潮州市城市（中心城区）绿地系统规划修编 2013-2020 文本 · 第四章...

潮州市城市（中心城区）绿地系统规划修编

（2013-2020）

文本

目录

第一章总则 ................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................ 1

第二章规划目标与指标.......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 2

第三章市域绿地系统规划 ..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 3

第四章城市绿地系统规划结构、布局与分区 ................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. 4

第五章城市绿地分类规划 ..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 5

第六章树种规划 ..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 28

第七章生物多样性保护与建设规划 ................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. 33

第八章古树名木保护 ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................ 33

第九章绿地防灾避险规划 ................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 34

第十章绿道建设规划 ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................ 36

第十一章分期建设规划........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................ 37

潮州市城市（中心城区）绿地系统规划（修编） 2013-2020 文本

1

第一章总则

第 01 条规划依据

1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）

2、《中华人民共和国环境保护法》（1989年）

3、《中华人民共和国森林法》（2009年）

4、《中华人民共和国文物保护法》（2007年）

5、《城市绿化条例》(国务院【1992】100号令)

6、国务院《国务院关于加强城市绿化建设的通知》（国发【2001】20号)

7、建设部《城市绿地系统规划编制纲要（试行）》（建城【2002】240号）

8、建设部《城市绿化规划建设指标的规定》（建城【1993】784号）

9、建设部《城市古树名木保护管理办法》（建城【2000】192号）

10、建设部《关于加强城市生物多样性保护工作的通知》（建城【2002】249号）

11、建设部【2002】112号令《城市绿线管理办法》

12、建设部【2005】145号令《城市蓝线管理办法》

13、国家标准《城市园林绿化评价标准》（GB/T50563-2010）

14、国家行业标准《城市绿地分类标准》（CJJ/T85-2002）

15、国家行业标准《城市道路绿化规划与设计规范》（CJJ75-1997）

16、国家行业标准《公园设计规范》（CJJ48-1992）

17、国家标准《风景名胜区规划规范》（GB50298-1999）

18、《国家园林城市标准》、《广东省园林城市标准》（2010年）

19、《广东城乡规划条例》（2013年）

20、《广东省湿地保护条例》（2005年）

21、《广东省实施《城市绿化条例》办法》(2000年)

22、《广东省城市绿地系统规划编制审批办法》（1998 年）

23、《潮州市城市总体规划修编（2008-2020）》（2011年）

24、《潮州市城市绿化管理办法》、《潮州市古树名木保护管理办法》、潮州市绿地系统现状调查资料

25、其它相关法律、法规、规章及有关规划


2

第 02 条规划期限

规划期限为 2013—2020年，其中：近期为 2013年-2015年，远期为 2016年-2020年。

第 03 条规划范围与规模

本规划范围为市域范围，包括潮安区和饶平县，即至 2020年潮州市域总面积 3633.22平方公里，其中陆地 3100.22平方公里, 海域 533平方公里。重点为中心城区，中心城区的规划范围包括湘桥

区、枫溪区以及潮安区的古巷镇、江东镇、凤塘镇等镇的部分区域，城市建设用地规模为 90平方公里，规划人口 90.0万人。

第 04 条规划指导思想

1、坚持以《潮州市城市总体规划修编（2008-2020）》2008年修订版确定的城市发展与建设的总体目标为基本框架和依据，科学合理确定潮州市城市绿地系统的建设总目标，为潮州市创建国家

生态园林城市提供切实可行的规划目标与实施措施。

2、坚持人、城市与自然协调发展，充分利用现有城市生态环境空间的有利条件，优化整合城市绿地布局，完善城市绿地系统。

3、坚持绿化建设与文物古迹保护、风景名胜区可持续运营紧密结合，从而丰富和深化城市园林绿地的文化内涵，将潮州绿地打造成贴合历史文化名城特质的软景观空间，又满足现代人居环境的需

求。

4、运用生态学原理，贯彻可持续发展理念，合理科学地规划整个城市的园林绿地系统。将城市的园林绿地系统与规划所依托的自然山川地貌(江、河、洲、山等)、郊区风景林地、水系保护林带、

农田防护林网以及城市外围的生态保护林地等景观资源，通过点、线、面、带、环等及“显山露水、一江两岸”绿化形式，结合成一个有机的绿色网络，实现城乡一体化和大地园林化，从而改善城市

生态环境，维持城市生态平衡，促进城郊良性气流循环，实现城市建设的可持续发展。

5、尊重历史，直面现实，展望未来。规划既要强调延续性、可行性，又具超前性，使潮州市绿地系统规划具有真正的现实意义和指导作用。

第 05 条规划原则

1、可持续发展原则

2、系统性原则

3、因地制宜，均衡分布的原则

4、与历史文化和地域特色相结合的原则

5、远近结合，分期实施原则

第二章规划目标与指标

第 06 条规划目标

利用现有水体、山体、农田、河岸线等自然条件，采用块状、带状绿地相结合形成城市从外向内生态绿地→生产防护绿地→公园绿地的过渡，三者之间用林荫道相连贯，组成城市的绿色网络，建

立城市绿色生态环境圈，建设现代化景观旅游生态城市。

进一步提高城市绿化率，完善各类绿地系统、提高已建设绿地的质量，建成绿地系统完善、富有地方特色的良好城市生态环境。

1.近期目标（2013-2015年）


3

规划至 2015年末，初步形成城市园林绿地系统框架，实现绿地率 40.0%，城市绿化覆盖率 44.29%，人均公园绿地 13.08平方米，达到创建国家生态园林城市的标准。重点进行公共绿地和开敞空间

的建设，重点展开城市主要出入口、重要景观带、景观节点和主干路两侧的绿地建设工程。结合老城区提质改造、水系整治，见缝插绿，同时加强新区绿地建设，完善中心城区绿地主构架。

2.远期目标（2016-2020年）

规划至 2020年末，进一步完善各类绿地建设，实现绿地率 40.2%，城市绿化覆盖率 44.50%，人均公园绿地 13.50平方米，达到创建国家生态园林城市的标准。继续加大绿化建设力度，提高已建设

绿地的质量，建成富有地方特色的优质城市绿地网络，促进城区生态环境的良性循环。

第 07 条规划指标

表 2-1 潮州市中心城区分期绿化建设指标表

规划期绿地率（%）绿化覆盖率（%）人均公园绿地（m2）

基年（2012） 39.90 44.27 12.80

近期（2015） 40.00 44.29 13.08

远期（2020） 40.2 44.50 13.50

3-2 潮州市远期城市绿地规划指标表

序号类别代码面积（公顷）

1 公园绿地 G1 1215

2 生产绿地 G2 230.0

3 防护绿地 G3 702.2

4 附属绿地 G4 1470.8

小计 3618

5 其他绿地 G5 6874.1

合计 10492.1

第三章市域绿地系统规划

第 08 条总体规划构思

1、通过社区单位、厂矿企业、水系、道路，再到城镇的点、线、面绿化建设模式，构建市域大环境绿化的主体框架，营造市域生态大环境、城乡一体化大园林。

2、充分利用自然景观和人文景观资源，重点加强生态环境保护，提高潮州市生态大环境质量。

3、积极鼓励林果业的投资发展，营建一定面积的经济林，以此补充市域大环境绿化的不足。

4、重视发挥中心城区的辐射作用，以城市绿化为龙头，通过城市绿化带动市域绿化建设事业的发展。

5、划定基本农田保护区域，严格控制保护耕地，加强土地管理，因地制宜，搞好四旁绿化建设。

6、建设多层次、多功能的林业经济结构体系，使广大宜林区成为风景优美、生态结构稳定、经济效益良好的协调发展区。


4

第 09 条空间结构

依据潮州市域城镇体系规划，通过对潮州市市域自然空间格局（自然要素）和城镇空间格局（人工要素）的综合分析，规划形成“一心、三片区、两主轴、一次轴” 的绿化生态结构。

“一心”指中心城区主要的公园绿地，构成市域绿地的核心区域。

“三片区”指北部生态片区、东南饶平县生态片区、西南潮安生态片区。

“两主轴”指联接西南潮安生态片区、中心城区、东南饶平县生态片区绿化生态景观轴及联接北部生态片区、东南饶平县生态片区的绿化生态景观轴。

“一次轴”指市域范围内联接中心城区及北部生态片区的两森林生态景观次轴。

第四章城市绿地系统规划结构、布局与分区

第 10 条规划结构

潮州城市位于山水之间，绿化系统的建构必须充分依托山水自然条件，因此，在中心城区用地布局规划中，对于纳入建成区的自然山水均予以保留、完善、梳理，使之成为城市公共绿地的重点，以

及联结城郊自然生态绿地的纽带。

因地制宜，中心城区规划建成区绿地系统以绿带纵横、绿楔通达、绿心点缀、绿线穿插、节点均布为布局特色，构成“二心、五轴、一环、九节点”空间布局结构，最终形成城市公园均布，滨河

绿楔导风，道路绿带相依的景观生态格局。

1、“二心”：以人民广场为主体的城市绿地是城市建成区绿地系统的核心，是城市景观的聚焦点；以笔架山名胜公园公园为新城区的绿核，城市生态系统的支撑点，具有巨大的自然环境效益。

2、“五轴” ：一轴韩江景观绿化轴、一轴北溪滨河绿化轴，此二条轴是城市生态系统的骨架，以此二条轴为基线而发散出三条城市景观主次绿轴；三条城市景观主次绿轴分别为沿潮州大道、沙

洲湿地公园与潮州东大道为城市景观主轴，把城市东西向有机串联；枫溪火车站广场、人民广场和砚峰公园东西向绿化轴以及意东三路、仙田大山运动主题公园和婆雀岭南北向绿化轴，是城市二条景

观次轴。

3、“一环”：沿着城市外围，以西、北、东三面的山体绿化为主体，联结南侧潮揭高速公路绿化带，形成的中心城区绿环，是中心城区外围的绿色屏障。

4、“九节点”主要是指不同功能与等级的城市公园或广场，具体包括：西湖公园、富丽公园、山边公园、意溪公园、慧如公园、砚峰公园、凤凰洲公园、世纪公园、仙田大山运动主题公园等。

第 11 条规划布局

规划以绿色山体、风景区、森林公园、城市公园组成城市绿色环境背景；加强滨江带状绿地和城市主要道路两侧绿带建设，形成城市绿色通道；以各类专用绿地，居住区绿化开场空间、城区内保

留的坡度 20%以上的绿色山头为绿色网点；形成点、线、面的绿地系统，创造与潮州历史文化名城相匹配、适应于旅游服务职能的城市绿地系统和环境氛围。

1、面

保护城区周边山地丘陵及水库池塘等大面积山林、水体，作为潮州赖以生存的生态环境蕴藏。保护好韩江作为城市两条南北向重要的绿轴。

2、线

利用防护绿带和沿路绿带，将外围自然环境连接到城区公园绿地、单位附属绿地和居住区庭院绿地，形成多类型的绿色走廊。同时，沿韩江两岸增辟滨水绿带，增设步行区和亲水空间。

