МВД России

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ВСЕРОССИЙСКИЙ ИНСТИТУТ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИСОТРУДНИКОВ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»(ВИПК МВД России)

П Р И К А З" 03 " ноября 20 16 г. № 430

Домодедово

Об организации системы оперативногоконтроля за деятельностью филиаловВИПК МВД России

В целях повышения эффективности управленческого воздействия нарезультаты служебной деятельности филиалов ВИПК МВД России,обеспечения постоянного контроля, оказания им практической иметодической помощи, а также в соответствии с решением ученого советаот 27 октября 2016 г. № 10 -

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Утвердить:1.1. Положение об организации оперативного контроля за

деятельностью филиалов ВИПК МВД России (приложение № 1).1.2. Схему закрепления руководителей оперативного контроля,

сотрудников и работников ВИПК МВД России за филиалами (приложение№ 2).

1.3. Перечень документов для оформления контрольно-наблюдательных дел по направлениям деятельности (приложение № 3).

2. Заместителям начальника института, начальнику тыла, помощникуначальника института (по правовой работе) - руководителю группы(правовая группа), начальнику финансово-экономического отдела,начальнику организационно-аналитического отдела, начальнику отделенияделопроизводства и режима в срок до 21 ноября 2016 г. внести вдолжностные регламенты (должностные инструкции) кураторов понаправлениям деятельности обязанности по контролю за филиалами.

2

3. Начальникам филиалов ВИПК МВД России в срок до 21 ноября2016 г. определить должностных лиц и внести в их должностныерегламенты (должностные инструкции) ответственность за предоставлениеинформации кураторам по направлениям деятельности.

4. Признать утратившим силу приказ ВИПК МВД России от 11декабря 2012 г. № 399 «Об организации системы контроля задеятельностью ВИПК МВД России и его филиалов».

5. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальникгенерал-лейтенант полиции Ю.Н. Демидов

3

Приложение № 1к приказу ВИПК МВД Россииот . .2016 №

ПОЛОЖЕНИЕоб организации оперативного контроля за деятельностью филиалов

ВИПК МВД России

1. Общие положения1.1. Система оперативного контроля за деятельностью филиалов

ВИПК МВД России1 создана для обеспечения эффективностиреагирования и непрерывного контроля за результатами служебнойдеятельности филиалов.

1.2. Основными целями оперативного контроля являются:непрерывный мониторинг служебной деятельности филиалов;изучение и обобщение результатов служебной деятельности

филиалов;разработка мер повышения эффективности служебной деятельности

филиалов;оказание практической и методической помощи руководству

филиалов;обеспечение неукоснительного выполнения законодательства

Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России,локальных нормативных актов ВИПК МВД России;

внесение предложений руководству института о принятиидополнительных мер, направленных на устранение недостатков ворганизации служебной деятельности филиалов, выявленных в ходепроверок;

контроль за состоянием служебной и исполнительской дисциплины.

2. Организация оперативного контроля2.1. Общее руководство системой оперативного контроля

осуществляет начальник института.2.2. Оперативный контроль осуществляется сотрудниками и

работниками ВИПК МВД России согласно схеме закрепленияруководителей оперативного контроля, сотрудников и работников ВИПКМВД России за филиалами2.

2.3. Утверждение схемы, а также внесение в нее измененийосуществляются приказом начальника института по мере необходимости,но не реже одного раза в год.

2.4. Руководителями оперативного контроля по каждомунаправлению деятельности являются заместители начальника института,начальник тыла, помощник начальника института (по правовой работе) –1 Далее – «филиалы».2 Далее – «схема».

4

руководитель группы (правовая группа), начальник финансово-экономического отдела, начальник организационно-аналитическогоотдела, начальник отделения делопроизводства и режима.

2.4. Руководитель оперативного контроля по каждому направлениюдеятельности:

2.4.1. Координирует действия должностных лиц, участвующих восуществлении оперативного контроля.

2.4.2. Принимает участие в работе совещаний с постоянным составомфилиала по подведению итогов служебной деятельности и определениюзадач на предстоящий период.

2.4.3. На основе обобщенных информационно-аналитическихматериалов, принимает решения или вносит предложения начальникуинститута по осуществлению необходимых организационных ипрактических мероприятий, направленных на достижение положительныхрезультатов служебной деятельности.

