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I.- MEMORIA I.1.-DOCUMENTOS DE INFORMACIÓN
I.1.1.-MEMORIA DE INFORMACIÓN
MAYO 2015
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
ÍNDICE GENERAL
1.- INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................................... 7 1.1.- ANTECEDENTES ................................................................................................................................. 7 1.2.- MARCO NORMATIVO ........................................................................................................................ 11 1.3.- MARCO INSTITUCIONAL .................................................................................................................. 14
1.3.1. Competencias y funciones de materia de aguas .............................................................. 14 1.3.2. Proceso de elaboración y aprobación del PHP ................................................................ 17
1.4.- ESTRUCTURA Y CONTENIDO DEL DOCUMENTO ........................................................................ 20 2.- DESCRIPCIÓN DE LA DEMARCACIÓN ............................................................................................. 21 2.1.- ÁMBITO TERRITORIAL ..................................................................................................................... 21 2.2.- MARCO FÍSICO .................................................................................................................................. 22
2.2.1. Geología y geomorfología ................................................................................................. 22 2.2.2. Recursos edafológicos ...................................................................................................... 37 2.2.3. Red hidrográfica ................................................................................................................ 55 2.2.4. Clima ................................................................................................................................. 56
2.3.- MARCO BIÓTICO ............................................................................................................................... 61 3.3.1. Medio terrestre .................................................................................................................. 61 3.3.2. Medio marino .................................................................................................................... 94
2.4.- MARCO PAISAJÍSTICO Y CULTURAL ............................................................................................ 104 2.4.1. Paisaje ............................................................................................................................ 104 2.4.2. Patrimonio arquitectónico y arqueológico insular ........................................................... 109
2.5.- ÁREAS PROTEGIDAS ..................................................................................................................... 120 2.5.1. Red Canaria de Espacios Naturales Protegidos ............................................................ 120 2.5.2. Áreas de Sensibilidad Ecológica ..................................................................................... 122 2.5.3. Red Natura 2000 ............................................................................................................. 123 2.5.4. Áreas Importantes para las Aves .................................................................................... 131 2.5.5. Reservas Marinas de Interés Pesquero.......................................................................... 132 2.5.6. Reserva de la Biosfera .................................................................................................... 133
2.6.- MODELO TERRITORIAL.................................................................................................................. 133 2.6.1. Modelo de Ordenación Territorial de La Palma .............................................................. 133 2.6.2. Marco socioeconómico ................................................................................................... 136
2.7.- DELIMITACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE LAS MASAS DE AGUA ............................................ 140 2.7.1. Aguas superficiales costeras .......................................................................................... 140 2.7.2. Aguas subterráneas ........................................................................................................ 142
2.8.- REGISTRO DE ZONAS PROTEGIDAS ........................................................................................... 145 2.9.- PRESIONES E INCIDENCIAS SIGNIFICATIVAS SOBRELAS MASAS DE AGUA ........................ 147
2.9.1. Aguas superficiales costeras .......................................................................................... 148 2.9.2. Aguas subterráneas ........................................................................................................ 150
2.10.- REDES DE CONTROL ................................................................................................................... 153 2.10.1. Aguas superficiales costeras .......................................................................................... 154 2.10.2. Aguas subterráneas ........................................................................................................ 155 2.10.3. Zonas protegidas ............................................................................................................ 160
2.11.- ESTADO DE LAS MASAS DE AGUA Y ZONAS PROTEGIDAS ................................................... 165
PLAN HIDROLÓGICO DE LA PALMA. Conforme Art. 47 TRLOTENC
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
2.11.1. Aguas superficiales costeras ........................................................................................... 165 2.11.2. Aguas subterráneas ........................................................................................................ 167 2.11.3. Zonas Protegidas ............................................................................................................ 171
3.- RECURSOS Y USOS DEL AGUA ...................................................................................................... 174 3.1.- RECURSOS ...................................................................................................................................... 174
3.1.1. Recursos superficiales terrestres .................................................................................... 174 3.1.2. Recursos subterráneos ................................................................................................... 177
3.2.- USOS DEL AGUA ............................................................................................................................. 179 3.2.1. Abastecimiento ................................................................................................................ 180 3.2.2. Riego ............................................................................................................................... 184 3.2.3. Resumen de las demandas ............................................................................................. 185
3.3.- ATENCIÓN A LAS DEMANDAS. BALANCE .................................................................................... 186 3.4.- INFRAESTRUCTURAS HIDRÁULICAS ........................................................................................... 188
3.4.1. Captación de aguas superficiales ................................................................................... 188 3.4.2. Aprovechamiento de aguas subterráneas....................................................................... 188 3.4.3. Canalizaciones de agua .................................................................................................. 190 3.4.4. Almacenamiento de aguas .............................................................................................. 192 3.4.5. Abastecimiento urbano de agua potable ......................................................................... 194 3.4.6. Saneamiento urbano de aguas residuales ...................................................................... 197
3.5.- ANÁLSIS ECONÓMICO DEL USO DEL AGUA ............................................................................... 198 3.5.1. Mapa institucional de los servicios relacionados con la gestión del agua ...................... 198 3.5.2. Costes de los servicios de agua ...................................................................................... 203 3.5.3. Recuperación de los costes de los servicios del agua .................................................... 205
4.- DIAGNÓSTICO .................................................................................................................................... 207 4.1.- INTRODUCCIÓN .............................................................................................................................. 207 4.2.- CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS MEDIOAMBIENTALES ............................................................. 207
4.2.1. Contaminación de las aguas superficiales y subterráneas ............................................. 207 4.2.2. Necesidad de imputar todos los costes del agua ............................................................ 208 4.2.3. Insuficiente control de los recursos ................................................................................. 209 4.2.4. Afecciones medioambientales debido a las presiones antropogénicas .......................... 209
4.3.- ATENCIÓN DE LAS DEMANDAS Y RACIONALIDAD DEL USO .................................................... 210 4.4.- SEGURIDAD FRENTE A FENÓMENOS METEOROLÓGICOS EXTREMOS ................................. 210
4.4.1. Riesgos de avenidas e inundaciones .............................................................................. 210 4.4.2. Falta de disponibilidad de recursos hidráulicos............................................................... 211
4.5.- CONOCIMIENTO Y GOBERNANZA ................................................................................................ 211 4.6.- DIAGNÓSTICO AMBIENTAL Y TERRITORIAL ............................................................................... 213
4.6.1. Tipología y localización de los impactos ambientales existentes ................................... 213 4.6.2. Limitaciones derivadas de los parámetros ambientales, la calidad para la conservación y
la capacidad de uso .................................................................................................................. 216 5.- PARTICIPACIÓN PÚBLICA ................................................................................................................ 221 5.1.- INTRODUCCIÓN .............................................................................................................................. 221 5.2.- DETERMINACIONES A INCORPORAR A LOS DOCUMENTOS DE PLANIFICACIÓN ................. 222 REFERENCIAS ......................................................................................................................................... 231
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
ÍNDICE DE FIGURAS
FIGURA 1: PLAN DE SÍNTESIS ...................................................................................................................................... 13
FIGURA 2: PROCESO DE ELABORACIÓN Y APROBACIÓN. PRIMERA ETAPA ................................................................. 18
FIGURA 3: PROCESO DE ELABORACIÓN Y APROBACIÓN. SEGUNDA Y TERCERA ETAPA ............................................ 19
FIGURA 4: DEMARCACIÓN HIDROGRÁFICA DE LA PALMA........................................................................................... 21
FIGURA 5: MAPA GEOLÓGICO DE LA ISLA DE LA PALMA. FUENTE: CSIC (2001). ..................................................... 23
FIGURA 6: PERFILES HIDROGEOLÓGICOS. FUENTE CIAP, CCIMA, CSIC Y ROBERTO PONCELA........................... 28
FIGURA 7: GEOMORFOLOGÍA ...................................................................................................................................... 33
FIGURA 8: ÁREAS DE INTERÉS GEOMORFOLÓGICO ................................................................................................... 35
FIGURA 9: EDAFOLOGÍA .............................................................................................................................................. 44
FIGURA 10: CALIDAD AGROLÓGICA ............................................................................................................................. 52
FIGURA 11: RED HIDROGRÁFICA DE LA PALMA .......................................................................................................... 55
FIGURA 12: DISTRIBUCIÓN ANUAL DE LA PRECIPITACIÓN ........................................................................................... 57
FIGURA 13: ISOYETAS MEDIAS (MM) ........................................................................................................................... 58
FIGURA 14: EVOLUCIÓN INTERANUAL DE LA PRECIPITACIÓN ..................................................................................... 59
FIGURA 15: DISTRIBUCIÓN ANUAL DE LA TEMPERATURA ........................................................................................... 60
FIGURA 16: VARIACIÓN DE LA TEMPERATURA CON LA ALTITUD ................................................................................. 60
FIGURA 17: EVOLUCIÓN INTERANUAL DE LA TEMPERATURA ...................................................................................... 61
FIGURA 18: VEGETACIÓN ............................................................................................................................................ 68
FIGURA 19: ÁREAS DE INTERÉS FLORÍSTICO .............................................................................................................. 72
FIGURA 20: HÁBITATS DE INTERÉS COMUNITARIOS .................................................................................................... 73
FIGURA 21: ÁREAS DE INTERÉS FAUNÍSTICO .............................................................................................................. 86
FIGURA 22: ÁREAS DE INTERÉS DE NIDIFICACIÓN ...................................................................................................... 87
FIGURA 23: ÁREAS CON FLORA Y FAUNA VINCULADA AL AGUA .................................................................................. 89
FIGURA 24: ÁREAS MARINAS CON FLORA Y FAUNA DE INTERÉS ............................................................................... 103
FIGURA 25: ELEMENTOS Y CALIDAD VISUAL DEL PAISAJE ........................................................................................ 107
FIGURA 26: PATRIMONIO ARQUITECTÓNICO Y ARQUEOLÓGICO ............................................................................... 119
FIGURA 27: ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS Y ÁREAS DE SENSIBILIDAD ECOLÓGICA ................................... 123
FIGURA 28: ZONAS ESPECIALES DE CONSERVACIÓN .............................................................................................. 129
FIGURA 29: ZONAS DE ESPECIAL PROTECCIÓN PARA LAS AVES ............................................................................. 130
FIGURA 30 : DISTRIBUCIÓN DE USOS DEL TERRITORIO. FUENTE PIOLP ................................................................. 134
FIGURA 31: SUPERFICIE DE CULTIVO EN REGADÍO EN VALOR PORCENTUAL Y EN HA. AÑO 2008 ........................... 138
FIGURA 32: EMPLEO EN EL SECTOR INDUSTRIAL. FUENTE PIOLP .......................................................................... 139
FIGURA 33: CONTRIBUCIÓN DEL VAB DEL SECTOR INDUSTRIAL (MILES DE €). FUENTE ISTAC ............................ 139
FIGURA 34: MASAS DE AGUA COSTERAS .................................................................................................................. 142
FIGURA 35: MASAS DE AGUA SUBTERRÁNEAS ......................................................................................................... 143
FIGURA 36: REGISTRO DE ZONAS PROTEGIDAS ...................................................................................................... 146
FIGURA 37: PRESIONES SIGNIFICATIVAS Y EVALUACIÓN PRELIMINAR DEL RIESGO EN LAS MASAS DE AGUA COSTERAS.......................................................................................................................................................... 149
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
FIGURA 38: EVALUACIÓN PRELIMINAR DEL RIESGO EN LAS MASAS DE AGUA SUBTERRÁNEAS ................................ 152
FIGURA 39: REDES DE CONTROL SUPERFICIALES. RECONOCIMIENTO PRELIMINAR. PUNTOS DE MUESTREO ........ 154
FIGURA 40: REDES DE CONTROL SUBTERRÁNEAS NOTIFICADAS A LA COMISIÓN EN MARZO DEL 2007 ................. 158
FIGURA 41: EVALUACIÓN DEL ESTADO DE LAS AGUAS SUPERFICIALES COSTERAS ................................................. 166
FIGURA 42: EVALUACIÓN DEL ESTADO CUANTITATIVO DE LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS .......................................... 168
FIGURA 43: EVALUACIÓN DEL ESTADO QUÍMICO (GENERAL) DE LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS ................................. 169
FIGURA 44: EVALUACIÓN DEL ESTADO QUÍMICO (CONDUCTIVIDAD) DE LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS...................... 170
FIGURA 45: ISOLÍNEAS DE EVAPOTRANSPIRACIÓN REAL MEDIA (MM) ...................................................................... 174
FIGURA 46: ISOLÍNEAS DE INFILTRACIÓN EFICAZ MEDIA (MM) .................................................................................. 175
FIGURA 47: DIVISIÓN DEL ACUÍFERO INSULAR .......................................................................................................... 177
FIGURA 48: DISTRIBUCIÓN INSULAR DE LA EXTRACCIÓN DE AGUAS SUBTERRÁNEAS ............................................. 178
FIGURA 49: DISTRIBUCIÓN DEL CONSUMO URBANO. AÑO 2009 .............................................................................. 181
FIGURA 50: DISTRIBUCIÓN DEL CONSUMO TURÍSTICO. AÑO 2009 .......................................................................... 182
FIGURA 51: DISTRIBUCIÓN DEL CONSUMO CONJUNTO DE ABASTECIMIENTO. AÑO 2009 ........................................ 183
FIGURA 52: DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL DEL CONSUMO DEL RIEGO AGRÍCOLA. AÑO 2009 ................................... 185
FIGURA 53: BALANCE HIDRÁULICO. AÑO 2009 ........................................................................................................ 187
FIGURA 54: APROVECHAMIENTO DE RECURSOS SUBTERRÁNEOS ........................................................................... 189
FIGURA 55: DISTRIBUCIÓN DE GALERÍAS, POZOS Y NACIENTES ............................................................................... 190
FIGURA 56: CONDUCCIONES PRINCIPALES DE TRANSPORTE Y REGULACIÓN EN ALTA ............................................ 191
FIGURA 57: DISTRIBUCIÓN DE LA CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO POR ALTITUD................................................. 193
FIGURA 58: EMBALSES, BALSAS Y ESTANQUES ........................................................................................................ 193
FIGURA 59: ESTADO DE LA INFRAESTRUCTURA DE ABASTECIMIENTO ..................................................................... 194
FIGURA 60: CAPACIDAD Y DÍAS DE RESERVA EN EL ABASTECIMIENTO..................................................................... 195
FIGURA 61: ESTADO DE LAS REDES DE DISTRIBUCIÓN DE ABASTECIMIENTO........................................................... 195
FIGURA 62: NIVEL DE PÉRDIDAS EN LAS REDES DE DISTRIBUCIÓN .......................................................................... 196
FIGURA 63: INFRAESTRUCTURAS DE ABASTECIMIENTO ........................................................................................... 196
FIGURA 64: ESTADO DE LA INFRAESTRUCTURA DE SANEAMIENTO .......................................................................... 197
FIGURA 65: INFRAESTRUCTURA DE SANEAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES ............................................................ 197
FIGURA 66: ESQUEMA DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y SUS CORRESPONDIENTES AGENTES ................................... 201
FIGURA 67: RECUPERACIÓN DE COSTES PARCIAL Y GLOBAL ................................................................................... 205
FIGURA 68: IMPACTOS AMBIENTALES PREEXISTENTES ............................................................................................ 215
FIGURA 69: LIMITACIONES DERIVADAS DE PARÁMETROS AMBIENTALES .................................................................. 218
FIGURA 70: CALIDAD PARA LA CONSERVACIÓN ........................................................................................................ 219
FIGURA 71: CAPACIDAD DE USO ............................................................................................................................... 220
FIGURA 72: IMAGEN WWW.LAPALMAAGUAS.ES ........................................................................................................ 222
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
ÍNDICE DE TABLAS
TABLA 1: CALIDAD PARA LA CONSERVACIÓN Y POTENCIALIDAD DE LOS SUELOS ...................................................... 46
TABLA 2: ÁREAS CON INTERÉS PARA LA CONSERVACIÓN DE LOS SUELOS ................................................................ 53
TABLA 3: DISTRIBUCIÓN DE ENDEMISMOS .................................................................................................................. 71
TABLA 4: ESPECIES DE LA FLORA VASCULAR INCLUIDAS EN ALGUNA CATEGORÍA DE PROTECCIÓN ......................... 74
TABLA 5: DATOS GENERALES DE LA FAUNA TERRESTRE ............................................................................................ 80
TABLA 6: RELACIÓN ENTRE HÁBITATS Y FAUNA VERTEBRADA TERRESTRE ............................................................... 81
TABLA 7: ESPECIES DE LA FAUNA INCLUIDAS EN ALGUNA CATEGORÍA DE PROTECCIÓN ........................................... 92
TABLA 8: RELACIÓN DE ESPECIES INCLUIDAS EN EL CNEA Y CCEP ...................................................................... 101
TABLA 9: RELACIÓN DE ESPECIES INCLUIDAS EN EL ANEXO II DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE PESCA DE CANARIAS .......................................................................................................................................................... 102
TABLA 10: BIENES DE INTERÉS CULTURAL ............................................................................................................... 110
TABLA 11: PATRIMONIO ARQUITECTÓNICO ............................................................................................................... 111
TABLA 12: PATRIMONIO ETNOGRÁFICO .................................................................................................................... 113
TABLA 13: PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO DE LA PALMA ........................................................................................... 117
TABLA 14: ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS (RED CANARIA DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS). ESTADO DE TRAMITACIÓN ................................................................................................................................................ 121
TABLA 15: ZONAS ESPECIALES DE CONSERVACIÓN TERRESTRES .......................................................................... 125
TABLA 16: ZONAS ESPECIALES DE CONSERVACIÓN MARINAS ................................................................................. 128
TABLA 17: ZONAS DE ESPECIAL PROTECCIÓN PARA LAS AVES ............................................................................... 130
TABLA 18: ÁREAS IMPORTANTES PARA LAS AVES (IBA) .......................................................................................... 131
TABLA 19: EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN RESIDENTE. PERIODO 2000–2009 ....................................................... 136
TABLA 20: EVOLUCIÓN DE LAS PLAZAS TURÍSTICAS. PERIODO 2000–2007 ........................................................... 136
TABLA 21: CLASIFICACIÓN DE ECOTIPOS DE LAS AGUAS COSTERAS DE CANARIAS ................................................ 141
TABLA 22: MASA DE AGUA SUPERFICIAL COSTERA ................................................................................................. 141
TABLA 23: MASA DE AGUA SUBTERRÁNEA............................................................................................................... 143
TABLA 24: PRESIONES EVALUADAS EN EL ESCENARIO ACTUAL ............................................................................... 148
TABLA 25: CLASIFICACIÓN DEL RIESGO DE LAS MASAS DE AGUA SUPERFICIAL COSTERAS .................................... 150
TABLA 26: EVALUACIÓN DEL RIESGO PRELIMINAR DE LAS MASAS DE AGUA SUBTERRÁNEAS ................................. 151
TABLA 27: CLASIFICACIÓN DEL RIESGO DE LAS MASAS DE AGUA SUBTERRÁNEAS ................................................. 153
TABLA 28: VALORES DE REFERENCIA FÍSICO-QUÍMICOS PARA LAS MASAS DE AGUAS SUPERFICIALES COSTERAS PROPUESTOS PARA CANARIAS .......................................................................................................................... 155
TABLA 29: INDICADORES QUE DEFINEN EL BUEN ESTADO EN LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS ..................................... 156
TABLA 30: VALORES DE REFERENCIA FÍSICO-QUÍMICOS Y CONTAMINANTES PARA LAS MASAS DE AGUAS SUBTERRÁNEAS ................................................................................................................................................. 160
TABLA 31: CONTROL DE LAS AGUAS DE BAÑO ......................................................................................................... 161
TABLA 32: PARÁMETROS Y VALORES PARA LA EVALUACIÓN DE LAS AGUAS DE BAÑO ........................................... 161
TABLA 33: PUNTOS DE CONTROL DE ZONA VULNERABLE A NITRATOS ..................................................................... 162
TABLA 34: REQUISITOS DE LOS VERTIDOS DE 10.000 A 100.000 H-E EN ZONAS SENSIBLES ................................. 163
TABLA 35: AGLOMERACIONES URBANAS QUE VIERTEN A ZONA SENSIBLE .............................................................. 163
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
TABLA 36: CALIDAD DE LAS ZONAS DE BAÑO ........................................................................................................... 171
TABLA 37: GRADO DE CONSERVACIÓN DE LOS HÁBITATS Y ESPECIES DEPENDIENTES DEL MEDIO HÍDRICO .......... 173
TABLA 38: BALANCE HÍDRICO DE SUPERFICIE .......................................................................................................... 176
TABLA 39: BALANCE HÍDRICO SUBTERRÁNEO........................................................................................................... 178
TABLA 40: CAPTACIÓN DE AGUAS SUBTERRÁNEAS POR MUNICIPIOS. 2009 ............................................................ 179
TABLA 41: DEMANDA DEL ABASTECIMIENTO URBANO POR MUNICIPIOS. 2009 ........................................................ 181
TABLA 42: DEMANDA DEL ABASTECIMIENTO TURÍSTICO POR MUNICIPIOS. 2009 .................................................... 183
TABLA 43: DEMANDA DEL RIEGO AGRÍCOLA POR MUNICIPIOS. 2009 ....................................................................... 184
TABLA 44: EVOLUCIÓN DE CONSUMOS. AÑOS 1997–2009 ..................................................................................... 186
TABLA 45: BALANCE HIDRÁULICO POR MUNICIPIOS. 2009 ....................................................................................... 186
TABLA 46: CAPTACIÓN DE AGUAS SUPERFICIALES ................................................................................................... 188
TABLA 47: APROVECHAMIENTO DE AGUAS SUBTERRÁNEAS .................................................................................... 189
TABLA 48: CANALIZACIONES DE LA RED BÁSICA ...................................................................................................... 192
TABLA 49: DEPÓSITOS DE ABASTECIMIENTO ............................................................................................................ 194
TABLA 50: MARCO INSTITUCIONAL GENERAL EN LA PALMA .................................................................................... 202
TABLA 51: COSTES DE LOS SERVICIOS DEL AGUA .................................................................................................... 204
TABLA 52: INGRESOS DE LOS SERVICIOS DEL AGUA ................................................................................................. 204
TABLA 53: RECUPERACIÓN DE COSTES DEL SERVICIO DEL REGADÍO EN LA PALMA ............................................... 206
TABLA 54: RECUPERACIÓN DE COSTES DE LOS SERVICIOS URBANOS EN LA PALMA .............................................. 206
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
1.- INTRODUCCIÓN
La planificación hidrológica es un requerimiento legal que se establece con los objetivos generales de
conseguir el buen estado y la adecuada protección de las masas de agua de la Demarcación, la
satisfacción de las demandas de agua, y el equilibrio y armonización del desarrollo territorial y sectorial.
Estos objetivos han de alcanzarse incrementando las disponibilidades del recurso, protegiendo su
calidad, economizando su empleo, y racionalizando sus usos en armonía con el medio ambiente y los
demás recursos naturales.
Para la consecución de los objetivos, la planificación hidrológica se guiará por criterios de sostenibilidad
en el uso del agua, mediante la gestión integrada y la protección a largo plazo de los recursos hídricos,
prevención del deterioro del estado de las aguas, protección y mejora del medio acuático y de los
ecosistemas acuáticos, y reducción de la contaminación, además de contribuir a paliar los efectos de las
inundaciones y sequías.
1.1.- ANTECEDENTES
A partir de la Ley Orgánica 11/1982, de 10 de agosto, de transferencias complementarias a Canarias,
esta Comunidad Autónoma asumió las competencias en materia de derecho de aguas, siendo
actualmente la Ley 12/1990 de Aguas de Canarias1, la que rige en el Archipiélago la regulación integral
de los aprovechamientos y recursos hídricos, y la ordenación de todo el dominio hidráulico.
El Plan Hidrológico Insular de La Palma, actualmente en vigor con efectos del 29 de octubre de 2001, a
partir de la publicación de la norma2, constituye el instrumento básico de la planificación hidrológica de la
Isla, para conseguir la mejor satisfacción de las demandas de agua y racionalizar el empleo de los
recursos hidráulicos, protegiendo su calidad y economizándolos en armonía con el medio ambiente y los
demás recursos naturales.
La Ley de Aguas establece que la elaboración del Plan Hidrológico Insular compete al Consejo Insular de
Aguas de La Palma, su aprobación provisional al Cabildo Insular de La Palma, y su aprobación definitiva
el Gobierno de Canarias.
En sesión plenaria del Cabildo insular celebrada el 27 de diciembre de 2000 se acordó la aprobación
provisional del Plan, y su elevación al Gobierno de Canarias para su aprobación definitiva, que se
produjo finalmente en sesión del Consejo de Gobierno de fecha 30 de julio de 2001.
1 Modificada por la Ley 10/2010, de 27 de diciembre. 2 Decreto 166/2001, de 30 de julio; B.O.C. nº 141 (2001).
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
Posteriormente, el 23 de octubre del año 2000 se aprobó la Directiva 2000/60/CE del Parlamento
Europeo y del Consejo, por la que se estableció un marco comunitario de actuación en el ámbito de la
política de agua (Directiva Marco del Agua).
La Directiva Marco del Agua (en adelante DMA)3 ha supuesto un cambio sustancial de la legislación
europea en materia de aguas. Sus objetivos son prevenir el deterioro y mejorar el estado de los
ecosistemas acuáticos y promover el uso sostenible del agua. Esta Directiva establece una serie de
tareas con un estricto calendario para su cumplimiento, que repercute en todos los aspectos de la gestión
de las aguas.
El eje fundamental de aplicación de la DMA lo constituyen los planes hidrológicos de cuenca en los que
se deberán armonizar las necesidades de los distintos sectores que tienen incidencia en el uso y disfrute
del agua, sin renunciar al respeto por el medio ambiente y coordinándose con otras planificaciones
sectoriales.
Los nuevos planes hidrológicos tendrán contenidos adicionales a los actuales, destacando entre ellos la
definición del registro de las zonas protegidas, las redes de control, análisis económico de los usos del
agua etc., e incluyen los aspectos relativos a las aguas costeras, las cuales se incorporan al ámbito de
planificación anterior.
El Plan debe estar sometido a una evaluación ambiental estratégica en cumplimiento de la Ley 9/2006,
de 28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio
ambiente, y además a un proceso de participación pública.
El nuevo ciclo de planificación comenzó con la redacción y publicación en noviembre de 2008 de los
documentos previos del proceso de planificación: “Programa, Calendario y Fórmulas de consulta”,
“Proyecto de Participación Pública” y “Estudio General de la Demarcación”.
La transposición de la DMA a la legislación española4, y en particular de los aspectos de información y
consulta pública recogidos en el art. 14, exige como paso previo a la elaboración del Plan, la publicación
de un Esquema provisional de Temas Importantes (en adelante ETI) en materia de gestión de aguas,
circunstancia que se produjo en mayo de 2010.
Con carácter previo a la elaboración de este documento, dentro del proceso que incorpora la
participación activa de las partes interesadas, los grupos de interés y la población en general, se
convocaron tres talleres participativos; dos de carácter sectorial o temático (“Usos y Recursos”, y “Usos e
Infraestructuras”), que han permitido identificar los temas importantes a incluir en el nuevo Plan
Hidrológico Insular de La Palma (en adelante PHP), y un conjunto de líneas de actuación concretas, y un
tercer taller donde se profundizó sobre los aspectos concretos identificados en los talleres anteriores.
3 Directiva 2000/61/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas.
4 Ley 62/2003, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social, que en su art. 129 modifica el T.R. de la Ley de Aguas aprobado por el R. D. Legislativo 1/2001. de 20 de julio, e incorpora en ella las disposiciones de la DMA.
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
Las aportaciones fruto de este proceso de participación activa, consideradas como adecuadas, fueron
incorporadas al ETI.
Posteriormente a la elaboración y publicación del ETI, continuando con el proceso de participación activa,
se celebraron dos nuevos talleres donde se analizó tanto el contenido como las medidas incluidas en
dicho documento.
Junto a la elaboración del Avance/Proyecto del Plan Hidrológico, se llevó a cabo la redacción del Informe
de Sostenibilidad Ambiental (en adelante ISA) de acuerdo con los contenidos del Documento de
Referencia elaborado por el órgano ambiental dentro del proceso de evaluación ambiental, y teniendo en
cuenta todas las consultas efectuadas.
Tanto el Avance/Proyecto de Plan Hidrológico como el ISA se sometió al participación pública,
remitiéndose a las partes interesadas para que presentasen las propuestas y sugerencias que
consideren oportunas. Ultimada dicha participación pública y consulta se realizaron los correspondientes
informes sobre las propuestas, observaciones y sugerencias que se presentaron, recogiéndose el
conjunto de las mismas en el Documento de Participación Pública incluido en el presente PHP.
A continuación se procedió a la redacción de la Propuesta de Memoria Ambiental, así como Adenda del
ISA que recogió los condicionantes establecidos por la Comisión de Ordenación del Territorio y Medio
Ambiente de Canarias (en adelante COTMAC) en relación con el ISA inicial, remitiéndose dichos
documentos en marzo de 2014 a la COTMAC para que ésta, en calidad de órgano ambiental, se
pronunciase sobre la Memoria Ambiental disponiendo en su caso las determinaciones ambientales
finales que deba incorporar el documento de aprobación del PHP.
La COTMAC, en sesión celebrada el 26 de mayo de 2014 (B.O.C. Nº113, de 13 de junio de 2014) adopta
el Acuerdo de aprobar la Memoria Ambiental del PHP, condicionada a la subsanación de los aspectos
que se señalan a continuación:
− Que se realicen las modificaciones siguientes en el Informe de Sostenibilidad Ambiental:
1. Completar el listado de especies de flora vascular y de las especies de fauna de la isla de La
Palma con el correspondiente análisis referido al estatus de protección de dichas especies.
2. Corregir dicho plano Nº3.3 para incorporar las citadas Áreas de Sensibilidad Ecológica.
3. Corregir las medidas ambientales de tal forma que resulten como condicionantes de la ordenación.
4. Aportar como información cartográfica el plano de la evaluación de los efectos ambientales del
plan.
5. La actuación del sistema de saneamiento de Roque de Los Muchachos ha sido identificada y
evaluada por el ISA como una determinación generadora de efectos significativos sobre la
geología, suelo, vegetación, paisaje, usos del suelo y áreas protegidas por lo que para su correcta
evaluación deberá precisar los emplazamientos, trazados concretos y alternativas, no pudiendo
remitirse a estudio pormenorizado.
6. Modificar todos los apartados del ISA para hacer una referencia dirigida al epígrafe concreto donde
se incorporan los nuevos contenidos aportados en la Adenda del ISA (criterio establecido en el
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
apartado 2.4 del Documento de Referencia).
− Que se realicen las modificaciones siguientes en la Memoria Ambiental:
1. Desestimar la “alegación nº1” de la Sugerencia realizada por la Cámara Insular de Aguas de La
Palma (Referencia A/ISA/01/Registro nº 2012001333) que en la Propuesta de Memoria Ambiental
aparece como estimada y, por tanto, proceder a su corrección dentro de su apartado 4.- Análisis
del resultado de las consultas realizadas y de su toma en consideración, y más concretamente el
apartado 4.1.- Aportaciones relacionadas directamente con el ISA.
2. Justificar en el apartado 5.2. sobre Evaluación de los efectos derivados del programa de actuación
de la Memoria Ambiental la no identificación de las actuaciones en Aguas Costeras (apartado 5.4.2,
Memoria de Ordenación) como parte las determinaciones que puedan tener efectos significativos
sobre el medio ambiente.
3. Concretar en el 5.2. sobre Evaluación de los efectos derivados del programa de actuación de la
propuesta de Memoria Ambiental, cuales son los efectos ambientales del PHP según sean los
factores ambientales afectados y su caracterización, no pudiéndose remitir dicho contenido a un
documento externo a la propia Memoria Ambiental.
4. Establecer en el apartado 6 de la Memoria Ambiental sobre Determinaciones finales a incorporar
en el PHP, todas aquellas medidas ambientales que, en forma de condicionantes a la ordenación,
deban incluirse en la memoria y/o planos de ordenación, y/o normativa del PHP.
Dichos aspecto han sido implementados en los documentos que integran el presente PHP para su
aprobación.
Asimismo la Ley 12/1990, de 26 de julio, de Aguas, incluye entre las competencias del Gobierno de
Canarias (art.7), la coordinación de las Administraciones hidráulicas entre sí y con la Administración
estatal, la coordinación de la planificación hidrológica con la ordenación territorial, económica y demás, y
la asistencia técnica y la alta inspección de la actividad de los Consejos Insulares de Aguas.
La entrada en vigor de la Directiva 2000/60/CE (DMA), supuso la modificación de la Ley 12/1990 de
Aguas de Canarias, a través de la Ley 10/2010, estableciéndose siete demarcaciones hidrográficas,
designando al Gobierno de Canarias, a los efectos de la aplicación de la DMA, como órgano coordinador
de las demarcaciones hidrográficas en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Canarias (art.6-
bis). Dicha Ley 10/2010, incorpora una nueva competencia al Gobierno de Canarias (art.7.h-bis), al
efecto de “Garantizar la unidad de gestión de las aguas, la cooperación en el ejercicio de las
competencias que en relación con su protección ostenten las distintas administraciones públicas en
Canarias, así como proporcionar a la Unión Europea, a través del ministerio competente en materia de
medio ambiente, la información relativa a la demarcación hidrográfica que se requiera”.
El Plan Hidrológico de la Demarcación Hidrográfica de La Palma debería haber sido aprobado antes del
22 de diciembre de 2009 con la finalidad de dar cumplimiento a lo dispuesto en la DMA. El
incumplimiento de los plazos previstos para la adopción de las medidas previstas en la DMA puede
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
repercutir sobre el estado miembro que haya incumplido, y en nuestro caso sobre la administración
competente.
En cumplimiento de la Ley 19/2003, de 14 de abril, de Directrices de Ordenación General y del Turismo
de Canarias, los Planes Hidrológicos de las Demarcaciones Hidrográficas de Canarias se asimilan a
Planes Territoriales Especiales, integrando en su contenido sectorial y medioambiental los aspectos
territoriales. Debido a la complejidad de la tramitación de los Planes Hidrológicos de las Demarcaciones
Hidrológicas de Canarias como Planes Territoriales Especiales, que han de someterse a diversas fases
en cumplimiento de nuestra legislación, se hace necesaria la utilización de un mecanismo que agilice
estos trámites. Así el Texto Refundido de las Leyes de Ordenación del Territorio de Canarias y de
Espacios Naturales de Canarias (TRLOTENC), aprobado por Decreto Legislativo 1/2000, de 8 de mayo,
establece en su artículo 47:
Artículo 47 Suspensión de los instrumentos de ordenación
1. El Consejo de Gobierno de la Comunidad Autónoma podrá suspender motivadamente la vigencia de cualquier instrumento de ordenación para su revisión o modificación, en todo o parte, tanto de su contenido como de su ámbito territorial. El acuerdo de suspensión se adoptará a propuesta del Consejero competente en materia de ordenación territorial y urbanística y a iniciativa, en su caso, de los Cabildos Insulares o de las Consejerías competentes en razón de su incidencia territorial y previos informe de la Comisión de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de Canarias y audiencia del Municipio o Municipios afectados.
2. El acuerdo de suspensión establecerá las normas sustantivas de ordenación aplicables transitoriamente en sustitución de las suspendidas.”
En consideración del interés público y de las competencias atribuidas al Gobierno de Canarias, todo ello
dentro del concepto de defensa del bien común, es prioritario aprobar el Plan Hidrológico de la
Demarcación Hidrográfica de La Palma, al efecto de que contribuya de manera apreciable a la
conservación de las masas de agua en un territorio tan sensible como es esta Isla, y a dar cumplimiento
a lo preceptuado en la Directiva 2000/60/CE.
A tal objeto, la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas del Gobierno de Canarias, ha
llevado a cabo la elaboración del presente documento, adaptando la información disponible y elaborada
hasta el momento por el Consejo Insular de Aguas de La Palma, con el fin de obtener un documento que
pueda ser aprobado por el Gobierno de Canarias, conforme a lo estipulado por la DMA y que sea factible
la aplicación del art. 47 de la TRLOTENC, suspendiendo los instrumentos de planificación hidrológica
vigentes y estableciendo unas normas sustantivas de ordenación.
1.2.- MARCO NORMATIVO
El escenario legislativo sobre el que se establece la presente planificación hidrológica, se encuentra
integrado por un amplio conjunto de normativas de carácter sectorial y ambiental a nivel europeo,
nacional, canario, insular y local, constituyendo los principales documentos los siguientes:
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
Marco normativo europeo
Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la
que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas (DMA).
Directiva 91/271/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1991, sobre tratamiento de las aguas
residuales urbanas.
Directiva 98/83/CE del Consejo de 3 de noviembre de 1998 relativa a la calidad de las aguas
destinadas al consumo humano.
Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de junio de 2001, relativa a la
evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente.
Directiva 2006/118, de 12 de diciembre de 2006, relativa a la protección de las aguas
subterráneas contra la contaminación y el deterioro.
Marco normativo nacional
Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley
de Aguas, teniendo en cuenta especialmente las modificaciones introducidas por la Ley 62/2003,
de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social (LAE).
Ley 10/2001, de 5 de julio, del Plan Hidrológico Nacional, y posteriores modificaciones mediante
el Real Decreto Ley 2/2004, de 18 de junio, y la Ley 11/2005, de 22 de junio.
Real Decreto 849/1986, del Reglamento del Dominio Público Hidráulico, de 11 de abril, y
modificaciones introducidas por el Real Decreto 606/2003, de 23 de mayo (RDPH).
Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero, criterios sanitarios de la calidad de agua de consumo
humano.
Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas
en el medio ambiente.
Real Decreto 907/2007, de 6 de Julio, que aprueba el Reglamento de la Planificación Hidrológica
(RPH).
Marco normativo canario
Ley 12/1990, de 26 de julio, de Aguas de Canarias. (LAC), publicada en el BOC nº94 de 27 de
julio de 1990 y modificada por la Ley 10/2010, de 27 de diciembre.
Decreto 86/2002, de 2 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de Dominio Público
Hidráulico.
Decreto 174/1994, de 29 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de Control de Vertidos
para la Protección del Dominio Público Hidráulico.
Decreto Legislativo 1/2000, de 8 de mayo, por el que se aprueba el Texto Refundido de las Leyes
de Ordenación del Territorio de Canarias y de Espacios Naturales de Canarias, y modificaciones
posteriores.
Decreto 183/2004, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Gestión y
Ejecución del Sistema de Planeamiento de Canarias. (REGESPLAN).
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
Decreto 55/2006, de 9 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de Procedimientos de los
instrumentos de ordenación del sistema de planeamiento de Canarias.
Marco normativo insular
Decreto 166/2001, de 30 de julio, por el que se aprueba el Plan Hidrológico Insular de La Palma.
Plan Insular de Ordenación de La Palma (PIOLP), aprobado definitivamente por el Decreto
71/2011 de 11 de marzo.
Marco normativo local
Planes Generales o Normas Subsidiarias municipales.
Conforme a este marco legislativo, el PHP surge como resultado de su exigencia por las normativas
sectoriales:
La Ley 12/1990 de Aguas de Canarias define la figura de planeamiento del Plan Hidrológico
Insular. La Palma cuenta con un Plan Hidrológico vigente desde octubre de 2001 que precisa de
su revisión.
La Directiva Marco del Agua 2000/60 CE de la Unión Europea, que establece la necesidad de
elaborar Planes Hidrológicos en cada Demarcación Hidrográfica.
En definitiva, el PHP constituye un Plan de “síntesis” que integra las vertientes sectoriales comunitaria y
canaria de la planificación del agua. Por ello la estructura, metodología y estrategia del PHP debe ser
resultado, a su vez, de la síntesis de los enfoques de ambos marcos sectoriales.
Plan Hidrológico
deLa Palma
(PHP)
Figura 1: Plan de síntesis
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
1.3.- MARCO INSTITUCIONAL
1.3.1. Competencias y funciones de materia de aguas
Con la entrada en vigor de la Directiva Marco del Agua y su transposición a la legislación nacional, el
ámbito de planificación hidrológica se ha visto ampliado a toda la Demarcación Hidrográfica, entendiendo
como tal la zona terrestre y marina compuesta por una o varias cuencas hidrográficas vecinas y las
aguas de transición, subterráneas y costeras asociadas a dichas cuencas.
La integración de las competencias y funciones en materia de aguas resulta especialmente compleja
teniendo en cuenta las atribuciones encomendadas a cada una de las administraciones implicadas. En
particular, en la Demarcación Hidrográfica de La Palma concurren las de la Administración General del
Estado, Gobierno de Canarias, Cabildo Insular de La Palma, Consejo Insular de Aguas de La Palma y
Ayuntamientos.