3、点

保留现有公园，利用文物古迹、标志性节点和保留山体等增设公园、街头绿地和绿化广场，共同构成串接在绿化网络上的若干绿核。


5

第 12 条规划分区

结合城市总体规划，本次绿地系统规划将城市分为 4 个片区，即名城区、建成区、新城区和外围生态区。

第五章城市绿地分类规划

第 13 条公园绿地

潮州市中心城区规划公园绿地总面积为 1215公顷，人均公园绿地面积为 13.50平方米。包括综合性公园 13个，其中全市性公园 7个，区域性公园 6个；社区公园 69个，其中居住区公园 16 个，

小区游园 53 个；专类公园 3个；带状公园 22个；街旁绿地 73处。以上公园不包括其他绿地中的公园，比如仙洲岛湿地公园、北桥下湿地公园等。

表 5-1 潮州市公园绿地规划一览表

序

号

类别代

码类别名称公园数量主要公园

1 G11 综合

公园

全市性公园 7 西湖公园、慧如公园、砚峰公园、羊鼻岗公园、

人民广场、世纪公园、仙田大山运动主题公园

区域性公园 6 文化公园、云里山公园、山边公园、意溪新城公

园、凤凰洲公园、磷溪新城公园

2 G12 社区

公园居住区公园 16

富丽公园、金山公园、厦寺公园、东湖公园、古

巷公园、凤山公园、枫一村公园、藏龙村公园、

意溪公园、、韩东新城公园、意溪东郊公园、意

溪下津公园、新城滨江公园、磷溪中学旁公园、

磷溪公园、潮安县干部疗养所旁公园


6

小区游园 53

渔村小游园、北区二横路小游园、东埔小游园、

竹围小游园、莲云小游园、大新乡小游园、凤

山小游园、北关刘厝小游园、花园林厝小游园、

凤新小游园、北关杨厝小游园、北关林厝小游

园、大园小游园、西塘小游园、春光许厝小游

园、莲云西小游园、陈桥周厝小游园、陈桥卢

厝小游园、春光蔡厝小游园、新乡村小游园、

后沟蔡厝小游园、陈厝楼小游园、柯厝小游园、

春光张厝小游园、北关许厝小游园、北关林厝

小游园、枫溪长德文化小游园、陶瓷城小游园、

浮东小游园、了哥宫小游园、安南庙小游园、

厦寺林厝小游园、厦寺陈厝小游园、上埔小游

园、潮枫路小游园、意溪小游园、意溪东洋塭

小游园、上津小游园、中津小游园、下津小游

园、卧石村小游园、社光村前小游园、蔡仔村

小游园、北坑村小游园、象岛小游园、北溪小

游园、星光小游园、磷溪小游园、创兴一路小

游园、中兴二路小游园、卧石路小游园、六亩

村小游园、溪口大道旁小游园

3 G13 专类公园 3 笔架山名胜公园、学宫、开元寺

4 G14 带状公园 22

老西溪公园、河浦溪公园、三利溪公园、七枞松

排沟公园、新滨江公园、滨江公园、桥南公园、

韩江(西岸)绿地、韩江(东岸)绿地、新韩江（东

岸）绿地、仙洲岛公园、韩江放生亲水公园、意

堤路公园、北桥公园、桥东公园、六亩路公园、

北溪滨江公园、孝溪河公园、团结沟公园、仙肠

大排沟公园、砚峰路公园、林畔大排沟公园

5 G15 街旁绿地 73 名城区 3处、建成区 34处、新城区 36处

1、规划潮州市设置综合公园 13个，面积总计为 463.72 公顷。

其中全市性公园 7个，包括西湖公园、慧如公园、砚峰公园、羊鼻岗公园、人民广场、世纪公园、仙田大山运动主题公园；区域性公园 6个，包括文化公园、云里山公园、山边公园、意溪新城公

园、凤凰洲公园、磷溪新城公园。详见下表。


7

表 5-2 潮州市规划综合公园一览表

序

号

所

在

片

区

名

称位置类型

面积

(ha) 建设计划主要树种

1

名

城

区

西湖

公园

环城西路

北端

全市

性公

园

31.43 完善设施

保留现有树种，重点位置用景观效果

好的树种，相对树种多样化，主要树

种包括、小叶榕、麻楝、人面子秋枫、

大叶紫薇、白兰、香樟、阴香、羊蹄

甲、蒲桃、尖叶杜英、凤凰木、木棉、

南洋杉、落羽杉、竹柏、苏铁、大王

椰、夹竹桃、炮仗花、台湾相思、马

占相思、假连翘、苹婆、红绒球、红

桑、荷花等

2

凤凰

洲公

园

仙洲岛北

端

区域

性 8.63

已建、完善设

施



种包括香樟、桂花、、小叶榕、麻楝、

人面子秋枫、大叶紫薇、白兰、香樟、

阴香、羊蹄甲、蒲桃、尖叶杜英、凤

凰木、木棉、南洋杉、落羽杉、竹柏、

苏铁、大王椰、夹竹桃、炮仗花、台

湾相思、马占相思、假连翘、苹婆、

红绒球、等

3 文化

公园

市政府

旧址

区域

性 2.09

已建、完善设

施



种包括香樟、桂花、凤凰木、木棉、

小叶榕、麻楝、人面子秋枫、大叶紫

薇、白兰、红绒球等

4

建

成

区

羊鼻

岗公

园

云梯管区

全市

性公

园

5.9

已建、完善设

施(按现状实

际绿地的面

积落实）

保留原有山地植被，重点位置用景观

效果好的树种，相对树种多样化，主

要树种包括香樟、桂花、小叶榕、麻

楝、人面子秋枫、大叶紫薇、白兰、

香樟、阴香、羊蹄甲、蒲桃、尖叶杜

英、凤凰木、木棉、南洋杉、落羽杉、

竹柏、苏铁、大王椰、夹竹桃、炮仗

花、台湾相思、马占相思、假连翘、

苹婆、红绒球等


8

5 人民

广场

枫春路市

政府对面

全市

性公

园

9.6

已建、完善施

（按现状实

际绿地的面

积落实）。








占相思、假连翘、苹婆、红绒球等

6 山边

公园

山边村内

区域

性 7.0

已建、扩建完

善设施


好的树种，相对树种多样化, 主要树

种包括香樟、桂花、凤凰木、木棉、



7

云里

山公

园

莲云村

区域

性 2.2

已建、完善设

施(按现状实

际绿地的面

积落实）

以乡土树种为主，重点位置用景观效

果好的树种，相对树种多样化，主要

树种包括香樟、桂花、凤凰木、木棉、



8

新

城

区

意溪

新城

公园

意堤路与

外环北路

交叉口

区域

性 30.85

近期新建

（2013-2015

年）



树种包括香樟、桂花、凤凰木、木棉、



9 慧如

公园

韩江大桥

引道南侧

全市

性公

园

51.92 已建、完善设

施








占相思、假连翘、苹婆、红绒球等

10 砚峰

公园

桥东办事

处

全市

性公

园

206.4 扩建 2.73公

顷、完善设施

保留原有山地植被，重点位置用景观

效果好的树种，相对树种多样化，主

要树种包括、小叶榕、麻楝、人面子

秋枫、大叶紫薇、白兰、香樟、阴香、

羊蹄甲、蒲桃、尖叶杜英、凤凰木、

木棉、南洋杉、落羽杉、竹柏、苏铁、

大王椰、夹竹桃、炮仗花、台湾相思、

马占相思、假连翘、苹婆、红绒球等


9

11 世纪

公园

外环东路

与溪北二

路交叉处

以东

全市

性公

园

31.4 新建



树种包括、小叶榕、麻楝、人面子秋

枫、大叶紫薇、白兰、香樟、阴香、





12

仙田

大山

运动

主题

公园

磷溪组团

北溪以南

全市

性公

园

67.8 新建









13 新城

公园

宝塔路以

东

区域

性 8.5 新建

以乡土树种为主，主要树种包括主要







总计 463.72

2、社区公园

社区公园是指为一定居住用地范围内的居民服务，具有一定活动内容和设施的集中绿地，分为居住区公园和小区游园两个等级。规划设置社区公园 69 个，面积总计为 85.68 公顷。

其中居住区公园共规划 16 处，包括富丽公园、金山公园、厦寺公园、东湖公园、古巷公园、凤山公园、枫一村公园、藏龙村公园、意溪公园、韩东新城公园、意溪东郊公园、意溪下津公园、新

城滨江公园、磷溪中学旁公园、磷溪公园、潮安县干部疗养所旁公园；小区游园共 53 处，包括渔村小游园、北区二横路小游园、东埔小游园、竹围小游园、莲云小游园、大新乡小游园、凤山小游园、

北关刘厝小游园、花园林厝小游园、凤新小游园、北关杨厝小游园、北关林厝小游园、大园小游园、西塘小游园、春光许厝小游园、莲云西小游园、陈桥周厝小游园、陈桥卢厝小游园、春光蔡厝小游

园、新乡村小游园、后沟蔡厝小游园、陈厝楼小游园、柯厝小游园、春光张厝小游园、北关许厝小游园、北关林厝小游园、枫溪长德文化小游园、陶瓷城小游园、浮东小游园、了哥宫小游园、安南庙

小游园、厦寺林厝小游园、厦寺陈厝小游园、上埔小游园、潮枫路小游园、意溪小游园、上津小游园、中津小游园、下津小游园、卧石村小游园、社光村前小游园、蔡仔村小游园、北坑村小游园、象

