INTERNATIONAL NUCLEAR LAW ASSOCIATION – INLA ASSOCIATION INTERNATIONALE DE DROIT NUCLEAIRE -AIDN ASSOCIACIÓN INTERNACIONAL DE DERECHO NUCLEAR –AIDN ASSOCIAÇÃO INTERNACIONAL DE DIREITO NUCLEAR - AIDNINTERNATIONAL NUCLEAR LAW CONGRESS - NUCLEAR INTER JURA’ 2014. Buenos Aires, Argentina.

2014, October, 20-23 3rd. Working Group – International Nuclear Trade

"EL POTENCIAL NUCLEAR PARA USOS PACÍFICOS DE BRASIL – LA DEFENSA DE LA POLÍTICA DE PARTICIPACIÓN"

Profa. Guilhermina Coimbra.*

ABSTRACT – The author, since 1979 researching in the nuclear energy field - goes on analyzing some important facts, just like: the beginnings of nuclear energy interests in Brazil and the nuclear energy situation in Brazil nowadays, the partnership between Brazil and France, the partnership between Brazil and Argentina, the AMAZUL; the multi-polar world and the its interests; the nuclear energy utilization potential in the electricity around the world; the differences among Japan and Brazil nuclear power plants after Fukushima tsunami; the advertising drive, the deceive propaganda about the nuclear power plants danger; the prejudice, in general, of all the industrialized countries depending upon nuclear energy, mainly, the prejudice of the nuclear industries.

RESUMEN - La autora desde 1979 investigando en el área nuclear, continúa analizando algunos factos importantes, tales como: el inicio del interés de la utilización de la energía nuclear y la situación actual de la energía nuclear en Brasil; el mundo multi-polar y sus intereses, la utilización del potencial de la energía nuclear alrededor del mundo; la parecería entre Brasil y Francia, la parecería entre Brasil y Argentina, la AMAZUL; el mundo multi-polar y sus intereses, la utilización del potencial de la energía nuclear alrededor del mundo; las diferencias entre las usinas nucleares de Brasil y las de Japón, después del tsunami en Fukushima; la no-proliferación y la propaganda engañosa acerca del peligro de las usinas nucleares; la publicidad dirigida contra las usinas nucleares y el perjuicio de todos los países industrializados dependientes de la energía nuclear y el perjuicio de las industrias nucleares.

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INTRODUCCIÓN

Mis primeras palabras son para decir que es verdaderamente un honor estar en Buenos Aires, Argentina, ciudad linda donde, en 1979, tuve por la primera vez la oportunidad de conocer la Asociación Internacional de Derecho Nuclear, entonces, Presidida por el Doctor Zaldívar/CNEA/Argentina, juntamente con el Dr. Howard Shapar/EUA.Ambos los dos fueran los que apadrinaran mi solicitud para ser Miembro de la AIDN/INLA. A ellos, mis recuerdos cariñosos y agradecimientos.

Desde entonces tengo participado de casi todos los Nuclear Inter Jura alrededor del mundo siempre muy grata a todos los colegas–Miembros de la AIDN por todos sus conocimientos sobre el derecho de los usos pacíficos de la energía nuclear con los cuales continúo tiendo el honor de ser amiga y aprender mucho. Entre ellos el Doctor Jean-Léo David, uno querido amigo, por más de treinta años.

Mis agradecimientos al Doctor Patrick Reyners, Secretario-General y Consejero Científico de la INLA.Y también, a la Señora Brigitte Helderweirt siempre pronta para ayudar a los Miembros de la INLA/AIDN, sacando las dudas eventuales.

Y mis agradecimientos especiales al Doctor Raphael Manovil y su equipo, por todo los esfuerzos en la organización de esto evento.

En esta charla intento exponer uno poco sobre el inicio y las razones lógicas del interese de Brasil en utilizar la energía nuclear, la situación actual del desarrollo de la dicha energía en el país, la propaganda engañosa terrorista sobre los peligros de las usinas y naturalmente sobre la necesidad de utilización de la energía nuclear en los Estados-miembros del MERCOSUL.

I – LA INICIACIÓN DEL INTERÉS EN LA UTILIZACIÓN DE LA ENERGIA NUCLEAR HASTA LA CONSTITUCIÓN FEDERAL DE BRASIL/1988.

“The irrational respect to authority is the greatest enemy of truth “. Albert Einstein.

Siempre fue latente en Brasil la certidumbre de que el potencial de minerales nucleares que yacen en el subsoló brasileño es una riqueza inalienable, por ser indispensable al desarrollo del país.

Los investigadores tenían la noción de que la ciencia para avanzar tiene que tener el apoyo de preceptos políticos capases de ajuntar apoyo logístico y financiero en cuestiones estratégicas para el desarrollo nacional. Los gobernantes brasileños tienen sido muy bien informados y conscientes sobre la administración de esto patrimonio público.

Esto interés tiene estado latente en Brasil, desde 1926, cuando el Almirante Álvaro Alberto de la Marina Brasileña alertó al Presidente Getulio Vargas sobre el potencial de mineros nucleares que yacían en el subsoló brasileño.

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El Almirante Álvaro Alberto fue el pionero de la investigación sobre la energía nuclear, en Brasil. Ello fue colega, amigo y correspondiente de diversos otros investigadores-científicos alrededor del mundo, todos con la misma línea de investigación: Einstein, Marie y Pierre Curie, Enrico Fermi, Ernest Rutherford, Nihels Bohr y muchos otros investigadores. Ello crió en la Escuela Naval la disciplina sobre la energía nuclear, más ó menos en 1937.

Otro grande científico brasileño - considerado ícono de la producción científica 1940-1942) fue el físico César Mansueto Giulio Lattes, conocido como César Lattes. Sus investigaciones fueran fundamentales para el desarrollo de la “Teoría de la Relatividad” y para fundamentar las teorías sobre la creación y expansión del Universo. Ello montó el Laboratorio Chaclataya en Bolivia y en parecería con otros investigadores hice descubiertas como el fenómeno de las “Bolas de Fuego”, nombre dado à los de mesones en el interior de los átomos. La historia del científico brasileño se confunde con la historia de la ciencia en Brasil y en el mundo.

Desde 1946, año en lo cual fue criado por el Gobierno brasileño el primero Centro Brasileño de Investigaciones Físicas ligado al ministerio de Ciencia y Tecnología de Brasil, independiente para investigar la física– las investigaciones científicas brasileñas continuaran con altos y bajos hasta la Constitución de1988.

El programa nuclear, en Brasil, no se reduce, todavía, a la producción del combustible. Sus notables aplicaciones en el área médica (diognosticos, terapias: radioterapia, braquiterapia; biotecnología, irradiación de materiales biológicos) en la industria, en la agricultura, y irradiación de alimentos (Europa, para importar alimentos exige que sean irradiados) en la industria de petróleo, en la siderurgia, en el proceso de beneficiar gemas, esterilización de materiales, mejoramiento genéticos y control de pragas, en las áreas de materiales, procesos físicos, químicos y en la tecnología de suporte. 

Hay que se decir que es fundamental el aprovechamiento de uranio para la generación de energía eléctrica – como fuente complementar à las hidroeléctricas y en substitución a las fuentes foséis muy caras (petróleo y carbón).

Así la utilización de la energía nuclear en Brasil es una necesidad que no hay como ser suplida por ninguna otra fuente energética (eólica, solar, ambas, muy caras y bajo las intemperies: se hay pluvia ó viento, habrá ó no energía).

Actualmente tenemos el Programa Nuclear Brasileño trabajando conjuntamente con el Programa Nuclear de la Marina de Brasil a cargo del Centro Tecnológico de la Marina de Brasil ubicado en San Pablo (CMSP) iniciado en 1979 y dividido en dos grande Proyectos: - el dominio del ciclo del combustible nuclear;- y la construcción del Laboratorio de Generación Núcleo-Eléctrica (LABGENE) que tiene el propósito de desarrollar la capacidad tecnológica nacional brasileña para el proyecto, construcción, operación y manutención de reactor nuclear tipo PWR (“Pressurized Water Reactor”) que será empleado en la propulsión del primero submarino nuclear (SN-BR) que está siendo construido en Brasil.

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En febrero de 2012, fue implantado el Centro de Instrucción y Adiestramiento Nuclear de ARAMAR (CIAMA). El Programa Nuclear de la Marina de Brasil, a través de parecerías con universidades, instituto de investigaciones y con la industria nacional tiene dado al país elevado gaño en tecnología y cualidad.

Como uno resultado de esto grande esfuerzo nacional, Brasil tiene capacidad de proyectar y fabricar el propio combustible - sin ninguna dependencia externa - y el conocimiento para proyectar y construir plantas nucleares de potencia.