La Administración General del Estado tiene atribuidas competencias respecto a la legislación,
ordenación y concesión de recursos y aprovechamientos hidráulicos cuando las aguas discurran por más
de una Comunidad Autónoma, la legislación básica sobre protección del medio ambiente, sin perjuicio de
las facultades de las Comunidades Autónomas de establecer normas adicionales de protección, y las
obras públicas de interés general o cuya realización afecte a más de una Comunidad Autónoma.
El desarrollo de estas competencias en materia de aguas se lleva a cabo a través de los siguientes
departamentos y organismos:
Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente
− Dirección General del Agua
− Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar
− Dirección General de Recursos Pesqueros y Acuicultura
− Dirección General de Desarrollo Rural y Política Forestal
− Agencia Estatal de Meteorología
Ministerio de Fomento
− Dirección General de la Marina Mercante
− Puertos del Estado. Autoridad Portuaria de Santa Cruz de Tenerife
Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad
El Gobierno de Canarias tiene atribuidas, además de la coordinación de las Demarcaciones
Hidrográficas, la realización de proyectos, construcción y explotación de los aprovechamientos
hidráulicos, canales y regadíos de interés de la Comunidad Autónoma; las aguas minerales y termales, la
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
gestión en materia de protección del medio ambiente, y la pesca en aguas interiores, el marisqueo y la
acuicultura, la caza y la pesca fluvial.
Asimismo, la Ley 12/1990, de 26 de julio, de Aguas, y la Ley 10/2010 que la modifica, atribuyen, entre
otras, las siguientes competencias para el Gobierno de Canarias:
− Ejercicio de la potestad reglamentaria de desarrollo de la legislación territorial o estatal de aguas.
− Elaboración del Plan Hidrológico de Canarias.
− Aprobación definitiva de los Planes Hidrológicos Insulares, Parciales y Especiales.
− Elaboración de los programas de obras de interés regional y la elevación al Gobierno de la Nación de
propuestas de obras de interés general.
− Coordinación de las Administraciones hidráulicas entre sí y con la Administración estatal.
− Coordinación de la planificación hidrológica con la de ordenación territorial, económica y demás que
puedan repercutir sobre los recursos hidráulicos.
− Asistencia técnica y la alta inspección de la actividad de los Consejos Insulares.
− Impulso y fomento de las mejoras hidrológicas así como la investigación y desarrollo tecnológico en
esta materia.
− Garantizar la unidad de gestión de las aguas y la cooperación en el ejercicio de las competencias que
en relación con su protección ostentan las distintas Administraciones públicas en Canarias
− Proporcionar a la Unión Europea, a través del ministerio competente en materia de medioambiente, la
información relativa a la demarcación hidrográfica que se requiera.
El desarrollo de estas competencias se lleva a cabo a través de las siguientes Consejerías:
Consejería de Obras Públicas, Transportes y Política Territorial
Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas
Consejería de Sanidad
Consejería de Educación, Universidades y Sostenibilidad
Consejería de Empleo, Industria y Comercio
La Ley 12/1990, de 26 de julio, de Aguas atribuye asimismo al Cabildo Insular de La Palma las
siguientes competencias
− Conservación y policía de obras hidráulicas.
− Administración insular de las aguas terrestres.
− Obras hidráulicas, salvo las que se declaren de interés regional o general
− Aprobación provisional del Plan Hidrológico Insular.
Ejerciendo las mismas a través de las siguientes Áreas:
Área de Agricultura, Ganadería y Pesca
Área de Infraestructuras, Nuevas Tecnologías e Innovación
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
Área de Medio Ambiente y residuos, Participación ciudadana, Emergencias y Sanidad
Área de Planificación, Política Territorial, Servicios, Transporte, Energía, Industria y Aguas
El Consejo Insular de Aguas de La Palma ejerce, a través de sus propios medios, las siguientes
funciones que le atribuye la Ley de Aguas de Canarias:
− Elaboración de su presupuesto y la administración de su patrimonio.
− Elaboración y aprobación de las ordenanzas que el desarrollo de su actividad pueda precisar.
− Elaboración y aprobación inicial de los Planes y Actuaciones Hidrológicas.
− Control de la ejecución del planeamiento hidrológico y, en su caso, la revisión del mismo.
− Otorgamiento de las concesiones, autorizaciones, certificaciones y demás actos relativos a las aguas.
− Custodia del Registro y Catálogo de Aguas insulares y la realización de las inscripciones,
cancelaciones o rectificaciones oportunas.
− Gestión y control del dominio público hidráulico, así como de los servicios públicos regulados en esta
Ley.
− Policía de aguas y sus cauces.
− Instrucción de todos los expedientes sancionadores y la resolución de los sustanciados por faltas leves
y menos graves.
− Ejecución de los programas de calidad de las aguas, así como su control.
− Realización de las obras hidráulicas de responsabilidad de la Comunidad Autónoma en la isla.
− Fijación de los precios del agua y su transporte, en aplicación de lo que reglamentariamente
establezca el Gobierno de Canarias.
− Participación en la preparación de los planes de ordenación territorial, económicos y demás que
puedan estar relacionados con las aguas de la Isla.
− Explotación, en su caso, de aprovechamientos de aguas.
− Prestación de toda clase de servicios técnicos relacionados con el cumplimiento de sus fines y, cuando
proceda, el asesoramiento a las Administraciones Públicas, así como a los particulares.
− Todas las labores relativas a la administración de las aguas insulares no reservadas a otros
organismos por la presente Ley o por las normas generales atributivas de competencias.
El Consejo Insular de Aguas de La Palma (en adelante CIAP) se configura como entidad de Derecho
Público con personalidad jurídica propia y plena autonomía funcional, que asume, en régimen de
descentralización y participación, la dirección, ordenación, planificación y gestión unitaria de las aguas en
la isla de La Palma.
Los órganos de gobierno del CIAP son la Junta General, la Junta de Gobierno y el Presidente, estando
esta Administración hidráulica dotada de unas características especiales frente a otros Organismo
Autónomos Locales de igual carácter, al estar participada tanto por los sectores privados (titulares y
concesionarios de aprovechamientos, organizaciones agrarias, empresariales, sindicales y de
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
consumidores y usuarios), más estrechamente vinculados con el agua, como por los sectores públicos
(Gobierno de Canarias, Cabildo Insular, Ayuntamientos).
Por último, los Ayuntamientos, conforme al artículo 25 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de
las Bases del Régimen Local, ostentan competencia en materia de suministro de agua, alcantarillado y
tratamiento de aguas residuales, protección del medio ambiente, protección de la salubridad pública,
entre otras.
1.3.2. Proceso de elaboración y aprobación del PHP
Como se ha comentado anteriormente, la doble naturaleza jurídica de plan sectorial derivado de la
normativa de aguas, y de plan territorial del Plan Insular de Ordenación de La Palma y demás normativas
territoriales, conlleva conjugar, durante su tramitación, los procedimientos previstos en ambas vertientes
normativas.
En base a la normativa vigente de aplicación, y a las competencias y funciones de las distintas
administraciones, el proceso para la tramitación y aprobación del PHP se puede concretar en las
siguientes etapas.
Primera Etapa
En la primera etapa, que se finaliza con la elaboración del documento de Avance del PHP y el Informe de
Sostenibilidad Ambiental (en adelante ISA) correspondiente, se ha llevado a cabo asimismo la redacción
de los siguientes documentos:
Calendario, Fórmulas de Consulta y Programa de Participación Pública –aprobación Junta de
Gobierno del CIAP el 30 de octubre de 2008 (BOC de 27 de noviembre de 2008)-.
Estudio General sobre la Demarcación Hidrográfica –aprobación Junta de Gobierno del CIAP el 7
de agosto de 2009 (BOC de 11 de noviembre de 2009)-.
Esquema Provisional de Temas Importantes –aprobación Junta de Gobierno del CIAP el 29 de
abril de 2010 (BOC de 21 de mayo de 2010)-.
Además se celebraron tres talleres participativos con las partes interesadas y los grupos de interés tras la
elaboración de los documentos iniciales, así como dos posteriormente a la redacción del Esquema
Provisional de Temas Importantes.
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
PRIMERA ETAPA:
SEGUNDA ETAPA:
Documentos Iniciales:Programa, Calendario y Fórmulas de Consulta Pública
Proyecto de Participación PúblicaEstudio General de la Demarcación
Inicio del Proceso
Participación Pública:Información y Consulta PúblicaParticipación Activa (Talleres)
Esquema provisional de Temas Importantes
Participación Pública:Información y Consulta PúblicaParticipación Activa (Talleres)
Avance o Proyecto de Plan Hidrológico de La Palma Informe de Sostenibilidad Ambiental
Toma en consideración:(CIAP)
Toma en consideración:(CIAP)
Aprobación:(CIAP)
Aprobación:(CIAP)
Figura 2: Proceso de elaboración y aprobación. Primera etapa
Segunda Etapa
Tras esta primera etapa y la toma en consideración del Avance del PHP y el ISA el 5 de julio de 2012 por
la Junta de Gobierno del CIAP, se procedió a someter a ambos documentos a participación pública por
un plazo de seis meses, y a consulta de las principales Administraciones afectadas por un plazo de tres
meses (BOC de 6 de agosto de 2012).
Asimismo, se celebraron talleres participativos para analizar dichos documentos y concretar las medidas
a incluir en el PHP, permitiendo con ello completar el documento de Avance, e incorporar las Normas y el
Programa de Medidas al presente documento de PHP de Aprobación.
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
Figura 3: Proceso de elaboración y aprobación. Segunda y Tercera etapa
Durante esta etapa se llevó a cabo la tramitación del proceso de evaluación ambiental del PHP,
sometiendo a información pública y consulta durante cuarenta y cinco días el ISA.
A raiz de dicha consulta, la COTMAC, en su sesión de 17 de octubre de 2013 emitió informe en sentido
condicionado en relación con la Propuesta de Proyecto de Plan/Avance del PHP y su Informe de
Sostenibilidad Ambiental, efectuando diversas consideraciones respecto al alcance y contenido de estos
documentos.
A continuación se procedió a la redacción de la Propuesta de Memoria Ambiental, así como una Adenda
del ISA que recoge los condicionantes establecidos por la COTMAC, remitiéndose dichos documentos
en marzo de 2014 a la COTMAC para que ésta, en calidad de órgano ambiental, se pronunciase sobre la
Memoria Ambiental, disponiendo en su caso las determinaciones ambientales finales que deba
incorporar el documento de aprobación del PHP.
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
La COTMAC, en su sesión celebrada el 26 de mayo de 2014 (B.O.C. Nº113, de 13 de junio de 2014)
adopta el Acuerdo de aprobar la Memoria Ambiental del PHP, condicionada a la subsanación de ciertos
aspectos del ISA y de la Memoria Ambiental.
Tercera Etapa
En esta etapa se produce la aprobación definitiva del documento por parte del Gobierno de Canarias,
tras la cual se llevá a cabo su publicación y entrada en vigor.
1.4.- ESTRUCTURA Y CONTENIDO DEL DOCUMENTO
El hecho de que el PHP tenga una doble naturaleza sectorial comunitaria y canaria, confluyendo en el
mismo tanto el Plan Hidrológico de Cuenca que determina la DMA como Insular de la Ley de Aguas de
Canarias, hace preciso que su estructura y contenido atienda a lo dispuesto en ambas normativas, sin
que ello sea un impedimento para la unificación en un único documento que facilite su proceso de
tramitación y aprobación.
Con este objetivo, se ha procedido a elaborar el presente documento conforme a la siguiente estructura:
I.- MEMORIA
I.1.- DOCUMENTOS DE INFORMACIÓN
I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
I.1.2.- PARTICIPACIÓN PÚBLICA
I.1.3.- PLANOS DE INFORMACIÓN
I.1.4.- ANEXOS DE INFORMACIÓN
I.2.- DOCUMENTOS DE ORDENACIÓN
I.2.1.- MEMORIA DE ORDENACIÓN
I.2.2.- ANEXOS DE ORDENACIÓN
II.- NORMATIVA
− II.1.- ARTICULADO NORMATIVO
− II.2.- PROGRAMA DE MEDIDAS
− II.3.- PLANOS DE ORDENACIÓN
− II.4.- ANEXOS NORMATIVOS
PLAN HIDROLÓGICO DE LA PALMA. Conforme Art. 47 TRLOTENC
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
2.- DESCRIPCIÓN DE LA DEMARCACIÓN
2.1.- ÁMBITO TERRITORIAL
La Demarcación Hidrográfica de La Palma5 comprende el territorio de la cuenca hidrográfica de la isla de
La Palma, así como las aguas de transición y costeras asociadas.
Se encuentra situada al Noroeste del Archipiélago6, entre los paralelos 28º 52’ y 28º 26’ de latitud Norte y
los meridianos 18º 01’ y 17º 42’ de longitud Oeste7, constituyendo la Isla la parte emergida de un edificio
volcánico oceánico cuya base submarina se apoya sobre la llanura abisal atlántica, a unos 4.000 m de
profundidad, y con altitudes que superan los 2.000 m, alcanzando su máxima altura en el Roque de Los
Muchachos (2.426 m).
Figura 4: Demarcación Hidrográfica de La Palma
5 Art. 5-bis de la Ley 10/2010, de 27 de diciembre, de modificación de la Ley 12/1990, de 26 de julio, de Aguas. ver Anexo I.1.4.1.
6 Coordenadas centroide: Geográficas: 28º 41’ 19" de latitud Norte y 17º 51’20" de longitud Oeste; UTM: X= 220.975, e Y= 3.176.828.
7 Coordenadas UTM: X entre 204.425 y 235.808, e Y entre 3.148.764 y 3.197.593.
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
La Isla, con una extensión de 707 km2, tiene una población residente de 85.933 habitantes, y 10.717
camas en 20078, con más de la mitad de su territorio ambientalmente protegido y 155 km de costa, con
un grado de presión sobre el territorio (269 hab/km2) inferior al soportado en otras islas del Archipiélago.
2.2.- MARCO FÍSICO
2.2.1. Geología y geomorfología
La morfología visible de la isla de La Palma refleja la producción de los sucesivos eventos de
construcción/destrucción experimentados por el edificio insular a lo largo de su historia geológica, a la
vez que muestra los procesos geomorfológicos funcionales que afectan a su territorio.
Geología
Las unidades estratigráficas en que pueden agruparse los diferentes materiales del bloque insular son
las siguientes:
El Complejo Basal: constituido por un núcleo de varios millones de años de antigüedad, y
representado principalmente por materiales volcánicos submarinos y rocas intrusivas. Sólo aflora
en el fondo de la Caldera de Taburiente, pero aparece en el frente de numerosas galerías, por lo
que puede inferirse su configuración aproximada en el subsuelo. Esta importante formación
presenta, además, un notable interés desde el punto de vista hidrogeológico, pues se considera
un basamento de muy baja permeabilidad.
Las Unidades Volcánicas Subaéreas: constituidas por un conjunto de litologías volcánicas
subaéreas (lavas, piroclastos, diques, etc.) que recubren discordantemente el Complejo Basal y
que han sido emitidas durante los últimos dos millones de años. Su emisión se ha producido de
forma discontinua en el espacio y en el tiempo. Estas rocas son el resultado de la imbricación de
grandes edificios volcánicos singulares que se han sucedido coetáneamente al desplazamiento
de la actividad volcánica principal de Norte a Sur. Este conjunto es el que aloja las aguas
subterráneas y constituye el sistema acuífero complejo insular.
El Complejo Basal y las Unidades Volcánicas Subaéreas están separados por una nítida discordancia
que representa un periodo de inactividad volcánica de aproximadamente un millón de años. Durante este
período tuvieron lugar dos procesos simultáneos:
El levantamiento del Complejo Basal, que ha determinado que rocas originalmente submarinas
ahora se encuentren a cotas elevadas.
La erosión de la parte más superficial del primitivo edificio, de forma que ahora quedan
expuestos a la vista materiales pertenecientes a zonas internas del mencionado edificio.
8 Datos recabados del INE y de la Consejería de Turismo. Gobierno de Canarias.
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
Figura 5: Mapa geológico de la Isla de La Palma. Fuente: CSIC (2001).
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
El Complejo Basal, con afloramientos por encima de la cota 1.500, debe ser considerado como un
edificio volcánico submarino que ha sido levantado hasta su actual posición por el empuje ascendente de
intrusiones magmáticas posteriores. La intensa erosión experimentada ha dado como resultado la
disección de sus niveles más profundos, de forma que quedan expuestas a la vista las raíces del
primitivo edificio submarino.
Las rocas que lo integran pertenecen a los más diversos tipos: desde materiales emitidos por erupciones
submarinas, hasta rocas granudas (gabros) resultantes de la consolidación lenta del magma en cámaras
profundas, pasando por diques de varias generaciones o acumulaciones fragmentarias de origen poco
claro, a las que se ha dado el nombre genérico de aglomerados.
Aunque integrado por una gran diversidad de materiales, el Complejo se comporta hidrogeológicamente
de una forma muy homogénea, ya que es globalmente impermeable. Pero, a pesar de la estanqueidad
global de esta formación, no son infrecuentes en su seno los manantiales de escaso caudal, casi siempre
asociados a grandes fracturas secundarias o a diques rotos, lo que condiciona una pequeña
permeabilidad secundaria por fisuración.
Las Unidades Volcánicas Subaéreas son el resultado de la actividad efusiva acaecida en toda la Isla
después del levantamiento del Complejo Basal; su edad está comprendida entre unos dos millones de
años y la actualidad. En su composición predominan los basaltos, siendo volumétricamente
insignificantes rocas más diferenciadas, como las fonolitas o traquitas; este hecho simplifica el
comportamiento hidrogeológico del conjunto pero, al mismo tiempo, obstaculiza el trabajo de distinción
de unidades litoestratigráficas dentro de la secuencia eruptiva, que realmente existen, pues esta
actividad no ha sido ni constante, ni se ha distribuido según un único esquema.
En el volcanismo posterior a la elevación del Complejo Basal, se distinguen cinco edificios principales9.
De más antiguo a más moderno son los siguientes.
Taburiente I
El afloramiento principal se encuentra justo al Norte de la Caldera de Taburiente donde la intensa erosión
ha actuado en el área en que es mínimo el espesor de las lavas posteriores. Estos afloramientos,
atribuidos anteriormente al Complejo Basal, han permitido interpretar y comprender mejor la historia
geológica de la Isla y su funcionamiento hidrogeológico. Destaca también en el barranco del Agua, donde
surgen los nacientes de Marcos y Cordero.
Las litologías presentes en este edificio, lavas y mantos piroclásticos, conforman un gran estratovolcán
cuya cima se encontraba probablemente sobre lo que ahora es la mitad septentrional de la Caldera de
Taburiente, a juzgar por la inclinación divergente de las lavas. Con el estratovolcán Taburiente I se
reanuda la actividad después del largo período de calma eruptiva en que se levantó y erosionó el
Complejo Basal, sobre el que se apoya discordantemente. Las emisiones comenzaron hace algo más de
9 Datos del Plan Hidrológico de La Palma (2001).
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
dos millones de años, según las dataciones radiométricas absolutas disponibles, y duró unos centenares
de miles de años.
Los materiales constituyentes del estratovolcán presentan composición predominantemente basáltica y
actividad centralizada sobre todo en el vértice, con pocos aparatos periféricos:
Lavas fluidas de tipo “pahoe-hoe” y “aa” que llegan hasta la altitud cero y sin duda se prolongan
bajo el nivel del mar; las primeras son predominantes en los niveles inferiores de la secuencia
estratigráfica.
Niveles piroclásticos en forma de potentes lentejones con granulometría gruesa (conos de cinder
enterrados), o bien como horizontes delgados y extensos con granulometría más fina; ambos son
más abundantes cerca de la región de cumbres original, aunque los segundos tienden a alcanzar
una dispersión mayor.
Aglomerados de génesis variada, constituidos por fragmentos líticos dispersos en una matriz
limosa o limo-arenosa.
En la parte central del edificio las lavas están intercaladas e imbricadas con aglomerados y niveles
piroclásticos, los cuales tienden a acuñarse y a desaparecer, dando paso a una secuencia integrada
fundamentalmente por lavas en las proximidades de la franja costera.
La base de la formación ha experimentado procesos de compactación, con muy baja proporción de
huecos, especialmente en los piroclastos y aglomerados. Las lavas están menos afectadas y conservan
una buena parte de la porosidad primaria, aunque tiende a disminuir gradualmente al descender en la
secuencia estratigráfica.
Un rasgo esencial del Edificio Taburiente I, de gran repercusión hidrogeológica, es que la mitad Sur ha
desaparecido por completo, decapitada por un anfiteatro calderiforme concéntrico con la depresión de
Taburiente. Este anfiteatro ha sido bautizado con el nombre de "estructura COEBRA" por ser los
geólogos D. Juan Coello y D. Telesforo Bravo los primeros en reconocer su existencia y su influencia en
la circulación del agua subterránea, dado que existen numerosos manantiales con elevado caudal. Su
formación coincidió con el cese temporal de la actividad volcánica, lo que favoreció la acción de los
agentes erosivos externos, en particular del agua, que excavó en la zona de contacto entre el Complejo
Basal y Taburiente I dos barrancos arqueados convergentes en la antigua zona de cumbres. Esta
estructura erosiva, denominada COEBRA, está prácticamente oculta en el subsuelo, aflorando en
reducidas extensiones en el interior de la Caldera y en el barranco del Agua, donde surgen los nacientes
de Marcos y Cordero (Navarro, 1993).
Taburiente II
El Edificio Taburiente II es la unidad más extensa de la Isla en superficie, ya que ocupa prácticamente
toda la mitad Norte, y es también la unidad mejor expuesta en sección natural al haber quedado cortada
en todo su espesor (casi 1.000 metros) por la pared de La Caldera. La reactivación volcánica se produjo
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
con un desplazamiento hacia el Sur del foco magmático, más o menos centrado sobre el domo del
Complejo Basal infrayacente.
Las litologías de esta unidad configuran un gran estratovolcán cónico que originalmente tenía su cumbre
en algún punto de lo que hoy es La Caldera, pero la formación de esta última ha truncado la porción de
cumbres. A juzgar por el buzamiento de las lavas, la cima del edificio superaba ampliamente los 3.000
metros de altura, pero la altura del perímetro del circo de cumbres disminuye rápidamente por el
constante retroceso erosivo de las paredes de La Caldera.
En la cabecera del edificio quedan restos de valles de erosión glaciar decapitados por la pared, lo que
significa que durante el Holoceno existía una parte central con extensión y altura suficientes como para
acumular gran cantidad de hielo.
La distribución y tipo de productos eruptivos es similar a la del Edificio Taburiente I; no obstante, también
se han producido erupciones de flanco a través de diques radiales que han formado numerosos conos de
cinder intercalados e imbricados con las lavas que proceden de la porción central más elevada, en toda
la periferia del edificio.
La base aglomerática presenta un elevado contraste de permeabilidad en relación a las lavas
suprayacentes, y es un nivel esencial para hacer distinciones estratigráficas y para determinar la posición
de la estructura COEBRA, que actúa como barrera morfológica e impide la dispersión radial de los
aglomerados, de modo que en las secciones radiales los materiales de Taburiente II se apoyan
directamente sobre Taburiente I; por el contrario, donde falta la estructura COEBRA los aglomerados
pueden seguir sin obstáculos las pendientes de la Isla.
El Edificio Taburiente II se prolonga en el subsuelo bajo los materiales del Edificio Cumbre Nueva, tanto
en el sector de El Time, como bajo el propio arco de la Cumbre Nueva. Falta en cambio, en el Valle de
Aridane, lo cual es un factor importante a considerar sobre el origen del Valle.
La secuencia eruptiva completa de este edificio queda expuesta en el magnífico corte natural de la pared
de La Caldera de Taburiente, donde se apoya directa y discordantemente sobre el Complejo Basal. La
secuencia comienza con unos 100 metros iniciales constituidos sólo por mantos aglomeráticos que se
yuxtaponen e imbrican lateralmente. Sobre los aglomerados hay casi 1.000 metros de lavas y piroclastos,
existiendo un tránsito gradual, con alternancia de lavas y aglomerados hasta que estos desaparecen
totalmente y se entra en una secuencia predominantemente lávica. Esta secuencia tiene intercalados
niveles piroclásticos de dos tipos extremos:
Grandes masas lenticulares de granulometría gruesa, que corresponden a conos de cinder
enterrados.
Horizontes extensos, de granulometría fina y escaso espesor, que son el equivalente distal de los
conos. En la pared se aprecia también la red filoniana del edificio, relativamente radial.
En la franja externa, la sucesión estratigráfica se conoce por las numerosas galerías existentes, gran
parte de las cuales la atraviesan en su totalidad. Los procesos de alteración y compactación de este
moderno edificio han sufrido un escaso desarrollo de forma que, aunque la secuencia alcanza en ciertas
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
zonas un espesor próximo a los mil metros, las rocas conservan gran parte de la porosidad primaria,
incluso en los niveles estratigráficos inferiores. Sin embargo, existen notables contrastes de
permeabilidad como consecuencia de la heterogeneidad litológica presente.
Fuera de la estructura COEBRA apenas existe contraste de permeabilidad en el contacto entre los
edificios Taburiente I y II, por lo que la transición geológica de una a otra unidad no tiene repercusiones
hidrogeológicas. Por otra parte, como el espesor de Taburiente I es bastante grande, el agua subterránea
sólo se acumula en ella; el papel hidrogeológico de Taburiente II queda reducido a proporcionar un
elevado grado de infiltración, que favorece la recarga natural, y a facilitar la circulación vertical a través
de la zona no saturada. En el ámbito de la estructura COEBRA, en cambio, el contraste de permeabilidad
es muy marcado.
Cumbre Nueva
Es el edificio con menor identidad morfológica, ya que la formación del Valle de Aridane y de La Caldera
de Taburiente lo ha suprimido totalmente en una amplia franja Norte-Sur, dividiéndolo en dos mitades
desconectadas:
1.- El pequeño afloramiento de El Time.
2.- El arco de Cumbre Nueva propiamente dicho.
A pesar de la destrucción experimentada, todavía existen rasgos que permiten relacionar las dos mitades
y reconstruir la configuración original. Así, ambos afloramientos tienen una morfología similar que
contrasta con la del Edificio Taburiente I, en el que se apoyan:
Los barrancos están mucho menos encajados, lo que lleva a pensar que la superficie del
Taburiente II ha estado más tiempo expuesta a la acción erosiva, es decir, es más antigua.
Mientras que en el Edificio Taburiente II los barrancos divergen radialmente desde un hipotético
vértice situado más o menos sobre el centro de la actual Caldera de Taburiente, los que cortan al
Edificio Cumbre Nueva, que también divergen radialmente, lo hacen desde un centro más
meridional situado entre el Bejenado y la población de El Paso.
La formación y crecimiento de este edificio tuvo lugar entre los 770.000 y 565.000 años a.C. Sin
interrupción aparente en la actividad volcánica se produce un nuevo desplazamiento del foco magmático
hacia el Sur, responsable del crecimiento del Edificio Cumbre Nueva, en el flanco del Edificio Taburiente
II, el cual se corresponde con una configuración de estratovolcán cónico, con las litologías buzando
periclinalmente hacia el mar desde el mismo vértice hipotético del que divergen los barrancos, tal como
se infiere de la disposición de la red de drenaje.
El Edificio Cumbre Nueva está constituido por una secuencia formada por un apilamiento de lavas
basálticas y mantos piroclásticos subordinados, que en la cabecera oriental del Valle de Aridane, puede
alcanzar los 400-500 m de potencia. El emplazamiento se realizó en un lapso de tiempo relativamente
corto pero con actividad eruptiva muy continua e intensa.
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
Figura 6: Perfiles hidrogeológicos. Fuente CIAP, CCIMA, CSIC y Roberto Poncela.
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
Las lavas están representadas por tipos “pahoe-hoe” y “aa” muy poco alteradas y compactadas. Los
horizontes piroclásticos son escasos en la proximidad del mar pero aumentan en frecuencia, espesor y
tamaño de grano hacia el interior de la Isla. Esta unidad se comporta globalmente como un conjunto de
elevada permeabilidad.
Los únicos elementos que representan un obstáculo para la circulación del agua subterránea son los
diques que se pueden agrupar en dos familias:
Sistema radial asociado al estratovolcán.
Sistema Norte-Sur condicionado por el eje tectónico principal de la Isla, sobre el cual se ha
emplazado cada uno de los diversos edificios a lo largo de la evolución geológica. El
entrecruzamiento de la red de diques y la fuerte anisotropía vertical son los factores que permiten
que la superficie piezométrica se eleve considerablemente sobre el zócalo relativamente
impermeable.
Al final de la etapa constructiva de esta unidad, la acumulación de material tanto del Edificio Cumbre
Nueva como del Edificio Taburiente, ejerció una presión litostática creciente sobre el techo inclinado del
Complejo Basal, lo que motivó que en la superficie de contacto se desarrollara una fuerte inestabilidad
que finalmente se tradujo en un gran colapso en el flanco occidental, el cual provocó un súbito
deslizamiento gravitacional en masa, conocido como deslizamiento de Aridane, dejando tras de sí una
depresión abierta en forma de herradura (Navarro, 1993). El volumen de material puesto en movimiento
se ha estimado entre 180-200 km³ (Carracedo et al., 1997). Los resultados del mismo todavía están
presentes y configuran la topografía de la zona central de La Palma.
Bejenado y Sedimentos de El Time
El Bejenado es un estratovolcán de reducidas dimensiones que limita entre la zona septentrional del
Valle de Aridane y la Caldera de Taburiente, constituyendo un pequeño macizo cuya divisoria de aguas
separa claramente la mitad Norte de la Sur.
El deslizamiento de Aridane provocó una brusca descompresión responsable del ascenso del magma en
el antiguo anfiteatro. Este hecho motiva la aparición del volcán Bejenado, el cual se eleva directamente
sobre el Complejo Basal existiendo, no obstante, una brecha volcánica caótica de potencia variable en el
contacto. Esta brecha muestra una matriz limo-arcillosa que engloba de manera dispersa cantos
angulosos y subangulosos, y presenta una red de diques menos densa que la correspondiente a los
materiales infrayacentes del Complejo Basal.
Las principales litologías del Bejenado se corresponden con lavas tipo “aa” y “pahoehoe” que presentan
buzamiento periclinal (que gradualmente pasa a subhorizontal en el sector meridional, lo que sugiere que
el anfiteatro original del deslizamiento de Aridane se encontraba próximo al centro de emisión), y con
escasos niveles piroclásticos subordinados. Hacia techo de secuencia afloran lavas de naturaleza
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
traquibasáltica y fonolítica. La mayor potencia, del orden de 500 m, se localiza hacia el Valle de Aridane,
pasando a un rápido acuñamiento.
Hacia la desembocadura del barranco de las Angustias, y probablemente en el subsuelo de El Paso y
Los Llanos, las lavas del Bejenado están intercaladas entre los sedimentos de El Time.
Coetáneamente con la diferenciación morfológica de la Caldera de Taburiente, los productos resultantes
de la intensa erosión del anfiteatro se acumularon en el abanico aluvial de El Time, cuyos materiales
forman un apilamiento de algunos centenares de metros de espesor y proceden de la destrucción de la
citada caldera. En los sedimentos integrantes se distinguen dos tipos de niveles, de color y morfología
contrastados:
Una mitad inferior en donde predominan capas bien individualizadas de naturaleza brechoide,
con cantos angulosos y matriz fina bien consolidada, formada por pequeñas avalanchas en masa
y flujos densos.
Una mitad superior más claramente conglomerática, en donde predominan los grandes cantos
rodados con matriz intersticial fina que les resta porosidad. Presentan también características
sedimentológicas controladas por flujos densos. Este aumento granulométrico parece definir el
carácter fundamentalmente progradante del abanico durante el desmantelamiento.
Las lavas del Bejenado son muy permeables por no haber experimentado apenas alteración y
compactación, pero su influencia en la circulación del agua subterránea resulta muy limitada en el ámbito
del estratovolcán propiamente dicho, pues la recarga no es muy alta y, además, el agua infiltrada no
permanece retenida por la moderada densidad en la red de diques. La circulación queda limitada a una
fina lámina de agua que discurre cerca del contacto con el mortalón (depósito de derrubios de avalancha,
englobado en una matriz arcillosa, originado por un deslizamiento gravitacional, generalmente de
grandes dimensiones) o con el Complejo Basal, motivo por el cual las galerías perforadas en esa zona
han sido muy poco productivas o improductivas y se encuentran actualmente abandonadas.
Posteriormente, un nuevo desplazamiento del foco emisor hacia el Sur deja inactivo al volcán Bejenado,
con lo que la erosión actuó intensamente en la zona de Taburiente, proceso que continúa en la
actualidad. Esta continua erosión y paulatino encajamiento del barranco de Las Angustias han hecho
desaparecer la mitad septentrional del Bejenado, siendo la morfología actual la de un semicono.
Dorsal Sur o Cumbre Vieja
El edificio Dorsal Sur Volcán Cumbre Vieja es un extenso volcán poligénico (con un área subaérea de
220 km², un volumen subaéreo de 125 km³ y una altura máxima próxima a los 2.000 m), que se localiza
sobre el flanco meridional del antiguo Volcán Cumbre Nueva.
Los materiales que lo constituyen son fundamentalmente lavas alcalinas (basaltos alcalinos, basanitas,
traquibasaltos y tefritas), y depósitos piroclásticos de naturaleza estromboliana, donde los conos de
cínder constituyen una proporción significativa individualiza concentrados sobre los ejes estructurales
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
principales de la dorsal. También existe un número importante de domos fonolíticos dispersos sobre el
edificio.
Los conos de cínder presentan, en general, un excelente grado de conservación y reflejan claramente su
morfología en la topografía y paisaje del área. Este hecho ha motivado la declaración como de Espacio
Natural Protegido y Área de Sensibilidad Ecológica en la categoría de Monumento Natural de Los
Volcanes de Aridane (P-6), formado por la montaña de Argual, montaña de Triana, montaña de La
Laguna y montaña Todoque, para la preservación geomorfológica de estos conos de picón y de sus
cráteres, predominantemente con forma de herradura. La cumbre del complejo volcánico está formada
por una cresta montañosa alineada Norte-Sur y configurada principalmente por la concentración de
fisuras y aberturas o una zona de cresta o dorsal volcánica (“rift zone”), la cual individualiza dos
vertientes, oriental y occidental. Las principales características de estas dorsales son la presencia de una
densa red de diques subparalela a la alineación principal (mayor cuanto mayor es la profundidad y la
cercanía a los ejes de las dorsales), procesos geotectónicos de extensión, con una conexión directa con
una somera cámara magmática infrayacente, etc. Esta zona ha mostrado actividad histórica reciente,
especialmente en el Sur de la Isla, donde cabe citar la erupción que formó el volcán Teneguía en 1971.
La evolución del Edificio Dorsal Sur o Volcán Cumbre Vieja se ha realizado en diversas etapas que,
pasando de un sistema coalescente de tres “rifts” o crestas volcánicas uno solo, ha ido trasladando la
actividad hacia el Sur, condicionando la geomorfología del entorno.
Los materiales formados son muy jóvenes y prácticamente no han sufrido procesos de alteración, lo que
los convierte en extremadamente permeables y transmisivos. No obstante, la zona meridional de la Isla,
aunque presenta una recarga moderada, especialmente en las zonas más elevadas, muestra
contaminación de las aguas subterráneas por CO2 de origen volcánico como consecuencia de la
actividad volcánica latente en esta zona, lo que imposibilita su consumo salvo costosos procesos de
desalinización.
De manera discontinua, los procesos erosivos han actuado sobre los distintos edificios y barrancos,
dando lugar a depósitos cuaternarios de naturaleza detrítica, de entre los que se destacan: depósitos de
barranco (en ocasiones con circulación subálvea como en el caso del barranco de Las Angustias),
depósitos de ladera, depósitos de avalancha y/o canchales y depósitos de playas. También se suelen
producir alteración a suelos dando lugar a coluviones y suelos eluviales y/o residuales, más o menos
desarrollados.
Geomorfología
Desde el punto de vista geomorfológico, en la isla de La Palma se reconocen las siguientes unidades y
subunidades en el área terrestre:
Áreas de importante abancarramiento (Norte):
− Áreas de barrancos estrechos y poco profundos; interfluvios en rampa; algunos conos volcánicos;
costa acantilada (Noroeste).
− Áreas de barrancos amplios y encajados; interfluvios en rampa; litoral acantilado con pequeñas islas
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
bajas (Noreste).
− Áreas altas de relieve acusado (por encima de 1.200 m y hasta las proximidades de la cumbre):
aunque se observan interfluvios en rampa, los barrancos dejan en resalte lomos largos que culminan
en forma de cresta; orografía accidentada.
Depresión calderiforme de génesis erosiva (Caldera de Taburiente):
− Sector de cumbres: morfología general de gran suavidad que contrasta con la de las zonas más
próximas; vertientes alomadas; cabeceras de los barrancos septentrionales.
− Cuenca de recepción: escarpe que da paso al interior de La Caldera, que contiene numerosas
cabeceras de barrancos; red hidrográfica jerarquizada.
− Canal de desagüe (barranco de Las Angustias): cauce principal hacia la costa.
Dorsal de estructura en tejado (eje Norte-Sur al Sur de La Caldera de Taburiente):
− Sector de abancarramientos (primer tramo de la dorsal, al Sur de la Caldera de Taburiente): la línea de
cumbres constituye la divisoria de dos vertientes mordidas por barrancos bastante excavados, pero de
corto recorrido (la parte baja, anegada por materiales volcánicos y detríticos; los barrancos de la
vertiente Este tiene mayor desarrollo longitudinal.
− Sector de concentración de edificios volcánicos recientes e históricos (al Sur de la subunidad anterior);
predominio de las formas directas frente a las erosivas; algunos barrancos muy poco encajados.
Vertientes de relieve suave (extremo Sur):
− Sector de escasa pendiente (Los Llanos de Aridane): área de relleno de coladas lávicas y elementos
detríticos; algunos conos volcánicos; un barranco de escaso desarrollo, más encajado en el escarpe
costero.
− Vertientes muy poco abarrancadas (al Sur de Breña Alta por el Este y de Los Llanos por el Oeste,
llegan hasta el extremo Sur de la Isla): morfología poco accidentada; abarrancamiento mínimo, algo
más marcado en la vertiente Este; interés geomorfológico de las coladas.
− Plataformas lávicas costeras (islas bajas); erosión marina incipiente.
Conos volcánicos singulares en ladera o cerca del litoral:
− Cráteres de los Llanos de Aridane.
− Montaña del Azufre y otros cráteres ladera Este de Cumbre Vieja.
En el área costera se diferencian dos sectores:
Costa Norte: Línea acantilada relativamente continua. Acantilados medios (entre Santa Cruz de
La Palma y la playa de Los Camellos, de 50 a 100 m de altura), ocasionalmente altos (desde la
playa de Los Camellos hasta Tazacorte superan con facilidad los 150 m), con frecuentes pies de
bolos y arenas. Algunas costas bajas y muy pocas playas, ligadas a la desembocadura de los
barrancos, con acumulación de gravas y arenas de granulometría gruesa.
Costa Sur: Línea acantilada, que en algunos puntos supera los 50 m de altura, con pies de
derrubios interrumpida por coladas recientes que llegan al mar (determinando la constitución de
islas bajas y acantilados fósiles). Ocasionalmente, costas bajas y playas de muy escaso
desarrollo, así como formaciones de “beachroks”.
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
Figura 7: Geomorfología
Áreas y enclaves terrestres de interés geomorfológico
Sobre la base del conocimiento de la geología insular y considerando, tanto la calidad, entendida como el
grado de excelencia o mérito para ser conservado, como la fragilidad, definida como el grado de
susceptibilidad al deterioro de la formación o enclave ante la incidencia de determinadas actuaciones, se
ha procedido a diferenciar una serie de áreas y enclaves de interés geomorfológico, configurando una
muestra singular en la que se aúnan, por una parte, elementos altamente representativos de la
geomorfología insular, como pueden ser los macizos y arcos volcánicos, megaacantilados o los grandes
barrancos y de otra, elementos de escasa dimensión, pero igualmente representativos, de los cuales, tal
vez el mejor ejemplo sean las coladas históricas y los centros de emisión asociados.
Así, la citada relación queda configurada por las siguientes áreas y enclaves:
Macizos y arcos volcánicos.
− Laderas altas de la formación Taburiente y Garafía.
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
− Dorsal de Cumbre Vieja. Constituye en su conjunto un paisaje de gran belleza y espectacularidad,
destacando el conjunto de conos, hornitos, campos de lavas y edificios hidromagmáticos situados en la
costa suroriental.
− Lomos y red de barranquillos de las faldas del Bejenado. Representa un edificio de gran valor
simbólico (significado paisajístico, arqueológico, etc.) caracterizado, desde el punto de vista
geomorfológico, por la presencia de una de las escasas manifestaciones de carácter fonolítico de La
Palma. En el conjunto del entorno sobresale la gran estructura del barranco de Torres, en el interior del
macizo de la Hiedra.