岛小游园、北溪小游园、星光小游园、磷溪小游园、创兴一路小游园、中兴二路小游园、卧石路小游园、六亩村小游园、溪口大道旁小游。详见下表。


10

表 5-3 潮州市规划社区公园一览表

序

号

所

在

片

区

名称位置类型面积

(ha) 建设情况主要树种

1

名

城

区

金山公园

城北金

山东麓

居住区公

园 1.58 已建

小叶榕、麻楝、人面子秋枫、

大叶紫薇、白兰、香樟、阴

香、羊蹄甲等

2 渔村小游

园

环城西

路中段

小区游园 0.62 已建



香、羊蹄甲等

3 象岛小游

园象岛小区游园 0.56 已建



香、羊蹄甲等

4

建

成

区

富丽公园

潮州大

道北端

居住区公

园 2.05

已建、完善

设施(与中

心城区控

规协调，绿

地的面积

按控制落

实）

保留现有树种，重点位置用

景观效果好的树种，相对树

种多样化，主要树种包括、



香、羊蹄甲、凤凰木、蒲桃、

石栗、木棉等

5 厦寺公园

枫春南

路与南

堤路交

叉口处

居住区公

园 1.15

已建



香、羊蹄甲等

6 北区二横

路小游园

北区二

横路小区游园 1.66 新建



香、羊蹄甲等

7 古巷公园振兴路

交叉口

居住区公

园 1.2 新建

主要树种包括、小叶榕、麻

楝、人面子秋枫、大叶紫薇、

白兰、香樟、阴香、羊蹄甲、

凤凰木、蒲桃、石栗、木棉

等

8 东埔小游

园东埔村小区游园 0.57 已建



香、羊蹄甲等

9 竹围小游

园竹围村小区游园

0.55 已建小叶榕、麻楝、人面子秋枫、


香、羊蹄甲等


11

10 莲云小游

园莲云村小区游园 0.55 已建



香、羊蹄甲等

11 大新乡小

游园

大新乡

村小区游园 0.55 已建



香、羊蹄甲等

12 凤山公园风新东

路

居住区公

园 2.5

近期新建

（2013-20

15年）





等

13 凤山小游

园凤山村小区游园 1.6

近期新建

（2013-20

15年）



香、羊蹄甲等

14

建

成

区

北关刘厝

小游园

北关刘

厝小区游园 0.56 已建



香、羊蹄甲等

15 花园林厝

小游园

花园林




香、羊蹄甲等

16 凤新小游

园凤新村


香樟、小叶榕、麻楝、人面

子秋枫、大叶紫薇、白兰、

阴香、羊蹄甲等

17 北关杨厝

小游园

北关杨

厝




香、羊蹄甲等

18 北关林厝

小游园

北关林




香、竹类、羊蹄甲等

19 大园小游

园大园小区游园 0.48 已建

香樟、桂花花石榴、竹类、

月季等

20 西塘小游

园西塘村




香、羊蹄甲等

21 春光许厝

小游园

春光村

许厝




香、羊蹄甲等

22 莲云西小

游园莲云村小区游园 0.56 已建

香樟、桂花花石榴、竹类、

月季等


12

23 陈桥周厝

小游园

陈桥村

周厝小区游园 0.56 已建



香、羊蹄甲等

24 陈桥卢厝

小游园

陈桥村

卢厝小区游园 0.55 已建




25 春光蔡厝

小游园

春光村

蔡厝

小区游园

0.56

近期新建

（规划置

换位置,面

积不变）




26 新乡村小

游园新乡村

小区游园

0.54 已建




27 后沟蔡厝

小游园

后沟蔡



大叶紫薇、白兰、阴香、羊

蹄甲等

28 陈厝楼小

游园陈厝楼小区游园 0.55 已建



蹄甲等

29 柯厝小游

园柯厝小区游园 0.56 已建




30 春光张厝

小游园

春光张




蹄甲等

31 北关许厝

小游园

北关许





32 北关林厝

小游园

北关林




蹄甲等

33 枫一村公

园新风路

居住区公

园 2.0

近期新建

（2013-20

15年）





等


13

34 藏龙村公

园

站前一

路

居住区公

园 2.4

近期新建

（2013-20

15年）




凤凰木、蒲桃、石栗、木棉、

池杉、垂柳、杜鹃、小叶女

贞、山茶、南天竹、罗汉松、

竹类、等

35

枫溪长德

文化小游

园

凤新西

路小区游园 0.51

已建





等

36 陶瓷城小

游园陶瓷城小区游园 0.56 已建

香樟、阴香、羊蹄甲、凤凰

木、蒲桃等

37

浮东小游

园福安路小区游园 1.76

近期新建

（规划置

换位置,面

积增加

1.2ha）


木、蒲桃等

38 了哥宫小

游园了哥宫小区游园 0.57

近期新建

（规划置

换位置,面

积不变）


木、蒲桃等

39 安南庙小

游园安南庙小区游园 0.56 已建


木、蒲桃等

40 厦寺林厝

小游园

厦寺林

厝小区游园 0.56

近期新建

（规划置

换位置,面

积不变）


木、蒲桃等

41 厦寺陈厝

小游园

厦寺陈

厝小区游园 0.55

近期新建

（规划置

换位置,面

积不变）


木、蒲桃等

42 上埔小游

园上埔村小区游园 1.3

近期新建

（规划置

换位置,面

积增加

0.76ha）




凤凰木、蒲桃、石栗、等

43 潮枫路小

游园潮枫路小区游园 0.54 已建


木、蒲桃等


14

44

新

城

区

东湖公园东湖西

路

居住区公

园 9.47 已建





等

45 意溪公园意东三

路

居住区公

园 2.4

近期新建

（2013-20

15年）




凤凰木、蒲桃、石栗、桂花、

木棉等

46 意溪东洋

塭公园

东洋塭

村内小区游园 1.04

近期新建

（2013-20

15年）





木棉等

47 韩东新城

公园意北路

居住区公

园 3.4

近期新建

（2013-20

15年）

樟树、杜英、竹类、桂花、、

九里香、花石榴、樱花、山

茶、迎春、含笑、栀子、龙

爪槐、月季等

48 意溪东郊

公园

意东二

路与东

郊路交

叉口

居住区公

园 1.6

近期新建

（2013-20

15年）





木棉等

49 意溪下津

公园

意东一

路

居住区公

园 1.6

近期新建

（2013-20

15年）





木棉、垂柳、南天竹、紫藤、

竹类、月季等

50 磷溪公园

创业路

居住区公

园 3.2 新建





木棉等

51 磷溪中学

旁公园

磷溪中

学旁

居住区公

园 2.9 新建





木棉等


15

52 新城滨江

公园

新城核

心组团

居住区公

园 2.3 新建





木棉等

53

潮安县干

部疗养所

旁公园

潮安县

干部疗

养所旁

居住区公

园 2.5 新建





木棉等

54 意溪小游

园意溪小区游园 0.57

近期新建

（规划置

换位置,面

积不变）


木、蒲桃等

55 上津小游

园上津村

小区游园 0.50

近期新建

（规划置

换位置,面

积不变）


木、蒲桃等

56 中津小游

园中津村

小区游园 0.51

近期新建

（规划置

换位置,面

积增加

0.29ha）


木、蒲桃等

57 下津小游

园下津村

小区游园 0.61

已建香樟、阴香、羊蹄甲、凤凰

木、蒲桃等

58 卧石村小

游园卧石村

小区游园 1.6

近期新建

（规划置

换位置,面

积增加

0.62ha）


木、蒲桃等

59 社光村小

游园社光村

小区游园 0.58


木、蒲桃等

60 蔡仔村小

游园蔡仔村小区游园 0.57


木、蒲桃等

61 北坑村小

游园北坑村小区游园 0.70


木、蒲桃等

62 北溪村小

游园北溪河小区游园 2.8

新建香樟、阴香、羊蹄甲、凤凰

木、蒲桃等


16

63 磷溪小游

园

磷溪居

委会小区游园 2.1


木、蒲桃等

64 星光小游

园兴四路小区游园 2.2


木、蒲桃等

65 创兴一路

小游园

创兴一

路小区游园 2.1


木、蒲桃等

66 中兴二路

小游园

中兴二

路小区游园 2.0


木、蒲桃等

67 卧石路小

游园卧石路小区游园 2.1


木、蒲桃等

68 六亩村小

游园

六亩村

内小区游园 0.54

近期新建

（2013-20

15年）


木、蒲桃等

69 溪口大道

旁小游园

溪口大

道旁小区游园 1.0


木、蒲桃等

总计 85.68

3、专类公园

专类公园是指具有特定内容或形式，有一定游憩设施的绿地。其特点是内容新颖，景观独特，规模适中，针对性强。

规划设置专类公园共 3 个,包括笔架山名胜公园、学宫、开元寺，面积共计 72.45 公顷。其中笔架山名胜公园含(古窑公园、韩祠橡木、泰佛殿) 风景名胜区。详见下表。

表 5-4 潮州市规划专类公园一览表

序

号

所

在

片

区

名称位置类型面积


1 名

城

区

学宫昌黎路历史

名园 0.45 已建保留现有树种

2 开元寺古城区

开元路

风景

名胜

公园

1.3 已建保留现有树种


17

3

新

城

区

笔架山

名胜公

园

笔架山

风景

名胜

公园

70.7

扩大规模，完

善设施（含

古窑公园、

韩文公祠、

泰佛殿合称

笔架山景

区）

以乡土树种为主，重点位置用景观

效果好的树种，相对树种多样化，

主要树种包括小叶榕、小叶榕、麻

楝、人面子、秋枫、大叶紫薇、玉

兰树、香樟、阴香、羊蹄甲、蒲桃、

尖叶杜英、凤凰木、木棉、南洋杉、

落羽杉、竹柏、苏铁、大王椰、夹

竹桃、炮仗花、台湾相思、马占相

思、假连翘、苹婆、红绒球等

总计 72.45

4、带状公园

带状公园是指沿城市道路、城墙、水滨等，有一定游憩设施的狭长形绿地，具有方便灵活、形式多样等特点,分为沿水系带状公园和沿道路带状公园，其中主要水系单侧绿化带不小于 20 米进行

控制。

规划设置带状公园共 22 处，面积共计 502.2 公顷，包括老西溪公园、河浦溪公园、三利溪公园、七枞松排沟公园、新滨江公园、滨江公园、桥南公园、韩江(西岸)绿地、韩江(东岸)绿地、新韩

江（东岸）绿地、仙洲岛公园、韩江放生亲水公园、意堤路公园、北桥公园、桥东公园、北溪滨江公园、孝溪河公园、团结沟公园、仙肠大排沟公园、砚峰路公园、林畔大排沟公园、六亩公园。详见

下表。

表 5-5 潮州市规划带状公园一览表

序

号名称类型

面积


1 老西溪公园沿水系带状公园 5.08

近期新建

（2013-20

15年）


白兰、香樟、阴香、塞楝、

罗汉松等

2 河浦溪公园沿水系带状公园 4.4

近期新建

（2013-20

15年）



罗汉松等

3 三利溪公园沿水系带状公园 7.2

近期新建

（2013-20

15年）



罗汉松、小叶女贞等

4 七枞松排沟公园沿水系带状公园 8.0

近期新建

（2013-20

15年）



罗汉松等

5 新滨江公园沿水系带状公园 14.3

近期新建

（2013-20

15年）



罗汉松等

6 滨江

公园沿水系带状公园 15.57 已建



罗汉松等


18

7 桥南公园沿水系带状公园 3.5

按现状实

际绿地的

面积落实

完善设施



罗汉松等

8 仙洲岛带状公园沿水系带状公园 11.5

近期扩大

规模，完善

设施



罗汉松等

9 韩江(西岸)绿地沿水系带状公园 8.0

近期新建

（2013-20

15年）



罗汉松等

10 韩江(东岸) 绿

地沿水系带状公园 8.74 已建



罗汉松、竹类等

11 新韩江(东岸)南

片绿地沿水系带状公园 32.3

近期新建

（2013-20

15年）




12 意堤路公园沿水系带状公园 115

近期新建

（2013-20

15年）




13 韩江放生亲水公

园沿水系带状公园 1.5 已建




14 北溪滨河公园沿水系带状公园 146.8 新建




15 孝溪河公园沿水系带状公园 59.7

近期新建

（2013-20

15年）




16 砚峰路带状公园沿道路带状公园 11.4 新建




17 北桥公园沿道路带状公园 1.9

近期新建

（2013-20

15年）




18 桥东公园沿水系带状公园 11.3 新建




19 团结沟公园沿沟带状公园 2.6 新建





19

20 仙肠大排沟公园沿沟带状公园 7.3 新建




21 林畔大排沟公园沿沟带状公园 8.3 新建




22 六亩路公园沿道路带状公园 17.8 新建



罗汉松、竹类、苏铁等

合计 502.2

5、街旁绿地（G15）

街旁绿地位于城市道路用地之外，相对独立的绿地，包括街道广场绿地、小型沿街绿化用地等。它多设于较宽阔的街道绿地之中，且多为单边设置，并以 300-500m 为服务半径。小游园的绿化

