İçindekiler yasama derneği (yasader) hakkında · e. hiv/aids İleyaşayanların...

1

Yasama Derneği (YASADER), Türkiye Büyük Millet Meclisi’nde (TBMM) görev yapan bir grup yasama çalışanı tarafından 2003 yılında kurulmuştur.

Derneğin amacı daha demokratik, katılımcı ve etkin bir yasama sürecine hizmet etmek, yasama bilimi ve tekniğinin geliştirilmesine katkı sağlamak, ulusal ve uluslararası seviyede yasama sü-recinde rol alan kişiler ve kurumlar arasındaki iletişimin güçlendirilmesine yardımcı olmak ve sivil toplumun yasama sürecine katılımını destekleyerek demokrasinin gelişmesine katkı yapmaktır.

Derneğin hedef kitlesi yasama sürecinin farklı aşamalarında görev yapan bürokrat ve uzman-lar, akademisyenler, sivil toplum temsilcileri başta olmak üzere yasama sürecine katılan ve ilgi duyan herkestir.

Yasama sürecinde doğrudan veya dolaylı rol alan kişiler ve kurumlar arasındaki iletişimin yete-rince güçlü olmaması, kanun yapım sürecini olumsuz etkilemektedir. Bu nedenle Yasama Der-neği, başta TBMM olmak üzere Cumhurbaşkanlığı, Anayasa Mahkemesi, Başbakanlık, bakan-lıklar, üniversiteler ve diğer kurumlarda çalışanlar ve sivil toplum kuruluşları temsilcileri arasında diyalog ve işbirliğinin geliştirilmesi için çalışmalar yapmaktadır.

Yasama Derneği bu amaçla ulusal ve uluslararası düzeyde konferans, panel ve sempozyum gibi etkinlikler düzenlemekte, diğer ülke parlamento uzmanları ile bilgi ve tecrübe paylaşımı programları gerçekleştirmekte, sivil toplum temsilcilerine yönelik savunuculuk programları yü-rütmekte, üniversitelerle işbirliği içerisinde parlamento hukuku çalışmalarını teşvik etmekte ve yayınlar yapmaktadır. YASADER tarafından çıkartılan Yasama Dergisi parlamento hukuku ala-nında hakemli akademik bir yayındır.

YASADER, başta Avrupa Birliği üyesi ve aday ülkelerin parlamentoları arasında yasama ala-nında kurumsal işbirliğini ve yasama kalitesinin yükseltilmesini amaçlayan Uluslararası Yasama Derneği’ne (International Association of Legislation-IAL) üyedir.

Dernek faaliyetleri hakkında düzenli bilgi almak için [email protected] adresine elektronik posta göndermeniz yeterlidir.

HAKKIMIZDAİçindekilerYasama Derneği (YASADER) Hakkında 1 HedeflerimizveAmaçlarımız 2 YönetimveDenetimKurulları 2 ÜyelikHakkındaBilgi 3 YasamaDergisi 3Faaliyetler ve Projeler A. Paneller 4 B. UluslararasıProjeler 6 C. YasamaStajı 6 D. MilletvekiliDanışmanlarınaYönelikYasamaSemineri 6 E. YasamacılarArasıDiyalogunGüçlendirilmesi 7 F. DiğerÜlkeParlamentoUzmanlarınaYönelikEğitimler 8 G. YasaYapmaSüreçleriEğitimiSemineri 10 H. ParlamenterDenetimYollarıSempozyumu 10 İ. AnkaraBarosuYasaİzlemeEnstitüsüAtölyeÇalışmalarınaKatılım 11Sivil Toplum Projeleri A. SivilToplumİçinYasamaOkuluProjesi 12 B. SivilToplumİçinYasamaSürecineKatılımElKitabı 13 C. KadınSivilToplumKuruluşlarınınYasamaSürecineKatılımlarınınGüçlendirilmesiProjesi 13 D. DemokrasideKadınİzleriProjesi 14 E. HIV/AIDSİleYaşayanlarınHaklarınaYönelikSavunuculukveFarkındalıkYaratmaProjesi14 F. YerelSivilToplumKuruluşlarıİçinYasamaOkuluProjesi 15 G. KatılımınGençHaliProjesi 16 H. ÜniversitelerdeParlamentoHukukuÇalışmalarınınGüçlendirilmesiProjesi 16STK’larla Ortak Programlar A. UluslararasıAfÖrgütüTürkiyeŞubesineSunum 17 B. OrtakDüşüncePlatformunaSunum 17 C. TürkiyeBeyazayDerneğiÜyelerineSunum 17 D. İstanbulBilgiÜniversitesiSavunuculukProgramlarındaSTKTemsilcilerineSunum 17 E. WOMANist/KADINistUluslararasıİstanbulKadınBuluşmasınaKatılım 18 F. MülteciHaklarıKoordinasyonuÜyelerineSunum 18 G. STGMOrganizasyonundaYasamaSüreçlerineKatılımEğitimi 18Yayınlarımız A. YasamaDergisi 19 B. SivilToplumİçinYasamaSürecineKatılımElKitabı 19 C. YerelSTK’larİçinYasamaOkuluProjesiKitapçığı 19 D. GençlerİçinYasamayaGirişKitapçığı 20 E. İspanyaAnayasasıveKongreİçtüzüğü 20İleriye Yönelik Projeler ve Hedefler 20Web Sayfası (www.yasader.org) ve E-posta Grubu 20

