ii curso internacional: mitigación de los efectos ... · ministerio de obras públicas y...

16
II Curso Internacional: Mitigación de los Efectos Causados por el Fenómeno del NiñoLima, Perú Efectos negativos del Fenómeno ENOS en Costa Rica: Daños ocasionados en la Red Vial Nacional debido a las altas precipitaciones Elaborado por: Ing. Randall Castillo Briceño Área de Conservación Vial Consejo Nacional de Vialidad (CONAVI) Ministerio de Obras Públicas y Transportes, Costa Rica RESUMEN En el caso de Costa Rica, un país pequeño con un área de aproximadamente 51,000 Km 2 , la presencia del Fenómeno ENOS (El Niño / Oscilación del Sur) en el período 1997-2000 ocasionó grandes daños en la infraestructura vial del país, que consta de 35800 Km, de los cuales 4400 Km corresponden a la Red Vial Nacional Pavimentada y 3000 Km a la Red Vial Nacional en Lastre. Lo anterior debido a las altas precipitaciones presentadas en todo el país donde se generan diferentes microclimas a causa de la cercanía en que se encuentran la costa pacífica y la costa atlántica, separadas por una cordillera central con gran cantidad de ríos, los cuales incrementaron sus caudales ocasionando serios daños en numerosos puentes de dicha Red Vial. Además, dichas lluvias ocasionaron daños en la calzada, produciendo derrumbes, obstrucciones y daños del drenaje menor y erosión de la capa de rodamiento en las rutas en lastre. En la Zona Norte y Atlántica del país los mayores daños se presentaron en los puentes que sufrieron socavamiento en las fundaciones de los bastiones, pilas así como en sus rellenos de acceso, presentándose en algunos de ellos el colapso de la superestructura. Además, los daños en las estructuras de las alcantarillas fueron los más frecuentes, debido a la insuficiente capacidad de las mismas. La Zona Pacífica no se escapó a estas condiciones extremas de lluvia. Sin embargo, en este sector los principales problemas fueron el deterioro excesivo de la calzada en rutas en lastre y problemas serios en puentes provisionales construidos sobre pasos viejos de ferrocarril, que se vieron afectados por las crecidas de los ríos. Adicionalmente se muestran fotografías de el caso particular de la Ruta Nacional No. 36, donde se aprecia la magnitud de los daños ocasionados por dicho fenómeno.

Upload: trankhanh

Post on 27-Jul-2018

219 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: II Curso Internacional: Mitigación de los Efectos ... · Ministerio de Obras Públicas y Transportes, Costa Rica RESUMEN ... Como era de esperarse, la ocurrencia de los dos fenómenos

II Curso Internacional: Mitigación de los Efectos Causados por el Fenómenodel NiñoLima, Perú

Efectos negativos del Fenómeno ENOS en Costa Rica: Daños ocasionados enla Red Vial Nacional debido a las altas precipitacionesElaborado por: Ing. Randall Castillo Briceño

Área de Conservación Vial

Consejo Nacional de Vialidad (CONAVI)

Ministerio de Obras Públicas y Transportes, Costa Rica

RESUMENEn el caso de Costa Rica, un país pequeño con un área de aproximadamente

51,000 Km2, la presencia del Fenómeno ENOS (El Niño / Oscilación del Sur) en elperíodo 1997-2000 ocasionó grandes daños en la infraestructura vial del país, queconsta de 35800 Km, de los cuales 4400 Km corresponden a la Red Vial NacionalPavimentada y 3000 Km a la Red Vial Nacional en Lastre.

Lo anterior debido a las altas precipitaciones presentadas en todo el paísdonde se generan diferentes microclimas a causa de la cercanía en que seencuentran la costa pacífica y la costa atlántica, separadas por una cordillera centralcon gran cantidad de ríos, los cuales incrementaron sus caudales ocasionandoserios daños en numerosos puentes de dicha Red Vial. Además, dichas lluviasocasionaron daños en la calzada, produciendo derrumbes, obstrucciones y dañosdel drenaje menor y erosión de la capa de rodamiento en las rutas en lastre.