La importancia estratégica de estos hechos para Brasil, dicen respecto a la obtención de la capacidad técnica para proyecto, construcción y operación de plantas núcleo-eléctricas para generación de energía - sea para alimentación eléctrica de las ciudades, sea para la propulsión naval - como la del submarino nuclear de Brasil; y dominio del ciclo del combustible nuclear, capacitando el país para producir combustible para el funcionamiento de usinas termonucleares, con tecnología nacional brasileña.

Y ni podría dejar de ser así porque, con su territorio rico de minerales nucleares, Brasil tiene necesidad urgente de darles destinación útil en beneficio de los nacionales y extranjeros residentes en el país.

II – URANIO EN EL MUNDO

“El profesor es el individuo con vocación de sacar de su próximo las trabas de la ignorancia, de la negritud, para las luces del conocimiento, dignificando el individuo como persona que piensa y existe”.

En el mundo, sabido es que Canadá es el mayor productor mundial de uranio. Muchas ciudades en el Norte de Canadá, donde las tierras no son buenas para la agricultura, son sostenibles a la causa de las minas próximas.

La oferta en el mercado internacional de concentrado de uranio es compuesta por la producción primaria y beneficialmente y fuentes secundarias. La producción del concentrado llamado “yellow cake”(bollo amarillo) es hecha siempre en la boca de la mina, porque los minerales de uranio son típicamente de bajos tenores, no siendo viable económicamente el transporte del mineral bruto.

Las fuentes secundarias incluyen:

- excedentes en estoque acumulados por productores y consumidores (empresas de generación de energía eléctrica nuclear);

- los estoques de los gobiernos, uranio reciclado a partir de los estoques gubernamentales y dilución (“down blending”) del uranio militar ruso altamente enriquecido (HEU).

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La industria de producción primaria de uranio es de ámbito internacional, con pequeño número de empresas que operan en pocos países. De acuerdo con la World Nuclear Association/WNA la oferta mundial de concentrado de uranio en 2010 totalizó cerca de 70.000 toneladas, de los cuales aproximadamente 87% fue producido por 10 empresas.

Aproximadamente 93% de la producción mundial fue proveniente de ocho países, en orden decreciente: Cazaquistan, Canadá, Australia, Namibia, Níger, Rusia, Uzbequistan y EUA.

Prácticamente el único uso pacífico del uranio es como combustible para generación de energía eléctrica. La demanda mundial por el concentrado de uranio está, por lo tanto, ligada à la electricidad generada por las usinas nucleares.

2.1 – El Uranio y las Usinas Generadoras de Energía Eléctrica Nuclear en el Mundo.

De acuerdo con la WNA/”World Nuclear Association”, en setiembre de 2013 había más de 440 usinas nucleoeléctricas comerciales operando en el mundo, con una potencia de generación instalada total de 376.791 MWe requiriendo cerca de 90.000 toneladas de concentrado por año.

Estas usinas generan14% de las necessidades mundiales de eletricidade.

La tendencia de aumento de las actividades de construcción y planeamiento de construcción de nuevas usinas tiene aumentado en todo el mundo desde 2007. Datos de la WNA muestran que en septiembre de 2011, mismo después del accidente geográfico de Japón

A tendência de aumento das atividades de construção e planejamento de construção de novas usinas tem aumentado em todo o mundo desde 2007. Dados da WNA mostram que em septiembre de 2011 - mesmo después del accidente de Fukushima, em Japón - 62 usinas nucleares comerciales estaban en construcción, em 13 países y otras 155 estando planeadas.

La tendencia de aumento en la demanda por concentrado de uranio como resultado de la entrada en operación de nuevas usinas y del aumento de los factores de capacidad de las usinas ya en ya en operación podría ser compensada, hasta cierto punto, por el descomisionamiento de las usinas que atingirán el final de su vida útil. Entretanto, el caso de referencia de la previsión 2020 de la WNA indica que la producción tendrá que aumentar substancialmente los niveles actuales para atender los requisitos futuros.

Desde 1990, el consumo de concentrado tiene ultrapasado la producción primaria por una diferencia substancial. Esta laguna de fornecimiento tiene sido rehenchida pelas fuentes secundarias. El déficit entre los requisitos mundiales de uranio y la producción primaria, es creciente y los estoques existentes y las demás fuentes secundarias están siendo exoradas.

La mayor fuente secundaria es el Acuerdo Ruso-Americano “Megatons por Megawatts”. En esto acuerdo, que termina en diciembre de 2013, la Rusia hace el “downblend” de uranio de uranio de armas nucleares en uranio de bajo enriquecimiento (LEU/”Low Enrichment Uranio”) para la utilización civil. La Rusia actualmente abastece el mercado mundial con 12.000 toneladas de uranio a partir de esto programa. La Rusia, todavía ya declaro que no renovará esto acuerdo y el programa encerrase después de esta fecha.

2.2 – Brasil y Uranio.

Uno de los patrimonios más importantes de Brasil son sus reservaciones de uranio.

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Brasil tiene la 7ª mayor reserva del mundo, con más de 300.000 toneladas de concentrado equivalente aseguradas. Sumando-se las 80.000 toneladas adicionáis inferidas, Brasil seria la 1ª ó 2ª mayor reserva mundial. Los brasileños están natural y necesariamente atentos porque la demanda mundial de uranio representa anualmente uno mercado de más 2 billones de dólares.

En Brasil, a pesar de de la vastedad de su territorio, los científicos brasileños desde siempre preocuparan se en conocer todavía en detalles todos los recursos minerales de uranio disponibles, en Brasil, porque, uno de los patrimonios más importantes de Brasil son sus reservaciones de uranio. Pero, debido al vasto territorio Brasil aunque no conoce en detalles todos los recursos minerales de uranio disponibles.

Podemos decir ahora, que más de 35% del territorio brasileño ya está prospectado y los demás 65% ya son del conocimiento de los técnicos brasileños. Esto hace con que Brasil disponga de la 6ª mayor reserva del mundo atingiendo el montante de casi 400 mil toneladas de uranio comercial.

Nuestras reservaciones de uranio inferidas y medidas permiten atender con folga a la demanda brasileña interna pues, posibilitan el suprimiendo de 40 usinas nucleares con potencia de 1000MW.

Los minerales nucleares son productos de una sola producción. Así hay que abastecer las usinas y preservarlos para utilización de esta y de las futuras generaciones, a ejemplo do los EUA, en el Fort Knox.

 Todavía, Brasil no participa de esto mercado internacional y la producción nacional limitase a atender al consumo interno decurrente de la operación de las usinas Angra 1, Angra 2 y de la fabricación de la 1ª carga de combustible de Angra 3 en construcción. Pero esto consumo no tiene sido atendido integralmente en los últimos años. La oferta en el mercado internacional de concentrado de uranio es compuesta por la producción primaría del minero.

Las reservaciones brasileñas de uranio, inferidas y medidas, permiten atender con folga a la demanda brasileña interna pues, posibilitan el suprimiendo de 40 usinas nucleares con potencia de 1000MW.

2.3 - La Constitución de Brasil de 1988 y el Uranio

…” Solamente aquel que conoce los derechos constituidores del Estado, el respeto del derecho y a los bienes públicos ajeno, que sabe lo que es el valor del trabajo, el ascenso por méritos, podrá defender sus derechos y rechazar a los impostores aunque éstos se cubran con la piel del cordero y usen manso lenguaje, mientras reparten baratijas para conquistar voluntades. No Ulises, el hombre sabio de La Odisea, tapó sus oídos con cera para no escuchar los cantos de sirena que guiarían las naves hacia el naufragio y pudo llegar a buen puerto; pero Ulises, además de guerrero, conocía

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sus derechos.” (SARMIENTO, J. Carlos Soza, in El UNIVERSAL, Caracas, Venezuela, jueves, 3 de julio de 2014).

El Estado de derecho es aquel Estado democrático en el cual los poderes públicos enteramente se someten a las leyes y reconocen las garantías constitucionales.

Brasil es el único país en el mundo a disponer en su Constitución, Art. art.21, XXIII, “a” que: …”toda actividad nuclear en territorio nacional solamente será admitida para fines pacíficos”….

Pero, los constituyentes brasileños - conscientes de que uno de los patrimonios más importantes de Brasil son sus reservaciones de uranio - instituirán el monopolio de los minerales nucleares en el Artículo 177, caput, inciso V, monopolizando la investigación, la labra, el enriquecimiento, el reprocesamiento, la industrialización y el comercio de los minerales nucleares y sus derivados.

Solamente la Ley podrá disponer sobre el transporte y la utilización de materiales radioactivos en el territorio brasileño.

La Unión no podrá contractar con empresas privadas la realización de las actividades previstas en el dicho artículo.

Después de prospectar 25% del territorio, Brasil ya dispone de la mayor reserva del mundo atingiendo el monto de 309.370 toneladas de uranio comercial y la demanda representa anualmente uno mercado de 2 billones de dólares Norte-Americanos.

