iea chuquisaca 2010 final

Informe de estado ambiental del departamento de Chuquisaca 2010Serie de Investigacin de estado ambiental

Ing. Ren Arancibia MamaniCOORDINADOR DEPARTAMENTAL

DE LIDEMA EN CHUQUISACA

www.lidema.org.bo

Info

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Bolivia 2011

Ttulo:

Informe de estado ambiental del departamento de Chuquisaca 2010

Autor:

Ren Arancibia Mamani, Coordinador Departamental de LIDEMA en Chuquisaca

Editor:

Liga de Defensa del Medio Ambiente, LIDEMAAsociacin Sucrense de Ecologa, ASE

Edicin:

Edwin Alvarado

Diseo y diagramacin:

GYG Diseo y Comunicacin Visual

Impresin:

SOIPA Ltda.

Depsito Legal:

XXXXXXXXXXXX

La Paz - Bolivia, 2011

3INFORME DE ESTADO AMBIENTAL DEL DEPARTAMENTO DE CHUQUISACA 2010

Contenido

1. Antecedentes ...................................................................................................................5

2. Generalidades .................................................................................................................6

3. Problemtica socio ambiental departamental .......................................................................8

3.1. Contaminacin del ro Pilcomayo por la industria minera ....................................................8

3.1.1. Estado o situacin general ......................................................................................... 8

3.1.2. Principales efectos negativos..................................................................................... 11

3.1.3. Desempeo general ................................................................................................. 12

3.2. Problemas derivados de la exploracin y explotacin hidrocarburfera ...............................14

3.2.1. Estado o situacin general ....................................................................................... 15

3.2.2. Principales efectos socio ambientales negativos .......................................................... 17


3.3. Contaminacin por residuos slidos ................................................................................20


3.3.2. Principales efectos socio ambientales negativos .......................................................... 22


3.4. Otros problemas derivados de la expansin de fronteras agropecuarias desde los valles hacia zonas de alta fragilidad ...........................................24





3.5. Problemas ambientales asociados a la actividad industrial .................................................26



3.5.2.1. Trabajos de investigacin ........................................................................... 29


3.6. Otros temas de inters ...................................................................................................31

3.6.1. reas protegidas en Chuquisaca .............................................................................. 31

3.6.2. Contaminacin atmosfrica en Sucre ......................................................................... 33

3.6.3. Construccin del aeropuerto Internacional de Alcantar. .............................................. 35

4. Conclusiones y recomendaciones. ....................................................................................36

5. Bibliografa ...................................................................................................................37


INFORME DE ESTADO AMBIENTAL DEL DEPARTAMENTO DE CHUQUISACA 2010

1. Antecedentes

Con el propsito de apoyar el desarrollo de la gestin ambiental en los departamentos, el ao 2007 la Liga de Defensa del Medio Ambiente, LIDEMA, inici un proceso de diagnstico rpido del estado ambiental de Bolivia, a travs de su Observatorio Ambiental, donde se identifican las numerosas problemticas ambientales a las que se enfrentan los diferentes departamentos de nuestro pas.

Siendo la estrategia institucional de LIDEMA la realizacin de investigaciones y diagnsticos, monitoreo el estado ambiental de Bolivia, sistematizacin e intercambio de experiencias y perspectivas, con el propsito de definir y anticipar las posibles soluciones, y considerando la complejidad de la situacin ambiental del departamento, es que se sigue el enfoque Estado-Presin-Respuesta.

Considerando que las diferentes regiones enfrentan numerosos problemas ambientales que afectan de forma directa o indirecta a las poblaciones locales rurales y urbanas, ocasionando enfermedades, reduciendo la calidad de vida, la capacidad productiva y aumentando el nivel de pobreza, a nivel departamental LIDEMA selecciona aquellos que tienen relacin con impactos ambientales en curso o con amenazas potenciales inminentes de gran magnitud, los cuales afectan a las poblaciones rurales y/o urbanas, priorizndose en Chuquisaca los siguientes:

Contaminacin del ro Pilcomayo por la industria minera.

Problemas derivados de la exploracin y explotacin hidrocarburfera.

Contaminacin por residuos slidos.


Otros derivados de la expansin de fronteras agropecuarias desde los valle hacia zonas de alta fragilidad.

Problemas ambientales asociados a la actividad industrial.

Es en este sentido que se da mayor nfasis a aquellas actividades consideradas priorizadas, en la gua de bases y criterios para la elaboracin de los informes de estado ambiental departamental, sin que esto signifique que otros problemas, de los cuales se tiene muy poca o ninguna informacin, no sean importantes, por su crecimiento e impacto en el ambiente.

2. Generalidades

El departamento de Chuquisaca est situado en el rea central sur de Bolivia, geogrficamente entre los 18 21 S 65 41 W en su extremo nor-occidental, 19 02 S - 63 42 W en su regin nor-oriental, 21 30 S 65 23 W en el extremo sur-occidental y 20 27 S - 62 11 W en su extremo sur-oriental. Tiene una extensin de 51.524 km, que representa el 5% del rea total del pas.

Del total de su territorio, el 60% (30.897 km) corresponden a la provincia fisiogrfica Cordillera Andina Oriental, el 27% (14.055 km) a la del Subandino y el 13% (6.572 km) corresponden a la Llanura Chaco-Beniana. Con excepcin de esta ltima provincia fisiogrfica, el departamento est caracterizado por terrenos accidentados, atravesado de norte a sur por largas cadenas de montaas y serranas, intercaladas con valles y colinas.1

En general los recursos naturales (suelo, agua, flora, fauna) estn siendo deteriorados por varios procesos. La contaminacin del agua de varios ros principales por los desechos mineros, la prdida de cubierta vegetal por sobre pastoreo, el aprovechamiento de lea (incluso para propsitos industriales) y la sobreexplotacin de madera son algunos causales ampliamente generalizados.2

Clima: los factores climticos varan con la altitud. Las zonas montaosas tienen temperaturas medias de 15C, con grandes amplitudes trmicas y precipitaciones estivales de unos 600 mm. En los valles las condiciones climticas se suavizan, predominando el clima templado, hacia el sector oriental las

1 Diagnstico integral Agroforestal, 2005

2 Zonificacin Agroecolgica y socioeconmica del Departamento de Chuquisaca, 2000


temperatura y precipitaciones aumentan. En la regin Chaquea las temperaturas medias llegan a los 25C y las precipitaciones ascienden a 1.000 mm, concentradas en el verano.

Relieve: el departamento est surcado por una serie de cordones montaosos, dispuestos en sentido predominante N-S y separados por unos valles fluviales. Los cordones tienen una altura de 3.000 m. y pertenecen al sistema subandino. Entre ellos se puede mencionar en el N la cadena Presto y la serrana Huallamina; en el centro, la cordillera de Catarillo y la serrana de Incahuasi; en el S, la cordillera de Lique, la cordillera de Tajzara, los montes Chapeados, la serrana de Curi, la serrana Iguembe, la serrana Huacaya y la serrana del Aguaraqe.

Flora: entre los 1.000 a 2.000 m.s.n.m. la vegetacin est dominada por especies adaptadas a perodos de sequa prolongada y presenta mayormente especies microfoliadas, decduas en la poca seca, as como tambin soto (Schinopsis Haenkeana), sotomara (Loxopterygium grisebachii), cari (Piptadenia boliviana), kacha kacha (Aspidosperma quebracho blanco), willca (Anadena rthera colubrina) y numerosas acacias espinosas. En las cercanas de los ros se encuentran algarrobos (Prosopis spp.), munchuelo (Acacia furcatispina), bandor (Cocolaba tiliaceae) y satajchi (Celtis spinosa).

Entre 2.000 y 2.500 m.s.n.m. la vegetacin dominante en arbustos est caracterizada por chacatea (Dodonaea viscosa), tola (Bacharis dracunculifolia) y tolilla (Eupatorium buniifolium).

La asociacin arbrea ms importante es del pino del cerro (Podocarpus parlatorei), aliso (Alnus acuminata), molle (Schinus molle), sahuinto (Myrcianthes callicoma). Entre 2.800 a 3.200 m.s.n.m. es la regin de sub-puna con presencia de la asociacin kewia (Polylepis neglecta), aliso (Alnus acuminata) y sahuinto (Myrciathes callicoma).