En la Zona Norte y Atlántica del país los mayores daños se presentaron en lospuentes que sufrieron socavamiento en las fundaciones de los bastiones, pilas asícomo en sus rellenos de acceso, presentándose en algunos de ellos el colapso de lasuperestructura. Además, los daños en las estructuras de las alcantarillas fueron losmás frecuentes, debido a la insuficiente capacidad de las mismas.

La Zona Pacífica no se escapó a estas condiciones extremas de lluvia. Sinembargo, en este sector los principales problemas fueron el deterioro excesivo de lacalzada en rutas en lastre y problemas serios en puentes provisionales construidossobre pasos viejos de ferrocarril, que se vieron afectados por las crecidas de losríos.

Adicionalmente se muestran fotografías de el caso particular de la RutaNacional No. 36, donde se aprecia la magnitud de los daños ocasionados por dichofenómeno.

Page 2: II Curso Internacional: Mitigación de los Efectos ... · Ministerio de Obras Públicas y Transportes, Costa Rica RESUMEN ... Como era de esperarse, la ocurrencia de los dos fenómenos

1. INTRODUCCIÓN

Costa Rica, como la mayor parte de los países de América Latina y muyparticularmente los centroamericanos y caribeños es un país muy vulnerable frente alos desastres naturales, tanto de origen geológico (sísmico y vulcanológico) comohidrometeorológico (inundaciones, sequías y efectos derivados de huracanes). En laregión, en conjunto, se presentan pérdidas por desastres de diverso origen eintensidad que, según estimaciones, al inicio de los años noventa superaban los1,500 millones de dólares y cobraron casi 6,000 vidas humanas por año, ademásde decenas de kilómetros de infraestructura vial dañada.

En años recientes han ocurrido fenómenos de magnitud variable que hangenerado daños regional y sectorialmente diferenciados, con unas secuelas cuyasuperación ha exigido mucho tiempo para concretarse y que, acumuladas, habríanfrenado el desarrollo y crecimiento de la economía, afectando negativamente a lacapacidad de inversión y al incremento de capital del país, dada la necesidad dereponer los acervos perdidos, con frecuencia a precios más elevados que losiniciales.

A partir del primer trimestre de 1997 se empezó a conformar la aparición deun nuevo ciclo de alteración climática de El Niño, que se ha caracterizado como unode los más largos e intensos del presente siglo, y ha afectado con particular fuerza atodos los países ribereños del Océano Pacífico.

En el caso de Costa Rica, en efecto, su presencia tuvo impactos diferenciadosen las costas del Atlántico y del Pacífico, asociados a la existencia de microclimassignificativamente diferentes en el país. De esta manera, lluvias excesivas hanprovocado gran cantidad de problemas y situaciones de emergencia en gran partede la red Vial Nacional, principalmente en la costa Pacífica y la Vertiente Atlántica.

Esta situación conlleva no sólo el desafío de la rehabilitación y reconstrucciónde las condiciones anteriores a los desastres indicados sino que, de manera mássignificativa, implica buscar mecanismos, programas y acciones multidisciplinarias einterinstitucionales que mejoren la gestión del riesgo y reduzcan la vulnerabilidadestructural y cíclica del país.

Es imperante que, a partir de la observación de estos efectos negativos, sefortalezca la capacidad de prevención y mitigación para superar los dañosocasionados por condiciones climáticas extremas.

En Centroamérica, la preocupación por reducir el riesgo y mitigar los efectosde los desastres naturales se ha incrementado por la presencia del fenómeno ElNiño y está en la agenda de temas de atención de los Presidentes de la región.Desde el inicio de los efectos del fenómeno, las instituciones regionales pertinentespropusieron mecanismos de coordinación y seguimiento que podrían ser la base deun programa regional de mitigación.