Debido al tamaño de su territorio, los mal intencionados piensan que Brasil aunque no conoce en detalles todo el recurso minerales de uranio disponibles.

En consecuencia podemos afirmar que hay una presión muy grande para que sea entregue la tierras brasileñas, donde hay uranio, a los indígenas brasileños.

2.3.1 – Las Nuevas Tácticas y Estrategias en Brasil objetivando la Posesión de los Mineros Nucleares de Brasil

Las pasadas experiencias de guerras mundiales tienen ensenado que no hay vencedores en ellas. Así las tácticas y estrategias cambiaran.

Actualmente son varias las que silenciosamente van infiltrando en Brasil mercenarios y otros, con el objetivo de apozarse del territorio brasileño, ciertos de que la población no está percibiendo.

En Brasil las ONGs, instaladas – tienen sido orientadas por aquellos que tienen intereses en se apozar del territorio fértil brasileño rico de mineros nucleares bajo la corrupción -tiene forzado diversas tribus pacíficas a invadieren tierras y más tierras brasileñas, bajo la orientación de antropólogos perjuros, aldeas y villas de personas comunes que pasaran a sé decir "indígenas" de tribus inexistentes.

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Numerosas son las denuncias sobre la "importación" de indígenas guaranís del Paraguay - para Paraná y Santa Catarina (Sur de Brasil). Los interesados en negociar con los indígenas contrariando la Constitución de Brasil y independiente del gobierno brasileño.

Brasil donó a 23 mil indígenas Yanomanis una área de tierra mayor do que Portugal, en la divisa de los Estados de Amazonas y Roraima, riquísima de minerales estratégicos bajo la total complacencia de algunas autoridades brasileñas

Pero la situación está cambiando, fatos recientes demuestran que la tolerancia con las acciones del aparato indigenista está se agotando. Los productores brasileños de Mato Grosos del Sur y de Rio Grande del Sur están reaccionados a los abusos, en Maranhão los productores están volviendo a las tierras abandonadas por los indígenas.

La población de Brasil es muy perceptiva e y tiene una silenciosa justa indignación con la legalización de millares de inmigrantes sin cualificación-haitianos, guañeses, musulmanas ortodoxos in Brasil.

En la verdad, Brasil no tiene porque acoger estas personas, porque son muchos los desvalidos brasileños con terribles problemas en las áreas de Salud, Educación, Seguridad, Empleo, que exigen prioridad. Los brasileños observan cuidadosamente, para rechazar vehementemente cualquier tipo de conflicto religioso y ideológico.

…”La mayoría de los indígenas que defienden la posición de algunos de los Estados-Miembros del G-7 es orientada por organizaciones de fuera de Brasil y son cambiados de hogar para hogar, por orden externa, de acuerdo con la existencia de los mineros en las partes del territorio a ser ocupadas”. (in COIMBRA, Marcos, en 22.7.2014, Profesor, Economista, Autor del libro “Brasil Soberano”, Miembro del Consejo Director del Cientro Estudios Brasileiros Estrategicos/CEBRES, Presidente de la Academia Brasileña de Derecho del Autor.). .La idea es que los interesados, en se apozar de esto mineral, puedan hacer negocios directamente con los indígenas, sin la participación del Gobierno brasileño, ni la participación de los contribuyentes brasileños en la negociación.

En otras palabras: ignorando y pasando por cima de la Constitución de Brasil. Nuestras reservas de uranio internas inferidas y medidas, permiten atender con desahogo a la demanda brasileña interna, pues posibilita el suplemento de 40 usinas nucleares con potencia de 1000 MW.

Actualmente la Industria Nuclear Brasileña/INB opera la mina Caetité en el Estado de Bahia (Nordeste de Brasil) produce anualmente 400 toneladas de concentrado de uranio, con la posibilidad de expandir esta producción para 800 toneladas.

La referida empresa está desarrollando esfuerzos para abrir la mina de Santa Quitéria en el Estado de Ceará (también, en Nordeste de Brasil) explorando el minero en lo cual el uranio está asociado al fosfato, previsto para la producción de fertilizantes.

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En esta yacida el uranio se presenta en una forma que favorece una exploración económica y eficiente.

En el conjunto de sus actividades, la INB incorpora actualmente 60% de participación nacional en el precio final del combustiblel

Las unidades están aptas para atender la demanda de Angra I, Angra II e de más tres otras unidades con el mismo porte, con investimentos mínimos en sus instalaciones de Resende, Estado de Rio de Janeiro ( 2 horas de la Capital) y na expansión de la mina de Caetité, ó en la implantación de la mina de Santa Quitéria.

Actualmente 16% de la energía eléctrica del mundo son producidas por centrales nucleares, correspondiendo a 434 usinas en operación comercial, prácticamente la misma parcela de generación de energía eléctrica (18%).

Sabido es que la tendencia de aumento en la demanda por concentrado de uranio como resultado de la entrada en operación de nuevas usinas y del aumento de los factores de capacidad de las usinas ya en operación podría ser compensada hasta cierto punto, por el descomisionamento de las usinas que atingirán el final de sus vidas útiles.

Todavía, el caso de referencia de la previsión 2020 de la WNA indica que la producción tendrá que aumentar substancialmente los niveles actuales para atender a los requisitos futuros.

Desde 1990, el consumo ultrapasado de concentrado tiene ultrapasado la producción primaria por una diferencia substancial. Esta vacuna de fornecimiento tiene sido rehenchida por las fuentes secundarias. El déficit entre los requisitos mundiales de uranio y la producción primaria es creciente y los estoques existentes y las demá fuentes secundarias están siendo exoradas.

En Brasil, la idea es que hay que hacer reservaciones de uranio para abastecer, las usinas en construcción, las usinas programadas, las futuras usinas a ser construidas de acuerdo con las necesidades de los 200 millones de brasileños y garantizado el fornecimiento para las futuras generaciones de Brasil y – por una cuestión de lógica – las futras generaciones de la América del Sur.

Así como hacen los países del grupo de los 9, Brasil deberá compulsoriamente ser obligado a formar una reserva estratégica de estos minerales estratégicos. Brasil solamente deberá poder exportar dentro de lo mayor precio posible, uno porcentual de cada lote enviado al exterior de 30%.

La formación de estos estoques gubernamentales de los elementos ya refinados sería destinado al uso interno en el presente y en el futuro.

Esto porque, como estos minerales son mucho más valiosos que el oro, la idea es que deberían ser estocados dentro de una unidad militar tiendo como modelo el Fuerte Knox, en los EUA, donde el gobierno Norte-Americano mantiene sus reservas estratégicas. Fort Knox es una pequeña ciudad Norte-Americana, en el Estado de Kentucky al longo del rio Ohio y base del Ejercito Norte-Americano que abriga el

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Depósito de oro de los EUA. Como uranio es más valioso que oro es natural que se programe la construcción de esto deposito.

Es lógico que las Fuerzas Armadas Brasileñas también tienen que participar de esto proceso asumiendo sus responsabilidades constitucionales. La consciencia es de que solamente se debe exportar el excedente de uranio – también, muy más valioso que petróleo - después de todas las necesidades de Brasil suplidas y garantizadas.

No es posible más disimular el conocimiento de que Brasil deja de recibir por mes más de 100 billones de reales – de las riquezas minerales de los Estados de Amazonas y Roraima, contrabandeados por las ONGs extranjeras, con la tolerancia de los corruptos.

El niobio, por ejemplo, que solamente existe en Brasil en la cantidad de 97%, está abasteciendo todos lo países del mundo desarrollado bajo las ordenes de las ONGs extranjeras. El niobio es el mineral más importante del Planeta Tierra, porque es necesario para el uso de está abasteciendo todas las tecnologías. El niobio está para el desarrollo de las tecnologías cuanto el aire está para los seres vivientes.

2.5 – Brasil y el Desarrollo de la Tecnología Nuclear Es necesario decir que la tecnología nuclear viene siendo perseguida por los científicos y expertos brasileños, hace más de 80 años.

Como la mayoría de los que trabajan ó se interesan por la utilización de la tecnología de la utilización de la energía nuclear ya saben, Brasil domina el ciclo del combustible nuclear.

En 2012, la Marina de Brasil inauguró, en las dependencias del Centro Experimental Aramar (CEA) la Unidad de Producción de Nitrato de Uranio (NTU), primera etapa para la consolidación de la Unidad Piloto de Hexafluoreto de Uranio (USEXA) que permitirá la producción, en Brasil, del combustible nuclear en escala industrial.

La conversión del uranio, o sea, la transformación del “yellow cake” en Hexafluoreto de Uranio (UF6) es la última etapa a ser consolidada en el país, en escala industrial dentro del ciclo del combustible nuclear.