2 3

HAKKIMIZDA

HEDEFLERİMİZ VE AMAÇLARIMIZ ÜYELİK HAKKINDA BİLGİ

YASAMA DERGİSİ

YÖNETİM VE DENETİM KURULLARI

HAKKIMIZDA

• Parlamentohukukuveyasamatekniğini,karşılaştırmalıçalışmalarıdaiçerecekbiçim-dedesteklemekvegelişmesinekatkısağlamak,bualandakiaraştırmalarıteşviketmekvedesteklemek,

• UlusalhukukunABhukukunauyumunuveözellikleABhukukutemelkavramlarınınTürkyasamasistemineuygulanmasınıamaçlayanaraştırmalaraöncülüketmekvedes-teklemek,

• Hertürlüresmimakamla,ulusalveuluslararasıkurumvekuruluşlarla,özelvetüzelkişilerle, üniversiteler, enstitüler, sendikalar,meslekkuruluşları, dernekler vevakıf-larlaamacıdoğrultusundailişkikurmak,ortakçalışmalaryapmakvekoordinasyonusağlamak,

• Yasamaalanındaetkinveiyieğitimlimeslekpersonelininyetiştirilmesineilişkinçalış-malardabulunmak,ilgilimercilerebukonudagörüşlersunmak.

• Yasamaalanındakiçalışmaları,süreliveçeşitliyayınlarlavediğeretkinlikleryoluylailgililerevekamuoyunaduyurmak,

• Ulusalveuluslararasıdüzeydekonferans,panel,sempozyum,yarışma,sergi,gezi,top-lantıvebenzerisosyal,kültürel,bilimselorganizasyonlaryapmak.

YasamaveparlamentoalanlarındaçalışmayapanlarveparlamentohukukunailgiduyanlarDerneğimizeüyeolabilirler.

Derneküyeleri,asılvefahriüyelerdenoluşur.

Asılüyeler:Yasamaileilgiligörevdebulunanveyaçalışmalaryapankişilerdenyazılıola-rakbaşvuranlar,YönetimKurulukararıileDerneğeasılüyeolabilirler.Asılüyelerseçmeveseçilmehakkınasahiptirler.

Fahriüyeler:YasamailedoğrudanilgisibulunmasadaDerneğinuğraşıalanınailgiduyanvekatkıdabulunanlardanikiasılDerneküyesininteklifiüzerine,DernekYönetimKuru-lu’ncafahriüyeliğekabuledilenlerdir.FahriüyelerinGenelKurul’daoyhakkıyoktur.

YasamaDergisi,YasamaDerneği tarafındanyayımlananhakemliakademikbirdergidir.Başlangıçtaüçaylıksürelerleyayınlanandergi2009yılındanitibarendörtaylıkolarakya-yımlanmaktadır.ParlamentohukukuaçısındanbirkilometretaşıolanDergi’deparlamentoileyasamabilimivetekniğineilişkinmakaleleryayımlanmaktadır.YasamaDergisiakade-mikdünyadakısasüredesaygınbiryeredinmişveparlamentohukukuna ilişkin akademik bir platforma dönüşmüştür. Dergibaştamilletvekilleriolmaküzereyasamabürokratlarına,yüksekyargı organlarımensuplarına, tüm üniversite kütüphaneleri ilehukukvesiyasalbilgiler/iktisadiveidaribilimlerfakültelerininkütüphanelerine, genelde anayasa, özelde parlamento hukukualanındaçalışmayapanöğretimelemanlarına,yasamaylailişkilisiviltoplumkuruluşlarına,kamukurumvekuruluşlarınınyasa-ma ile ilgili birimlerinedağıtılmaktadır.Dergi’ninyayımlanansayılarına,Derneğin“http://www.yasader.org”adresindenulaşı-labilmektedir.

Yönetim Kurulu

Dr.İrfanNEZİROĞLU(Başkan)YaseminELİBOL(BaşkanYardımcısı)HabipKOCAMAN(GenelSekreter)SelimYILMAZ(Sayman)AyhanMuazIŞIKRemziÇİFTEPINARDilekYEŞİLBahadırYEŞİLIRMAKHüdaiŞENCAN

Denetim Kurulu

RızaYURDDAŞErcanÇELİKERCemilTUTALBilalŞENTÜRK

4 5

FAALİYETLER VEPROJELER


A - PANELLER

• Avrupa Birliği ve Tür-kiye’de Mevzuat İyileş-tirmesi Süreci:25Aralık2005tarihindeBaşbakan-lık Kanunlar ve KararlarGenel MüdürYardımcısıDr.RecepKIZILCIK ta-rafından sunum yapılmışve konu üzerinde karşı-lıklı görüşler dile getiril-miştir.

