ihobe talleres de reflexión definición de visión y líneas de actuaciones en el horizonte 2020
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IHOBE
TALLERES DE REFLEXIÓN
Definición de Visión y Líneas de Actuaciones
en el horizonte 2020
Marzo y abril de 2011
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TALLERES DE REFLEXIÓN PARA EL DISEÑO DE LA
ESTRATEGIA DE ECOEUSKADI 2020 – IHOBE
LUGAR: Sede de Ihobe, Bilbao
FECHA: Viernes, 25 de marzo de 2011
Viernes, 8 de abril de 2011
HORARIO: De 9:30 a 14:00 horas
ASISTENTES: 22 técnicos/as del equipo de Ihobe
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LISTADO DE ASISTENTES
Sesión del 25 de marzo Sesión del 8 de abril
Iñaki Aizpuru Fernando Barrenechea
Miriam Arrizabalaga Izaro Basurko
Izaro Basurko Maitane Bello
Ainhize Butron Ainhize Butron
Leire Elduayen Carlos Castillo
Mª Luz Gómez Salomé Cenigaonaindia
Agate Goyarrola Ander Elgorriaga
Gorane Ibarra Leire Escolar
Aitor Saez de Cortazar Jose María Fernández
Guillermo Terradillos Leire Lombraña
Mari Mar Alonso: presentación y
contextualización Iñaki Susaeta
Adriana Zabala
María García: presentación y
contextualización
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Visión 2020:
¿QUÉ SIGNIFICA QUE EUSKADI SEA MÁS SOSTENIBLE EN 2020?
Referente
� SER REFERENTES. Euskadi como referente mundial en cómo desarrollar una
sociedad desde las personas, para las personas con pleno respeto y protección
de nuestro entorno natural.
� REFERENTE Y EQUILIBRADA. Euskadi, la primera en saber combinar
desarrollo con mantenimiento de valores, recursos; con una mayor implicación
de la sociedad. Puntera en innovación e iniciativas.
�
Responsable, activa y comprometida
� CIUDADANA. Sociedad basada en el respeto a las personas, sus opiniones,
gustos es intereses; colectivo solidario y comprometido con nuestra sociedad
frente al desarrollo meramente individual.
� RESPONSABLE. Conscientes de que vivimos en una sociedad, en comunidad; y
también responsables con nuestro entorno.
� MEDIOAMBIENTALMENTE RESPONSABLE. Se asume la responsabilidad que
cada persona/empresa tiene con el medio ambiente y que no sea una moda
seguida por “ricos/as”, “pijos/as” y “alternativos/as”.
� IMPLICADA. Que no mira a su parcela individual; que promueve la solidaridad;
que está implicada en los proyectos (no es una sociedad dividida entre la
administración, las empresas y la ciudadanía).
� QUE COMPARTE. Con disponibilidad total a compartir experiencias,
conocimiento…
� COOPERACIÓN. Entre personas, entre ayuntamientos, entre entidades, entre
países.
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� ACTIVA. Que no nos tengan que decir lo que tenemos que hacer en el plano
individual y colectivo.
� PARTICIPACIÓN CIUDADANA. Implicación ciudadana, colaboración vecinal,
iniciativas y canales participativos reales.
� JUVENTUD EMPRENDEDORA. La juventud asume su papel tractor en la
sociedad y la sociedad les apoya. Que no haya otra generación perdida.
� SOCIEDAD MADURA. Una sociedad que participa activamente en todas las
materias y aspectos; una sociedad que no espera a que los gobernantes les
hagan el trabajo y que asuman una responsabilidad.
� LÍDERES HONESTOS Y COMPETENTES. Ejemplaridad; compromiso ético;
sinceridad; con capacidad de gestión; listas abiertas a la elección.
Con identidad y conviviendo en paz
� EUSKADI. Nuestro pequeño país debe seguir siendo Euskadi. Siempre hacia
adelante y manteniendo todo lo bueno que nos hace ser como somos.
� COMPROMETIDA CON LA CULTURA VASCA Y COSMOPOLITA. Que el
euskera sea el idioma usado en el día a día.
� EUSKERA. El euskera se ha recuperado de verdad; no sólo lo conoce la inmensa
mayoría, sino que se habla de modo natural.
� ORGULLOSA DE SUS RAÍCES Y EN PAZ. Que Euskadi haya sido capaz de
seguir evolucionando, salvaguardando sus tradiciones, idiomas, valores y, sobre
todo, en paz.
� FELICIDAD. En paz, sin violencia, libre, con bienestar social.
� GENTE DISTINTA CONVIVIENDO. Mezcla de gente; mantenimiento de
nuestra cultura.
� INTELIGENTE. Que Euskadi sepa aceptar la multiculturalidad, las distintas
razas, religiones y maneras de pensar sin miedos, sabiendo poner en valor lo
mejor de cada cual.
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Solidaria con el otro, cohesionada e igualitaria
� SOLIDARIA. Jóvenes y mayores dispondrán de tiempo para trabajos
intergeneracionales.
� SOLIDARIOS. Con nuestros mayores; con nuestros niños/as.
� SOCIEDAD PARA TODOS/AS. Actualmente el mundo está hecho para la gente
joven, cuando en realidad es un periodo muy corto de nuestra vida. Se nos
olvida que vivimos hasta los 80 años y no hay servicios para todos/as.
� CERCANA. Vida en la calle; relaciones sociales presenciales; relaciones
intergeneracionales.
� VALORES. Respecto hacia los demás, solidaridad, sociabilidad… Son conceptos
difíciles en un mundo cada vez más competitivo e individualista.
� LA SOCIEDAD TIENE UN NIVEL DE VIDA ALTO PARA TODOS/AS. No se
ve gente que viva mal, las personas de todas las razas se tratan por igual; y en
la sociedad tienen un papel también las personas mayores y hay más niños/as.
� SIN PROBLEMAS SOCIALES. Con equilibrio entre todos los pueblos y
ciudades.