− Arco de Cumbre Nueva en la cabecera del Valle de Aridane.
− Caldereta de Santa Cruz (episodios freatomagmáticos).
− Caldereta de Tigalate y El Viento (edificio hidromagmático).
Conos volcánicos.
− Cráter de la Caldera de Taburiente y barranco de las Angustias, en su conjunto, como elemento de
interés geológico y geomorfológico e hito a escala del archipiélago e internacional.
− Grupos de volcanes de montaña Cabrera y montaña Faro; del Birigoyo-La Barquita (freatomagmáticos)
y Malforada-Nambroque, montaña Quemada y de Martín (origen reciente o prehistórico).
− Cráteres o elementos volcánicos destacados o individualizados: volcanes de Teneguía, montaña de
Azufre, volcanes de Aridane.
Barrancos.
− Barrancos más significativos del Norte insular (Jieque, Hombres, Franceses, Gallegos, Agua, Río,
Grajas, Herradura, Jorado, Galga, Seco, etc.). Con interés geomorfológico e hidrogeológico.
Acantilados.
− Acantilados de la costa Norte y Oeste insular (Tablado, Hiscaguan, etc.) incluyendo depósitos de
bloques.
− Acantilados del litoral SurEste insular.
− Acantilados de la costa SurOeste insular.
Coladas recientes. Comprenden las coladas asociadas a las erupciones ocurridas en periodo
histórico.
− Coladas lávicas del SurOeste insular e islas bajas asociadas (Tahuya o Jedey en 1585, San Antonio
de 1677, El Charco en 1712 y San Juan en 1949).
− Conjunto de conos, hornitos y campo de lavas de la costa SurEste (erupción histórica de Tigalate o
Martín de 1646).
− Coladas lávicas del Teneguía (1971).
Formaciones sedimentarias. Las formaciones sedimentarias en la isla de La Palma son
escasas en comparación con las islas orientales, exceptuando dos espectaculares enclaves, los
sedimentos de La Mata y los de El Time, así como los depósitos de Puerto Naos y Fuencaliente,
situados en el flanco noroccidental del escudo Norte, en la desembocadura de la Caldera de
Taburiente, en el Valle de Aridane y el extremo Sur respectivamente, en los dos primeros casos
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
de edad pleistocena y los dos últimos holocenos.
− Sedimentos de La Mata. Afloran en una banda de unos 3,5 por 1,5 km entre los 950 y los 1.200 metros
s.n.m. sobre las lavas del Edificio Taburiente Superior, correspondiendo a un depósito conformado por
la mezcla de debris-flow (coladas de derrubios) masivos y depósitos aluviales.
− Abanico deltaico de El Time (barranco de Las Angustias, desde la desembocadura hasta La Viña).
Esta unidad representa uno de los escasos y raros ejemplos de depósitos sedimentarios de abanico
deltaico que existen en Canarias. El registro estratigráfico, aún en fase de estudio, abarca los últimos
400.000 años.
− Depósitos de playa y “beachroks”, entre Puerto Naos y Fuencaliente. Depósitos de edad holocena que
aparecen a lo largo de la costa suroccidental, estando formados por sedimentos de tamaño arena a
grava, a veces bloques, en diferentes estados de cementación carbonática, desarrolladas sobre las
lavas de plataforma del Edificio Cumbre Vieja.
Figura 8: Áreas de Interés Geomorfológico
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
Elementos geomorfológicos litorales
El archipiélago Canario constituye la parte emergida de formaciones volcánicas, surgidas en una zona
débil de la placa afro-atlántica, en su límite oceánico-continental. Tras sucesivos ciclos volcánicos, se han
conformado las diversas Islas, como grandes complejos volcánicos que emergen desde la llanura abisal
a unos 4.000 m de profundidad.
La isla de La Palma cuenta con 155 km de costa. Debido a su naturaleza volcánica, sobre la que actúa el
hidrodinamismo marino, se originan diversas formaciones de interés, señas de los procesos
constructivos, erosivos y sedimentarios que han tenido lugar. Estos procesos conforman diversos
elementos geomorfológicos marinos, en ocasiones únicos, de gran interés científico, divulgativo o
paisajístico. Algunos de los elementos de mayor envergadura son los acantilados (67%), playas (17%),
cuevas, túneles y cornisas, etc. A su vez, los de menor extensión y tamaño pueden constituir importantes
hitos paisajísticos, como son los roques y bajas, las rasas intermareales, los tafonis, los arcos y
bufaderos, etc. Durante la formación de la Isla, el avance las coladas produjo discontinuidades en la
líneas de costa, sobre las que actúa el mar. Producto de esta acción sobre los materiales de diversa
consistencia y otros procesos erosivos y sedimentarios originan una costa irregular, recortada, con
numerosos cabos, bahía, caletas, ensenadas, bajas, roques, farallones, etc.
Los diversos periodos de cambio en el nivel del mar o movimientos eustáticos (regresión y trasgresión),
han producido que la línea de costa haya ido variando respecto a su cota actual. De esta forma, los
fenómenos erosivos del viento y el oleaje han actuado durante largos periodos en diversas cotas,
originando elementos geomorfológicos que, en la actualidad, se encuentran, tanto sobre el nivel actual
del mar, como bajo el mismo.
En los sectores costeros protegidos del oleaje, por puntas o bajas, se forman playas arenosas encajadas,
que suelen ser de arenas oscuras, de origen basáltico. La granulometría de las playas viene
determinada por el grado de protección frente al oleaje y sus características. Debido a la configuración de
la costa, predominan las playas de grava o cantos frente a las de arena. El interés de estas formaciones
radica en su uso como zonas de baño. Desde el punto de vista biológico, los pedregales encharcados de
algunas playas rocosas, son ecosistemas de gran interés tanto desde el punto de vista ecológico como
por tratarse de zonas de explotación marisquera.
La plataforma insular es la zona más productiva del mar canario, extendiéndose hasta los 100 ó 200
metros de profundidad y caracterizándose por ser abrupta y estrecha.
Las rasas intermareales son plataformas de abrasión que forma el oleaje por la erosión diferencial de las
coladas costeras. Estas se distribuyen por todo el litoral de la Isla, especialmente en las puntas. En ellas
se originan numerosos ambientes de gran interés para la vida marina.
Los veriles o acantilados submarinos, son otro de los elementos de gran interés. Normalmente formados
en periodos de regresión del mar, el oleaje formó estos acantilados costeros. En la actualidad se
encuentran entre los 15 y los 40 m de profundidad, con numerosos elementos acompañantes, también
de interés, como son túneles, cuevas, arcos, etc.
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
2.2.2. Recursos edafológicos
En la isla de La Palma los recursos edáficos son vitales y estratégicos para su desarrollo, tanto desde un
punto de vista productivo, como de recurso ambiental. La producción agrícola, cuyas bases
fundamentales son el suelo y el agua, ha sido el sector donde tradicionalmente se ha sustentado el
desarrollo de la isla. Por lo tanto, el preservar los suelos de calidad agrícola no es sólo una manera de
mejorar la productividad actual en los sectores productivos primarios, sino también una necesidad
estratégica ante las incertidumbres que se ciernen sobre otros agentes económicos.
Los suelos de la isla cumplen importantes funciones ambientales, como productores de biomasa y
reguladores de la calidad de las aguas y de la atmósfera, de mantenimiento del paisaje y del territorio.
Por lo tanto, mantener la calidad ambiental de los suelos, es conservar el paisaje.
Debido a su origen volcánico, los materiales geológicos de la isla son relativamente uniformes en cuanto
a su composición, aunque estrictamente hablando existen diferencias importantes entre las distintas
rocas que conforman el esqueleto de la isla. Así, teniendo en cuenta la influencia sobre las propiedades
de los suelos, es más importante la edad que los materiales y la composición.
Frente a la uniformidad relativa de los materiales geológicos, hay que destacar en La Palma una
extraordinaria variabilidad de mesoclimas. El relieve de la isla y la situación del archipiélago implican la
existencia de pisos climáticos altitudinales debido al efecto barrera de las zonas montañosas en la
circulación de las masas de aire, lo que origina considerables diferencias entre las vertientes a sotavento
y barlovento. Los factores climáticos actúan sobre la formación y la evolución del suelo,
fundamentalmente a través de la temperatura y la humedad o agua de lluvia. Por otro lado, la topografía
y el relieve son otros factores fundamentales en la génesis de los suelos de la isla, caracterizada por un
relieve abrupto y joven, sobre el cual el trabajo de las fuerzas naturales erosivas es muy energético. Esta
circunstancia ha generado un fuerte proceso de abarrancamiento que frena y ralentiza los fenómenos
naturales de edafogénesis.
De la combinación y actuación conjunta de todos estos factores surge la riqueza cualitativa y la
extraordinaria diversidad de los suelos de La Palma, presentando 12 edafotaxas de las 17 identificadas
en el archipiélago canario y de las 30 reconocidas en el mundo. Así, La Palma es, del conjunto del
archipiélago canario, la isla donde se aprecia un mejor estado de la conservación de los suelos,
correspondiendo las zonas más erosionadas a núcleos costeros de las partes Este y Oeste de la
vertiente septentrional o zonas deforestadas en pendientes de las áreas de cumbre del NorEste.
Respecto a la erosión eólica, muestra un grado bajo o nulo, debido principalmente a la humedad
presente en su suelo, así como a la protección que le brinda la cubierta vegetal. Con respecto a la
desertificación, y según el Programa de Acción Nacional contra la Desertificación (PAND)10, del 11,08 %
del territorio nacional con afección muy alta, un 1,01% se encuentra en Canarias. Así, mientras que las
10 Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (2008).
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
otras islas muestran un alto grado, La Palma se considera como relativamente poco afectada, al
encontrarse en zona subhúmeda-humeda.
Tipos de suelos presentes en la Demarcación
La distribución y caracterización de los suelos en el sentido tipológico y edafotaxas, si bien resulta útil
para el conocimiento de la edafodiversidad y riqueza edafológica natural de un territorio, no suele aportar
toda la información que por lo general se requiere en el proceso de planificación territorial, de ahí que la
cartografía de tipos de suelos sea constantemente cuestionada. Por lo tanto, para que dicha
caracterización sea útil a los objetivos señalados anteriormente, se ha estimado necesario el
acompañamiento de una interpretación en términos de las potencialidades y limitaciones que los distintos
suelos presentan para diferentes usos.
Antrosoles
Los Antrosoles se definen como suelos originados por las actividades humanas, observándose en los
mismos fragmentos de horizontes de diagnóstico de otros suelos, mezclados al azar, siendo
denominados tradicionalmente como sorribas o suelos artificiales, creados mediante la explanación de un
terreno rocoso o de suelos improductivos, la colocación de un sistema de drenaje (picón, escombros,
etc.) y la adición de una capa de espesor variable (40-90 cm) de “tierra vegetal” procedente de suelos de
buena calidad agrícola, por lo general de las medianías o cumbres.
Leptosoles
Se incluyen en esta unidad algunos suelos conocidos comúnmente como suelos minerales brutos o
Litosuelos. Son suelos incipientes, donde los procesos de edafogénesis están ralentizados por su
posición topográfica, que acentúa los procesos erosivos, frenando la evolución del suelo, o bien debido a
la juventud, donde los procesos de alteración presentan baja incidencia. En la isla se han identificado las
siguientes subunidades:
Leptosoles líticos. Corresponden a los Leptososles que presentan menos de 10 cm de espesor,
apareciendo generalmente de forma discontinua entre afloramientos rocosos. Tienen su origen,
bien por la degradación de otros suelos por procesos erosivos, en áreas de fuerte pendiente,
bien sobre materiales muy recientes aun poco alterados.
Leptosoles úmbricos. Constituyen suelos minerales brutos de menos de 25 cm de profundidad y
caracterizados por la existencia de un horizonte orgánico muy oscuro, ácido y desaturado situado
casi directamente sobre los materiales geológicos en alteración. Se trata de suelos que ocupan
las áreas de mayor pendiente en las zonas forestales húmedas, mostrando una escasa evolución
genética como consecuencia de la intensa dinámica en estas laderas.
Leptosoles vérticos. Son suelos de escaso espesor, menor de 25 cm, originados por la erosión
de los vertisoles y los suelos pardos vérticos.
Leptosoles esqueléticos: Constituyen suelos incipientes, donde los procesos de edafogénesis
están ralentizados debido a la juventud del material de origen. Su principal característica es la
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ausencia de propiedades y horizontes de diagnóstico, al haberse desarrollado sobre coladas
escoriáceas de las series históricas.
Vertisoles
Se trata de suelos que ocupan una gran extensión en la isla, asociándose su génesis a arcillas
esmectíticas en medio árido, confinado y rico en calcio (vertisolización) de los sedimentos procedentes
de la erosión geológica de los materiales pliocénicos y miocénicos que constituyen las rocas más
antiguas de la isla, siendo conocidos tradicionalmente en algunas zonas como "mazapé".
Poseen unas aceptables características químicas de fertilidad (alta capacidad de cambio catiónico y
elevado contenido en calcio, magnesio y potasio), aunque sus propiedades físicas desfavorables
(elevada densidad y baja permeabilidad en estado húmedo, consistencia plástica y muy dura, presencia
de grietas de retracción, etc.) y las dificultades que presentan para utilizar el riego como práctica agrícola
habitual, dada su baja permeabilidad e infiltrabilidad, han restringido su uso agrícola, que se limita a
cultivos hortícolas de subsistencia, en áreas localizadas y próximas a los núcleos habitados.
Frecuentemente estos suelos son alcalinos (pH 7-8.5) y con fases salinas y sódicas, lo que dificulta aún
más su utilización en secano En la actualidad suelen estar ocupados por un pastizal espontáneo en las
terrazas de cultivo abandonadas, habiéndose descrito en la isla dos subunidades:
Vertisoles cálcicos: Corresponden a los vertisoles que se observan en las zonas costeras del
sector geológicamente más antiguo, presentando un horizonte cálcico u horizonte edáfico de más
de 15 cm de espesor, con acumulación de carbonato cálcico.
Vertisoles lépticos: Se trata de aquellos vertisoles situados en áreas intensamente afectadas por
procesos erosivos, por lo que su espesor se ve reducido a menos de 100 cm.
Fluvisoles
Constituyen suelos de aporte aluvial/coluvial incluidos en los suelos poco evolucionados, caracterizados
por la ausencia de propiedades y horizontes de diagnóstico. En este caso, los procesos de edafogénesis
se encuentran ralentizados debido al continuo aporte y remoción del material que se ve constantemente
rejuvenecido por la propia dinámica geomorfológica de los barrancos. En este suelo se observa siempre
una neta estratificación del material, predominando las piedras y las gravas. Los suelos de esta unidad
se definen, además, por presentar un contenido de carbono orgánico que decrece irregularmente con la
profundidad y que permanece por encima del 0,25% a una profundidad de 125 cm. En este tipo de suelo
únicamente se ha identificado una unidad.
Fluvisoles esqueléticos: Se han desarrollado sobre depósitos de barranco y derrubios de ladera
procedentes de los suelos situados en los lomos y partes altas de las laderas y generalmente
profundos, aunque muy pedregosos y de baja fertilidad natural.
Andosoles
Los Andosoles son los suelos característicos y exclusivos de los materiales geológicos de origen
volcánico situados en clima permanentemente húmedo. Se encuentran en equilibrio climácico con las
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
formaciones vegetales de "monte verde" y, de modo general, presentan altos contenidos en materias
orgánicas y nutrientes, elevada capacidad de retención de fosfatos, predominio de silicatos "amorfos" en
la fracción fina coloidal, color negro o pardo muy oscuro, textura equilibrada con tendencia limosa y
estructura grumosa muy fina, muy estable y con alta friabilidad, baja densidad aparente, elevada
capacidad de retención de humedad, no son salinos, ni sódicos y su reacción es ácida.
Andosoles vítricos: Son los ansosoles que tienen propiedades vítricas en una profundidad
superior a 30 cm, atributos que son definidos por un contenido superior al 90% de limos, arenas y
gravas de material volcánico piroclástico de naturaleza vítrica.
Andosoles úmbricos: Se caracterizan por la presencia de propiedades ándica en al menos un
espesor de 30 cm. Frecuentemente presentan un horizonte superficial o epipedón de tipo
úmbrico. Constituyen los suelos más característicos de las zonas de fayal-brezal, laurisilva y
pinar de las partes altas de la isla.
Andosoles lépticos: Se trata de los andosoles más afectados por los procesos erosivos y en los
que ha desaparecido el horizonte úmbrico, por lo que su espesor es siempre inferior a los 100
cm.
Acrisoles
Son los suelos más antiguos y evolucionados de la isla, desarrollados a partir de la alteración profunda
de los materiales basálticos (lávicos o piroclásticos) de mayor antigüedad en la zona Norte de La Palma.
Normalmente se les asocia con alteraciones de carácter ferralítico, originando suelos profundos,
arcillosos, con lixiviación intensa de la sílice y los cationes básicos, acumulándose de manera relativa
óxidos de hierro y aluminio y arcillas de baja actividad química, por lo que son suelos desaturados y cuyo
contenido en nutrientes está ligado al mantenimiento de la vegetación forestal y de los procesos de
reciclado de la materia orgánica. Muestran una estructura poliédrica fina, media o gruesa característica,
color en tonos rojizos o pardo rojizos debido a la liberación más o menos intensa de oxihidróxidos de
hierro y contenido medio en materia orgánica y nutrientes. Vienen caracterizados fundamentalmente por
la existencia de un horizonte argílico situado a menos de un metro de profundidad, que presenta una
capacidad de cambio catiónica inferior a 24 cmolKg-1, estando desaturado en su mayor parte (<50% de
saturación).
El horizonte argílico es un horizonte arcilloso, que se ha originado por la migración en profundidad de
arcillas ligadas al hierro (proceso de iluviación), estando definido por las siguientes propiedades:
− Textura arcillosa.
− Mayor contenido en arcilla que los horizontes situados inmediatamente por encima.
− Ausencia de la estructura de la roca en más de la mitad de la estructura del horizonte.
Aunque estos suelos y alteraciones pueden aparecer en superficie debido a la erosión, lo más normal es
que se encuentren rejuvenecidos por andosoles superficiales y presenten un cierto carácter ándico.
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Durisoles
Estos suelos se caracterizan por la presencia de un horizonte petrodúrico o duripán, horizonte
subsuperficial de consistencia muy dura al estar cementado por sílice amorfa, de tal manera que los
fragmentos del horizonte no se deshacen por inmersión prolongada en agua o ácido clorhídrico, siendo
impenetrables por la raíces de las plantas.
Calcisoles
Constituyen los suelos situados en algunas áreas costeras de la zona occidental de la Demarcación,
sobre los materiales más antiguos. En general, los calcisoles se caracterizan por:
− Bajo contenido en materia orgánica.
− Condiciones alcalinas y salinas de la solución edáfica.
− Baja permeabilidad y capacidad de infiltración.
− Textura arcillosa.
− Textura grumosa muy fina, de baja estabilidad.
− Colores grisáceos, pardo amarillentos o amarillo-rojizos.
− Presencia de acumulaciones de caliche pulverulentas o endurecidas.
Este grupo se define por la presencia de un horizonte “cálcico”, a veces endurecido. Además es normal
la presencia de un horizonte “ocrico” superficial (epipedón) y un horizonte “cámbico” situado entre el
ocrico y el cálcico. La fertilidad de estos suelos y su calidad ambiental es variable. Al ser suelos con una
estabilidad estructural muy baja, son muy susceptibles a la erosión, tanto hídrica, como eólica y
frecuentemente están afectados por procesos de salinización y sodificación secundaria.
Calcisoles pétricos: Su característica más importante es la presencia de un horizonte cálcico u
horizonte de acumulación de carbonato cálcico endurecido, formando un horizonte petrocálcico o
costra caliza impenetrable por las raíces y con una conductividad hidráulica muy baja. Este tipo
de calcisol tiene una baja fertilidad debido al alto contenido en carbonato cálcico. Sin embargo, la
calidad ambiental es alta, al considerarse la presencia de la costra caliza como un factor de
evolución genética de los suelos.
Luvisoles
Son suelos generalmente profundos y evolucionados, arcillosos y con estructura poliédrica fina, media o
gruesa característica, color en tonos rojizos o pardo rojizos debido a la liberación más o menos intensa
de oxihidróxidos de hierro y contenido medio en materia orgánica y nutrientes. Vienen caracterizados
fundamentalmente por la existencia de un horizonte argílico situado a menos de un metro de
profundidad, que presenta una capacidad de cambio catiónica igual o superior a 24 cmolKg-1. El
horizonte argílico es un horizonte arcilloso que se ha originado por la migración en profundidad de arcillas
ligadas al hierro (iluviación). Frecuentemente estos horizontes son poco permeables y presentan
evidencias de procesos de hidromorfia como consecuencia del encharcamiento estacional. Aunque estos
suelos tienen un alto valor ecológico al constituir los suelos clímax de las medianías del Norte de la isla
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
sobre materiales geológicos antiguos, la calidad ambiental es baja, dado el alto grado de antropización
que en general presentan.
Luvisoles háplicos: Son los luvisoles más típicos y característicos, profundos y con horizonte
argílico bien patente y desarrollado, que generalmente aparecen en zonas más suavemente
alomadas o llanas.
Luvisoles lépticos: Los suelos tienen siempre un espesor inferior a 1 m y frecuentemente no
superan los 30-40 cm. Son característicos de áreas con topografía irregular y generalmente
alternan con Leptosoles y Cambisoles, segun la profundidad útil y la existencia o no del horizonte
argílico.
Umbrisoles
Están caracterizados fundamentalmente por la presencia de un horizonte orgánico de tipo úmbrico de
más de 25 cm de espesor, en las áreas de topografía más suave y más estables. Se definen por:
− Espesor superior a 25 cm.
− Color muy oscuro, casi negro.
− Estructura grumosa bien desarrollada.
− Desaturado en cationes básicos y generalmente con pH ácido.
− Usualmente más de un 2-5% de materia orgánica.
Umbrisoles sépticos: El horizonte úmbrico casi se sitúa directamente sobre la roca alterada, lo
que le da un carácter ranqueriforme a los suelos que no suelen sobrepasar los 50 cm de
profundidad. Constituyen los suelos que están en equilibrio climático en las zonas boscosas de
las medianías de las zonas altas de la isla, con topografía irregular y que por lo tanto tienen un
cierto valor ecológico que les proporciona una moderada calidad ambiental.
Cambisoles
También conocidos como suelos pardos, muestran un bajo grado de evolución genética, estando
definidos por la presencia de un horizonte cámbico de alteración y por un epipedón ocrico. Es un
horizonte subsuperficial de alteración que presenta las siguientes características:
− Bajo contenido en materia orgánica.
− Espesor superior a 25 cm.
− Textura franco arenosa o más fina y, como mínimo un 8% de arcilla en la fracción de tierra fina.
− Evidencias de alteración que se reflejan en colores más rojizos o más oscuros que la roca madre.
− La estructura de la roca no supera la mitad del volumen del horizonte.
Constituyen quizás los suelos que ocupan una mayor extensión superficial en la isla.
Cambisoles lépticos: Suelos pardos de reducido espesor, generalmente como consecuencia de
procesos erosivos. Con buenas características físicas y químicas de fertilidad, aunque el bajo
contenido en materia orgánica y una cierta pedregosidad y baja profundidad efectiva constituyen
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sus principales limitaciones.
Cambisoles vérticos: Suelos con marcado carácter vértico que señala su transición hacia los
vertisoles. Este carácter viene dado por su textura arcillosa y estructura poliédrica, el color gris
claro y la presencia de algunas grietas de retracción.
Cambisoles flúvicos: Definidos por su carácter coluvial, por lo que se caracterizan por presentar
una cierta estratificación del material y un contenido en carbono orgánico que decrece
irregularmente con la profundidad y que permanece por encima del 0,25 a una profundidad de 1
m. Generalmente se han desarrollado sobre derrubios de ladera y aunque son profundos, suelen
ser pedregosos y de moderada fertilidad natural.
Cambisoles ándicos: Suelos pardos con características ándicas que señalan la transición hacia
los andosoles de las zonas más altas. Estas características ándicas en los suelos pardos vienen
definidas por una baja densidad aparente, textura limosa y tendencia grumosa, con minerales de
ordenación de corto alcance, aunque en pequeña proporción, puesto que predominan las arcillas
cristalinas.
Cambisoles vitricos: Suelos pardo-arenosos y con alta proporción de gravas piroclásticas,
aunque muy orgánicos, profundos y fértiles. Presentan, dada la elevada proporción de lapillos, un
horizonte vítrico. Generalmente se originan por la alteración de mantos de piroclastos en zonas
relativamente áridas, de tal manera que la alteración no genera propiedades ándicas.
Cambisoles esqueléticos: Poco evolucionados y, al haberse desarrollado sobre coladas
basálticas escoriáceas de edad cuaternaria, presentan más de un 40% de fragmentos de
escorias. Color amarillento característico, textura limoarenosa con estructura grumosa y una
fertilidad alta, con capacidad de liberación de nutrientes asimilables.
Cambisoles háplicos: Suelos pardos más típicos, profundos y con horizontes cámbicos y ocricos
bien definidos y sin otra particularidad morfoanalítica.
Regosoles
Constituyen materiales piroclásticos de edad cuaternaria y reciente que aunque no se configuran en
suelos en el sentido edafológico del término, si llegan a formar sustratos adecuados para el crecimiento
de los vegetales e incluso para la realización de algunos cultivos en determinadas situaciones.
Malpaíses
Formaciones superficiales constituidas por coladas basálticas cuaternarias o recientes, con muy bajo
grado de alteración y no aptas para sustentar ningún tipo de aprovechamiento productivo.
Afloramientos rocosos
Formaciones superficiales desprovistas de suelos debido a la acción de la erosión.
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Figura 9: Edafología
Potencialidad y Calidad edafológica
Descritas las diferentes edafotaxas presentes en la Demarcación Hidrográfica de La Palma se procede a
continuación a determinar, de manera individualizada y según unidades y/o subunidades, su
potencialidad, así como la calidad edafológica, atribución indiscutiblemente ligada a la calidad para la
conservación, entendida ésta como el grado de excelencia, el valor para no ser alterado o destruido, o
dicho de otro modo, el valor para que su presencia, su estructura actual, se conserve. A tales efectos,
dicha calidad ha sido graduada en cuatro niveles: Muy Alta, Alta, Moderada, Baja y Muy Baja.
En el caso de la potencialidad, cabe destacar los siguientes supuestos:
Agrícola: Se incluyen en estas subunidades todos aquellos suelos que poseen unas cualidades
intrínsecas que las hacen susceptibles de un uso agrícola más o menos intensivo.
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Vegetación espontánea. Suelos que presentan limitaciones importantes para un uso agrícola
intensivo económicamente rentable, limitaciones generalmente asociadas a sus propiedades
intrínsecas: baja fertilidad química, escaso espesor útil, elevada pedregosidad, etc., aunque en
ocasiones las limitaciones vienen impuestas por condicionantes climáticos desfavorables en
ausencia de riego, o por una topografía accidentada e irregular que incrementa los riesgos de
erosión y degradación del suelo, en ausencia de abancalamientos y otras medidas de
conservación, y al mismo tiempo dificulta las labores agrícolas.
Regeneración y vegetación natural: Estas valoraciones generalmente corresponden a tres
situaciones diferentes: suelos poco profundos y muy pedregosos donde no se aconseja ningún
aprovechamiento; laderas de barrancos muy pronunciadas y acantilados; áreas con suelos de
buena calidad relativa, pero donde los valores botánicos, geológicos o paisajísticos no aconsejan
ningún tipo de aprovechamiento.
Conservación de suelos: Se incluyen aquellos suelos singulares o que por sus características y
calidad cumplen importantes funciones en los procesos ecológicos esenciales (recarga de
acuíferos, acumulación de materia orgánica y secuestro de CO2, mantenimiento de equilibrios
climácicos con determinadas formaciones vegetales, etc.).
Áreas urbanas.
Respecto a la calidad edafológica, ha sido valorada de acuerdo a los siguientes criterios:
Erosionabilidad, considerando al suelo como un cuerpo natural que presenta cierta fragilidad.
Valor ecológico, al considerar al suelo como un ente natural organizado y dinámico en estrecha
relación con los otros componentes del ecosistema.
Fertilidad natural, es decir, el suelo como soporte y fuente de nutrientes para las plantas.
Singularidad, en consideración a aspectos de rareza o escasez en un determinado marco
ambiental.
En función de esta evaluación, ha sido clasificada de acuerdo a los siguientes niveles:
Muy Alta. Se incluyen los suelos singulares en el marco insular, así como aquellos maduros
situados en las últimas etapas de la secuencia ecológica evolutiva y muy próximos al equilibrio
suelo-vegetación-entorno ambiental. De igual forma, forman parte de esta clase aquellos suelos
que desempeñan importantes funciones ambientales, como reguladores de los flujos
hidrológicos, favoreciendo la infiltración del agua frente a la generación de escorrentías y como
sumideros del CO2 que se acumula en forma de carbonato orgánico.
Alta. Suelos con características ambientales similares a los anteriores, pero en los que se
presenta una cierta susceptibilidad a la erosión.
Moderada. Se trata de suelos, en ocasiones maduros y con alto valor ecológico, pero con un
elevado grado de antropización, incluyéndose igualmente aquellos situados en las etapas
intermedias de la secuencia genética evolutiva.
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Baja. Suelos que constituyen fases poco maduras de la secuencia evolutiva o que presentan una
elevada erosionabilidad.
Muy Baja. Suelos muy antropizados y transformados por actividades agrícolas y constructivas,
sorribados y jóvenes, inmaduros y con escasa evolución genética.
Señalado lo anterior, en la siguiente tabla se procede a indicar el valor atribuido a cada unidad y/o
subunidad en términos de calidad edafológica, al mismo tiempo que detallando su principal potencialidad:
Tabla 1: Calidad para la conservación y potencialidad de los suelos
Edafotaxas Unidades (subunidades) y potencialidades Calidad edafológica
Antrosoles
Antrosoles (sorribas)
1b. Agrícola Muy Baja
1e. Agrícola Muy Baja
1.i. Agrícola Muy Baja
Leptosoles
Líticos
Leptosoles y Regosoles
2v. Regeneración natural Muy Baja
Leptosoles y afloramientos rocosos
3p. Vegetación espontánea (riesgo de erosión) Muy Baja
3v. Regeneración natural Muy Baja
3aa. Áreas urbanas Muy Baja
Leptosoles líticos y leptosoles úmbricos
4u. Regeneración natural Baja
4v. Regeneración natural Muy Baja
Leptosoles líticos y leptosoles vérticos
5r. Vegetación espontánea Muy Baja
5v. Regeneración natural Muy Baja
Leptosoles líticos y antrosoles
6l. Agricultura-regeneración natural Muy Baja
Úmbricos
Leptosoles úmbricos y Andosoles lépticos
7n. Vegetación natural Alta
7t. Regeneración natural Alta
7u. Regeneración natural Baja
Esqueléticos
Leptosoles esqueléticos
8r. Aprovechamiento forrajero en zonas con bajo riesgo de erosión Muy Baja
Vertisoles
Cálcicos
Vertisoles cálcicos
9g. Agricultura en bancales (riesgo de erosión) Moderada
Vertisoles cálcicos y Antrosoles
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10e. Agricultura Muy Baja
10g. Agricultura Moderada
Lépticos
Vertisoles lépticos y Cambisoles vérticos
11d. Agricultura Moderada
11g. Agricultura Moderada
11n. Vegetación natural Moderada
11u. Regeneración natural Baja
Vertisoles lépticos, Cambisoles vérticos y Leptosoles vérticos
12f. Agricultura en bancales (riesgo de erosión) Alta
12o. Vegetación espontánea (riesgo de erosión) Baja
Fluvisoles
Esqueléticos
Fluvisoles esqueléticos
13r. Vegetación natural como pasto (riesgo de erosión) Muy Baja
13v. Regeneración natural Muy Baja
13aa. Áreas urbanas Muy Baja
Andosoles
Vítricos
Andosoles vítricos
14d. Agricultura Moderada
14f. Agricultura-regeneración natural Alta
14haa. Agricultura-áreas urbanas Baja
14n. Vegetación natural Alta
14t. Regeneración natural Alta
14u. Regeneración natural Baja
14y. Conservación de suelos-vegetación natural Alta
Andosoles vítricos y Leptosoles
15k. Vegetación natural (riesgo de erosión) Baja
15p. Vegetación natural Muy Baja
15y. Conservación de suelos-vegetación natural Alta
Úmbricos
Andosoles úmbricos
16m. Vegetación natural (riesgo de erosión) Muy Alta
16n. Vegetación natural (procesos erosivos) Alta
16ñ. Vegetación natural Moderada
16r. Vegetación natural (riesgo de erosión) Muy Baja
16s. Regeneración natural Muy Alta
16v. Regeneración natural (riesgo de erosión) Muy Baja
16x. Conservación de suelos-vegetación boscosa Muy Alta
16y. Conservación de suelos (riesgo de erosión) Alta
Andosoles úmbricos sobre Acrisoles ándicos
17x. Conservación de suelos Muy Alta
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17y. Conservación de suelos Alta
Andosoles úmbricos sobre Acrisoles ándicos y Acrisoles en superficie
18c. Agricultura Alta
18f. Agricultura Alta
18j. Agricultura (riesgo de erosión) Moderada
18n. Vegetación natural (uso forrajero) Alta
18y. Conservación de suelos-vegetación natural Alta
18z. No definidos (bajo la balsa de Barlovento) Muy Baja
Andosoles úmbricos, Umbrisoles lépticos y Leptosoles úmbricos
19u. Regeneración natural (riesgo de erosión) Baja
19x. Conservación de suelos-vegetación natural Muy Alta
Andosoles úmbricos y Leptosoles
20p. Vegetación natural Muy Baja
20t. Regeneración natural Alta
20x. Conservación de suelos Muy Alta
Acrisoles Acrisoles ándicos
21x. Conservación de suelos-vegetación natural Muy Alta
Durisoles
Pétricos
Durisoles pétricos
22y. Conservación de suelos Alta
Calcisoles
Pétricos
Calcisoles pétricos
23c. Agricultura (riesgo de erosión) Alta
Calcisoles pétricos y Antrosoles
24d. Agricultura (riesgo de erosión) Moderada
Calcisoles pétricos y Leptosoles
25g. Agricultura (procesos de erosión) Moderada
25ñ. Vegetación natural (riesgo de erosión) Moderada
Luvisoles
Háplicos
Luvisoles háplicos y Cambisoles háplicos
26a. Agricultura (riesgo de erosión) Moderada
26c. Agricultura Alta
26d. Agricultura Moderada
26g. Agricultura Moderada
26k. Agricultura en bancales-aprovechamiento forrajero (riesgo y procesos de erosión) Baja
Luvisoles háplicos, Cambisoles háplicos y Antrosoles
27d. Agricultura Moderada
27e. Agricultura Alta
Umbrisoles
Lépticos
Umbrisoles lépticos y Leptosoles
28n. Vegetación natural Alta
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28ñ. Vegetación natural Moderada
28p. Vegetación natural (procesos de erosión) Muy Baja
28t. Regeneración natural Alta
28u. Regeneración natural Baja
28v. Regeneración natural (procesos de erosión) Muy Baja
Cambisoles
Lépticos
Cambisoles lépticos
29g. Agricultura (procesos de erosión) Moderada
29ñ. Vegetación natural (riesgo de erosión) Moderada
Cambisoles lépticos y Leptosoles líticos
30l. Agricultura Muy Baja
30p. Vegetación natural-aprovechamiento forrajero (riesgo de erosión) Muy Baja
30v. Regeneración natural (riesgo de erosión) Muy Baja
Cambisoles lépticos, Leptosoles líticos y Regosoles
31p. Vegetación natural Muy Baja
Cambisoles lépticos, Luvisoles lépticos y Leptosoles
32a. Agricultura (riesgo de erosión) Moderada
32d. Agricultura (procesos de erosión) Moderada
32g. Agricultura en bancales Moderada
32h. Agricultura-áreas urbanas Baja
32k. Agricultura ocasional-áreas urbanas Baja
32ñ. Vegetación natural-aprovechamiento ganadero de la vegetación natural Moderada
32t. Regeneración natural Alta
32u. Regeneración natural Baja
32aa. Áreas urbanas Muy Baja
Vérticos
Cambisoles vérticos
33h. Agricultura en bancales Baja
33k. Agricultura en bancales (riesgo de erosión) Baja
Cambisoles vérticos y Antrosoles
34a. Agricultura (sorribas) Moderada
34d. Agricultura (sorribas) Moderada
34e. Agricultura (sorribas) Muy Baja
34k. Agricultura Baja
Flúvicos
Cambisoles flúvicos
35d. Agricultura Moderada
35j. Agricultura en bancales (riesgo de erosión) Moderada
Cambisoles flúvicos, Leptosoles líticos y afloramientos
36l. Agricultura en bancales Muy Baja
36r. Vegetación natural (riesgo de erosión) Muy Baja
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36v. Regeneración natural (riesgo de erosión) Muy Baja
36z. No definida Muy Baja
36aa. Áreas urbanas Muy Baja
Ándicos
Cambisoles ándicos
37c. Agricultura en bancales Alta
37j. Agricultura en bancales Moderada
37v. Regeneración natural (riesgo de erosión) Muy Baja
37y. Conservación de suelo-vegetación natural Alta
Cambisoles ándicos sobre Acrisoles ándicos
38f. Agricultura (riesgo de erosión) Alta
Cambisoles ándicos, Leptosoles yRegosoles
39v. Regeneración natural Muy Baja
Vítricos
Cambisoles vítricos y Regosoles
40k. Agricultura (procesos de erosión) Baja
40v. Regeneración natural (procesos de erosión) Muy Baja
Esqueléticos
Cambisoles esqueléticos
41e. Agricultura Muy Baja
41l. Agricultura (procesos de erosión) Muy Baja
41aa. Áreas urbanas Muy Baja
Cambisoles esqueléticos y Leptosoles
43e. Agricultura Muy Baja
43k. Agricultura en bancales Baja
43aa. Áreas urbanas Muy Baja
43o. Vegetación natural Baja
43p. Vegetación natural Muy Baja
43u. Regeneración natural (procesos de erosión) Baja
43v. Regeneración natural Muy Baja
Háplicos
Cambisoles háplicos
44j. Agricultura en bancales Moderada
44u. Regeneración natural Baja
Regosoles
Regosoles
45i. Agricultura Muy Baja
45p. Vegetación natural Muy Baja
45r. Vegetación natural Muy Baja
45t. Regeneración natural (riesgo de erosión) Alta
45v. Regeneración natural Muy Baja
Regosoles y andosoles vítricos
46t. Regeneración natural Alta
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46y. Conservación de suelos Alta
Regosoles, andosoles vítricos y Leptosoles
47y. Conservación de suelos (riesgo de erosión) Alta
Regosoles y afloramientos
48i. Agricultura Muy Baja
48u. Regeneración natural Baja
48z. No definida (riesgo de erosión) Muy Baja
Malpaíses
Malpaíses
49v. Regeneración natural Muy Baja
49z. No definida Muy Baja
Malpaíses y Leptosoles líticos
50r. Vegetación natural Muy Baja
50v. Regeneración natural Muy Baja
Malpaíses y Regosoles
51k. Agricultura Muy Baja
51v. Regeneración natural Muy Baja
Afloramientos rocosos
Afloramientos rocosos
52z. No definida Muy Baja
Afloramientos rocosos y Leptosoles líticos
53p. Vegetación espontánea (riesgo de erosión) Muy Baja
53r. Vegetación natural Muy Baja
53v. Regeneración natural Muy Baja
53z. No definida Muy Baja
Afloramientos rocosos y Leptosoles úmbricos
54r. Vegetación espontánea (riesgo de erosión) Muy Baja
54u. Regeneración natural Baja
54v. Regeneración natural Muy Baja
Afloramientos rocosos y Fluvisoles
55z. Áreas urbanas Muy Baja
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Figura 10: Calidad agrológica
Estado de conservación
Los suelos presentes en la Demarcación Hidrográfica de La Palma están relativamente bien
conservados. La superficie afectada por procesos graves de erosión (pérdidas de suelo superiores a 12
Tm/Ha*año) ha sido cifrada para el año 2001 en 56,6 Km2, lo que representa aproximadamente el 8,0%
de la superficie total de la isla11. Excepto en El Hierro (5,9%), en el resto de las islas este porcentaje varía
entre el 30 y el 60%. Las zonas más erosionadas corresponden siempre a núcleos costeros del NorEste
11 A. Rodríguez Rodríguez (2001).
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y NorOeste, con topografía accidentada y poca vegetación, caso de las costas de Puntallana, Barlovento,
Puntagorda y Tijarafe, o a zonas deforestadas en pendiente, en las áreas de cumbre del NorEste.