2. FENÓMENO ENOS (El Niño/Oscilación del Sur)

Page 3: II Curso Internacional: Mitigación de los Efectos ... · Ministerio de Obras Públicas y Transportes, Costa Rica RESUMEN ... Como era de esperarse, la ocurrencia de los dos fenómenos

El impacto del ENOS en Costa Rica es muy variado. Actualmente el InstitutoMeteorológico Nacional lleva a cabo varios trabajos de investigación con el objetivode discernir con mayor detalle la manera en que este fenómeno afecta lasprecipitaciones, temperaturas extremas (máxima y mínima) y otras variablesmeteorológicas del país.

2.1. Características de El Niño

El Niño es el término común con el cual se conoce a la fase cálida del ENOS.Es el calentamiento anormal de las aguas ecuatoriales del Océano Pacífico Tropical.Por lo general, cuando El Niño alcanza una intensidad fuerte o muy fuerte influye,considerablemente, en las condiciones del tiempo (temperaturas y precipitaciones,entre otros factores) en muchas partes del mundo, incluyendo a Costa Rica.

Como consecuencia de lo anterior, una variable que sí está muy influenciadapor El Niño es la cantidad de huracanes que ocurren en la Cuenca del Atlántico,particularmente en el Mar Caribe. Especialmente, cuando El Niño es de fuerteintensidad, la probabilidad de formación de tormentas tropicales o huracanes es muybaja en el mar Caribe.

Por otro lado, la probabilidad de un temporal en la vertiente del Pacíficocostarricense es mucho menor en esta situación que en una condición normal ocuando el fenómeno de La Niña esté activo. La ausencia o disminución detemporales, así como el aumento en la cantidad de días secos, hacen que al finalizarun año la cantidad de lluvia acumulada sea menor que la cantidad promedio. Sinembargo, los pocos eventos de precipitación que se presenten tienden a ser de cortaduración y muy intensivos.

2.2. Características de La Niña

La Niña es el término popular con el cual se conoce a la fase fría del ENOS.Es el enfriamiento anormal de las aguas ecuatoriales del Océano Pacífico Tropical.Este fenómeno influencia considerablemente las condiciones del tiempo en muchaspartes del mundo, aunque de manera distinta, y en algunas ocasiones opuesta, acomo lo hace El Niño.

Por esta razón, cuando este fenómeno se encuentra activo se generancondiciones atmosféricas favorables para la generación de huracanes en el Caribe,lo que incide en un aumento de las precipitaciones que afectan las costas de nuestropaís.

En los últimos cinco años se han formado en el mar Caribe dos huracanesmuy importantes: César en 1996 y Mitch en 1998. El huracán César fue uno de loshuracanes más destructivos en la historia costarricense, afectando severamente alPacífico Sur. El huracán MItch, por su parte, está considerado el huracán másdestructivo en la historia centroamericana, afectando fuertemente a Costa Rica en loque a precipitaciones se refiere.

Es importante hacer notar que ambos años, 1996 y 1998, fueron años en queestuvo activo el fenómeno de La Niña.

Page 4: II Curso Internacional: Mitigación de los Efectos ... · Ministerio de Obras Públicas y Transportes, Costa Rica RESUMEN ... Como era de esperarse, la ocurrencia de los dos fenómenos

2.3. Períodos de actividad de El Niño y La Niña

Como era de esperarse, la ocurrencia de los dos fenómenos nunca es simultánea,sino que más bien tienden a ser consecutivos, tal y como se observa en el Cuadro 1,donde se aprecian los períodos en los que los fenómenos de El Niño y La Niña hanestado activos:

Cuadro 1. Períodos en los que el fenómeno de El Niño y La Niña han estado

activos.