� IGUALDAD. Verdadera y absoluta igualdad entre personas de diferente sexo,
edad, religión, cultura…
� IGUALITARIA. Sin diferencias de género, sin división de trabajo.
� IGUALDAD. En la educación, entre personas de diferente sexo, edad…
Con bienestar, servicios para las personas y calidad de vida
� MAYOR EQUIDAD SOCIAL. Reducción del consumo innecesario. Reducción de
la producción innecesaria. Reducción de residuos innecesarios. Reducción de
consumo de recursos naturales innecesariamente.
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� SISTEMA DE SALUD ÁGIL Y SÓLIDO. La reducción de consumos (material,
energético) es premisa básica y necesaria para construir una sociedad sostenible
(decrecimiento).
� CALIDAD DE VIDA. Silencio es lo contrario a ruido. El ruido es el resultado de
una velocidad frenética, de hacer por hacer y de “vender” a toda costa (a veces
humo). Me gustaría frenar y parar.
� RE-EDUCADA. Que el concepto de calidad de vida se mida por los valores que
todos más apreciamos; y siendo más conscientes de las limitaciones.
� OCIO. Ocio equilibrado, para todos/as y coherente con nuestros valores.
� EFICAZ. El trabajo, la educación, el ocio se repartirán mejor durante las horas
del día. Mayor eficacia en las labores.
� SOCIEDAD AVANZADA. Con acceso al trabajo, a la vivienda y a la
compatibilidad entre vida laboral y familiar-ocio. Reparto justo del trabajo, de la
riqueza y de los servicios. Sólo es posible en un mundo global a través de la
eficiencia.
� FAMILIAR. Que la familia sea el eje central de nuestras vidas (niños felices y
“educados”).
� JOVEN. Con niños/as.
Con una economía saludable, ecológica e innovadora
� ECONOMÍA SALUDABLE. Sin problemas económicos serios para nuestra
sociedad.
� OPORTUNIDADES REALES DE TRABAJO. Oportunidades de trabajo para los
jóvenes estables en el tiempo, para emprender y jugar un papel en la sociedad.
� AUMENTO DEL EMPLEO, dando importancia a la capacidad de las personas.
� PLENO EMPLEO. El pleno empleo como reflejo de una sociedad sostenible. Hay
reparto de empleo, hay modificación de pautas de consumo y se cambian las
relaciones socio-laborales.
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� SERIA Y RESPONSABLE. Se hace bien el trabajo, con calidad e implicación.
� COMPETITIVA. Que alcancemos una sociedad que genera riqueza y empleo,
con una universidad y centros escolares de primera línea.
� APUESTA POR LA COMPETITIVIDAD ECOLÓGICA. Interiorizando los costes
ambientales de las empresas. Impulsando el valor competitivo y diferenciador de
lo “verde”. Diferenciación en el mercado. Impulsando efectivamente la compra
verde y el consumo sostenible de los ciudadanos/as. Creando nuevas empresas
focalizadas en la ingeniería/ecodiseño/edificación sostenible.
� CAMBIO DE PARADIGMA PRODUCTIVO. De producir más cosas a producir
para que duren más las cosas.
� NICHO DE OPORTUNIDADES, que permitan generar ilusión, crear negocio,
garantizar una seguridad para el desarrollo de nuevos negocios y mejora de los
existentes, donde la innovación sea algo cotidiano y todos/as puedan acceder a
un trabajo.
� OCIO Y SALUD. Nuevos retos. La gente dispone de más tiempo. Más tiempo
libre y más tiempo de vida. Se generan oportunidades de negocio relacionadas
con el ocio y la salud (“Concurso de Miss y Mister 75”).
� EUSKADI INNOVADORA. Apostar definitivamente por el I+D+i como parte del
modelo económico.
� INNOVADORA Y PUNTERA. Con las herramientas y recursos necesarios para
poder desarrollar todas nuestras ideas.
� INNOVADORA. Realmente formada, abierta e innovadora.
Educada y formada
� CONOCIMIENTO. Se valora la educación, el conocimiento y la inteligencia
social.
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� CONOCIMIENTO Y RESPONSABILIDAD. Se valora más el conocimiento y la
responsabilidad. No se debería pagar más por rellenar una zanja con hormigón
que por el diagnóstico que realiza un médico a un paciente. Respeto a las
profesiones cualificadas con responsabilidad.
� SISTEMA EDUCATIVO INTEGRAL. La educación como prioridad del gasto
público para: educar a las familias; formación en valores positivos para la
sociedad y desde la creatividad, el trabajo en equipo y con espíritu crítico y
despierto; centrada en nichos (enseñanza superior) relativamente especializados.
Con menos
� AUSTERA - PAUSADA. Hacer más con menos. Euskadi desacelerada.
� DECRECER. Menos consumo, menos impactos. Poco a poco. Valorar otras cosas
que no sean el dinero.
� LENTA. Euskadi lenta, con ralentización del tiempo.
� NO CONSUMISTA. Sistema productivo no consumista, dedicado a la “calidad de
vida”.
� MENOS CONSUMISTA. Cambiar la creencia de que es más feliz la persona que
más tiene. Sustituir la sociedad puramente consumista actual por una que
busque el bienestar y la felicidad en lo verdaderamente importante como es la
familia, los amigos y el bienestar de toda la gente.
Natural y con cultura verde
� MOSAICO DE PAISAJES VERDES. Habremos recuperado nuestros bosques y
nuestros ríos, que se imbricarán con los prados y los cultivos. PAISAJE.
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� ENTORNO VERDE Y AZUL. Conservamos nuestra riqueza ambiental,
paisajística y la biodiversidad.
� AGRESTE. Nuestros hijos/as deben poder caminar, disfrutar… por áreas
agrestes, poco o nada antropizadas. Esas zonas son un punto esencial de
nuestra alma e identidad colectiva.