Fauna: existen 24 especies de mamferos registradas para el rea. Las especies ms representativas son el oso de anteojos (Tremarctos ornatus), puma (Felis concolor), gato andino, gato de pajonal o titi (Felis jacobita), monte khuchi o chancho de monte (Tayassu tajacu) y la urina (Mazama americana). Se tienen registradas 112 especies de aves pertenecientes a 30 familias, de las cuales diez son nuevas especies para el departamento de Chuquisaca, siendo las ms representativas el condor (Vultur griptus), pava de monte (Penelope Dabblenei), picua (Piaya cayana), pjaros carpinteros (5 especies) y 8 especies de Psitcidos. Estn registradas 6 especies de anfibios, 5 de lagartijas y 7 de serpientes. Se cuenta tambin con 42 especies de mariposas registradas.


3. Problemtica socio ambiental departamental

Chuquisaca, al igual que otros departamentos de Bolivia, se encuentra afectada por la degradacin de sus recursos naturales, entre esos el sector forestal, como consecuencia de la introduccin de tecnologas de desarrollo no apropiadas a las condiciones ambientales locales.

La deforestacin y explotacin selectiva de especies maderables, determinan una reduccin progresiva de la cobertura boscosa. La explotacin fue tan intensa en algunas zonas del departamento, que hoy no existe la posibilidad de un aprovechamiento forestal rentable por la escasez de arboles maderables. Segn datos recientes, en el 2006 la Superintendencia Forestal entreg 340 permisos de desmonte en Chuquisaca.

Las causas que provocan la degradacin en los valles semiridos y semihmedos son: actividades silvopastoriles y pastoriles, recoleccin de madera para lea, agricultura intensiva y habilitacin de reas de barbecho, incendios forestales no controlados y fuerte erosin del suelo.3

Pero, adems, entre la problemtica socio ambiental destacan la contaminacin del Pilcomayo por actividades mineras, los problemas derivados de la exploracin y explotacin hidrocarburfera, la contaminacin por residuos slidos, adems de otros derivados de la expansin de fronteras agropecuarias desde los valles hacia zonas de alta fragilidad, los problemas ambientales asociados a la actividad industrial, la problemtica de las reas protegidas, la contaminacin atmosfrica urbana en Sucre y la construccin del aeropuerto internacional de Alcantar.

3.1. Contaminacin del ro Pilcomayo por la industria minera

3.1.1. Estado o situacin generalEn Chuquisaca la cuenca del ro Pilcomayo est comprendida en 18 de los 29 municipios que del departamento, con ms de 50 comunidades asentadas en sus riberas, que utilizan las aguas del ro para sus actividades vitales (consumo humano, abrevado de animales y riego de cultivos). Pocas comunidades tienen otras fuentes alternativas de agua, como el caso de Tasapampa del municipio de Yotala, que utiliza las aguas del ro Cachimayu.

3 PDD.2009-2010


La contaminacin del ro Pilcomayo es principalmente a causa de aguas y sedimentos de varios ros, debido a la presencia de empresas mineras en el departamento de Potos que eliminan residuos cidos de las minas e infiltraciones de los desmontes de minerales, con cargas de xantato, sulfato y cobre z-200 de los 50 ingenios mineros con adecuacin ambiental y registrados en la Secretara de Recursos Naturales y Medio Ambiente de Potosi.4

Con relacin a la actividad minera en Chuquisaca, segn el primer censo minero en el departamento, se identific 265 concesiones mineras para la produccin en los diferentes municipios del departamento.

Los minerales que se explotan en Chuquisaca son: Zinc, Oro, Platino, Antimonio y Cobre. El nmero total de concesiones en Chuquisaca alcanzan a 416, entre concesiones de bancos de agregados, canteras de yeso y minerales.

En el siguiente cuadro se presenta el nmero de concesiones mineras para explotacin en canteras por municipio.

Cuadro N1: Nmero de concesiones mineras en el departamento de Chuquisaca, explotacin en canteras

MunicipiosConcesiones minerales

Total ConcesionesMetlicas - Canteras p/voladura Canteras de Yeso

Camargo 39 18 57

Poroma 14 35 49

Las Carreras 33 8 41

San Lucas 105 1 106

Villa Abecia 12 12

TOTAL 203 27 35 265

Fuente: Prefectura de Chuquisaca 1er. Censo Minero

La captacin de regalas en el departamento de Chuquisaca no llega a este departamento en un 100%, debido a que la mayora de las empresas mineras certifican su mineral en el departamento de Potos, motivo por el cual las regalas que corresponden a Chuquisaca son pagadas a Potos.

Por otro lado, la explotacin de no metlicos existe tanto en la Cordillera Oriental como en el Subandino, presentndose depsitos de yeso y caliza en varias provincias, sal de roca en la provincia Sur Cinti y

4 Informe Foro A tres aos de los diques, Caballero R., oct 2010


pequeos depsitos de sal blanca en Oropeza. Algunos yacimientos de fosfatos afloran en Nor Cinti y Oropeza. En otros sectores del departamento se presentan depsitos de areniscas silceas, arcillas, baritina, mrmol, nix y otros.

Cuadro N2: Principales minas y minerales extrados en Chuquisaca

N Razn social Provincia Ubicacin Mineral explotado

1 Camargo Nor Cinti Lintaca Pb- Zn

2 s/n Nor Cinti San Lucas Cu

3 El Cndor Nor- Cinti San Lucas Cu

4 Esperanza Nor Cinti San Lucas Pb-Ag-Zn

5 Turtoco Nor Cinti San Lucas Zn-Pb

6 Esperanza Oropeza Tuero Sb

7 Maragua Oropeza Maragua Ca

8 Milluni-Piocera Oropeza Sijcha Yeso

9 Pilcomayu Oropeza Tuero Sb

10 EL Pata Yamparaez Tarabuco Cu

11 GuadaLupe Zudaez Icla Cu

12 GuadaLupe-EL Condor Yamparaez Tarabuco Cu

13 Camblaya-Kory Mayo Sud Cinti Villa Abecia Au

14 Camblaya-Kory Mayo Sud Cinti Carizal Au

15 Maragua Oropeza Maragua Ca

16 Ekeko y San LoreflzO Nor Cinti San Lucas CLI

17 s/n Nor Cinti n/det Cu

18 EL Cndor Yamparaez Tarabuco n/det

19 El Pato n/det n/det Cu

20 Guadalupe n/det Lanatxuco Cu

21 GuadaLupe-EL Condor Zudaez Ventilla y Chola Cu

22 Esperanza Nor Cinti San Lucas Pb-Ag-Zn

23 Camargo Nor Cinti Lintaca n/det

24 Esperanza Oropeza Tuero Sb

25 Pilcomayu Oropeza Tuero Sb

26 Milluni -Piocera Oropeza Sijrha n/det

27 Tuntor-o Nor Cinti Mojos-Apeto n/det

28 s/n Nor Cinti San Lucas n/det

Fuente: SERGEOMIN, 2000


3.1.2. Principales efectos negativosA pesar de que el departamento de Chuquisaca no cuenta con un potencial minero grande, ni con una tradicin productiva en este rubro, posee algunos recursos especialmente de minerales no metlicos presentndose depsitos de yeso y caliza en varias provincias. Entre los metlicos estn el plomo, zinc, antimonio, hierro y tambin algunos depsitos aurferos de tipo aluvial.

Las actividades mineras ocasionan impactos severos como la destruccin de la cobertura vegetal, la erosin, sedimentacin en los ros y contaminacin de los suelos agropecuarios con productos residuales, principalmente aguas de relave. Entre los contaminantes que se producen, se encuentran cidos, bases, as como metales pesados peligrosos para la salud humana y que afectan a la agricultura y ganadera.

Existe contaminacin de aguas y sedimentos de varios ros, depredando la fauna, los suelos agrcolas y la vegetacin, debido a la presencia de empresas mineras en el departamento de Potos, que eliminan residuos cidos de las minas e infiltraciones de los desmontes de minerales, tal es el caso del ro Pilcomayo, que forma parte de la cuenca del Plata, uno de los tres drenajes principales en Bolivia. El Pilcomayo representa el 42,75% de esta cuenca, tiene una longitud de 670 km en su totalidad, atraviesa cuatro departamentos: Oruro, Potos, Chuquisaca y Tarija. El rea total del ro Pilcomayo en Sudamrica es de 272.000 km2 de los cuales 99.110 km2 (el 36%) corresponden a Bolivia, el resto (64%) se distribuye entre Paraguay y Argentina.

