hacen que una mayoría pierda el trabajo rápidamente.

o EL ESTUDIO RECLAMA A LA ESCUELA SECUNDARIA

"RECUPERAR SU ROL SOCIALIZADOR".

Es necesario revincular el sistema educativo con lo tangible, con el mundo al cual se van a enfrentar una vez que salen de

la tutela del Estado. Incorporar un relato sobre el mundo productivo.

(*) Fuente: estudio realizado por el de Estudios en Políticas Públicas (CEPP) , publicado en Clarín el 25/06/2011Diputada Gabriela Michetti

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o¿Si los dirigentes somos los primeros en gritar a los cuatro

vientos que nos importa la educación, porque los resultados

son cada vez peores?

o ¿Si el presupuesto educativo en términos reales es cada vez

mayor, porque los resultados son cada vez peores?

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Congreso pedagógico1988 Ley Federal de

Educación1991 -1995

Fin de la carpa blanca2000 Ley Nacional de

Educación2004 – 2005

NO HUBO POLÍTICAS DE ESTADO EN EDUCACIÓN PORQUE LA CIMA DEL PODER EJECUTIVO CARECIÓ DE VOLUNTAD

Los actores técnicos hubieran podido coordinar políticas y transformarlas en políticas de estado.Puntos comunes entre ellos: o preocupación por la equidad

educativa;o mirada a largo plazo;o vocación y respeto por lo técnico y lo

fundamentado;o laicicos, defensa de la escuela pública

sin denostar otras ofertas;o progresistas y constituyeron equipos

valiosos.

o Para tener Políticas de Estado se requiere estadistas y no simples gobernantes:

o Presidentes que miren el futuro y no el presente, que estén dispuestos a pagar costos.

o Ministros dispuestos a dar pelea.

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Resultado Pisa Lectura

Resultado Pisa

MatematicaPBI en educación

China 1 1 3.3Korea 2 6 7Finlandia 3 2 5.6Canada 6 8 6.1Nueva Zelanda 7 7 5.9Japón 8 5 4.9Australia 9 10 5.2Holanda 10 11 5.6USA 17 23 7.6Alemania 20 13 4.7Francia 22 27 6Chile 44 44 6.4Uruguay 47 48 4.5Mexico 48 50 5.7Brasil 53 53 5.2Argentina 58 56 6.4Kyrgystan 65 65

Una de las principales creencias es que la solución del sistema educativo pasa por mayor presupuesto

RESULTADOS EXITOSOS - Claves

Como se puede observar países

con menor inversión neta han

obtenido mejores resultados.

Las claves están en qué se gasta

y los consensos alcanzados.

Diputada Gabriela Michetti

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RESULTADOS EXITOSOS - Claves

Los países que encabezan la tabla PISA (Finlandia, Corea del Sur, Japón, Canadá) y que son referencia como sistemas educativos tienen como rasgos distintivos que, a pesar de las diferencias de gasto educativo:

o Contratan a los mejores profesores

o Incentivan la capacitación permanente

o Intervienen en cuanto los resultados de los alumnos empiezan a bajar

Lo que se destaca de los países con mejores resultados está en lo que hacen cuando las cosas van mal.

o lo primero es detectar los problemas, para lo que es necesario evaluar periódicamente a los alumnos con exámenes normalizados: así se ve cómo va el sistema escolar entero y se descubren las zonas o escuelas donde baja el nivel académico

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• La prioridad dada al programa tendiente a modernizar la educación técnico-profesional se basó en una interpretación de la demanda de las familias de menores ingresos y en la idea de aumentar las conexiones entre educación secundaria y empleo (debido a la persistencia de índices elevados de cesantía juvenil): se vio en el fortalecimiento y ampliación de la educación técnica secundaria la respuesta que conciliaba eficazmente ambos intereses

Asociación con el sector productivo.

• La Autonomía promovida a las escuelas secundarias para que a partir de una base común puedan diseñar y ajustar sus propios planes de estudio ha permitido adecuar la oferta a las expectativas y necesidades de los alumnos y la comunidad.

Autonomía Escolar

• Las pasantías son obligatorias para recibir el título técnico secundario

Prácticas Profesionales

CHILESi bien tiene una matriz de formación superior no gratuita (esos son los reclamos actuales) ha encontrado consensos en el sentido de la escuela media:

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CHILELos logros del modelo chileno son en síntesis:

o Una reforma consensuada que se sostuvo con los distintos Gobiernos desde la década del ochenta

o Involucramiento del sector productivo como la extensión natural del sistema educativo

o Mejores rendimientos en las pruebas PISA y Menor deserción

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Se incluyó a la sociedad en la construcción del relato

BRASIL

Establecieron objetivos claros involucrando a todos, y a medida que se avanzaba fueron mostrando los logros alcanzados.

No se planteó jamás que las cosas se estaban revolucionando, sino que las cosas estaban comenzando a suceder.

Creación del concepto de educación pública, porque estaba en manos de personas (medios, familia, etc) que no se relaciona con la escuela pública.

La estrategia con los medios se basó en mostrar a la educación como una política de Estado y no de Gobierno y así se pudo sumar a los medios principales (O Globo).

o Un primer signo fue nombrar un ministro no relacionado con la militancia del PT.

o Otra estrategia fue que en ninguna comunicación aparece ni el nombre de Lula, Dila o el mismo Ministro

Crearon un índice de desarrollo educativo (IDEB) y en base al mismo establecieron una evaluación al finalizar la etapa de alfabetización en primaria y secundaria.

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URUGUAYPlan CEIBAL - El ejemplo uruguayo de incorporación de una computadora por alumno.

Se destaca el rol asumido por la dirigencia y por la sociedad civil . En

Uruguay, fue el propio presidente Tabaré Vazquez quien se puso a

la cabeza del proyecto, logró el apoyo de casi todo el arco opositor

y de vastos sectores sociales y se demoró más de cuatro años en

implementarlo en forma seria y bien organizada desde lo

pedagógico, sin anteponer intereses electorales y retomando la

senda de la legitimidad de la educación pública.

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¿QUÉ HACER DESDE LA POLÍTICA?

•Encontrar objetivos comunes, que unan a la sociedad y sus partes detrás de ellos;

•Establecer metas consensuadas, medibles, comunicables y con plazos de cumplimiento. Esto implica retomar la idea de un pacto educativo que permita convertir a la educación en política de estado;

• Establecer prioridades como: jornada completa, universalización de la oferta de salas de 4 y 5, reforma curricular de la escuela secundaria, conectividad, equipamiento de las escuelas con recursos didácticos suficientes e informatización de la gestión escolar,

•Superar la lógica de la confrontación como elemento motor de las modificaciones educativas.

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¿QUÉ HACER DESDE LA POLÍTICA?

•La política debe unirse y lograr una propuesta que garantice escolaridad y calidad de la enseñanza, escuelas abiertas, con clases y con exigencias en la prestación del servicio.

• Se requiere un nuevo pacto social y político educativo, que indique qué hacer y esencialmente pague los costos de decir cómo.

• Más recursos sin estos cambios, es dilapidarlos irremediablemente.

LOS MODELOS EXITOSOS SON MODELOS DE PAÍS, NO SOLO DE EDUCACIÓN ESCOLAR

Diputada Gabriela Michetti

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III FORO de CALIDAD EDUCATIVATodos por una educación mejor para Argentina

CALIDAD EDUCATIVA Y POLÍTICA: ¿QUÉ HACER DESDE LA POLÍTICA PARA QUE TODOS LOS

ARGENTINOS RECIBAN BUENA EDUCACIÓN?

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