� EUSKADI CUIDA EL ENTORNO. Espero que en 2020 queramos más la
Naturaleza y que amemos y cuidemos lo nuestro… Porque de nosotros depende
el Medio Ambiente.
� EUSKADI MÁS VERDE. Una Euskadi en la que dejamos de lado el ansia por
construir y construir sin importar la destrucción del paisaje y la biodiversidad.
� SE VIVE MÁS EN CONTACTO CON LA NATURALEZA. Hay un alto nivel de
vida, pero predomina el verde. Se ha parado de construir nuevas urbanizaciones.
� CULTURA VERDE. Una Euskadi concienciada con el medio ambiente.
� CONCIENCIADA. Entender que es inviable perseguir un desarrollo dejando a
un lado el medio ambiente o incluso a costa de éste. Respetar el medio en el que
vivimos y hacer un uso respetuoso y equilibrado de los recursos.
� LIMPIA. Educación y conciencia social para conseguir un país más limpio.
Con una gestión ambiental eficiente y respetuosa con el
entorno
� EFICIENTE. Eficiente en el consumo mínimo de recursos (tanto en la
producción de bienes y servicios como en su consumo responsable); mínimo
impacto ambiental, tecnologías limpias...
� DA MÁS VALOR AL AGUA. El agua es otro recurso limitado pero a diferencia
del resto es imprescindible para las personas y los ecosistemas. Hay que apostar
y mejorar su gestión (empezar por la concienciación y educación).
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� CIUDADES MÁS AMABLES CON EL PEATÓN. Mejorar la organización de las
poblaciones dando protagonismo al peatón; fomentar el transporte público y el
uso de bicicleta; compensar densidad de población con zonas verdes.
� VERDE. La calle, para las personas.
� MÁS SEDENTARIA. Se evitarán los desplazamientos innecesarios, procurando
acercar los elementos necesarios a las zonas habitadas.
� NO MOVILIDAD. Teletrabajo; tren; tecnologías aplicadas.
� MOVILIDAD INTERNA SOSTENIBLE. Impulso mayor a las redes de
transporte público; creación de nodos de transporte e intercambiadores; impulso
al transporte de mercancías marítimo o ferrocarril; menos construcción de
carreteras; y apoyo a modos de movilidad más limpios.
� TRANSPORTE “SIN COCHES”. Mejora del transporte público para reducir el
uso del vehículo privado.
� DEPORTISTA. El paseo y la bicicleta sustituyen al coche.
� USO ENERGÉTICO RESPONSABLE. Uso de las energías de manera más
eficaz.
� ENERGÍAS RENOVABLES. Uso de energías limpias y renovables.
� STOP AL CAMBIO CLIMÁTICO. Volver a vivir en Euskadi con txirimiri, que
haya invierno, como antes.
� SALUDABLE. Euskadi rica en recursos naturales, limpios, sanos, envidiables que
la hagan atractiva y atrayente.
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CLAVES ANALIZADAS
CLAVE 1: RECURSOS NATURALES ESCASOS Y EN VÍAS DE AGOTAMIENTO
Tras conocer los principales datos de Euskadi en torno a esta clave y contando con
documentación de apoyo, se ha trabajado en definir actuaciones que permitan a
Euskadi abordar este desafío. Las aportaciones del equipo de Ihobe a esta clave son
las siguientes:
NUEVA ECONOMÍA VASCA CON MENOS RECURSOS E INNOVADORA
• IMPULSAR UNA NUEVA ECONOMÍA VASCA basada, entre otros, en:
− Ecoeficiencia e innovación. Tecnologías verdes.
− Desmaterialización de la economía.
− Valorización de los residuos: “el mundo del residuo es una mina”.
− Reducción de los impactos ambientales de las actividades económicas.
− Economía de conocimiento, como recurso y valor que se exporta a otros
lugares.
− Empleos verdes, basados en la biodiversidad.
− Fiscalidad verde.
• ECOEFICIENCIA e INNOVACIÓN. Optar por modelos de trabajo y de producción
ecoeficientes y basados en la innovación:
- Cierre activo e innovador de ciclos productivos, de materiales y energía con
criterios claves basados en: eficiencia máxima de cada componente del
sistema; tecnología de primera; criterios de fin de vida de los residuos;
gestión a la altura; máxima diversidad de nichos productivos compatibles con
un ecosistema saludable.
�
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− Impulsar la búsqueda y creación de tecnologías limpias para la prevención de
impactos. Invertir en búsqueda de mejores tecnologías disponibles para las
distintas tipologías de producción y sectores prioritarios de la CAPV.
− Reflexión como país sobre actividades poco saludables y que consumen
muchos recursos para la búsqueda de alternativas innovadoras.
− Estudios de viabilidad sobre alternativas a los recursos en vías de agotamiento.
Estas alternativas deberían ser renovables, que frenen nuestra dependencia y
que estén pensadas en clave de nuestro desarrollo económico.
− No copiar a otros. Búsqueda de nuestros propios nichos de mercado.
• DESMATERIALIZACIÓN de la economía.
− Sustituir la dinámica del producto por la dinámica del conocimiento y los
servicios.
− Uso mínimo de recursos y eficiencia: smart city, smart empresa, smart casa.
− Normativa que evite el empleo de materiales innecesarios.
− Normativa que regule la publicidad.
• RESIDUOS “0”.
− Planes de reciclaje: ningún residuo a vertedero.
− Nuevo sector empresarial: recuperación.
− Nuevos materiales: innovación.
• FISCALIDAD VERDE.
− Incluir los costes externos (ambientales y otros) en el precio final de los
productos y servicios.
− Promoción de sectores que tengan como uno de sus aspectos fundamentales
la variante ecológica: fiscalidad verde.
− Incorporación de otros indicadores de calidad de vida no basados en el PIB;
identificarlos y trabajar sobre ellos. Por ejemplo: un entorno más natural,
integración con el entorno, mayor integración social…
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NUEVA CULTURA CIUDADANA PARA UN CONSUMO SOSTENIBLE
• Educación para la sostenibilidad: Sembrar desde las edades más tempranas, para
interiorizar y concebir el consumo sostenible como algo normal. Es preciso
caminar hacia un modelo de consumo diferente al actual, mucho más responsable.