El dominio de esta tecnología - que no es transferida por los países que la detén - permite a Brasil, disponer de una alternativa energética para atender al consumo interno ó, para la venta, en el mercado internacional. La región de Sorocaba/San Pablo é considerada uno polo nuclear de alta tecnologia y el  cientro de esto polo es el Cientro Experimental Aramr, unidad de investigación del porgama nuclear de la Marina,  lolizada en Iperó/San Pablo distante 15 quilometros de Sorocaba  con todo el valor agregado del emprendimiento, involucrado la Comisión Nacional de Energía Nuclear/CNEN y la Unversidad de San Pablo/USP.

Las cuatro "cascatas" de ultracentrífugas producidas en Aramar están en funccionamento en la INB. La cuarta "cascata" está en período de "comisionamiento", o que consiste en el entreno de operadores, identificación de eventuales defectos y

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meyorar todos los itens de operación,ção. Las "cascatas" que están en operación en Aramar son destinadas exclusivamente à la Marina y al reactor del Instituto de Investigadores de Investigaciones Energéticas y Nucleares/IPEN, de São Pablo.En la punta del investimento está la construcción del primero submarino nuclear brasileño, previsto segundo la Marina de Brasil para entrar en operación en 2025. França, Finlândia, Coreia, Índia, China, que investem fortemente, a despeito de Fukushima, em energia nuclear. ARAMAR será el local de entreno de la población del gigante de los mares vaya  que será utilizado en la defesa de la costa brasileira de mas de 8 mil quilómetros de extension.  in "Región de Sorocaba debe ser Polo Buclear de alta tecnología",  PAGANO, Luciano Júnior, Superintendente del Programa Nclear de la Marinha, by ARAÚJO, Carlos, Jornal Cruzeiro do Sul,  2.10.2012)

Años pasados, en Brasil, tuvimos un ejemplo muy bueno de excelentes avanzos tecnológicos en empresas estatales, todavía estas empresas fueran minadas para justificar las privatizaciones, donde carteles intentan impedir la concurrencia y apropiarse de las tecnologías no impedidas de surgir hasta la hora.

Interesante observar el engodo en se atribuir a los liberales el facto de los liberales se posicionaren contrariamente a la intervención del Estado. Interesante porque, todavía, controlado pela jerarquía liberal, el Estado interviene siempre a favor de esta en las financias y en la economía. Por qué no, la intervención del Estado en el desarrollo de la tecnología nuclear? Es la pregunta que solamente tiene una contestación: es el Estado, sin, que tiene la obligación de apoyar todo lo que se refiere a la tecnología, porque del desarrollo de la tecnología depende la seguridad de la independencia de la población residente en su territorio.

Por esta razón – pero, sin que muchos perciban que es por causa de esta razón – no se acepta más en Brasil, que el Estado compuerta se como uno insaciable colector de tributos sin desarrollar tecnologías necesarias a la independencia energética del país, sin prestar servicios, sin investir bien y por consecuencia, sin tener como asegurar los derechos sociales básicos.

Este cuadro está siendo revertido en Brasil donde hay uno consenso de que el Estado no puede comportarse solamente como uno insaciable colector de aranceles sin asegurar la continuidad de toda la tecnología, hasta los días de hoy, desarrollada.

Sabido es que ninguno país se desarrolla sin el liderazgo del Estado.

El Estado es el único instrumento de la sociedad para organizarse, evolucionarse y defenderse. Sin el Estado la sociedad transformase en una masa amorfa compuesta de individuos sin personalidad dominada por oligarquías, económicas, financieras.

En Brasil hay una repulsa general sobre ciertas palabras, tales como “libres”, “libertad”, “libertario”, “neo-liberal”, etc., todas muy bonitas, recordadas como antiguos ideales de los revolucionarios Franceses y Norte-Americanos - pero que, en la actualidad, pasaran

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a ser utilizados por los mentores de las políticas de esclavización, a través de la economía y de algunos tratados internacionales atentatorios de la concurrencia.

Es imposible, o los profesionales del Derecho, ignorar el favorecimiento a los carteles internacionales, practicantes de precios extorsivos por la tecnología.

Así como es imposible ignorar la libertad de exportación de los minerales preciosos y estratégicos con baja tributación: verdadero saqueo imperial sin respeto a los intereses nacionales del Estado productor –Brasil - de los mineros.

Puede hasta parecer que lo que estamos constatando es una cuestión política ó doctrinaria, pero no es.

Lo que se pasa es que es imposible para profesionales del Derecho - no percibir que la cuestión no pasa de mera voluntad de apropiación de los recursos naturales y de los frutos del trabajo de los técnicos de uno país productor con uno potencial como Brasil.

2.5.1 – El Desarrollo de la Tecnología en Brasil

Energía es el estofo del Universo, la sal de la vida, no hay vida sin energía, como ya tiene sido muchas veces dicho.

Hace más de 80 años que la cuestión del desarrollo de la utilización de la tecnología nuclear en Brasil - de modo a dar destinación utilitaria a los mineros nucleares que yacen en el territorio brasileño - tiene sido examinada como cuestión de Derecho de sobrevivencia de todos los elementos constitutivos (población, territorio y poder político) del Estado Brasileño. La población brasileña se tornaría rehén de la tecnología alheña para tener energía - se concordase con la venta in natura de los mineros nucleares que yacen en el subsoló de Brasil.

El dominio de la tecnología de transformación de los mineros nucleares en energía - lógicamente no transferida por los países que la detén a ninguno otro - permite a Brasil disponer de una alternativa energética, para atender al consumo interno ó para la venta en el mercado internacional.

En abril de 2006 fue inaugurada la primera cascada de la unidad de enriquecimiento isotópico de uranio por ultra-centrifugación, en una parecería tecnológica y comercial en San Pablo, con el Centro Tecnológico de la Marina de Brasil – CTMSP. Los servicios de enriquecimiento de uranio representan 30% del costo final del combustible nuclear.

El proyecto prevé, en su fase inicial, producción de 114.000 Unidad de Trabajo de Separación/UTS – lo que responderá por la mitad de la demanda oriunda de las recargas de Angra I y Angra II, propiciando una economía de orden de US$10 millones en divisas.

Finalmente, después de más de 80 años de investimentos en investigación y equipamientos, podemos decir, Brasil ya domina la tecnología para enriquecimiento

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isotópico del uranio – desarrollada por la Marina (CTMSP en colaboración con el Instituto de Pesquisas en Energía Nuclear/IPEN.

Sería uno contra-censo, contrario a la lógica y encarecedor, intentar obligar Brasil - productor de los mineros nucleares y del “yellow cake”- tenga que remeterlo para ser procesado y transformado en gas enriquecido fuera del país – y con posterior retorno al país para ser reconvertido, producidas las pastillas y acondicionadas en los elementos combustibles.  

Brasil no es más mero ofrecedor de materia-prima e ya puede ser uno exportador de conocimiento. Hay consenso en Brasil de que el país tiene que rehusar firmemente la destinación de dependencia optando por la emancipación nacional como fundamental base para el futuro del país.

La conclusión del ciclo nuclear posibilitará a Brasil mayor seguridad en el fornecimiento del combustible, economía de costos y divisas – además de la posibilidad de Brasil venir, en futuro próximo, fornecer uranio enriquecido para clientes en el exterior. Los ganados económicos pueden ser medidos por la diferencia de precio, en el mercado internacional, entre el minero bruto y el combustible.

Sin cualquier connotación de jactancia, ni de vanidad – la verdad es que no habrá futuro ni independencia en Brasil y en America del Sur, se Brasil no se mantener firme en las cuestiones de suplemento energético.

Brasil es también el único país en el mundo que permite ridículas inspecciones – verdaderas tentativas camufladas de espionaje industrial - en sus instalaciones: tanto por la Agencia Internacional de Energía Atómica/AIEA, cuanto por la Agencia Brasil-Argentina de Contabilidad y Controle de Materiales Nucleares/ABACC.

Brasil recibe anualmente, en sus instalaciones nucleares cerca de 50 inspecciones anunciadas y 6/seis inspecciones no anunciadas, de sorpresa, sin programación previa.  La población brasileña, perceptiva – con mucho humor, tiene observado atentamente las actuaciones de aquellos que aunque no lograran entender que los residentes en Brasil no son masa acéfala.

Presionado de todas las maneras – Brasil firmó unilateralmente en 1997, el Tratado de No-Proliferación Nuclear/TNP. Unilateralmente porque fue firmado …” sin negociar, sin exigir contrapartidas”….

En la realidad, el TNP es el tratado de no-proliferación de concurrentes (TNPC) en el área de la energía nuclear.

El TNP fue el Tratado que permitió a las industrias nucleares establecidas en el mundo nuclearmente desarrollado, trabajar con tranquilidad, sin preocupaciones, visto que todos los concurrentes estaban impedidos por el TNP de con ellas concurrir en el mercado de energía nuclear.  