Aquí, el grado de erosión eólica es muy bajo o nulo, debido a la humedad presente en los suelos y a la
protección que les presta la vegetación en unos casos y en otros, a la existencia de barreras orográficas
que disminuyen la erosividad de los vientos. En cuanto a la superficie afectada por procesos de
salinización y sodificación, las cifras correspondientes al año 2001 se aproximan a 16,5 Km2 (el 0,2% de
la superficie total y el 49,3% de la superficie agrícola de regadío). En este caso, las zonas con valores
más altos de conductividad eléctrica en la solución del suelo coinciden con los sectores agrícolas
principales, éstos son, el Valle de Aridane y la costa de la Villa de Mazo, entre otras.
Finalmente, ha de señalarse que en el Programa de Acción Nacional contra la Desertificación la isla de
La Palma es considerada relativamente poco afectada (frente al 68,3% del territorio del archipiélago, que
está en situación muy grave), justificándose tal circunstancia en el hecho de localizarse en zona
subhúmeda-húmeda.
Áreas con interés para la conservación
De entre el conjunto de unidades y subunidades edáficas identificadas y diagnosticadas en la
Demarcación Hidrográfica de La Palma son reconocidos con interés para la conservación aquellas cuya
calidad edafológica ha sido tipificada como Muy Alta y Alta.
Tabla 2: Áreas con interés para la conservación de los suelos
Edafotaxas Unidades (subunidades) y potencialidades Calidad edafológica
Leptosoles
Úmbricos
Leptosoles úmbricos y Andosoles lépticos
7n. Vegetación natural Alta
7t. Regeneración natural Alta
Lépticos
Vertisoles lépticos, Cambisoles vérticos y Leptosoles vérticos
12f. Agricultura en bancales (riesgo de erosión) Alta
Andosoles
Vítricos
Andosoles vítricos
14f. Agricultura-regeneración natural Alta
14n. Vegetación natural Alta
14t. Regeneración natural Alta
14y. Conservación de suelos-vegetación natural Alta
Andosoles vítricos y Leptosoles
15y. Conservación de suelos-vegetación natural Alta
Úmbricos
Andosoles úmbricos
16m. Vegetación natural (riesgo de erosión) Muy Alta
16n. Vegetación natural (procesos erosivos) Alta
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16s. Regeneración natural Muy Alta
16x. Conservación de suelos-vegetación boscosa Muy Alta
16y. Conservación de suelos (riesgo de erosión) Alta
Andosoles úmbricos sobre Acrisoles ándicos
17x. Conservación de suelos Muy Alta
17y. Conservación de suelos Alta
Andosoles úmbricos sobre Acrisoles ándicos y Acrisoles en superficie
18c. Agricultura Alta
18f. Agricultura Alta
18n. Vegetación natural (uso forrajero) Alta
18y. Conservación de suelos-vegetación natural Alta
Andosoles úmbricos, Umbrisoles lépticos y Leptosoles úmbricos
19x. Conservación de suelos-vegetación natural Muy Alta
Andosoles úmbricos y Leptosoles
20t. Regeneración natural Alta
20x. Conservación de suelos Muy Alta
Acrisoles Acrisoles ándicos
21x. Conservación de suelos-vegetación natural Muy Alta
Durisoles
Pétricos
Durisoles pétricos
22y. Conservación de suelos Alta
Calcisoles
Pétricos
Calcisoles pétricos
23c. Agricultura (riesgo de erosión) Alta
Luvisoles
Háplicos
Luvisoles háplicos y Cambisoles háplicos
26c. Agricultura Alta
Luvisoles háplicos, Cambisoles háplicos y Antrosoles
27e. Agricultura Alta
Umbrisoles
Lépticos
Umbrisoles lépticos y Leptosoles
28n. Vegetación natural Alta
28t. Regeneración natural Alta
Cambisoles
Lépticos
Cambisoles lépticos, Luvisoles lépticos y Leptosoles
32t. Regeneración natural Alta
Ándicos
Cambisoles ándicos
37c. Agricultura en bancales Alta
37y. Conservación de suelo-vegetación natural Alta
Cambisoles ándicos sobre Acrisoles ándicos
38f. Agricultura (riesgo de erosión) Alta
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Regosoles
Regosoles
45t. Regeneración natural (riesgo de erosión) Alta
Regosoles y andosoles vítricos
46t. Regeneración natural Alta
46y. Conservación de suelos Alta
Regosoles, andosoles vítricos y Leptosoles
47y. Conservación de suelos (riesgo de erosión) Alta
2.2.3. Red hidrográfica
La red hidrográfica insular, accidentada y con laderas de gran pendiente, se encuentra constituida por
152 cauces principales, gran parte de los cuales discurren desde la cumbre hasta el mar. De ellos, una
decena tienen una superficie de cuenca vertiente superior a los 10 km², destacando los barrancos de
Tenisca (56,67 km2), Las Angustias (56,14 km2), El Socorro (23,12 km2) y Las Nieves (27,61 km2).
Figura 11: Red hidrográfica de La Palma
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
Con carácter genérico se distinguen tres zonas en la Isla; Norte y Centro con una red hidrográfica muy
ramificada, conformada por cauces encajados y paralelos, próximos entre sí, y otra Sur, donde la red es
de escaso desarrollo.
Zona Norte
Correspondiente a los municipios de Tijarafe, Puntagorda, Garafía, Barlovento, San Andrés y Sauces y
Puntallana, la red hidrográfica se encuentra muy consolidada, con cuencas radiales de extensión media.
Zona Central
Sensiblemente coincidente con los municipios de El Paso, Los Llanos de Aridane, Tazacorte, Santa Cruz
de La Palma, Breña Alta y Breña Baja. En esta zona se sitúan los grandes barrancos citados
anteriormente con las superficies de cuenca más importantes de la Isla.
Zona Sur
Comprendiendo los municipios de Mazo, Fuencaliente y las cuencas situadas al Sur de los de El Paso y
Los Llanos de Aridane. Esta zona se caracteriza por tener una red hidrográfica poco desarrollada, y con
cuencas de superficie reducida con orientación Este y Oeste.
2.2.4. Clima
El clima de Canarias es el resultado de la suma y la alternancia de tres tipos de tiempo: el régimen de los
Alisios, las borrascas atlánticas y el tiempo sahariano. El primero es más frecuente en verano; el
segundo, desde principios de noviembre hasta mediada la primavera, y el tercero, aunque puede
producirse en cualquier época del año, tiende a ser más frecuente en invierno.
La elevada altura del edificio insular establece una zonificación climática altitudinal bien diferenciada.
Asimismo, la orientación de cada vertiente respecto a su exposición a los vientos Alisios introduce
importantes variaciones climáticas en la zonificación entre la vertiente Norte-Noreste, relativamente
húmeda, y las orientadas al Sur-Suroeste, de carácter mucho más árido.
La altitud y la disposición de los relieves de La Palma hacen que el mar de nubes se detenga en la
vertiente Noreste. La primera consecuencia es el “efecto invernadero”, que suaviza el régimen térmico
diario del área situada debajo de las nubes. Éstas, retenidas, filtran tanto la radiación solar diurna como
la irradiación terrestre nocturna, impidiendo también la difusión de la humedad relativa del aire hacia las
capas medias de la troposfera.
Las borrascas atlánticas se generan en situaciones de inestabilidad atmosférica, cuando coincide la
retirada del anticiclón de las Azores hacia el centro del Atlántico, y la aproximación de una borrasca del
frente polar. Esto hace que desaparezca la inversión térmica de subsidencia, que los vientos rolen al
Noroeste, y que en las capas altas se forme un embolsamiento de aire frío que aumenta la inestabilidad.
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
En estas condiciones, sobre todo en las islas altas como La Palma, la nubosidad alcanza un considerable
desarrollo vertical (cumulonimbos), y produce lluvias de gran intensidad.
Si las depresiones frías toman dirección Noreste, favorecen la irrupción de aire polar continental de
escasa humedad (por su largo recorrido sobre el occidente del continente europeo), provocando
descensos bruscos de temperatura y, en ocasiones, produciendo precipitaciones en forma de nieve en
las cumbres.
El origen del tiempo sahariano de invierno es un anticiclón térmico situado en el Suroeste europeo, con
isobaras que atraviesan el Sahara antes de llegar a Canarias; y en verano, una baja presión térmica de
escasa potencia, situada sobre Marruecos y Mauritania. Cuando estas condiciones se presentan, la
humedad relativa desciende a porcentajes insignificantes (10%), los vientos son débiles del Este y
Sureste, la nubosidad es muy escasa, y las diferencias térmicas diarias aumentan como consecuencia
del calor diurno y de la fuerte irradiación nocturna. A veces también aparece una inversión térmica
superficial, que afecta sólo a la capa de aire más próxima al suelo, ocasionando la característica calima
sahariana.
Precipitación
Las precipitaciones constituyen la base de los recursos hídricos insulares, tanto superficiales, como
subterráneos. La forma más habitual de manifestarse la precipitación es por medio de la lluvia
convencional, y en menor medida la Isla cuenta con la denominada lluvia horizontal y la nieve.
La lluvia convencional
El valor de la precipitación insular anual media, obtenido a partir de de las series históricas de
precipitación (1935-2008), y ponderado con su distribución territorial, se establece en unos 737 mm,
oscilando entre los valores medios de 986 y 488 mm para los años húmedo y seco, respectivamente.
El régimen pluviométrico de cada zona viene determinado por su vertiente y cota. Son más húmedas las
zonas abiertas a los temporales habituales y que aportan lluvias intensas (Norte-Noreste), y con una
correspondencia clara entre cota y pluviometría.
Figura 12: Distribución anual de la precipitación
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Atendiendo a su reparto a lo largo del año, se observa una acusada estacionalidad de las precipitaciones
medias.
En los meses de invierno se registran los mayores valores medios de precipitación (137 mm/mes),
mientras que en la época estival descienden hasta los 1,3 mm/mes.
Dependiendo de si se refieren al Norte o al Sur de la Isla, estos valores pueden variar, respectivamente,
entre +35% y -18% respecto a los registrados en la zona Central.
Como se observa en la siguiente figura, la pluviometría media anual oscila geográficamente entre los 200
mm de la costa del Sur-Suroeste, y los 1.200 mm en las cumbres de los municipios de Barlovento, y San
Andrés y Sauces, manteniéndose prácticamente por encima de los 1.000 mm a lo largo de la dorsal.
Figura 13: Isoyetas medias (mm)
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
Si se atiende a la evolución de la precipitación registrada en los últimos años, se observa una tendencia,
en general, ligeramente decreciente, con valores estables en el Norte de la Isla (Las Tricias-Garafía-), y
descensos del 15% en el Sur (Caletas-Fuencaliente-) en los últimos 50 años.
Figura 14: Evolución interanual de la precipitación
La lluvia horizontal
La lluvia horizontal -también llamada lluvia indirecta, precipitación de niebla o precipitación oculta- es bien
significativa en lugares muy localizados; tales como los collados y las crestas de la vertiente Norte de la
Isla y, especialmente en el Noreste. Experimentos puntuales y aislados, tanto en el tiempo, como en el
espacio, han permitido cuantificar este aporte hídrico complementario y establecer contrastes que, en
sitios muy concretos, ha sido muy significativo.
Ahora bien, si esta consideración se hace a nivel regional se invierten los términos de la proporción muy
del lado de la lluvia convencional, reduciendo el aporte medio anual de la lluvia horizontal a unas pocas decenas de L/m2. Y es que para la generación de esta última deben combinarse una gran variedad de
factores, cuya concurrencia sólo es posible en ámbitos muy localizados. El relieve, la altitud o la
orientación del territorio; la frecuencia del mar de nubes, su espesor, su densidad y su contenido de
humedad a lo largo de año; la dirección y velocidad del viento, y finalmente, la geometría del obstáculo
interceptor de la niebla son elementos determinantes en la generación de la lluvia horizontal.
Otras variables meteorológicas
La temperatura es un elemento decisorio en el reparto del balance hídrico de superficie. La precipitación
efectiva es aquella que no ha vuelto a la atmósfera por evapotranspiración; es decir, la que escurre en
superficie y/o se infiltra hasta el subsuelo y, en ambos casos, susceptible de ser considerada un recurso.
El valor de este parámetro está directamente relacionado, entre otros, con la temperatura del aire. Por
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
otro lado, las bajas temperaturas favorecen la generación de la lluvia horizontal. La temperatura no tiene
la consideración de recurso, pero sí es pues determinante en el resultado del balance hídrico.
Figura 15: Distribución anual de la temperatura
El régimen de temperaturas de la Isla se caracteriza por su suavidad. La temperatura insular media del aire, deducida a partir del análisis de los datos históricos (1949-2008), se cifra en los 16,3ºC; siendo
agosto, con 21,7ºC, el mes más caluroso, y enero con 13,7ºC, el de menor temperatura media.
Estos valores pueden variar en torno a un 15% dependiendo si se refieren al Norte o al Sur de la
Isla.
Si se atiende a la altitud, las variaciones diarias de temperatura son también reducidas (7-8ºC),
disminuyendo la temperatura media a razón de 0,8ºC cada 100 m de desnivel.
Figura 16: Variación de la temperatura con la altitud
En cuanto a la evolución interanual de la temperatura, la tendencia es claramente ascendente, con
incrementos de 0,5 a 1,8 ºC en los últimos 50 años, en las estaciones de Los Llanos de Aridane y el
Aeropuerto de Mazo, respectivamente.
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Figura 17: Evolución interanual de la temperatura
2.3.- MARCO BIÓTICO
La isla de La Palma presenta unos ecosistemas en relativo buen estado de conservación, si bien no
queda ajena a la acción del hombre y los efectos de sus actividades sobre la biodiversidad. En cuanto a
la diversidad de los ecosistemas, 5 de las casi 40 comunidades vegetales descritas en el ámbito insular
pueden considerarse dependientes de la existencia de agua.
En lo que respecta a la fauna, La Palma alberga 2.802 taxones, en su mayoría pertenecientes a
invertebrados (2.739 especies). La avifauna está compuesta por poco más de medio centenar de
especies, de las que una importante proporción presentan un ciclo vital en gran medida ligado a la
presencia de agua.
La riqueza de la fauna marina es elevada, encontrándose citadas unas 880 especies de peces, 5 reptiles
(quelonios) y 27 mamíferos. Igual afirmación puede realizarse para la biodiversidad vegetal marina, sobre
todo en lo referente a comunidades intermareales.
3.3.1. Medio terrestre
Vegetación
En la isla de La Palma, la combinación de factores geológicos (heterogeneidad cronológica), geográficos
(orografía, altitud y exposición), climáticos (diversidad de pisos bioclimáticos), diversidad y relativo buen
grado de conservación de los suelos y de la vegetación, etc., definen una gran heterogeneidad de
hábitats o nichos ecológicos que permiten el asentamiento de un gran número de taxones, por una parte,
y favorecen la especiación, por otra.
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Estas simples consideraciones dan una buena idea del gran potencial de biodiversidad de la isla de La
Palma, no solo en cuanto a flora se refiere, sino también en otros muchos aspectos biológicos, que han
justificado plenamente su declaración como Reserva de la Biosfera.
Al margen de la flora no vascular, también de gran riqueza y elevado interés, aunque de menor
singularidad, la flora vascular de la isla de La Palma se halla integrada por unos 840 taxones, lo que
viene a representar aproximadamente el 38,6% de la flora silvestre que crece en las islas Canarias. En
su conjunto, es el contingente mediterráneo el mejor representado. Presenta, además, un alto nivel de
endemismos con rangos de género, especie, subespecie y variedad. De ellos, unos 50 son considerados
endemismos insulares (exclusivos de la isla de La Palma), en torno a 140 son endemismos canarios
(compartidos con alguna otra isla del archipiélago) y alrededor de 60 son endemismos macaronésicos.
De lo apuntado se deduce que en la Isla se desarrollan alrededor de 250 taxones endémicos, que si lo
comparamos con el número total de taxones de su flora vascular (840) alcanza el notable porcentaje de
casi el 30%.
Formaciones vegetales dominantes
Tomando como fuente documental el Mapa de Vegetación de Canarias12, cabe señalar las siguientes
formaciones vegetales en el ámbito de la Demarcación:
Vegetación del cinturón halófilo costero de roca (Franquenio ericifoliae-Astydamietum latifoliae).
Las comunidades del cinturón halófilo costero se caracterizan por ocupar una estrecha franja del
litoral, justo por encima del nivel supramareal, siendo el factor ecológico determinante de su
distribución la salinidad edáfica y ambiental (aerosol marino). Constituidas fundamentalmente por
hemicriptófitos y caméfitos, a menudo almohadillados, tienen una presencia modesta en el
paisaje. Algunas de las especies características son Astydamia canariensis, Frankenia ericifolia,
Chritmum maritimum, Limonium imbricatum, L. pectinatum, etc. Su distribución se ciñe a los
acantilados litorales del Norte y NorEste insular, así como al extremo Sur-SurEste.
Matorral nitrófilo xérico: vinagreral, inciensal, magarzal, etc. (Artemisio thusculae-Rumicion
lunariae). Los terrenos costeros o de baja altitud y naturaleza terrígena, de carácter inestable o
bien removido por la acción humana, albergan estas comunidades, que en la mitad Norte insular
ocupan preferentemente acantilados poco consolidados y en el Sur y Oeste insular se extienden
más hacia el interior aprovechando las condiciones de sustrato y aridez más favorables.
Tarajal (Atriplici ifnensis-Tamaricetum canariensis). Es la única formación arbórea costera,
caracterizada a la vez por su tolerancia a la salinidad y la presencia de un acuífero o humedad
edáfica elevada, por lo menos temporalmente. Su presencia en La Palma es casi testimonial y se
ubica de forma muy puntual -y casi siempre poco estructuradamente- en la zona costera, cerca
de la desembocadura de barrancos o zonas de trasplaya inundados temporalmente. Cabe
destacar que se ha utilizado como barrera cortavientos en zonas de trasplaya, compensando
12 GRAFCAN (2002-2003, con actualización parcial en 2009).
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parcialmente la desaparición por alteración de su hábitat original.
Matorral nitrófilo desértico: ahulagar, saladar blanco, etc. (Launaeo arborescentis-Shizogynetum
sericieae + Euphorbio obtusifoliae-Shizogynetum sericieae). Matorral propio del piso basal y que
se relaciona con la serie de reconstitución hacia las comunidades climácicas del Cardonal y el
Tabaibal dulce, ocupando -en la mayoría de casos- zonas originalmente erosionadas o alteradas
por la acción antrópica, en distinto grado. Las especies características son la higuerilla o tabaiba
amarga (Euphorbia obtusifolia), cuya abundancia indica un cierto grado de evolución de la
comunidad y el salado (Schizogyne sericea), el cual, juntamente con la vinagrera (Rumex lunaria)
y el incienso (Artemisia thusculae) tienen un carácter más oportunista y se extienden incluso por
zonas agrícolas recientemente abandonadas. La aulaga (Launaea arborescens) es indicadora de
condiciones de aridez elevadas y puede crecer en suelos muy pobres. En La Palma se trata de
una formación abundante y bien extendida, hasta las inmediaciones del piso montano.
Tabaibal dulce (Echio breviramis-Euphorbietum balsamiferae). Comunidad vegetal propia del
piso basal, que se considera la clímax de la serie inframediterránea desértica árida de la Isla,
caracterizada por la tabaiba dulce (Euphorbia balsamifera), a la que acompañan con frecuencia
otros arbustos como los verodes (Kleinia neriifolia), lavandas (Lavandula multifida ssp.
canariensis) y otras, como Rubia fruticosa, Retama raetam, etc. En La Palma se trata de una
comunidad no muy abundante y que ocupa una extensión modesta, aunque llega a caracterizar
el paisaje de parte de la costa Sur-SurOeste (Fuencaliente y Mazo) y Norte (Garafía) de la Isla.
Cardonal (Echio breviramis-Euphorbietum balsamiferae). El Cardonal palmero es una comunidad
endémica de La Palma, que se considera la clímax de la serie árida-semiárida insular. En la
actualidad se encuentra muy restringido en su distribución, condicionado por su distribución en
zonas bajas no roturadas y de suelo mínimamente desarrollado o evolucionado. Se encuentra de
modo muy disyunto en laderas desde cotas bajas hasta el piso montano, por toda la Isla.
Bosque termófilo: sabinares, acebuchales y almacigales (Rhamno crenulatae-Juniperetum
canariensis). Estos bosquetes esclerófilos, propios de la zona de medianías, se encuentran muy
diezmados por la roturación agrícola de estos espacios, de modo que no suelen tener una
presencia en el paisaje actual palmero. Se caracterizan idealmente por la presencia de la sabina
(Juniperus turbinata ssp. canariensis), el acebuche (Olea europaea ssp. cerasiformis) y el espino
negro (Rhamnus crenulata), aunque mayormente sólo se encuentran ejemplares aislados de
estas especies.
Retamares de retama blanca (Euphorbio regis-jubae + Retametum rhodorhizoidis). Esta
comunidad se caracteriza por la presencia de la retama blanca (Retama rhodorhizoides) y la
tabaiba amarga o higuerilla (Euphorbia lamarckii var. wildpretii) y por su carácter mayormente
secundario o recolonizador de espacios previamente roturados, dentro del dominio potencial de
los bosques abiertos termoesclerófilos (Oleo-Rhamnetalia crenulatae), aunque también se
encuentra sobre malpaíses o incluso terrenos cubiertos de jable.
Palmeral (Periploco laevigatae-Phoenicetum canariensis). Comunidad poco estructurada,
caracterizada por la presencia destacada de la palmera canaria (Phoenix canariensis), aunque
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en número discreto y carácter muy puntual en el paisaje. Ocupa sobretodo vaguadas y zonas con
disponibilidad de agua relativamente elevadas y suelos bien formados. En la mitad Sur, tanto por
las condiciones ambientales como, muy probablemente, por su origen reciente, la palmera
canaria es prácticamente ausente.
Monteverde seco o termófilo: barbuzanos, mocanes, etc. (Visno mocanerae-Arbutetum
canariensis). Bosque laurifolio dominado por el barbusano (Apollonias barbujana) y el palo blanco
(Picconia excelsa), que ocupa la franja situada entre los sabinares y almacigales (Rhamno
crenulatae-Juniperetum canariensis) y el monteverde húmedo o excelso, siendo más tolerante a
las condiciones térmicas y de baja humedad relativa que éste.
Monteverde húmedo o excelso: viñátigos, laureles, etc. (Lauro novocanariensis-Perseetum
indicae). Bosque laurifolio caracterizado por la presencia de laureles (Laurus novocanariensis) y
viñátigos (Persea indica), de requerimientos de humedad elevados y que se encuentra en
altitudes medias de los sectores Norte y Este insular. El sotobosque, mayormente umbrófilo,
comprende también especies más resistentes a la radiación solar, como el brezo (Erica arborea)
y la faya (Myrica faya).
Monteverde higrofílo: tilos (Diplazio caudati-Ocoteetum foetensis). Esta comunidad, tal y como su
nombre indica, ocupa las situaciones más favorables de humedad edáfica y ambiental, y se
caracteriza por la presencia del til (Ocotea foetens) y un sotobosque rico en helechos, entre los
que destaca singularmente el helecho negro (Diplazium caudatum), así como otros también de
gran porte. Se encuentra en la mitad Norte insular, en los fondos de barrancos y vaguadas,
donde encuentra las condiciones ambientales propicias, y a veces en contacto con el sauzal.
Sauzal (Rubo ulmifolii-Salicetum canariensis). Los sauzales se caracterizan por la presencia del
sauce canario (Salix canariensis) y, por sus requerimientos higrofíticos, se encuentran
únicamente en los cauces de barrancos con presencia frecuente de agua, ocupando por tanto
una estrecha franja, a menudo discontinua, de pequeña entidad; excepto quizás el fondo de la
Caldera de Taburiente.
Fayal-brezal (Myrico fayae-Ericetum arborae). Comunidad secundaria, fruto de la degradación
del monteverde termófilo y, en menor medida, también del excelso. Se caracteriza por la
presencia del brezo (Erica arborea), la faya (Myrica faya) y el acebiño (Ilex canariensis), el cual
puede también colonizar terrazas abandonadas de castaño y otros cultivos dentro del ambiente
apropiado.
Fayal, Fayal de altura, Fayal-brezal potencial (Pericallido murrayi-Myricetum fayae). Bosque
perenifolio que corresponde a un estadio de transición más o menos avanzado hacia el
Monteverde, aunque aún poco evolucionado o estructurado, el cual ocupa la franja bioclimática
mesomediterránea subhúmeda-humeda.
Pinar canario (Loto hillebrandii-Pinetum canariensis). El pinar canario es el bosque más
extendido y claramente dominante en las partes altas y más térmicas de la Isla. Caracterizado
por tener un sotobosque pobre, resultado de los fitoinhibidores presentes en la hojarasca que
forma el mantillo, tiene como especie más característica el corazoncillo (Lotus hillebrandii),
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especie endémica de La Palma, si bien la especie acompañante más frecuente es un tipo de jara
(Cystus symphytifolius). Ocupa una amplia franja por encima de los 1000 m, exceptuando
sectores más húmedos, sobretodo del NorEste insular, y zonas de malpaíses, y es prácticamente
la única formación forestal relevante del Sur de la Isla. En el interior de la Caldera de Taburiente,
en zonas escarpadas y de suelos poco formados e inestables se pueden encontrar los pinares en
baja densidad y mezclados algunos ejemplares de cedros canarios (Juniperus cedrus), así como
varia especies endémicas de carácter rupícola, como Tolpis calderae, amenazadas por el arruí
(Ammotragus lervia), especie de cabra salvaje introducida del Atlas por interés cinegético.
Crespar o matorral de crespas (Descurainio gilvae-Plantaginetum webbii). Comunidad pionera
que se establece sobre lapillis y otros materiales volcánicos finos y no consolidados de las
cumbres del Sur insular, por encima de los 1.700 m. Las especies características son la crespa
(Plantago webbii) y la hierba pajonera (Descuraina gilva).
Codesar de cumbre con retamones (Genisto beneohavensis-Adenocarpetum spartioidis).
Formación arbustiva alta que ocupa las zonas culminales del Norte insular, por encima de los
2.000 m. Se caracteriza por la dominancia del codeso (Adenocarpus spartioides) y el retamón
(Genista benehoavensis), a las cuales acompañan otros arbustos de aspecto genistoide,
afectados en muchos lugares por el sobrepastoreo en periodos recientes, y otros arbustos y
herbáceas, incluidas formas endémicas palmeras como Micromeria lasiophylla ssp. palmensis y
Viola palmensis.
Jaral y tomillar (Micromerio herpyllomorphae-Cistetum monspeliensis; Echio breviramis-
Micromerietum herpyllomorphae; Micromerio-Globularietum salicinae). Incluye varias
comunidades de carácter arbustivo caracterizadas por ocupar suelos pedregosos o poco
edafizados, e incluso eriales y zonas removidas, así como antiguos cultivos abandonados, caso
del matorral de arrebol y de tomillo burro (Echio breviramis-Micromerietum herpyllomorphae).
Tabaibal amargo (Comunidad de Euphorbia lamarckii var. wildpretii). Esta comunidad, de tipo
secundario o colonizador, se localiza en las zonas bajas y de media altitud, en el dominio
potencial del Cardonal y del Sabinar, principalmente. Se caracteriza por la presencia de la
higuerilla (Euphorbia lamarkii var. wildpretii).
Matorral de espinero y granadillo (Rhamno crenulatae-Hypericetum canariensis). Matorral de
sustitución, sobretodo del monteverde termófilo y de otras formaciones forestales termófilas. Se
trata de una comunidad arbustiva densa, caracterizada por el espino negro (Rhamnus crenulata)
y el granadillo (Hypericum canariensis), al que pueden acompañar, entre otras especies, el
jazmín silvestre (Jasminum odoratissimum) y el endémico cerrajón (Sonchus palmensis). A veces
esta comunidad puede contar con abundante presencia de la higuerilla (Euphorbia lamarkii var.
wildpretii), que puede provocar la confusión con la comunidad de tabaibal amargo.
Codesar de monte (Comunidad de Adenocarpus foliosus). Comunidad secundaria o de
recolonización que ocupa eriales, terrazas abandonadas, zonas aclaradas de bosque, etc. por
encima de los 700 m; en el dominio potencial del monteverde excelso (a menudo substituido por
fayal-brezal), en la mitad Norte insular, mientas que en el Sur ocupa zona potencial de pinar
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canario (en muchos casos transformada en cultivos de tagasaste). En las fases más incipientes
de desarrollo puede confundirse con los herbazales subnitrófilos con tedera (Echio-Galactition
tomentosae).
Zarzal con helecheras (Rubio periclymeni-Rubetum ulmifolii). Se trata de comunidades de la serie
de degradación del monteverde, aunque también colonizan márgenes de cultivos, terrazas con
suelo húmedo y/o grado de edafización suficiente. Están constituidas por varias especies de
zarzas, entre las que destacan las endémicas Rubus bollei y Rubus palmensis, que crecen en
alta densidad, acompañadas a veces por el helecho aquilino (Pteridium aquilinum).
Cerrillar-Panascal (Cenchro ciliaris-Hyparrhenietum sinaicae). Comunidad pratense propia de
suelos profundos y estabilizados, caracterizada por la presencia del cerillo (Hyparrhenia sinaica)
y el panasco (Cenchrus ciliaris). Ocupa laderas soleadas y terrazas abandonadas con suelos
bien desarrollados.
Hebazal nitrófilo (Chenopodietalia muralis). Hebazal de carácter arbustivo y oportunista que
coloniza suelos removidos, de carácter periurbano o agrícolas abandonados, etc., siempre que
exista un mínimo de humedad y, especialmente, nutrientes.
Herbazal subnitrófilo seco-subhúmedo y cardales (Echio plantaginei-Galactition tomentosae).
Comunidad subnitrófila propia de eriales y cultivos abandonados de la zona de medianías,
caracterizada por la presencia del cardo borriquero (Galactites tomentosa), la viborina (Echium
plantaginetum) y gramíneas del género Bromus, entre otros.
Hinojal y altabacal (Resedo lanceolatae-Moricandion). Herbazal de carácter mesomediterráneo
caracterizado por la presencia de varias especies características, como Astragalus longidentatus,
Avena barbata subsp. hirtula, Brassica cossoniana, Carrichtera annua, Euphorbia inconspicua,
Euphorbia lagascae, Guiraoa arvensis, Launaea nudicaulis, Lycocarpus fugax, Matthiola lunata,
Matthiola parviflora, Reseda lanceolata subsp. lanceolata, Reseda stricta subsp. funkii, Reseda
undata subsp. leucantha, Sinapis flexuosa, Volutaria lippii.
Tártagos y veneneros (Nicotiano glaucae-Ricinion communis). Comunidad de tipo nitrófilo y
oportunista que ocupa especialmente las escombreras, márgenes viarios, taludes y márgenes de
barranquillos alterados, etc. del piso termomediterráneo y que requiere cierta humedad
ambiental.
Cañaverales, juncales, etc. (Comunidad de Arundo donax+Scirpo globifieri-Juncetum acuti).
Comunidad alóctona, favorecida antiguamente por los usos agrícolas de huerta, dominada por la
caña (Arundo donax), especie de carácter invasor. Se encuentra en zonas de humedad edáfica
moderada a elevada (lechos de barranquillos, fondos de laderas, proximidades de canales, etc.
donde puede llegar a competir con éxito con las especies autóctonas. Los juncales requieren
también de una humedad edáfica similar pero sin la perturbación del suelo propia de los
cañaverales.
Comunidades de cerrajas y beroles infra-termomediterráneas (Soncho-Aeonion+Aeonietum
palmensis + Aeonio david-bramwelli-Ceropegiteum hiantis). Se trata de comunidades rupícolas
de medianías y zonas bajas, que se extienden desde el cinturón halófilo costero hasta el piso
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montano, llegando a colonizar desde acantilados costeros de alta pendiente hasta zonas
rupícolas y erosionadas alejadas del litoral. Entre las especies más características destacan el
cardoncillo (Ceropegia hians), el bejeque (Aeonium david-bramwelli) y los cerrajones (Sonchus
bornmuelleri), así como varias especies de líquenes, que recubren la mayoría de la superficie
rocosa, de tono amarillo-naranja (Xanthoria spp., Lecanora sp.,etc.) -en las exposiciones más
soleadas- y gris-verdoso (Parmelia sp.,Ramalina sp.) -en las exposiciones más umbrías o
higrófilas.
Vegetación incipiente sobre malpaíses recientes (Stereocauletum vesuviani + Comunidad de
helechos xerofíticos). Conjunto de comunidades de fuerte carácter colonizador, que se
establecen sobre malpaíses poco alterados o jóvenes, y con una escasa y discontinua
edafización. Se caracterizan por la predominancia de líquenes, como Steurocaulus vesuviani o
Xanthoria resendei, así como por helechos también altamente resistentes a la escasez de agua
del género Cheilanthes.
Piterales y funerales. Cultivos de subsistencia muy típicos de las tierras bajas y medianías, que
se encuentran en su mayoría abandonados pero con una elevada capacidad para mantenerse e
incluso colonizar territorios colindantes. Se trata de cultivos de secano introducidos del continente
americano a principios del s. XIX y que se han adaptado perfectamente a las condiciones
mediterráneas áridas e incluso semidesérticas y de suelos pobres de las partes bajas,
mayormente en el dominio potencial del Cardonal. El vínculo de estos cultivos con la cochinilla y
alimentación de ganado (tuneras) y la obtención de fibras (piteras) dan un valor histórico y
antropológico a estos cultivos.
Plantaciones de Pinus canariensis. Plantaciones que se ubican mayormente en las zonas altas,
dentro del dominio natural del pinar y que tienen por objeto principal la recuperación del bosque.
Plantaciones de Pinus radiata. Plantaciones con interés productivo plantadas en las décadas
pasadas, dentro del dominio natural del pinar y el Monteverde y que han cesado totalmente en la
actualidad.
Plantaciones mixtas de Pinus sp.pl. Incluye varias especies, como el pino americano (Pinus
radiata), el pino piñonero (P.pinea) y el pino blanco (P.halepensis), entremezcladas o en
parcelario de pequeño tamaño.
Plantaciones varias. Incluye cultivos como el castañero (Castanea sativa), en el dominio del
Monteverde, los eucaliptos (Eucaliptus sp.pl.), chopos (Populus sp.pl.), acacias (Acacia sp.pl.),
cipreses (Cupressus sp.pl.), etc. Actualmente las repoblaciones han cesado, por motivos de baja
rentabilidad económico e impacto ambiental y, en algunos casos, se han llegado incluso a
erradicar.
Cultivos y caseríos. Incluye los entornos de caseríos y cultivos asociados de secano (vid, papas,
etc.), exceptuando los arbóreos y arbustivos ya mencionados en apartados anteriores de la
leyenda, así como las extensiones sorribadas con cultivos de regadío, básicamente plataneras,
sí como varios frutales tropicales.
Desprovisto de vegetación. Se trata mayormente de suelo urbano, así como canteras,
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vulcanismo reciente y otras zonas desprovistas de cubierta vegetal.
Figura 18: Vegetación
Distribución actual de la vegetación ligada al agua
Aunque buena parte de este conjunto florístico aumenta en hábitats con una importante representación
territorial (como es el caso de los pinares), otros están asociados a ecosistemas singulares que
generalmente ocupan una superficie reducida. Esta situación, unida a la presión derivada de las
actividades humanas, posibilita que un amplio espectro de esta flora se encuentre amenazada. De esta
forma, de los vegetales presentes en la Isla, el Catálogo Canario de Especies Protegidas considera 11
taxones en las categorías de “En Peligro” o “Vulnerable”, 32 como de “Interés” para los Ecosistemas
Canarios, 1 de “Protección Especial”, y 6 en el Anexo V de dicho Catálogo.
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De los taxones incluidos en el mencionado Catálogo, 11 de los considerados En Peligro o Vulnerable
crecen en La Palma:
Bencomia exstipulata (En Peligro de Extinción).
Euphorbia mellifera (En Peligro de Extinción).
Lotus eremiticus (En Peligro de Extinción).
Lotus pyranthus (En Peligro de Extinción).
Myrica rivas-martinezii (En Peligro de Extinción).
Cheirolophus arboreus (Vulnerable).
Pleiomeris canariensis (Vulnerable).
Polygonum maritimum (Vulnerable).
Salix canariensis (Vulnerable).
Teline splendens (Vulnerable).
Viola palmensis (Vulnerable).
De todas ellas, sólo puede mencionarse como estrictamente ligada a ambientes acuáticos, el sauce
(Salix canariensis), para el cual las mejores manifestaciones se observan en los cauces interiores del
Parque Nacional de La Caldera de Taburiente.
Igualmente, la abrupta orografía insular y sus especiales características climáticas posibilitan una
importante diversificación de ecosistemas. En este sentido debe tenerse en cuenta, no sólo la disyunción
climática entre las distintas vertientes, sino el simple hecho de que en poco más de 10 km se supera un
desnivel próximo a los 2.500 m.
Del conjunto de comunidades vegetales asentadas en la Demarcación, pueden considerase
dependientes de la existencia de agua las siguientes:
Cañaveral.- Phragmito-Magnocaricetea. Comunidades de Arundo donax (en ocasiones en
mezcla con juncales de Scirpo globiferi-Juncetum acutí) (281130+292110). Comunidad
caracterizada fisionómicamente por el helófito de gran talla Arundo donax (caña), que actúa
como taxón dominante (generalmente con gran densidad) y se desarrolla en el cauce de
barrancos por los que corre algo de agua o que mantienen un nivel freático alto durante la mayor
parte del año. La caña fue introducida en el pasado para su cultivo y se ha expandido
rápidamente, ocupando fundamentalmente el hábitat del sauzal canario (Rubo-Salicetum
canariensis). En situaciones de contacto con el monteverde la comunidad se enriquece con
zarzas (Rubus ulmifolius) y espumillas (Ageratina adenophora) y en enclaves donde el agua
mantiene un curso continuo (bordes de acequias y barranquillos), suele instalarse adicionalmente
el ñame (Colocasia esculenta). Las mejores manifestaciones de esta comunidad se pueden
detectar al Norte de Santa Cruz de la Palma, próximas Puntallana y Santa Lucía.
Tarajal.- Nerio-Tamaricetea. Atriplici ifniensis-Tamaricetum canariensis (051110). Los tarajales o
tarajaledas constituyen bosquetes pobres en especies, caracterizados por el tarajal (Tamarix
canariensis), generalmente asentados en desembocaduras de barrancos, trasplayas y llanos
endorreicos más o menos próximos al litoral, normalmente en situaciones donde se soporta una
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salinidad relativamente alta. Estos bosquetes suelen presentar una densidad bastante alta,
constituyendo formaciones cerradas, sombrías e impenetrables, en las que el tarajal suele ser la
única especie presente. No obstante en pequeños claros interiores o en los bordes
frecuentemente aparecen otros taxones propios de los matorrales seriales asociados a las series
climatófilas imperantes. Las mejores manifestaciones se encuentran en la costa Norte y Nordeste
de la Isla, como es el caso de La Fajanita, La costa de Franceses y La Costa de los Sauces. No
obstante también es posible detectar buenas representaciones, con distribución mucho
meridional, como las localizadas al Sur de las Bajas de Juan Domínguez.
Palmeral.- Periploco laevigatae-Phoenicetum canariensis (012190). Comunidad caracterizada
fisionómicamente por la palmera canaria (Phoenix canariensis), que se asienta de forma natural
sobre todo en los coluvios (derrubios de ladera) temporalmente húmedos de los pisos infra- y
termomediterráneo semiárido-seco. Adicionalmente la comunidad extiende su área de
distribución a cotas más altas, en territorios infra-termomediterráneos con ombrotipo seco,
instalándose en el fondo de barrancos en que fluye agua, donde ocupa la segunda línea de
vegetación de ribera al lado de los sauzales. La palmera canaria es un freatófito capaz de
explotar acuíferos a cierta profundidad y de soportar una prolongada hidromorfía en el suelo, lo
que confiere al taxón cierta ventaja frente a otros arbustos competidores en ciertos medios
temporalmente encharcados. Los palmerales, en La Palma se encuentran bastante
fragmentados, extendiéndose las mejores representaciones en la vertiente Este de la Isla, en el
entorno de Santa Cruz de la Palma, entre Monte Breña y Tenagua.