− El mayor reto no está en la técnica, en las herramientas, sino en el cerebro de
las personas. El reto está en cambiar el paradigma de la gente en el plano
institucional, empresas, en la familia.
− Modificar hábitos y creencias en todas las edades y en todos los ámbitos de la
sociedad. Revisar las necesidades.
− Concienciación en todos los ámbitos de la importancia del consumo
responsable.
− Educación para reducir el consumo. Vencer dificultades para romper el círculo
vicioso entre bienestar y consumo.
− Impulsar medidas que hagan que el consumo social y ambientalmente
respetuoso no se encuentre penalizado económicamente respecto a otros
productos que no cumplen con tales requerimientos.
− Menos consumo y más local.
− Incorporación de nuevos valores y nuevo modelo de consumo.
− Normalización del consumo sostenible a través de la incorporación de criterios
ambientales en la compra y contratación de productos y servicios por la
Administración y el sector privado. Facilitar instrumentos de apoyo y fijar fecha
límite para ir acomodando y modificando hábitos hasta conseguir los objetivos.
• Cultura ciudadana basada en las 3Rs.
− Impulsar la reutilización y alargar la vida útil de los productos.
− Educación y normativa para impulsar el reciclaje y la reutilización frente a la
recogida habitual de “basura”.
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FRENTE A LA DESLOCALIZACIÓN
• Creación de alianzas empresariales para poder competir en igualdad en el
mercado internacional.
• Vigilancia y tutela del proceso “real” de deslocalización para asegurar que no se
pierda identidad como país. Establecer un sistema de retorno y reporte a Euskadi.
FOMENTO DEL SECTOR PRIMARIO
• Reducción de los intermediarios en el sector primario (pesca, agricultura y
ganadería) para hacerlo más competitivo y atractivo como modo de vida.
• Conexión entre productores y comercios locales, abaratando costes de
intermediarios.
• Apuesta por lo local, lo cercano y ecológico.
• Orientar el Plan de Desarrollo Rural Sostenible (PDRS) hacia la conservación de la
biodiversidad y el paisaje siguiendo el modelo de Austria.
• Inversión dedicada a la conservación y recuperación de los sistemas naturales y
agrarios respetuosos.
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CLAVE 2: DEPENDENCIA ENERGÉTICA Y CAMBIO CLIMÁTICO
Tras conocer las problemáticas de Euskadi asociadas a esta clave, el equipo de Ihobe
ha ido definiendo y consensuando sus propuestas. Ordenadas por ámbitos o temas, las
aportaciones del equipo de Ihobe para abordar la segunda clave son las siguientes.
PENALIZACIÓN DEL TRANSPORTE PRIVADO
• Dificultar el transporte en vehículo privado:
− Limitar el acceso a las ciudades.
− Penalizar la entrada de coches a la ciudad.
− El centro de las ciudades sólo para vehículos limpios.
− Mayores impuestos al vehículo privado (coche) y a los combustibles.
− Cobrar un impuesto a los que vayan en coche a la ciudad.
− Penalizar el uso de vehículos con un único viajero.
− Calles exclusivas para el peatón y la bicicleta.
• Fomento y mejora del transporte público y colectivo:
− Carriles exclusivos para el transporte público en todas las vías.
− Mejora del transporte público: con mayor accesibilidad y frecuencias, más
barato (incluso gratuito por su función socioeconómica y ambiental).
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− Plan de fomento del tren en Euskadi.
• Desarrollo de planes de movilidad integrados y eficientes, tanto para las personas
como para las mercancías.
REDUCCIÓN DEL CONSUMO Y EFICIENCIA
• Fiscalidad verde: premiar el ahorro energético y el consumo de recursos y
penalizar los consumos elevados.
− Ahorro energético privado estimulado a partir de la reducción de tasas.
− Subir las tasas del consumo de agua.
− Tarificación progresiva.
• Introducir cambios en el modelo de negocio de las compañías eléctricas:
− Que sus ingresos no sean por Kwh. consumido sino que les interese que se
reduzca el consumo.
− Precio Kwh. en función de la eficiencia: cambios en el sistema de tarificación.
• Deducción fiscal o subvención a los productos/tecnología de mejor rendimiento.
Impuesto o tasa a los productos/tecnología de mal rendimiento.
• Introducción de nuevas medidas y hábitos de comportamiento en el trabajo, en la
escuela, en casa, en la ciudad:
− Teletrabajo.
− 90% de las reuniones por videoconferencia.
− Fomento de una dieta baja en carbono.
− Climate-leader: una persona íntegra, consecuente y conocedora del tema en
cada manzana, fábrica, escuela… que asesore al resto.
− Alumbrado público eficiente y de bajo consumo, con menos intensidad
energética y con reducción del horario.
− Fomento de los tele-trámites por parte de la Administración.
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EFICIENCIA ENERGÉTICA EN LOS EDIFICIOS Y CONSTRUCCIONES
• Edificios públicos de nueva construcción:
− Autosuficientes.
− Con consumos energéticos mínimos: orientación adecuada, aislamiento
eficiente, utilización de energías renovables (geotérmica)…
• Conseguir un parque de viviendas más eficiente energéticamente:
− Eficiencia y generación eléctrica obligatoria en las viviendas a través de apoyo:
créditos blandos, sistema de ayudas…
− Apoyo económico al aislamiento de edificios y a los sistemas de calefacción.
− Endurecer los requerimientos energéticos obligatorios a los edificios; y basar
los impuestos municipales (por ejemplo, el IBI) en función de la calificación
energética del edificio (y de forma compatible a la seguridad jurídica).
− Responsabilidad ampliada del promotor de la edificación sobre 20 años de
servicio.
CAMBIO DE VALORES SOCIALES
• Cambio de valores sociales:
− Fomento del ahorro frente al derroche energético.