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Así, no hay como se pensar que Brasil pueda venir a renunciar al desarrollo científico y tecnológico más do que ya tiene renunciado - por fuerza de tratados, convenciones etc., firmados sobe presión, por gobernantes de Brasil.

 Otra propaganda engañosa terrorista nuclear es aquella que intenta convencer la comunidad internacional – a ejemplo de lo intentaran hacer con Irán, para motivar lo que no tenía motivación - que insiste en divulgar que Brasil estaría fabricando la bomba nuclear – uno peligro para los vecinos de América del Sur. Brasil es amigo de sus vecinos Sul-Americanos, reconocidos como amigos y óptimos socios comerciales de Brasil.

La tecnología brasileña es direccionada para la utilización pacífica de la energía nuclear, …”no tiene nada a ver con la producción de bombas (que requieren uranio enriquecido con más de 90% en su isótopo 235, en cuanto la planta de enriquecimiento isotópico de la INB en Resende/RJ., fue proyectada para la producción de hasta 5%, destinándose, por lo tanto, exclusivamente para el uso en la fabricación de elementos combustibles de los reactores de potencia del sistema Angra y algunos tipos de reactores para la propulsión naval, como el nuestro futuro submarino”. (AMARAL, Roberto, Carta Capital, octubre, 2014, Científico Político e ex-Ministro de la Ciencia y Tecnología de Brasil, entre 2003 e 2004).

Por lo tanto, Brasil nada tiene a esconder y jamás escondió.

Así, no hay porque hacer secreto del facto de que Brasil domina la tecnología de la transformación de los mineros nucleares que yacen en subsoló brasileño y que, muy lógicamente, por lo tanto, intenta – bajo la protección de todas las normas e internacionales que reglan el comercio, de la OMC/WTO, más la protección del derecho de auto determinarse garantizado por Cartas de la ONU y de la OEA- ejercer el derecho inherente a uno país amigo como Brasil, de auto determinarse, relativamente a la destinación de los mineros nucleares de Brasil para todos los usos pacíficos de conveniencia del país.

2.5.2 - La Concurrencia Desleal y la Propaganda Terrorista Engañosa sobre los Peligros de Utilización de la Energía Nuclear.También, no hay como aceptarse que la concurrencia desleal utilice deslealmente de la propaganda engañosa terrorista nuclear, en Brasil. La propaganda engañosa terrorista nuclear en Brasil, tiene el objetivo obvio de paralizar los hechos por los brasileños en el área de la energía nuclear- a través de la divulgación de fatos no verdaderos, despreciativos y aterrorizantes sobre los peligros de la utilización de la energía nuclear. Así, no es inteligente se quedaren a repetir la propaganda engañosa terrorista sobre uno “accidente” nuclear en Japón, porque - lo que ocurrió en Fukushima fue un accidente geográfico – uno maremoto que invadió toda la región incluida la región donde fue construida la usina nuclear de Fukushima. (A los interesados en conocer las diferencias entre las usinas nucleares de Fukushima, Japón y las usinas brasileñas, recomiendo leer los escritos didácticos explicativos de técnico brasileño, en www.ibin.com.br )

La propaganda engañosa terrorista nuclear en Brasil no resiste a una inteligencia mediana, no resiste a una mínima consciencia crítica.

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Basta recordar que Nagasaki y Hiroshima fueran ambas las dos ciudades destruidas por bombas nucleares y que las poblaciones de estas ciudades corajosamente las reconstruyeran y volverán para sus casas inmediatamente después. Sin ninguno peligro de contaminación radioactiva.

2.5.3 – La Sabotaje Nuclear

Entre los mayores y peores obstáculos que Brasil tiene enfrentado - para ver su derecho de autodeterminación respectado - está el sabotaje, practicado por concurrentes desleales de las grandes potencias nucleares.

El sabotaje tiene la pretensión de alijar todos los potenciales concurrentes en el área de la energía nuclear – contrariando y no respectando a las normas de comercio establecidas por la Organización Mundial de Comercio/OMC/WTO.

Como la población brasileña es bastante perceptiva - hay que se denunciar sin, en todos los foros, que el verdadero peligro en Brasil es el peligro de una sabotaje en las usinas nucleares brasileñas.

Se haber una posibilidad cero de esta sabotaje ocurrir, ciertamente esta sabotaje ocurrirá.

Hay que se abortar la sabotaje nuclear porque ella intentará torpemente paralizar, vía terror nuclear - el programa nuclear brasileño. (Esto tipo de sabotaje ya ocurrió antes en Brasil, con el Programa Aeroespacial Brasileño, Alcántara, Maranhão y hasta hoy no fue muy bien esclarecida).

Y hay que se tener en mente, para el bien social de todos en la comunidad internacional - que una concentración mayor del poder de desarrollar la energía nuclear, para generar de electricidad in general y otros beneficios – se no fuer contenida, podrá minar los principios de reconocimiento a los meritos y a los principios de la democracia.

Podrá, hasta, minar el principio de los derechos proclamada en 1948, en la Declaración Universal de los Derechos Humanos de la ONU.

Como ya fue probado por quien investigó mucho, …”hay mucha gente collendo sin plantar ó generando riqueza con trabajo aleño…” (PIKETTY, Thomas, economista francés, in “Capital en el Siclo 21”).

Y hay mucha gente intentando utilizar la concurrencia predatoria engañosa terrorista, para excluir concurrentes en potencial.

El Papa Francisco, una persona esclarecida, recientemente describió más ó menos lo que acabamos de decir, cuando habló sobre la …” ambición desmesurada de unos pocos,” los cuales hacen con que los países en desarrollo tengan cada vez más dificultades en superar el desarrollo.

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No es posible olvidar que, se nuestra generación es penalizada por decisiones erradas de generaciones pasadas - las generaciones futuras tendrán que pagar por la inconsecuencia de esta generación en el área energética.

No hay como transferir el problema para el futuro. Hay que se preocupar con las próximas generaciones que irá vivir en nuestros países.

Hay que se tener la consciencia de que se continuar haciendo concesiones en el área de la energía nuclear, Brasil conseguirá solamente resultados mediocres perjudiciales à la población brasileña y lo que es peor: agotará su territorio de uno mineral nuclear imprescindible al fornecimiento complementar de energía eléctrica, indispensable al desarrollo do país.

2.5.2 - La Constitución de 1988 de Brasil y la Tecnología Nuclear.

 El artículo 218 de la Constitución de Brasil/1988 determina que:………………….“El Estado promoverá el desarrollo científico, la investigación y la capacitación tecnológicas. § 1º - La investigación científica básica recibirá tratamiento prioritario del Estado, tiendo en vista el bien público y el progreso de las ciencias. § 2º - La investigación tecnológica volverá se preponderantemente para la solución de problemas brasileños y para el desarrollo del sistema productivo nacional y regional. §3º - El Estado apoyará la formación de recursos humanos en las áreas de ciencia, investigación y tecnología, y concederá a los que dela se ocupen medios y condiciones especiales de trabajos. § 4º - La ley apoyará y estimulará las empresas que invistan en investigaciones, creación de tecnología adecuada al País, formación y perfeccionamiento de sus recurso humanos y que practiquen sistemas de remuneración que aseguren al empleado , desvinculada del salario, participación en las ganancias económicas resultantes de la productividad de sus trabajos. §5º - Es facultado a los Estados y al Distrito Federal vincular parcela de su recepta presupuesta a entidades públicas de fomento a la enseñanza y a la investigación científica y tecnológica.

Entiéndase que el “desarrollo nacional” expreso en la Constitución brasileña fundamentase en la teoría de la escuela estructuralista de superación del subdesarrollo de las Naciones periféricas. Esta fue la preocupación de los constitucionalistas brasileños.

En lo que pese Brasil ser en la actualidad encuadrado como una Nación “semiperiférica’ Brasil aunque no rompió con los elementos que aunque lo dejan en la condición periférica en su relación con los países del núcleo central del proceso de industrialización avanzado.

En esto sentido, soma Alessadro Octavini, al decir:

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…“La Constitución no es neutra. Toma posición en los principales conflictos en que el país y su pueblo insiriese. Y su decisión es por la superación de la condición del subdesarrollo. Al tomar esta posición de jerarquía vincula los demás institutos jurídicos, sacándoles medios para sus fines, funccionalizando los”….(³).

Pero no hay duda de que es necesario se mirar las cosas por el lado práctico.

Así, empresas de diversificadas nacionalidades siempre fueran y son bienvenidas en Brasil. Pero, no pueden olvidar que es Brasil, como socio amigo y inclusivo, es lo que tiene que tener lucro junto con las empresas – y no, solamente, los intermediarios de las empresas.

Hay que tener la consciencia de que Brasil es un óptimo parejo comercial, tanto por las oportunidades de negocios que ofrece, cuanto por su mercado consumidor, razón de tantas empresas multinacionales instaladas, operando lucrativamente en el territorio brasileño.