Cuadro N3: rea de la cuenca del Plata en Bolivia

Departamentosrea de la cuenca dentro del

departamento (Km2)Porcentaje de la cuencadentro del departamento

Potos

Chuquisaca

Tarija

Oruro

42.897

30.818

24.591

714

43,37

31,08

24,81

0,72

Fuente: EC REQUEST 4234 1995

Se vierten entre 343.000 y 429.000 toneladas de colas por ao, generadas por 14 ingenios mineros. Dieciocho municipios de Chuquisaca se encuentran involucrados en la cuenca del Pilcomayo: Yotala,


Yamparez, Icla, Tarabuco, Azurduy, Tarvita, Huacareta, San Lucas, Camargo, Incahuasi, Culpina, Villa Abecia, Las Carreras, Sucre (Distrito 8), Huacaya, Machareti y Monteagudo.

En la parte oriental de la cuenca, y a lo largo de los ros Pilcomayo y Pilaya, comnmente se encuentran minas de sal, yeso y yacimientos de petrleo. Por esta razn se altera la calidad del agua, porque estos componentes se disuelven de la geologa circundante y se depositan en el ro.

Sin embargo, a partir del 8 de octubre del ao 2004, los vertidos de lodos contaminados al ro Pilcomayo han bajado considerablemente, ya que se puso en actividad el Dique de Laguna Pampa I, luego el Dique de Laguna Pampa II; ambos saturados. Actualmente se encuentra en operacin el Dique de San Antonio con mayor capacidad de detencin de lodos que los dos anteriores Diques.5

La actividad minera en el departamento es muy escasa, los ms importantes centros tienen un efecto de contaminacin en mayor proporcin del aire y sobre los recursos naturales y ecosistema. Los movimientos de tierra que realizan la industria cementera, caleras y yeseras, en los sitios donde extraen su materia prima, provocan en estos lugares modificacin del paisaje, desvo de causes naturales de agua y, fundamentalmente, la modificacin del suelo superficial.

El manejo de la materia prima y el proceso en las pequeas industrias se realiza en condiciones que a mediano y largo plazo pueden daar la salud de los empleados y obreros, debido a que no se tiene ninguna medida de salud, higiene y seguridad industrial: por ejemplo no utilizan botas, mascarillas ni gafas, para evitar contacto directo con el producto y la materia procesada.

3.1.3. Desempeo generalEn mayo del 2008 se llev a cabo la primera reunin del Comit de Coordinacin Trinacional, cuyas principales conclusiones son: garantizar la continuidad y arbitrar los medios para el funcionamiento de los Comits de Coordinacin en los niveles: trinacional, nacional y regional y la conformacin de una Red de Alerta Temprana de acceso libre con un sistema de comunicacin efectivo, segn las regiones.

En marzo del 2010, se posesion la nueva directiva de la Coordinadora de Defensa del Ro Pilcomayo, CODERIP, a la cabeza del Sr. Juan Ortiz. En la actualidad la CODERIP est en un proceso de reconformacin, ya que tuvo una pausa en sus actividades en la anterior gestin.

5 PDD, 2009-2010


En fecha 15 de abril, la Presidenta de la Asociacin Sucrense de Ecologa, ASE, se ha reunido con el Presidente de CODERIP, con el objetivo de desarrollar acciones conjuntas respecto a las nuevas actividades de la gestin 2010 y coordinar futuras actividades entre ambas instituciones.

El 22 de marzo de 2010 la Delegada de la Defensora del Pueblo, hizo entrega del informe defensorial de la investigacin de oficio realizada en la anterior gestin, as mismo de la Resolucin Defensorial Nro. RD/LPZ/00001/2010/DH a la Presidenta del Directorio de ASE y a un representante del Tribunal Agrario, con el objetivo de que la institucin se haga cargo del seguimiento a la ejecucin de la resolucin.

El 29 de octubre del mismo ao se llev a cabo, en Sucre, el Foro denominado A tres aos de los Diques, con la participacin de las Secretarias de RRNN y Medio Ambiente de las Gobernaciones de Potos y Chuquisaca, la Defensora del Pueblo, la Fiscala, El CODERIP, PRODEC y ASE-LIDEMA; cuya principal conclusin es que la solucin integral a la problemtica debe ser un proceso que implique a todos los actores con capacidad de realizar acciones de incidencia y movilizacin (organizaciones sociales de afectados, instituciones de apoyo, Ministerio Pblico, Defensora del Pueblo y Autoridad Competente a nivel Nacional y Departamental), conformndose una Comisin compuesta por CODERIP, PRODEC, la Defensora del Pueblo, el Comit Cvico Popular y ASE-LIDEMA, que hara llegar las conclusiones a los Ministerios de Medio Ambiente, Minera y Salud.

El 29 de noviembre, en el marco de las actividades de la Comisin Minero Ambiental ASE - LIDEMA, se llev a cabo el Foro denominado La Madre Tierra y su ro Pilcomayo, con la participacin de representantes de los ministerios de Medio Ambiente, Minera y Salud, donde se demostr que ningn Ministerio tiene, dentro su planificacin, acciones concretas que permitan mitigar la contaminacin del ro Pilcomayo, mas al contrario el compromiso es que el Ministerio de Medio Ambiente permitira canalizar el financiamiento de proyectos para este propsito.

En ste encuentro, a pedido de las organizaciones sociales, se exige que la Brigada de Asamblestas sea la que haga un seguimiento y coloque en agenda para la siguiente gestin la temtica del ro Pilcomayo. Por esta razn se otorga la responsabilidad al Dr. Ignacio Mendoza, Presidente de la Brigada de Asamblestas, la responsabilidad de convocar a una segunda reunin, pidiendo que en esta oportunidad puedan estar presentes los ministros relacionados con la temtica.


3.2. Problemas derivados de la exploracin y explotacin hidrocarburfera

Figura 1: Mapa Campos Hidrocarburiferos


3.2.1. Estado o situacin generalLa exploracin y explotacin de hidrocarburos en Chuquisaca data de 1924, cuando se realiz la perforacin del primer pozo exploratorio en la estructura de Buena Vista.

Segn datos de la Superintendencia de Hidrocarburos, actualmente en el departamento existe un total de cinco campos petrolferos, dos sin produccin: Buena Vista y Camatindi, y tres en produccin: Porvenir, Vuelta Grande, y Monteagudo. El total de reservas de Gas Natural certificadas al 1 de enero de 2004 es de 626.886 MMpc y el total de reservas probadas de petrleo condensado es de 6.195.406 bbl.

De los campos en produccin, el de Vuelta Grande (en Macharet, provincia Lus Calvo) cuenta con 36 pozos en produccin; en el Campo Monteagudo existe 2 pozos en actual produccin y 2 pozos en el Campo Porvenir.

Por otra parte, en el departamento de Chuquisaca existen 438.147,30 Ha con contrato, con empresas extranjeras, de las cuales 414.605.73 Ha estn bajo exploracin y 23.541,57 Ha bajo explotacin.

Existe un rea libre sin contrato de 2.949.916,90 Ha y se tiene un rea de inters petrolero que abarca 3.388.064,20 Ha (PDDES 2005 - 2009).

Los campos de Margarita e Incahuasi son compartidos entre los departamentos de Chuquisaca - Tarija y Chuquisaca - Santa Cruz respectivamente, mismos que debern explotarse. Para ste fin se debern atraer inversiones que permitan a Chuquisaca consolidarse como departamento hidrocarburfero y generar mayores recursos provenientes de las regalas y el IDH.

El recientemente descubierto Campo Huacaya X-1, pertenece al bloque Caipipendi. Tiene un bajo porcentaje de su estructura en el departamento de Tarija, mientras que el 80% se encuentra en territorio chuquisaqueo. El descubrimiento del mega campo gasfero Huacaya X-1, cuya produccin inicial se calcula en 800 mil metros cbicos diarios de gas, adems de 900 barriles de condensados, destinar sus volmenes de produccin al mercado de Argentina y al consumo interno, respectivamente. Es similar al mega campo Margarita (Tarija)6.