− Visualización del impacto local y cercano del cambio climático.
− Disociar la iluminación de entornos urbanos e infraestructuras
sobredimensionadas con el prestigio social y la seguridad.
• ¿Cómo crear una corriente de opinión favorable a la sostenibilidad? ¿Cómo
generar rechazo social a los malos hábitos?
GENERACIÓN DE ENERGÍA
• Planificación energética en base a la generación de energía propia y a partir de
recursos energéticos renovables. Fijación de objetivos.
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• Investigación en la economía del hidrógeno.
• Sistema productivo:
− Industria: Promoción de soluciones innovadoras para generar energía.
− Sistema productivo que apueste por el I+D y el conocimiento.
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CLAVE 3: GLOBALIZACIÓN DE LA COMPETENCIA
Tras conocer los principales mensajes asociados a esta clave, el equipo de Ihobe ha
trabajado en grupos para proponer líneas de actuación. Planteando ideas, sumando
reflexiones y profundizando en cuestiones relacionadas, hemos ido construyendo
propuestas en un tema que, a priori, al grupo le resultaba complejo.
Así, los resultados construidos, agrupados por ámbitos de referencia, son los siguientes.
ESTRATEGIA DE MARCA Y DIFERENCIACIÓN
• Identificar, como país, cuáles son nuestras actividades estrella y fomentarlas.
Generar marca de país.
− Reforzar la cohesión social, motivar y crear la imagen de país.
• Diseño de una estrategia de diferenciación como país:
− Búsqueda de los elementos intangibles que pueden ser diferenciadores del
producto o servicio producido en Euskadi frente al de otros países.
− Ofrecer productos/servicios diferenciados al resto, que “consuman o pongan en
juego” el conocimiento. No podemos competir con el BRIC.
HACIA UNA ECONOMÍA MÁS VERDE
• Identificar los proveedores clave para traccionar una nueva economía verde.
• Identificar necesidades de las empresas que adquieren productos en otros países
y crear holding de pymes vascas que puedan satisfacer dichas necesidades;
incorporando, además, la ecoinnovación o ecodiseño como elemento diferenciador
y de posicionamiento en el mercado.
• Introducción de mejoras en la gestión ambiental de las empresas:
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− Incentivar el uso de energías no fósiles por parte de las pymes. Apoyo en el
análisis de consumos y en la introducción de mejoras para su reducción.
− Análisis de los insumos energéticos y materiales de la industria para tratar de
reducir y coordinar las necesidades.
− Desmaterialización de los procesos productivos.
• Impulsar el consumo/uso de elementos intangibles por parte de la ciudadanía
vasca.
• Generación de nuevos indicadores. El PIB no vale como indicador de bienestar.
FORMACIÓN Y GENERACIÓN DE CONOCIMIENTO
• Introducción de cambios en el modelo educativo: promoción de una educación
con vocación internacional, con dominio de lenguas y conocimiento cultural.
− Educación multicultural, con intercambios familiares y escolares gratuitos.
− Educar para salir: idiomas, culturas, intercambio.
• Impulso a la formación profesional:
− Mayor valoración social de los oficios.
− Formación de trabajadores especializados que cubran las necesidades del
mercado de trabajo.
• Fomento del emprendizaje:
− Enfocar de un modo más práctico la educación superior: incluir estancias fuera
en los últimos años de carrera, la creación de una empresa como proyecto…
COOPERACIÓN Y TRABAJO EN RED
• Creación de redes entre pymes:
− Crear mecanismos para formar consorcios. Ver ejemplo de Koldo Saratxaga.
− Generar redes de conocimiento compartido entre pymes. Provocar el
intercambio de conocimientos y actividades en las pymes. Creación de redes
neuronales de conocimiento.
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− Crear redes de pymes, vía “cluster”, etc.
− Fomento de la relación empresa-proveedor de Euskadi.
− Alianzas con empresas de diferentes sectores para fomentar la cooperación.
− Coordinación de las actividades de las pymes.
− Crear redes globales, saliendo de la CAPV. Para salir de Euskadi no hacen falta
sedes; para las pymes es mejor buscar alianzas con empresas estratégicas de
fuera.
• Fomento de la cooperación como forma de hacer:
− Introducir la cooperación y la colaboración en los puestos de trabajo. Que sea
obligatorio aprovechar sinergias con otras personas.
− Fomentar el cooperativismo vasco como modo de que la persona trabajadora
lo sienta suyo y trabaje con arreglo a objetivos.
• Cooperación con otros países:
− Cooperación con otros países menos avanzados, creando acuerdos de
colaboración.
− Fomentar la cooperación entre países, aprovechando lo “mejor” de cada uno
para ser más eficientes y garantizando calidad ambiental y social.
INNOVACIÓN
• Euskadi innovadora:
− Poner un foco innovador como país; marcar una dirección y no “que innove
todo el mundo sin saber hacia dónde”.
− Apoyo económico a los procesos de innovación. Permitir “arriesgarse”.
− Fomento de un reconocimiento social a la innovación.
− Fomento de productos/servicios con alto valor añadido.
− Servicios de los centros tecnológicos orientados a las pymes.
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− Desarrollo de líneas de trabajo que apuesten por la innovación social, más
centrada en las personas y el conocimiento.
− Atraer cerebros “fugados”, traer conocimiento para potenciar la innovación y la
creatividad.
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CLAVE 4: CAMBIOS DEMOGRÁFICOS PROFUNDOS
El aumento de la esperanza de vida en la población vasca, la caída de la natalidad a
tasas muy bajas, la necesaria adecuación de los servicios públicos al perfil de la
sociedad demandante, la vulnerabilidad del sistema público de pensiones... son algunas
de las realidades que están detrás de esta clave. ¿Cómo abordarlas?