Períodos de actividad

El Niño La Niña

Marzo - Noviembre 1953 Enero 1950 - Marzo 1951

Abril 1957- Junio 1958 Julio 1954 - Diciembre 1957

Junio 1963 - Febrero 1964 Julio 1964 - Marzo 1965

Mayo 1965 - Junio 1966 Octubre 1970 - Diciembre 1971

Abril 1972 - Marzo 1973 Julio 1973 - Marzo 1976

Agosto 1976 - Marzo 1977 ***

Julio 1977 - Enero 1978 ***

Abril 1982 - Julio 1983 Octubre 1983 - Junio 1985

Agosto 1986 - Febrero 1988 Julio 1988 - Junio 1989

Marzo 1991 - Julio 1992 ***Febrero 1993 - Setiembre 1993 ***

Junio 1994 - Marzo 1995 Octubre 1995 - Marzo 1996

Abril 1997 - Abril 1998 Junio 1998 - Abril 2000

Page 5: II Curso Internacional: Mitigación de los Efectos ... · Ministerio de Obras Públicas y Transportes, Costa Rica RESUMEN ... Como era de esperarse, la ocurrencia de los dos fenómenos

3. EFECTOS NEGATIVOS DEL FENÓMENO ENOS EN COSTA RICA

En esta sección se describen los eventos que han afectado a Costa Rica yhan provocado daños de consideración en la infraestructura vial. Adicionalmente, elejemplo concreto de la Ruta Nacional No. 36, que ha sido particularmente afectada,ilustra los efectos que las altas precipitaciones han tenido en nuestro país.

3.1. Cronología de eventos hidrometeorológicos importantes que han afectadoa Costa Rica en el período 1997-2000

3.1.1. Año 1997 (Fenómeno activo: El Niño)

Aunque cuando el fenómeno de El Niño se encuentra activo, el número deeventos atmosféricos en el Caribe disminuye, tal y como se mencionó anteriormente,no significa que del todo no se presenten, por lo que habrán algunos de ellos quetengan influencia sobre el clima de Costa Rica.

En junio de 1997 se tuvo la influencia del Huracán Andrés, que ocasionófuertes precipitaciones concentradas en la regiones de Guanacaste y el PacíficoCentral. El fenómeno propició una dinámica de formación y atracción de bandasnubosas procedentes del Océano Pacífico que favorecieron condiciones de temporalen la regiones anteriormente señaladas.

Dichas precipitaciones provocaron daños en la calzada de varias RutasNacionales en lastre, principalmente en los cantones de Aguirre, Parrita y laPenínsula de Nicoya.

Para Julio de 1997 una onda tropical y un sistema ciclónico troposféricoafectaron la costa del Caribe del país y algunos sectores de la Zona Norte.

Las principales afectaciones que se dieron fueron desbordamientos levesdebido a lluvias persistentes en la zona de Limón, principalmente hacia el sur, dondela cuenca del río bananito y algunos sectores de la costa fueron los que sereportaron con desbordamientos leves ocasionando daños y obstrucción de la RutaNacional No. 36, vía que comunica Limón centro con la población de Sixaola.

Otra onda tropical se presentó en agosto de 1997, la cual provocó altasprecipitaciones en la Vertiente del Caribe y en las partes altas de las provincias deCartago y Heredia, afectando carreteras en diversos puntos debido a lavados,derrumbes y deslizamientos. Además, los rellenos de aproximación de variospuentes se vieron afectados a causa del incremento del caudal de los ríos.

Este es el recuento de los principales eventos que, para 1997 tuvieron mayorincidencia de daños en la infraestructura vial del país, debido principalmente a lasaltas precipitaciones.

Page 6: II Curso Internacional: Mitigación de los Efectos ... · Ministerio de Obras Públicas y Transportes, Costa Rica RESUMEN ... Como era de esperarse, la ocurrencia de los dos fenómenos

3.1.2. Año 1998 (Fenómeno activo: La Niña)

Para 1998, indiscutiblemente el evento de mayor trascendencia que afectóseveramente a toda Centroamérica, ocasionando grandes daños en infraestructura,fue el huracán Mitch.

En el caso de Costa Rica, los principales daños en la Red Vial Nacional seconcentraron a lo largo de la costa pacífica, afectando las provincias de Guanacastey Puntarenas.

En estas provincias se presentaron gran cantidad de deslizamientos,derrumbes y hundimientos en diversas Rutas Nacionales, además del severo dañoque sufrieron las rutas en lastre, cuyo material de la superficie de rodamiento, enalgunos casos, fue totalmente lavado por las altas precipitaciones, interrumpiendo elpaso por las mismas.

