iako nam je želj · 2020. 1. 13. · lokacijama: zrmanja i Čikola u hrvatskoj, peć mlini i borak...
TRANSCRIPT
2
3
Uvodna riječ Gradonačelnika Grada Drniša
Poštovane sugrađanke i sugrađani, žitelji Grada Drniša. Pred Vama
je „Proračun u malom Grada Drniša za 2020.“, vodič u kojem Vam na
načelima transparentnosti želimo približiti kroz slikovit i razumljiv
način, uvid u proračunske prihode/primitke i rashode/izdatke.
Pred nama je jedna pomalo neizvjesna proračunska godina u kojoj
ćemo nastaviti s realizacijom ugovorenih projekata, ali i godina u kojoj
započinjemo realizaciju novih, prije svega EU projekata.
Svjesni smo da to ima direktan utjecaj na proračun našeg Grada, prije
svega na njegovu rashodovnu stranu, ali želja nam je da realizacijom
projekata podižemo kvalitetu života naših sugrađana.
Iako nam je želja da udovoljimo brojnim zahtjevima naših sugrađana,
duboko smo svjesni činjenice da postoje proračunska ograničenja
kao i prioriteti koje moramo poštovati.
Nadam se da ćemo Vam kroz ovaj mali proračunski vodič našega
Grada, na jasan i jezgrovit način (podižući na višu razinu ukupnu
transparentnost), prikazati mogućnosti i obveze našeg proračuna za
2020. godinu.
Hvala Vam na pozornosti!
Vaš gradonačelnik
mr.sc. Josip Begonja
Josip Begonja
4
ŠTO JE PRORAČUN? Proračun je temeljni financijski akt države, županije, grada i općine
koji sadrži planirane prihode i primitke te rashode i izdatke za
tekuću proračunsku godinu, a sadrži i projekcije prihoda i primitaka
te rashoda i izdataka za slijedeće dvije godine.
Proračun se odnosi na fiskalnu godinu koja počinje 01. siječnja a
završava 31. prosinca svake kalendarske godine.
Proračun u malom predstavlja sažetak Proračuna grada te na
jednostavan i svima razumljiv način u kratkim crtama predstavlja
planove i aktivnosti Grada Drniša u svezi korištenja gradskog
novca.
KAKO SE DONOSI PRORAČUN?
Proračun na prijedlog izvršne vlasti (Vlade, Župana, Gradonačelnika
ili Načelnika) donosi predstavničko tijelo, odnosno u slučaju Grada
Drniša to je Gradsko vijeće, do konca tekuće godine za narednu
proračunsku godinu.
Ako se Proračun ne donese u roku, slijedi privremeno financiranje.
5
OD ČEGA SE SASTOJI PRORAČUN?
Općeg dijela
Računa prihoda i rashoda i računa financiranja. Račun prihoda i
rashoda proračuna sastoji se od prihoda i rashoda prema
ekonomskoj klasifikaciji.
Račun financiranja sadrži primitke od financijske imovine i
zaduživanja, te izdatke za dane zajmove i izdatke za otplatu glavnice
primljenih kredita i zajmova.
Posebnog dijela
Plan rashoda i izdataka iskazanih po vrstama, raspoređenih u
programe koji se sastoje od aktivnosti i projekata.
Rashodi i izdaci za provedbu programa iskazuju se prema
proračunskim klasifikacijama: organizacijska, ekonomska,
funkcijska, programska i izvori financiranja.
Plana razvojnih programa
U planu razvojnih programa iskazani su ciljevi i prioriteti razvoja
Grada Drniša, te mjere s kojima se isti planiraju realizirati kroz
programe i aktivnosti u slijedećem trogodišnjem razdoblju.
ŠTO SE SVE MOŽE SAZNATI IZ PRORAČUNA?
→ Koliki su i koji ukupni prihodi i primici Grada?
→ Koliki su i koji ukupni rashodi i izdaci Grada?
→ Koliko se novca troši na održavanje postojeće komunalne
infrastrukture, a koliko na izgradnju novih objekata i uređaja
komunalne infrastrukture na području Grada?
→ Koliko se novca troši na kulturu i sport?
→ Koliko sredstava Grad izdvaja za financiranje vatrogastva,
predškolskog odgoja i za programe obrazovanja?
→ Kolika su izdvajanja Grada za studente, novorođenu djecu te
socijalne kategorije stanovništva kroz Socijalni program?