Apoyados por una dinámica grupal, el equipo de Ihobe ha reflexionado y construido las
siguientes líneas de actuación y propuestas. Paso a paso, sumando ideas y pensando en
nuestros mayores, en la natalidad, en el Estado de Bienestar... hemos ido construyendo
nuestras ideas para abordar esta clave. Porque, tal y como ha comentado el grupo,
“aunque no es nuestro ámbito profesional, todos/as tenemos una experiencia vital
sobre la que reflexionar”.
HACIA UN SISTEMA PÚBLICO DE SALUD ADAPTADO Y DE MAYOR CALIDAD
• Osakidetza es de todos/as. Proceso participativo ciudadano para mejorar
Osakidetza y como instrumento de sensibilización y concienciación sobre el uso de
los recursos públicos.
• Análisis de posibles reformas y mejoras:
�
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− Co-pago sanitario en importes inferiores a una cantidad (por ejemplo, 50
euros); o en función de la renta con discriminación positiva a las personas
con pocos ingresos.
− Co-pago de algunos tratamientos médicos asociados a grupos de riesgo
(por imprudencias o actividades insanas).
− Fomento de las medicinas alternativas para disminuir el gasto farmacéutico.
− Mejora en el diagnóstico prematuro de enfermedades (como medio de ahorro
sanitario) y penalización de hábitos de salud peligrosos (mayor aportación a la
Seguridad Social en grupos de riesgo).
− Servicio de salud personalizado, que atiende a las necesidades propias de las
personas mayores:
− Tele asistencia para enfermedades comunes.
− Atención domiciliaria para personas con enfermedades crónicas.
• Un sistema público de salud orientado a la PREVENCIÓN. Reforzar la importancia
de la alimentación sana, de los hábitos saludables y su repercusión en la salud:
− Programas de prevención de la obesidad en las escuelas; y mejora de la
alimentación.
− Asignatura sobre alimentación en la escuela.
− Incremento de horas de ejercicio físico en las escuelas.
− Prohibición de las grasas transgénicas y otros alimentos de alto riesgo.
Impuesto especial a la comida rápida para financiar el gasto sanitario.
− Prohibición de los alimentos directamente vinculados con las enfermedades
crónicas.
• Servicio de salud orientado a la tercera edad, que atiende a las necesidades
propias de las personas mayores.
REVISIÓN DEL SISTEMA DE PENSIONES
• Análisis y revisión del sistema de pensiones:
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− Reparto más eficiente de los recursos para la Seguridad Social: optimizar el
gasto, penalizar conductas negativas…
− Mayor inspección y eliminación del fraude y de la economía sumergida.
− Modificar las bases del sistema de pensiones: re-reparto del sistema
presupuestario.
− Búsqueda de nuevas vías de ingreso para el sistema de la Seguridad Social.
− Eficiencia del sistema de pensiones.
− Reequilibrio presupuestario que permita cubrir los déficits que pueden surgir
en presupuestos como la Sanidad y la Educación.
− Distribución innovadora de los presupuestos de la Administración.
− Debate público: presupuestos participativos.
POLÍTICAS INNOVADORAS DE APOYO A LA NATALIDAD
• Análisis de otros modelos europeos de apoyo a la natalidad: Francia, países
nórdicos…
• Estudio específico de las causas por las que la sociedad vasca no tiene hijos/as.
• Promoción de la natalidad con una política integral y una sociedad pública (Ihobe-
natal).
• Incorporación de medidas de apoyo a la natalidad como:
− Incremento de permisos por paternidad y maternidad.
− Guarderías y haurreskolak gratuitas.
− Facilitar las ayudas y los mecanismos de adopción para aquellas familias,
parejas que así lo deseen.
− Ayudas económicas y “de verdad” a las familias numerosas.
• Fomento de medidas de conciliación familiar y laboral:
− Medidas que ayuden realmente a las mujeres profesionales a tener sus hijos/as
y compatibilizarlo con su carrera profesional.
− Flexibilidad de horarios en el trabajo.
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− Fomento del teletrabajo.
− Reconocimiento social a las personas cuidadoras (de niños/as y de personas
mayores).
− Facilidades a mujeres (separadas, viudas…) con cargas familiares. Los trámites
administrativos resultan complicados y muy largos.
POLÍTICAS DE ATENCIÓN Y CUIDADO A LAS PERSONAS MAYORES
• Medidas que contribuyan a que las personas mayores puedan desarrollarse como
personas.
• Sistema flexible de jubilación: jubilación gradual y voluntaria a partir de los 50 y
hasta los 85 años.
• Actividad económica y empleo orientado a la atención y cuidado de las personas
mayores:
− Muebles y productos ecodiseñados para mayores.
− Creación de nuevos trabajos de asistencia domiciliaria que permitan que las
personas mayores estén en casa.
− Creación de empresas de servicios asistenciales a la tercera edad.
− Ocio orientado a las personas mayores.
• Servicios de atención adaptados:
− Asistencia domiciliaria: sustitución de la pensión por un servicio de asistencia
domiciliaria.
CONSOLIDACIÓN DE LO COMUNITARIO
• Políticas intergeneracionales:
− Impulsar el enriquecimiento que supone el compartir la experiencia entre
distintas generaciones. La gente mayor no es un estorbo a aparcar y tampoco
los niños/as.
− Incluir a las personas mayores en la formación y educación de las
generaciones siguientes.
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− Aprovechar el potencial de la experiencia de las personas mayores como
consejeras/os en el ámbito laboral.
• Fomento del trabajo comunitario:
− Reconocimiento social al trabajo comunitario.
− “Voluntariado de Osakidetza” en cada manzana de barrio.
INMIGRACIÓN
• Fomento de la integración de las personas inmigrantes:
− Programas de formación a personas inmigrantes adultas.
− Aumento de la contratación en origen de personas inmigrantes.
− Regulación y control de las ayudas económicas y sociales a las personas
inmigrantes.