2.4.4. Не реже одного раза в квартал проводит совещания, на которыхрассматривается результативность работы кураторов по линиям служб,рассматриваются отчеты руководителей филиала, принимаются решения,направленные на устранение недостатков и нарушений.

2.4.5. Осуществляет контроль за формированием накопительных делпо каждому филиалу.

2.4.6. Ежеквартально докладывает начальнику института осостоянии, тенденции развития, результатах работы филиалов понаправлению деятельности.

2.4.7. Оказывает методическую и практическую помощь руководствуфилиала, вносит предложения по совершенствованию системы контроля.

2.5. Кураторы филиалов по направлениям деятельности:2.5.1. Назначаются из числа сотрудников и работников ВИПК

МВД России, обладающих опытом работы и способных выполнятьвозложенные задачи.

2.5.2. Формируют контрольно-наблюдательные дела покурируемому филиалу, концентрируют накопительную информацию осостоянии и результатах служебной деятельности филиала, результатахпроведения проверок, справки об устранении недостатков.

2.5.3. Ежеквартально (до 15 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом) докладывают руководителю оперативного контроля понаправлению деятельности информацию о состоянии служебнойдеятельности и проблемных вопросах филиала, а также о выполнениипланов реализации предложений по устранению недостатков.

2.5.4. Не реже одного раза в год (за исключением кураторов понаправлениям деятельности: «Обеспечение режима секретности»,«Финансовая деятельность») выезжают в курируемый филиал дляосуществления проверок, изучения текущего положения дел, оказанияпрактической и методической помощи руководству филиала,

5

осуществления контроля, изучения хода реализации запланированныхмероприятий.

2.5.5. Куратор по направлению «Финансовая деятельность»осуществляет выезд для проверки финансово-хозяйственной деятельностифилиалов по мере необходимости, в случае выявления нарушений иискажений в представленной отчетности.

2.5.6. Куратор по направлению деятельности «Обеспечение режимасекретности» осуществляет выезды в филиалы один раз в два года всоответствии с приказом МВД России от 11 марта 2012 г. № 015.

2.6. Анализ результатов оперативного контроля:2.6.1. Справки по результатам выездов в филиалы руководителем

оперативного контроля по соответствующему направлению служебнойдеятельности предоставляются в организационно-аналитический отдел вдесятидневный срок.

2.6.2. На основе анализа состояния текущего положения дел ирезультатов служебной деятельности филиала организационно-аналитический отдел совместно с руководителями оперативного контроляразрабатывают и вносят начальнику института предложения по усилениюконтроля и оказанию практической помощи, готовят проектыуправленческих решений.

6

Приложение № 2к приказу ВИПК МВД Россииот . .2016 №

СХЕМАзакрепления руководителей оперативного контроля, сотрудников и

работников ВИПК МВД России за филиалами по направлениямдеятельности

Направлениеслужебной

деятельности

Руководи-тель

оператив-ного

контроля

Кураторы из числа сотрудников иработников ВИПК МВД России

Брянскийфилиал

Филиал в г.Набережные

Челны

Пензенскийфилиал

1. Организацияразработки иреализацииобразовательныхпрограмм.Организацияпрофессиональногообучения идополнительногопрофессиональногообразования

КоноваловЕ.В.

Василен-ко Л.В.

СкворцоваЛ.В.

СвинобойО.В.

2. Воспитательная икультурно-просветительскаяработа. Организацияразработки иреализациипрограммыпрофессиональноговоспитанияслушателей на весьпериод обучения

Маслак О.Н.

Асмина О.Г.

3. Состояниеслужебнойдисциплины

Асмина О.Г.,Белова Е.А.

4. Социальная работа Асмина О.Г.,Мартыш М.Н.

5. Психологическаяработа

Михайлов Н.В.

7

Направлениеслужебной

деятельности

Руководи-тель

оператив-ного

контроля

Кураторы из числа сотрудников иработников ВИПК МВД России

Брянскийфилиал

Филиал в г.Набережные

Челны

Пензенскийфилиал

6. Профессиональнаяслужебная ифизическаяподготовка

Маслак О.Н.

Бушева О.И.

7. Работа с кадрами Кулиненкова Э.А.8. Научная, научно-

исследовательская иредакционно-издательскаядеятельность

ИвановаЛ.В.