El peso de la renta de hidrocarburos es de 37 por ciento, en Chuquisaca, como promedio anual. Algo similar ocurre con Cochabamba con 35 por ciento y Santa Cruz con 32 por ciento. Hay que destacar, sin embargo, que Chuquisaca aporta con 3,4 por ciento de la produccin de hidrocarburos, mientras

6 PDD, 2009-2014


que Santa Cruz lo hace con el 19,8 por ciento de la produccin. En estos cuatro departamentos se realiza la explotacin de gas y petrleo.7

En la actualidad el tema hidrocarburfero en Chuquisaca se centra en la determinacin del factor de distribucin del megacampo Margarita y otros reservorios ubicados en los departamentos productores que son objeto de un estudio especializado por la consultora Ryder Scott, para determinar sus volmenes entre Chuquisaca y Tarija.

Figura 2: Bloque Caipipendi

El Bloque Caipipendi, uno de los Bloques que opera REPSOL-YPF Informe Actividad Hidrocarburifera en Chuquisaca, 2004

7 Plataformaenergetica.org (14/03/10)


3.2.2. Principales efectos socio ambientales negativosLa actividad hidrocarburfera, en sus diferentes etapas y regiones, genera distintos tipos de contaminantes, que de acuerdo al seguimientoque ha realizado LIDEMA, no ha habido ningn tipo de mejora o avance en el sentido de una reduccin de los niveles de impacto o de disminucin de la amenaza.

Un claro ejemplo de sta situacin es la denuncia realizada el 14 de octubre de 2007 a cerca del derrame de diesel en el Paso del Tigre (Ro Acero), que ocurri en septiembre del ao 2004, y que hasta la fecha no se ha determinado responsabilidades y mucho menos se han realizado las correspondientes remediaciones.

En cuanto al uso de suelos y cambios en la cobertura vegetal, los efectos son muy fuertes, y se inician en la habilitacin de sendas o caminos hasta los campos de explotacin, y terminan en el desbroce para la habilitacin de campamentos. Estos impactos han sido evidenciados en diversas regiones del subandino sur de Bolivia, por ejemplo en la zona del mega-campo Huacaya bajo operaciones de la empresa transnacional Repsol YPF.

En septiembre de 2010 la poblacin de Huacaya, molesta con la petrolera Repsol, amenaz con iniciar medidas en su contra. Segn denuncia de su Alcalde, la transnacional no se conduele de la crtica situacin de carencia y falta de agua de la poblacin que vive alrededor del pozo Huacaya X-1, en actual operacin, y prefiere desmantelar los pozos utilizados antes que cederlos a los comunarios.

Por esta situacin se conforma una comisin integrada por capitanes, urubichas zonales y el Concejo Municipal en pleno, ms personal tcnico del municipio, representantes de la Comunidad Ancahuazu (asentada alrededor del pozo), que se trasladaron hasta el campamento de la Repsol y pudieron conversar con sus tcnicos.

Nos enteramos, y fue con sorpresa, que la Repsol haba perforado pozos de agua sin permiso de los propietarios de la zona. Adems, sabiendo que es una zona seca, cuando ya no requeran del agua, levantaron y desmantelaron el pozo, eso molest. En una zona tan seca sacan agua para ellos y a su alrededor la comunidad se est muriendo de sed. Aprovecharn la regin y desmantelarn todo y luego se irn dejando todo deforestado, protest el Alcalde de Huacaya.

Otro de los problemas que advierte la Alcalda es que el camino de ingreso al poblado principal de Huacaya est intransitable, lo que impide a la Gobernacin ingresar con maquinaria pesada para


perforar pozos en la zona siendo que el campamento de Huacaya X-1 utiliza la ruta hacia el lado tarijeo, hacia el campo Margarita, por lo cual no requieren trasladarse hasta la Capital del municipio situada a 11 kilmetros.

La preocupacin aumenta para Huacaya porque recientemente la Repsol anunci que iniciar operaciones de ssmica tridimensional (3d) en la zona.

Dijeron que van a hacer este estudio y nos anuncian de aspectos positivos; pero hemos averiguado y consiste en hacer perforacin de pozos de 12 a 15 metros y poner explosivos, van a daar las pequeas vertientes que tenemos y van a secar ms, y encima no quieren colaborar en perforar pozos. Vamos a tomar acciones, concluy la autoridad que lleg a Sucre para sentar esta denuncia8.

Estos y otros problemas se van repitiendo en zonas con actividad hidrocarburifera, es el caso de la comunidad de Piraimiri, que ha podido evidenciar, en una inspeccin, que dentro de los predios donde se realiza la actividad hidrocarburfera se tiene servicios como agua, alcantarillado, luz y otras comodidades; mientras que en la poblacin ni siquiera existe servicio de alcantarillado, situacin que tratan de no mencionar, pese a que es evidenciada por la poblacin, debido a que, aunque pequeos, algunos beneficios llegan a las familias.

Otra situacin que no se pudo constatar fue el seguimiento a los pasivos ambientales que van dejando las empresas cuando no encuentran gas o petrleo, por ejemplo los campos de Buena Vista y Camatindi, que no se encuentran en produccin y prcticamente han sido abandonados.

Otra preocupacin es que, mientras se est haciendo grandes esfuerzos por realizar estudios de justificacin para la declaratoria de reas protegidas departamentales, en estas mismas reas se estn haciendo actualmente exploraciones o ya se han descubierto mega campos como el campo Huacaya X-1 en el rea de proteccin rea Natural de Manejo Integrado de la serrana del Aguarage, en el Municipio de Macharet, o las concesiones que se han otorgado para la exploracin en el rea protegida Reserva de Vida Silvestre y rea Natural de Manejo Integrado de la Serrana de Mandiyurenda, ubicada en el Municipio de Huacaya.

8 Correo del sur, 19 de septiembre de 2010


Figura 3: Actividad de limpieza actividades hidrocarburiferas.

Actividad de limpieza para instalacin actividades hidrocarburiferas.

3.2.3. Desempeo generalEn una publicacin de 14 de octubre de 2007, de Correo del Sur, se hace una denuncia por el derrame de diesel en la zona denominada Paso del Tigre, ocasionada el 18 de septiembre de 2004, por la ruptura del poliducto que transportaba hidrocarburos desde Camiri a Sucre, donde se verti alrededor de 70 mil litros de diesel, en la zona muy cerca del puente Acero que delimita las provincias chuquisaqueas de Tomina y Hernando Siles.

Segn la publicacin tres aos despus del accidente, incluso hasta la fecha, aun se espera la auditora ambiental, que determine responsabilidades y, en consecuencia, las medidas de resarcimiento correspondientes de la fuga hidrocarburfera, que ceg la vida de cientos de animales silvestres y domsticos por beber agua de riachuelos contaminados adems de acabar con los cultivos de campesinos de la zona.


En septiembre de 2010 los indgenas guaranes decidieron prohibir, las exploraciones de la empresa espaola Repsol y otras petroleras en su territorio del departamento de Chuquisaca, por considerarlo parte de su patrimonio cultural y base de su reproduccin econmica y cultural.

El presidente de la Asamblea del Pueblo Guaran, Celso Padilla, inform que la decisin se tom en una reunin de los indgenas donde se ha visto por conveniente prohibir el ingreso de empresas petroleras en la comunidad de Tentayape, puesto que es declarado a nivel nacional e internacional como patrimonio histrico cultural de la nacin Guaran. Por eso no est permitido el ingreso de alguna empresa para realizar exploracin.

El pueblo guaran se declar en estado de emergencia y anunciaron que si el Gobierno del presidente Evo Morales insiste en buscar hidrocarburos en la zona, acudir a instancias internacionales para proteger los derechos de los indgenas.

En Tentayape, la petrolera hispano argentina Repsol YPF encontr en 2007 un pozo de gas que, segn sus informes, podra llegar a producir alrededor de 0,3 billones de metros cbicos por ao, lo que equivale al 1 por ciento del consumo anual en Espaa. El pozo est en el municipio de Huacaya y lo opera un consorcio formado por Repsol YPF (37,5%), British Gas (37,5%) y Panamerican Energy (25%).

Tentayape fue declarada Patrimonio Cultural Intangible de la Humanidad en 2005, para conservar las tradiciones de los guaranes en la zona9.