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CLAVE 5: RELEVO GENERACIONAL DESEQUILIBRADO
Precariedad laboral, subocupación, desempleo juvenil, dificultades futuras en el relevo
generacional... son algunas de las realidades que se esconden tras esta clave. ¿Cómo la
hemos trabajado? Hemos elaborado un mapa mental grupal a partir de las diferentes
aportaciones y reflexiones de las personas del grupo. Un mapa mental cuyo contenido
es el siguiente:
FOMENTO DEL EMPLEO DE CALIDAD Y PARA TODOS/AS
• Necesaria INSPECCIÓN Y CONTROL estricto del empleo sumergido:
− Sensibilización social y creación de una corriente de opinión contraria al fraude.
− Inspección y control férreo por parte de las Administraciones.
• NUEVOS EMPLEOS:
− Elaboración de un plan de empleo ligado a las necesidades derivadas de la
propia Estrategia de Desarrollo Sostenible de Euskadi.
• REPARTO del empleo:
− Análisis y estudios para la disminución de la jornada laboral y el reparto del
empleo entre todos/as, con adecuación del salario.
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− Fijación de unos niveles máximos de sueldo.
− Penalizar el pluriempleo para favorecer el relevo generacional.
• FORMACIÓN especializada:
− Mayor coordinación entre la oferta de empleo y las necesidades del mercado
laboral y el sistema formativo.
− Conciliar más formación y empleo durante la etapa formativa.
− Valoración de la cultura de los oficios.
− Generación de sinergias al aunar la experiencia de las personas mayores y el
ímpetu de la gente joven.
POLÍTICAS DEMOGRÁFICAS
• Políticas de APOYO A LA JUVENTUD:
− Accesibilidad a la vivienda: políticas públicas de fomento del alquiler de
vivienda (y no la compra) en base a condicionantes personales y económicos y
bajo controles estrictos.
− Fomento social de la independencia de los jóvenes a edades más tempranas,
ligada a la promoción de valores como sacrificio, austeridad…
• Apoyo a una INMIGRACIÓN regulada y que podamos acoger como sociedad.
• Fomento activo de la NATALIDAD:
− Desarrollo de políticas activas de promoción de la natalidad con carácter
transversal en el ámbito laboral, familiar, social…
− Puesta en marcha de medidas de apoyo en el entorno laboral: flexibilidad de
horarios, fomento del teletrabajo…
− Reconocimiento social a la persona cuidadora: acceso a bajas por enfermedad
de personas dependientes…
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CLAVE 6: FRAGILIDAD DE UN SISTEMA DE VALORES EN CAMBIO
Para dar respuesta a esta clave, el grupo ha necesitado conversar, dialogar y contrastar
experiencias y opiniones sobre los valores que imperan en Euskadi hoy en día, sobre el
impacto de la globalización en la cultura y su uniformización, sobre el euskera… Un
debate necesario que nos ha llevado a construir las siguientes propuestas.
EUSKERA = VALOR COMPARTIDO
• Compartir como sociedad vasca el VALOR del euskera; sin ideologización.
• Apoyo al APRENDIZAJE del euskera:
− Facilitar el aprendizaje a personas que ya han salido del sistema educativo
formal.
− Investigación en nuevas fórmulas de aprendizaje más innovadoras, atractivas y
cercanas; asegurar que sea una experiencia estimulante y gratificante.
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− Medidas activas para el aprendizaje del euskera por las personas extranjeras.
• Promoción del USO NORMALIZADO del euskera:
− El uso del euskera supone, para las personas euskaldun berris, un esfuerzo;
por ello, es preciso asociarlo a experiencias vivenciales positivas como:
conocimiento de otras personas, experiencias compartidas, cercanía con los
niños/as y personas mayores…
− Motivación social para utilizar el euskera de forma normalizada.
− Medidas activas de uso del euskera en núcleos muy poblados.
FOMENTO DE OTROS VALORES EN LA SOCIEDAD VASCA
• EDUCACIÓN en otros valores y en inteligencia emocional, a través de:
− La familia.
− La escuela.
− Aprovechando plataformas educativas que ya existen como las escuelas de
padres y madres, escuelas de tiempo libre, escuela de Arantzazu…
• ¿Qué valores? VALORES VINCULADOS AL TRABAJO:
− Fomento social del emprendizaje. ¿Cómo? Por ejemplo, haciendo menos
atractivo el acceso a la función pública.
− Excelencia y trabajo bien hecho, ligado incluso a un porcentaje del salario.
− Apoyo desde la empresa o la Administración al desarrollo de carreras
profesionales.
• ¿Qué valores? VALORES VINCULADOS AL ÉXITO COMO PERSONA:
− El éxito no es tener; es necesaria una regulación de la publicidad.
− La solidaridad, el voluntariado y la cooperación como éxito social y
comunitario.
− La cultura como éxito.
− El euskera como patrimonio cultural y social; como valor en sí mismo. Puesta
en valor de los valores de la cultura vasca desde el sistema educativo.
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• Fomento de una SOCIEDAD VASCA MÁS HUMANA: creación de espacios de
socialización y de cooperación social para la búsqueda de soluciones comunes y
colectivas ante los problemas cotidianos.
LUCHA CONTRA LA EXCLUSIÓN SOCIAL
• DEBATE SOCIAL sobre el sistema público de la Seguridad Social y de las
pensiones. Se proponen algunas posibles líneas de actuación como:
− Reforma y nuevo modelo de reparto presupuestario (“que la Seguridad Social
pueda beber de otras partidas presupuestarias”).
− Colaboración público-privado para el mantenimiento de las pensiones.
− Fiscalidad y presupuestos más sostenibles.
• Canalizar socialmente las capacidades desaprovechadas de jóvenes, personas
mayores...
ANTE LA UNIFORMIZACIÓN CULTURAL
• Eliminación de las franquicias como medida de lucha contra la uniformización
cultural.
• Introducción de cambios estructurales en el sistema financiero internacional y en
los mercados financieros, tan alejados de la economía real.