GDJE SE MOŽE SAZNATI VIŠE O PRORAČUNU I DRUGIM
AKTIMA GRADA DRNIŠA
→ na službenoj web stranici Grada Drniša www.drnis.hr
→ u „Službenom glasniku Grada Drniša“
→ u Upravnom odjelu za gospodarstvo, financije i društvene
djelatnosti Grada Drniša
6
ODAKLE DOLAZI NOVAC U PRORAČUN?
→ Prihodi od poreza
Prihod od poreza na dohodak i prireza na porez na dohodak, Prihod
od poreza na promet nekretnina, Prihodi od poreza na potrošnju
→ Pomoći iz drugih proračuna
Državnog, županijskog, drugih subjekata opće države, EU fondova
→ Prihodi od imovine
Od zakupnina, od koncesija, od služnosti
→ Prihodi od administrativnih pristojbi i po posebnim propisima
Komunalni doprinos i komunalna naknada
→ Kapitalni prihodi
Prihodi od prodaje zemljišta i od prodaje stanova na kojima postoji
stanarsko pravo
Prihodi Proračuna Grada Drniša za 2020. godinu
Ukupno prihodi: 47.278.000
18.251.500,00
18.760.500,00
506.000,00
4.352.000,00
143.000,00
521.000,00 4.744.000,00PRIHODI OD POREZA
POMOĆI ZA KAPITALNE PROJEKTE
PRIHODI OD IMOVINE
PRIHODI PO POSEBNIMPROPISIMA
PRIHODI OD PRUŽENIH USLUGA IDONACIJA
PRIHODI OD PRODAJE IMOVINE
7
KAMO ODLAZI NOVAC IZ PRORAČUNA?
→ Rashodi za zaposlene
→ Materijalni rashodi
→ Održavanje komunalne infrastrukture
→ Izgradnju objekata i uređaja komunalne
infrastrukture
→ Poticanje razvoja gospodarstva
→ Program zaštite i spašavanja
→ Socijalna skrb
→ Obrazovanje
→ Sport i rekreacija
→ Kultura
→ Razvoj civilnog društva
→ Predškolski odgoj
Ukupno rashodi: 47.278.000,00 kuna
RASHODI PRORAČUNA GRADA DRNIŠA ZA 2020. GODINU
Osim rashoda za zaposlene i materijalnih rashoda Gradske uprave
i proračunskih korisnika Grada Drniša (Pučko otvoreno učilište,
Gradski muzej, Narodna knjižnica, Dječji vrtić i JVP), rashodi
Proračuna Grada Drniša za 2020. godinu su i sljedeći rashodi planirani
u proračunu po programima.
Program održavanje komunalne infrastrukture iznosi 3.300.000,00
kuna, a obuhvaća javnu rasvjetu (održavanje i opskrbu električnom
energijom); održavanje i uređenje javnih i zelenih površina; održavanje
komunalne infrastrukture i objekata; ostale komunalne djelatnosti
poput deratizacije i dezinsekcije, veterinarskih usluga i slično;
održavanje cestovne infrastrukture (nerazvrstane ceste); opskrbu
vodom, ozelenjivanje te uređenje zelenih otoka u naseljima općine.
Program izgradnja objekata i uređaja komunalne infrastrukture
iznosi 2.091.000,00 kuna, a obuhvaća dodatna ulaganja na
građevinskim objektima; izgradnju cestovne infrastrukture; izgradnju
javne rasvjete.
Program organiziranja i provođenja zaštite i spašavanja iznosi
440.000,00 kuna, a obuhvaća redovnu djelatnost DVD-a i redovnu
djelatnost civilne zaštite.
Program poticanje razvoja gospodarstva iznosi 285.000,00 kuna, a
obuhvaća mjere za poticanje poljoprivredne proizvodnje, subvencija
kamata po kreditima za poduzetnike, te promicanje turističkih aktivnosti
.
8
Program socijalne skrbi iznosi 715.000,00 kuna, a obuhvaća
jednokratne pomoći; troškovi stanovanja; ogrjev; novorođena djeca;
pomoć za prehranu i ostale naknade u naravi.