Por otro lado, en la parte del Pacífico Sur algunos puentes sufrieron daños porsocavación de las pilas y los bastiones interrumpiéndose el paso temporalmente porlos mismos. Además, varias alcantarillas sufrieron graves daños en sus estructuras,al lavarse los rellenos y fallar los cabezales.

Aunque en 1997 se presentaron mayor número de eventos, 1998 secaracterizó por ser un año con menor incidencia de situaciones atmosféricas, pero síde mayores consecuencias.

3.1.3. Año 1999 (Fenómeno activo: La Niña)

Como se describirá posteriormente, 1999 fue un año de una alta incidencia defenómenos climáticos sobre Costa Rica, lo que ocasionó varias situaciones deemergencia cuyos daños, en algunos casos, fueron cuantiosos.

Para empezar, en julio de 1999 un núcleo nuboso producido por un sistemade baja presión ocasionó lluvias en la parte sur de Limón (Región Atlántica), lo cualhizo que se aumentara excesivamente el caudal del río Bananito provocandodesbordamientos del mismo y obstrucción temporal del paso por la Ruta NacionalNo. 36.

Para septiembre de 1999 debido a la presencia en el Caribe del HuracánFloyd, se tuvieron altas precipitaciones y temporales que afectaron la costa pacíficadel país, principalmente el Pacífico Central y Norte, donde algunos puentes sufrierondaños de consideración en sus estructuras y algunos colapsaron totalmente(específicamente puentes pequeños sobre quebradas). Las carreteras se vieronafectadas por deslizamientos y derrumbes en buena parte de las Rutas Nacionalesdel área afectada, además del daño causado en la capa de rodamiento por el efectodel agua en las partes que estaban inundadas.

En noviembre de 1999, la presencia del huracán Lenny al sureste de Jamaicatrajo consigo efectos indirectos sobre el país, cuya manifestación se hacaracterizado por fuertes aguaceros, afectando el pacífico central y sur.

Page 7: II Curso Internacional: Mitigación de los Efectos ... · Ministerio de Obras Públicas y Transportes, Costa Rica RESUMEN ... Como era de esperarse, la ocurrencia de los dos fenómenos

Debido a estas lluvias varias alcantarillas en la zona Sur del país sufrieronserios daños en su estructura y rellenos, interrumpiéndose el paso por las rutas.

Finalmente, para diciembre de 1999, un sistema de alta presión en nivelesbajos de la troposfera, con otro en niveles altos, fueron los responsables de que sepresentara un temporal en la Zona Norte y Caribe del país, afectando con mayorintensidad, en lo que a lluvias se refiere, el sur de Limón.

Dicha situación provocó que las aguas del río Bananito llegaran hasta lacarretera (Ruta Nacional No. 36), que en algunos casos se encuentra a escasos 25m del cauce, provocando un corte de la misma de aproximadamente 70 m delongitud. Este caso se comenta más adelante.

3.1.4. Año 2000 (Fenómeno activo: La Niña)

Apenas iniciando el año, en enero del 2000. se presenta otra condiciónmeteorológica en la región centroamericana y consecuentemente el país estuvoinfluenciado por un fuerte incremento del viento alisio del Norte. Este incrementoasociado a un sistema de alta presión sobre Norteamérica, propició lluvias deintensidad moderada a lo largo de la vertiente Caribe, a su vez un incremento delcaudal principalmente en ríos y quebradas produjeron desbordamientos,inundaciones y deslizamientos en diversos sitios de la Red Vial Nacional en la zonaafectada.

En junio de 2000, una onda tropical en el Caribe afecta la Vertiente Atlánticadel país, cuyas intensas lluvias arreciaron en forma vertiginosa esa zona provocandocomo mayor efecto, el corte de la Ruta Nacional No. 36, nuevamente.

Dicho corte, de aproximadamente 50 m de longitud, ocurrió contiguo al diqueque se había construido anteriormente para la emergencia ocurrida en diciembre de1999.

