Digital demokrati i kommunerne

Hvad gror der på Idémarken?

Opgave på ”Medie og kommunikation” forår 2008

Problemformulering

Kan kommunerne opnå en demokratisk tilvækst ved at bruge Web 2.0 teknologier i deres borgerkommunikation?

Afgrænsning

Jeg har som eksempel set på Hedensted kommunes debatværktøj:

Idémarken www.idemarken.dk

Begrundelse

• Efter kommunesammenlægning er kommunerne blev større, geografisk og indbyggerantal, politikerne har derfor (måske) brug for nye kommunikationskanaler

• ”Bedst på Nettet 2008” inddrager en kategori for Web 2.0

• Internettet har bevæget sig fra Web 1.0 til Web 2.0. De kommunale hjemmesider er ikke fulgt med

• Borgermøder rammer typisk 50+, hvordan får vi andre i tale? Brug for nye kanaler?

• Kommunale hjemmesider går fra forvaltningssite til servicesite

Fokus

• Digitalt demokrati: – en samling af tiltag til at praktisere demokrati uden

begrænsninger af tid, rum og andre fysiske forhold, med ICT og CMC som middel

» Kilde: van Dijk

• Demokratisk tilvækst– Udvidelse af den politiske offentlighed på lokalt plan,

herunder at øge borgernes indsigt i og deltagelse i fælles offentlige anliggender og styrke dialogen mellem borgere og myndigheder.

– 3 dimensioner• Få indsigt• Komme til orde• Udvide emneområde og personkreds

» Kilde: Bruhn Jensen og Bang

ICT ‘information and communication technology’ CMC ‘computer mediated communication’

Beskrivelse

• Idémarken er Hedensteds Kommunes platform for online samtale med borgerne

• Al online debat foregår her, og ikke på selve hjemmesiden

Temaer: 2 politikker og 3 planer for lokalområder er blevet debatteret på Idémarken

• Hver tema har en tovholder

• Idémarken spiller sammen med face-to-face borgermøder, information i aviser, på plakater og i foldere o.s.v.

• Jeg argumenterer for, at der er tale om en særlig brug af blog.

• En corporative blog/organisationsblog (Klastrup)• Emneorienteret community blog (Krishnamurthy)

Idémarken

• Borgmesteren gøder og vander Idémarken på YouTube

• Under nyheder kan man læse ”…hvad der gror på kommunens Idémark.”

• Under punktet ’Om Idémarken’ kan man læse, at ”Høsten fra Idémarken indgår i arbejdet med de forskellige politikker…”.

Tekst eksempler fraUdviklingsplan for Uldum

Indlæg:SpejderhusSpejderne i Uldum ønsker ny lokaller. Det nuværende spejderhus er i forfald og er ikke bevarigs værdigt, plus der er også mangel på udendørs areal. Et nyt hus kunne eventuelt ligge i udkanten af Uldum kær eller ved skoven ved lilleåen mellem Åparken/Skanderborgvej. Dette giver spejderne perfekte rammer i nærhed af skov og vand.

Idé indsendt af Steen Jensen, formand Uldum Fritidscenter, 5. maj 2008

•Set 76 gange•1 person, der synes at idéen er god

PræsentationDenne (red. Udviklingsplanen) sendes nu i høring blandt byens borgere i perioden 5. maj til 30 maj 2008. Efterfølgende vil de indkomne høringssvar blive bearbejdet af lokalrådet i Uldum i samarbejde med Hedensted Kommune og med baggrund i disse vil der blive udarbejdet en endelig udviklingsplan for området, som vil blive præsenteret for byens borgere på en aften med fællesspisning efter sommerferien.

I løbet af mandag den 5. maj vil der blive placeret en papirudgave af planen som alle kan hente en kopi af på biblioteket, i brugsen, på apoteket, i sparekassen, på skolen og i børnehaven. Du kan også rekvirere et eksemplar ved at kontakte undertegnede Kim Rosenkilde på telefon 79 75 55 74 eller på e-mail.

Digital demokrati

Digital forvaltning Digital demokratiJf. Hals Kommune

Digital demokratiJf. Van Dijk

Åbenhed og information

Allokering, konsultation og registrering

Eks. påDigitaleredskaber

• Myndigheds-oplysninger

• Selvbetjening

• Dagsordner og referater

• Oplysninger om råd og nævn

• Min side

• Valg og informations kampagner

• Informationssystemer• Elektroniske polls og

valg

Kontakt og dialog Konversation

Eks. pådigitaleredskaber

• E-mail• Chat og debat• Blogs

• Diskussionslister• E-mail og

telekonferencer• Elektroniske rådhuse• Gruppediskussions-

systemer

ICT: Informations og kommunikations teknologi

6 demokrati-modeller og ICT

Primært målPrimært middel

Meningsdannende Beslutningstagende

Repræsentativtdemokrati

LovgivendeICT: sikre nok information

KonkurrerendeICT: kampagner

PluralistiskICT: understøtter samtale

DeltagendeICT: mindske gabet mellem informationsrig og -fattig

Direktedemokrati

FrihedskæmpendeICT: ”New Digital Nation”

FolkeafstemmendeICT: elektronisk afstemning

ICT: informations og kommunikations teknologi Kilde: Digital Democracy, Hacker & van Dijk

Hvad er demokrati?

• Politics and power are not viewed as properties of individuals or collectivities as such, but as properties of the relationships between them. These relationships are made of communicative action aimed towards the acquisition and (inter)change of material and immaterial rules and resources (c.f. Giddens, 1984)

» Kilde: van Dijk

• Giddens strukturationsteori

Hvad har de opnået

• Det debatværktøj, et digitalt demokrati redskab• Online kontakt til borgerne

• 3403 unikke besøgende og 40.992 sidevisninger pr. 12.05.08, på ca. 4½ måned

• 50 deltagere er normalt til et borgermøde » Kilde: Susanne Boesen, Kalundborg Kommune

• Et værkstøj der både rummer oplysninger som på traditionelle statiske websites og samtale som f.eks. diskussionsfora

• Karakteristisk for blog (Bridging the Gab)

• Et redskab der spiller sammen med andre kanaler

Udfordringer

• Hvad er borgerne parathed til digital demokrati?

• 98% mellem 16-19 år har adgang• 65% mellem 60-74 år har adgang

» ”Danskernes brug af Internet” FDIM2008

• … så må I gerne skrive det på papiret og så må vi skrive det ind for jer, taste ind på Idémarken.

» Webudvikler Kim

• Hvilket aspekt af demokrati ønsker vi at understøtte?

• Teknologi er ikke uundgåelig og neutral. Vigtigt at politikerne involveres og tages i ed.

Hvad kunne jeg mere have gjort?

• Jeg har • Set på formen• Interview med webudviklerne• Kvantitativ undersøgelse

• Jeg kunne have • Fulgt en idé fra ”jord til bord” (fra præsentation på

idémarken til den aftryk i en politik)• Have spurgt nogle borgere og politikere om deres

mening om Idémarken

Perspektivering

• Digital indfødte• Der kommer generationer, der er vokset op med

web2.0, socialt software, mobil med netadgang o.s.v.

• Sammenligning med andre værktøjer• Traditionelle kanaler (avis og borgermøder)

henvender sig på en anden måde, og muligvis til en anen del af borgerne

Jeg blev så begejstret…

• …så et tilsvarende system er ved at blive politisk behandlet i Kalundborg Kommune