3.3. Contaminacin por residuos slidos

3.3.1. Estado o situacin generalLa contaminacin por residuos slidos es generalizada en los diferentes municipios de Chuquisaca; sin embargo el municipio de Sucre es el que presenta mayores impactos socio ambientales por este motivo.

El municipio de Sucre cuenta con 298.694 habitantes segn las proyecciones del INE para el 2009, de los cuales el 91% corresponden al rea urbana (271.814 habitantes) y el 9% al rea rural (26.880 habitantes).

9 Correo del Sur, 24 de septiembre de 2010


La gestin integral de residuos slidos, para la ciudad de Sucre, est a cargo de la Entidad Municipal de Aseo Urbano Sucre, EMAS, cuya responsabilidad bsicamente est dirigida a cuatro fases o etapas: recoleccin, transporte, tratamiento y disposicin final.

El vertedero de basura de La Esperanza est ubicado en Santa Catalina, a 12,5 Km del centro de la ciudad, camino a Ravelo.

De acuerdo a la proyeccin efectuada, se tiene una produccin de 166,79 toneladas da para el ao 2009, de las cuales los residuos para el relleno representan 136,76 toneladas da, considerando una cobertura del 82% en el servicio de recojo de basura, aunque la tendencia de la cobertura tiende a bajar, que antes que subir.

Cuadro N4: Cantidad y volmenes de residuos slidos segn aos.

AoPoblacin Urbana

(N habitantes)

Produccin per cpita basura (Kg/hab/da)

Generacin de basuraCobertura del servicio (%)

Basura para el Relleno (Tn/da)

Domiciliario (Tn/da)

Otros (18%) (Tn/da)

TOTAL (Tn/da)

1992 130952 0,376 49,24 8,86 58,10 38 22,08

1993 136662 0,378 51,66 9,30 60,96 45 27,43

1994 142620 0,380 54,20 9,76 63,95 50 31,98

1995 148838 0,382 56,86 10,23 67,09 60 40,25

1996 155328 0,384 59,65 10,74 70,38 78 54,90

1997 162100 0,386 62,57 11,26 73,83 80 59,07

1998 169167 0,388 65,64 11,81 77,45 81 62,74

1999 176543 0,390 68,85 12,39 81,25 84 68,25

2000 184240 0,393 72,41 13,03 85,44 87 74,33

2001 191610 0,396 75,88 13,66 89,54 87 77,90

2002 199274 0,400 79,71 14,35 94,06 87 81,83

2003 207245 0,400 82,90 14,92 97,82 87 85,10

2004 215535 0,400 86,21 15,52 101,73 87 88,51

2005 224157 0,400 89,66 16,14 105,80 87 92,05

2006 233123 0,400 93,25 16,78 110,03 86 94,63

2007 242448 0,420 101,83 18,33 120,16 85 102,13

2008 252146 0,420 105,90 19,06 124,96 80 99,97

2009(p) 271814 0,520 141,34 25,44 166,79 82 136,76

Fuente: EMAS, 2008


Los sistemas de recoleccin, en funcin a la cobertura que se brinda, generan diferentes volmenes de residuos; pero, adems, estn fuertemente condicionados por factores como fiestas y otras actividades de carcter sociocultural.

3.3.2. Principales efectos socio ambientales negativosEl manejo inadecuado de los residuos slidos en Sucre, relleno sanitario semicontrolado, representa un peligro latente para la salud pblica y el ambiente. La descarga a cielo abierto, y otras prcticas inapropiadas, ocasionan la contaminacin del aire, del agua, del suelo y facilitan la proliferacin de vectores de enfermedades que pueden directa o indirectamente causar impactos desfavorables sobre la salud de la poblacin circundante al relleno sanitario.

Basura y desechos peligrosos.Pese a que EMAS cuenta con un carro especial para la recoleccin de residuos peligrosos, provenientes de hospitales y centros de salud, ste no se lo realiza en forma tcnica, es decir no existe el registro y pesado, adems la recoleccin no cubre a centros especializados como mdicos especialistas ni farmacias que realizan el servicio de inyectables y otros.

Las Proliferaciones de animales Existe proliferacin de vectores, como las ratas y ratones, debido al mal manejo de los desechos en el vertedero. Otro de los problemas serios es la cantidad de perros callejeros en la ciudad, con el peligro de mordeduras que podran contagiar el mal de rabia, y son los causantes del destrozo de las bolsas de basura que depositan los vecinos en las veredas o postes, ya que la recoleccin de residuos provenientes de domicilios es nocturna.

Contaminacin del aguaAl entrar en putrefaccin, los residuos slidos desprenden un liquido negro el cual se llama lixiviado o comnmente llamado aguas negras. Este lquido es muy contaminante y, al juntarse con las aguas superficiales y/o subterrneas, puede llegar a contaminarlas hacindolas inservibles y muy peligrosas para la salud humana.

En una visita al vertedero se ha podido constatar que el manejo de los lixiviados es deficiente o inexistente, notndose que en poca de lluvias los lixiviados son arrastrados aguas abajo de la microcuenca, que se une al ro Quirpinchaca, a falta de piscinas de lixiviados.


Contaminacin del aire

As mismo se ha podido constatar que el sistema de control de gases es muy deficiente, ya que no presenta sistemas de aireacin o ventilacin ni captadores de biogs para su respectiva combustin, siendo que se encuentra muy cerca el Hospital de Lajastambo, el Batalln Ovando V de Ingenieros, un mercado zona y un internado.

3.3.3. Desempeo general Problemas socio ambiental.

Los residuos slidos, al ser depositados directamente y con poco manejo tcnico, han ocasionado que 40 barrios, ubicados en los alrededores y cerca del vertedero, se organicen en la Mancomunidad de Lajastambo y, en agosto de 2009, bloqueen los carros recolectores de residuos; logrndose en esa oportunidad la mediacin a travs de la Gerencia y el Gobierno Municipal, dndose un plazo de 3 meses ms para el traslado del vertedero. A finales de la gestin 2009, nuevamente los vecinos amenazaron con un nuevo bloqueo si el compromiso asumido no se cumple. Nuevamente se solicit una ampliacin para el traslado definitivo al nuevo relleno sanitario hasta el 15 de febrero, la misma que tambin fue ampliada, debido al cambio de Gerente de la Entidad.

Nuevo relleno sanitario.

Segn el Jefe Operativo de EMAS, el nuevo relleno sanitario estara ubicado en la zona de Lechuguillas, (al noreste de la ciudad), de acuerdo al estudio realizado por una consultora, para su ubicacin, cuyo informe final no es conocido a pesar que la ASE ha solicitado informacin al respecto. Sin embargo actualmente no se conoce de la construccin de obras para el funcionamiento del nuevo relleno, la misma que debera funcionar desde la presente gestin.

Segn un informe del responsable del relleno, en la actualidad se cuenta con un financiamiento de 103.000,00 $us de la cooperacin de Catalua para el cierre definitivo del relleno sanitario de La Esperanza; sin embargo an no se tiene un plan de cierre.

En la actualidad EMAS cuenta con tres nuevos carros compactadores de basura, entregados el 01 de abril de 2010, contando ya con 6 carros de este tipo, comprados con 105 mil dlares, cada uno, segn el Alcalde interino, de los cuales uno es para residuos peligrosos.


As mismo, segn los resultados del estudio realizado por ASE, se ha determinado la necesidad de realizar una estrategia inmediata de gestin de residuos slidos que incluya un plan para la implementacin del nuevo relleno sanitario.

En noviembre de 2010, en coordinacin con el Diputado Uninominal Gantier, se realiz un taller de anlisis Buscando solucin a los residuos slidos de la ciudad de Sucre, donde se analiz la situacin de recojo, traslado y disposicin final de los residuos slidos de Sucre, a fin de dar una propuesta de solucin, se conform una comisin a la cabeza del Diputado, para desarrollar un seguimiento al cierre del botadero y la implementacin del nuevo relleno sanitario, as como la insercin en la agenda regional de la problemtica de los residuos slidos.

3.4. Otros problemas derivados de la expansin de fronteras agropecuarias desde los valles hacia zonas de alta fragilidad

3.4.1. Estado o situacin generalLa relacin entre la actividad agrcola y el factor aire, genera dos efectos diferenciados: directos e indirectos.