Monteverde higrófilo.- Diplazio caudati-Ocoteetum foetensis. (021120) Constituye el bosque
higrofítico del monteverde, que se desarrolla sobre suelos potentes y bien estructurados, en
zonas de alta frecuencia de nubes con una elevada precipitación por nieblas, o en lechos de
barrancos, vaguadas y arroyos con cursos de agua, cuyos suelos se mantienen húmedos
durante casi todo el año, en el área climatófila de Lauro-Perseetum indicae y el tercio superior del
área climatófila de Visneo mocanerae-Arbutetum canariensis. Representan la etapa madura de la
serie edafohigrófila de las Canarias occidentales termo-mesomediterránea subhúmeda-húmeda
del til (Ocotea foetens): Diplazio caudati-Ocoteo foetentis sigmetum. En estos bosques también
suelen ser abundantes helechos higrófilos (Culcita macrocarpa, Diplazium caudatum,
Vandenboschia speciosa, etc.), y varias especies arbóreas entre las que destaca el til. Las
mejores manifestaciones se localizan en la vertiente Norte y Noreste de la isla, asociadas a los
principales barrancos entre La Galga y Los Sauces (bco. del Corchito, Marcos y Cordero, Los
Tilos, etc.).
Sauceda.- Rubo-Salicetum canariensis. (022110) Las saucedas constituyen una comunidad
arbórea o subarbórea, heliófila propia de los barrancos por los que fluye agua una buena parte
del año, aunque ocasionalmente se instala en torno a algunos rezumaderos naturales. Estos
bosquetes de galería presentar un marcado carácter azonal encontrándose desde el piso
inframediterráneo hasta el supramediterráneo, y pueden estar favorecidos por una ligera acción
humana, sobre todo si se elimina la competencia de los árboles higrotolerantes del Monteverde.
El sauce (Salix canariensis) suele constituir el taxón más característico, junto al cual crecen
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elementos agresivos del monteverde como la faya (Myrica faya) y otros elementos arbustivos
como la zarza (Rubus ulmifolius). Sin duda, las mejores representaciones de estos bosquetes se
localizan en el interior de La Caldera de Taburiente, aunque también es posible encontrar
manifestaciones importantes en la vertiente Norte insular.
Áreas de interés florístico
En la isla de La Palma, las zonas de mayor interés florístico coinciden lógicamente con aquellos espacios
que congregan un mayor número de endemismos canarios y palmeros, en correspondencia, en buena
medida, con los ámbitos menos alterados por las actuaciones antropogénicas. Con carácter general, la
distribución de los endemismos en relación a los distintos ambientes y comunidades botánicas es la
siguiente:
Tabla 3: Distribución de endemismos
Ambiente/Comunidad Comunidad fitosociológica Nº de especies
Especies fisurícolas propias de las comunidades de riscos y grietas Aeonio-Greenovietea 30
Especies propias de los pinares palmeros Cytiso-Pinetea 15
Especies propias del Monteverde palmero Pruno-Lauretea 13
Especies propias de los bosques termófilos Oleo-Rhamnetea 6
Especies propias de los matorrales costeros Kleinio-Euphorbietea canariensis 5
Tal y como se puede ver en la tabla anterior, coincide el mayor número de endemismos con los
ambientes de cumbre, roquedos y fisurícolas, altamente especializados, seguidos de los pinares, el
monteverde, el bosque termófilo y los matorrales costeros. En general, se consideran de interés florístico
los barrancos profundos, los acantilados y los riscos más abruptos, zonas de laurisilva conservadas,
pinares maduros, enclaves de bosque termófilo o mosaico de transición, enclaves de matorrales costeros
sin transformar, así como otros ambientes particulares. Como áreas más interesantes se señalan las
siguientes:
Riscos de la Caldera de Taburiente. Albergan un elevado número de endemismos (Lactuca
palmensis, Viola palmensis, Echium gentianoides, Genista beneohavensis, etc.) que se han
refugiado en andenes y acantilados, siendo éstos unos de los más importantes enclaves de
especiación de las islas Canarias, sólo comparables con zonas como las Laderas de Güímar
(Tenerife) o los Riscos de Famara (Lanzarote).
Acantilados costeros de Garafía y Barlovento. Albergan algunos endemismos de interés como
Cheirolophus sventenii, Ceropegia hians, Echium bethencourtii, Limonium arborescens,
Limonium imbricatum, Sonchus bornmuelleri, etc.
Barrancos profundos de la mitad Norte insular (paleoPalma). En estos relieves se refugian
numerosas especies de interés, como Cicer canariensis, Convolvulus fruticulosus, Crambe
microcarpa, Cheirolophus arboreus, Cheirolophus puntallanensis, Cheirolophus santos-abreui,
Dorycnium eirophthalmum, Ferula latipinna, Echium pininana, Lotus eremiticus, etc.
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Roques fonolíticos, como Teneguía (Fuencaliente), donde crece Cheirolophus junonianus, o El
Campanario, sobre Jedey-Las Manchas, refugio de endemismos como Silene pogonocalyx.
Zonas puntuales que concentran muestras conservadas de bosque termófilo (sabinas, dragos,
palmeral, etc.), especies endémicas y comunidades de extensión reducida, como la montaña del
Centinela (Mazo), La Verada (debajo de las Tricias), Las Toscas (Barlovento), Los Franceses,
Don Pedro y El Tablado (Garafía), sabinares de Puntallana y La Galga (Puntallana), montaña de
la Breña, etc.
La mayor parte de estas áreas de interés florístico se sitúan en espacios reconocidos y declarados como
parte de la Red Canaria de Espacios Naturales Protegidos y/o Red Natura 2000 (Zonas Especiales de
Conservación), muchos de ellos designados precisamente en atención al fundamento de salvaguardar
los valores botánicos, si bien se han reconocido enclaves puntuales fuera de los límites de estos ámbitos.
Figura 19: Áreas de interés florístico
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Existen algunas especies endémicas de La Palma, o bien del archipiélago canario, que, ya sea por su
área de distribución muy restringida o por encontrarse parcialmente en ambientes no protegidos,
merecen especial atención. Se trata de Cheirolophus arboreus, Cheirolophus junonianus, Cheirolophus
sventenii gracilis, Lotus pyranthus y Teline splendens, entre los endemismos palmeros, y de Anagrys
latifolia, Crambe macrocarpa, Androcymbium hierrense y Convolvulus fruticulosus, entre los canarios.
Hábitats de interés comunitario
En la isla de La Palma, tal y como se ha expuesto en los apartados precedentes, existe una alta
diversidad de formaciones vegetales y hábitats, en muchos casos escasamente representados a escala
insular, europea y mundial y que en la Isla ocupan aún extensiones relativamente importantes.
Figura 20: Hábitats de interés comunitarios
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De este modo, una parte de la vegetación del territorio insular es reconocida como hábitat de interés
comunitario por la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo, relativa a la Conservación de los
Hábitats Naturales y de la Fauna y Flora Silvestre:
1250. Acantilados con vegetación de las costas macaronésicas. 4050*. Brezales macaronésicos endémicos. 4090. Matorrales oromediterráneos endémicos con aliaga. 5330. Matorrales termomediterráneos y preestéticos. 7220*. Manantiales petrificantes con formación de tuf (Cratoneurion). 8220. Pendientes rocosas silíceas con vegetación casmofítica. 8310. Cuevas no explotadas por el turismo. 8320. Campos de lava y excavaciones naturales. 92D0. Galerías y matorrales ribereños termomediterráneos. 9360*. Laurisilvas macaronésicas. 9370*. Palmerales de Phoenix canariensis. 9550. Pinares macaronésicos o endémicos canarios Canarias.
Algunos de estos hábitats tienen una distribución muy disyunta y una extensión repartida en pequeñas
manchas.
Listado de especies de flora vascular incluidas en alguna categoría de protección
Tabla 4: Especies de la flora vascular incluidas en alguna categoría de protección
División Pteridophyta
Subdivisión Lycophytina
Clase Lycopodiopsida
Especie Directiva 92/43/CEE(1)
Real Decreto 139/2011(2)
Ley 4/2010(3)
Orden 20/02/1991(4)
Convenio Berna(5)
Selagynella denticulata - - - II -
Clase Equisetopsida
Equisetum ramossisimum - - - II -
Subdivisión Filicophytina
Clase Filicopsida
Adiantum capillus-veneris - - - II -
Adiantum reniforme - - - II -
Asplenium aethiopicum ssp. Braithwaitii - - III II -
Asplenium anceps - - III II -
Asplenium filare ssp. Canariense - - - II -
Asplenium hemionitis - Protección Especial - II -
Asplenium marinum - - - II -
Asplenium monanthes - - - II -
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Asplenium onopteris - - - II -
Asplenium septentrionale - - III II -
Asplenium trichomanes ssp. - - III II -
Ceterach aureum - - III II -
Athyrium filix-femina - - III II -
Cystopteris fragilis - - - II -
Diplazium caudatum - Protección Especial V II -
Woodwardia radicans - Protección Especial - II -
Davallia canariensis - - - II -
Dryopteris oligodonta - - - II -
Polystichum aculeatum - - - II -
Polystichum setiferum - - - II -
Anogramma leptophylla - - - II -
Vandenboschia speciosa - - III II -
Ophioglossum lusitanicum ssp. - - - II -
Ophioglossum polyphyllum II, IV, V Protección Especial III II -
Polypodium macaronesicum - - - II -
Pteris incompleta - Vulnerable V II -
Cheilanthes catanensis ssp. Bivalens - - - II -
Cheilanthes guanchica - - - II -
Cheilanthes maderensis - - - II -
Cheilanthes marantae ssp. subcordata - - - II -
Cheilanthes pulchella - - - II -
Cyclosurus dentatus - - - II -
División Spermatophyta
Subdivisión Coniferophytina
Clase Pinopsida
Juniperus cedrus - Vulnerable - II -
Juniperus turbinata ssp. canariensis - - - II -
Pinus canariensis - - - III -
Pinus radiata - - - III -
Subdivisión Cycadophytina
Clase Gnetopsida
Ephedra fragilis - - - II -
Ephedra major - - - II -
Subdivisión Magnoliophytina
Clase Magnoliopsida
Pistacia atlantica - - - II -
Ferula latipinna - Protección Especial III II -
Tinguarra cervariaefolia - - - II -
Todaroa aurea ssp. suaveolens - - - II -
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Ilex canariensis - - - III -
Ilex perado ssp. platyphylla - Peligro Extinción - II -
Ceropegia hians - - - III -
Andryala webbi - - - II -
Argyranthemum adauctum ssp. - - II II -
Argyranthemum frutescens ssp. - - - II -
Argyranthemum haouarytheum - - - II -
Argyranthemum webbi - - - II -
Atalanthus arboreus - - - II -
Carlina falcata - - - II -
Cheirolophus arboreus - - II II -
Cheirolophus junonianus II, IV, V Protección Especial III I -
Cheirolophus puntallanensis - - - - -
Cheirolophus santos-abreui - Peligro Extinción V I -
Cheirolophus sventenii ssp. gracilis - Peligro Extinción V II -
Cheirolophus sventenii ssp. sventenii - - - II -
Cheirolophus teydis - - - II -
Gonospermum canariense - - - II -
Lactuca palmensis - - - II -
Lactucosonchus webbii - - III - -
Pericallis appendiculata - - I II -
Phagnalon umbelliforme - - - II -
Senecio palmensis - - - II -
Sonchus bornmuelleri - - - II -
Tolpis calderae - - - II -
Echium bethencourtii - - - II -
Echium gentianoides II, IV, V Protección Especial III I -
Echium pirinana - - - II -
Echium webbii - - - II -
Echium wildpretii ssp. trichosiphon - - III II -
Brassica bourgeaui - - - II -
Crambe microcarpa II, IV, V - III II -
Crambe santosii - - - - -
Parolinia aridanae - - - - -
Canarina canariensis - - - II -
Cerastium sventenii - - III II -
Polycarpaea smithii - - - II -
Silene pogonocalyx - - - - -
Maytenus canariensis - - - II -
Helianthemum broussonetii - - - II -
Helianthemum cirae - - - - -
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Helianthemum lini - - - - -
Convolvulus canariensis - - - II -
Convolvulus fruticulosus - - - II -
Aeonium david-bramwellii - - - II -
Aeonium goochiae - - - II -
Aeonium nobile - - III II -
Aeonium palmense - - - II -
Aeonium sedifolium - - - II -
Aeonium spathulatum - - - II -
Aeonium vestitum - - - II -
Aichryson bollei - - - II -
Aichryson brevipelatum - - - II -
Aichryson pachycaulon ssp. parviflorum - - - II -
Aichryson palmense - - - II -
Greenovia aurea - - - II -
Greenovia diplocycla - - - II -
Monanthes muralis - - - II -
Monanthes polyphylla ssp. polyphilla - - - II -
Umbiculus heylandianus - - - II -
Pterocephalus porphyranthus - - - II -
Arbutis canariensis - - - II -
Erica arborea - - - III -
Euphorbia balsamifera ssp.balsamifera - - - II -
Euphorbia canariensis - - - II -
Euphorbia mellifera - Peligro Extinción I II -
Anagyris latifolia II, IV, V Peligro Extinción V I -
Cicer canariense - - - I -
Chamaecytisus proliferus ssp. proliferus - - - II -
Dorycnium eriophthalmum - - III II -
Genista benehoavensis - Protección Especial III I -
Lotus eremiticus - Peligro Extinción I II -
Lotus pyranthus - Peligro Extinción I - -
Retama rhodorhizoides - - - II -
Spartocytisus filipes - - - II -
Spartocytisus supranubius - - - II -
Teline splendens - - II II -
Castanea sativa - - - III -
Ixanthus viscosus - - - II -
Geranium canariense - - - II -
Bystropogon origanifolius - - - III -
Bystropogon wildpretii - - IV II -
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Nepeta teydea - - - II -
Salvia canariensis - - - III -
Sideritis barbellata - - - II -
Sideritis canariensis - - - II -
Teucrium heterophyllum - - - II -
Apollonias barbujana ssp. barbujana - - - II -
Laurus novocanariensis - - - III -
Ocotea foetens - - - II -
Persea indica - - - III -
Lavatera acerifolia - - - II -
Myrica faya - - - III -
Myrica rivas-martinezii II, IV, V Peligro Extinción I I -
Heberdenia excelsa - - - II -
Pleiomeris canariensis - - II II -
Olea cerasiformis - - - II -
Picconia excelsa - - - II -
Limonium arborescens II, IV, V Protección Especial III I -
Limonium imbricatum - - III II -
Polygonum maritimum - - II II -
Reseda scoparia - - - II -
Rhamnus glandulosa - - - II -
Bencomia caudata - - - II -
Bencomia exstipulata - Peligro Extinción I I -
Prunus lusitanica ssp. hixa - - - II -
Rubus bollei - - - II -
Rubus palmensis - - - - -
Sorbus aria - - III I -
Ruta pinnata - - - I -
Salix canariensis - - II II -
Sambucus palmensis II, IV, V Peligro Extinción V I -
Viburnum rigidum - - - III -
Osyris lanceolata - - III I -
Sideroxylon canariensis - - - II -
Isoplexis canariensis - - - II -
Scrophularia smithii ssp. langeana - - - II -
Tamarix canariensis - - - II -
Visnea mocanera - - - II -
Gesnouinia arborea - - - II -
Parietaria filamentosa - - - II -
Urtica stachyoides - - - II -
Viola palmensis - - II I -
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Clase Liliopsida
Pancratium canariense - - - II -
Phoenix canariensis - - - II -
Androcymbium hierrense hierrense - - V I -
Asparagus arborescens - - - II -
Asparagus plocamoides - - - II -
Semele androgyna - - - II -
Carex canariensis - - - II -
Carex perraudieriana - - III I -
Dracaena draco - Protección Especial III II -
Gennaria diphylla - - - II -
Habenaria tridactylites - - - II -
Neotinea maculata - - - II -
Orchis mascula - - - II -
(1) Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres.
(2) Real Decreto 139/2011, de 4 de febrero, para el desarrollo del Listado de especies silvestres en régimen de protección especial y del Catálogo español de especies amenazadas.
(3) Ley 4/2010, de 4 de junio, del Catálogo Canario de Especies Protegidas.
(4) Orden de 20 de febrero de 1991, sobre protección de especies de la flora vascular silvestre de la comunidad autónoma de Canarias.
(5) Convenio de Berna, relativo a la Conservación de la Vida Silvestre y el Medio Natural de Europa.
Fauna
La fauna palmera, al igual que la canaria en general, se caracteriza por presentar un elevado número de
endemismos. El origen de tantos endemismos es el carácter de insularidad, que impide la llegada de
muchas especies, y fomenta la especiación. Esto determina que las islas Canarias en general y La Palma
en particular, sea un importante punto de investigación y observación para científicos y visitantes de
todas partes del mundo.
Este conjunto de factores hacen que el nivel de diversidad que presenta La Palma sea elevado, aunque
los hábitats disponibles son muy pequeños y vulnerables; en ellos, las especies disponen de un territorio
limitado para vivir, con redes alimentarias muy simples y donde cualquier alteración en el medio pone en
peligro su supervivencia, de ahí la importancia de conservar y potenciar estos hábitats.
De acuerdo con el Banco de Datos de Biodiversidad de Canarias, se encuentran en la Isla hasta 2.802
especies de fauna terrestre, con un predominio absoluto de la pequeña fauna entomológica.
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Tabla 5: Datos generales de la fauna terrestre
Fauna terrestre palmense13 Especies presentes en La Palma % total Canarias Nº endemismos canarios
(% sobre total)
Artrópodos 2.653 36,86 807 (29,15%)
Moluscos 55 22,73 30 (15,15%)
Otros invertebrados 31 19,62 0
Vertebrados 63 46,32 6 (28,57%)
Es significativo el número de endemismos canarios existentes en La Palma, explicable en parte por la
cercanía a la isla de Tenerife y a La Gomera y también por la gran amplitud bioclimática de la isla. En
este sentido, los 843 endemismos (30,1% sobre total especies y 28,2% sobre total endemismos canarios)
sitúan a La Palma en tercera posición dentro del archipiélago.
Dentro de la fauna invertebrada destacan, tanto por número de especies, como de endemicidad, los
insectos (con 2.354 especies, de las cuales 723 endémicas), los arácnidos (189 especies y 64
endemismos) y los gasterópodos (55 especies y 30 endemismos). Los endemismos exclusivamente
palmeros son mucho más modestos, probablemente condicionados por los avatares del vulcanismo
reciente y subreciente, incluso a escala biológica, experimentados por esta Isla.
En lo que atañe a fauna vertebrada terrestre, el grueso de las especies pertenecen a las Aves, con una
cincuentena de especies localizadas, 45 de ellas nidificantes14, incluidas algunas introducidas
recientemente. Los anfibios, con dos especies de origen introducido aunque bien naturalizadas, y los
reptiles, con sólo dos, quizás tres, especies terrestres autóctonas, están muy poco representados, fruto
de su elevada dificultad para colonizar una isla bastante distante del continente africano. No existen
peces de agua dulce, con la excepción de carpas y tilapias para el aprovechamiento humano, si bien hay
tres formas de mugílidos, caracterizados por su querencia por medios de salinidad variable, como
estuarios, bocanas de barrancos, etc.
Los únicos mamíferos autóctonos de La Palma pertenecen al orden de los Quirópteros o murciélagos,
con un total de 6 especies, 5 de las cuales incluidas en el Catálogo de Especies Protegidas de Canarias.
Los mamíferos estrictamente terrestres pertenecen a especies introducidas, con un impacto
relativamente elevado sobre la fauna y la flora autóctona, especialmente en lo que atañe a la rata (Rattus
rattus), el gato (Felis catus) y, más recientemente, el arruí (Ammotragus lervia).
Como sucede con la mayoría de faunas insulares, la menor diversificación o número de especies que
llegan a colonizar una isla y el reducido tamaño de la misma suelen conllevar una ampliación de la
valencia o espectro ecológico de las especies colonizadoras. De este modo, el típico comportamiento
multi-hábitat de la fauna mediterránea se acentúa, más aún con la modificación humana del medio, de
modo que la adscripción de la fauna a ambientes o hábitats concretos es poco evidente, excepto para
13 Incluye Annelida, Nematoda y Plathyhelminthes.
14 Según datos del Atlas de Aves Nidificantes en la isla de La Palma. 2002.
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algunas especies altamente especializadas, como sucede con numerosos invertebrados, huéspedes o
parásitos (por ejemplo Acrostira euphorbiae, en relación a las formaciones de tabaiba amarga), o bien
asociados a cavidades volcánicas, como sucede con numerosas especies. Entre las especies
vertebradas la asociación con hábitats concretos suele ser bastante más vaga, ya que generalmente
priman aspectos estructurales (por ejemplo, roquedos o bosques más o menos abiertos o cerrados) por
encima de los hábitats o la composición específica, tal y como puede observarse en el siguiente cuadro.
Entre las especies con unos requerimientos de hábitats más específicos destacan las palomas rabiche
(Columba junionae) y turqué (Columba bollii) en relación al Monteverde y algunos quirópteros forestales,
así como aves marinas, asociadas a roquedos litorales.
La relación entre los hábitats o ambientes naturales y humanizados y la fauna vertebrada terrestre
asociada es, muy esquemáticamente, la siguiente:
Tabla 6: Relación entre hábitats y fauna vertebrada terrestre
Hábitat Especies vegetales características Especies indicadoras Especies asociadas
Laurisilva
Laurus azorica Paloma rabiche (Columba junionae) Canario (Serinus canarius)
Persea indica Paloma turqué (Columba bollii) Pardillo (Acanthis cannabina meadewaldoi)
Ocotea foetens Pinzón palmero (Fringilla coelebs palmae) Lavandera cascadeña (Motacilla cinérea canariensis)
Apollonias barbujana Herrerillo palmero (Parus caeruleus palmensis)
Petirrojo (Erithacus rubecula microrhynchus)
Picconia excelsa Mosquitero (Phylloscopus collybita canariensis)
Curruca capirotada (Sylvia atricapilla obscura)
Visnea mocanera Gavilán (Accipiter nisus granti) Curruca cabecinegra (Sylvia melanocephala leucocastra)
Semele androgyna Ratonero (Buteo buteo insularum) Curruca tomillera (Sylvia conspicillata orbitalis)
Convolvulus canariensis Vencejo unicolor (Apus unicolor unicolor) Reyezuelo (Regulus regulus teneriffae)
Rubus bollei Mirlo (Turdus merula) Cuervo (Corvus corax tingitanus)
Gesnouinia arborea Rana meridional (Hyla meridionalis) Chova piquirroja (Pyrrocorax pyrrocorax barbatus)
Ixanthus viscosus Murciélago orejudo canario (Plecotus teneriffae)
Chocha perdiz (Scolopax rusticola rusticola)
Bystropogon canariensis
Ratón casero (Mus musculus) Cernícalo (Falco tinnunculus canarius) Buho chico (Asio otus) Pardela pichoneta (Puffinus puffinus) Paloma bravía (Columba livia canariensis) Lagarto tizón (Gallotia galloti) Perenquén (Tarentola delalandii) Rana común (Pelophylax perezi) Murciélago común (Pipistrellus pipistrellus) Conejo común (Oryctolagus cuniculus)
Fayal-brezal
Myryca faya Pinzón palmero (Fringilla coelebs palmae) Paloma rabiche (Columba junionae)
Erica arborea Herrerillo palmero (Parus caeruleus palmensis)
Paloma turqué (Columba bollii)
Ilex canariensis Reyezuelo (Regulus regulus teneriffae) Pardillo (Acanthis cannabina meadewaldoi)
Laurus azorica
Mosquitero (Phylloscopus collybita canariensis) Ratonero (Buteo buteo insularum) Gavilán (Accipiter nisus granti)
Cuervo (Corvus corax tingitanus) Chova piquirroja (Pyrrocorax pyrrocorax barbatus) Vencejo unicolor (Apus unicolor
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Mirlo (Turdus merula) Petirrojo (Erithacus rubecula microrhynchus) Paloma bravía (Columba livia canariensis) Canario (Serinus canarius canarius) Conejo común (Oryctolagus cuniculus)
unicolor) Curruca capirotada (Sylvia atricapilla obscura) Curruca cabecinegra (Sylvia melanocephala leucocastra) Curruca tomillera (Sylvia conspicillata orbitalis) Cernícalo (Falco tinnunculus canarius) Buho chico (Asio otus) Lagarto tizón (Gallotia galloti) Perenquén (Tarentola delalandii) Murciélago orejudo canario (Plecotus teneriffae) Murciélago común (Pipistrellus pipistrellus) Ranita meridional (Hyla meridional) Ratón casero (Mus musculus) Rata campestre (Rattus rattus)
Viñas, almendros y jarales
Cultivos agrícolas Chova piquirroja (Pyrrocorax pyrrocorax barbatus)
Cuervo (Corvus corax tingitanus)
Cistus monspeliensis
Bisbita caminero (Anthus berthelotii berthelotii) Canario (Serinus canarius canarius) Tórtola (Streptopelia turtur turtur) Cernícalo (Falco tinnunculus canarius) Buho chico (Asio otus) Lagarto tizón (Gallotia galloti) Rata campestre (Rattus rattus) Ratón casero (Mus musculus)
Mirlo (Turdus merula) Pinzón palmero (Fringilla coelebs palmae) Triguero (Emberiza calandra thanneri) Curruca capirotada (Sylvia atricapilla obscura) Curruca tomillera (Sylvia conspicillata orbitalis) Curruca cabecinegra (Sylvia melanocephala leucocastra) Mosquitero (Phylloscopus collybita canariensis) Vencejo unicolor (Apus unicolor unicolor) Paloma bravía (Columba livia canariensis) Codorniz (Coturnix coturnix confisa) Ratonero (Buteo buteo insularum) Lechuza (Tyto alba alba) Perenquén (Tarentola delalandii) Murciélago común (Pipistrellus pipistrellus) Ratón casero (Mus musculus) Conejo común (Oryctolagus cuniculus)
Cultivos intercalados con fayal-brezal
Cultivos agrícolas Canario (Serinus canarius canarius) Cuervo (Corvus corax tingitanus)
Myryca faya Pardillo (Acanthis cannabina meadewaldoi) Lavandera cascadeña (Motacilla cinérea canariensis)
Erica arborea Pinzón palmero (Fringilla coelebs palmae) Bisbita caminero (Anthus berthelotii berthelotii)
Ilex canariensis Mosquitero (Phylloscopus collybita canariensis)
Herrerillo palmero (Parus caeruleus palmensis)
Laurus azorica
Curruca capirotada (Sylvia atricapilla obscura) Curruca tomillera (Sylvia conspicillata orbitalis) Petirrojo (Erithacus rubecula microrhynchus) Mirlo (Turdus merula) Codorniz (Coturnix coturnix confisa) Vencejo unicolor (Apus unicolor unicolor) Chova piquirroja (Pyrrocorax pyrrocorax barbatus) Cernícalo (Falco tinnunculus canarius) Ratonero (Buteo buteo insularum) Buho chico (Asio otus) Lagarto tizón (Gallotia galloti) Murciélago común (Pipistrellus pipistrellus) Conejo común (Oryctolagus cuniculus) Rata campestre (Rattus rattus) Ratón casero (Mus musculus)
Reyezuelo (Regulus regulus teneriffae) Curruca cabecinegra (Sylvia melanocephala leucocastra) Abubilla (Upupa epops pulcra) Paloma rabiche (Columba junionae) Paloma bravía (Columba livia canariensis) Gavilán (Accipiter nisus granti) Perenquén (Tarentola delalandii)
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Vegetación del piso basal
Euphorbia canariensis Bisbita caminero (Anthus berthelotii berthelotii)
Cuervo (Corvus corax tingitanus)
Periploca laevigata Curruca cabecinegra (Sylvia melanocephala leucocastra)
Canario (Serinus canarius canarius)
Rubia fruticosa Curruca tomillera (Sylvia conspicillata orbitalis)
Codorniz (Coturnix coturnix confisa)
Kleinia neriifolia Mosquitero (Phylloscopus collybita canariensis)
Tórtola (Streptopelia turtur turtur)
Retama raetam
Chova pitirroja Vencejo unicolor (Apus unicolor unicolor) Cernícalo (Falco tinnunculus canarius) Lagarto tizón (Gallotia galloti) Conejo común (Oryctolagus cuniculus)
Paloma bravía (Columba livia canariensis) Ratonero (Buteo buteo insularum) Buho chico (Asio otus) Murciélago común (Pipistrellus pipistrellus) Rata campestre (Rattus rattus) Ratón casero (Mus musculus)
Pinar Pinus canariensis
Chova pitirroja Cuervo (Corvus corax tingitanus) Paloma bravía (Columba livia canariensis) Pinzón palmero (Fringilla coelebs palmae) Canario (Serinus canarius canarius) Bisbita caminero (Anthus berthelotii berthelotii) Herrerillo palmero (Parus caeruleus palmensis) Cernícalo (Falco tinnunculus canarius) Lagarto tizón (Gallotia galloti) Conejo común (Oryctolagus cuniculus)
Petirrojo (Erithacus rubecula microrhynchus) Curruca capirotada (Sylvia atricapilla obscura) Mosquitero (Phylloscopus collybita canariensis) Reyezuelo (Regulus regulus teneriffae) Paloma rabiche (Columba junionae) Tórtola (Streptopelia turtur turtur) Vencejo unicolor (Apus unicolor unicolor) Codorniz (Coturnix coturnix confisa) Ratonero (Buteo buteo insularum) Buho chico (Asio otus) Perenquén (Tarentola delalandii) Murciélago común (Pipistrellus pipistrellus) Rata campestre (Rattus rattus) Ratón casero (Mus musculus)
Pinar con sotobosque denso
Pinus canariensis Canario (Serinus canarius canarius) Cuervo (Corvus corax tingitanus)
Myryca faya Pinzón palmero (Fringilla coelebs palmae) Bisbita caminero (Anthus berthelotii berthelotii)
Erica arborea Herrerillo palmero (Parus caeruleus palmensis)
Curruca capirotada (Sylvia atricapilla obscura)
Ilex canariensis Reyezuelo (Regulus regulus teneriffae) Vencejo unicolor (Apus unicolor unicolor)
Laurus azorica
Mosquitero (Phylloscopus collybita canariensis) Petirrojo (Erithacus rubecula microrhynchus) Mirlo (Turdus merula) Codorniz (Coturnix coturnix confisa) Paloma bravía (Columba livia canariensis) Chova piquirroja (Pyrrocorax pyrrocorax barbatus) Gavilán (Accipiter nisus granti) Ratonero (Buteo buteo insularum) Buho chico (Asio otus) Conejo común (Oryctolagus cuniculus)
Paloma rabiche (Columba junionae) Cernícalo (Falco tinnunculus canarius) Lagarto tizón (Gallotia galloti) Rana común (Pelophylax perezi) Rata campestre (Rattus rattus) Ratón casero (Mus musculus)
Cumbres
Adenocarpus viscosus Bisbita caminero (Anthus berthelotii berthelotii) Canario (Serinus canarius canarius)
Genista benehoavensis
Mosquitero (Phylloscopus collybita canariensis) Lagarto tizón (Gallotia galloti) Arruí (Ammotragus lervia)
Cuervo (Corvus corax tingitanus) Vencejo unicolor (Apus unicolor unicolor) Cernícalo (Falco tinnunculus canarius) Murciélago común (Pipistrellus pipistrellus) Conejo común (Oryctolagus cuniculus)
Cultivos subtropicales Cultivos
Curruca capirotada (Sylvia atricapilla obscura) Lavandera cascadeña (Motacilla cinérea canariensis) Abubilla (Upupa epopos pulchra)
Canario (Serinus canarius canarius) Chocha perdiz (Scolopax rusticola rusticola) Mirlo (Turdus merula) Mosquitero (Phylloscopus collybita
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Vencejo unicolor (Apus unicolor unicolor) Cernícalo (Falco tinnunculus canarius) Lagarto tizón (Gallotia galloti) Perenquén (Tarentola delalandii) Rana común (Pelophylax perezi) Murciélago común (Pipistrellus pipistrellus) Carpa (Cyprinus carpio) Rata campestre (Rattus rattus) Ratón casero (Mus musculus)
canariensis) Buho chico (Asio otus) Ranita meridional (Hyla meridionales) Ratón común (Mus musculus)
Lavas históricas
Sterocaulon vesuvianum Bisbita caminero (Anthus berthelotii berthelotii)
Chova piquirroja (Pyrrocorax pyrrocorax barbatus)
Cheilanthes maranthae Cernícalo (Falco tinnunculus canarius) Cuervo (Corvus corax tingitanus)
Aeonium spathulatum var.
cruentum Lagarto tizón (Gallotia galloti) Vencejo unicolor (Apus unicolor
unicolor)
Cultivos se medianía Cultivos
Canario (Serinus canarius canarius) Pardillo (Acanthis cannabina meadewaldoi) Triguero (Emberiza calandra thanneri) Curruca capirotada (Sylvia atricapilla obscura) Curruca cabecinegra (Sylvia melanocephala leucocastra) Mosquitero (Phylloscopus collybita canariensis) Chova piquirroja (Pyrrocorax pyrrocorax barbatus) Vencejo unicolor (Apus unicolor unicolor) Abubilla (Upupa epopos pulchra) Codorniz (Coturnix coturnix confisa) Cernícalo (Falco tinnunculus canarius) Lechuza (Tyto alba alba) Buho chico (Asio otus) Lagarto tizón (Gallotia galloti) Perenquén (Tarentola delalandii) Murciélago común (Pipistrellus pipistrellus) Ratón casero (Mus musculus) Rata campestre (Rattus rattus)
Pinzón palmero (Fringilla coelebs palmae) Gorrión moruno (Passer hispaniolensis hispanoliolensis) Petirrojo (Erithacus rubecula microrhynchus) Lavandera cascadeña (Motacilla cinérea canariensis) Bisbita caminero (Anthus berthelotii berthelotii) Mirlo (Turdus merula) Paloma bravía (Columba livia canariensis) Tórtola (Streptopelia turtur turtur) Cuervo (Corvus corax tingitanus) Gavilán (Accipiter nisus granti) Ratonero común (Buteo buteo insularum) Rana común (Pelophylax perezi) Rata común (Rattus rattus) Conejo común (Oryctolagus cuniculus)
Zonas costeras
Astydamia canariensis Gaviota argéntea (Larus argentatus atlantis)
Frankenia ericifolia Charrán común (Sterna hirundo hirundo)
Crthmum maritimum Águila pescadora (Pandion haliaetus)
Limonium imbricatum Pardela cenicienta (Puffinus diomedea borealis)
Limonium pectinatum Pardela pinocheta (Puffinus puffinus puffinus)
A pesar de su reducido tamaño y modestos requerimientos tróficos y espaciales, los invertebrados
amenazados de la isla de La Palma no se encuentran a salvo de las transformaciones naturales o
inducidas en la Isla. En este sentido, cabe destacar la fragilidad de las especies invertebradas troglobias,
que habitan en cuevas y tubos volcánicos, los cuales se encuentran afectados por actividades de ocio y
turismo, así como vertidos directos o indirectos con carga contaminante, hasta el punto de afectar de
modo severo la calidad del hábitat, hecho especialmente grave en Collartida tanausu y también para un
buen número de especies cavernícolas recientemente halladas y en algunos casos pendientes de
descripción científica.
Otros invertebrados acusan el problema de la elevada especificidad trófica y/o de hábitat con una o
pocas especies botánicas, hechos que si se unen a distribuciones restringidas y a impactos de
transformación del uso del suelo pueden poner en peligro la viabilidad futura de la especie en cuestión.
Tal es el caso de Acrostira euphorbiae, totalmente dependiente de la tabaiba amarga (Euphorbia
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lamarckii) con una previsible fragmentación de su hábitat por instalaciones turísticas, o bien del picudo de
la tabaiba de monte (Rhopalomesites euphorbiae), afectado por el fuerte declive de su especie vinculada,
la tabaiba de monte o de Monteverde (Euphorbia mellifera).
Áreas de interés faunístico
Se consideran áreas de interés faunístico las siguientes:
La Caldera de Taburiente. Importante poblacion nidificante de chova piquirroja, además de lugar
de cria de la paloma rabiche, gavilan comun (ssp. granti), busardo ratonero (ssp. insularum),
cernícalo vulgar (ssp. canariensis), el bisbita caminero herrerillo comun (ssp. palmensis),
lavandera cascadena (ssp. canariensis), curruca capirotada (ssp. heineken), mosquitero comun
(ssp. canariensis), reyezuelo sencillo (ssp. teneriffae), petirrojo (ssp. rubecula), canario, pinzón
vulgar (ssp. palmae), vencejo unicolor, cuervo (ssp. tingintanus) y chova piquirroja. También
existen tres especies de murciélagos de las cuales el murciélago de Madeira es un endemismo
de Macaronesia, o el endémico de las islas Canarias, el murciélago orejudo. Tambien hay que
destacar dos reptiles, el lagarto tizón (ssp. palmae) y la salamanquesa o perenquén.
Roques de Garafia-Roque Negro- El Roque-Acantilados marinos. Los tres pequenos islotes
constituyen un lugar muy importante para las aves marinas, especialmente la pardela cenicienta
(ssp. borealis) y el petrel debulwer, también cría el charrán común y la gaviota patiamarilla. Es
común la presencia de la chova piquirroja. El Roque Negro es un islote costero en la costa
NorOeste que supone un importante enclave para la colonia de cría del Petrel de Bulwer. La
zona es frecuentada por gaviota patiamarilla (ssp. atlantis) y el charrán común, como área de
descanso. El Roque está constituido por los acantilados del NorOeste de La Palma, suponiendo
un lugar importante para la cría de la pardela cenicienta (ssp. borealis) y la chova piquirroja
(común). Asimismo, nidifican la perdiz moruna (ssp. koenigi), el charrán común, la gaviota
patiamarilla (ssp. atlantis), el halcón tagarote, el vencejo unicolor y la paloma bravía.
El Canal y Los Tiles. Conformado por varios barrancos en el NorEste de la isla, que confluyen
dando origen al escarpado y profundo barranco del Agua, cubiertos por el mejor bosque de
laurisilva de La Palma, y areas de bosque mixto y de pinar canario. Una de las mejores zonas de
la isla para las dos especies de palomas de la laurisilva. Asimsimo, es importante para otras aves
forestales, como el gavilán común (ssp. granti), el busardo ratonero (ssp. insularum),el búho
chico (ssp. canariensis), la chocha perdiz, el herrerillo común (ssp. palmensis), la curruca
cabecinegra (ssp. leucogastra), la curruca capirotada (ssp. heineken), el mosquitero común (ssp.
canariensis), el reyezuelo sencillo (ssp. teneriffae), el petirrojo (ssp. rubecula), el canario, el
pinzón vulgar (ssp. palmae) y la chova piquirroja.
Zona Septentrional (monte verde y pinar). Alberga la mejor poblacion de paloma rabiche de las
islas Canarias, ademas de constituirse en zona de cría de la paloma turqué, el gavilán común
(ssp. granti), el busardo ratonero (ssp. insularum), el búho chico (ssp. canariensis), la chocha
perdíz, el herrerillo común (ssp. palmensis), la curruca cabecinegra (ssp. leucogastra), la curruca
capirotada (ssp. heineken), el mosquitero común (ssp. canariensis), el reyezuelo sencillo (ssp.
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teneriffae), el petirrojo (ssp. rubecula), el bisbita caminero (ssp. berthelotii), el canario, el pinzón
vulgar (ssp. palmae) y la chova piquirroja.
A los efectos de valoración de los efectos de las actuaciones proyectadas por el PHP sobre la fauna se
han considerado igualmente de interés faunístico, en muchos casos coincidentes territorialmente con los
anteriores, los espacios integrantes de la Red Canaria de Espacios Naturales Protegidos, así como de la
Red Natura 2000 (Zonas Especiales de Conservación y Zonas de Especial Protección para las Aves) en
cuyo objetivo de declaración tiene un peso relevante el factor fauna; las Áreas de Importancia para las
Aves (IBA); así como las zonas de mosaico agroforestal -mayormente desprotegidas- de secano, que
aportan una gran biodiversidad en el conjunto, de interés para un espectro ámplio de fauna, incluyendo
especies más o menos amenazadas como el cernícalo (Falco tinnunculus canariensis), el busardo
ratonero (Buteo buteo insularum), el gorrión chillón (Petronia petronia), la abubilla (Upupa epops) o el
alcaraván común (Burhinus oedicnemus), entre otras, así como otras especies más banales que podrían
rarificarse en el caso de desaparecer dichos ámbitos.
Figura 21: Áreas de interés faunístico
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Igualmente se han considerado las pequeñas cavidades volcánicas y formaciones análogas, de pequeña
superficie pero de gran interés por albergar especies endémicas de invertebrados y quirópteros, a escala
insular o canaria, no siempre incluidas en espacios naturales protegidos, como es el caso de la Cueva
Honda de Gallegos (Barlovento), la Cueva de Los Palmeros (Fuencaliente), la Cueva del Ratón
(Fuencaliente), la Cueva del Llano de los Caños (Mazo), de alto valor biológico, así como el Hoyo de la
Sima (El Paso) y el Búcaro de San Martín (Mazo), ambas de interés biológico más reducido y localizadas
en el Parque Natural de Cumbre Vieja.