Las empresas - cualquier nacionalidad - tienen que no intentar concurrir y si, trabajar para lucrar mucho junto con Brasil.

Pero, no pueden olvidar que es Brasil – la población brasileña - el socio amigo y inclusivo que tiene que lograr lucros junto con las empresas. Hay que tener la consciencia de que Brasil es un óptimo parejo comercial, tanto por las oportunidades de negocios que ofrece, cuanto por su mercado consumidor.

Hay que no, concurrir con Brasil y si, trabajar junto para lucrar mucho junto con Brasil.

Las empresas interesadas tienen innumerables maneras de trabajar con Brasil, de acuerdo con la contratación permitida por el Artículo 117, I y V, §§ 1º al 4º y incisos: en la construcción, en el fornecimiento de equipamientos etc., porque son muchas las oportunidades de negocios en el área de generación de energía nuclear.

III – BRASIL Y LA PARCERÍA CON FRANCIA

Brasil es uno país inclusivo pero no se deja influenciar.

La Francia – con todo su histórico de “lasser faire, lasser passer, lasser…” OI VANESSA, COMO É MESMO QUE SE DIZ EN FRANCÊS? - inteligentemente entendió esto y actuó muy rápida, política y pragmáticamente.

Sí, porque es extremamente lógica, comercial y política, principalmente, la parecería militar con Francia. La Francia y Brasil se unirán no contra esto ó aquello país: Brasil se une para huir de la dependencia y de toda y cualquier forma de influencia .

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3.1- Entendiendo la Motivación de Brasil en la Parecería de los Proyectos de Energía Nuclear con Francia.

A bien de la verdad es necesario explicar sobre Brasil, que por cuestiones de seguridad, en la época en que el mundo era dividido en esferas de influencia entre la Unión de las Repúblicas Socialistas de la Rusia y los Estados Unidos de América – Brasil, por razones históricas y geográficas, fue clasificado como uno de los aliados menores – satélites, aquellos que no tienen luz propia – sin ninguna ventaja para Brasil.

Terminada la bi-polaridad, los satélites se colocaran en la incómoda posición de subordinación á la hegemonía de los Norte-Americanos. La tendencia apuntaba para uno poder multe-polar, cada grupo con uno líder y sus satélites. Con relaciones de satélites, Colombia y Perú profundizaran suyas ligaciones de dependencia con los EUA. La Venezuela y la Bolivia idem, a través de alianzas desequilibradas con la Rusia.

Pero, era imposible para Brasil continuar satélite, disimulando conocimientos científicos, tecnológicos y disimulando conocimientos sobre sus recursos naturales y energéticos, los cuales urgían por una destinación utilitaria, en beneficio de la población brasileña. A partir de ahí no hubo más ningún subterfugio, ninguna disimulación: Brasil no es satélite. Brasil tiene luz propia. Entiéndase como luz propia, los recursos naturales energéticos del subsoló brasileño: uranio, niobio, litio, berilo y otros minerales nucleares y hidrocarbonatos (petróleo, gas) y otros.Desde entonces la disputa por el control de los recursos naturales brasileños se quedo obvia –sin cualquier razón para contemporizar.

Las desconfianzas pre-existentes, tornaran se verdaderas. En Brasil la necesidad de parecerías viables y confiables se hice patente. Brasil paso a tender en optar por la Francia, formando uno bloque donde los paceros tiene la misma importancia.

3.2 – Entendiendo la Motivación de Francia en la Parecería de los Proyectos de Energía Nuclear con Brasil

La Francia secular, una potencia nuclear, uno de los países más sofisticados tecnológicamente del mundo - jamás disimuló y siempre procuró no se someter a las hegemonías.

Entretanto como no dispone de base física para lograr, sin alianzas, ser uno de los polos del poder mundial, Brasil - país continental, con mercado consumidor creciente, enorme producción agrícola, biocombustibles, pre-sal, las mayores yacidas de uranio del planeta y con la Amazonia para conservar y explorar - tornó se para Francia el parejo ideal.

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Brasil podría tener sido el parejo ideal para cualquier otra potencia tecnológica sin una base física, pero Brasil dio preferencia a la Francia. En la sociedad hubo interés estratégico de ambas las dúas partes

El objetivo de la Francia es el acceso a los recursos naturales escasos en el mundo.

El objetivo de Brasil es la certidumbre de la transferencia de la tecnología que propiciará el avanzo deseado en el área nuclear brasileña.

Sabido es, todavía, que los brasileños son uno tanto escépticos al respecto de la transferencia de tecnología, porque está probado que esto sería dar facilidades al concurrente comercial. Así, no existe credibilidad en transferencia de tecnología y Brasil sabe esto por experiencia propia. Además Brasil ya tiene, todavía, su propia tecnología genuinamente brasileña lograda a través de mucho esfuerzo por la Marina de Brasil.

Así, los brasileños saben perfectamente que esto de “ transferencia de tecnología” para fundamentar la necesidad de se firmar alguno contrato es argumento de los lobistas y intermediarios interesados, en la firma de los Acuerdos ó Contratos Internacionales

Pero la Francia tiene una tecnología preciosa, única, desconocida de Brasil, que no perjudicará, de modo alguno, la Francia se transferida.

Tratase de la tecnología de la administración de los residuos nucleares (En una de las ciudades de Francia el residuo nuclear es procesado a ojo un, protegido por paredes de vidrio uno de los puntos turísticos de Francia.).

De esto modo, el consenso es que Brasil acertó en la estrategia al firmar una grande sociedad con Francia.

Principalmente, porque, Brasil no se comprometió, de modo alguno, a continuar a ser un mero proveedor de uranio in natura para ninguno bloque Regional, por más amigo, fuerte y poderoso que sea.

El consenso es que el Gobierno brasileño acertó en la estrategia y que la pareja Brasil-Francia formará uno nuevo centro de poder, con socios iguales y complementares.

IV - BRASIL Y LA PAREJERÍA EN LOS BRICS.

Los BRICS objetivan el comercio y a las estrategias de desarrollo, política macro-económica, energía, finanzas, cambios climáticos, seguridad regional entre otros asuntos de igual interés para los Miembros del BRICS.

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Sea en el aspecto económico, sea para la política externa brasileira, el grupo BRICS es de utilidad incontestable, y es basado en respeto muto, sin amenazas y sin sanciones.

Desde su creación, el BRICS es guiado por los objetivos atrayentes de paz, seguridad, desarrollo y cooperación. El compromiso de los BRICS en profundizar la parecería con una visión renovada basada en la apertura, inclusión y cooperación mutuamente benéfica.

El BRICS es muy bueno y de utilidad incontestable para Brasil y para todos del grupo. Como solamente India e China son potencias nucleares, África del Sul y Brasil tendrán apoyos preciosos en sus políticas de desarrollo.

El BRICS está pronto para explorar nuevas áreas con vistas a facilitar interconexiones de mercado, integración financiera, conectividad en infraestructura y contactos entre El BRICS ya está haciendo avanzar un torrente de proyectos multilaterales estratégicos tales como el Cabo BRICS (estrechamente ligado a la Tecnologia de Informaciones, transferencia de tecnología, giro de “commodities” y facilitación de operaciones financieras, con importante detalle: el Cabo BRICS pasa por caminos independientes que no pasan por ninguno país que por ventura intenta bloquéalo). Fue también criada posibilidades de investimentos en infraestructura, como la estrada ferrocarril transcontinental, hace muchos años planeada para unir el Océano Pacifico en el Perú al Atlántico Sur, en Brasil, a través de uno Grupo: Brasil, China y Perú.

El Programa de las Naciones Unidas para o el Desarrollo/PNUD/ONU), en su Informe anual, hace duras críticas al Consejo de Seguridad/ONU, afirmando que los sistemas de gobernación global responsables por el desarrollo mundial y las organizaciones internacionales, constituyen uno mosaico de estructuras arcaicas que insisten en no considerar, por ejemplo, las importantes conquistas del Hemisferio Sur.

De esto modo, muy pragmáticamente, los países en desarrollo tienen se organizado entre ellos…” para superar los problemas de orden política, económica, social y militar. El Informe es claro al destacar las relaciones profundas entre las economías emergentes, citando Brasil, India e China, influenciando el aumento y la reglamentación global del comercio, del dinero y de las finanzas, además de influenciar la cultura, la ciencia, el medio ambiente, la paz y la seguridad mundial. El PNUD apela a las instituciones internacionales a tornaren se más inclusivas, más representativas, transparentes y confiables bajo la pena de tornaren se desacreditadas y, substituidas por los nuevos arreglos de las economías emergentes ”.(in “Defesa en Debate - Reforma del CSONU e Inserción Internacional: Brasil, Una Potencia Mundial?”. (in CORRÊA, Fernanda, Historiadora, Investigadora de Instituto de Estudios Estratégicos de la Universidad Federal Fluminense/RJ/Brasil, Defesanet, Geopolítica).