Program obrazovanja iznosi 490.000,00 kuna, a obuhvaća izdvajanja
za osnovnoškolsko obrazovanje (knjige); srednjoškolsko obrazovanje
(besplatan prijevoz učenika srednjih škola na relaciji Miljevci-Šibenik,
koji pohađaju programe kojih nema u Srednjoj školi Ivana Meštrovića
u Drnišu), sufinanciranje linije prijevoza Drniš- Split, te visoko
obrazovanje (jednokratne novčane pomoći studentima i učenicima).
Program sport i rekreacija iznosi 520.000,00 kuna, a obuhvaća
poticanje sportskih aktivnosti kroz financiranje rada sportskih klubova i
sportskih udruga te uređenje objekata za sport i rekreaciju.
Program kultura iznosi 250.000,00 kuna, a obuhvaća poticanje
kulturnih aktivnosti kroz financiranje rada udruga te opremanje domova
kulture.
Program razvoj civilnog društva iznosi 511.000,00 kuna, a sačinjen
je od sredstava koja se dodjeljuju humanitarno-socijalnim udrugama;
vjerskim organizacijama; nacionalnim manjinama, turističkoj zajednici,
te Crvenom križu.
Program EU fondovi iznosi 17.661.000,00 kuna, a obuhvaća
provedbu EU projekata sufinanciranih iz EU fondova (Razvoj
gospodarstva Grada Drniša kroz ulaganje u poslovnu zonu Drniš,
Izgradnja dječjeg vrtića u Drinovcima, NATURA Drniš, Program Zaželi-
zapošljavanje žena, Program Marginalizirane skupine-
osposobljavanjem do zaposlenja, WiFi mreža na području Grada
Drniša, Ulaganje u Izmjenu i dopunu Prostornog plana uređenja Grada
Drniša ).
EU PROJEKTI NA PODRUČJU GRADA DRNIŠA
Provedeni projekti u 2019. godini: 1. Projekt ADRIATIC CANYONING – Adriatic Canyons Adventure Tours – INTERREG IPA CBC Cro-BiH-MN 2014-2020 – odobren u 2017. godini - vrijednost projekta: 1.879.251,32 EUR – EU sufinanciranje
1.597.363,59 EUR - Nositelj projekta je Grad Široki Brijeg, a partneri su Općina Grude
(BiH), Grad Drniš, Grad Obrovac, Razvojna agencija Zadarske županije ZADRA NOVA (Hrvatska) i Agencija za izgradnju i razvoj Herceg Novog (Crna Gora).
- Cilj projekta je jačanje socijalnog, gospodarskog i teritorijalnog razvoja prekograničnog područja između Hrvatske, BiH i Crne Gore kroz jačanje i diversifikaciju turističke ponude u jadranskom zaleđu i to izradom zajedničkog prekograničnog modela koji će omogućiti bolje upravljanje i održivo korištenje prirodne i kulturne baštine. Njim se želi potaknuti razvoj aktivnog turizma na sljedećim lokacijama: Zrmanja i Čikola u Hrvatskoj, Peć mlini i Borak u BiH te Orjen i Vrbanj u Crnoj Gori. Navedene destinacije jadranskog zaleđa postat će prepoznatljive kao outdoor destinacije, koje će, osim što će nadopuniti ponudu turistima koji posjećuju jadransku obalu, i same se pozicionirati na turističkom tržištu kao atraktivne lokacije aktivnog turizma s novim atraktivnim turističkim sadržajima, usmjerenim ciljanim turističkim skupinama željnim aktivnog i adrenalinskog odmora.
- Grad Drniš je u okviru provedbe projekta zadužen za uređenje cikloturističkih staza kroz Pakovo Selo i Pokrovnik, koje će se nadovezati na postojeće staze Miljevci – Trbounje, implementiranje sustava javnih bicikli na području Grada Drniša, te uređenje i opremanje Centra za razvoj kompetencija u ruralnom turizmu. Predstavnici Grada Drniša će aktivno sudjelovati u radu radne skupine na razvoju modela upravljanja destinacijama u jadranskom zaleđu.
9
- Vrijednost projekta koji se odnosi na aktivnosti Grada Drniša u okviru provedbe ovog projekta je 332.874,89 EUR-a, od čega je sufinanciranje iz EU sredstava 85%.
- Projekt je završen 31. prosinca 2019. godine.