Áreas de interés de nidificación
Han sido reconocidas las áreas de interés de nidificación en base a la valoración ponderada de las
distintas especies nidificantes en la isla de la Palma en cada cuadrado de 5x5 km según datos
contenidos en el Atlas de las Aves Nidificantes en La Palma (diciembre 2002), en función de su categoría
de amenaza según el Catálogo de Especies Protegidas de Canarias. Se ha valorado las zonas de
nidificación de las especies no incluídas en el catálogo con el valor de 1 punto, las especies de
protección especial con 2 puntos; las especies de interés para los ecosistemas canarios con 4 puntos, las
especies vulnerables con 8 puntos y las especies en peligro de extinción con 16 puntos.
Figura 22: Áreas de interés de nidificación
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Así, la cartografía resultante arroja como áreas de mayor interés el litoral Norte, seguido por las zonas de
monteverde centrorientales, alrededor de la zona metropolitana de Santa Cruz de La Palma (municipios
de Santa Cruz de La Palma, Breña Alta y Breña Baja) y Puntallana, así como la zona litoral comprendida
entre Puntagorda y Tijarafe.
Fauna vinculada al agua
Una importante proporción de la representación de vertebrados presenta un ciclo vital en gran medida
ligado a la presencia de agua. La mayor diversidad se concentra en el grupo de las aves, con citas a
medio centenar de taxones, de los cuales 45 son nidificantes. Junto a ellas deben citarse 2 anfibios
(introducidos aunque perfectamente naturalizados), y 2 taxones del grupo reptiles (tres según algunos
autores). En cuanto a los mamíferos autóctonos, se restringen al orden de los Quirópteros (murciélagos),
con un total de 6 especies. Junto a ellos se observan varias especies introducidas, como la rata, el gato y
el arruí.
Dentro de este espectro, las especies ligadas a la presencia constante de agua dulce (cursos, embalses,
canales, etc.) no son abundantes. Junto a los dos anfibios: la ranita meridional (Hyla meridionalis) y la
rana común (Pelophylax perezi), destacan las especies de aves asociadas a enclaves donde prolifera un
gran número de embalses. Tal es el caso de las proximidades a los Llanos de Aridane, donde existe un
gran número de depósitos para el riego, lo que convierte al lugar en una zona importante para
determinadas especies migratorias como la garza real (Ardea cinerea), el andarríos chico (Actitis
hipoleuca), la garceta comín (Egretta garzetta), el zarapito trinador (Numenius phaeopus) o el correlimos
tridáctilo (calidris alba), junto a las cuales es posible observar otras como la focha común (Fulica atra), la
gallineta común (Gallinula chloropus) o la lavandera cascadeña (Motacilla cinerea).
En el entorno del Aeropuerto, también existe otra zona de interés para la avifauna, constituida por
charcas artificiales originadas a raíz de actividades extractivas. En este enclave, además de varias de las
especies citadas con anterioridad se pueden observar el vuelvepiedras (Arenaria interpres), el chorlitejo
grande (Charadrius hiaticula), la aguja colinegra (Limsa limosa), etc.
También mantienen un elevado interés los ambientes litorales, sobre todo por la existencia de
importantes poblaciones de especies ligadas a acantilados marinos y roques costeros, como el guincho
(Pandion haliaetus), el halcón tagorote (Falco pelegrinoides), la pardela cenicienta (Calonectris
diomedea), el petrel de bulwer (Bulweria bulwerii), el charrán común (Sterna hirundo), la pardela chica
(Puffinus assimilis), el paiño de Madeira (Oceanodroma castro), etc. Entre los enclaves más significativos
para este tipo de hábitats costeros destacan la zona del Roque Negro, los Roques de Garafía, los
acantilados de Playa Nogales, la Costa de Tijarafe y Barlovento, la costa Noroeste, etc.
También son importantes ecosistemas particulares como las salinas. En este último sentido, destacan las
salinas de Fuencaliente, donde junto a muchos de los taxones ya citados pueden observarse el
correlimos común (Calidris alpina), el correlimos menudo (Calibris minuta), la cigüeñuela común
(Himantopus himantopus) e incluso el flamenco común (Phoenicopteros ruber).
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
El catálogo Canario de Especies Protegidas considera un vertebrado terrestre en la categoría de “En
Peligro”, el cuervo (Corvus corax canariensis) y dos en la categoría Vulnerable: el guincho (Pandion
haliaetus) y el estapagao (Puffinus puffinus). Adicionalmente contempla 6 especies en el Anexo V, con
catalogación provisional como “En Peligro”, Sensible a la Alteración de su Hábitat, o Vulnerable: la
paloma turqué (Columba bollii), la paloma rabiche (Columba junoniae), el halcón tagorote (Falco
pelegrinoides), el murciélago de Madeira (Pipistrellus maderensis), el orejudo canario (Plecotus
teneriffae) y el tajose (Puffinus assimilis), y 25 especies provisionalemente consideradas como de
“Interés Especial” (Anexo VI).
En concreto el guincho está presente en los acantilados de la costa Oeste de la Isla, donde pueden
residir unas tres parejas. Mientras, el cuervo tiene una presencia extendida a casi toda la Isla pero con
una densidad muy baja y en franco declive (aproximadamente 50 parejas). Por su parte, el estapagao
presenta en La Palma su mejor población en Canarias, restringida a unas 200 parejas.
En la siguiente figura se muestran las áreas de distribución de la vegetación y la fauna ligada al agua,
elaborada a partir de la Memoria de Cartografía de la vegetación de Canarias (Gran Canaria,
Fuerteventura, Lanzarote, La Palma, La Gomera y El Hierro).
Figura 23: Áreas con flora y fauna vinculada al agua
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
Respecto a los invertebrados, para la isla de La Palma se citan 2.739 taxones, de los cuales menos de
una décima parte presentan hábitos dulceacuícolas, es decir aquellos que desarrollan todo o parte de su
ciclo biológico en ambientes riparios o de agua dulce. Junto a ellos deben considerase los invertebrados
higrófilos, que sin ser estrictamente acuáticos presentan una estrecha relación con este tipo de hábitats.
Esta fauna invertebrada presenta un alto índice de endemicidad. Así, los insectos están representados
por 2.354 especies de las cuales 723 son endémicas, los arácnidos 189 especies y 64 endemismos, y los
gasterópodos por 55 especies y 30 endemismos. Parte de este conjunto faunístico se encuentra ligado al
agua formando parte de comunidades de extraordinario valor, entre las que destacan los cauces de
barranco, nacientes y manantiales como biotopos de mayor interés, aunque en muchos casos hayan
experimentado una importante regresión en los últimos decenios.
Varios de los barrancos de La Palma mantienen aguas fluyentes en algún tramo de forma más o menos
permanente, destacando en este sentido los del interior de La Caldera de Taburiente o algunos de los
asociados a la vertiente Norte insular, albergando una importante proporción de la fauna acuática de la
Isla, al mismo tiempo que espléndidas manifestaciones de los ecosistemas forestales más
representativos (especialmente monteverde y pinares).
Aunque no existen estudios específicos que puedan aportar una cifra objetiva de la biodiversidad insular
de invertebrados de hábito dulceacuícola, se estima que el número de los mismos sea de más dos
centenares de taxones invertebrados que desarrollan su ciclo biológico, o al menos una parte de él, en
ambientes riparios de agua dulce o que sin ser estrictamente acuáticos viven estrechamente ligados a
este tipo de ambientes. En este contexto se debe destacar que los niveles de endemicidad en este grupo
son elevados. Así, el 30% de la fauna invertebrada insular tiene carácter endémico, siendo una buena
parte de la misma exclusiva de la Isla.
La tipología de biotopos riparios es amplia, incluyendo un gran número de microecosistemas como
arroyos, charcos con aguas estancadas o semi-estancadas, ambientes higropétricos, o todo tipo de
sistemas artificiales destinados al abastecimiento y al almacenamiento de agua (charcas, presas,
atarjeas y canales, etc.). Como es lógico, cada uno de estos ambientes presenta unas condiciones
físicas particulares y privativas, lo que condiciona una biota en gran parte específica adaptada a las
mismas. Factores como el tipo de sustrato que subyace bajo la lámina de agua, la cantidad de luz, la
temperatura del agua o la vegetación que bordea la zona acuática condicionan la una fauna específica
de mayor o menor riqueza. En este sentido, diversos autores han determinado que son precisamente los
arroyos de cauces de barrancos los que mayor número de especies y de endemismos albergan. No
obstante, este tipo de hábitats son algunos de los más amenazados, habiendo experimentado una
regresión como consecuencia de la sobreexplotación de acuíferos, del aprovechamiento de escorrentías,
etc.
Actualmente, en la isla de La Palma, los barrancos con cursos de agua se limitan prácticamente al
interior de La Caldera de Taburiente, aunque varios de los ubicados en la vertiente Norte mantienen
escorrentías quasi permanentes la mayor parte del año, aunque sólo sea en cortos tramos de los
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
mismos. La riqueza de estos ambientes se magnifica si se tiene en cuenta que en torno a estos,
coexisten otros ecosistemas de gran importancia como las paredes rezumantes o humedecidas donde
suele estar presente una rica fauna madícola.
Los ambientes artificiales son también, por su representatividad geográfica, hábitats de relativa
importancia, aunque en ellos la fauna invertebrada suele restringirse a una mayoría de taxones banales o
de amplia distribución.
En la actualidad no se dispone de datos que permitan aproximar en qué términos se mantiene el estado
de conservación de las poblaciones de invertebrados dulceacuícolas en La Palma. De hecho, de la fauna
insular, sólo seis taxones se mantienen en el Catálogo Canario de Especies Protegidas, y ninguno de
ellos se encuentra asociado en exclusividad a ambientes acuáticos:
Acrostira euphorbiae (saltamontes endémico catalogado “En Peligro” y propio de matorrales
xerofíticos).
Rhopalomesites euphorbiae (Escarabajo catalogado “En Peligro” y asociado de forma específica
a la tabaiba de monte -Euphorbia mellifera-).
Thalassophilus subterraneus (carábido subterráneo catalogado como de “Interés” para los
Ecosistemas Canarios).
Bombus canariensis (Abejorro de distribución más o menos amplia en medianías y zonas
costeras, catalogado como de “Interés” para los Ecosistemas Canarios).
Collartida tanausu (chinche de hábitos cavernícolas catalogada como de “Protección Especial”).
Halophiloscia microphthalma (isópodo subterráneo catalogado como de “Protección Especial”).
Teniendo en cuenta la excepción que supone Bombus canariensis por su amplia distribución, el resto se
asocia a ambientes locales, en zonas xerofíticas costeras o en las masas forestales de monteverde.
En base a la información que aporta el Banco de Datos de la Viceconsejería de Medio Ambiente del
Gobierno de Canarias, a través del Proyecto BIOTA, y generada sobre cuadrículas UTM 500X500 metros
(en base a WGS84), se permiten identificar los siguientes enclaves (ninguno de ellos asociado a
ambientes acuáticos):
Acrostira euphorbiae: El Remo y Tamanca.
Rhopalomesites euphorbiae: Lomo Espiñel, Los Tilos, Bco. de Fagundo.
Thalassophilus subterraneus: cuevas.
Collartida tanausu: cuevas.
Halophiloscia microphthalma: cuevas.
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
Listado de especies de fauna incluidas en alguna categoría de protección
Tabla 7: Especies de la fauna incluidas en alguna categoría de protección
Invertebrados
Especie Directiva 92/43/CEE(1)
Directiva Aves(2)
Real Decreto 139/2011(3)
Ley 4/2010(4)
Convenio Berna(5)
Convenio Bonn(6)
Acrostira euphorbiae - - Protección Especial I - -
Rhopalomesites euphorbiae - - Peligro Ext. I - -
Halophiloscia couchi - - - - - -
Collartida tanausu - - - IV - -
Thalassophilus subterraneus - - - III - -
Bombus canariensis - - - III - -
Vertebrados
Aves
Especie Directiva 92/43/CEE
Directiva Aves
Real Decreto 139/2011 Ley 4/2010 Convenio
Berna Convenio
Bonn
Accipiter nisus granti - I - - II II
Anthus berthelotii - - Protección Especial VI II -
Apus pallidus brehmorum - II - - II II
Apus unicolor - - Protección Especial VI II -
Asio otus canariensis - - - - II -
Bulweria bulwerii - I Protección Especial VI II -
Burhinus oedicnemus distinctus - I Vulnerable VI II II
Buteo buteo insularum - - - - II II
Calonectris diomedea boreales - I - - II -
Columba junoniae - I Vulnerable V II -
Columba bollii - I Vulnerable V II -
Corvus corax canariensis - - - I III -
Erithacus rubecula - - Protección Especial VI II II
Falco tinnunculus canariensis - - - - II II
Falco pelegrinoides pelegrinoides - - - - II II
Fringilla coelebs palmae - I - - III -
Motacilla cinerea canariensis - - - - II -
Pandion haliaetus - I Vulnerable II II II
Parus caeruleus palmensis - - - - II -
Petronia petronia - - Protección Especial VI II -
Phylloscopus canariensis - - Protección Especial VI II II
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
Puffinus assimilis baroli - I - - II -
Puffinus puffinus - - Vulnerable II II -
Pyrrhocorax pyrrhocorax barbatus - I - - II II
Regulus teneriffae - - - - II II
Scolopax rusticola - II-III - III III II
Sterna hirundo - I Protección Especial VI II II
Sterna dougalli - I Protección Especial VI II II
Sylvia atricapilla heineken - - - - II II
Sylvia conspicillata orbitalis - - - - II II
Sylvia melanocephala leucogastra - - - - II II
Tyto alba - - Protección Especial VI II -
Upupa epops - - Protección Especial VI II -
Mamíferos
Especie Directiva 92/43/CEE
Directiva Aves
Real Decreto 139/2011 Ley 4/2010 Convenio
Berna Convenio
Bonn
Pipistrellus savii darwini IV - - -
Nyctalus leisleri IV - Protección Especial VI
Pipistrellus maderensis IV - Protección Especial V
Plecotus teneriffae IV - Vulnerable V
Tadarida teniotis IV Protección Especial VI
Reptiles
Especie Directiva 92/43/CEE
Directiva Aves
Real Decreto 139/2011 Ley 4/2010 Convenio
Berna Convenio
Bonn
Gallotia galloti palmae IV - - -
(1) Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres.
(2) Directiva 2009/147/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de noviembre de 2009, relativa a la conservación de las aves silvestres.
(3) Real Decreto 139/2011, de 4 de febrero, para el desarrollo del Listado de especies silvestres en régimen de protección especial y del Catálogo español de especies amenazadas.
(4) Ley 4/2010, de 4 de junio, del Catálogo Canario de Especies Protegidas.
(5) Convenio de Berna, relativo a la Conservación de la Vida Silvestre y el Medio Natural de Europa.
(6) Convenio de Bonn, sobre la Conservación de las Especies Migratorias de Animales Silvestres.
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
3.3.2. Medio marino
Las islas Canarias se encuentran en el margen centro-oriental del Océano Atlántico, entre los 27º 30’
Norte y los 13º 18’ Oeste, formando parte de la Macaronesia, subregión biogeográfica que incluye los
archipiélagos de Azores, Madeira, Salvajes, Canarias y Cabo Verde.
Un factor esencial, que va a condicionar también, en gran medida, las características de las comunidades
marinas canarias y la disponibilidad de recursos, es la posición geográfica del Archipiélago (al Norte del
Trópico de Cáncer y próximo a la costa africana), lo que determina unas características oceanográficas
marcadas, por un lado, por la corriente de Canarias, aguas que llegan a las Islas desde latitudes más
septentrionales, que generan un ambiente marino general más frío que el que le correspondería por la
latitud que ocupan. La Corriente del Golfo o Corriente de Canarias tiene una dirección Suroeste y una
velocidad del orden de 1-2 nudos. En La Palma tiene dirección Sur-SurOeste y velocidades superiores a
50 cm/seg. En la costa Suroeste se presentan corrientes toroidales de dimensión y velocidad variable
dependiendo de la intensidad de la corriente general. La Corriente de Canarias es una corriente fría, con
una temperatura sub-superficial de unos 20º C y unas características más o menos constantes a lo largo
del año, si bien durante el verano su velocidad es algo superior. Este régimen general de corrientes,
puede verse afectado por los vientos del Suroeste o Sur, que pueden suprimir o alterar la dirección e
intensidad del sistema general durante un tiempo reducido. Por el contrario, en condiciones de Alisios
sostenido, la corriente puede aumentar su velocidad hasta superar los 2 nudos. A escala más reducida,
el conocimiento del régimen de corrientes es más limitado, pues la presencia de las Islas provoca varios
tipos de perturbaciones en el sistema general, en dirección e intensidad.
La onda de marea astronómica viene de Sur a Norte, siendo de tipo semi-diurno y con amplitudes de 2-
3,5 m. Esta provoca corrientes de marea en dirección NE-SW, que se superponen a la corriente general,
ampliando o reduciendo su magnitud según sea la marea llenante o vaciante. Este efecto, puede
provocar que el transporte neto de la masa de agua pueda ser, incluso, en dirección contraria a la
Corriente General. El oleaje es el principal agente modelador del perfil costero.
Respecto a la distribución vertical de la temperatura, se pueden distinguir los tres niveles típicos de
latitudes medias y bajas. Una capa superior hasta los 150 m de profundidad, que intercambia energía
con la atmósfera y varía su temperatura a lo largo del año; una capa intermedia de transición, entre 150-
2.000 m, donde la temperatura desciende desde 19-14ºC hasta los 4ºC; y una capa profunda formada
por aguas de origen polar, en la que la temperatura disminuye de forma lenta y puede alcanzar los 2,5ºC.
La distribución espacial sigue el mismo patrón que el de la salinidad, condicionada por el afloramiento de
aguas frías e hiposalinas en las costas africanas próximas, por efecto de los vientos Alisios. De esta
forma, se genera un gradiente Este-Oeste de temperatura y salinidad a los largo de las Islas, que llega a
alcanzar los 2ºC, siendo más cálidas y de mayor salinidad las aguas de las Islas occidentales. Este
efecto es notable hasta los 800 m de profundidad. Respecto al perfil vertical de temperatura, se observa
una termoclina estacional 8 meses al año, entre los 120 y 50 m de profundidad, desde la primavera hasta
el otoño. Estas temperaturas son más bajas que las debidas a su latitud, esto se debe a la influencia de
la Corriente del Golfo a su paso por Canarias.
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
La salinidad presenta unos valores, en superficie, comprendidos entre 36,2 ‰ en la época estival y 37,2
‰ en la época invernal. El aparente desajuste que podría derivarse del factor estacional, el cual implica
una mayor evaporación en verano y una mayor precipitación en invierno, queda subsanado por la fuerte
influencia que ejercen los vientos Alisios, dominantes en Canarias y más fuertes en la época estival,
sobre el afloramiento Sahariano, arrastrando aguas frías y poco salinas.
En determinadas épocas del año, alcanzan las Islas orientales filamentos procedentes de la zona de
afloramiento sahariano, llegando incluso hasta Gran Canaria, y favoreciendo, así, la productividad
pelágica. El conjunto de estos factores oceanográficos y físico-químicos (temperatura, salinidad,
nutrientes, etc.), junto con las características morfológicas del fondo marino determinan, de este modo, el
tipo de organismos que ocupa un determinado hábitat.
Respecto al oxígeno disuelto, los valores de saturación para este gas se mantienen entre 5 y 5,5 ccO2/l
entre los 0 y 100 m de profundidad. La solubilidad de los gases depende directamente de la temperatura,
de forma que al aumentar esta la solubilidad disminuye. Esta característica hace que la concentración de
O2 varíe de forma estacional.
Entre los 100 y 700 metros la concentración se reduce a valores de 3,5 ccO2/l debido a procesos de
oxidación de la materia orgánica. A partir de esta profundidad la temperatura del agua desciende
permitiendo una mayor solubilidad lo que permite que los valores de concentración se eleven a valores
similares a los encontrados en la capa superficial.
La región Canaria, bañada por la corriente de Canarias, está afectada por diferentes procesos
oceanográficos que operan a mesoescala. Unos son inducidos por la presencia de las propias Islas, que
funcionan como una barrera para los flujos atmosféricos (vientos Alisios) y oceánico (corriente de
Canarias), lo que introduce una fuerte variabilidad en dichos flujos, que induce la formación de
estructuras como remolinos entre Islas y remolinos y estelas cálidas a sotavento de aquéllas; estos
fenómenos, en el ámbito biológico, en esencia se traducen en un incremento en la producción
planctónica y, de forma genérica, se denominan efecto de Isla. Otros dependen de los efectos que el
afloramiento del Noroeste africano tiene sobre aquella región, como son el fuerte gradiente térmico que,
en sentido Este-Oeste, producen las aguas afloradas, o los filamentos de afloramiento que, durante la
estación de máxima intensidad de aquél, llegan a alcanzar la parte oriental de la región Canaria.
Afloramientos y filamentos convierten esta región en una zona de Transición entre un ambiente
típicamente oceánico, oligotrófico, y otro de afloramiento costero, altamente productivo. Todo lo anterior
hace que las condiciones oceanográficas en esta región sean relativamente variables, tanto espacial
como temporalmente.
Se han encontrado unos valores relativamente altos para las abundancias de larvas de peces, más
elevados que los previamente registrados para el área de Canarias u otras regiones marinas de
características oceanográficas similares. Esto puede atribuirse a la dinámica oceanográfica que
dominaría en la región Canaria que haría que la productividad sea superior a lo originariamente
propuesto para el área, lo que permitiría mantener esas poblaciones de larvas de peces.
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Las perturbaciones generadas en la corriente de Canarias por la presencia de las Islas Canarias se
manifestaron en una mayor variabilidad en las distribuciones verticales de la temperatura al Sur del
Archipiélago, en unos valores más altos para la biomasa del mesozooplancton y en una mayor
heterogeneidad en la distribución del ictioplancton y de la biomasa del mesozooplancton en comparación
con los valores registrados al Norte de las Islas.
La influencia del afloramiento africano se manifiesta en un gradiente térmico horizontal, las isotermas
ascienden hacia la superficie con la proximidad al continente. En el ictioplancton larvario no se ha
detectado ninguna influencia de este afloramiento. Los estudios realizados, al respecto, sugieren que la
corriente de Azores y su continuación hacia el Sur-Suroeste, la corriente de Canarias, funciona como un
mecanismo de transporte de larvas de poblaciones neríticas de peces en la dirección y el sentido de su
flujo, conectando, de esta forma y en esa dirección, ese tipo de poblaciones de los archipiélagos que
conforman la Macaronesia. Esa conexión afectaría tanto a aquellas especies cuyas larvas están bien
Adaptadas (poseen especializaciones morfológicas) para una larga supervivencia en el medio pelágico
como a aquellas cuyas larvas no presentan esas especializaciones.
El filamento de afloramiento funciona como un mecanismo de transporte de larvas de peces desde la
costa africana, donde tenía su origen hacia alta mar. Además, teniendo en cuenta que las larvas de
peces deben ser consideradas principalmente como derivadores pasivos, el ictioplancton nerítico, y
particularmente las larvas de sardina (especie tipo de este afloramiento), pueden servir como trazadores
en modelos de flujo en el área de afloramiento del Noroeste africano. Por otra parte, dada la dirección y
el alcance del transporte efectuado por el filamento, es posible que algunas de esas larvas lleguen a
alcanzar las Islas más orientales del Archipiélago y, a través de los remolinos que se forman entre las
Islas, puedan llegar a las Islas más occidentales, bien para la colonización de un nuevo hábitat (en su
momento), bien para el mantenimiento del flujo genético desde el continente hacia las Islas, siempre y
cuando se trate de especies capaces de ocupar ambos tipos de hábitats.
La comunidad ictioplanctónica larvaria de la región Canaria, dominada por las larvas de cuatro familias
de peces mesopelágicos, presenta una composición taxonómica (al nivel de familia) típica de regímenes
oceánicos de aguas cálidas.
El conocimiento de la dinámica litoral de las Islas es de gran importancia para caracterizar los procesos
litorales y ordenar los usos y actividades que se planifican. La complejidad es grande, tanto por la
multitud de factores involucrados como por la fiabilidad de las variables que se adoptan como datos, que
requieren de largas series obtenidas con costosos equipos y gran esfuerzo. Además es preciso contar
con complejos modelos matemáticos que requieren de posteriores comprobaciones in situ.
Hasta el momento, sólo se han realizado algunos estudios concretos, para determinadas zonas, pero no
existen estudios completos para toda la Isla. En la actualidad se reconoce al oleaje como principal
elemento modelador de la línea costera. Otros elemento que también influyen, a veces de forma
importante, son las corrientes costeras, corrientes de marea, y demás movimientos ondulatorios (ondas
estacionarias, ondas internas y ondas solitarias). Otro factor activo sobre el litoral es el viento, su
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influencia modeladora, independientemente de la generación del oleaje, procede de su capacidad de
transporte de materiales inertes y su efecto de abrasión, notable en las costas más expuestas.
Desde el punto de vista de la dinámica litoral, la isla de La Palma, puede caracterizarse por la gran
extensión de sus acantilados, algunos de alturas importantes y por la generalización de costas rocosas
con rasas intermareales, puntas, bajas, etc. En la desembocadura de los barrancos suelen existir calas,
caletas o radas donde se forman pequeñas playas, con diferentes granulometrías según su protección
del oleaje. En general, el material predominante es la grava, de media a gruesa. La extensión total de las
playas naturales es reducida. En general, especialmente en la costa Norte, el baño se realiza
principalmente en zonas acondicionadas para ello, como piscinas intermareales, charcones, etc.
El transporte aluvial no es constante, se caracteriza por la inexistencia de cursos fluviales estables, sólo
existen barrancos, más o menos encajados y de curso torrencial. La mayoría son de extensión similar,
con cuencas no muy amplias y pendientes fuertes. Este tipo de barrancos y la torrencialidad de sus
aportes hacen que su capacidad de transporte sea notable, tanto por el total de la masa transportada,
como por la distribución de tamaños, abundando gravas gruesas, cantos y bloques.
Zonificación marina
Ya se ha comentado que como resultado de las características oceanográficas propias del Archipiélago,
en las aguas de las Islas Canarias se pueden encontrar numerosas especies de carácter tropical, pero la
mayoría de los taxones presentes tienen una clara afinidad atlántica y mediterránea, más propia de
aguas templadas. No obstante, es precisamente la existencia de estos elementos tropicales la que
confiere a los recursos marinos canarios unas diferencias claras respecto a la vida marina de las zonas
continentales próximas. Tampoco se debe olvidar que la singularidad del Archipiélago ha favorecido el
establecimiento de varios endemismos, bien a nivel canario, o bien propios de la Región Macaronésica.
Teniendo en cuenta las relaciones de los organismos con el fondo, se pueden diferenciar claramente dos
dominios distintos: el pelágico y el bentónico. El primero está formado por los organismos que viven en el
seno de la masa de agua flotando en la superficie, movidos por las corrientes o nadando. Por su parte, el
dominio bentónico, está conformado por los organismos fijos o móviles relacionados directamente con el
fondo marino. Dentro de este último y según la profundidad se puede distinguir los siguientes pisos:
Supralitoral: Franja alcanzada normalmente por las salpicaduras del oleaje y que
ocasionalmente queda inundada con las máximas pleamares anuales (mareas equinocciales), o
durante grandes temporales. Los organismos característicos demandan de un cierto grado de
humedad y presentan especiales adaptaciones a la alta salinidad.
Mesolitoral: Franja inundada periódicamente por las mareas, donde los organismos se agrupan
en bandas horizontales determinadas por la adaptación a los cambios diarios (generalmente
bruscos) en el entorno (desecación, temperatura, salinidad, movimiento del agua, etc). También
se incluyen aquí los charcos intermareales que se producen durante la bajamar, y donde la
composición biótico viene determinada por el mayor o menor tiempo de inundación.
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
Infralitoral: Zona permanentemente sumergida, o que solo emerge ocasionalmente en las
máximas bajamares, y donde la estabilidad que propicia estar siempre sumergida determina una
mayor complejidad ecosistemática. Esta franja alcanza una profundidad de unos 40-50 m,
coincidiendo con la columna de agua donde las condiciones de luz permite la vida de
fanerógamas marinas.
Circalitoral: Franja que desciende desde el límite inferior del infralitoral, hasta el borde de la
plataforma insular. En este ámbito la luz es muy tenue y escasean las comunidades las
comunidades vegetales.
Atendiendo a lo dicho anteriormente, se pueden determinar una serie de ecosistemas marinos en la isla
de La Palma, destacando entre los más frecuentes los siguientes:
Charcos intermareales.
Playas de cantos.
Pedregales infralitorales someros bien poblados con macrófitos o con algas calcáreas
incrustantes.
Cornisas infralitorales someras.
Cuevas y túneles más o menos someros.
Pie de veriles someros.
Plataformas infralitorales someras pobladas de macrófitos.
Plataformas intermareales o “rasas” litorales.
Paredes verticales intermareales o infralitorales con macrófitos.
Bajas.
Blanquizales.
Comunidades de invertebrados sésiles suspensívoros.
Poblamientos de Megabalanus azoricus.
Poblamientos de conchas vacías de ostrión.
Poblamientos circalitorales de Dendrophyllia ramea.
Arenales desprovistos de vegetación.
Poblamiento de anguilas jardineras.
Fondos de lodo en la base de veriles.
Comunidades de algas calcáreas libres o fondos de maërl.
Ecosistema pelágico costero.
Ecosistema pelágico oceánico o de alta mar.
Llama la atención la extrema rareza en aguas palmeras de arenales poblados de fanerógamas marinas,
bien de Halophila decipiens o de Cymodocea nodosa. Estas praderas, propias de aguas tranquilas tienen
gran importancia ecológica como criaderos y áreas de alevinaje, y su presencia en la Isla se limita a la
dársena portuaria de Santa Cruz de La Palma, de cuyas aguas ha desaparecido.
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
Otras comunidades interesantes son los pedregales infralitorales someros con macrófitos. Se trata de
pedregales con aportes de arena, donde la fauna invertebrada está dominada por poliquetos tubícolas,
anfípodos, caprelidos y actinias. Las algas más características son las de los géneros Dictyota y
Asparagopsis. Los peces más frecuentes son el pejeverde (Thalassoma pavo) y algún pelágico o
semipelágico costero como la boga (Boops boops) o la galana (Oblada melanura). No obstante, en
ocasiones estos pedregales quedan dominados por algas calcáreas incrustantes, como Hydrolithon
onkodes, Titanoderma polycepjhalum o Lithophylum incrustans. En estos ambientes son frecuentes los
erizos (Arbacia lixula), demosponjas y actiniarios. Junto a estos pedregales se deben considerar las
paredes verticales intermareales o infralitorales con macrófitos, donde destaca la presencia de algas
rojas del género Gelidium o algas paradas de los géneros Cystoseira y Sargassum.
Las bajas tienen un enorme interés por la importante concentración de especies de interés pesquero que
concentran. Entre las más importantes a nivel insular destacan las bajas de Juan Domínguez, del Blanco,
de Siete Islas, de la Pacheca, de los Frailes, de Zamora, de Agua Dulce, de los Chochos, etc.
También resultan de interés las cuevas y túneles someros, ambientes éstos de extrema sensibilidad y
alta biodiversidad. Entre las cuevas marinas más importantes de la Isla destaca las de los Cancajos,
Zamora, las Hembras; Bonita, el Agujerito, el Infierno, etc.
Otro hábitat a destacar son los poblamientos circalitorales de coral naranja (Dendrophyllia ramea), que
constituye una biocenosis donde actúa como especie dominan el mencionado coral. En estos enclaves
suele ser frecuente la existencia de grandes acúmulos de cascabullo, y albergan una rica comunidad
funística.
Finalmente se debe comentar la existencia de blanquizales, abundantes en toda la Isla generalmente
como resultado de la sobreexplotación pesquera. Estas comunidades son pobres en cuanto a diversidad
y la especie dominante es el erizo Diadema antillarum. Gerneralmente se trata de ambientes exentos de
macrófitos y donde se tornan abundantes las algas calcáreas incrustantes. La fauna íctica se relega a
fulas blancas (Chromis limbatus), pejeverdes, bogas, etc.
Áreas marinas de interés florístico y faunístico
Las aguas marinas de las islas Canarias albergan una biota rica y diversificada, como consecuencia de la
gran variabilidad ambiental existente, anclada a importantes procesos oceanográficos y a la propia
posición geográfica del Archipiélago, localizado en una latitud subtropical, y próximo a las costas
meridionales europeas y Noroeste del continente africano. A todo ello se une la afección de la corriente
marina fría de Canarias que contribuye a aportar elementos de la costa americana. A nivel insular, la
geomorfología de cada isla maximiza la variabilidad por la creación de multitud de microambientes con
condiciones climáticas privativas de marcado carácter local. De esta forma, suele existir una marcada
disyunción atendiendo a las vertientes; la biota suele presentar unas características más tropicales en las
islas occidentales, y en los sectores Sur-Suroeste de cada una; mientras que tiende a presentar
caracteres más templados en las islas orientales y en las costas septentrionales.
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Esta gran biodiversidad queda reflejada en la base de datos del Gobierno de Canarias, donde se recogen
para las aguas del Archipiélago más de 5.200 especies marinas. En cuanto a su origen, las especies
propias de sectores tropicales y subtropicales de Atlántico Oriental, y las de zonas atlánticas y
mediterráneas son las dominantes. También se observa una importante representación de territorios
tropicales anfiatlánticas y un amplio cortejo de especies exclusivas de los archipiélagos macaronésicos.
A nivel de la isla de La Palma, ésta se caracteriza por un litoral abrupto y rocoso, en el que escasean las
zonas de playa y en gran medida desaparece la plataforma continental. Esta situación propicia una
considerable merma en la productividad biológica del litoral y por tanto de las comunidades biológicas
que en él se asientan. No obstante, la biodiversidad marina es elevada y habitan en los mares que
rodean la Isla unas 880 especies de peces, 5 reptiles (quelonios) y 27 mamíferos. En lo que al mundo
vegetal respecta la riqueza en especies también es importante, sobre todo en lo referente a comunidades
intermareales. No obstante, destaca la mínima representación de fondos arenosos o fangosos propios de
taxones como Cymodosea nodosa, especie para la que sólo se dispone de citas esporádicas asociadas
a radas portuarias.
En términos generales, la fauna marina de la Isla se compone de especies atlánticas, con un ligero sesgo
subtropical propio de aguas cálidas. También abundan los ejemplos de taxones mediterráneos o de
especies amplia distribución mundial como sucede con muchos mamíferos marinos. Entre la fauna
invertebrada se encuentran varios endemismos macaronésicos, como la almeja canaria (Haliotis
tuberculata coccínea declarada de Interés para los ecosistemas Canarios), la langosta herreña (Panulirus
echinatus considerada Vulnerable), y la esponja cerebro (Corallistes nolitangere considerada Vulnerable).
En lo referente a la fauna piscícola, destaca la presencia de la brota de tierra (Gaidropsarus guttatus), el
murión atigrado (Gymnothorax bacalladoi), el caballito de mar (Hippocampus hippocampus) y la morena
moteada (Gimnothorax miliaris). En lo que atañe a los reptiles marinos, no hay ninguna evidencia
reciente del uso de las escasas playas palmeras para el desove, y los pocos avistamientos en su mayoría
de tortugas bobas (Caretta caretta), especialmente en la costa Sureste insular.
La Palma, aunque en menor medida, no ha quedado ajena al rápido desarrollo económico
experimentado en las últimas décadas en las Islas, lo que ha propiciado la ocupación de determinados
sectores de la franja costera y la sobreexplotación de sus recursos. Pero además se debe tener en
cuenta, que precisamente esta Isla es la que goza de unas condiciones climáticas más favorables para la
agricultura por lo que ésta también se ha desarrollado en muchos lugares prácticamente hasta el borde
de los cantiles litorales. Todo ello se ha traducido en la consiguiente afección a la biota marina, con una
merma importante en los efectivos poblacionales de muchos taxones o la drástica reducción de varias
comunidades. Ante esta situación, algunas políticas tratan de poner solución a los problemas
comentados bien delimitando áreas protegidas o bien protegiendo especies. En Canarias, las especies
protegidas legalmente, están incluidas en el Catálogo Nacional de Especies Amenazadas y en el
Catálogo Canario de Especies Protegidas (Ley 4/2010, de 4 de junio, del Catálogo Canario de Especies
Protegidas). Así, los taxones incluidos en estos catálogos quedan amparados legalmente debiendo la
administración velar por la conservación de sus poblaciones. En la siguiente tabla se expone la relación
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de especies presentes en La Palma, e incluidas en el Catálogo Nacional de Especies Amenazadas
(CNEA), y en el Catálogo Canario de Especies Protegidas (CCEP).
Categorías de protección:
En peligro de extinción (E).
Sensible a la alteración de su hábitat (S).
Vulnerable (V).
Interés especial (I).
Protección Especial (PE).
Interés para los Ecosistemas Canarios (IEC).
Asignación provisional, Anexo V (AnV).
Anexo VI (AnVI).
Tabla 8: Relación de especies incluidas en el CNEA y CCEP
Especies CNEA CCEP
Anguilla anguilla - V
Balaneoptera acutorostrata V -
Balaenoptera borealis E AnV
Balaenoptera musculus E AnV
Balaenoptera physalus E AnV
Caretta caretta I AnVI
Charonia lampas V AnV
Chelonia mydas I AnVI
Chilomycterus atringa V AnV
Corallistes nollitangere - V
Cymodosea nodosa - IEC
Cystoseira abies-marina - IEC
Delphinus delphis I AnVI
Dendrophyllia laboreli - IEC
Dermochelys coriácea I AnVI
Echinaster sepositus - IEC
Eretmochelys imbricata I AnVI
Eubalaena glacialis E AnV
Gaidropsarus guttatus - IEC
Gelidium arbuscula - V
Gelidium canariense - V
Globicephala macrorhynchus V AnV
Globicephala melas I AnVI
Grampus griseus I AnVI
Hacelia attenuata - IEC
Haliotis coccinea canariensis - IEC
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Halophila decipiens - IEC
Megaptera novaeanglicae I AnVI
Narcissia canariensis - IEC
Ophidiaster ophidianus - IEC
Orcinus orca I AnVI
Palythoa canariensis - IEC
Palythoa caribaea - IEC
Panulirus echinatus E E
Phalium granulatum - IEC
Physeter macrocephalus V V
Sargassum vulgare - IEC
Scyllarides latus - IEC
Stenella coeruleoalba I AnVI
Tonna galea - IEC
Tonna maculosa - IEC
Tursiops truncatus V AnV
Por su parte, la Ley 17/2003, de 10 de abril, de Pesca de Canarias, en el Anexo II de su Reglamento
(Decreto 182/2004, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de Pesca de
Canarias), incluye una serie de especies cuya captura está totalmente prohibida. Junto con ellas se debe
considerar el guelde (Atheryna presbyter) para el cual se permite sólo su uso como carnada, quedando
prohibida su captura para comercialización.
Tabla 9: Relación de especies incluidas en el Anexo II del Reglamento de la Ley de Pesca de Canarias
Nombre científico Nombre común
Crustáceos Panulinus echinatus Langosta herreña
Palinurus elephas Langosta de antena
Moluscos
Conus prometheus Cono
Charonia lampas Busio
Charonia variegata Busio
Haliotis coccinea canariensis Almeja
Patella candei candeioa Lapa majorera
Phalium granulatum Busio
Tonna galea Tonel
Tonna maculosa Tonel
Pinna rudis Abanico
Spondylus senegalensis Ostrión
Peces óseos Anguilla anguilla Anguilla
Chilomycterus atringa Tamboril espinoso
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
Gaidropsarus guttatus Brota de tierra
Gymnothorax bacalladoi Murión atigrado
Gymnothorax miliaris Morena de pintitas
Hippocampus hippocampus Caballito de mar
Labrus bergylta Romero capitán
Lutjanus goreensis Pargo americano
Sciaena umbra Corvina negra
Además, la Ley de Pesca de Canarias declara como protegidos en su art. 10.3 los fondos en los que
existan praderas de fanerógamas marinas y, en particular, los sebadales.
Figura 24: Áreas marinas con flora y fauna de interés
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
Ya fuera del alcance marco legal aludido se debe comentar la existencia de otros taxones que, sin tener
amparo legal, se incluyen distintas listas o libros rojos. Tal es el caso de algunas esponjas y otros
invertebrados marinos, así como varios peces. Esta consideración de amenaza se motiva
fundamentalmente en la rareza de tales taxones, generalmente de gran interés cultural o científico, y al
riesgo de desaparición o regresión de sus efectivos. Tampoco se debe olvidar la existencia de especies
no catalogadas, pero de gran importancia debido a su capacidad para estructurar determinadas
comunidades e incluso ecosistemas completos (especies clave), muchos de ellos de gran diversidad
(corales, gorgonias, etc.).