Los directos tienen origen en la aplicacin del chaqueo, que es una prctica vigente en los municipios Azurduy, Tarvita e Incahuasi, y que se la realiza para habilitar tierras para cultivo. La quema de reas naturales conlleva a la emisin de partculas, CO2, CO, NOx y N2O, todas ellas con diferentes efectos sobre la salud y el ambiente.

Las emisiones de partculas aumentan los niveles de Partculas Suspendidas Totales en la calidad del aire, y pueden ocasionar diversas afectaciones a las poblaciones circundantes a la zona de chaqueo.

Los niveles de impacto estn definidos por la composicin de las partculas y por el tamao de las mismas, por eso es importante diferenciar la existencia de Partculas Menores a Diez Micras (PM-10) y Partculas Menores a Dos y Medio Micras (PM-2,5), las primeras son parte de la fraccin respirable y pueden causar daos al sistema respiratorio, aunque, una gran cantidad puede ser expulsada por el sistema respiratorio; en tanto que las segundas, corresponden a la fraccin de las partculas que puede ingresar hasta los pulmones, ocasionando daos a los alvolos pulmonares, y sus impactos finales


estn relacionados con la sinergia que ocurre cuando estn presentes otros gases, como el dixido de azufre. Los efectos atribuidos a las PST son reversibles y extendidos10.

El 07 de noviembre se reportaba que los incendios haban afectado el rea Protegida de la serrana del Iao, provocaron grandes prdidas de flora y fauna en el lugar.

Hasta mediados de noviembre de 2010 se haban reportado 36 los focos de calor en Chuquisaca, estando los principales en Huacareta, Muyupampa y Monteagudo, correspondientes al Chaco. Anteriormente los focos de calor disminuyeron de 79 a 50, por la accin preventiva y reactiva de los voluntarios.

Calculan en 34.808 hectreas la superficie quemada en el municipio de Huacareta, sobre todo en la serrana de Los Milagros y alrededores de 15 comunidades.

3.4.2. Principales efectos negativosEl cambio climtico es la modificacin del clima atribuida directa o indirectamente a la actividad humana, que se suma a la variabilidad natural del clima. Las emisiones industriales, la combustin, el chaqueo y el uso antropognico de la tierra vienen produciendo y emitiendo gases de invernadero, formados principalmente por dixido de carbono, metano, clorofluorocarbonos y xido nitroso, los cuales han aumentado considerablemente su concentracin en la atmsfera, modificando su equilibrio.

Las modificaciones ecolgicas resultantes producen cambios en la abundancia y distribucin de las especies, adems de cambios indeseables en el equilibrio natural. La mayor parte de las especies tienen escasas posibilidades de migrar rpidamente y de manera paralela a los cambios climticos, lo que aumentar su vulnerabilidad a la extincin. El impacto ms serio para la agricultura podra ser un incremento de la sequa en algunas regiones del pas.

Por otro lado, los incendios forestales son cada vez mayores en la medida que la poblacin aumenta, se abren nuevos caminos y se expande la frontera agrcola. Culturalmente la quema de bosque se encuentra muy arraigada, la prctica del chaqueo como medio para convertir bosques a nuevas tierras de uso agropecuario. La quema tambin se utiliza para renovar y limpiar viejas pasturas.

10 Plan de Accin y Gestin Ambiental de Chuquisaca, 2005


En Sucre la contaminacin atmosfrica es causada por tres fuentes principales: el trfico vehicular, el uso domstico (por ejemplo, la quema de basura o el uso de combustible) y la pequea y gran industria, tambin a esto se aade el humo producido por los chaqueos, cuyo efecto llega hasta la ciudad.

3.4.3. Desempeo generalEn noviembre de 2010 se ha identificado tres frentes de incendios segn los mismos pobladores: el primero proveniente de la Provincia Cordillera de Santa Cruz, el segundo a partir de Huacareca y un tercero a partir del Municipio de Muyupampa. Para contribuir a su control, se ha desplegado un centenar de conscriptos, adems de los pobladores de la zona.

Segn la medicin que se realiz por parte de la Secretara de Recursos Naturales y Medio ambiente, se lleg a 484 microgramos por metro cbico, lo que quiere decir que estamos sobrepasando lo permisible en 186%.

Por otra parte, de acuerdo con el monitoreo realizado para partculas menores a diez micras (milsima de milmetro), sacando un promedio de los lugares donde aplicaron el monitoreo, se registr 425 microgramos por metro cbico, sobrepasando en un 283% a lo permisible por el reglamento ambiental en materia de contaminacin atmosfrica.

Por ste motivo el Servicio Departamental de Educacin (SEDUCA) de Chuquisaca, dispuso la suspensin de actividades escolares por dos das hbiles (16 y 17 de noviembre) en Huacareta, Muyupampa, Huacaya, Macharet y Monteagudo11.

A fines de noviembre el Secretario de Recursos Naturales es notificado para hacer un informe a cerca de la problemtica de los incendios, considerando que no se tiene datos que precisen la magnitud de los incendios.

3.5. Problemas ambientales asociados a la actividad industrial

La actividad Industrial se circunscribe a la ciudad de Sucre donde la principal es la Fbrica de Cemento FANCESA. En importancia le sigue la cervecera Surea y la embotelladora Salvietty, fbrica de fideos La

11 Correo del sur, 16 de noviembre de 2010


Paloma, Sombrerera Charcas y Chuquisaca. Las dems actividades pertenecen a la pequea industria, y son panaderas y bomboneras. En las ciudades intermedias las actividades industriales no existen.

Cuadro N5: Registro de Industrias en la ciudad de Sucre

N No. RAI RAZON SOCIAL Categora Otros IRAP

1 101010001 Mueblera Idea 4 2 101010002 Molinos Marconi 4 3 101010003 Fbrica Nacional de Cemento SA FANCESA 1-2 IAA4 101010004 Panadera Flores 4 5 101010005 Panadera Santa Teresa 4 6 101010006 Molinos Gonzales 4 7 101010007 Panadera la Paceita 4 8 101010008 Panadera 4 9 101010009 Panadera Gran Poder 4 10 101010010 Tostadora de Man 4 11 101010011 Coprocach 1 -2 MAI PMA12 101010012 Fbrica de Chocolates Taboada 4 13 101010013 Fbrica de Fideos Paloma JOFRASA ltda 4 14 101010014 Tramasur 3 15 101010015 Panadera Vergelito 4 16 101010016 Panadera 6 de agosto 4 17 101010017 Panificadora 4 18 101010018 Panadera 4 19 101010019 Gas Carbnico del Sur Ltda 3 Tiene su DAA20 101010020 Salvietti del Sur Ltda 3 Tiene su DAA21 101010021 Panadera San Nicols 4 22 101010022 Imprenta Gonzales 4 23 101010023 Joyera Nelvi 4 24 101010024 Imprenta Bolvar 4 25 101010025 Carpintera Barrientos 4 26 101010026 Tejasur 3 MAI PMA27 101010027 SICA 1-2 28 101010028 Panadera 4 29 101010029 Pil Chuquisaca 4 30 101010030 Fbrica de chicha 4 31 101010031 Barraca Amrica 4


N No. RAI RAZON SOCIAL Categora Otros IRAP

32 101010032 Fbrica de Chicha dinosaurios 4 33 101010033 Fbrica de chicha Ramrez 4 34 101010034 Panadera Potos 4 35 101010035 Panadera Freddy 4 36 101010036 Panadera 4 37 101010037 ALAMOS 4 38 101010038 Yesera Gmez 4 39 101010039 Pastelera Miraflores 4 40 101010040 Yesera Gimnez 3 MAI PMA41 101010041 Tecno Carpintera San Juanillo 4 42 101010042 fabrica de Chicha Casita de Pobre 4 43 101010043 Fabrica de Chicha Copacabana 4 44 101010044 Panadera Delipan 4 45 101010045 Sociedad Industrial del Sur S.A. 1-2 46 101010046 Barraca Charcas la Plata 4 47 101010047 Barraca Crismar 4 48 101010048 Taller Canuto 4 49 101010049 Panadera San Marcos 4 50 101010050 Purificadora de Agua AQUADINO 4

Fuente: Plan de Accin Ambiental, 2005

3.5.1. Estado o situacin generalEn varios sectores del departamento existen yacimientos calcreos, y en algunos casos constituyen depsitos importantes y de gran potencial. El caso ms concreto y conocido est referido a los depsitos del cerro Cal Orko, que actualmente se encuentran en explotacin y abastece a la Fbrica Nacional de Cemento de Sucre (FANCESA).