• Türk Anayasa Yargısı Sisteminin Genel Hat-ları ve Sistemde Reform Arayışları:2Ocak2006tarihinde Anayasa Mah-kemesi Raportörü Yrd.Doç.Dr.HikmetTÜLENTürk Anayasa YargısıSisteminin Genel HatlarıveSistemdeReformAra-yışları konulu sunumunuyapmıştır.

• Yasama Sürecine Sivil Toplum Katılımı: Bir Sis-tem Arayışı: 19 Kasım2007 tarihinde düzenlenenPanel’in ilk bölümünde uz-manlar tarafından yasamasürecine sivil toplumkatılı-mınınteoriktemelleri,diğerülkeörnekleriveBaşbakan-lık ile TBMM aşamasındakatılımkonusundasunumlaryapılmıştır.ÖğledensonrakiikincibölümdeiseprogramakatılanSTKtemsilcileriko-nuylailgiligörüşleriniaçık-lamıştır.

• Hayvanları Koruma Ka-nunu’nda Değişiklik Yapıl-masına Dair Kanun Tasa-rısı Paneli: AnkaraBarosuilebirliktedüzenlenenPanel9Kasım2012tarihindeAn-karaBarosuEğitimMerkezi(ABEM) Konferans Salo-nunda gerçekleştirilmiştirÇevre Komisyonu Başkanıİstanbul Milletvekili ErolKayavebazımilletvekilleri-nindekatıldığıpaneldeTa-sarı üzerindeki görüş, öneriveeleştirilerpaylaşılmıştır.

• Türkiye’de Organ Nakli ve Mevzuattan Kaynaklanan Sorunlar: 9Kasım2006tarihindeyapılanPanelTBMMSağlık,Aile,ÇalışmaveSosyalİşlerKomisyonuveOrganNakliKoordinatörleriDerneğiilebirliktedüzenlenmiştir.DerneğimizTBMMvekanunyapımsüreciniilgilendirenkonularıseminerleraracılığıyla

gündemegetirmektedir.Bugünekadargerçekleştirilenprogramlardanbazılarışunlardır:

6 7



B - ULUSLARARASI PROJELER E - YASAMACILAR ARASI DİYALOĞUN GÜÇLENDİRİLMESİ

C - YASAMA STAJI

D - MİLLETVEKİLİ DANIŞMANLARINA YÖNELİKYASAMA SEMİNERİ

YasamaDerneğiBirleşmişMilletlerKalkınmaProgramıTürkiyeOfisi ilebirlikte“Tür-kiye’deYasamaSüreçlerineEtkinSivilKatılımProjesi”niyürütmüştür.AyrıcaTheBlackSeaTrustforRegionalCooperationileortaklaşayürütülenYasamaSürecineSivilToplumKatılımıElKitabıProjesiveDünyaBankasıSivilToplumFonProgramıkapsamında“Ka-dınSivilToplumKuruluşlarınınYasamaSürecineKatılımlarınınGüçlendirilmesi”Projesitamamlanmıştır.HollandaBüyükelçiliğiMatraProgramıçerçevesinde“YerelSTK’larİçinYasamaOkuluProjesi”ni2012yılındatamamlayanYASADERhalenMatraProgramıçer-çevesinde“ÜniversitelerdeParlamentoHukukuÇalışmalarınınGüçlendirilmesiProjesi”niyürütmektedir.Projelerindetaylarıveçıktılarıhakkındawww.yasader.orgadresindendahadetaylıbilgialabilirsiniz.

Yasamasürecinderolalankamugörevlileriarasındakiiletişimveişbirliğinigüçlendirmekamacıyla2004ve2008yıllarındaikiprogramdüzenlenmiştir.TBMM,Başbakanlıkveba-kanlıklarileilgilikurumlarınkanunyapımsürecindegörevalanbürokratveuzmanlarınınbirarayageldiğiprogramlardatanışmavegörüşmeimkânıbulankamugörevlileri,ortakçalışmaortamlarıoluşturmanıngerekliliğinibelirterekişbirliğinigüçlendirmeninöneminevurguyapmışlardır.

YASADER,DevletBakanlığıveTBMMGenelSekreterliği’ninişbirliğiyle,TürkiyeCum-huriyetininbursuylaTürkiye’dehukuk,siyasalbilgiler,iktisadiveidaribilimlerfakülte-lerindeeğitimgörenAhıska,Bosna-Hersek,Kosova,Romanya,Bulgaristan,Kazakistan,Makedonya, Azerbaycan, Tataristan, ve Çeçenistan’lı 17 üniversite öğrencisine, 2006yılındaTBMMiçerisindeyasamaeğitimivermiştir.Programsonundasertifikalarınıalanöğrenciler, teorikbilgilerini tamamlamanınötesindeTBMM’yi tanımışolmaktanbüyükmutlulukduymuşlardır.