2.4.- MARCO PAISAJÍSTICO Y CULTURAL
2.4.1. Paisaje
El primer paso en la identificación del paisaje insular ha sido determinar aquellos elementos de
características abióticas, bióticas y culturales que lo componen. A partir de esta tipificación se ha
intentado establecer una serie de rasgos distintivos a nivel paisajístico que componen el territorio de la
Demarcación.
Los elementos abióticos son el resultado de la geología y como consecuencia de la litología, fases
geomorfológicas y del relieve, seguramente el elemento que más la condiciona. Del relieve se derivan
aspectos de tanta importancia para la estructura y funcionalidad del paisaje como son la altura, la
orientación o la pendiente.
En cuanto a los elementos bióticos, consisten básicamente en el recubrimiento del suelo por la
vegetación nativa, cuya diversidad, intensidad y calidad caracteriza de manera especial el paisaje. Y
finalmente los elementos antrópicos o culturales, correspondientes a las transformaciones del territorio
derivadas de la intervención del ser humano, relacionadas principalmente con su alojamiento,
desplazamiento y la producción para su manutención.
La identificación de los elementos abióticos, bióticos y antrópicos en la isla de La Palma se ha
estructurado de la siguiente manera:
Elementos abióticos:
− Acantilados-Escarpes-Riscos.
− Montañas, volcanes.
− Barrancos.
− Plataforma litoral.
− Laderas.
− Malpaíses, coladas recientes.
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En la distinción de las diversas componentes, se ha priorizado la identificación de los elementos físicos
más representativos de la isla: los barrancos que caracterizan la mitad Norte, y los volcanes y coladas
recientes que conforman la mitad Sur.
Elementos bióticos:
− Pinar y asociados.
− Bosque laurifolio.
Se hacen dos distinciones genéricas del terreno forestal: el pinar como especie dominante en la isla, y el
bosque laurifolio, que incluye la laurisilva y el fayal-brezal, que básicamente ocupan toda la franja central
al interior de la isla en sentido longitudinal.
Elementos antrópicos/culturales:
− Agrícola intensivo.
− Agrícola tradicional.
− Asentamientos.
− Áreas comunes y sistemas insulares.
− Infraestructuras.
Para este análisis se ha tenido en cuenta la información vinculada al paisaje, expresa en los elementos
formales que corresponden a patrones ligados a las permanencias humanas de connotaciones rurales o
urbanas, como son el cultivo, las construcciones y las vías de comunicación e infraestructura.
La interrelación de los distintos elementos aporta una primera caracterización paisajística del territorio
insular que puede entenderse a partir de tres grandes áreas: la mitad Norte, la franja central Este-Oeste y
la mitad Sur:
En la mitad Norte de la Demarcación predominan las áreas forestales, contenidas en su mayoría
en espacios naturales protegidos. El pinar canario domina en la corona Norte, alrededor y dentro
de la Caldera de Taburiente, mientras que las formaciones de bosque laurifolio se concentra en
la vertiente del Norte y del NorEste por las condiciones climáticas propias de esta orientación. A
nivel geomorfológico la secuencia de barrancos determina un orden radial a partir del cual se
organizan las áreas forestales mencionadas previamente, seguidas de una franja agrícola
tradicional que según la morfología de costa y el tipo de pendiente culmina en las partes más
bajas en franjas agrícolas de cultivos intensivos, particularmente en el NorEste y al NorOeste en
el municipio de Tijarafe, o en lomos-laderas de escasa accesibilidad, en contacto con los
acantilados.
En la franja central Este-Oeste predomina la componente antrópica/cultural. Una serie de
factores de tipo natural y territorial determinan esta tendencia. El relieve de ambas vertientes es
relativamente llano y continuo respecto al resto de la isla; son los puntos con mejores
condiciones de relieve para comunicar la vertiente Este y Oeste separadas en este tramo por
Cumbre Nueva; las condiciones morfológicas del litoral, especialmente en la parte Este, ha
posibilitado una relación más directa con el mar. Como resultado, la concentración de
asentamientos, dotaciones e infraestructuras de carácter insular condicionan sustancialmente la
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configuración del paisaje actual. La malla viaria fragmenta considerablemente esta parte de la
Isla. Asimismo, alberga una extensa área de cultivo intensivo en la parte Oeste y menos
importante en la zona Este junto al aeropuerto. La actividad agrícola tradicional se encuentra más
alterada por la presencia de asentamientos u otras construcciones dispersas.
La mitad Sur se caracteriza por la sucesión de volcanes a lo largo de Cumbre Vieja, que además
de estar declarada Parque Natural, constituye el elemento de referencia más claro que configura
este tipo de paisaje. Cumbre Vieja actúa como punto de inflexión entre la vertiente Este y Oeste
de la Isla con atributos muy diferenciados. En la vertiente Este, la ladera presenta un desarrollo
relativamente mayor, dando cabida a la agricultura tradicional de medianías basada
principalmente en el cultivo de la viña. La franja que le sigue es una ladera continua hasta la
costa, de un alto valor geomorfológico, en donde todavía es evidente la presencia de malpaíses y
coladas volcánicas provenientes de la actividad volcánica de Cumbre Vieja. Por el contrario, la
vertiente Oeste es más estrecha, por lo que la precipitación hacia el mar es más inmediata. La
ladera culmina en un acantilado contundente que da paso a una plataforma lávica que alberga
cultivos agrícolas intensivos y alguna implantación turística.
La tipología de asentamientos existentes, tanto en la mitad Norte, como en la Sur, es lineal, situados casi
todos a lo largo de la vía insular, siendo escasa la concentración urbana. A nivel cultural son parajes
estrechamente vinculados a los recursos naturales de la Isla. La elaboración de productos como el vino,
el queso o la miel, vinculados estos últimos a la actividad ganadera, forma parte del carácter identitario
local.
Paisajes singulares con calidad visual
El origen volcánico de la Isla, su tamaño y su posición en el atlántico respecto al resto de islas del
archipiélago, su perfecta alineación con las coordenadas Norte-Sur y su relación inmediata entre el mar y
la alta montaña (2.400 m de altitud en 12 Km entre el punto de inflexión y la costa), son características
básicas que condicionan su configuración paisajística singular. A partir de la identificación del paisaje de
La Palma, es evidente la diversidad de elementos paisajísticos existentes y la proximidad entre unos y
otros. Partiendo de esta condición y del grado de mantenimiento y conservación que presentan la
mayoría de sus paisajes, se considera que la calidad visual del paisaje es alta en todo el territorio insular.
Con base en este planteamiento, se han considerado con calidad visual muy alta aquellos paisajes
identitarios, a nivel insular, de alta exposición visual, vinculados a trayectos o puntos miradores que
posibilitan la percepción panorámica de estos. Así, han sido identificados como paisajes con calidad
visual muy alta los siguientes:
Norte de la Isla, entre Punta Gaviota y Punta de Juan Adalid, visible desde la vía insular en el
extremo Este y desde el mirador Montaña del Molino. Aquí, la secuencia de barrancos y lomos
refleja la condición paisajística más característica de la mitad Norte de la Isla.
La Caldera de Taburiente vista desde la vía que da acceso al Observatorio del Roque de los
Muchachos en el punto más alto, y desde el mirador de Taburiente. Desde ambos enclaves se
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
disfruta de una amplia panorámica sobre el elemento paisajístico más emblemático de la Isla.
La vertiente Oeste de Cumbre Nueva, visible desde la vía de acceso a la Caldera de Taburiente
en el municipio del Paso y desde el mirador La Cumbrecita. Se valora como paisaje de transición
entre La Caldera y Cumbre Vieja.
El paisaje del Llano del Jable visible desde la vía paisajística que da acceso al área recreativa El
Pilar. Aquí, el paisaje volcánico ofrece una imagen propia de la Isla, pero singular frente al resto
de paisajes percibidos.
La franja central-Este situada entre los municipios Villa de Mazo y Santa Cruz de La Palma. Este
territorio, que ofrece una visual abierta y continua, es perceptible desde diversos puntos: mirador
de La Cumbre, montaña de la Breña y montaña de las Toscas. La panorámica caracteriza los
crecimientos de esta zona en relación con su entorno paisajístico de montaña y mar.
Figura 25: Elementos y calidad visual del paisaje
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
Los Llanos entre el Time y La Lajita del Remo, dentro de los municipios de Tazacorte y Los
Llanos de Aridane. Área altamente perceptible desde diferentes lugares por su relieve “llano”
respecto al resto de la Isla, que precisamente es lo que define su carácter identitario particular a
nivel insular. El punto más significativo de percepción es el mirador del Time y parte del recorrido
de la LP-1 que desciende a los Llanos de Aridane. No obstante, cualquier hito o un cambio
sustancial de cota permite una apreciación panorámica de la zona.
Suroeste, Volcanes de Teneguía, Las Indias y plataforma lávica entre Punta Gruesa y Punta
Blanco. Perceptible desde la vía insular comprendida entre el Volcán de San Antonio, pasando
por el mirador de las Indias y El Charco. Este paisaje se aprecia en secuencia con el de los
Llanos, con la respectiva relación de montaña y mar.
El paisaje en los barrancos
Los barrancos constituyen elementos de interés geomorfológico, paisajístico y patrimoniales, así como
hábitats de especies generalmente asociadas al agua, siendo uno de los componentes físicos y
medioambientales mas representativos de La Palma, principalmente los de la mitad Norte de la Isla
(Jieque, Hombre, Franceses, Gallegos, Agua, Río, Grajas, Herradura, Jorado, Galga, Seco, etc.), los
lomos y red de barranquillos de las faldas del Bejenado, y el barranco de Las Angustias.
Como elementos paisajísticos, en los barrancos predomina la línea sobre la forma. Longitudinalmente,
en la silueta de los barrancos se superponen varias líneas paralelas, que marcan las diferentes rupturas
de pendiente propias de la cuenca: la del veril del barranco, y las de los bordes del cauce, a las que se
podrían añadir las alineaciones de andenes y coladas características de los cortes geológicos generados
por el barranco.
Transversalmente, los barrancos son escotaduras en forma de “V”, que en algunos barrancos evoluciona
a forma de artesa muy cerrada. Son formas que se traducen en dos líneas oblicuas y convergentes hacia
la parte inferior, limitadas por su parte superior por líneas horizontales y que, cuando son observadas
desde una determinada altura, presentan un evidente punto de fuga en la dirección de la cabecera del
barranco.
También por su color suelen destacar sobre el terreno circundante, tanto por el juego de las sombras
sobre las abruptas laderas que suelen presentar estas depresiones, como por la concentración de
plantas hidrófilas en el cauce. Éstas se traducen en texturas habitualmente más gruesas en aquellos
puntos en que la vegetación ocupa el cauce, así como por facilitar la presencia de colores verdes más
saturados, con tonos que pueden ir desde los verdes más intensos, hasta tonos más suaves.
Cuando falta la vegetación del cauce, por lo general debido a una dinámica fluvial acentuada, otro
aspecto cromático a destacar es el tono gris de los depósitos aluviales. Estos depósitos, que en
ocasiones tiene un carácter mixto coluvial-aluvial, están formados por cantos heterométricos y en general
poco angulosos, que tienden además a acentuar la textura del cauce.
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2.4.2. Patrimonio arquitectónico y arqueológico insular
La Ley 4/1999, de 15 de marzo, de Patrimonio Histórico de Canarias, vino a establecer un concepto de
Patrimonio Histórico novedoso, abarcando no sólo elementos materiales, sino también bienes
inmateriales de la cultura popular y tradicional. De esta forma, se llega a considerar como bien
patrimonial a un amplio espectro de elementos, que abarca desde los valores arqueológicos, hasta
aquellos de carácter etnográfico o técnico.
Para la conservación de los valores patrimoniales, dicha Ley establece distintos niveles de protección
con ámbito de actuación, tanto a nivel municipal, como autonómico. Dentro de estas categorías la figura
de mayor protección es la de Bien de Interés Cultural (en adelante BIC) definida en el artículo 17 como
aquellos bienes que ostenten notorios valores históricos, arquitectónicos, artísticos, arqueológicos,
etnográficos o paleontológicos o que constituyan testimonios singulares de la cultura canaria.
A tales efectos, el artículo 18 de la citada Ley recoge las categorías de BIC que son de aplicación:
Monumento: Bienes que constituyen realizaciones arquitectónicas o de ingeniería, u obras
singulares de escultura siempre que sobresalgan por su valor arquitectónico, técnico, histórico,
artístico, científico o social.
Conjunto Histórico: Agrupación de bienes inmuebles que forman una unidad de asentamiento de
carácter urbano o rural, continua o dispersa, o núcleo individualizado de inmuebles
condicionados por una estructura física representativa de la evolución de una comunidad
humana por ser testimonio de su cultura, o constituir un valor de uso y disfrute para la
colectividad.
Jardín Histórico: Espacio delimitado, producto de la ordenación por el hombre de elementos
naturales, caracterizados por sus valores estéticos, sensoriales o botánicos sobresalientes.
Sitio Histórico: Lugar o paraje natural vinculado a acontecimientos o recuerdos del pasado de
destacado valor histórico, etnológico, paleontológico o antropológico.
Zona Arqueológica: Lugar o paraje natural donde existen bienes muebles o inmuebles
representativos de antiguas culturas.
Zona Paleontológica: Lugar que contiene vestigios fosilizados o restos de interés científico.
Sitio Etnológico: Lugar que contiene bienes, muebles o inmuebles, representativos de los valores
propios de la cultura tradicional o popular.
Según el artículo 62.2 de la Ley 4/1999, las manifestaciones rupestres quedan catalogadas como BIC
directamente. El resto de elementos patrimoniales, para ser declarados BIC, necesitan de un
procedimiento más complejo regulado por el Decreto 111/2004, de 29 de julio, por el que se desarrolla el
reglamento sobre el procedimiento de Declaración y Régimen Jurídico de los BIC. No obstante, y en
tanto no se produce la declaración definitiva, a afectos de garantizar su conservación, y protección, la
propia Ley 4/1999 recoge en el artículo 20.1 que la incoación de expediente para la declaración de BIC
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
supone la aplicación provisional del mismo régimen de protección previsto para los bienes declarados y
su entorno, en su caso.
Conforme a ello, La Palma cuenta con la declaración de 27 BIC: 4 tienen la consideración de Zona
Arqueológica, 22 de Monumento y 1 de Conjunto Histórico.
Tabla 10: Bienes de Interés Cultural
BIC Tipo Declaración Número
Iglesia de Nuestra Señora del Rosario (Barlovento) Monumento B.O.C. 20.06.1997 BIC-M01
Casona de Fierro Torres y Santa Cruz (Breña Baja) Monumento B.O.C. 22.01.1993 BIC-M02
Antigua Iglesia de San José (Breña Baja) Monumento B.O.C. 01.07.1996 BIC-M03
Ermita de Nuestra Señora de Bonanza (El Paso) Monumento B.O.C. 02.04.1986 BIC-M04
Iglesia de San Nicolás de Bari en Las Manchas (El Paso) Monumento B.O.C. 21.06.1996 BIC-M05
Iglesia de San Antonio Abad (Fuencaliente de La Palma) Monumento B.O.C. 17.05.1996 BIC-M06
Iglesia de Ntra. Sra. de Los Remedios (Los Llanos) Monumento - BIC-M07
Templo parroquial de Nuestra Señora de La Luz (Garafía) Monumento B.O.C. 02.04.1986 BIC-M08
Iglesia de San Mauro y Casa Parroquial (Puntagorda) Monumento B.O.C. 31.01.1986 BIC-M09
Iglesia de San Juan Bautista (Puntallana) Monumento B.O.C. 22.08.1994 BIC-M10
Iglesia parroquial de San Andrés (San Andrés y Sauces) Monumento B.O.C. 31.01.1986 BIC-M11
Castillo de Santa Catalina (Santa Cruz de La Palma) Monumento B.O.E. 03.07.1951 BIC-M12 Museo Provincial de Bellas Artes (Santa Cruz de La Palma) Monumento - BIC-M13
Iglesia de San Francisco (Santa Cruz de La Palma) Monumento B.O.E. 26.03.1977 BIC-M14
Teatro Circo de Marte (Santa Cruz de La Palma) Monumento B.O.C. 07.04.1997 BIC-M15
Teatro Chico (Santa Cruz de La Palma) Monumento B.O.C. 30.05.1997 BIC-M16 Ayto. de Santa Cruz de La Palma Monumento - BIC-M17
Parroquia del Salvador Monumento - BIC-M18
Museo Insular Monumento - BIC-M19
Quinta Verde (Santa Cruz de La Palma) Monumento B.O.C. 09.05.2005 -
Iglesia de Nuestra Señora de Candelaria (Tijarafe) Monumento B.O.C. 17.06.1996 BIC-M20
Ermita de El Buen Jesús (Tijarafe) Monumento B.O.C. 30.05.1997 BIC-M21
Santa Cruz de La Palma Conjunto Histórico B.O.E. 06.06.1975 BIC-CH03
Roque Teneguia (Fuencaliente) Zona Arqueológica Ley 16/1985 (art. 40.2) ZA01
La Zarza, La Zarcita, Llano de la Zarza, Fuente de las Paloma y Fajaneta del Jarito (Garafía) Zona Arqueológica B.O.E. 29.06.1985 ZA02
Cueva o Caboco de Belmaco (Mazo) Zona Arqueológica B.O.C. 02.04.1986 ZA03
Grabados Rupestres de Tigalate Hondo (Mazo) Zona Arqueológica B.O.E. 29.06.1985 ZA04
A los anteriores se podría añadir un grupo adicional de bienes, que sin tener la declaración de BIC según
lo dispuesto en la Ley 4/1999, se consideran como bienes protegidos según disponen otros documentos.
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
Patrimonio arquitectónico
Para la categorización de los restantes elementos que configuran el patrimonio arquitectónico de la isla
de La Palma se han diferenciando esencialmente los elementos resultantes del hábitat tradicional que
por su función histórica forman parte de la cultura popular en relación a la producción económica.
Arquitectura religiosa: Elementos relacionados con el culto religioso-cristiano en época hispánica,
incluyéndose parroquias, iglesias, capillas ermitas y monasterios.
Arquitectura civil, doméstica y pública: Elementos vinculados a la actividad humana urbana o
rural y que desempeñan o desempeñaron una función de carácter colectivo o que tiene un alto
valor patrimonial por su singularidad o características y no se incluyen dentro del ámbito
religioso.
Tabla 11: Patrimonio arquitectónico
Municipio Número Categoría Subtipo Nombre
Barlovento
1.01 BIP Arq. religiosa Ermita de Ntra. Sra. del Cobre
1.02 BIP Arq. religiosa Ermita de Mª Auxiliadora
1.03 BIP Faros Faro de Barlovento
1.04 BIP Embarcadero Pescante de Talavera
1.05 BIP Embarcadero Embarcadero de Gallegos
Breña Alta
1.06 BIP Arq. religiosa Ermita de La Concepción
1.07 BIP Arq. religiosa Iglesia de San Pedro
1.08 BIP Arq. religiosa Ermita de San Miguel
1.09 BIP Arq. religiosa Monasterio del Císter
1.10 Catálogo PT Arq. civil, doméstica Hacienda Bajamar
Breña Baja 1.11 BIP Arq. religiosa Iglesia de San Antonio
1.12 BIP Arq. religiosa Iglesia de San Blas
El Paso 1.13 BIP Arq. religiosa Ermita Virgen del Pino
1.14 BIP Arq. religiosa Iglesia Parroquial del Paso
Fuencaliente
1.15 BIP Arq. religiosa Ermita de Santa Cecilia
1.16 BIP Faros Faro de Fuencaliente
1.17 BIP Embarcadero Embarcadero en Puntalarga
1.18 BIP Embarcadero Embarcadero El Faro
1.19 BIP Embarcadero Embarcadero El Puertito
Garafía
1.20 BIP Arq. religiosa Iglesia de Ntra. Sra. del Carmen
1.21 BIP Arq. religiosa Ermita de Las Angustias
1.22 BIP Arq. religiosa Ermita de S. Antonio del Monte
1.23 BIP Arq. religiosa Iglesia San Vicente Ferrer
1.24 BIP Embarcadero Pescante Fajana de Franceses
1.25 BIP Embarcadero Embarcadero en Sto. Domingo
1.26 BIP Embarcadero Embarcadero Lomada Grande
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
Los Llanos
1.27 BIP Arq. religiosa Ermita de Fátima
1.28 BIP Arq. religiosa Ermita de San Pedro (Argual)
1.29 BIP Arq. religiosa Iglesia de Las Angustias
1.30 BIP Embarcadero Embarcadero en La Bombilla
1.31 BIP Embarcadero Embarcadero Puerto de Naos
1.32 BIP Embarcadero Embarcadero en El Remo
1.33 BIP Obra hidráulica Acueducto de Los Llanos
Mazo
1.34 BIP Arq. religiosa Ermita de El Socorro
1.35 BIP Arq. religiosa Ermita de Los Dolores
1.36 BIP Arq. religiosa Ermita de Santa Rosalía
1.37 BIP Arq. religiosa Ermita de San Juan de Belmaco
1.38 BIP Embarcadero Embarcadero de La Salamera
1.39 BIP Embarcadero Embarcadero del Varadero
Puntagorda 1.40 BIP Arq. religiosa Iglesia de San Mauro Abad
1.41 BIP Embarcadero Embarcadero de Puntagorda
Puntallana
1.42 BIP Arq. religiosa Ermita de San Bartolo
1.43 BIP Arq. religiosa Ermita de Santa Lucía
1.44 BIP Embarcadero Embarcadero de Puerto Trigo
San Andrés
1.45 BIP Arq. religiosa Iglesia de Ntra. Sra. Montserrat
1.46 BIP Arq. religiosa Capilla de Ntra. Sra. de El Pilar
1.47 BIP Arq. religiosa Ermita de San Sebastián
1.48 BIP Arq. religiosa Ermita de San Pedro
1.49 BIP Arq. religiosa Ermita de San Juan
1.50 BIP Embarcadero Pescante de San Andrés
1.51 BIP Embarcadero Puerto Espíndola
1.52 BIP Arq. religiosa Cementerio de San Andrés
Santa Cruz
1.53 BIP Arq. religiosa Ermita de Candelaria (Mirca)
1.54 BIP Arq. religiosa Ermita de El Carmen
1.55 BIP Arq. religiosa Ermita de El Planto
1.56 BIP Arq. religiosa Santuario Ntra. Sra. Las Nieves
1.57 BIP Arq. religiosa Ermita de San Vicente Ferrer
1.58 BIP Arq. religiosa Iglesia de la Encarnación
1.59 BIP Arq. religiosa Ermita de San José
1.60 BIP Arq. religiosa Igl. de Ntra. Sra. Los Dolores
1.61 BIP Arq. religiosa Iglesia Matriz de El Salvador
1.62 BIP Arq. religiosa Ermita de San Sebastián
1.63 BIP Arq. religiosa Iglesia de Santo Domingo
1.64 BIP Arq. religiosa Ermita Virgen de La Luz
1.65 BIP Arq. civil, doméstica Ayto. de S/C de La Palma
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
1.66 BIP Arq. civil, doméstica Castillo de la Virgen
1.67 BIP Embarcadero Pto. de Santa Cruz de La Palma
1.68 PIP Histórico Arq. civil, doméstica Quinta Verde
1.69 PIP Histórico Arq. civil, doméstica Secadero de tabaco
Tazacorte
1.70 BIP Arq. religiosa Iglesia de San Miguel Arcángel
1.71 BIP Embarcadero Puerto de Tazacorte
1.72 BIP - Avenida de La Constitución
Tijarafe 1.73 BIP - Embarcadero
Patrimonio etnográfico
El patrimonio etnográfico de Canarias está compuesto por todos los bienes muebles e inmuebles, los
conocimientos, técnicas y actividades y sus formas de expresión y transmisión, que son testimonio y
expresión relevante de la cultura tradicional del pueblo canario. La protección administrativa de los
bienes etnográficos inmuebles y muebles se rige por las disposiciones relativas a los Bienes de Interés
Cultural o incluidos en un Catálogo Arquitectónico Municipal o, en su caso, en el Inventario de Bienes
Muebles.
Bienes etnográficos
Conjuntos pastoriles: Las construcciones más características son los abrigos y moradas
pastoriles, los goros, los paraderos, los pavimentos y los encerraderos de ganado.
Pozos y secaderos de chochos: Agujeros que están directamente conectados al mar y a los que
se accede a través de escaleras y unas explanadas de lajas en los que se ponían a secar los
chochos.
Pozos de salud: Usados como baños de aguas termales relacionadas con la actividad volcánica
insular.
Hornos de cal: Hornos para la elaboración de cal, materia prima para la construcción y enfoscado
de las casas.
Salinas: Aunque también se podía extraer sal de las charcas que se formaban al lado del mar,
existían en la Isla tres salinas.
Porís: Cuevas originadas de forma natural y que se encuentran enclavadas en barrancos
cercanos al límite marítimo, usadas por los piratas como refugios y lugares de escondrijo.
Otros bienes de carácter etnográfico son los molinos de agua y de viento, los hornos de brea, los
pajizos, los pajeros de techos de tea, los pozos de la nieve y los hornos de teja y de secar higos.
Tabla 12: Patrimonio etnográfico
Municipio Número Categoría Subtipo Nombre
Barlovento 2.01 - Porís Porís de Gallegos
2.02 - Porís Porís de Talavera
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
2.03 - Conjunto pastoriles Las Paredes
Breña Alta 2.04 BIP Horno de cal Horno de Los Guinchos
2.05 BIP Molinos de viento Molino de viento de Breña Alta
Breña Baja 2.06 BIP Salina Salinas de Los Cancajos
El Paso 2.07 BIP Horno de cal Horno de La Caldera
Fuencaliente
2.08 BIP Salina Salinas de Fuencaliente
2.09 - Porís Porís de La Zamora
2.10 - Porís Porís de La Punta Caliente
2.11 - Porís Porís de Las Caletas
2.12 - Porís Porís de Río Muerto
Garafía
2.13 BIP Molinos de viento Molino del Calvario
2.14 BIP Molinos de viento Molino de Las Tricias
2.15 BIP Molinos de viento Molino de Llano Negro
2.16 BIP Molinos de viento Molino de Santo Domingo
2.17 - Porís Porís de Lomada Grande
2.18 - Porís Porís del Cajelloncito
2.19 - Porís Porís de Santo Domingo
2.20 - Porís Porís de la Manga
2.21 - Porís Porís de D. Pedro
2.22 - Porís Porís Fajana de Los Franceses
Los Llanos 2.23 - Porís Porís El Muellito
2.24 - Porís Porís de Charco Verde
Mazo
2.25 BIP Molinos de viento Molino de Monte Pueblo
2.26 BIP Molinos de viento Molino de Tirimaga
2.27 - Porís Porís La Caleta del Palo
2.28 - Porís Playa de La Salemera
2.29 - Porís Porís de Tigalate
2.30 - Conjunto pastoriles Los Faros
Puntagorda
2.31 BIP Molinos de viento Molino de Puntagorda
2.32 BIP Molinos de viento Molino de Puntagorda
2.33 - Porís Porís de Gutiérrez
2.34 - Porís Puerto de Puntagorda
Puntallana 2.35 - Porís Porís Puerto de La Paja
2.36 - Porís Porís Puerto Trigo
San Andrés
2.37 BIP Horno de cal Horno de Puerto Espíndola
2.38 BIP Horno de cal Horno de San Andrés
2.39 BIP Molinos de agua Molino Regente (Los Sauces)
2.40 - Porís Porís de Puerto Espíndola
Santa Cruz 2.41 BIP Antiguas naves Barco de la Virgen
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
2.42 No incoado Molinos de agua Molinos de Vellido
2.43 BIP Molinos de agua Molinos de El Río
Tazacorte 2.44 - Conjuntos pastoriles Montaña de la Laguna
2.45 - Conjuntos pastoriles Todoque
Tijarafe 2.46 - Porís Porís de Tinizara
2.47 - Porís Porís de Candelaria
Patrimonio arqueológico
Se ha procedido a continuación a definir los diferentes yacimientos arqueológicos presentes en la isla de
La Palma, distinguiendo los propios y característicos, de aquellos que se encuentran en todo el ámbito
del archipiélago, diferenciándolos en distintos tipos según la temática y características del vestigio.
Destacan aquellos que han sido declarados Bienes de Interés Cultural, cuatro yacimientos, dentro de las
categorías de cuevas de habitación y de pinturas rupestres, teniendo estas últimas un mayor valor
patrimonial. Por otro lado, los planes generales de ordenación destacan en sus Catálogos de Patrimonio
Arqueológico los distintos restos situados dentro de sus respectivos términos municipales, sin hacer una
categorización de ellos, agrupándolos según sus características parecidas.
Tipificación de los yacimientos arqueológicos
En la diferenciación de los distintos tipos de yacimientos arqueológicos palmeros se han reunido aquellos
cuyas características tipológicas son parecidas para poder establecer unos ámbitos generales que
ayuden a distinguir zonas con concentración de un mismo tipo de yacimiento, sin llegar a precisar las
localizaciones específicas de los restos existentes.
Las distinciones se han efectuado agrupando por una parte aquellos yacimientos que implican la
creación en el pasado de algún tipo de asentamiento humano, restos de elementos o conjuntos que
tuvieran un uso relacionado con éstos, y por otra, los restos de elementos, conjuntos o lugares
específicos que destaquen por sus particularidades o singularidad.
A su vez, dentro de la distinción de estos grandes conjuntos de yacimientos se pretende realzar aquellos
elementos cuyo interés sobresale por encima del resto. Entre ellos se localizan el patrimonio declarado
como Bien de Interés Cultural (BIC), así como otros destacados por su peculiaridad, como son los
grabados de tipo rupestre.
Descripción de los distintos yacimientos arqueológicos en la isla de La Palma
Yacimientos de tipo habitacional:
− Poblados de cuevas y cuevas de habitación: Se trata del hábitat característico de los benahoaritas.
Son cavidades naturales que fueron usadas como asentamiento no superficial de forma permanente o
temporal. Estas cuevas son especialmente abundantes en las laderas de los barrancos y
barranqueras.
− Poblados de cabañas: Se trata de construcciones artificiales realizadas con muros de piedra seca y
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
cubierta vegetal que suelen aparecer en la parte superior de los lomos que separan los diferentes
barrancos.
− Hábitat pastoril o de cumbre: Los bordes de La Caldera de Taburiente constituían un importante campo
de pastoreo durante la época estival, donde se establecían campamentos pastoriles temporales.
Yacimientos arqueológicos de carácter mágico-religioso:
− Estaciones de grabados rupestres: Son yacimientos con inscripciones prehispánicas caracterizadas en
general por su temática de tipo geométrico, aunque en menor medida también se encuentran temas
alfabetiformes y cruciformes.
− Conjuntos de canalillos y cazoletas: Yacimientos relacionados con ritos propiciatorios de petición de
lluvias, aunque la mayoría están construidos sobre toba volcánica, fácilmente erosionables, también se
han localizado algunos sobre coladas lávicas y diques.
− Amontonamientos de piedra: Se trata de construcciones de planta circular u oval asociadas a ritos
propiciatorios, o quizás, de tránsito entre la adolescencia y la edad adulta. Fundamentalmente se
encuentran dos tipologías, una formada por un perímetro delimitado por grandes lajas hincadas en el
suelo y relleno interior de cascajo y otra formada por muretes de piedra seca y relleno similar. En su
interior suelen aparecer grabados rupestres.
Yacimientos funerarios:
− Cavidades naturales que se abren en las laderas de los barrancos en las que los benahoaritas
enterraban a sus seres queridos.
Los yacimientos declarados como Bienes de Interés Cultural (BIC) con la categoría de Zona Arqueológica
por la Ley 4/1999, de 15 de marzo, de Patrimonio Histórico de Canarias, incluyen dos yacimientos de
cueva de habitación, así como otros dos relacionados con la pintura y los grabados rupestres:
Roque de Teneguía (Fuencaliente): Se trata de una estación de grabados rupestres de tipo
geométrico.
La Zarza, La Zarcita, Llano de La Zarza, Fuente de Las Palomas y Fajaneta del Jarito (Garafía):
Estación de grabados rupestres de tipo geométrico.
Cueva o Caboco de Belmaco (Villa de Mazo): Conjunto arqueológico formado por una cueva
natural de habitación y una estación de grabados rupestres.
Grabados rupestres de Tigalate Hondo (Villa de Mazo): Zona arqueológica que incluye varias
estaciones de grabados rupestres, así como una serie de poblados de cuevas y necrópolis.
Dada la importancia que estos yacimientos arqueológicos tienen para la Isla, tanto a nivel de
preservación, como de divulgación, han sido creados dos Parques Arqueológicos que coinciden con dos
de los yacimientos declarados Bien de Interés Cultural, estando en proceso de consolidación un tercero.
Son los siguientes:
Parque Cultural de La Zarza (Garafía).
Parque Arqueológico de Belmaco (Villa de Mazo).
Parque Arqueológico de la Cueva de El Tendal (San Andrés y Sauces).
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
Tabla 13: Patrimonio arqueológico de La Palma
Municipio Número Subtipo Nombre
Barlovento
3.01 Pinturas rupestres Degollada de La Palmita
3.02 Poblados de cuevas El Pedregal
3.03 Poblados de cuevas Gallegos
3.04 Hábitat pastoril Morro de La Cebolla
Breña Alta
3.05 Pinturas rupestres Barranco del Humo
3.06 Pinturas rupestres Cuesta de La Pata
3.07 Poblados de cuevas, de cabañas y pastoriles
Barranco del Humo
El Paso
3.08 Hábitat pastoril Roque de La Fondada
3.09 Hábitat pastoril Roque Salvaje
3.10 Poblados de cuevas Barranco del Agua
3.11 Hábitat pastoril Picos de La Veleta de La Arena
3.12 Poblados de cabañas, poblados de cuevas
Punta de Los Roques
3.13 Hábitat pastoril Picos del Risco de Los Cuervos
3.14 Poblados de cabañas Roque de la Perra
3.15 Poblados de cuevas Morro de San Jacinto
3.16 Poblados de cuevas, poblados pastoriles
El Pinar
3.17 Poblados de cuevas, de cabañas y pastoriles
Barrial
3.18 Poblados de cuevas, poblados pastoriles
La Montañita
Fuencaliente
3.19 Poblados de cabañas El Castillo
3.20 Poblados de cabañas, poblados de cuevas
Hoya Grande, el Limonero, los Retamales y Las Indias
3.21 Poblados de cabañas, poblados de cuevas
Los Polveros, Los Quemados, Las Tabaqueras y Las Time
3.22 Poblados de cabañas, poblados de cuevas
Las Laderas de Herrera
3.23 Poblados de cabañas Llano Centeno y Faro de Fuencaliente
3.24 Poblados de cabañas Los Tablados
Garafía
3.25 Pinturas rupestres Buracas
3.26 Pinturas rupestres Barranco Corchete
3.27 Pinturas rupestres Calafute
3.28 Pinturas rupestres La Castellana y El Cercado
3.29 Pinturas rupestres Salvatierra
3.30 Poblados de cuevas Barranco de Izcagua
3.31 Poblados de cuevas, poblados de cabañas
Lomo de los Barreros
3.32 Hábitat pastoril Roque de los Muchachos
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
Mazo
3.33 Pinturas rupestres Nambroque
3.34 Pinturas rupestres Cueva de Santa Lucía
3.35 Pinturas rupestres Los Pasitos
3.36 Pinturas rupestres Roque de Los Guerra
3.37 Poblados de cabañas, poblados de cuevas
Montaña del Centinela
3.38 Poblados de cabañas Los Pasitos
3.39 Poblados de cabañas, poblados de cuevas
Montaña la Cucaracha, los Roques
3.40 Poblados de cabañas, poblados de cuevas
Playa de la Salemera, Montaña del Azufre
3.41 Poblados de cabañas, poblados de cuevas
Barranco de La Reja
3.42 Poblados de cabañas, poblados de cuevas
Barranco de la Caldereta, Roto, Hondo y de Los Palitos Blancos
Puntagorda
3.43 Pinturas rupestres Barranquera de Matos
3.44 Pinturas rupestres Barranco de Agua Dulce
3.45 Pinturas rupestres Montaña de D. Pancho
3.46 Poblados de cuevas, poblados de cabañas
Matos
3.47 Poblados de cuevas, de cabañas y pastoriles
Barranco de San Mauro
3.48 Poblados de cuevas, poblados de cabañas
Agua Dulce
3.49 Poblados de cuevas Barranco de Don Pancho y Barranqueras de los Llanos de Facundo
3.50 Poblados de cuevas Lomo de la Rocha
Puntallana 3.51 Hábitat pastoril Lomo de Pablo
San Andrés
3.52 Hábitat pastoril Pico de la Cruz y Lomo Morisco
3.53 Poblados de cuevas, de cabañas y pastoriles
Barrancos de Allen y San Juan
3.54 Hábitat pastoril Corralejo
3.55 Poblados de cuevas Barrancos de Río de Las Nieves y de La Madera
Tazacorte 3.56 Poblados de cuevas Laderas del Barranco de Las Angustias
Tjarafe
3.57 Pinturas rupestres Lomo de La Atalaya
3.58 Pinturas rupestres Barranco del Molcán
3.59 Pinturas rupestres Cueva Grande Pedro Pérez
3.60 Poblados de cuevas La Atalaya
3.61 Poblados de cuevas Barranco de Tinizara
3.62 Poblados de cuevas Yacimiento Necrópolis de la Baranda
3.63 Poblados de cuevas Barrancos del Molcán y del Charco de Los Covachos
3.64 Poblados de cuevas Barranco de la Cueva
3.65 Poblados de cuevas Yacimiento de los Gomeros
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
3.66 Hábitat pastoril Las Mosqueras
3.67 Pinturas rupestres Margen izquierda del Barranco Molcán
3.68 Pinturas rupestres Margen izquierda del Barranco Molcán
Patrimonio paleontológico
El patrimonio paleontológico de Canarias está formado por los bienes muebles e inmuebles que
contienen elementos representativos de la evolución de los seres vivos, así como con los componentes
geológicos y paleoambientales de la cultura. En espera de la configuración de las respectivas Cartas
Paleontológicas Municipales, el patrimonio que podría catalogarse como paleontológico queda incluido
dentro del patrimonio arqueológico o etnográfico.
Figura 26: Patrimonio arquitectónico y arqueológico
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2.5.- ÁREAS PROTEGIDAS
La enorme riqueza geológica, ecológica y paisajística que atesora la isla de La Palma y la necesidad de
preservar aquellos espacios de mayor valor como creadores de recursos y atractivos turísticos ha llevado
a la protección legal de un significativo porcentaje de su territorio bajo la consideración de las siguientes
figuras:
Red Canaria de Espacios Naturales Protegidos (ENP).
Red Natura 2000, con las Zonas Especiales de Conservación (ZEC) terrestres y marinas, y las
Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPA).
Áreas de Sensibilidad Ecológica (ASE).
Los territorios protegidos abarcan fundamentalmente áreas poco intervenidas del interior insular o
excesivamente abruptas para ser explotadas, donde han pervivido las morfoestructuras y los
ecosistemas primigenios y existe un escaso nivel de presión antrópica. En estos ámbitos, y en general en
amplias zonas de la medianía, el abandono de las actividades agropecuarias y de los aprovechamientos
forestales ha favorecido una notable recuperación de los ecosistemas originarios, sometidos en el
pasado a una intensa presión.
De este modo, se produce un proceso expansivo, aún incipiente, de las masas boscosas y la
colonización de áreas abandonadas por formaciones de sustitución que entremezclan especies naturales
e introducidas y que evolucionan lentamente hacia formaciones más o menos estables.
En las áreas costeras y de la medianía baja el proceso es bien distinto; el desplazamiento de la población
y de la actividad agrícola hacia las áreas litorales, consume los hábitats de estas zonas e introduce
potentes procesos de degradación natural.
2.5.1. Red Canaria de Espacios Naturales Protegidos
La Red Canaria de Espacios Naturales Protegidos se estructura en ámbitos de diferentes tipos y niveles
de protección que dan respuesta a las necesidades de conservación de los recursos naturales de un
área determinada y facilitan la gestión de los mismos. Esta Red se creó en el año 199415 y ha sido
trasladada mediante el Texto Refundido al marco normativo autonómico vigente aprobado por el Decreto
Legislativo 1/2000, de 8 de mayo, por el que se aprueba el Texto Refundido de las Leyes de Ordenación
del Territorio de Canarias y de Espacios Naturales de Canarias.