Иванова Л.В.,Игошкина А.С.

9. Правовая работа ЯковцоваИ.В.

ЯковцоваИ.В.

Зайцева Е.В. ЯковцоваИ.В.

10. Организациявнутренней службыи внутреннегопорядка

Белов Е.В. БушевР.Б.,

АбасовМ.М.

Бушев Р.Б.,Саломатин

А.В.

Бушев Р.Б.,Темкин

В.Г.

11. Мобилизационнаяподготовка исостояниегражданскойобороны

Белов Е.В. Рябков В.А.

12. Обеспечениережима секретности

КазаковаИ.Ю.

Казакова И.Ю.,Колесова Н.Н.

13. Материально-техническое итыловоеобеспечение.Пожарнаябезопасность

Висков А.С. Висков А.С.,Губанов П.Ю.

14. Управленческаядеятельность

БельченкоМ.А.

Давыдова Е.А.

15. Финансоваядеятельность

ЕлисееваС.А.

Елисеева С.А.

8

Приложение № 3к приказу ВИПК МВД Россииот . .2016 №

Переченьдокументов для оформления контрольно-наблюдательных дел по

направлениям деятельности филиалов

№п/п

Направление служебной деятельности(перечень документов, сроки предоставления)

1. Организация разработки и реализации образовательныхпрограмм. Организация профессионального обучения идополнительного профессионального образования

1.1. Копии образовательных программ, реализуемых филиалом (форматpdf)

1.2. Отчет о подготовке и выдаче бланков документов о квалификации(обучении)

1.3. План работы методического совета филиала1.4. Отчет о работе методического совета (по итогам работы за год)1.5. Протоколы учебно-методических сборов, проводимых филиалом1.6. Ежегодный отчет по организации методической работы филиала1.7. План учебной нагрузки профессорско-преподавательского состава

филиала на учебный год1.8. Сведения о выполнении учебной нагрузки профессорско-

преподавательским составом филиала (по накопительнойежемесячно)

1.9. Планы работы кафедр филиала (ежегодно)1.10. Информация о результатах педагогического контроля (отчет по

полугодиям)1.11. Копия ежеквартального отчета, предоставляемого в ДГСК МВД

России, о состоянии профессионального обучения дополнительногопрофессионального образования по категориям должностейсотрудников (п. 5 Порядка организации подготовки кадров длязамещения должностей в органах внутренних дел РоссийскойФедерации, утвержденного приказом МВД России от 31.03.2015№385)

2. Воспитательная и культурно-просветительская работа.Организация разработки и реализации программыпрофессионального воспитания слушателей на весь периодобучения

2.1. Справка о выполнении Плана основных мероприятий ВИПК МВДРоссии по подготовке празднования (ежегодно до 15.12.) 300-летияроссийской полиции

9

№п/п

Направление служебной деятельности(перечень документов, сроки предоставления)

2.2. Справка о выполнении Плана основных мероприятий ВИПК МВДРоссии и его филиалов по исполнению плана МВД России пореализации государственной программы «Патриотическоевоспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 гг(ежегодно до 15 декабря)

2.3. Справка о выполнении Программы развития наставничества вВИПК МВД России и его филиалах на 2016-2017 годы (ежегодно до15 января)

2.4. Справка о выполнении программы морально-психологическогообеспечения учебно-воспитательной работы филиала(ежеквартально до 5 числа, включая анализ воспитательной работыкураторов учебных групп)

2.5. Справка о шефской работе (по полугодиям).2.6. Анализ организации индивидуально-воспитательной работы (по

полугодиям)3. Состояние служебной дисциплины3.1. Отчёт «Статистика» формы «Дисциплина» (ежеквартально до 5

числа, следующего за кварталом месяц)3.2. Справка о выполнении Плана мероприятий, направленных на

укрепление служебной дисциплины и законности в ВИПК МВДРоссии и его филиалов (ежегодно до 15.12.)