Fancesa.

La Fbrica de Cemento Portland Sucre, creada por Decreto Supremo 1090 del Dr. Enrique Hertzog, inicia su produccin en 1958.

En 1967 se lleva a cabo la primera ampliacin con una produccin de 30.000 Tm por ao, la segunda ampliacin en 1972 con una produccin de 100.000 Tm por ao, llegando hasta la quinta ampliacin con una produccin de 1.600 Tm /da.


3.5.2. Principales efectos negativos

3.5.2.1. Trabajos de investigacin

Revisando trabajos de investigacin en la Universidad Mayor Real y Pontificia de San Francisco Xavier de Chuquisaca, se tiene:

y Estudio de la emisiones atmosfricas de la fbrica de cemento y sus efectos en la agroecologa, elaborado por Hugo Navarro Flores, 1996. Tomando tres zonas de estudio como son Cal Orko, Lechuguillas y Villa Margarita, donde presenta las siguientes conclusiones:

La fbrica de cemento causa afecciones fisiolgicas y estticas en vegetales animales y humano.

Emite CaO, MgO, Fe2O3, Al2O3 y SO3 que al sedimentarse dificultan el proceso fotosinttico.

Los suelos son de reaccin alcalina pH > 8 y presentan concentraciones de:

CaO 40,8%SiO2 14,05%MgO 03,16%SO3 0,12%

Tambin concluye que 0,33 tm/da de polvo emitido de la Fabrica de Cemento cae a 292,6 Has de superficie.

y Otro estudio titulado Caracterizacin y Utilizacin de los Desmontes de Fancesa, elaborado por Juan Pablo Bustos Sayago, 2003. Tomando dos reas de estudio como son el desmonte Krupp (Sector Krupp) y el desmonte cantera (Sector Toro Cancha), concluye:

Los desmontes de Fancesa contienen metales pesados; pero en concentraciones muy bajas.

De acuerdo al anlisis qumico realizado se ha obtenido los siguientes datos:

Elemento Muestra 1 Muestra 2

Plomo% 0,00599 0,00770

Cadmio % 0,00013 0,00021

Cromo% 0,00155 0,00149


y En la gestin 2009 a travs de un convenio con la Carrera de Ingeniera Ambiental de la Facultad de Tecnologa y ASE, se pretendi realizar un monitoreo de gases y ruido; sin embargo la solicitud de ingreso a la Fbrica fue negada.

3.5.3. Desempeo generalHaciendo una visita al Centro Departamental de Informacin Ambiental de la Prefectura de Chuquisaca, se ha encontrado la siguiente documentacin:

Plan de Manejo Ambiental de la Fbrica Nacional de Cemento Fancesa.

Anlisis de riesgo y Plan de Contingencias.

Plan Maestro de contingencias.

Fichas de seguridad de sustancias peligrosas.

Sistema de gestin de residuos Slidos.

Registro Ambiental RAI.

Manifiesto Ambiental Industria MAI.

Certificado de Declaratoria de Adecuacin ambiental DAA (27/12/2001).

Toda la documentacin mencionada fue recibida por la Jefatura de Medio Ambiente del Gobierno Municipal en fecha 8 de julio de 2008, remitida a la Direccin de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la Prefectura.

Tambin existe un documento para el EEIA de la V ampliacin.

En fecha 7 de marzo de 2010, se anunci la llegada del cuerpo principal del nuevo molino de cemento de Fancesa, desde Caracollo, con un peso de 92 toneladas y una capacidad de 100 toneladas de molienda de cemento por hora, toda esta provisin como parte de la sexta ampliacin de la planta de Fancesa.

As mismo se realiz una solicitud escrita a la Autoridad Ambiental Competente respecto a la ficha ambiental de la sexta ampliacin, sin embargo hasta la fecha no se ha tenido respuesta. Tampoco se ha podido encontrar informacin a cerca de la misma.


3.6. Otros temas de inters

3.6.1. reas protegidas en Chuquisaca

Figura 4: Mapa reas Protegidas de Chuquisaca

Hablar de conservacin y aprovechamiento sostenible de la biodiversidad implica obligatoriamente de hablar de reas protegidas. El sistema Nacional de reas protegidas (SNAP), viene apoyando en la gestin a dos reas Protegidas de inters nacional en el departamento. stas son:


Cuadro N6: reas Protegidas de inters nacional en el Chuquisaca

rea Protegida Nacional

Objetivos Superficie Provincia MunicipioDatos de Creacin

rea Natural de Manejo Integrado El PALMAR

Proteccin de los ecosistemas de valles secos, especie de flora y fauna endmica y amenazadas, en particular de la especie Parajubea torallyi la de Podocarpus parlatori, as como de promover el uso sostenible de los recursos naturales en beneficio de los pobladores locales.

595 Km2 Zudaez Presto Decreto Supremo N24623 de 20 de mayo de 1997

Parque Nacional y rea Natural de Manejo Integrado IAO

Proteccin de los cuatro ecosistemas presentes en ella: Bosques delictuales de los Yungas; Semidesiduo Chiquitano; Boliviano-Tucumano y Chaqueo de transicin

Luis Calvo

Hernando Siles

Tomina

Belisario Boeto

Villa Serrano

Vaca Guzmn

Padilla

Monteagudo

Ley N 2727 de 28 de mayo de 2004

Fuente: Prefectura del Departamento, 2009

El rea protegida ANMI EL PALMAR, aunque fue creada en el ao 1997, recin comienza con su gestin administrativa el ao 2004

El Parque Nacional y rea natural de Manejo Integrado de la Serrana del Iao, es la segunda rea protegida que se declara en el departamento bajo una ley. Esta rea abarca 4 municipios Villa Serrano; Villa vaca Guzmn, Padilla y Monteagudo.

En el departamento de Chuquisaca, la Secretara Departamental de RRNN y Medio Ambiente dependiente de la Prefectura del Departamento es la institucin que por ley lideriza y apoya a las reas protegidas, tiene dentro de su estructura operativa el Programa de Fortalecimiento a la Gestin Integral de la Biodiversidad y reas Protegidas. Este programa tiene como misin contribuir a la creacin de reas Protegidas nacionales, departamentales, municipales y comunales, con la finalidad de proteger y conservar los recursos naturales existente a travs de un desarrollo sostenible garantizando una mejor calidad de vida a las generaciones futuras.

Dentro los objetivos generales de la gobernacin, est la de consolidar la gestin de nuevas reas protegidas y en este sentido, mediante consultoras particulares, esta gestin ha realizado el estudio tcnico y social de 5 reas protegidas departamentales las cuales son:


y Reserva de Vida Silvestre y rea Natural de Manejo Integrado de la Serrana de Mandiyurenda, ubicada en el municipio de Huacaya.

y rea Natural de Manejo Integrado de la Serrana del Aguarage, ubicada en el municipio de Macharet.

y rea Natural de Manejo Integrado de la Serrana de Igembe, ubicada en el municipio de Villa Vaca Guzmn.

y rea Natural de Manejo Integrado de la Serrana de Mandinga (los Sombreros) ubicada en los municipios de Azurduy, Zudaez y Tarabuco.

y rea Natural de Manejo Integrado de la Serrana Las Chapeadas, ubicada en los municipios de Incahuasi y Culpina.

Actualmente se encuentra trabajando junto a los municipios para su declaratoria como reas departamentales, la prxima gestin se espera realizar la declaratoria en alguna de ellas.