种植用地面积，不低于总用地面积的 65%，游览、休憩、服务性建筑的用地面积，不超过总用地面积的 5%。按照国家园林城市标准，潮州市设置面积不小于 1000 ㎡的街旁绿地（除现状已有的外），

配合道路拓宽征地，旧城改造等让公共绿地分布达到相关要求。

中心城区规划街旁绿地 73 处，其中名城区 3 处、建成区 34 处、新城区 36 处，面积总计为 88.8 公顷。其中近期建设名城区 3 处，建成区 27 处，新城区 20 处。

表 5-6 名城区街旁绿地近期建设布点规划表

序

号名称位置

面积

（㎡）

建设计划树种规划

提质新建骨干树种基调树种

1 开元广场

街旁绿地开元路 1514 √

含笑、杜

鹃、红花

继木

秋枫、大叶紫薇、白兰等

2 城东广场

街旁绿地

防汛通道

（广济楼广

场）

4345 √

含笑、杜

鹃、红花

继木


3 韩祠广场

街旁绿地东兴路 5717 √

含笑、杜

鹃、红花

继木


合计 11576

表 5-7 建成区街旁绿地近期建设布点规划表

序

号名称位置

面积

（㎡）建设计划树种规划


1 老西溪旁

街旁绿地

振工西路与银

槐西路交叉口 8300 √

黄金榕、红背

桂

秋枫、大叶紫薇、白兰

等

2 大新乡广

场绿地潮州大道 9556 √

黄金榕、红背

桂、红桑、


等

3 尖边娘山凤新东路交 6937 √ 大红花、红背秋枫、大叶紫薇、白兰


20

街旁绿地叉口桂等

4 凤新东路

街旁绿地

凤新东路与潮

州大道交叉口 1627 √

黄金榕、红背

桂、红桑、


等

5 凤利路街

旁绿地凤利路 8196 √

黄金榕、红背

桂、红桑、


等

6

莲云村委

会街旁绿

地

莲云村委会旁 4200 √

大红花、红桑秋枫、大叶紫薇、白兰

等

7 陈桥村街

旁绿地陈桥村内 4600 √

黄金榕、红背

桂、红桑、


等

8 凤山村街

旁绿地凤山村内 4337 √ 大红花、洒


等

9 铮蓉中学

街旁绿地

新洋路与发达

路交叉口 2156 √

黄金榕、红背

桂、红桑、


等

10 春光蔡厝

街旁绿地

春光蔡厝祠堂

旁 9872 √

大红花、洒


等

11 陈桥周厝

街旁绿地陈桥周厝内 16905 √

黄金榕、红背

桂、红桑、


等

12 枫二街旁

绿地长德路 3730 √

大红花、洒秋枫、大叶紫薇、白兰

等

13 站前广场

绿地新风路 9800 √

黄金榕、红背

桂、红桑、


等

14 枫溪广场

绿地

新风路与潮枫

路交界处 5200 √

黄金榕、红背

桂、红桑、


等

15 泰安路街

旁绿地泰安路 6230 √

黄金榕、红背

桂、红桑、


等

16 凤新南路凤新南路 3219 √ 黄金榕、红背

桂、红桑、


等

17 池湖村广

场绿地泰安路 20325 √

含笑、杜鹃、

红花继木


等

18 厦寺一村

街旁绿地厦寺村 4000 √


等

19 吉街村街

旁绿地吉街村 9236 √

黄金榕、红背

桂、红桑、


等

20 西新街道

街旁绿地西新街道 7192 √

含笑、杜鹃、

红花继木


等

21 南春街道

街旁绿地南春街道 2000 √

黄金榕、红背

桂、红桑、


等

22 山边村街

旁绿地山边村 4536 √


等

23 白塔村街白塔村 20894 √ 黄金榕、红背秋枫、大叶紫薇、白兰


21

旁绿地桂、红桑、等

24 军分区后

街旁绿地军分区围墙后 4285 √


等

25 白塔村广

场绿地白塔村 3428 √

黄金榕、红背

桂、红桑、


等

26 古板头村

街旁绿地古板头村 21956 √


等

27 前进村街

旁绿地前进村 19921 √

黄金榕、红背

桂、红桑、


等

合计 222638

表 5-8 建成区街旁绿地远期建设布点规划表

序

号名称位置

面积



1 锡岗街旁绿

地

外环北路与振

潮北路交叉口 7983 √

杜鹃、红

花继木秋枫、大叶紫薇、白兰等

2 锡岗排沟街

旁绿地锡岗排沟 3050 √

含笑、杜

鹃秋枫、大叶紫薇、白兰等

3 大新乡村街

旁绿地大新乡村内 1400 √

含笑、杜


4 枫心农林街

旁绿地

银槐北路与外

环北路交界处 10455 √

杜鹃、红


5 詹厝村街旁

绿地詹厝村 11165 √

杜鹃、红


6 李厝村街旁

绿地李厝村 18657 √

杜鹃、红


7 堤头村街旁

绿地堤头村 1960 √

含笑、杜


合计 74591

表 5-9 新城区街旁绿地近期建设布点规划表

序号名称位置面积



1

意中路西

边街旁绿

地

意中路 54715 √

含笑、杜

鹃、红花继

木


2 永安村街

旁绿地永安村 4613 √

含笑、杜

鹃、红花继

木



22

3 小陂村街

头绿地小陂村 3941 √

含笑、杜

鹃、红花继

木


4 石碑村街

旁绿地石碑村 18860 √

含笑、杜

鹃、红花继

木


5 上津村街

旁绿地上津村 40986 √

含笑、杜

鹃、红花继

木


6

东郊村张

厝街旁绿

地

意东三路以东 18426 √

含笑、杜

鹃、红花继

木


7 下津路街

旁绿地下津路 16968 √

含笑、杜

鹃、红花继

木


8 意工路街

旁绿地意工路 5705 √

含笑、杜

鹃、红花继

木


9

东西溪大

桥旁街头

绿地

东西溪大桥 43131 √

含笑、杜

鹃、红花继

木


10 水利枢纽

街旁绿地水利枢纽 6443 √

含笑、杜

鹃、红花继

木


11 东洋塭村

街旁绿地东洋塭村 5343 √

含笑、杜

鹃、红花继

木


12 团三村街

旁绿地团三村 14175 √

含笑、杜

鹃、红花继

木


13 橡埔村街

旁绿地橡埔村 8200 √

含笑、杜

鹃、红花继

木


14

汕汾高速

引道街旁

绿地

汕汾高速引道

旁 27848 √

含笑、杜

鹃、红花继

木


15 外环东路

街旁绿地

外环东路与汕

汾高速引道 66663 √

含笑、杜

鹃、红花继

木


16 韩江大桥

环岛街旁韩江大桥环岛 17427 √

含笑、杜

鹃、红花继秋枫、大叶紫薇、白兰等


23

绿地木

17 意东三角

街旁绿地

意东三路与东

山路交叉口 5977 √

含笑、杜

鹃、红花继

木


18 东大道街

旁绿地东大道 5676 √

含笑、杜

鹃、红花继

木


19 意溪东洋

塭广场东洋塭村 10735 √

含笑、杜

鹃、红花继

木


20 溪口大道

街旁绿地溪口大道 7986 √

含笑、杜

鹃、红花继

木


合计 383818

表 5-10 新城区街旁绿地远期建设布点规划表

序号名称位置面积



1 溪北路街

旁绿地六亩村溪北路 4134 √

含笑、杜

鹃、红花继

木


2 磷溪中学

街旁绿地磷溪中学四周 17799 √

含笑、杜

鹃、红花继

木


3 中兴四路

街旁绿地中兴四路 17800 √

含笑、杜

鹃、红花继

木

白兰、桂花

4 仙田路街

旁绿地仙田路 15259 √

黄金榕、红

背桂、红

桑、一品

红、月季

白兰、桂花

5 中兴一路

街旁绿地中兴一路 23964 √

含笑、杜

鹃、红花继

木

秋枫、白兰

6 凤美村街

旁绿地凤美村 9111 √

黄金榕、红

背桂、红

桑、一品

红、月季

、白兰、桂花

7 新城广场埔涵路 11060 √

含笑、杜

鹃、红花继

木、大红

、白兰、桂花


24

花、洒

8 田心村街

旁绿地田心村 3789 √

红背桂、红

桑、一品

红、月季

秋枫

9 福聚村街

旁绿地福聚村 8835 √

杜鹃、红花

继木、大红

花、洒


10 溪南五路

街旁绿地溪南五路 11507 √

黄金榕、红

背桂、红

桑、一品红

秋枫、白兰

11 溪南四路

街旁绿地溪南四路 12607 √

含笑、杜

鹃、红花继

木

秋枫、白兰

12 溪南六路

街旁绿地溪南六路 5522 √

黄金榕、红

背桂、红

桑、一品红

白兰、桂花

13

磷溪镇人

民法院街

旁绿地

磷溪镇人民法

院 16492 √

含笑、杜

鹃、红花继

木、大红

花、洒

白兰、桂花

14 溪内街旁

绿地溪内大排沟 16727 √

黄金榕、红

背桂、红

桑、一品

红、月季

白兰、桂花

合计 185341

第 14 条生产绿地

规划在潮州市中心城区内设生产绿地 5处，面积 229.97 公顷，占中心城区城市建设用地面积的 2.56％，中心城区范围以外的市属单位生活苗圃，作为市区绿化苗木的后备生产基地。

表 5-12 潮州市规划生产绿地一览表

名称规划面积

（ha）地点备注建设情况

意溪原苗圃 8.4 埔意路中段具科研、育种职能的综合性苗圃现状近期

缩建

砚峰公园苗圃 31.3 汕汾高速引道东侧具科研、育种职能的综合性苗圃现状近期

扩建

慧如公园苗圃 20.0 东山路具科研、育种职能的综合性苗圃现状近期

提质

南山苗圃 125.3 外环东路中段具科研、育种职能的综合性苗圃现状近期

扩建

意溪规划苗圃 45.0 外环北路具科研、育种职能的综合性苗圃规划


25

第 15 条防护绿地

1、规划防护绿地总 702.2公顷。

2、工业仓储区与生活区之间防护林带—般控制在 30～50米左右，污染较大的工业区与生活区之间防护林带宽度不低于 100米。污水处理厂周围防护林带，宽度控制在 30米。对产生有害气体及污

染严重的工厂环保型生态隔离林带不低于 50m。

3、高压线走廊绿化应按规定架空线路每边保持一定的延伸距离，按照国家规定的行业标准建设：500KV，不少于 50米，220 KV，不小于 36米，110KV，不小于 24米。

4、高速公路、国道、铁路干线、城市快速路两侧防护林带宽度控制按照国家规定的行业标准建设：高速公路、国道、城市快速路两侧防护林带不小于 30米，铁路专线两侧防护林带控制在各 10米