Dos meses después, en agosto del 2000 otra onda tropical afecta la zonaatlántica con fuertes aguaceros, ocasionando que nuevamente el río Bananito hagade las suyas y provoque daños a la carretera, específicamente sobre una de lasalcantarillas de cuadro.

Finalmente, el huracán Keith fue el responsable de que, a raíz de suinfluencia, se presentaran altas precipitaciones en la costa pacífica norte (penínsulade Nicoya en la provincia de Guanacaste), donde se presentaron principalmenteinundaciones, las cuales ocasionaron el deterioro de la Red Vial en asfalto y enlastre, además de algunos problemas focalizados de destrucción de la carpetaasfáltica.

Esta fue la situación que se tuvo en al año 2000, con respecto a losprincipales eventos climáticos que afectaron a Costa Rica.

Page 8: II Curso Internacional: Mitigación de los Efectos ... · Ministerio de Obras Públicas y Transportes, Costa Rica RESUMEN ... Como era de esperarse, la ocurrencia de los dos fenómenos

Red Vial Nacional (Primaria)

3.2. Ejemplo de caso que evidencia el efecto de las altas precipitaciones en laRed Vial Nacional

3.2.1. CASO: Ruta Nacional No. 36

La Ruta Nacional No. 36 se ubica en la provincia de Limón y es la principal víade acceso para la zona de Sixaola y Talamanca, ubicada hacia el sur del centro deLimón. Esta zona se caracteriza por las grandes plantaciones de banano deempresas transnacionales, las cuales utilizan dicha vía para transportar su productohasta el puerto de Moín en Limón y embarcarlo para su exportación. La ubicación dela ruta se muestra en la Figura 1.

Figura 1. Ubicación de la Ruta Nacional No. 36.

En la Figura 2 se aprecia una fotografía aérea de la zona de desembocaduradel río Bananito que corre paralelo a la carretera en algunos tramos.

Limón, Centro

Page 9: II Curso Internacional: Mitigación de los Efectos ... · Ministerio de Obras Públicas y Transportes, Costa Rica RESUMEN ... Como era de esperarse, la ocurrencia de los dos fenómenos

Figura 2. Fotografía aérea tomada en 1998, que muestra la zona dedesembocadura del río Bananito.

Desde que Conservación Vial de CONAVI entró a trabajar en elMantenimiento Vial de las Rutas Nacionales en el año 1998, se ha tenido queintervenir en varias ocasiones la Ruta Nacional No. 36 por la interrupción del paso ylos daños causados a la carretera, producto del desbordamiento del Río Bananitoen la Zona Atlántica.

En diciembre de 1999, el río cortó la carretera, dejando un boquete deaproximadamente 70 m de longitud. Ante esta situación, se procedió a laconstrucción de un dique que controlara la arremetida del río contra la vía y así,evitar que se interrumpiera el paso nuevamente. (Ver Fotos No. 1, No. 2 y No. 3).

Ruta Nacional No. 36

Ruta Nacional No. 36

Río Bananito

Desembocadura

Page 10: II Curso Internacional: Mitigación de los Efectos ... · Ministerio de Obras Públicas y Transportes, Costa Rica RESUMEN ... Como era de esperarse, la ocurrencia de los dos fenómenos

FOTO No. 1. Boquete ocasionado por el Río Bananito en la Ruta # 36. (07/12/1999)

FOTO No. 2. Proceso de construcción del dique sobre la Ruta # 36. (19/12/1999)

Page 11: II Curso Internacional: Mitigación de los Efectos ... · Ministerio de Obras Públicas y Transportes, Costa Rica RESUMEN ... Como era de esperarse, la ocurrencia de los dos fenómenos

FOTO No. 3. Dique construido sobre la Ruta # 36. Longitud aprox. 70 m.

(07/01/2000)

Luego de esa fecha el río no presentó mayores problemas, hasta que en juliode 2000, abrió nuevamente un boquete contiguo al dique construido anteriormente,situación que obligó a construir una ampliación del mismo para controlar estaproblemática y rehabilitar de nuevo el paso por la ruta. (Ver Fotos No. 4 y No. 5).