Milletvekilidanışmanlarıiçin2010yılındaseminerşeklindeyasama eğitimi programlarıdüzenlenmiştir. Programlarınamacı danışmanların yasamabilgilerini güçlendirmek veböylecemilletvekillerininya-sama çalışmalarını kolaylaş-tırmaktır.

8 9

Ayrıca, TBMM’de çalışanların üye olduğu derneklerinyönetici ve üyeleri yeni yasama yılı nedeniyle 9 Ekim2009tarihindeBasınMerkezi’ndedüzenlenenkokteyldebir araya gelmiştir. KokteyleYasama Derneği (YASA-DER),YasamaUzmanlarıDerneği(YUDER),Parlamen-to Muhabirleri Derneği (PMD) ve Parlamenter Danış-manlarıDerneği(PDD)üyelerikatılmış,TBMModaklıderneklerolarakişbirliğiveortakprojelertartışılmıştır.

F - DİĞER ÜLKE PARLAMENTO UZMANLARINA YÖNELİK EĞİTİMLER

Derneğin,uluslararasıfaaliyetlerininbirdiğeridetarihi,kültürelvekomşulukbağlarımızınolduğuülkeparlamentolarında çalışan idareci, uzmanvediğergörevlilereyönelik, kar-şılıklıbilgivetecrübepaylaşımıprogramlarıdır.YASADER,TürkİşbirliğiveKalkınmaİdaresiBaşkanlığı(TİKA)veTBMMGenelSekreterliğiişbirliğindegerçekleştirilenprog-ramlarınamacı,Türkiyeilebuülkelerarasındayasamagörevlileridüzeyindeiletişimkur-mak,ilişkilerigeliştirmek,karşılıklıbilgivetecrübedeğişimisağlamakvekalıcıdostluklarkurmaktır.2006yılısonundabaşlayanprogramlarkapsamındaAzerbaycan,Moğolistan,Afganistan,Tacikistan,Gürcistan,Suriye,Bosna-Hersek,Bahreyn,ArnavutlukveMake-donyaparlamentolarıgörevlilerineTBMMyasamacıları,birikimvedeneyimleriniaktar-mıştır.Karşılıklıdiyalogvebilgialışverişiiçerisindegeçenbirhaftalıkprogramsonunda,heyetlerülkemizdenmemnuniyetleayrılmıştır.

Moğolistan Heyeti Azerbaycan Heyeti

Makedonya Heyeti



10 11

G - YASA YAPMA SÜREÇLERİ EĞİTİMİ SEMİNERİ

H - PARLAMENTER DENETİM YOLLARI SEMPOZYUMU

YasamaDerneğiveAnkaraBarosuYasaİzlemeEnstitüsü17-18Şubat2012tarihlerindeyasayapmasüreçlerinielealanikigünlükbireğitimsemineridüzenlemiştir.Seminerdeçeşitliüniversitelerdenakademisyenlere,öğrencilereveTBMMuzmanlarınayasama ileilgilitemelkavramlar,kurumlarveyasayapmatekniğiileilgilibilgileraktarılmıştır.

Parlamenterbilgiedinmevedenetimyollarınındahaetkinveverimlihalegetirilmesiçerçe-vesindesiyasetçiler,akademisyenlerveyasamabürokratlarınınbirarayagelerekkonununtümyönleriyle tartışılabilmesiveönerilergeliştirilmesiama-cıyla7Mayıs2012tarihindeTBMMBaşkanlığı,YasamaDer-neği (YASADER) veYasamaUzmanlarıDerneği (YUDER)işbirliğiileTBMM’de“ParlamenterDenetimSempozyumu”düzenlenmiştir.Sempozyum’da,parlamenterdenetimkonusuparlamento hukukunun teorik çerçevesinin yanı sıra uygula-malarlabirliktetaraflarcaelealınmıştır.BirgünsürenSempoz-yum’a,TürkiyeBüyükMilletMeclisiBaşkanıCemilÇİÇEKveBaşbakanYardımcısıBekirBOZDAĞdakatılmıştır.



İ - ANKARA BAROSU YASA İZLEME ENSTİTÜSÜATÖLYE ÇALIŞMALARINA KATILIM

YasamaDerneği,AnkaraBarosuYasaİzle-me Enstitüsü tarafından Türk Borçlar Ka-nunu,TürkTicaretKanunu,HukukMuha-kemeleri Kanunu gibi temel kanunlardakieksikliklerinveuygulamadayaşanabilecekaksaklıkların tespit edilebilmesi amacıyladüzenlenenatölyeçalışmalarınadestekver-miştir. Buçalışmalar:17Şubat2012 -TürkBorçlarKanunu2Mart2012 -HukukMuhakemeleri Kanunu9Mart2012 -İdariYargılamada Anayasanın90.Maddenin İçHukukaEtkisi10Mart2012 -TürkTicaretKanunu