以上。

5、沿涌两岸防护绿化带宽度各不少于 5米，江河两岸防护绿化带宽度各不少于 30米。

6、防护绿地的主要功能是改善城市的自然条件和卫生条件，树种选择上应注意选择抗性强、适应性强的树种。规划的防护绿地除具备防护功能外，还应注意通过植物品种的选择和搭配，创造良好

的植物景观。

第 16 条附属绿地

1、规划附属绿地总面积 1470.8公顷。

2、绿地率规划指标

表 5-13 2020 年附属绿地各类用地绿地率规划指标表

用地

代号用地类型

绿地率(%)

新区旧区

R 居住用地 ≥30% ≥25%

C

公共设施用地

其

中

行政办公用地 ≥35 ≥30

商住和体育场

商业金融业用

地

≥35%

≥30

文化娱乐用地 ≥35 ≥30

医疗、高等院

校 ≥40 ≥30

M 工业用地 ≥20

W 仓储用地 ≥20

注：有害有毒的危险品仓库绿地率不低于 40% ≥20

U 市政公用设施用地 ≥30 ≥20

D 特殊用地 ≥25 ≥25


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3、居住绿地规划

(1)居住区绿地率平均不低于 30%；新建居住区绿地率不低于 30%；旧城改造不低于 25%。居住区绿地不低于 1.5m2/人，居住小区绿地不低于 1m2/人，组团绿地不低于 0.5m2/人。

(2)居住区公园面积应在 1公顷以上，小区游园面积应在 0.4公顷以上，居住区绿地绿化种植面积不低于其绿地总面积的 70%。

4、单位附属绿地规划

新区建设单位绿地率平均不低于 30%。其中，

(1) 工业企业、交通运输站场和仓库≥20%，有害有毒的危险品仓库绿地率不低于 40%。

(2) 宾馆、商业、商住和体育场等大型公共建筑设施及其他学校、机关团体，绿地率≥35%。

(3) 医院、休疗养院所，绿地率≥40%。

(4) 其他建设工程项目, 绿地率≥25%。

属于旧城区的单位绿地率可降低 5个百分点。绿地率确实难以达标的单位，要积极采取屋顶绿化、垂直绿化的方式，使绿化覆盖率不低于 25%。

5、道路附属绿地规划

(1)道路绿地率规划指标

据《城市道路绿化规划与设计规范》（中华人民共和国行业标准 CJJ75－97）的要求，城市道路绿化普及率、达标率分别在 95%和 80%，城市道路按不同红线宽度控制其绿化率，如下表所示。

表 5-14 城市道路绿地率控制指标表

序号道路红线宽度（m）绿地率（%）

1 园林景观路 ≥40

2 ＞50m ≥30

3 ＞40m ≥25

4 ＜40m ≥20

(2)景观道路规划

根据道路等级和其之于城市的地位意义，将潮州市中心城区的道路分为主要景观路、次要景观路和一般绿化道路进行规划控制，共规划 10条主要景观路和 27条次要景观路。

(3)立体交叉口绿化

为保证行车安全，规划在道路跨线桥、立体交叉口的周边的视距三角区内不得种植超过 0.7m的植物，绿化配置以地被和小灌木为主，绿地率不低于 80%。重点对汕汾高速、东大道与潮州大道、新

风路与潮汕路、城市外环线立交等处加强绿化和建设夜景照明工程。

(4)停车场绿化

对街旁停车场进行绿化，避免汽车遭受暴晒。小型停车场可选用周边绿化的形式，在周围种植常绿乔木、花灌木及草坪。大型停车场宜有停车隔离带。有条件的情况下建议采用生态停车场的建设

模式，绿地率规划要求达到 20%以上。


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(5)城市广场绿化

城市广场分为交通性广场和游憩性广场。交通性广场内不宜种植高大乔木，保证空间的的开敞度，绿地率不低于25%。游憩性广场主要承担游人集会、游玩和休憩的功能，可种植冠大阴浓的落叶乔

木，绿地率不应低于60%。重点加强名城区开元广场、韩江广场、城东广场、韩文公祠，建成区的站前广场、新建槐山岗广场、枫溪广场池湖村广场、大新乡村广场、意溪东洋塭广场，新城区新建新城

广场(规划)及提质1处市级人民广场绿化，突出入口门户形象。

(6)道路分区规划

道路分区规划紧密贴名城区、建成区、新城区各个城区不同城市风貌，打造各具特色的城市道路绿化景观。

建成区以彰显现代都市道路景观为主，在原有道路绿化基础上，通过节点空间打造，提质主城区绿化骨架。全力栽植高大挺拔、冠大荫浓的乔木，可考虑局部引进强适应性的观赏价值较高的乔木、

灌木、花卉品种，色彩丰富鲜艳。

新城区以绿色低碳为特色，就该片区良好的生态肌理条件，充分依托生态“自生长”和“内循环”的规律配套城市发展环境所需，道路设施配套以节能环保为原则，建议景观道全冠种植，以迅速

形成绿树成荫的新城风貌。

名城区以突出历史文化古城特色为主，塑造潮州古郡风貌。规划建议在部分节点空间、街旁绿地可通过雕塑、景石和竹类结合造景，以突出名城区的古城古韵，对现有树木尤其是古树进行保护规

划。

另外精细化营造潮州大道与潮枫路、枫春路、南堤路的交叉节点，潮汕路与新风、枫春路的主要交叉点，东大道与砚峰路、汕汾高速引道主要交叉点，意东三路与东山路主要交叉点以及滨江节点。

第 17 条其他绿地

1、规划其他绿地总面积 6874.10公顷。

2、规划 3个自然生态保护区及 2处森林公园：即草岚武、桂坑、高厝堂自然生态保护区紫莲、红山森林公园，控制总面积 2170.5公顷。

表 5-15 潮州市自然生态保护区及森林公园规划一览表

序号名称控制面积（ha）

类别备注

1 草岚武自然生态保护区 450

自然生态、风景林地

2 桂坑自然生态保护区 400

3 高厝堂自然生态保护区 300

4 紫莲森林公园 422.5 近期进行开发扩建。

5 红山森林公园 598

总计 2170.5

3、利用仙洲岛独特和韩江的自然生态环境和地理区位，远期在仙洲岛南侧和金山大桥东岸北侧规划二处湿地公园，用地面积 30.0公顷。

4、水源保护区：韩江水系作为潮州市中心城区的供水水源，其水源与周边生态环境的优质保护直接影响着潮州市乃至整个韩江下游城市居民生活用水的质量。中心城区的主要给水厂给水水源均取

自韩江水，给水厂取水口上游 1000米，下游 500米的生态环境应实施严格保护，禁止一切与保护无关的开发性建设。


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表 5-17 潮州市中心城区生活饮用水地表水源保护区控制一览表

保护区所在地保护区名称和

级别水域保护范围与水质保护

目标陆域保护范围

潮州市

潮州市中心城区饮用水源一级保护区

1.韩江潮州河段竹竿山水厂吸水点上溯 1000米，下溯至桥东水厂 500 米河段的水域。 2.西溪枫溪水厂吸水点上溯 1000米，下溯 500 米河

段的水域。 3.水质保护目标为Ⅱ类。

相应一级保护区水域两岸河堤外坡脚向陆纵

深 1000 米的陆域范围。其中西岸从环城北路

与环城东路交叉点起至桥东水厂吸水点下游

500 米为岸线至防洪堤背水坡，东岸从桥东水

厂至该厂吸水点下游 500 米为岸线向陆纵深

200米的陆域范围。

潮州市中心城区饮用水源二级保护区

1.竹竿山水厂吸水点上游

1000 米上溯至归湖金洲岛

北段的水域；

2.以西溪枫溪水厂吸水点

上游 1000米上溯至以桥东

水厂吸水点下游 500 米的

水域；

3.水质保护目标为Ⅱ类。

相应二级保护区水域两岸河堤外坡脚向陆纵

深 1000米的陆域范围。包括金洲岛、沙洲岛。

其中西岸从桥东水厂吸水点下游 500米至南堤

路与护堤交接点为岸线至防洪堤背水坡，东岸

从桥东水厂吸水点下游 500米至涸溪为岸线向

陆纵深 200米的陆域范围。

潮州市中心城区饮用水源准

保护区

1.上游赤凤、下游东溪蓬洞河、西溪大衙交界断面除一、二保护区河段外的水域。 2.水质保护目标为Ⅱ类。

潮州市区饮用水源准保护区

第六章树种规划

第 18 条规划原则

1、区域特色原则

2、生态优先原则

3、区域统筹规划原则

4、适地适树原则

5、远近结合原则

6、可持续发展原则

7、生物多样性的原则

第 19 条树种技术指标规划

1、城区绿地乔木种植密度不低于 165棵/公顷，绿地中保持乔灌木覆盖率不低于 70％，有利于发挥绿地更高的生态作用。

2、落叶乔木的比例不超过 30%。


29

3、行道树种植规格要求：一般在 5—15cm之间，全冠、带土球移植。

4、新优树种的大面积推广绿化种植，需经其一个生命周期的本地栽培验证。气候温差大的地域树种移植，必须经移植地极端气候年的极端气候验证存活。

5、规划到 2020年潮州中心城区的植物种数达 400多种。

6、针对城区种植土层深度：乔木不小于 100cm，正常长期生长的土层深度乔木不小于 3米，并与周边自然土层相连通，灌木不小于 60cm，草地不小于 30cm。

第 20 条基调树种规划

城市绿化基调树种，指在城市绿化中能充分表现当地植被特色、反映城市风格、能作为城市重要景观标志的应用树种。根据潮州市当地植被特点及城市绿化现状，规划确定潮州市基调树种为：小

叶榕、麻楝、人面子、秋枫、大叶紫薇、白兰、香樟、阴香、羊蹄甲、蒲桃、尖叶杜英、凤凰木、木棉、南洋杉、落羽杉、竹柏、苏铁、大王椰、榄仁、菩提树、苹婆、桃花心木等。

第 21 条骨干树种规划

规划推荐以下树种为骨干树种：

1、乔木：

行道树骨干树种：本规划选择的行道树种以小叶榕、麻楝、桃花心木、人面子、秋枫、香樟等为主,以尖叶杜英、羊蹄甲、石栗、母生树、阴香、大叶紫薇、白兰、国庆树、桂花、大王椰

子、南洋杉、木棉、海南葡萄等相配合。

庭园树骨干树种：本规划选择的庭园树为：凤凰木、蒲桃、石栗、木棉、白兰、香樟、阴香、塞楝等。

抗污染骨干树种：本规划选择的抗污染树种为：印度橡胶榕、高山榕、盆架子、夹竹桃、香樟、阴香、九里香、鸡蛋花、塞楝等

防护绿地骨干树种：本规划选择种类为：池杉、落羽杉、白千层、尾叶桉、马占相思、木麻黄等为防风林树种；香樟、垂柳、桂花、海桐等为隔音林树种。

生态风景林骨干树种：本规划选择种类为：南洋杉、竹柏、香樟、含笑、台湾相思、马占相思、尖叶杜英秋枫、苹婆、岭南槭、木棉、羊蹄甲、乌桕凤凰木、鱼尾葵、大叶紫薇、水石榕、