FOTO No. 4. Nuevo boquete ocasionado por el Río Bananito en julio del 2000.Longitud aprox. 45 m.(03/07/2000).

Page 12: II Curso Internacional: Mitigación de los Efectos ... · Ministerio de Obras Públicas y Transportes, Costa Rica RESUMEN ... Como era de esperarse, la ocurrencia de los dos fenómenos

FOTO No. 5. Ampliación del dique sobre el Río Bananito. (03/07/2000)

Además, fue necesaria la construcción de una protección en la margenizquierda del río, con el fin de controlar la socavación del cauce y así, evitar que lasaguas llegaran hasta la carretera y se produjeran otro lavado.

Sin embargo, días después en otra creciente del río, éste cortó un canal en lamargen izquierda y logró salir por una de las alcantarillas prefabricadas, que seencontraba antes del dique. A esta sección también se le colocó una protección,para evitar que el río siguiera pasando por la alcantarilla, con el fin de que retomarasu cauce normal y llegara a salir a su actual desembocadura.

Pero la historia se repetiría un año más tarde, en agosto del 2001, aconsecuencia de las altas precipitaciones en la zona, el río vuelve a hacer de lassuyas y produce otro corte de la carretera, dejando en el medio una alcantarilla decuadro que resistió el embate y violencia del agua. De esta manera se interrumpe elpaso nuevamente por la ruta. Dicha situación se presenta en las Fotos No. 8, No. 9 yNo. 10.

Page 13: II Curso Internacional: Mitigación de los Efectos ... · Ministerio de Obras Públicas y Transportes, Costa Rica RESUMEN ... Como era de esperarse, la ocurrencia de los dos fenómenos

FOTO No. 8. Vista panorámica del corte de la Ruta Nacional No. 36. (25/08/2001)

FOTO No. 9. Vista de la magnitud del corte de la carretera. (25/08/2001)

Page 14: II Curso Internacional: Mitigación de los Efectos ... · Ministerio de Obras Públicas y Transportes, Costa Rica RESUMEN ... Como era de esperarse, la ocurrencia de los dos fenómenos

FOTO No. 10. Alcantarilla de cuadro que soportó el embate del agua, mas susrellenos de ambos lados fueron completamente lavados. (25/08/2001)

Nuevamente, se realizó la reparación y reconstrucción de la vía, para permitirel paso del tránsito particular y los camiones cargados de banano hacia el puerto.

Es importante mencionar que, aunque existe una ruta alterna en lastre, lamisma se ve severamente deteriorada por el tránsito pesado de las bananeras y enpocos días queda intransitable, debiendo ser intervenida también. Por lo tanto, lapresión de las comunidades para que se reestableciera el paso, por la Ruta NacionalNo. 36 lo más pronto posible, es muy grande.

Sin embargo, tales emergencias se atendieron adecuadamente y en pocosdías se reestablecería el paso. Tales acciones significaron miles de dólares deinversión en esta ruta, para su reparación y reconstrucción. En el Cuadro 2. semuestran los montos aproximados de la inversión realizada en los últimos años:

Cuadro 2. Inversión realizada en la Ruta Nacional No. 36,para la reparación y reconstrucción de la misma.

Año Inversión (US $)2000 $ 500.000,002001 $ 300.000,00Total $ 800.000,00

Este caso que repetidas veces se ha presentado, es un ejemplo muysignificativo del efecto de las precipitaciones en la Red Vial Nacional, además de lastantas otras situaciones que directa e indirectamente han afectado la estructura delpavimento y drenajes que constituyen nuestras carreteras.

Page 15: II Curso Internacional: Mitigación de los Efectos ... · Ministerio de Obras Públicas y Transportes, Costa Rica RESUMEN ... Como era de esperarse, la ocurrencia de los dos fenómenos

4. CONCLUSIÓN

La influencia del Fenómeno ENOS en Costa Rica, aunque no ha sidodevastadora como en otros países, sí se ha manifestado en lo que a materia vial serefiere. Los daños causados en las diferentes estructuras que la componen lo hanpuesto de manifiesto.