12 13

A - SİVİL TOPLUM İÇİN YASAMA OKULU PROJESİ B - SİVİL TOPLUM İÇİN YASAMA SÜRECİNE KATILIMEL KİTABI

C - KADIN SİVİL TOPLUM KURULUŞLARININ YASAMA SÜRECİNE KATILIMLARININ GÜÇLENDİRİLMESİ PROJESİ

Projeninamacısiviltoplumkuruluşlarıtemsilcilerinikanunyapımsüreciveparlamenterdenetimyollarıkonularındabilgilendirereksüreceaktifkatılımlarınadestekvermektir.Ya-samasüreciveparlamenterdenetimyollarısiviltoplumkuruluşlarıncayeterincebilinme-mektedir.TBMM’deyasamasürecinekatılımdenincesiviltoplumkuruluşlarıçoğunluklakomisyontoplantılarınakatılımıanlamaktadır.Oysagörüşveönerilerindilegetirilebile-ceğibirçokalternatifyolbulunmaktaolupkomisyonlarabaşvuru,gündemdışıkonuşma,sözlüveyayazılısoru,genelgörüşmevemeclisaraştırmasıbunlardansadecebirkaçıdır.

ProgramsüresincekatılımcılaraTBMM’ninkurumsalyapısı,halklailişkiler,websayfası-nınkullanımı,yasamayailişkintemelkavramlarvekurumlar,genelolarakkanunyapımsüreci,komisyonlarvekomisyonlardakanunyapımsüreci,GenelKurulçalışmalarıveGe-nelKurul’dakanunyapımsüreci,bütçegörüşmeleri,yazılıvesözlüsoru,genelgörüşme,Meclisaraştırması,Meclissoruşturmasıvegensorukonularındasunumlaryapılmaktadır.

ProgramlarakatılmakveortakprogramyapmakisteyenSTKtemsilcileriYasamaDerneğiileirtibatageçebilirler.

Uluslararası bir proje kapsamında hazırlanan STK El Kitabı’nda si-vil toplum kuruluşlarınınTBMM’deki yasama ve denetim süreçlerinenasıl daha etkin katılabileceklerine dair bilgiler yer almaktadır. KitapTBMM’ninYapısı,Görevleriveİşleyişi,YasamayaİlişkinTemelKav-ramlarveKurumlar,KomisyonlardaveGenelKurul’daKanunYapımSüreci,ParlamenterDenetimYollarıveYasamaTerimleriSözlüğübö-lümlerindenoluşmaktadır.Kitap’taayrıcakanunteklifi,sözlüsoru,de-ğişiklikönergesigibitemelyasamabelgelerininörneklerinedeyerve-rilmiştir.

KitabınhazırlıkaşamasındaSTKtemsilcileriningörüşveönerileridikkatealınmıştır.ElKitabı’naDerneğinwebsayfasındanulaşılabilmektedir.

YasamaDerneği’ninDünyaBankasıilebirlikteyürütülenprojekapsamındaTBMMKadınErkekFırsatEşitliğiKomisyonuBaşkanlığınındadesteğiyle,“KadınaYönelikÇalışmalarYürütenSTK’larınYasamaSürecineKatılımlarınınGüçlendirilmesiSemineri”5-6Kasım2009tarihlerindeTBMM’degerçekleştirilmiştir.YasamaDerneğiüyesiyasamauzmanlarıileöğretimüyelerininsunumyaptığıseminerekadınayönelikçalışmalaryürüten23siviltoplumkuruluşundan33temsilcikatılmışveseminersonundakatılımcılarasertifikaveril-miştir.

SİVİL TOPLUMPROJELERİ


14 15



D - DEMOKRASİDE KADIN İZLERİ PROJESİ F - YEREL SİVİL TOPLUM KURULUŞLARI İÇİNYASAMA OKULU PROJESİ

E - HIV/AIDS ile YAŞAYANLARIN HAKLARINA YÖNELİKSAVUNUCULUK ve FARKINDALIK YARATMA PROJESİ

Ülkemiz demokra-sisinin gelişmesinikendine amaç edinenDerneğimiz, kadınSTK’larının yasamasürecine katılımınıgüçlendirmek amacıy-

laUçanSüpürgeKadınİletişimveAraştır-ma Derneğinin, National Endowment ForDemocracy(NED)FonuDesteğiileyürüt-tüğüprojeyedestekvermiştir.TBMMKa-dınErkekFırsatEşitliğiKomisyonuüyelerinindekatıldığıbiryıldevamedenprojekap-samında13kentte(Ankara,Adana,Gaziantep,Hatay,Trabzon,Ordu,Rize,İzmir,Aydın,Muğla,Denizli,Eskişehir,Kırıkkale)parlamenterler,kadınörgütleriveyerelyöneticilerbirarayagelmişlerdir.Projekapsamındaayrıca,9-10Ekim2010Ankara,16-17Ekim2010Trabzon,26-27Kasım2010Adanave10-11Aralık2010Aydın’datoplantılargerçekleşti-rilmiştir.Derneğimiz,yasamasürecininuygulamalıörneklerleaçıklandığı“DemokrasideKadınİzleriKitapçığı’nınyazımınadakatkıvermiştir.2Mart2011tarihindegerçekleştiri-lenProje’ninkapanıştoplantısına,KadınErkekFırsatEşitliğiKomisyonuBaşkanıİstanbulMilletvekiliGüldalAKŞİTileçoksayıdaKomisyonüyesivediğermilletvekilleriileyasa-maeğitimiverdiğimiz16ildengelen50sivilkadınörgütütemsilcisikatılmıştır.