黄檀、黄兰、塞楝、苦楝、串钱柳、黄兰、人面子等。

2、灌木骨干树种：含笑、杜鹃、红花继木、大红花、洒黄金榕、红背桂、红桑、一品红、月季、黄心榕、九里香、假连翘、桂花、茉莉、南天竹、非洲合欢、红绒球、龙船花、夹竹桃、变叶木等。

3、湿生和水生植物骨干树种：红花洋睡莲、黄睡莲、落羽杉、池杉、串钱柳、垂柳、、香樟、荷花、睡莲、王莲等为湿生和水生植物等。

4、藤本骨干树种：炮仗花、金银花、葡萄、勒杜鹃、凌霄、使君子、紫藤、爬山虎、中华常春藤、合果芋、圆叶树藤、绿萝等。

5、竹类骨干树种：凤尾竹、青皮竹、佛竹、观音竹、大琴竹、金丝慈、花竹、小琴丝、银丝竹、黄金间碧竹、坭竹、秦竹、四方竹、粉箪竹、毛竹、吊丝竹、花叶吊丝竹。

6、地被骨干植物：细叶结缕草、狗牙根、大叶油草、花叶冷水花、血苋、绿草、紫绢苋、大花马齿苋、黄花蟛蜞菊、洋紫苏、花叶洋紫苏、白蝶合果芋、鸭跖草、大苞鸭跖草、花叶鸭跖草、紫鸭

跖草、吊兰、吉祥草、蜘蛛抱蛋、天门冬、沿阶草、银纹沿阶草、假金丝马尾、石蒜、紫背竹芋、斑纹竹竽、白斑竹竽、花叶竹竽等。

第 22 条各类绿地树种的选定

1、公园绿地

基调树种：小叶榕、麻楝、人面子、秋枫、大叶紫薇、白兰、香樟、阴香、羊蹄甲、蒲桃、尖叶杜英、凤凰木、木棉、南洋杉、落羽杉、竹柏、苏铁、大王椰、榄仁、菩提树、苹婆、桃花心木等。

骨干树种：凤凰木、蒲桃、含笑、杜鹃、红花继木、石栗、木棉、白兰、香樟、阴香、塞楝、夹竹桃、炮仗花、台湾相思、马占相思、苹婆等。

2、生产绿地


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以市场导为主，同时借助国有苗圃与科研机构，投入引种驯化与新品种开发的专项科研经费，为城区绿化提供更多优良苗木种类。

3、防护绿地

防火林以防火树种为主，河流流域、水库湿地等防护林以耐湿树种为主。

抗污染骨干树种：印度橡胶榕、高山榕、盆架子、夹竹桃、香樟、阴香、九里香、鸡蛋花、塞楝等。

4、附属绿地

1）道路绿化树种

行道树是发挥城市绿地梅花街景、纳凉遮阴，减少噪音等功能作用的重要因素，还有维护交通安全、保护环境卫生等多方面的公益作用。由于道路的立地条件相对较差，路面热辐射使近地气温增

高，空气湿度相对较低，土壤成分复杂、透水透气性差，汽车尾气中的污染物浓度高，所以行道树是选择要求相对苛刻。主要有：树干挺拔，对环境适应性强，抗逆性强花果无污染等。规划行道树树

种为：以小叶榕、麻楝、桃花心木、人面子、秋枫、香樟等为主,以尖叶杜英、羊蹄甲、石栗、母生树、阴香、大叶紫薇、白兰、国庆树、桂花、大王椰子、南洋杉、木棉、海南葡萄等相配合。

行道树规划主要指的城市主干道，对于次干道和支路的树种规划由园林部门进行详细规划。

公路、铁路和高速干道的树种选择要同时考虑交通安全功能、环境保护功能和美化功能。规划树种为：香樟、垂柳、桂花、红继木、杜鹃、九里香等。

2）居住区与单位附属绿地树种

居住区绿地树种规划应尊重居民的喜好，在突出骨干树种与基调树种的同时，多应用花灌木的栽植，以取得惬意舒适宜人的绿色空间，同时可适当考虑香花树种的栽植。

基调树种：凤凰木、蒲桃、石栗、木棉、白兰、香樟、阴香、塞楝、大王椰、棕榈等。

骨干树种：含笑、杜鹃、红花继木、大红花、洒黄金榕、红背桂、红桑、一品红、月季、黄心榕、九里香、假连翘、桂花、茉莉、南天竹、非洲合欢、红绒球、龙船花、夹竹桃等

5、其他绿地

1）利用好现有植被基础上，改变现有林相差、植物单调的问题，提高生态环境效益。

改造树种选择：南洋杉、竹柏、香樟、含笑、台湾相思、马占相思、尖叶杜英、秋枫、苹婆、岭南槭、木棉、羊蹄甲、乌桕凤凰木、大叶紫薇、水石榕、黄檀、黄兰、塞楝、苦楝、尾叶桉、串钱

柳、黄兰、人面子等

2）尽快改变现有黄土裸露现状

边坡绿化树种选择：细叶结缕草、狗牙根、大叶油草、花叶冷水花、血苋、绿草、紫绢苋、大花马齿苋、黄花蟛蜞菊、洋紫苏、花叶洋紫苏、白蝶合果芋、鸭跖草、大苞鸭跖草、花叶鸭跖草、紫

鸭跖草、吊兰、吉祥草、蜘蛛抱蛋、天门冬、沿阶草、银纹沿阶草、假金丝马尾、石蒜、紫背竹芋、斑纹竹竽、白斑竹竽、花叶竹竽等。

第 23 条特殊用途树种的选定

1)抗污染植物

①抗二氧化硫：龙柏、广玉兰、罗汉松、香樟、桂花、水杉、皂角、朴树、臭椿、构树、黄连木、栾树、合欢、白玉兰、榆树、石楠、桧柏、棕榈、小蜡、珊瑚树、夹竹桃、法国冬青、枸骨、大

叶黄杨、鸡爪槭、蜡梅、紫叶李、木槿、紫薇、木瓜、十大功劳、小叶女贞、月季、连翘、珍珠梅、石榴、无花果、金银花、紫藤、木香。

②抗氯气：千头柏、龙柏、侧柏、广玉兰、香樟、女贞、棕榈、桂花、臭椿、白蜡、皂荚、合欢、柿树、五角枫、石楠、枸骨、山茶、夹竹桃、珊瑚树、锦熟黄杨、黄杨、蚊母、栀子花、小叶女

贞、假连翘、紫薇、石榴、木槿、凤尾兰。


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③滞尘力强的植物：桧柏、龙柏、棕榈、榉树、榆树、朴树、臭椿、珊瑚树、夹竹桃、小叶女贞。

④抗氮氧化物树木：构树、桑树、无花果、石榴、女贞、月季。

2)防火树种

木荷、法国冬青、棕榈、山茶、乌桕、冬青、大叶黄杨、苦槠、夹竹桃、桂花、含笑等。

3)耐盐碱树种

侧柏、榆、柽柳、槐、柳树、黄连木、苦楝、杜梨、卫矛、紫穗槐、合欢、杜仲、香椿、紫薇、李、榆叶梅、桃等。

4)耐水湿树种

水杉、池杉、落羽杉、楝树、枫香、乌桕、青桐、丝绵木、三角枫、垂柳等。

5)水生植物

①挺水植物：荷花、芦苇、水葱、蒲草、水烛、千屈菜、水生美人蕉、黄菖蒲、水菖蒲、溪荪、慈姑、荻、荸荠、中华水韭、茭白、水芹菜、水蓼、菰等。

②浮叶植物：睡莲、菱、芡实、浮萍等。

③浮水植物：凤眼莲、荇菜、萍蓬草、水葫芦、雨久花等。

④沉水植物：金鱼藻、水盾藻、苔草、黑藻、菹草等。

6）草坪和地被植物

草坪和地被植物的合理配置是提高城市绿地质量的重要因素之一。严格控制草坪面积和进口草种。

规划建议设置耐踩草坪时所用的草种应以乡土禾本草为主，尤其应采用结缕草、中华结缕草、狗牙根、假俭草等；非耐踩的观赏型草坪则应重点推广红花酢浆草、白三叶草等常绿阔叶草类的应用。

推广应用耐荫、植株低矮、且宜于粗放管理的草本花卉：虎耳草、紫萼、吉祥草、麦冬等。

表 6-1 潮州市各类绿地树种规划一览表

项目公园种类

规划树种基调树种骨干树种备注

公园绿地

综合公园

小叶榕、麻楝、人面子秋枫、大叶紫薇、白兰、香樟、阴香、羊蹄甲、蒲桃、尖叶杜英凤凰木、木棉、南洋杉、落羽杉、竹柏、苏铁、大王椰、榄仁、菩提树、苹婆、桃花心木、变叶木等

凤凰木、蒲桃、石栗、木棉、白兰、香樟、阴香、塞楝、夹竹桃、炮仗花、台湾相思、马占相思、假连翘、苹婆、红绒球、荷花等

乡土树种为主，重点位置用景观效果好的树种，相对树种多

样化

社区公园

小叶榕、麻楝、人面子秋枫、大叶紫薇、白兰、香樟、阴香、

羊蹄甲等

凤凰木、蒲桃、石栗、木棉、白兰、香樟、阴香、塞楝等

选择景观效果好的树种


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专类公园

人面子秋枫、大叶紫薇、白兰、香樟、小叶榕、麻楝、阴香、

羊蹄甲等

蒲桃、石栗、木棉、白兰、香樟、阴香、塞楝、夹竹桃、凤凰木等

突出公园主题树种

带状公园

秋枫、大叶紫薇、白兰、阴香、羊蹄甲、小叶榕、麻楝、人面

子等

木棉、白兰、香樟、阴香、塞楝、凤凰木、蒲桃、石栗等

注意品种搭配与层次

街旁绿地秋枫、大叶紫薇、白兰、阴香、羊蹄甲等

含笑、杜鹃、红花继木、大红花、洒

黄金榕、红背桂、红桑、一品红、月

季

遮阴，抗性强

生产绿地香樟、杜英、桂花、天竺桂、广玉兰、马

尾松等

香樟、桂花、杜英、红继木、杜鹃、水杉等

防护绿地池杉、落羽杉、白千层、尾叶桉、马占相

思、木麻黄等香樟、垂柳、桂花、海桐等

生长迅速，抗风，耐寒

附属绿地

居住区、单位绿地

凤凰木、蒲桃、石栗、木棉、白兰、香樟、阴香、塞楝、大王椰、

棕榈等

含笑、杜鹃、红花继木、大红花、

洒黄金榕、红背桂、红桑、一品红、

月季、黄心榕、、九里香、假连翘、

桂花、茉莉、南天竹、非洲合欢、红

绒球、龙船花、夹竹桃等

以花灌木为主，突出花香色

道路绿地黄心榕、小叶榕、麻

楝等

尖叶杜英、羊蹄甲、石栗、母生树、阴香、大叶紫薇、桉树、巴西铁、白兰、国庆树、桂花、大王椰子、南洋杉、枇杷、福建茶、木棉、美人蕉、垂柳、红继木、杜鹃、九里香、满天星、洒黄金榕、紫绢苋、红桤木、