Muchas son las experiencias que se han vivido en la Red Vial de Costa Rica,gran cantidad de situaciones se han presentado a lo largo y ancho del país. Decenasde alcantarillas colapsadas, otras más dañadas, rutas en lastre completamentedestruidas, derrumbes y grandes deslizamientos que interrumpieron el paso,puentes seriamente dañados e incluso colapsados, todas estas y otras situacionesse seguirán presentado como consecuencia de eventos climatológicos que nosafecten con precipitaciones de alta y intensidad y larga duración.

No podemos evitar que este tipo de fenómenos se presente, ni debemosquedarnos de brazos cruzados a esperar que pasen y luego tratar de rescatar lo quese pueda rescatar o lo que haya quedado en pie. Existen instrumentos ymecanismos de mitigación, que aunque no eviten completamente los daños a lasestructuras (sean viales, vivienda, acueductos, etc.), sí nos permiten amortiguar suimpacto mediante la implementación de medidas preventivas como los son lossistemas de monitoreo de caudales en río, precipitación, etc. Dichos sistemaspermiten llevarle el pulso a factores climáticos causantes de desastres naturales conel fin de alertar a las personas acerca de riesgos de inundaciones, deslizamientos,etc.

Por esta razón, como se mencionó anteriormente, es necesario que a partirde la observación de estos efectos negativos, se fortalezca la capacidad deprevención y mitigación para superar los daños ocasionados por condicionesclimáticas, así como establecer mecanismos de respuesta y atención deemergencias adecuados, que nos permitan rehabilitar de manera eficiente yoportuna los problemas que se presenten en nuestra Red Vial.

Además, se deben implementar mecanismos, programas y accionesmultidisciplinarias e interinstitucionales que mejoren la gestión del riesgo y reduzcanla vulnerabilidad de nuestro país a este tipo de situaciones.

El Consejo Nacional de Vialidad, a través del Área de Conservación Vial, seha dado a la tarea de realizar inventarios no solo del estado del pavimento de lascarreteras, sino también, de las estructuras que componen los sistemas de drenaje,alcantarillas y puentes, muchos de los cuales se diseñaron para condicionesclimáticas diferentes a las que tenemos hoy en día a raíz de estos fenómenosatmosféricos.

Este podría ser el primer paso de una serie de acciones que se deben tomar,para mitigar los daños causados, por eventos climáticos, a la infraestructura vial.

Page 16: II Curso Internacional: Mitigación de los Efectos ... · Ministerio de Obras Públicas y Transportes, Costa Rica RESUMEN ... Como era de esperarse, la ocurrencia de los dos fenómenos

5. REFERENCIAS

Informes y reportes de emergencias en la Red Vial Nacional. Unidad de Informacióny Emergencias del Área de Conservación Vial. Consejo Nacional de Vialidad, CostaRica.

Informes específicos. Unidad de Generación de Proyectos del Área de ConservaciónVial. Consejo Nacional de Vialidad, Costa Rica.

Instituto Meteorológico Nacional de Costa Rica. Informes y boletines especiales.

Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias. Informesde situación de emergencias y estados de alerta.

Instituto Costarricense de Electricidad. Estudio de la Cuenca del Río Bananito y susImplicaciones en la Ruta Nacional No. 36. 2001.

Páginas en INTERNET consultadas:

http://www.cpc.ncep.noaa.gov

http://elnino.cicese.mx

http://www.imn.ac.cr

http://www.cne.go.cr

http://www.elnino.noaa.gov/lanina.html

http://www.publicaffairs.noaa.gov/lanina.html

http://www.nnic.noaa.gov/products/analysis_monitoring/ensostuff/ensoyears.ht

ml

http://www.esig.ucar.edu/un/peru.html

http://www.esig.ucar.edu/un/costa_rica.html

http://www.elnino.noaa.gov/edu.html

http://www.esig.ucar.edu/un/panama_canal.html