YerelsiviltoplumkuruluşlarınınkapasitelerinigüçlendirerekTBMM’dekanunyapımvedenetimsürecinedahaetkinkatılımlarınınsağlamakamacıylaHollandaBüyükelçiliğita-rafındanMatraProgramıçerçevesindefinanseedilen“YerelSivilToplumKuruluşlarıİçinYasamaOkuluProjesi” tamamlanmıştır.Projenin ilkeğitimveatölyeçalışmaları26-27Kasım2011tarihlerindeBolu’da(Zonguldak,Düzce,KastamonuveKarabük);ikincisi3-4Aralık2011tarihlerindeTrabzon’da(Ordu,GiresunveRize),5-6Mayıs2012tarihlerindeÇorum’da(Amasya)ve12-13Mayıs2012tarihlerindeBurdur’da(Isparta)çevreillerdengelen STK temsilcilerinin de katılımıyla gerçekleştirilmiştir. Söz konusu 4 ilde yapılaneğitimçalışmalarındatoplam13ilden98STK’dan110STKtemsilcisineeğitimverilmişvebuSTK’larınyasamasürecinekatılımlarıdesteklenmeyeçalışılmıştır.2’şergünlükeğitimprogramları,yerelSTK’larınsorunlarınıMeclisgündeminenasıltaşı-yabileceklerikonusundapratikçalışmalarınyapıldığıatölyeçalışmalarınıdakapsamıştır.Projeninfinaltoplantısı20Haziran2012tarihindeTBMM’degerçekleştirilmiştir.

YASADER,PozitifYaşamDerneğininyürüttüğü“HIV/AIDS ile Yaşayanların Haklarına Yönelik Savunucu-lukveFarkındalıkYaratmaProjesi”kapsamındaHIV/AIDSkonusundaparlamenterdenetimmekanizmaları-nınişletilmesivebiryasataslağıoluşturulmasıamacıy-la8Şubat2010tarihindeİstanbul’dave14Mart2011tarihinde Diyarbakır’da düzenlenen “İşbirliği AramaToplantılarına”katılmışveProje’yeortakolarakdestekvermiştir.

Trabzon Toplantısı

Çorum Toplantısı

Bolu Toplantısı

Burdur Toplantısı

16 17

Ankara Final Toplantısı


STK’LARLA ORTAK PROJELER

G - KATILIMIN GENÇ HALİ PROJESİ

A - ULUSLARARASI AF ÖRGÜTÜ TÜRKİYE ŞUBESİNE SUNUM

B - ORTAK DÜŞÜNCE PLATFORMUNA SUNUM

C - TÜRKİYE BEYAZAY DERNEĞİ ÜYELERİNE SUNUM

H - ÜNİVERSİTELERDE PARLAMENTO HUKUKU ÇALIŞMALARININ GÜÇLENDİRİLMESİ PROJESİ

2011-2012yıllarındaYasamaDerneğiveToplumGönüllüleriVakfı(TOG)ortaklığında, gençlerin ve gençlik örgütlerinin kendi ihtiyaçlarını TBMMgündeminetaşıyabilmeyolları ileyasamasüreçlerinedâhilolmakonusun-dakiaraçveyöntemlereilişkinbilgiyeerişimlerininartırılmasınıveyasamasüreçlerinekatılımınıngeliştirilmesinihedefleyen“KatılımınGençHaliPro-

jesi”tamamlanmıştır.Projekapsamındaİstanbul’daikieğitimprogramıgerçekleştirilmişve“GençlerİçinYasa-mayaGiriş”adıylabirkitapçıkhazırlanmıştır.

Üniversitelerdeparlamentohukukualanınınanayasahukukundanayrı,özerkbiralanhali-negelmesinivekurumsallaşmasınısağlamak;öğretimüyeleriveöğrencilerinTBMM’ninyasamavedenetimsüreçlerineilgilerinivekatılımlarınıgüçlendirmekamacıylaHollan-daBüyükelçiliğitarafındanMatraProgramıçerçevesindefinanseedilen“ÜniversitelerdeParlamentoHukukuÇalışmalarınınGüçlendirilmesiProjesi”nebaşlanılmıştır.Projekap-samında dört ayrı ilde, dört ayrı üniversitede birer etkinlik planlanmaktadır. Etkinliklerikigünsürecek;birincigünyasamavedenetimsüreçlerineilişkinteorikeğitimeveikincigüniseuygulamalıeğitime(modelparlamentoçalışması)ayrılacaktır.BütünetkinliklerinsonucundasonuçlarıntoplucadeğerlendirilmesiiçinTBMM’debirkapanıştoplantısıya-pılacaktır.