海南葡萄等

依不同道路性质，选择乔、灌、草、地被植物

其他绿地南洋杉、木棉、羊蹄甲、大叶紫薇凤凰木

等

竹柏、香樟、含笑、台湾相思、马占相思、尖叶杜英秋枫、苹婆、岭南槭、木棉、羊蹄甲、乌桕凤凰木、大叶紫薇、水石榕、黄檀、黄兰、塞楝、苦楝、尾叶桉、串钱柳、黄兰、人面子

等

第 24 条市花市树的选择

规划建议小叶榕为潮州市的市树，白兰为潮州市的市花。


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第七章生物多样性保护与建设规划

第 25 条生物多样性的保护建设的目标

总目标：以生态系统学的理论为指导，坚持以人为本，人与自然、城市和谐共存的原则，规划形成具有地带性特征、园林植物物种多样性、生态系统多样性和景观多样性的城市园林绿地系统。通

过城市绿地系统植物物种多样性的培育，促进生物多样性保护，改善生物与环境的相互关系，提高人居环境质量，为城市可持续发展创造条件。

近期目标：按国家级园林城市的要求做好各类绿地的建设、养护和管理工作。加强城郊山林保护，逐步形成城乡一体化的绿地系统格局。以舜皇山、阳明山、九疑山等野生植物资源和周边城市引

种成功物种为主要对象。完善各类园林绿地建设，优化园林植物生态群落结构，为城市的可持续发展创造条件。

远期目标：城市与区域协调发展，形成完整的城市绿地系统，绿地分布合理，生物多样性趋于丰富，形成物种丰富、特色明显、城区植物景观显著和突出潮州市“山、水、洲、城”的城市景观特

色，推动城市生态环境进一步改善。

第 26 条生物多样性的保护建设的指标

1、潮州市城市绿地系统植物多样性保护的中长期目标是达到国家生态城市标准，即综合物种指数≥0.5，本地植物指数≥0.8。

2、按植物多样性保护原则开展园林苗木的生产与种植，规划到 2020年潮州中心城区的植物种数达 400多种。

第 27 条生物多样性保护的措施与生态管理对策

1、就地保护。根据城市特殊的生态环境，植物资源易遭受破坏，就地保护是生物多样性保护的基础和根本，可有效地保护区域性的生物物种及遗传基因的多样性。

2、迁地保护。迁地保护是生物多样性保护的重要措施，通过对珍稀、特有物种和品种的迁地保护，对扩大物种种群数，拯救涉危物种，保存物种遗传基因起着至关重要的作用。

3、生态管理对策。在城市和郊区建立和保护植物多样化的生态系统、改善生态环境，在绿地系统建设上力求避免植物种类的单一化和人工化，尽量保留多样化的生物环境。

第 28 条珍稀濒危植物的保护与对策

1、加强对珍稀濒危植物保护的宣传力度，提高全民自觉爱惜、保护珍稀濒危植物的意识。

2、建立有关科研机构，对本地的珍贵树种、稀有品种、濒危物种进行保护、繁殖。

3、建立保护区就地保护，保存稀有濒危植物，应该注意保护它们生长、繁衍所在地的生态环境。因此建立自然生态系统保护区是保护受威胁植物资源的最好途径。

4、建立植物园、树木园、种植园迁地保护，摸拟珍稀，濒危植物的自然生态环境，将珍稀濒危植物移植植物园、树木园或种植园内，植物园应在栽培珍稀、濒危植物方面起主导作用。

5、建立基因库，对珍稀濒危植物的种子、根、茎、花粉等进行密封低温贮荐，用以长期保护珍稀、濒危植物种资源。

6、利用是最好的保存，就是把需要保护的珍稀、濒危植物作为观赏植物、绿色材料应用到城市园林绿化中。

第八章古树名木保护

第 29 条古树名木生长现状

潮州市中心城区古树名木共 145株(散生树)。据调查统计，中心城区范围内古树名木共 145株，其中属名木有 5科 5属 13株；属古树有 18科 19 属 132株，规划区内调查统计有大叶合欢、菩提树、

小叶榕、罗汉松、高山榕、木棉、笔管榕、青果榕、朴枳、马尾松、樟树、长叶竹柏、枫树、交趾黄檀、橄榄、等名木古树 145株，其中一级古树有 8棵，二级古树有 11棵。


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第 30 条保护范围划定

依据《城市古树名木保护管理办法》，划定保护范围为：

1、成林地带外缘树冠垂直投影以外 5.0米所围合的范围；

2、单株树同时满足树冠垂直投影及其外侧 5.0米宽和距树干基部外缘水平距离为胸径 20倍以内。

保护范围内，不得损坏表土层和改变地表高程，除保护及加固设施外，不得设置建筑物、构筑物及架（埋）设各种过境管线，不得栽植缠绕古树名木的藤本植物。

保护范围附近，不得设置造成古树名木处于阴影下的高大物体和排泄危及古树名木的有害水、气的设施。采取有效地工程技术措施和创造良好的生态环境，维护其正常生长。

第 31 条保护措施

1、已入册古树名木保护措施：

1）宣传规划：利用网络、街道宣传、书籍展板画册发放等各种方式对古树名木保护的重大意义进行宣传教育，使广大市民保护古树名木的积极性调动起来，提高全社会的保护意识。

2）立法规划：制定和完善《潮州市古树名木保护管理办法》和《潮州市城市绿化管理条例》，使古树名木保护工作有法可依、有章可循。加大执法力度，对损坏古树名木的违法行为，依法予以处

罚。

3）科学研究规划：加强基础研究，不断深入开展与古树名木保护相关课题研究，推广应用科研成果，为古树名木的养护管理工作提供科学依据。积极开展树龄鉴定研究、综合复壮技术研究、病虫

害防治技术研究，研究开发高效、低毒、生物型的农药。

4）养护管理规划

进一步加强古树名木养护管理，绿化部门应在前期调研的基础上，根据有关条例（法规），按照古树名木养护复壮的一般技术，分步、分期将这项工作落在实处。

2、未入册古树名木保护措施

1）开展对大树的鉴定、颁令保护的工作:对现状大树进行树龄鉴定，由市政府颁令保护。园林绿化部门制定综合养护复壮的技术措施，并组织有关的单位实施。

2）各区园林绿化部门对辖区内的大树进行自查，将调查结果上报园林主管部门，再由园林主管部门组织有关单位进行树龄鉴定。基本步骤：大树调查—树龄鉴定—颁令保护—按古树保护管理办法

实施保护—落实养护管理的责任人（单位），定期养护。

第九章绿地防灾避险规划

第 32 条布局要求

城市防灾避险绿地分为：防灾公园、临时避险绿地、紧急避险绿地、隔离缓冲绿带和绿色疏散通道。

防灾避险绿地应遵循“综合防灾、统筹规划，均衡布局，安全优先，通达性，平灾结合”五大原则，依据城市的灾害类型与防灾重点合理布局。

1、避开地震活断层、岩溶塌陷区、地震次生灾害源、洪涝、山体滑坡、泥石流等自然灾害易发生地段；

2、选择地势较为平坦空旷且地势略高，易于排水，适宜搭建帐篷的地形；

3、选择有毒气体储放地、易燃易爆物或核放射物储放地、高压输变电线路等设施对人身安全可能产生影响的范围之外。距易燃易爆工厂仓库、供气厂、储气站等重大次生火灾或爆炸危险源距离应

不小于 1000 米；


35

4、选择在高层建筑物、高耸构筑物的垮塌范围距离之外；

5、历史名园、动物园不适合用于防灾避险。

表 9-1 防灾避险绿地规划技术指标

序号类别布局要求

1 防灾公园

数量 1座/20—25万人

规模 ≥5公顷

服务半径 ≤5000米

2 临时避险绿地规模 ≥2公顷

服务半径 ≤1500米

3 紧急避险绿地规模 ≥0.1公顷

服务半径 300-500 米

第 33 条规划布局

规划依据以上布局要求，结合城市总体规划和城市综合防灾规划对绿地进行防灾避险功能布局。潮州市中心城区至规划期末人口总数达 90万，按大城市防灾避险要求进行设施指标配置，构建防灾

公园-临时避险绿地-紧急避险绿地三级防灾避险绿地体系。规划 8个防灾公园，分别是西湖公园、人民广场、意溪新城公园、慧如公园、世纪公园、东湖公园、仙田大山运动

主题公园；规划 17处临时避险绿地，103处紧急避险绿地，紧急避险绿地紧密结合附属绿地和街旁绿地。

表 9-2 防灾避险绿地规划布局一览表

序号类别位置

名城区建成区新城区

1 防灾公园西湖公园

共 1处

人民广场、山边公园

共 2处

意溪新城公园、慧如公园、

世纪公园、东湖公园、仙田

大山运动主题公园

共 5处

2 临时避险绿地文化公园、凤凰洲公园

共 2处

富丽、凤山、云里山、

羊鼻、岗、枫一村、

藏龙村公园

共 5处

意溪公园、韩东新城公园、

桥东公园、滨江公园、新滨

江公园、意溪东郊、磷溪中

学旁公园磷溪、新城居住区

公园和仙肠大排沟旁公园、

磷溪公园、

共 10处

3 紧急避险绿地共 3处共 60处共 50处


36

第十章绿道建设规划

第 34 条绿道分类控制

规划绿道按生态型、郊野型和都市型三种类型进行控制。

1、生态型绿道

生态型绿道主要位于生态敏感性较高、距离城镇较远的自然生态地区，沿自然河流、溪谷、海岸及山脊线建设的绿道。该类型绿道可以通过生态处理的手段在其中修建以步道为主的慢行道，也可

以适应生态保护的要求不修建慢行道。生态型绿道控制宽度一般不小于 200米。

2、郊野型绿道

郊野型绿道主要依托城镇建成区周边的开敞绿地、水体和田野，通过登山道、栈道、慢行休闲道等形式，为人们提供亲近大自然、感受大自然的绿色休闲空间，实现人与自然的和谐共处。郊野型

绿道控制宽度一般不小于 100米。

3、都市型绿道

都市型绿道主要集中在城镇建成区内，依托人文景区、公园广场和城镇道路两侧的绿地而建立，为人们慢跑、散步等活动提供场所，对潮州市域绿道起到全线贯通的作用。都市型绿道控制宽度一

般不小于 20 米。

第 35 条绿道空间结构规划

规划潮州市中心城区形成“三环六轴十景区”的绿道网结构。

1、“三环”是指：

（1）核心环绿道；

（2）东环绿道；

（3）西环绿道。

2、“六轴”是指：

（1）新风路-潮枫路-西湖公园-金山大桥-北桥路-意桂公路；

（2）潮汕路-枫春路-北关引韩干渠-北堤防汛通道；

（3）北堤路-滨江长廊-南堤路-护堤路；

（4）潮州西大道-潮州大桥-潮州东大道；

（5）意堤路-东兴路-宝塔路-东溪东岸堤路；

（6）汕汾高速引道-省道 231线。

3、“十景区”是指：

“十景区”即：枫溪陶瓷城文化广场、人民广场、西湖公园、凤凰洲公园、意溪湿地公园、笔架山自然风貌区、慧如公园、红山森林公园、紫莲生态园和岗山水库。


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第十一章分期建设规划

第 36 条规划原则与规划期限

1、规划原则

（1）与城市总体规划相协调，合理确定规划期限。绿化项目实施的先后顺序，依据优先的原则进行安排，即：与市民生活和工作关系密切的工程优先；重点工程优先；为后续项目打基础的工程优