Este programa tambin est apoyando en la gestin de dos reas municipales las cuales son:

Cuadro N7: reas municipales en el departamento de Chuquisaca

rea Protegida Municipal Objetivos Superficie Provincia MunicipioDatos de Creacin

rea Natural de Manejo Integrado de la Serrana de Los Milagros

Proteger los valores que posee y mantener los servicios ambientales que presta

1.148,59 Km2 Lus Calvo Huacareta Ordenanza Municipal 06/2001

Zona de Inmovilizacin Forestal e Hdrica

Proteger los valores geolgicos, paisajistas, biolgicos, arqueolgicos y de agrobiodiversidad

Tomina El Villar Ordenanza Municipal N 01/2000

Fuente: Gobernacin del Departamento. 2009

3.6.2. Contaminacin atmosfrica en SucreMs del 70% de los contaminantes en el municipio de sucre provienen de los vehculos. Los gases de escape contienen monxido de carbono (CO), xidos de nitrgeno (NOX), dixido de azufre (SO2), partculas (PM10) y compuestos orgnicos voltiles (COV).


En las dos ltimas gestiones, a travs del Proyecto Aire Limpio ASE- LIDEMA-SWISCONTACT, se ha obtenido los siguientes resultados:

Cuadro N8: Vehculos aprobados y reprobados segn tipo de combustible.

Tipo de combustible Aprobados 2008 Aprobados 2009 Reprobados 2008 Reprobados 2009

GNV 348 819 158 819

GASOLINA 632 1539 235 854

DIESEL 20 30 4 265

GLP 38 0 83 0

Fuente: Swisscontact, 2009

Por otro lado la contaminacin acstica se origina por los vehculos del transporte pblico que operan en una casi total desregulacin jurdica, tcnica y educativa. Asimismo existen conductas inapropiadas en el conductor que hace un uso indiscriminado de su bocina y tambin asociada la falta de educacin de los usuarios.

La contaminacin acstica producida por fuentes mviles provoca, en los seres humanos, disminucin de la agudeza auditiva, malestar, dolor de cabeza e irritabilidad.

Cuadro N9: Resultados de la medicin de ruido en Sucre

rea Horario LAeq SDLMax LMin

(h) (dBA) (dBA) (dBA)

Zona Residencial 7:30-9:30 66.9 5.2 107.3 21.1

12:00-14:00 66.3 7.6 95.1 20.5

17:00-19:00 67.2 5.1 86.0 43.5

Zona Comercial 7:30-9:30 68.7 4.5 104.1 27.0

12:00-14:00 70.1 4.4 93.4 22.9

17:00-19:00 70.4 3.4 94.8 39.6

Zona Industrial 7:30-9:30 69.4 5.2 93.9 20.8

12:00-14:00 65.5 3.8 89.8 23.1

17:00-19:00 67.5 6.1 95.1 27.6

Zona Sanitaria 7:30-9:30 63.9 4.6 94.1 30.9

12:00-14:00 63.6 5.4 88.7 20.8

17:00-19:00 59.1 8.6 90.1 20.0

Fuente: Facultad de tecnologa Universidad San francisco Xavier de Chuquisaca, 2009


Segn las mediciones de este estudio, el nivel sonoro en la zona industrial tiene el nivel ms alto de ruido en las horas pico, por las maanas de 7:30 a 9:30.

El consumo promedio de gasolina especial en el departamento de Chuquisaca es de 79 mil litros da, el cual ha ido creciendo de manera sostenida durante las ltimas gestiones. El incremento del consumo de este combustible en Sucre se debe principalmente al crecimiento del parque automotor en esa ciudad.

El volumen comercializado incluye aquel de la poblacin de Monteagudo, la cual consume un promedio de 7 mil litros da.

Cuadro N10: Volumen promedio de gasolina especial comercializada en Chuquisaca (En m3/da)

Fuente: Boletn estadstico produccin, transporte, refinacin almacenaje, comercializacin e industrializacin de hidrocarburos. 2010

3.6.3. Construccin del aeropuerto Internacional de Alcantar.Tras el inicio de las gestiones de la compra de terrenos de Alcantar, destinadas a la construccin del aeropuerto internacional, vuelve a la mesa de debate el tema de los recursos econmicos necesarios para su construccin. El estudio a diseo final encargado por la Prefectura de Chuquisaca en la gestin de David Snchez (MAS), a la asociacin accidental Prointec-Contegral, en 2006, arroja un monto de $us 94 millones para la edificacin de un aeropuerto con caractersticas internacionales; sin embargo, el gobernador de Chuquisaca Esteban Urquizu (MAS) consider que ese monto haba sido sobredimensionado y asegur que con slo $us 50 millones se poda materializar este proyecto con las caractersticas deseadas. Tcnicos que por muchos aos hicieron seguimiento del asunto tienen su opinin.

En el mes de julio de 2010, tras arduas negociaciones, el Gobernador materializ la compra de los terrenos para la construccin del nuevo aeropuerto a un costo de $us 3.750 por hectrea12.

12 Correo del Sur. 13 de agosto de 2010


Cuadro N11: PRESUPUESTO CONSTRUCCIN

CON PAVIMENTO RGIDO

Campo de vuelo 58.399.281,92

Urbanizacin 11.280.241,07

Edificaciones aeroportuarias 9.410.813,15

Equipamiento 13.730.908,21

Costos ambientales 1.519.111,02

TOTAL 94.340.355,37 $us

CON PAVIMENTO FLEXIBLE

Campo de vuelo 53.377.053,22

Urbanizacin 11.280.241,07

Edificaciones aeroportuarias 9.410.813,15

Equipamiento 13.730.908,21

Costos ambientales 1.519.111,02

TOTAL 89.318.126,67 $us

Fuente: Estudio a diseo final Prointec-Contegral

4. Conclusiones y recomendaciones.

Segn la informacin obtenida se concluye:

y La Contaminacin del ro Pilcomayo presumiblemente habra mejorado en relacin al color y turbidez, sin embargo es importante realizar monitoreo constante, siendo que en noviembre de 2010 la Defensora del Pueblo alert ante un inminente colapso del dique de colas San Antonio en Potos.

y La actividad hidrocarburfera, tiene diferentes impactos socio ambientales en el Departamento, sin embargo es importante el desarrollo de una estrategia que permita incidir a nivel de autoridades para que asuman una responsabilidad en relacin al cumplimiento de la norma y las medidas de remediacin y mitigacin.

y En Sucre el principal problema ambiental es el mal manejo de los residuos slidos, debido a la poca capacidad tcnica, econmica y de gestin que tiene EMAS, adems de los conflictos internos que la misma tiene y la presin social de la gente que vive en los alrededores del botadero.


As mismo se realizan las siguientes recomendaciones:

y Un elemento en el cual se debe realizar trabajos de investigacin son los impactos debido a la actividad de la cra de pollos existentes en Yotala, especialmente los efectos sobre el ambiente, principalmente sobre la calidad del agua.

y Otras industrias de importancia son FANCESA, las yeseras y caleras, todas ellas son contaminantes tpicos del factor aire, suelo y flora. Este hecho es muy percibido por la poblacin, la que reconoce la necesidad de exigir un mayor control y seguimiento ambiental a esas entidades, a travs del empleo de equipos especializados que permitan demostrar la contaminacin atmosfrica.

y Se recomienda hacer un seguimiento a proyectos grandes que iniciarn la siguiente gestin, como la construccin de la represa de Sasanta, as como del Aeropuerto de Alcantar, en relacin a Fichas Ambientales y Planes de Mitigacin.

5. Bibliografa

Cecil, B., Rivera, M. 2008. Estado Ambiental de Bolivia. Bolivia Comisin Minero Ambiental ASE- LIDEMA. 2008. Memoria del taller Nacional / Internacional

para la organizacin de una red de afectados por la contaminacin Minera.

Correo del Sur. Revisin noticias diarias. Facultad de Tecnologa. 2009. Monitoreo y evaluacin de la contaminacin atmosfrica y acstica

en la ciudad de Sucre 2008-2009.

Prefectura del Departamento de Chuquisaca. 2009. Plan de Desarrollo Departamental de Chuquisaca. Bolivia

Prefectura del Departamento de Chuquisaca. 2005. Plan de Accin y Gestin Ambiental del Departamental de Chuquisaca. Bolivia.

Rivera, M. 2008. Problemas Socio Ambientales de la Minera en Bolivia. Bolivia. Rivera, M. 2008. Problemas Socio Ambientales de los hidrocarburos en Bolivia. Bolivia. Zonisig. 2000. Zonificacin Agroecolgica y socioeconmica del departamento de Chuquisaca.

Bolivia.




www.lidema.org.bo

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situacin general

desempeo general

principales efectos

serie de investigacin

problemas derivados

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