YasamaDerneğisiviltoplumkuruluşlarınayasamayailişkingönüllüdanışmanlıkhizmetivermektedir.BuamaçlaSTK’larlaortakprogramlaryapılmaktadır.Bugünekadarçocuk,kadın,özürlüveinsanhaklarıalanındaçalışançeşitliSTK’larlaortakprogramlargerçek-leştirilmiştir.Bunlardanbazılarışunlardır:

YASADER, Uluslararası Af Örgütü Türkiye Şubesi üyelerineyasama sürecine sivil toplumkatılımıkonusunda7Kasım2009tarihindeBatman’dabir sunumyapmıştır.Bu sunumda,YasamaDerneğiYönetimKuruluBaşkanıDr.İrfanNeziroğluTBMM’dekanun yapım sürecine sivil toplum katılımını, DenetimKuruluüyesiHabipKocamaniseparlamenterdenetimyollarınasiviltop-

lumkatılımınıanlatmıştır.

YasamaDerneğiBaşkanıDr.İrfanNeziroğlu,1Şubat2010tarihindeOrtakDüşüncePlat-formuüyelerineTBMM’dekanunyapımvedenetimsürecikonulubirsunumyapmıştır.

İstanbulMilletvekiliLokmanAyva’nınGenelBaşkanıolduğuTürkiyeBeyazayDerneği-nin talebiyle,engellivatandaşlarla ilgili faaliyetleryürütensivil toplumkuruluşlarıüye-lerineyönelikolarak3Nisan2010Cumartesigünüİstanbul’dayasamasürecinekatılımkonusundaikisunumgerçekleştirilmiştir.LokmanAyva’nındakatıldığıbutoplantıdasu-numlarıYASADERDenetimKuruluBaşkanıHabipKocaman ileYASADERüyesiDr.FahriBakırcı yapmıştır. Sunumlarda, çoğunluğunu görme engellilerin oluşturduğu siviltoplumkuruluşuüyeleriyle,TBMM’ninyasayapımıvedenetimfaaliyetlerineilişkinaçık-layıcıbilgilerinyanısırakatılımvekatkıvermeyolveimkanlarıpaylaşılmıştır.

D - İSTANBUL BİLGİ ÜNİVERSİTESİ SAVUNUCULUKPROGRAMLARINDA STK TEMSİLCİLERİNE SUNUM

İstanbulBilgiÜniversitesiSivilToplumKuruluşlarıEğitimveAraştırmaBirimitarafındanorganizeedilenveÜniversiteninDolapdereKampusundagerçekleştirilenprogramçerçe-vesinde29Mayıs2010tarihindeYasamaDerneğiüyeleriOnurÇekiçveKamilAtlaytara-fındanSTKtemsilcilerineyasamasürecineilişkinsunumlaryapılmıştır.

18 19

YAYINLARIMIZSTK’LARLA ORTAK PROJELER

E - WOMANist/KADINist ULUSLARARASI İSTANBUL KADIN BULUŞMASINA KATILIM

A - YASAMA DERGİSİ

C - YEREL STK’LAR İÇİN YASAMA OKULU PROJESİ KİTAPÇIĞI

B - SİVİL TOPLUM İÇİN YASAMA SÜRECİNE KATILIMEL KİTABI

Ülkemizdevedünyada,kadınsorunlarınayönelikortakbirbakışaçısıoluşturmak,ortakgirişimlerdebulunmak,mevcutgirişimleridesteklemekvediyalogugüçlendirmekama-cıylaİstanbulKadınAraştırmalarıMerkezi(İKAM)koordinasyonunda5–6Kasım2010tarihleriarasında“WOMANist/KADINistUluslararasıİstanbulKadınBuluşması”gerçek-leştirilmiştir.

AvrupaKültürBaşkenti İstanbul’da dünyakadınlarınıbirarayagetiren,İKAMtarafın-dan,T.C.BaşbakanlıkTanıtmaFonuveİs-tanbul2010AvrupaKültürBaşkentiAjansıdestekleriylegerçekleştirilenbuuluslararasıbuluşmada Derneğimiz de stand açmıştır.Sergide çok sayıda yerli ve yabancı kadınSTKtemsilcilerinevekatılımcılaraDerne-ğimiz,yayınlarımızveyürüttüğümüzproje-lerhakkındaYönetimKuruluüyesiBeyhanHamurcutarafındanbilgiverilmiştir.

Yayınhayatına2006yılındaüçaylıkyayınperiyoduylabaşlayanYASA-MADERGİSİ2009yılındanitibarendörtaydabiryayınlanmaktaoluphakemlidergistatüsündedir.YasamaDergisi20.sayısını2013Haziranayında okurlarına sunmuştur. Yasama Dergisinin tüm sayılarının tammetnineYASADERwebsayfasındanerişilebilmektedir.