3.3. Анализ состояния служебной и дорожно-транспортной дисциплиныс указанием сведений о чрезвычайных происшествиях, допущенныхпо вине личного состава, включая информацию о выполненииприказов ВИПК МВД России от 30.08.2015 г. № 206, от 06.08.2015 г.№ 265 и от 06. 08.2015 № 264 (ежеквартально до 5 числа,следующего за кварталом месяц, с накоплением)

3.4. Справка о реализации комплекса дополнительных мероприятий,направленных на профилактику, предупреждение и пресеченияфактов управления транспортным средством

4. Социальная работа4.1. Отчёт «3С3» (полугодовой: июнь, декабрь)4.2. Оформление и направление документов в страховую кампанию в

связи с травмой, инвалидностью, смертью (по мере поступленияматериалов).

4.3. Планы (на год) и отчеты (полугодовые) по работе с сотрудниками,ставшими инвалидами вследствие травмы на службе

5. Психологическая работа5.1. Отчет о психологической работе в органах внутренних дел

Российской Федерации – форма «3-ПС » (по полугодиям, до 20числа месяца, следующего за отчетным). Требование ДГСК МВДРоссии письмо от 16.12.2015 №21/7/13327

10

№п/п

Направление служебной деятельности(перечень документов, сроки предоставления)

5.2. Сведения, характеризующие социально-психологический климат вслужебных коллективах и морально-психологическое состояниеличного состава. С подробной пояснительной запиской опроделанной работе (ежеквартально, до 20 числа). Требованияприказа МВД России от 29.08.2016 №501

5.3. Сведения об организации изучения условий жизни и бытасотрудников филиалов (ежегодно)

6. Профессиональная служебная и физическая подготовка

6.1. Отчет о состоянии профессионального обучения и дополнительногопрофессионального образования сотрудников ОВД (ежеквартально,до 30 числа последнего месяца квартала, по состоянию на 25 число)

6.2. Отчет о состоянии учебно-материальной базы профессиональнойслужебной и физической подготовки (1 раз в полугодие, до 15.01, до30.06)

6.3. Отчет о количестве сотрудников, имеющих квалификационныезвания (1 раз в год, до 15.01)

7. Научная, научно-исследовательская и редакционно-издательская деятельность

7.1. Копии планов-заданий и отчетов о командировках научногохарактера сотрудников филиалов с выпиской из протокола заседаниякафедры о рассмотрении таких отчетов (ежеквартально до 5 числаследующего месяца)

7.2. Отчеты о работе филиалов по обобщению положительного опыта(ежеквартально до 5 числа следующего месяца)

7.3. Копии протоколов заседаний кафедр с рассмотрением вопросов ходавыполнения НИР в соответствии с рабочими программамиисследования или планами-проспектами рукописей (по мерерассмотрения)

7.4. В случае нарушения заказчиком сроков принятия или внедренияНИР – отчет о проделанной работе по решению вопроса

7.5. Отчеты по планам научной деятельности филиалов за полугодие (до5 числа месяца, следующего за отчетным)

7.6. В случае проведение научно-практических семинаров (НПК, к/с) синостранными слушателями по актуальным проблемамсотрудничества в борьбе с преступностью - отчет о проведенноммероприятии

8. Правовая работа

8.1. Отчёт о состоянии правовой работы (за 6 и 12 месяцев; пополугодиям с нарастающим итогом по форме «Право»)

11

№п/п

Направление служебной деятельности(перечень документов, сроки предоставления)

8.2 Отчёт о состоянии правоприменительной практики по вопросампризнания недействительными нормативных правовых актов,незаконных решений и действий (бездействий) подразделенийсистемы МВД России, а также их должностных лиц, принятых дляпредупреждения и устранения выявленных нарушений(ежеквартально).

9. Организация внутренней службы и внутреннего порядка9.1. Доклад о происшествиях за истекшие сутки – ежедневно 7 ч. 00 мин.

В случае возникновения каких-либо происшествий на территориифилиалов, либо связанных с сотрудниками филиалов – немедленно –устно по телефону д/ч 8(495)736-9210

9.2. Копии приказов «Об утверждении графика ответственных» -ежемесячно – сканированный подписанный приказ по электроннойпочте rbushev@mvd.ru

9.3. Копии приказов и распоряжений об участии постоянного ипеременного состава филиалов в ООП – по мере подписания –сканированные документы по электронной почте rbushev@mvd.ru

9.4. Копия приказа «Об организации внутренней службы» - первый раз всуществующем виде, далее - в случае изменений – сканированныедокументы по электронной почте rbushev@mvd.ru

9.5. Отчет о проведении тренировки при введении плана «Крепость» -ежеквартально – сканированный документ с визой ответственногоруководителя по электронной почте rbushev@mvd.ru

9.6. График посещения комнаты хранения оружия руководствомфилиала – сканированный документ по электронной почтеrbushev@mvd.ruежегодно в декабре на будущий год.