La Argentina participó, invitada por Rusia, de la Reunión de la creación de los BRICS, pero Argentina no es Miembro de los BRICS.

La invitación significó un reconocimiento a la importancia de la Argentina y el interese de los países emergentes que Argentina venga a ser Miembro de los BRICS.  (in AFP Brasil Económico redación@brasileconomico.com.br - en 29.05.2014)

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Los cinco países de los BRICS incluyen 40% de la población mundial y así hay muchos proyectos que deberán ser financiados.

Los países del BRICS tiene un población total de 2.903.198.000 de habitantes, cerca de 40% de la población global, de acuerdo con el cuadro grafico abajo (original de MÂNDRASESCU, Valentin, Editor de Reality Check,  @ La Voz de la Rusia, © Reuters/ RT RUSIA/ 04/07/2014 - libre y especialmente adaptado por la autora, para el Nuclear Inter Jura’2014, promovido en Buenos Aires, Argentina, por la Asociación Internacional de Derecho Nuclear/INLA, octubre, 2014):   

País Miembro  PIB

(nominal·PPC)$ millones de USD

PIB per capita(nominal·PPC)

$USDIDH

Populación en millones

 Brasil 2.023.518 2.181.677 10.471 11.2890,718 193.088

 Rússia 1.476.912 2.218.764 10.521 15.8070,755 141.927

 Índia 1.430.020 4.001.103 1.176 3.2900,547 1.180.251

 China 5.878.25710.085.708 4.382 7.5180,687 1.338.612

 África do Sul 354.414 524.341 7.101 10.5050,619 49.320

La economía mundial hay cambiado fuertemente.  La aparición de nuevos países, cuyas divisas empezaran a ser puntos de orientación para los inversionistas, no estaba prevista en el Sistema de Bretton Wood, el cual, para muchos economistas ya no más existe. Una alternativa ya fue encontrada por la Unión Europea al crear y desarrollar su propia divisa. El Euro es una realidad de verdadero valor.

4.2 - Entendiendo la Motivación de la Creación del Banco del BRICS - Brasil, Rusia, India y China – y los Financiamientos de los Proyectos de Desarrollo de la Energía Nuclear en Brasil.

Así es natural que los países emergentes de los BRICS revelen grande interese en relación a la idea europea

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El primero paso fue la creación del Banco de los BRICS, como una alternativa al Fondo Monetario Internacional/FMI, criado en Bretton Woods.

Brasil y los demás Estados los Estados emergentes siempre tuvieran mucha dificultad de lograr préstamos para sus respectivos desarrollos, a través del FMI controlado por los EUA.

Otra negociación interesante es que la Rusia, India, China e África del Sur, junto con Brasil, criaran uno Banco de Desarrollo para garantizar desarrollo en infraestructura y el estabelecimiento de uno Contingente de Reservas para los Estados-Miembros.

El capital subscrito  del Banco será US$ 50 billones, igualmente distribuidos entre los cinco países  integrantes del BRICS. La primera Oficina será en África del Sur.

La creación del Banco se justifica porque, más temprano ó más tarde tendría que ser criado. Verdaderamente, ya era tiempo de los Estados emergentes no más aceptaren se dejar quedar a voluntad del exceso de liquidez de los Bancos Internacionales comprometiendo sus soberanías, a través de la garantía de pago. Ídem, cuanto a las inversiones directas, porque a longo plazo, los cambios pueden empobrecer el país.

Por lo tanto, la creación del Banco del  BRICS, no puede ser confundida con ninguno ejercicio de poder hegemónico ó deseo de dominación.

Los BRICS vayan poder se beneficiar de muchos otras formas de lograr apoyos para sus objetivos.

La China intensificó los planes de aumentar la utilización internacional de su moneda en octubre/2013 con uno acuerdo entre el Banco Central Frances y el Banco del Pueblo Chines de la China/PBOC.

El sistema de pagamiento acuerdado entre Francia y China vaya funcionar basado en uno banco de compensación, segundo informaciones del Banco Central Francés.

…”El Banco Central de Francia/BCF firmó Memorando de entendimiento con la China para establecer un sistema de pagamiento, que sería el primero paso para la creación de una infraestructura de cámara de compensación y liquidación…”. (Correio do Brasil, 26.6.2014, con Reuters de Paris, Francia.).

Del mismo modo, el Banco Central de Brasil (BCB) y el People’s Bank of China (Banco Central de la China) anuncian el establecimiento de uno acuerdo bilateral de swap de moneda local (reales por yuanes) en el valor R$ 60 billones de reales, válido por tres años, con posibilidad de renovación, para facilitar el comercio bilateral entre los dos países. (Brasília, 26 de março de 2013, Banco Central do Brasil, Assessoria de Imprensa.También en esta sociedad, los Estados–Miembros del BRICS no trata de excluir ninguno socio comercial.

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Tratase de tener la opción de escoja internacional justa y equitativa - independiente de los organismos internacionales de fomento y de sus imposiciones de condiciones imposibles de ser cumplidas sin violar la soberanía de los países-clientes - fundamentada en la Carta de las Naciones Unidas/ONU. El objetivo es preservar la paz y, la seguridad mundiales, promoviendo el progreso y el desarrollo humano - – libre de sanciones.

Así los BRICS decidieran juntar esfuerzos, optando por ayuda mutua, vez que no quieren más se quedaren dependientes de las contestaciones del FMI y de sus exigencias de que los prestamos sean garantizados con pierda de soberanía do los Estados prestadores.

El Banco de los BRICS - diferente de FMI - no vaya exigir la aplicación obligatoria de reformas estructurales - en las Constituciones de los Estado - ni la elevación de los aranceles, ni la presión política estrechamente ligada a la voluntad  de uno  o otro Miembro del FMI en intervenir en los asuntos internos de otro país.

Lo más importante es que el Banco del BRICS tendrá una distribución igualitaria de las cotas-partes del Banco.

Como el FMI tiene negado financiamientos de proyectos de Brasil, India y África del Sur y estos países necesitan de medios para desarrollar sus proyectos de infraestructura, - la decisión de creación de uno Banco análogo pero sensible a los derechos de autonomía de cada uno - fue una decisión lógica y impostergable.  El Banco del BRICS crió uno fondo anti crisis, llamado Arreglo Contingente de Reservas que tendrá Us$100 billones. 

Inicialmente el capital bancario no será suficiente para financiar todos los proyectos.  

Brasil, por ejemplo, tiene una cantidad de proyectos paralizados en el área de la energía nuclear, en razón de la política de la globalización impedir el desarrollo brasileño para satisfacer los que temen la concurrencia brasileña.

Angola está ben posicionada para venir a recibir financiamiento del Banco de los BRICS, por sus relaciones próximas con Brasil y con  China, dadas sus relaciones próximas con Brasil y con China, afirmo la “Economist Intelligence Unit”. (in Redacción, Agencia Portugal Digital, 01.07.2014).  

Inscribieran dos grandes proyectos: la construcción de una segunda Central eléctrica en la barraje de Cambambe Provincia del Guanza Norte y el nuevo aprovechamiento hidroeléctrico de Laúca, en el rio Cuanza.

El Fundo tendrá  capital de US$100 billones: China entra con US$41 billones; Brasil, Rusia y India con US$ 18 billones cada y África del Sur con 5 billones de dollares. (La finalidad del Banco es suplir la necesidad de financiar proyectos de infraestructura y desarrollo - no solamente de los cinco países como también  de países de fuera del

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BRICS que tengan dificultades en la obtención de los recursos necesarios a sus respectivos desarrollos. (in GRAÇA LIMA, José Alfredo, Subsecretário de Política del Ministério de las Relaciones Exteriores de Brasil, entrevistado por OLIVEIRA, Mariana, G1, Brasília, O GLOBO, 09.06.2014 ).

Muy importante también es la participación de Brasil, Rusia y China en la creación de una nueva Internet, a través de la utilización de cabos submarinos que atravesarán los Océanos Pacífico y Atlántico - sin pasar por ninguno Estado interesado en la espionaje electrónica, a través de la Internet, acechar para paralizar, el desarrollo de los Estados emergentes.

Pienso que estas acciones eran todas más ó menos esperadas.

Los 28 Estados-Miembros de la OTAN y Unión Europea son amigos y muy queridos sí, pero no son el mundo. Son la Comunidad Euro-Atlántica, con su peso, naturalmente, pero no es la Comunidad Mundial y sin, solamente, una fracción dela.

V – BRASIL-UNASUR-MERCOSUL. ¿------- ?

Brasil es amigo y tiene Embajadas en 192 países del mundo, incluyendo la Corea del Norte y Cuba.