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CLAVE 7: MOVILIDAD Y TRANSPORTE INSOSTENIBLE
Tras conocer las principales
conclusiones del diagnóstico realizado
sobre el sistema de movilidad y
transporte en Euskadi, el grupo ha
construido de forma colectiva sus
propuestas.
Y el resultado obtenido por el grupo
queda detallado a continuación.
TRANSPORTE DE MERCANCIAS
• Desarrollo de medidas que minimicen el transporte de mercancías por carretera:
− Fomento del transporte marítimo con conexión a sistema ferroviario.
− Red de transporte por ferrocarril para mercancías.
− Desarrollo de planes de movilidad para áreas industriales, integrando el
transporte de las mercancías.
• Actuaciones que optimicen el transporte de mercancías por carretera:
− Mayor eficiencia: prohibir desplazamientos “en vacío”; incorporación de GPS-
mapas de los polígonos industriales de Euskadi.
− I+D+i en gestión de logística de las mercancías. Aprendizaje de experiencias
innovadoras en este sentido (Ayuntamiento de Donostia-San Sebastián y
Universidad Pública de Navarra).
− Bonificar el diseño ecológico de productos y embalajes.
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MOVILIDAD DE PERSONAS
• CAMBIO CULTURAL Y DE HÁBITOS:
− Desarrollo de medidas que fomenten un cambio cultura en el modo de
desplazarnos.
− Sensibilización para la promoción de hábitos saludables y sostenibles.
− Socialización de los costes sociales, económicos y ambientales de la movilidad.
− Re-planteamiento de las necesidades de movilidad.
− Incorporación de medidas que frenen la movilidad: teletrabajo, flexibilidad
horaria en el trabajo…
− Educación vial y modificación de los requisitos para sacar el carnet de
conducir: eco-conducción, seguridad vial…
• TRANSPORTE PÚBLICO RACIONAL. Fomento de un transporte público adecuado,
frecuente, sostenible, familiar:
− Organizado bajo una lógica comarcal; y no sólo centrado en las ciudades más
grandes.
− Con infraestructuras de apoyo intermodales: parkings obligatorios.
− Que conecte los servicios públicos.
− Financiado de los impuestos al transporte privado.
− Creación de carriles exclusivos para el transporte público en todas las vías.
• FOMENTO REAL DE LA BICICLETA COMO MEDIO DE TRANSPORTE:
− Promoción de una cultura de la bicicleta como medio de transporte (desterrar
el uso de la bicicleta con fines sólo lúdicos).
− Generación de redes ciclables interconectadas y de infraestructuras de apoyo.
− Según uso o zona: promoción de la bicicleta eléctrica (por ejemplo, para
repartos comerciales).
• FRENO AL TRANSPORTE PRIVADO. Hacer que sea más atractivo y rentable usar el
transporte público:
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− Poner dificultades al uso del coche: OTA, mayor coste del vehículo privado y de
los combustibles.
− Sistemas de control de tráfico.
− Centrar los esfuerzos en núcleos concretos. No es viable penalizar el uso del
coche en todo el territorio, dadas sus características.
URBANISMO COMPACTO
• Apuesta por una ordenación del territorio y una planificación urbana con criterios
de sostenibilidad:
− Compacidad en el urbanismo: organizar las ciudades más grandes por barrios
con diversidad de usos.
− Mezcla de usos: integración de la actividad económica en la vida de las
ciudades, siempre que sea compatible.
− Prohibición de la ubicación de las superficies comerciales en las afueras de la
ciudad.
− Ciudades pensadas para el peatón, para los niños/as y para personas con
minusvalías.
INNOVACIÓN Y CREATIVIDAD
• Promoción de investigación, desarrollo y creatividad para potenciar modos de
transporte más eficientes en cada entorno.
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CLAVE 8: DESARROLLO INTERNACIONAL DESIGUAL
A continuación detallamos las aportaciones del grupo a esta clave.
DESARROLLO INTERNACIONAL DESIGUAL, ¿QUÉ HACER DESDE EUSKADI?
DESDE LA ADMINISTRACIÓN:
• Política vasca de cooperación que defina bien el qué, a quién, cómo… a partir de
un debate social; y que favorezca y empodere a la sociedad de allí, fortaleciendo
sus valores y cultura.
• Apoyo activo de Euskadi para avanzar en el cumplimiento de los Objetivos del
Milenio.
• Hermanamiento de Euskadi con una comunidad/zona concreta: cooperar y
compartir conocimiento técnico, social y económico.
• Dedicación de al menos el 0,7% del presupuesto de las entidades vascas a
cooperación al desarrollo.
• Desarrollo de EcoEuskadi 2020 como Estrategia de Desarrollo Sostenible de
Euskadi. Sus líneas de actuación contribuyen, desde nuestra responsabilidad, a un
desarrollo internacional más equilibrado.
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DESARROLLO INTERNACIONAL DESIGUAL, ¿QUÉ HACER DESDE EUSKADI?
DESDE UNA PERSPECTIVA INTERNACIONAL:
• Prohibición de la fabricación de armas, asumiendo los efectos en nuestra
economía.
• Implantación de la tasa Tobin o impuesto sobre el flujo de capitales en el mundo;
de tal modo que los recursos obtenidos contribuyan al desarrollo equilibrado y
sostenible de los países del Sur.
• Regulación para que las patentes farmacéuticas esté en manos de la ONU, o de
organismos internacionales.
• Hacer más justas las relaciones comerciales entre los países.
DESDE EL SECTOR PRIVADO:
• Implicación de la banca vasca, abriendo una línea de microcréditos para proyectos
de los países del Sur.
• Obligatoriedad de la figura de responsable social corporativo en las empresas.
Incorporar en las políticas de responsabilidad social corporativa que un porcentaje
de los beneficios -por ejemplo, el 0,7%- vaya destinado a proyectos de
cooperación al desarrollo.
DESDE LA COMUNIDAD EDUCATIVA:
• Mayor integración de la cooperación y la educación para el desarrollo en el
curriculum escolar. Sensibilización.