2. Projekt „Izgradnja i opremanje reciklažnog dvorišta na području Grada Drniša“ – Poziv na dostavu projektnih prijedloga – otvoreni postupak u modalitetu trajnog poziva „Građenje reciklažnih dvorišta“ Ref.br. KK.06.3.1.03 – OPKK – sufinanciran dijelom iz EFRR i KF-a – odobren u 2017. godini - vrijednost projekta 3.039.188,12 kn – sufinanciranje EU 84,99%
(2.583.309,90 Kn) - nositelj projekta: Grad Drniš - cilj projekta je izgradnja i opremanje reciklažnog dvorišta na
području GD-a, čime će doći do znatnog povećanja stope odvojeno prikupljenog komunalnog otpada i smanjenja količine otpada koji se odlaže na odlagalište, te povećanje ekološke svijesti kod odraslih i djece kroz organizaciju informativno-obrazovnih aktivnosti.
- Projekt je završen 27. listopada 2019. godine.
3. Projekt „Izgradnja prometnice sa infrastrukturom u stambenoj zoni „Pazar“ u Drnišu - Mjera 07 Programa ruralnog razvoja RH 2014-2020 – Podmjera 7.2.
10
- vrijednost projekta: 1.274.443,97 kuna – sufinanciranje 100% - cilj projekta je unaprjeđenje cestovne i prateće infrastrukture u
funkciji stvaranja preduvjeta za kvalitetniji život građana Grada Drniša i razvoja gospodarskih aktivnosti u istom.
- Provedba od 2018. – 2019. - 4. Projekt „Izgradnja pet nadstrešnica i jedne prodavaonice u Gradu Drnišu“ - Mjera 07 Programa ruralnog razvoja RH 2014-2020 – Podmjera 7.4. - vrijednost projekta: 736.071,25 kuna – 100% sufinanciranje - nositelj projekta: Grad Drniš - cilj projekta je revitalizacija i infrastrukturno opremanje središnjeg
dijela Drniši u funkciji stvaranja kvalitetnijeg i ugodnijeg života građana Grada Drniša i njihovih posjetitelja.
5. Projekt „Izmjena i dopuna prostornog plana Grada Drniša“ - Mjera 07 Programa ruralnog razvoja RH 2014-2020 – Podmjera 7.1 - vrijednost projekta: 127.500,00 kuna – sufinanciranje je
100%
6. In-Lore - projekt se financirao iz programa CEF Telecom u iznosu od 75% od njegove ukupne vrijednosti, a vrijednost odobrenog projekta kojeg je proveo Grad Drniš iznosi 11.489,72 EUR-a.
Kroz ovaj projekt je Grad Drniš ostvario sufinanciranje procesa uvođenja sustava za zaprimanje i obradu elektronički zaprimljenih računa u 2019. godini.
7. Projekt “Sanacija i adaptacija bivše škole u područno odjeljenje
dječjeg vrtića u Radoniću” iz Programa “Projekt ulaganja u objekte
dječjih vrtića”
- vrijednost projekta: 1.124.268,75 kuna- sufinanciranje Ministarstva za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku iznosi 469.573,00 kuna.
11
U provedbi: 1. Projekt „Izgradnja Dječjeg vrtića Drinovci“ – Mjera 07 Programa ruralnog razvoja RH 2014-2020 – Podmjera 7.4. - vrijednost projekta 8.210.393,00 kuna (6.535.398,75 kn
sufinanciranje EU) - nositelj projekta: Dječji vrtić Drniš
2. Projekt „NATURA DRNIŠ – Održivi razvoj drniške prirodne
baštine pod ekološkom mrežom Natura 2000“ - Poziv na dostavu
projektnih prijedloga „Promicanje održivog razvoja prirodne baštine“ –
EFRR
- vrijednost projekta: 5.674.022,42 kuna – sufinanciranje 85% (4.822.919,06 kune)
- nositelj projekta: Grad Drniš - partner: JU Priroda ŠKŽ - Projekt NATURA DRNIŠ predstavlja održivi razvoj drniške prirodne
baštine zaštićene ekološkom mrežom Natura 2000 putem razvoja 1) nove posjetiteljske infrastrukture (hostel, biciklističko-pješačka staza, sustav javnih bicikala) za podizanje broja posjetitelja te 2)
razvoja edukativno-interpretativnih sadržaja za podizanje stupnja educiranosti posjetitelja i lokalnog stanovništva o drniškoj prirodnoj baštini, u skladu s trendovima na tržištu i razvojnim strateškim dokumentima turističke valorizacije postojećih kapaciteta.