9.7. Копии распоряжений о проведении строевых смотров –сканированный документ по электронной почте rbushev@mvd.ru.

10. Мобилизационная подготовка и состояние гражданскойобороны

10.1. Отчет о состоянии мобилизационной подготовки (ежегодно)10.2. Отчет о состоянии гражданской обороны (ежегодно)11. Обеспечение режима секретности11.1. Отчет по документообороту и режиму секретности (ежегодно, до 15

января)12. Материально-техническое и тыловое обеспечение. Пожарная

безопасность12.1. Сведения по отчету средств, выделяемых на текущий и капитальный

ремонт (ежеквартально)12.2. Сведения о дорожно-транспортных происшествиях с участием

служебного авто-, мототранспорта (ежеквартально)12.3. Отчет по противопожарной безопасности (1 раз в полугодие)

12

№п/п

Направление служебной деятельности(перечень документов, сроки предоставления)

13. Управленческая деятельность13.1. Протоколы оперативных совещаний при начальнике института в

филиале (в течение 10 рабочих дней после проведения)13.2. Информация об исполнении протоколов оперативных совещаний

при начальнике института в филиале (ежеквартально)13.3. Копия плана оперативных совещаний при начальнике филиала на

квартал (предоставляются до 27 числа в конце каждого квартала напредшествующий период)

13.4. Протоколы оперативных совещаний при начальнике филиала.Информация об их исполнении.

13.5 Копия плана работы филиала на год (предоставляется 1 раз в год, наначало календарного года)

13.6. Обобщенные справки по выполнению пунктов плана работы(ежеквартально до 5 числа следующего месяца)

13.7. Копия плана служебных командировок филиала (ежеквартально до5 числа следующего месяца)

13.8. Отчеты о служебных командировках с выпиской из протоколазаседания подразделения филиала о рассмотрении отчетов(ежеквартально до 5 числа следующего месяца)

13.9. Контрольные карточки по выполнении пунктов плана работыинститута (ежемесячно до 5 числа месяца, следующего заотчетным)

13.10. Отчеты о выполнении пунктов Плана по устранению недостатков,выявленных в ходе проверок института, филиала (ежеквартально до5 числа следующего месяца)

14. Финансовая деятельность14.1. Годовая, квартальная и месячная отчетность об исполнении

бюджетов бюджетной системы РФ, в соответствии с приказомМинфина России от 28.12.2010 №191н

14.2. Дополнительные формы отчетности в целях контроля эффективногои целевого использования доведенных лимитов бюджетныхобязательств до филиалов (ежемесячно)

13

ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯк проекту приказа ВИПК МВД России «Об организации системыоперативного контроля за деятельностью филиалов ВИПК МВД России»от ___.___.2016 №_____

№п/п

Должность ЗваниеФ.И.О.

Подпись Дата

1. Заместитель начальникаинститута (по работе сличным составом)

полковник полицииО.Н. Маслак

2. Заместитель начальникаинститута (по учебнойработе)

подполковникполицииЕ.В. Коновалов

3. Заместитель начальникаинститута (по научнойработе)

полковник полицииЛ.В. Иванова

4. Заместитель начальникаинститута (поорганизации службы)

полковник полицииЕ.В. Белов

5. Старший юрисконсультправовой группы

капитан полицииЕ.В. Зайцева

6. Начальник тыла полковник полицииА.С. Висков

7. Начальник финансово-экономического отдела

подполковникполицииС.А. Елисеева

8. Начальникорганизационно-аналитического отдела

полковник полицииМ.А. Бельченко

9. Начальник отделения майор полиции

14

делопроизводства ирежима

И.Ю. Казакова

15

Отп. 6 экз1 в ОДиР2 в ПГ3 в ОАО4 в Брянский филиал5 в филиал в г. Набережные Челны6 в Пензенский филиалИсп. М.А. БельченкоТел. 4-85, 736-91-8705.10.2016