Kitap’tayerelsiviltoplumkuruluşlarınınkapasitelerinigüç-lendirerekTBMM’dekanunyapımvedenetimsürecinedahaetkinkatılımlarınınsağlamakamacıyla2011-2012yıllarındayürütülen“YerelSivilToplumKuruluşlarıİçinYasamaOku-luProjesi”çerçevesindeyürütülenfaaliyetleryeralmaktadır.Ayrıca,yerelSTK’ların sorunlarınıMeclisgündeminenasıltaşıyabileceklerikonusundayapılanatölyeçalışmalarıdaKi-tap’tabulunmaktadır.

Sivil toplum kuruluşlarının TBMM’dekiyasama ve denetim süreçlerine nasıl dahaetkin katılabileceklerine dair bilgilerin yeraldığı Kitap’ın hazırlık aşamasında STKtemsilcilerinin görüş ve önerileri dikkatealınmıştır.ElKitabı’naDerneğinwebsay-fasındanulaşılabilmektedir.

F - MÜLTECİ HAKLARI KOORDİNASYONU ÜYELERİNE SUNUM

F - STGM ORGANİZASYONUNDA YASAMA SÜREÇLERİNE KATILIM EĞİTİMİ

ÇeşitliSTK’larınbirarayagelerekoluşturduklarıMülteciHaklarıKoordinasyonuüyeleri-neyönelik19Aralık2010tarihindeYasamaDerneğiüyesiKenanAltaştarafındanyasamasürecineilişkinyarımgünlükeğitimverilmiştir.Eğitimde,kanunyapımtekniği,komisyon-lardaveGenelKurul’dakanunyapımsüreciiledenetimyollarıhakkındabilgiverilerek,siviltoplumunbufaaliyetlereneşekildekatılabileceğianlatılmıştır.

SivilToplumGeliştirmeMerkezinin(STGM)haktemellisiviltoplumörgütlerineyönelikgüçlendirmeçalışmalarıkapsamın-da13-14-15Mayıs2011tarihlerindeAnkara’dagerçekleştiri-len eğitim çalışmasınaYASADER sunumları ile destek ver-miştir.

20

YAYINLARIMIZ

D - GENÇLER İÇİN YASAMAYA GİRİŞ KİTAPÇIĞI

İLERİYE YÖNELİK PROJELER ve HEDEFLER

WEB SAYFASI (www.yasader.org) ve E-POSTA GRUBU

E - İSPANYA ANAYASASI VE KONGRE İÇTÜZÜĞÜ

2011-2012 yıllarında Yasama Derneği ve Toplum GönüllüleriVakfı(TOG)ortaklığında,gençlerinvegençlikörgütlerininyasa-masüreçlerinekatılımınıngeliştirilmesinihedefleyen“KatılımınGenç Hali Projesi” kapsamında “Gençler İçinYasamaya Giriş”adıylabirkitapçıkhazırlanmıştır.

YasamaDerneğiveİspanyaBüyükelçiliği-nin işbirliğiyle gerçekleştirilen çalışmada

İspanyaAnayasasıveKongre İçtüzüğüDoç.Dr.AhmetYıldızveDr.FahriBakırcıtarafındançevrilerekkitaplaştırılmıştır.

• YasamaAkademisikurulmasınadestekolmak• Parlamentohukukunailişkinyayınlaryapmak,özelliklemillet-

vekilleriiçincepkitaplarıhazırlamak• Yasamabilgibankasıoluşturmak.Böyleceönceliklekamudayasamasürecindegörev

yapankişilerarasındailetişimveişbirliğinigeliştirmek.• Üniversitelerileişbirliğinigeliştirmek,parlamentohukukuçalışmalarınıdesteklemek• Anayasaveparlamentohukukuileilgilenenakademisyenlerleilişkilerigüçlendirmek.• Yasamayailişkinkarşılaştırmalıakademikçalışmalarıteşviketmek.• Siviltoplumkuruluşlarıileortakprogramlardüzenlemeyeveonlarayasamasürecine

katılımkonusundadestekvermeyedevametmek.

Yasama Derneğinin faaliyetlerine ilişkinbilgi ve duyurulara www.yasader.org ad-resinden ulaşabilirsiniz.Ayrıcaweb sayfa-sındayasamasürecinesiviltoplumkatılımıkonusundazenginbiriçerikyeralmaktadır.Derneğin faaliyetlerinden düzenli olarakhaberdarolmakistiyorsanı[email protected]öndermenizyeter-

lidir.

Dernek Haberleşme Adresi: Dr.İrfanNeziroğlu YasamaDerneğiYönetimKuruluBaşkanı TBMM 06450-Bakanlıklar/ANKARA

Telefon:0-312-4206651-52 Faks:0-312-4206659(Dr.İrfanNeziroğlu’nunDikkatine) E-posta:[email protected]/[email protected]

İçindekiler yasama derneği (yasader) hakkında · e. hiv/aids İleyaşayanların...

Documents