- Rok za završetak projekta je 20. kolovoza 2020. godine. - Za ovaj projekt je osigurano i sufinanciranje vlastitog učešća u
projektu kroz Fond za sufinanciranje EU projekata na lokalnoj i regionalnoj razini u iznosu od 504.611,42 kune.
3. Projekt „Osposobljavanjem do zaposlenja“ na poziv „Podrška socijalnom uključivanju i zapošljavanju marginaliziranih skupina“ UP.02.1.1.06. - vrijednost projekta: 593.536,00 kuna, a sufinanciranje je u 100%-tnom iznosu.
4. Projekt „Razvoj gospodarstva Grada Drniša kroz ulaganje u
Poslovnu zonu Drniš“ u okviru Poziva na dostavu projektnih
prijedloga „Razvoj infrastrukture poduzetničkih zona“, Referentni broj:
KK.03.1.2.03.
- vrijednost projekta: 9.167.698,00 kuna – sufinanciranje 85% (6.868.274,00 kn)
- cilj projekta je infrastrukturno opremanje Poduzetničke zone Drniš, te stvaranje povoljnog i poželjnog okruženja za postojeće i buduće poduzetnike korisnike zone
- nositelj projekta: Grad Drniš
12
Razdoblje provedbe projekta je od 10.06.2019. do 10.12.2021. g.
Za ovaj projekt je osigurano sufinanciranje vlastitog učešća u projektu
kroz Fond za sufinanciranje EU projekata na lokalnoj i regionalnoj
razini u iznosu od 1.371.029,74 kune.
5. Projekt "ZAŽELI- Za bolju budućnost – Program zapošljavanja žena u Gradu Drnišu" u okviru poziva – Zaželi – Program zapošljavanja žena
- vrijednost projekta: 2.898.907,00 kuna, sufinanciranje iz EU fondova je u 100%-tnom iznosu; - nositelj projekta: Grad Drniš - trajanje projekta: 30 mjeseci 6. WiFi4EU – projekt odobren u okviru instrumenta za povezivanje
Europe (CEF). Sporazum je stupio na snagu 14.01.2019. g. a rok za završetak projekta je 14.07.2020. g. Riječ je postavljanju besplatne WiFi mreže na širem području Grada Drniša. Vrijednost projekta je 15.000,00 eura.
7. Smart City-“Pilot projekt uspostave loT gradske mreže za potrebe upravljanja javnom rasvjetom”, čija je ukupna vrijednost 260.975,63
kune, a odobrena su bespovratna sredstva u iznosu od 199.600,00
kuna. Drugi projekt je “Pilot projekt uspostave loT gradske mreže za
potrebe praćenja kvalitete zraka u Drnišu”, čija je ukupna vrijednost
199.991,25 kuna, dok su odobrena sredstva u iznosu od 159.993,00
kuna.
8. Modernizacija javne rasvjete u Ulici Ivana Meštrovića u vrijednosti od 1.536.899,75 kuna.
9. Sanacija dijela oborinske kanalizacije u Gradu Drnišu, čija je ukupna vrijednost 381.741,12 kuna.
Prijavljeni projekti:
1. Sanacija odlagališta neopasnog otpada Moseć u Gradu Drnišu - projekt prijavljen 27.12.2019. g. na Otvoreni poziv na dostavu projektnih prijedloga (bespovratna sredstva) Sanacija i zatvaranje odlagališta neopasnog otpada
- Vrijednost projekta: 13.317.755,47 kuna - Nositelj projekta: Grad Drniš
Projekti u pripremi:
1. Integrirani program obnove kulturne baštine Grada Drniša – prijava na Poziv na dostavu projektnih prijedloga „Priprema i provedba integriranih razvojnih programa temeljenih na obnovi kulturne baštine“ – EFRR – aktivnost B
- Nositelj projekta: Grad Drniš - Vrijednost projekta: cca 40 mil.kuna
2. Izgradnja pješačkog visećeg mosta između Gradine I vidikovca Moseć (projektna dokumentacija)
3. Uređenje male dvorane za potrebe tamburaškog orkestra “K.Odak”
4. Izgradnja dijela fekalne kanalizacije u gradu Drnišu (predjel Balek-2 faza)
13
INFO:
Adresa: Trg Kralja Tomislava 1, 22320 Drniš
Telefon: 022/888-830
Faks:022/888-831
web: www.drnis.hr