先。一般项目随城市其他工程建设的进度同步进行。

2）与城市近期规划建设项目相配套，使城市发展各阶段都有相对的合理性和弹性。

3）结合城市现状、经济水平、开发顺序以及发展预测，切合实际确定近期绿地建设项目。

4）根据远期发展目标，注重近、远期结合，促进城市优质持续发展。

2、规划期限

近期：2013—2015年，规划人口 65万人，城市建设用地面积 70平方公里；

远期：2016—2020年，规划人口 90万人，城市建设用地面积 90平方公里。

第 37 条近期绿地建设规划

1、近期建设目标

抓紧城市绿地建设工作，提高环境质量，进一步完善中心城区的绿化空间形态，集中建设几处大型公园绿地，提质改善老城区绿化面貌，加强重要景观道路绿化与重点生产防护绿地建设，提高城

区整体绿化水平。

近期规划城市绿地面积达 28.00平方公里，绿地率 40.0%。其中公园绿地面积达 8.50平方公里，人均公园绿地面积 13.08㎡/人，达到国家级园林城市标准。

表 11-1 近期城市绿地规划指标表

序号类别代码面积（ha）

1 公园绿地 G1 850.72

2 生产绿地 G2 184.9

3 防护绿地 G3 524.7

4 附属绿地 G4 1239.68

小计 2800.0

5 其他绿地 G5 5533

合计 8333


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2、近期绿地建设项目

（1）新建意溪新城公园 1处区级综合性公园，新建凤山公园、凤山小游园、春光蔡厝小游园、枫一村公园、藏龙村公园、浮东小游园、了哥宫小游园、安南庙小游园、厦寺林厝小游园、厦寺陈厝小

游园、上埔小游园、意溪公园、韩东新城公园、意溪东郊公园、意溪下津公园、意溪小游园、上津小游园、中津小游园、卧石村小游园 19个社区公园，着力提高城市公园绿地水平。

（2）提质完善西湖公园、慧如公园、云里山公园、羊鼻岗公园、凤凰洲公园、人民广场、文化公园、砚峰公园 8个综合性公园，扩建山边公园 1 个综合性公园，笔架山名胜公园 1个专类公园，古窑

公园、韩祠橡木、泰佛殿合称笔架山景区，提质完善 45 个社区公园，包括富丽公园、金山公园、东湖公园、厦寺公园 4个居住区公园和 41处小区游园。

（3）新建带状公园 10处，包括老西溪公园、河浦溪公园、三利溪公园、七枞松排沟公园、意堤路公园、北桥公园、孝溪河公园、新滨江公园、韩江(西岸)绿地、新韩江(东岸)南片绿地，提质完善

韩江放生亲水公园、滨江公园、桥南公园 3 处带状公园、扩建仙洲岛带状公园 1 处；打造东大道、潮汕路、潮州大道、汕汾高速引道、枫春路、意东三路、新风路、枫春南路、新洋路、潮枫路的优质

景观道路。

（4）完成重要道路街旁绿地建设工程，其中新建和提质改造小游园名城区 3处，建成区 27处,新城区 20处。

（5）扩建意溪苗圃、砚峰公园苗圃、南山苗圃，增加城市生产绿地，提质慧如公园苗圃。

（6）完成汕汾高速引道和东大道防护绿地建设，扩建竹竿山防护绿地、污水处理厂防护绿地、仙洲岛防护绿带、红山防护绿地，其他防护绿地紧跟城市开发时序，密切结合城市道路、铁路新建、改

扩建情况，依据规范要求进行配套建设。

（7）对紫莲森林公园、红山森林公园进行扩建开发建设，引入相应规模的服务设施配套。

第 38 条远期绿地建设规划

1、远期建设目标

远期继续完善中心城区绿地系统的绿地系统框架形态，最终形成“二心、五轴、一环、九节点”的空间布局，最终形成城市公园均布，滨河绿楔导风，道路绿带相依的景观生态格局。

远期规划城市绿地面积达 36.18平方米公里，绿地率 40.2%。其中公园绿地面积达 12.15平方公里，人均公园绿地面积 13.50㎡/人。达到国家生态园林城市标准。

11-2 远期城市绿地规划指标表

序号类别代码面积（公顷）

1 公园绿地 G1 1215

2 生产绿地 G2 230.0

3 防护绿地 G3 702.2

4 附属绿地 G4 1470.8

小计 3618

5 其他绿地 G5 6874.1

合计 10492.1

市区道路绿化像片/枫春路


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2、远期绿地建设项目

（1）继续完善近期各级各类公园建设。新建市级公园世纪公园、仙田大山运动主题公园，新城公园的建设。新建古巷公园、磷溪公园、新城滨江公园、磷溪中学旁公园、潮安县干部疗养所旁公

园及 8个小区游园社区公园。

（2）继续完善带状公园老西溪公园、河浦溪公园、三利溪公园、七枞松排沟公园、新滨江公园、滨江公园、桥南公园、韩江(西岸)绿地、韩江(东岸)绿地、新韩江（东岸）绿地、仙洲岛公园、韩

江放生亲水公园、意堤路公园、北桥公园、孝溪河公园、新建桥东公园、六亩路公园、北溪滨江公园、团结沟公园、仙肠大排沟公园、砚峰路公园、林畔大排沟公园的带状公园的建设，重点打造绿地

系统中心水轴滨江绿带。

（3）完善城市绿地系统，全面完成规划区内大部分街旁绿地、游憩广场绿地及沿街绿化的建设，在城区形成良好便捷的健康绿道体系。

（4）重点推进新城区的绿化建设，加快城市三大城区间生态隔离绿带建设，促进各区间的平衡、有序延展。

（5）提高公园绿地的养护水平，提升绿化质量，绿地工程精致化、艺术化。

（6）全面跟进规划区内铁路、高速公路、省道两侧的防护绿地建设。

（7）新建意溪苗圃。

（8）完善紫莲、红山森林公园风景林地建设，推进 3个自然生态保护区及意溪、黄金塘一带 12个自然保护区建设；建设仙洲岛南侧和金山大桥东岸北侧湿地公园；对古树公园生态绿地进行开发

建设。

最终通过一系列的园林绿地和城市整体生态环境的完善和建设，提高城市品位，改善投资环境，提高城市综合竞争力，促进社会经济发展。

第 39 条分期建设指标

表 11-3 潮州市中心城区绿地系统规划分期目标

规划期

城市

建设

用地

面积

（km2）

人口

（万

人）

绿地

率

（%）

绿化

覆盖

率

（%）

公园绿地

面积

（公顷）

城市

绿地

面积

（公顷）

人均

公园

绿地

面积

（㎡/

人）

人均绿

地面积

（㎡/

人）

基年（2013

年） 41.68 36.8 39.9 44.27 471 1663 12．80 45.19

近期

（-2015年） 70 65 40.0 44.29 850.26 2800 13．08 43.08

远期

（-2020年） 90 90 40.2 44.50 1215 3618 13．50 40.2

备注：城市绿地面积不含其他绿地（G5）。


40

第 40 条近期建设投资匡算

根据潮州市现时园林建设行业价格情况，并结合潮州市园林局提供的绿地建设费用参考数，规划就近期新建、改造提质的公园绿地项目进行初步投资匡算。预计潮州市中心城区完成近期建设项目，

投资所需费用约为 184969.6万元。至 2015年，名城区、建成区和新城区各城区建设投资匡算详见下表。

表 11-4 潮州市城市公园绿地近期建设投资估算表

序

号绿地类型

单价

（元/

平方

米）

名城区建成区新城区总价（万

元）

面积

（公

顷）

造价

（万元）

面积

（公顷）

造价

（万元）

面积

（公顷）

造价

（万元）

新建

1 综合公

园 200 －－－－ 30.85 6170 6170

2 社区公

园 150 －－ 13.8 2070 10.58 1587 3657

3 专类公

园 250 －－－－－－－

4 带状公

园 150 －－ 56.98 8547 198.9 29835 38382

5 街旁绿

地 150 －－ 20.16 3024 38.38 5757 8781

小计－－ 90.94 13641 278.71 37179 50820

提质改造

1 综合

公园 280 42.15 11802 76.62 21453.6 206.4 57792 91047.6

2 社区

公园 230 1.18 271.4 26.89 6184.7 11.32 2603.6 9059.7


41

3 专类

公园 330 1.75 577.5 －－ 70.7 23331 23908.5

4 带状

公园 230 19.07 4386.1 13 2990 8.74 2010.2 9386.3

5 街旁

绿地 230 1.15 264.5 －－ 2.1 483 747.5

小计 65.3 17301.5 116.51 30628.3 299.26 86219.8 134149.6

合计 65.3 17301.5 207.45 44269.3 577.97 123398.8 184969.6

注：以上费用不包含征地和拆迁费用，另外生产绿地、防护绿地及附属绿地等的建设费用由相应的建设主体进行投资，不包含在本次估算内。

第 41条实施措施和建议

本规划中各类绿地的实施，应符合国家颁布的有关法律法规及广东省的相关规定的同时，为使本规划能够顺利实施，还应从以下几方面制定相应措施。

1、健全基础，依法治绿：政府的有关职能部门内，成立市、区两级园林绿化建设管理机构，本规划由城市规划部门会同园林管理部门共同编制城市绿地系统规划，论证、批准实施后，任何单位和

部门不得变更、削弱或移地使用，如确需变动规划，需按法定程序审批。

2、制定法规，加强管理：本规划申报批准后，应与城市总体规划配合使用，使之成为城市建设管理的法律依据。编制相应的地方性规章，建立严格的奖惩制度，以法律的手段检查、督促，做到“依

法建绿”。

3、提高认识、全民参与：广泛开展绿化祖国、美化城市的舆论宣传活动，增强各级领导与民众的绿化意识，鼓励公众参与规划的监督和管理，确保规划的实施。

4、资金保障，实施通畅：建设多渠道的园林建设投资体系，保障城市绿化建设维护的资金投入，以确保城市绿化建设工程的实施畅通无阻。

5、科技创新、培养人才：注重支持相关科技发展，大力培养园林专业人才，提高园林职工素质。通过专业人才的培养，坚持高起点规划设计，高质量施工和高标准的养护，不断提高精品绿地数量，

提升全市园林绿化建设与管理水平。

6、全面统筹、分期实施：从潮州市的现状出发，立足长远，统筹兼顾，城市绿地建设宜分期实施，逐步完善。考虑到财政状况和经济承受能力，对规划的整体要求，宜按计划分期实施。

潮州市城市（中心城区）绿地系统规划修编 2013-2020 文 本 · 第四章...

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