La Diplomacia de Brasil realizó actos efectivos de integración continental de 12 países de América del Sur en la UNASUR, de 33 países de la América Latina en el CELAC y en la formación del MERCOSUL, el Mercado Sud-Americano.

El MERCOSUR – Mercado Común Sur-Americano – agrega actualmente 11 Estados: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay (Estados fundadores) Bolivia, Chile, Peru, Colombia., Ecuador y Venezuela (Estados asociados) y México (Estado observador). El MECOSUR tiene 400 millones de consumidores, residentes en 13 millones de quilómetros cuadrados – teniendo que caminar para una integración urgentemente necesaria. La unión siempre fue la fuerza, la unión siempre fue poder, haga vista la Unión Europea.

El MERCOSUR – Mercado Comum Sur-Americano – agrega actualmiente 11 Estados: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay (Estados fundadores) Bolivia, Chile, Peru, Colombia., Ecuador y Venezuela (Estados asociados) y México (Estado observador). El MECOSUR tiene 400 millones de consumidores, residentes en 13 millones de quilómetros cuadrados – teniendo que caminar para una integración urgentemente necesaria. La unión siempre fue la fuerza, la unión siempre fue poder, haga vista la Unión Europea.

Las empresas argentinas y brasileñas con foco en la internalización tienen en el MEERCOSUL uno poderoso factor de diversificación de mercado y de incremento de las exportaciones.

La Unión Europea – uno ejemplo de integración comercial a través del Mercado Común Europeo – así también como el NAFTA y sus tentativas de libre comercio, tienen

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insistido en construir bases para futuro acuerdo de diálogo político de cooperación y libre comercio con MERCOSUR.

Ciertamente, tales intenciones son consideradas difíciles y mismo imposible de concretizaren se por causa de las discrepancias y disparates de objetivos en lo que se refiere à la reciprocidad de comercio libre entre las partes involucradas.

A pesar de tanto en Brasil cuanto en Argentina existieren mayores oportunidades para las respectivas empresas fuera del Continente Sud Americano – el objetivo mayor de brasileños y argentinos es fortalecer el comercio entre ellos, qué sea por vía MERCOSUR como un todo, qué sea de forma integrada entre los Sud Americanos, como una forma de adquirir el poder de negociar la reciprocidad.

CONCLUSIONES

El conocimiento de la realidad y la actuación en ella con vistas a uno mundo más justo es algo mucho más importante do que las disputas corporativistas predatorias de la concurrencia leal. (¹)

Nosotros sabemos que en el escalón oficial y con grande visibilidad actúan en los Estados, los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial junto con otros órganos auxiliares, entre ellos y con la misma visibilidad, los Partidos Políticos.

Todavía para los juristas, investigadores y observadores atentos, todo el poder político no se concentra ni se agota en el escalón oficial.

Es necesario tener una buena acuidad visual para mirar por detrás de estos Poderes uno según poder que en la realidad casi siempre suplanta el primero: el grupo formado por la Clase Media (la que suporta económica y verdaderamente todos los investimentos efectuados pelos escalón oficial de Poderes) y el grupo formado por el empresariado - financiero, industrial, comercial, de servicios, de los agro negocios - que cuentan con el apoyo de sus aliados históricos: la Fuerzas Armadas.

Las Fuerzas Armadas, por deber constitucional son las que fornecen el seguro apoyo táctico y estratégico a los residentes del Estado.

Todos que conocen los poderes, los derechos constituidores del Estado, el respeto del derecho y a los bienes públicos ajeno y que sabe lo que es el valor de una tecnología desarrollada independientemente de las de sus concurrentes, deben y pueden defender sus derechos y rechazando a los contrarios - aunque éstos se cubran con la piel del cordero y usen manso lenguaje, mientras reparten prendas para conquistar voluntades.

La energía nuclear – generando segura y económica energía para mover los desarrollos económicos y sociales de los países – es una necesidad que no puede quedarse a la voluntad de intereses de oligopolios monopolizadores de uno conocimiento hace mucho tiempo de dominio público - hasta porque, energía es el estofo del universo.

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Los que conocen las necesidades de Brasil entienden, argumentan, contra-argumentan, están convencidos de la necesidad de tener la consciencia crítica en el momento de optar por los investimentos para la utilización de la energía nuclear en el país.

Verdaderamente, no hay como se aceptar determinativamente que manda quien puede y obedece quien tiene juicio. Los residentes en Brasil y en los Estados de América del Sur tienen mucho juicio si, son muy bien informados también, y así, no es todo que pueden aceptar, no!

Nosotros estamos orgullosos de nuestros esfuerzos en esclarecer y defender perseverantemente los beneficios de los usos pacíficos de la energía nuclear en Brasil, en América del Sur y en el mundo – arriba de cualquier interés poderoso y engañoso de los concurrentes comerciales desleales.

Corriendo el riesgo de que las informaciones arrolladas, no serán levadas en consideración, ó no producirán efecto ni modificaciones inmediatas en los comportamientos - lo deber de informar y divulgar informaciones es saludable y en medio plazo acaba surtiendo los efectos deseados.

Así, esto papel fue solamente una tentativa de resumir la importancia de la utilización de la energía nuclear y lo que viene sucediendo en el área de de la utilización pacífica de esta energía, específicamente en Brasil.

Finalmente, muchas gracias por la cálida atención y sinceramente, solicito perdón se no logré satisfacer la justa expectativa de todos.

BIBLIOGRAFIA

1– VESETIN, José William, “Fundamentos – Teorías – Escuelas Geopolíticas” (1). http://www.geocritica.hpg.ig.com.br/geopolitica.htm );

2- OECD Nuclear Energy Agency, NEA Monthly News Bulletin January, February, March, April, May, June, July, August, Se December 03, 2013;

3 - OCTAVIANI, Alessandro, in “La Bendición de Hamilton en la Semi-Periferia: Orden Económico-social y los Aranceles de la Deuda Pública Interna”, San Pablo, 2011, p. 13;

4- BENAYON, Adriano, PhD en Economia/Universidade de Hamburgo, ex-Diplomatico del Itamaraty/Ministerio de las Relaciones Exteriores de Brasil, in “Globalización versus Desarrollo”, ex-Consultor de Economia del Congreso Nacional de Brasil;

5 - GRAU, Eros, in La Orden Económica em la Constitución de 1988, 12ª Edição. São Paulo: Editora Malheiros, 2007, p. 264-265;

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6 -SARMIENTO SOSA, Carlos J., in|  EL UNIVERSAL, Caracas, Venezuela, jueves 3 de julio de 2014;

7 – BRASIL NUCLEAR, Revista de la Asociación Brasileña de Engeñaría Nuclear/ABEN, Año 19, Nº 41, 2013, in

8 – “La Bendición de Hamilton en la Semi-periferia: Orden Económico-social y los Juros de la Deuda Pública Interna”, São Paulo, 2011, p. 13;

9 - CORRÊA, Fernanda, Historiadora, Investigadora del Instituto de Estudios Estratégicos de la Universidad Federal Fluminense/RJ/Brasil, in “Defesa en Debate - Reforma del CSONU e Inserción Internacional: Brasil, Una Potencia Mundial?”- Site: Defesanet, Geopolítica.

*Curriculum Lattes; Researcher registered in CNPq and FAPERJ, since 1994; University Federal Rio de Janeiro Rural Adjunct Professor Constitutional Law, State General Theory, Public and Private International Law, Public and Private Law Institutions, ufrrj@gov.br ; www.ufrrj.gov.br ; Brazilian Nations Integration Institute-IBIN President, Lawyer, Office: Rua Debret, n. 23 – Gr. 801-802, Castelo, Rio de Janeiro, Brazil - CEP 20030-080 - RJ/RJ, Brazil; Master Course in Law and Development/Catholic Pontific University Rio de Janeiro/PUC_RJ, Brazil/1984; Doctorate in Law and Economics/UGFº/Rio de Janeiro, Brazil/1997; Brazilian Lawyers Institute/IAB, Web site: www.iabnacional.org.br ; E. mail: iabnacional @ iabnacional . org . br International Law Committee, Member-Coordinator/CPDI/IAB, RJ, Brazil ; IAB/Constitutional Law Committee Member, E. mail: direitoconstitucionaldoiab @ googlegroups . com ;International Nuclear Law Association/INLA Member/Brussels, Belgium, since 1979; E-mail: info@aidn-inla.be ;Web site: www.aidn-inla.be ; WONUC Member, Inderscience Nuclear International Journal Nuclear Law/IJNL, Editorial Board Member, Web site: www.inderscience.metapress.com ; Inter-American Bar Association Bar Board Member since 1997, Washington, D.C., E-mail: iaba@iaba.org ; Web site: www.iaba.org ; International Journal of Nuclear Law Editorial Board Member, Web Site: www.inderscience.com/papers ; E-mail: info@inderscience.com ; E-mail: coimbra@ibin.com.br Home page: www.ibin.com.br

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