Reconoce el TRLOTCyENC siete categorías de espacios naturales protegidos, a las cuales debe
añadirse la figura del Parque Nacional, cuya gestión ha sido transferida al Gobierno de Canarias a través
del Real Decreto 1550/2009, 9 octubre, sobre ampliación de las funciones y servicios de la
Administración del Estado traspasados a la Comunidad Autónoma de Canarias en materia de
conservación de la naturaleza. Estas figuras son: Parques Naturales, Parques Rurales, Reservas
15 Ley 12/1994, de Espacios Naturales de Canarias.
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
Naturales Integrales y Especiales, Monumentos Naturales, Paisajes Protegidos y Sitios de Interés
Científico.
Para cada categoría, el TRLOTCyENC establece un objetivo (protección y conservación, científico,
educativo, recreativo, etc.) y determina la necesidad de aprobar un instrumento de planeamiento (Plan o
Norma) que establezca la zonificación del espacio, así como los usos y actividades que pueden
desarrollarse en cada una de las zonas que se delimiten. Este instrumento de planeamiento es diferente
en función del tipo de espacio natural de que se trate, recogiéndose en la tabla siguiente el propio de
cada espacio, así como su estado de tramitación a fecha de redacción del presente documento:
Tabla 14: Espacios Naturales Protegidos (Red Canaria de Espacios Naturales Protegidos). Estado de tramitación
Espacio Natural Instrumento Estado Acuerdo aprobación
Parque Nacional de la Caldera de Taburiente (P-0)
Plan Rector de Uso y Gestión
Aprobación definitiva
Decreto 27/2005, de 1 de marzo (B.O.C. Nº52, de 14 de marzo de 2005)
Reserva Natural Integral de Pinar de Garafía (P-1) Plan Director Aprobación
definitiva
Acuerdo de la COTMAC de aprobación definitiva de fecha 03/11/2005 (B.O.C. Nº17, de 25 de enero de 2006)
Reserva Natural Especial de Guelguén (P-2) Plan Director Aprobación
definitiva
Acuerdo de la COTMAC de aprobación definitiva de fecha 29/11/2004 (B.O.C. Nº254, de 31 de diciembre de 2004)
Parque Natural de Las Nieves (P-3)
Plan Rector de Uso y Gestión
Aprobación definitiva
Acuerdo de la COTMAC de aprobación definitiva de fecha 22/06/2006 (B.O.C. Nº141, de 21 de julio de 2006)
Parque Natural de Cumbre Vieja (P-4)
Plan Rector de Uso y Gestión
Aprobación definitiva
Acuerdo de la COTMAC de aprobación definitiva de fecha 30/11/2009 (B.O.C. Nº38, de 24 de febrero de 2010)
Monumento Natural de Montaña de Azufre (P-5)
Normas de Conservación
Aprobación definitiva
Acuerdo de la COTMAC de aprobación definitiva de fecha 20/07/2006 (B.O.C. Nº47, de 6 de marzo de 2007)
Monumento Natural de Volcanes de Aridane (P-6)
Normas de Conservación
Aprobación inicial
Resolución de la DGOT de fecha 02/08/2010 (B.O.C. Nº159, de 13 de agosto de 2010)
Monumento Natural de Risco de La Concepción (P-7)
Normas de Conservación
Aprobación definitiva
Acuerdo de la COTMAC de aprobación definitiva de fecha 01/10/2010 (B.O.C. Nº219, de 8 de noviembre de 2010)
Monumento Natural de La Costa de Hiscaguán (P-8)
Normas de Conservación
Aprobación definitiva
Acuerdo de la COTMAC de aprobación definitiva de fecha 22/06/2006 (B.O.C. Nº156, de 10 de agosto de 2006)
Monumento Natural de Barranco del Jorado (P-9)
Normas de Conservación
Aprobación definitiva
Acuerdo de la COTMAC de aprobación definitiva de fecha 03/07/2006 (B.O.C. Nº107, de 5 de junio de 2006)
Monumento Natural de Los Volcanes de Teneguía (P-10)
Normas de Conservación
Aprobación definitiva
Acuerdo de la COTMAC de aprobación definitiva de fecha 20/07/2006 (B.O.C. Nº36, de 19 de febrero de 2008)
Monumento Natural de Tubo Volcánico de Todoque (P-11)
Normas de Conservación
Aprobación definitiva
Acuerdo de la COTMAC de aprobación definitiva de fecha 29/11/2004 (B.O.C. Nº253, de 30 de diciembre de 2004)
Monumento Natural de Idafe (P-12)
Normas de Conservación
Aprobación definitiva
Acuerdo de la COTMAC de aprobación definitiva de fecha 10/10/2005 (B.O.C. Nº215, de 3 de noviembre de 2005)
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Paisaje Protegido de El Tablado (P-13) Plan Especial Aprobación
inicial
Resolución de la DGOT de fecha 06/08/2010 (B.O.C. Nº164, de 20 de agosto de 2010)
Paisaje Protegido de Barranco de Las Angustias (P-14) Plan Especial Aprobación
definitiva
Acuerdo de la COTMAC de aprobación definitiva de fecha 20/07/2006 (B.O.C. Nº241, de 14 de diciembre de 2006)
Paisaje Protegido de Tamanca (P-15) Plan Especial Avance
Anuncio de la DGOT de fecha 01/09/2003 (B.O.C. Nº201, de 15 de octubre de 2003)
Paisaje Protegido de El Remo (P-16) Plan Especial Aprobación
inicial
Resolución de la DGOT de fecha 20/02/2009 (B.O.C. Nº69, de 13 de abril de 2009)
Sitio de Interés Científico de Juan Mayor (P-17)
Normas de Conservación
Aprobación definitiva
Acuerdo de la COTMAC de aprobación definitiva de fecha 30/11/2005 (B.O.C. Nº41, de 28 de febrero de 2006)
Sitio de Interés Científico de Barranco del Agua (P-18)
Normas de Conservación
Aprobación definitiva
Acuerdo de la COTMAC de aprobación definitiva de fecha 22/06/2006 (B.O.C. Nº219, de 10 de noviembre de 2006)
Sitio de Interés Científico de las Salinas de Fuencaliente (P-19)
Normas de Conservación
Aprobación definitiva
Modificación puntual
Acuerdo de la COTMAC de aprobación definitiva de fecha 20/06/2006 (B.O.C. Nº31, de 12 de febrero de 2007)
Acuerdo de la COTMAC de aprobación definitiva de la Modificación puntual de fecha 01/10/2010 (B.O.C. Nº238, de 2 de diciembre de 2010)
2.5.2. Áreas de Sensibilidad Ecológica
La Ley 11/1990, de 13 de julio, de Prevención de Impacto Ecológico, define en su artículo 23 las Áreas
de Sensibilidad Ecológica (ASE) como aquellas zonas que por sus valores naturales, culturales o
paisajísticos intrínsecos, o por la fragilidad de los equilibrios ecológicos existentes o que de ellas
dependan, son sensibles a la acción de factores de deterioro o susceptibles de sufrir ruptura en su
equilibrio o armonía de conjunto. Dada su fragilidad, las actuaciones que pretendan realizarse en su
entorno, sujetas a la concesión de autorización administrativa, deberán someterse a una evaluación de
impacto. Asimismo, el TRLOTCyENC, en su artículo 245, declara ASE en función de:
Las siete categorías de los espacios naturales protegidos de la Red Canaria de Espacios
Naturales Protegidos. La norma califica como ASE todos los Parques Naturales, Reservas
Naturales, Monumentos Naturales y Sitios de Interés Científico. En el resto de las categorías se
podrán declarar ASE en su seno (Parques Rurales) o la totalidad del espacio (Paisajes
Protegidos), según lo que dispongan sus respectivos instrumentos de ordenación, los Planes de
Ordenación de los Recursos Naturales (PORN) o sus normas de declaración.
La calificación de zonas concretas, dentro y fuera de los espacios naturales protegidos.
Los Parques Nacionales y sus Zonas Periféricas de Protección.
Por último, el Plan Insular de Ordenación de La Palma, en su artículo 32-NAD declara Áreas de
Sensibilidad Ecológica la totalidad del suelo incluido en las Zonas A y Ba PORN.
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Figura 27: Espacios Naturales Protegidos y Áreas de Sensibilidad Ecológica
2.5.3. Red Natura 2000
Según se manifiesta en el artículo 3 de la Directiva 92/43/CEE del Consejo relativa a la conservación de
hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres, la Red Natura 2000 constituye una red ecológica
europea coherente cuyo objeto es el garantizar el mantenimiento o, en su caso, el restablecimiento, en
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un estado de conservación favorable, de los tipos de hábitats naturales y de hábitats de las especies de
que se trate en su área de distribución natural.
Este fin concuerda con la creciente conciencia ciudadana que propugna un cambio de comportamiento
con el medio, exigiendo prestar mayor importancia a la biodiversidad biológica y al mantenimiento de los
sistemas necesarios para la conservación de la biosfera, como principal vía para alcanzar mejoras en la
calidad de vida. Lo que pretende la Directiva es fomentar la ordenación del territorio, la gestión de los
elementos del paisaje que revisten importancia para la flora y la fauna silvestres, así como garantizar la
aplicación de un sistema de vigilancia del estado de conservación de los hábitats naturales y de las
especies.
Los espacios que forman parte de la Red Natura 2000 son de dos tipos. Por un lado, las Zonas
Especiales de Conservación (ZEC), previamente consideradas como Lugares de Importancia
Comunitaria (LICs), y por otro, las Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPA), ya designadas
por los estados miembros con arreglo a las disposiciones de la Directiva 79/409/CEE relativa a la
conservación de las aves silvestres y sus hábitats, pero a las que la Directiva 92/43/CEE integra en la red
europea.
Zonas Especiales de Conservación terrestres y marinas
La Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, y su transposición al ordenamiento jurídico
español mediante el Real Decreto 1997/1995, de 7 de diciembre, por el que se establecen medidas para
contribuir a garantizar la biodiversidad mediante la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y
flora silvestres, y la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad,
establecen la necesidad de elaborar una lista de Lugares de Importancia Comunitaria a los efectos de
contribuir a la protección de los tipos de hábitats naturales que figuran en el anexo I y de los hábitats de
las especies que figuran en el anexo II de la citada Directiva, ya que dichos hábitats son considerados
objeto de interés comunitario. Entre estos se encuentra un grupo correspondiente a la región
biogeográfica Macaronésica. Además, siete de los hábitats presentes en Canarias han sido calificados en
la mencionada Directiva como de conservación prioritaria.
Con la adopción de la Decisión 2002/11/CE de la Comisión, de 28 de diciembre, por la que se aprueba la
lista de lugares de importancia comunitaria con respecto a la región biogeográfica Macaronésica, en
aplicación de la Directiva 92/43/CEE del Consejo, la Comisión Europea aprobó la lista de los 174 Lugares
de Importancia Comunitaria canarios que habían sido propuestos por la Comunidad Autónoma de
Canarias. Posteriormente, esta lista fue ampliada con tres nuevos lugares mediante la Decisión
2008/95/CE de la Comisión, de 25 de enero, por la que se aprueba, de conformidad con la Directiva
92/43/CEE del Consejo, una primera actualización de la lista de lugares de importancia comunitaria de la
región biogeográfica Macaronésica.
Tanto en el artículo 4.4 de la Directiva 92/43/CEE, en el artículo 5 del Real Decreto 1997/1995, como en
el artículo 42.3 de la Ley 42/2007, se establece que una vez elegido un Lugar de Importancia
Comunitaria, éste deberá ser declarado Zona Especial de Conservación en el plazo máximo de seis
años.
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A tales efectos, mediante el Decreto 174/2009, de 29 de diciembre, fueron declaradas las Zonas
Especiales de Conservación integrantes de la Red Natura 2000 en Canarias, así como las medidas para
el mantenimiento en un estado de conservación favorable de estos espacios naturales. En La Palma, han
sido declaradas treinta y un (31) ZEC, de las cuales veintinueve (29) son terrestres y el resto marinas.
Del mismo modo y prácticamente de manera sincrónica, con fecha de 31 de diciembre de 2009 fue
aprobada la Orden ARM/3521/2009, de 23 de diciembre, por la que se declaran Zonas Especiales de
Conservación los Lugares de Importancia Comunitaria marinos y marítimo terrestres de la región
Macaronésica de la Red Natura 2000 aprobados por las Decisiones 2002/11/CE de la Comisión, de 28
de diciembre de 2001 y 2008/957/CE de la Comisión, de 25 de enero de 2008.
Son detalladas a continuación las ZEC declaradas en el ámbito de la Demarcación Hidrográfica de La
Palma.
Tabla 15: Zonas Especiales de Conservación terrestres
Espacio Natural Instrumento Estado Acuerdo aprobación
ZEC (137_LP) Sabinar de La Galga Plan de Gestión Aprobado
Orden de 18 de noviembre de 2013, por la que se aprueban las medidas de conservación (B.O.C. Nº227, de 25 de noviembre de 2013)
ZEC (138_LP) Monteverde de Breña Alta Plan de Gestión Aprobado
Orden de 18 de noviembre de 2013, por la que se aprueban las medidas de conservación (B.O.C. Nº227, de 25 de noviembre de 2013)
ZEC (139_LP) Monteverde de Barranco Seco-Barranco del Agua
Plan de Gestión Aprobado
Orden de 18 de noviembre de 2013, por la que se aprueban las medidas de conservación (B.O.C. Nº227, de 25 de noviembre de 2013)
ZEC (140_LP) Monteverde de Lomo Grande Plan de Gestión Aprobado
Orden de 18 de noviembre de 2013, por la que se aprueban las medidas de conservación (B.O.C. Nº227, de 25 de noviembre de 2013)
ZEC (141_LP) Monteverde de Gallegos-Franceses Plan de Gestión Aprobado
Orden de 18 de noviembre de 2013, por la que se aprueban las medidas de conservación (B.O.C. Nº227, de 25 de noviembre de 2013)
ZEC (142_LP) Riscos de Bajamar Plan de Gestión Aprobado
Orden de 18 de noviembre de 2013, por la que se aprueban las medidas de conservación (B.O.C. Nº227, de 25 de noviembre de 2013)
ZEC (143_LP) El Paso y Santa Cruz de La Palma Plan de Gestión Aprobado
Orden de 18 de noviembre de 2013, por la que se aprueban las medidas de conservación (B.O.C. Nº227, de 25 de noviembre de 2013)
ZEC (144_LP) Las Nieves*
Plan de Gestión (sometida al régimen jurídico establecido en el PRUG del Parque Natural de Las Nieves)
Aprobado Acuerdo de la COTMAC de aprobación definitiva de fecha 22/06/2006 (B.O.C. Nº141, de 21 de julio de 2006)
ZEC (145_LP) Sabinar de Puntallana Plan de Gestión Aprobado
Orden de 18 de noviembre de 2013, por la que se aprueban las medidas de conservación (B.O.C. Nº227, de 25 de
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noviembre de 2013)
ZEC (146_LP) Breña Alta Plan de Gestión Aprobado
Orden de 18 de noviembre de 2013, por la que se aprueban las medidas de conservación (B.O.C. Nº227, de 25 de noviembre de 2013)
ZEC (147_LP) Santa Cruz de La Palma Plan de Gestión Aprobado
Orden de 18 de noviembre de 2013, por la que se aprueban las medidas de conservación (B.O.C. Nº227, de 25 de noviembre de 2013)
ZEC (148_LP) Monteverde de Don Pedro-Juan Adalid Plan de Gestión Aprobado
Orden de 18 de noviembre de 2013, por la que se aprueban las medidas de conservación (B.O.C. Nº227, de 25 de noviembre de 2013)
ZEC (149_LP) Montaña de la Breña Plan de Gestión Aprobado
Orden de 18 de noviembre de 2013, por la que se aprueban las medidas de conservación (B.O.C. Nº227, de 25 de noviembre de 2013)
ZEC (150_LP) Caldera de Taburiente*
Plan de Gestión (sometida al régimen jurídico establecido en el PRUG del Parque Nacional de Caldera de Taburiente)
Aprobado Decreto 27/2005, de 1 de marzo (B.O.C. Nº52, de 14 de marzo de 2005)
ZEC (154_LP) Pinar de Garafía*
Plan de Gestión (sometida al régimen jurídico establecido en el Plan Director de la RNI del Pinar de Garafía)
Aprobado Acuerdo de la COTMAC de aprobación definitiva de fecha 03/11/2005 (B.O.C. Nº17, de 25 de enero de 2006)
ZEC (155_LP) Montaña de la Centinela Plan de Gestión Aprobado
Orden de 18 de noviembre de 2013, por la que se aprueban las medidas de conservación (B.O.C. Nº227, de 25 de noviembre de 2013)
ZEC (156_LP) Guelguén*
Plan de Gestión (sometida al régimen jurídico establecido en el Plan Director de la RNE de Guelguén)
Aprobado Acuerdo de la COTMAC de aprobación definitiva de fecha 29/11/2004 (B.O.C. Nº254, de 31 de diciembre de 2004)
ZEC (157_LP) Barranco del Agua*
Plan de Gestión (sometida al régimen jurídico establecido en las Normas de Conservación del SIC de Barranco del Agua)
Aprobado Acuerdo de la COTMAC de aprobación definitiva de fecha 22/06/2006 (B.O.C. Nº219, de 10 de noviembre de 2006)
ZEC (158_LP) Juan Mayor*
Plan de Gestión (sometida al régimen jurídico establecido en las Normas de Conservación del SIC de Juan Mayor)
Aprobado Acuerdo de la COTMAC de aprobación definitiva de fecha 30/11/2005 (B.O.C. Nº41, de 28 de febrero de 2006)
ZEC (159_LP) Tamanca*
Plan de Gestión (sometida al régimen jurídico establecido en el Plan Especial del Paisaje Protegido de Tamanca)
Avance Anuncio de la DGOT de fecha 01/09/2003 (B.O.C. Nº201, de 15 de octubre de 2003)
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ZEC (160_LP) Barranco de Las Angustias*
Plan de Gestión (sometida al régimen jurídico establecido en el Plan Especial del Paisaje Protegido de Barranco de Las Angustias)
Aprobado Acuerdo de la COTMAC de aprobación definitiva de fecha 20/07/2006 (B.O.C. Nº241, de 14 de diciembre de 2006)
ZEC (161_LP) Cumbre Vieja*
Plan de Gestión (sometida al régimen jurídico establecido en el PRUG del Parque Natural de Cumbre Vieja)
Aprobado Acuerdo de la COTMAC de aprobación definitiva de fecha 30/11/2009 (B.O.C. Nº38, de 24 de febrero de 2010)
ZEC (162_LP) Tubo Volcánico de Todoque Plan de Gestión Aprobado
Orden de 18 de noviembre de 2013, por la que se aprueban las medidas de conservación (B.O.C. Nº227, de 25 de noviembre de 2013)
ZEC (163_LP) Barranco del Jorado*
Plan de Gestión (sometida al régimen jurídico establecido en las Normas de Conservación del Monumento Natural de Barranco del Jorado)
Aprobado Acuerdo de la COTMAC de aprobación definitiva de fecha 03/07/2006 (B.O.C. Nº107, de 5 de junio de 2006)
ZEC (164_LP) Costa de Hiscaguán*
Plan de Gestión (sometida al régimen jurídico establecido en las Normas de Conservación del Monumento Natural de Costa de Higuascán)
Aprobado Acuerdo de la COTMAC de aprobación definitiva de fecha 22/06/2006 (B.O.C. Nº156, de 10 de agosto de 2006)
ZEC (165_LP) Risco de la Concepción*
Plan de Gestión (sometida al régimen jurídico establecido en las Normas de Conservación del Monumento Natural de Risco de la Concepción)
Aprobado Acuerdo de la COTMAC de aprobación definitiva de fecha 01/10/2010 (B.O.C. Nº219, de 8 de noviembre de 2010)
ZEC (166_LP) Montaña de Azufre*
Plan de Gestión (sometida al régimen jurídico establecido en las Normas de Conservación del Monumento Natural de Montaña de Azufre)
Aprobado Acuerdo de la COTMAC de aprobación definitiva de fecha 20/07/2006 (B.O.C. Nº47, de 6 de marzo de 2007)
ZEC (167_LP) El Tablado*
Plan de Gestión (sometida al régimen jurídico establecido en el Plan Especial del Paisaje Protegido de El Tablado)
Aprobación Inicial
Resolución de la DGOT de fecha 06/08/2010 (B.O.C. Nº164, de 20 de agosto de 2010)
ZEC (168_LP) Barlovento, Garafía, El Paso y Tijarafe Plan de Gestión Aprobado
Orden de 18 de noviembre de 2013, por la que se aprueban las medidas de conservación (B.O.C. Nº227, de 25 de noviembre de 2013)
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Tabla 16: Zonas Especiales de Conservación marinas
Espacio Natural Instrumento Estado Acuerdo aprobación
ZEC (151_LP) Costa de Garafía Plan de Gestión Aprobado
Orden ARM/2417/2011, de 30 de agosto, por la que se aprueban sus correspondientes medidas de conservación
ZEC (152_LP) Franja marina de Fuencaliente Plan de Gestión Aprobado
Orden ARM/2417/2011, de 30 de agosto, por la que se aprueban sus correspondientes medidas de conservación
De las ZEC declaradas en La Palma, catorce (14) coinciden con Espacios Naturales Protegidos y por
tanto, están sometidas al régimen jurídico establecidos en los planes y normas ambientales aprobadas
para éstas. Para las restantes ZEC que no coinciden territorialmente con Espacios Naturales Protegidos
deberán elaborarse disposiciones específicas de conservación que complementen las medidas
protectoras establecidas, ya sea en la legislación vigente o en los instrumentos de ordenación de los
recursos naturales o planes de recuperación y conservación de especies aplicables en dicho ámbito.
A tales efectos y en relación a las ZEC terrestres, ha sido aprobada la Orden de 18 de noviembre de
2013 (B.O.C. Nº227, de 25 de noviembre de 2013), por la que se aprueban las medidas de conservación
de las mismas. Los objetivos de protección constituyen la base de la evaluación de las repercusiones de
cualquier plan, programa o proyecto, de acuerdo con el artículo 45 de la Ley 42/2007, de 13 de
diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad. Por tanto, dichas disposiciones específicas
deberán ser tenidas en cuenta en la ordenación de este Plan.
En el caso de las ZEC marinas, a través de la Orden ARM/2417/2011, de 30 de agosto, por la que se
declaran zonas especiales de conservación los lugares de importancia comunitaria marinos de la región
biogeográfica Macaronésica de la Red Natura 2000 y se aprueban sus correspondientes medidas de
conservación, además de la pretendida clarificación de los aspectos competenciales, se ha reunido en
una única disposición, tanto la declaración de las citadas ZEC, como la aprobación de las medidas de
conservación, incluida la regulación de los usos y actividades y recomendaciones, así como los
correspondientes planes de gestión.
Respecto a estos últimos y en respuesta a lo dispuesto en el aludido artículo 45.1.a) de la Ley 42/2007,
de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, son incluidos, entre otros, los objetivos
de conservación del lugar, mostrando en su conjunto una plena orientación hacia el mantenimiento o, en
su caso, el restablecimiento, en un estado de conservación favorable, del tipo de hábitat natural y de las
especies de interés comunitario que han fundamentado su declaración.
Estas dos ZEC marinas tienen como objeto fundamental de protección tanto hábitats como especies. Así
la ZEC “Franja Marina de Fuencaliente” queda enfocado a la protección del delfín mular (Tursiops
trucatus) y la tortuga boba (Caretta caretta), mientras que la ZEC “Costa de Garafía” tiene como principal
objeto garantizar la conservación de las cuevas marinas sumergidas allí existentes.
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
Figura 28: Zonas Especiales de Conservación
Zonas de Especial Protección para las Aves
Las aves del territorio europeo constituyen un patrimonio común, cuya protección supone unas
responsabilidades comunes. Por ello, el Consejo de las Comunidades Europeas adoptó en 1979 la
Directiva 79/409/CEE, relativa a la conservación de las aves silvestres. Su objetivo es la conservación y
adecuada gestión de todas las aves que viven en estado silvestre en el territorio de la Comunidad.
Los Estados miembros tienen la obligación de conservar los territorios más adecuados, en número y
superficie suficiente para garantizar su supervivencia. Estos territorios son las Zonas de Especial
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Protección para las Aves (ZEPA). En La Palma existen cinco (5) ZEPA, aunque ninguna de ellas alberga
especies dulceacuícolas o relacionadas directamente con estos hábitats.
Figura 29: Zonas de Especial Protección para las Aves
Tabla 17: Zonas de Especial Protección para las Aves
Espacio Natural Instrumento Estado Acuerdo aprobación
ZEPA (ES0000043) Caldera de Taburiente*
Plan de Gestión (sometida al régimen jurídico establecido en el PRUG del Parque Nacional de Caldera de Taburiente)
Aprobado Decreto 27/2005, de 1 de marzo (B.O.C. Nº52, de 14 de marzo de 2005)
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ZEPA (ES0000114) Cumbres y acantilados del Norte de La Palma*
Plan de Gestión (sometida al régimen jurídico establecido en el Plan Director de la RNE de Guelguén)
Aprobado Acuerdo de la COTMAC de aprobación definitiva de fecha 29/11/2004 (B.O.C. Nº254, de 31 de diciembre de 2004)
ZEPA (ES0000338) Acantilado de Las Traviesas*
Plan de Gestión (sometida parcialmente al régimen jurídico establecido en las Normas de Conservación del Monumento Natural de Barranco del Jorado)
Aprobado Acuerdo de la COTMAC de aprobación definitiva de fecha 03/07/2006 (B.O.C. Nº107, de 5 de junio de 2006)
ZEPA (ES0000339) Roques de Garafía Plan de Gestión - -
ZEPA (ES0000340) Roque Negro Plan de Gestión - -
2.5.4. Áreas Importantes para las Aves
Las Áreas Importantes para las Aves (Important Bird Areas, IBA) son lugares de importancia internacional
para la conservación de las aves. Se consideran IBA todas aquellas zonas que cumplen alguno de los
criterios científicos establecidos por BirdLife. Estos criterios se basan en el tamaño de población,
diversidad y estado de amenaza internacional de las aves. Estas áreas presentan un valor realmente
informativo, no normativo, si bien su reconocimiento constituye, a menudo, un paso previo para la
designación y declaración de un lugar como ZEPA. En La Palma han sido reconocidas un total de seis
(6) IBA.
Tabla 18: Áreas Importantes para las Aves (IBA)
Referencia IBA
379 Monteverde de La Palma
380 El Canal y Los Tiles
381 Roque Negro
382 Roques de Garafía
383 PN de La Caldera de Taburiente
384 El Roque
IBA Nº 379, Monteverde de La Palma: Parte de su superficie está dentro de la Reserva Natural
Integral del Pinar de Garafía, Reserva Natural Especial de Guelguén, Parque Natural de Las
Nieves, Parque Natural de Cumbre Vieja y Paisaje Protegido de El Tablado. Coincide con la
ZEPA ES0000114. La importancia ornitológica de esta área viene dada por la presencia de la
paloma turqué y la paloma rabiche. Otras aves características son el gavilán, el ratonero común,
la pardela pichoneta, la chocha perdiz, el herrerillo común, el mosquitero común, el pinzón vulgar
y el reyezuelo sencillo.
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IBA Nº 380, El Canal y Los Tiles: Ámbito geográfico también declarado Reserva de la Biosfera
desde 1983. Actualmente, con las ampliaciones de los límites en 1995 y 2002. Sus valores
orníticos son idénticos a los de la IBA 379.
IBA Nº 381, Roque Negro: Pequeño islote de unas 0,2 ha, situado en la costa de San Andrés y
Sauces, al Norte de Puerto Espíndola. Es una de las mejoras zonas de nidificación del petrel de
Bulwer y es posible que nidifique el paíño común.
IBA Nº 382, Roques de Garafía: Son tres pequeños roques (de Santo Domingo, de las Tabaibas
y del Guincho). Constituyen zonas de nidificación de la pardela cenicienta, el petrel de Bulwer, el
charrán común y la gaviota patiamarilla.
IBA Nº 383, Parque Nacional de La Caldera de Taburiente: Coincidente con el Parque
Nacional y la ZEPA número ES0000043. Alberga una importante población nidificante de chova
piquirroja y otras especies como el cuervo, la paloma rabiche, el gavilán, el cernícalo vulgar, el
petirrojo, el canario, el herrerillo, el pinzón vulgar, el reyezuelo sencillo, el mosquitero común, etc.
IBA Nº 384, El Roque: Incluye el pequeño islote denominado Roque del Águila, en Tijarafe, los
acantilados marinos cercanos y las playas de callaos de su base. El Roque es zona de
nidificación del charrán común y de otras aves marinas como la pardela cenicienta, la gaviota
patiamarilla y (posiblemente) el charrán rosado. En los acantilados nidifica el vencejo unicolor y
se ha observado la presencia del halcón tagarote, la paloma bravía y la chova piquirroja.
2.5.5. Reservas Marinas de Interés Pesquero
En el 2001, el extinto Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacion, a petición del Gobierno de
Canarias y del sector pesquero profesional, crea la Reserva Marina de La Palma, segun Orden Ministerial
de 18 julio de 2001 (B.O.E. Nº185, de 3 de agosto de 2001), basándose en estudios de las dos
Universidades canarias y del Instituto Espanol de Oceanografia. La reserva se encuentra ubicada en su
totalidad en aguas exteriores, cuya gestión compete a la Administración General del Estado. Asimismo,
en su interior se encuentra delimitada una zona de máxima protección denominada reserva integral. La
Reserva Marina de la isla de La Palma se encuentra ubicada entre la Caleta de Los Pajaros y la Punta
Gruesa, con límite exterior en la isobata de 1.000 m. La orden establece como Reserva Integral desde un
punto intermedio entre la Punta de Caleta del Remo y la Punta del Guincho, hasta la Punta del Hombre y
hasta la isobata de 500 m. Su superficie alcanza las 3.719 ha, encontrándose incluida igualmente en otro
espacio marino protegido, denominado Franja Marina de Fuencaliente, englobado este en la Red Natura
2000. Asimismo forma parte de la Reserva de la Biosfera, junto con el resto del territorio insular de La
Palma.
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2.5.6. Reserva de la Biosfera
La isla de La Palma fue la primera entre las islas canarias en contar con una Reserva de la Biosfera. El
30 de junio de 1983, la UNESCO declaró 511 hectareas de la finca "El Canal y Los Tiles" Reserva de la
Biosfera, siendo el objetivo de protección la laurisilva macaronésica. En los años 90 se propone una
ampliación del espacio protegido. El MaB aprobó en 1998 esa primera ampliación, con lo que la Reserva
pasó a comprender un territorio de 13.240 hectáreas, 27 veces mayor que aquel emblemático espacio de
la finca El Canal y Los Tiles. De hecho, las 511 hectáreas de la primera declaración permanecen como
zona núcleo de la Reserva, pero el ámbito protegido abarca ya una comarca completa, desde la cumbre
al litoral. Además, la Reserva de la Biosfera experimenta un cambio nominal, pasando a denominarse
"Reserva de la Biosfera de Los Tiles", ya que al ampliarse el territorio deja de estar asociada unicamente
al nombre de la finca sobre la que se había articulado la primera declaración.
En Sesion Plenaria del Consejo Internacional de Coordinacion de la UNESCO, celebrada en París el día
6 de noviembre de 2002, se acuerda la aprobación del expediente de ampliación de la Reserva de la
Biosfera Los Tiles a la totalidad del territorio insular y se toma nota de su nueva denominación “Reserva
Mundial de la Biosfera La Palma”.
2.6.- MODELO TERRITORIAL
2.6.1. Modelo de Ordenación Territorial de La Palma
El instrumento de ordenación territorial de la Isla es el Plan Insular de Ordenación de La Palma (PIOLP)
y, en consecuencia, el instrumento de ordenación de los recursos naturales presentes en la misma.
El Plan Insular, como marco general del planeamiento de la Isla, establece condiciones a los planes
territoriales, urbanísticos y de ordenación de los Espacios Naturales Protegidos. En especial, éste
considera imprescindible para su propio desarrollo la redacción de los Planes Territoriales Especiales que
ordena las principales infraestructuras.
En el PIOLP se define el modelo de organización y utilización del territorio insular (para garantizar el
desarrollo sostenible), teniendo en cuenta la realidad global de la Isla, y en especial “las características
socioeconómicas de su territorio y población, en relación con las posibilidades y programas de actuación
del sector público y las posibles acciones del privado”. Los componentes del modelo son, en primer lugar,
los sistemas de infraestructura y equipamiento relevantes; y en segundo lugar, el esquema de
distribución de los usos y actividades estructurantes.
Evidentemente, la ocupación del territorio así prevista para los próximos años tiene una clara influencia
en la Planificación Hidrológica, en la medida que determina la distribución insular del agua, y la
necesidad de nuevas infraestructuras hidráulicas.
En este sentido, el PIOLP establece la siguiente clasificación de zonas y subzonas de Ordenación de los
Recursos Naturales (en adelante zonas y subzonas PORN):
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Zona A. Lugares de mayor valor natural. Incluye el Parque Nacional de La Caldera de
Taburiente, los Parques Naturales y las Reservas Naturales, las zonas núcleo de la Reserva de
la Biosfera, los conectores ecológicos que han de garantizar la conexión entre los espacios de
mayor valor ambiental, y los ámbitos de la Red Natura 2000 de mayor valor natural. En los dos
últimos casos se incluyen áreas terrestres y marinas.
Figura 30 : Distribución de usos del territorio. Fuente PIOLP
Zona B. Incluye aquellos lugares donde coexisten valores naturales de importancia con
actividades humanas productivas de tipo tradicional. Dentro de esta categoría se contempla la
existencia de dos subzonas:
− Ba. Subzona de aptitud natural: formada por aquella parte de la zona B que albergan valores
forestales, paisajísticos o naturales de importancia, o bien que tienen potencialidad para albergarlos.
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− Bb. Subzona de aptitud productiva: constituida por aquella parte de la zona B que alberga valores
naturales alternados con áreas de actividades productivas de tipo tradicional o que, por su morfología,
accesos y demás factores del proceso productivo, son susceptible de albergarlas.
Zona C. - Incluye aquellas partes del territorio que son susceptibles de albergar diversos
equipamientos, construcciones o instalaciones puntuales de interés general. Incluye también
aquellos espacios litorales donde se han previsto actuaciones de acondicionamiento de playas y
puertos.
Zona D. - Incluye los suelos clasificados como urbanos, urbanizables y asentamientos rurales,
así como aquellos que por determinación del planeamiento puedan llegar a serlo. Las subzonas
D distinguen los asentamientos rurales, las áreas urbanas o urbanizables y las áreas
especializadas que el PIOLP reserva para funciones específicas de actividad económica,
infraestructuras, equipamientos y turismo, en general todas las zonas que deberán consolidarse
como zonas urbanas.
Zona E. - Incluye exclusivamente las áreas extractivas, en distintas fases de explotación y con
objetivos de potenciación o restauración.
Esta clasificación responde a los siguientes criterios:
Zonas A y Ba.- Preservar los espacios del proceso urbanizador.
Zonas Bb.- Definir las áreas que deben preservarse para usos primarios, en particular forestales,
agrarios y ganaderos, sin olvidar la posible presencia de áreas de valor natural.
Zonas C.- Dar respuesta a necesidades de instalaciones de interés general no previstas por el
Plan Insular o que por sus condiciones específicas no puedan localizarse en suelo urbano o
urbanizable.
Zonas D.- Contemplan, además de los asentamientos, las áreas aptas para el desarrollo
turístico, y para implantar las actividades relevantes.
Asimismo, el PIOLP contempla la ordenación del litoral desde diversas perspectivas con el objetivo de
atender a su ordenación integral, pero también de facilitar actuaciones acordes con la Ley de Costas que
permitan garantizar los objetivos que se persigue, en especial la ordenación de los accesos al mar con la
finalidad de facilitar su uso y disfrute público. Paralelamente a este objetivo de acceso se establecen
instrumentos para potenciar la puesta en valor de los elementos patrimoniales y paisajísticos asociados
al espacio litoral.
En el plano 2.4 de Usos del Litoral se reflejan diversas zonas definidas por el PIOLP que incidirán en las
condiciones de ordenación del PHP.
Aparte de las zonas de especial protección; reserva integral y reservas marinas, la zona litoral viene
definida por la Ley de Costas incluyendo la franja terrestre delimitada como Zona Marítimo Terrestre
(ZMT), en la franja terrestre, la zona litoral se superpone a las correspondientes zonas terrestres (tal
como se prevé en el artículo 55.5 del texto refundido para el suelo rústico de protección costera).
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2.6.2. Marco socioeconómico
Las principales actividades económicas de la Demarcación Hidrográfica de la Palma se enmarcan dentro
del sector agrícola y urbano-turístico. A continuación se pasa a describir de manera resumida los
aspectos más relevantes de estas actividades.
Sector urbano - turístico
El desarrollo demográfico de los últimos años ha supuesto que La Palma cuente actualmente con una
población próxima a los 87.000 habitantes residentes (86.996 en 2009), con un crecimiento del 5,6% en
el último decenio. A esta población se debe añadir los 6.000 turistas de media (10.717 plazas con una
ocupación del 52,4%)16; que visitan la Isla, lo que comporta unos 93.000 habitantes de población media
conjunta.
Tabla 19: Evolución de la población residente. Periodo 2000–2009
Municipio 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009El Paso 7.289 7.358 7.438 7.544 7.218 7.404 7.505 7.514 7.698 7.815
Llanos de Aridane 18.190 19.536 20.238 20.001 19.659 19.878 20.173 20.170 20.525 20.766Tazacorte 6.147 6.117 6.108 6.107 5.797 5.835 5.830 5.828 5.786 5.755Tijarafe 2.672 2.741 2.765 2.687 2.666 2.713 2.720 2.744 2.757 2.768
Puntagorda 1.785 1.802 1.823 1.789 1.708 1.795 1.962 1.974 1.955 2.108Garafía 2.007 2.012 2.002 1.998 1.948 1.924 1.886 1.849 1.829 1.804
Barlovento 2.398 2.401 2.378 2.367 2.350 2.507 2.506 2.383 2.387 2.363San Andrés y Sauces 5.229 5.263 5.226 5.102 5.012 5.086 5.020 4.975 4.972 4.884
Puntallana 2.204 2.258 2.308 2.364 2.380 2.424 2.368 2.407 2.423 2.460S/C de La Palma 18.204 18.206 18.228 18.201 17.857 17.788 17.640 17.353 17.132 17.084
Breña Alta 5.898 6.091 6.396 6.665 6.847 7.039 7.158 7.184 7.279 7.337Breña Baja 4.051 4.119 4.113 4.187 4.186 4.355 4.470 4.708 4.952 5.115
Villa de Mazo 4.609 4.621 4.723 4.762 4.777 4.591 4.889 4.880 4.908 4.802Fuencaliente 1.800 1.794 1.801 1.857 1.877 1.913 1.935 1.964 1.925 1.935
TOTAL 82.483 84.319 85.547 85.631 84.282 85.252 86.062 85.933 86.528 86.996
Tabla 20: Evolución de las plazas turísticas. Periodo 2000–2007
Municipio 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007El Paso 124 174 174 132 136 192 192 140
Llanos de Aridane 62 86 94 82 98 138 138 116Tazacorte 2.670 2.680 2.691 2.685 2.981 3.527 3.664 3.638
Tijarafe 210 267 288 239 230 314 1.570 1.486Puntagorda 102 185 196 127 141 247 265 162
Garafía 2.549 2.567 2.567 2.567 2.581 2.598 2.588 2.673Barlovento 650 659 659 768 786 833 847 813
San Andrés y Sauces 47 99 99 58 61 95 129 73Puntallana 42 74 88 57 65 157 153 86
S/C de La Palma 51 67 77 59 59 77 89 65Breña Alta 554 565 574 536 539 627 647 616Breña Baja 420 420 420 422 422 422 428 425
Villa de Mazo 106 126 129 115 139 229 245 170Fuencaliente 150 242 261 195 216 405 431 254
TOTAL 7.737 8.211 8.317 8.042 8.454 9.861 11.386 10.717
16 Datos recabados del INE y de la Consejería de Turismo. Gobierno de Canarias. Año 2007.
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En el periodo 1997-2007 el número de plazas turísticas ha experimentado un crecimiento medio del
4,1%, al que ha correspondido un descenso del 0,5% del número turistas que han visitado la Isla17.
El número de municipios en la Demarcación es de 14; de ellos dos (S/C de La Palma y Los Llanos de
Aridane) son municipios de más de 10.000 habitantes, y otros dos (Fuencaliente y Garafía) tienen menos
de 2.000 habitantes.
Según el PIOLP, la tendencia de crecimiento de población en los próximos años indica que para el 2015
la Demarcación habrá alcanzado los 92.000 habitantes, suponiendo un incremento del 6,1% respecto al
censo de población del 2009.
Asimismo, el Plan Insular de Ordenación prevé que la población turística en el 2015 supere los 15.800
turistas de media, con un incremento respecto al 2009 del 42%.
El sector urbano - turístico tiene incidencia en el estado de las masas de agua debido tanto a las
detracciones del recurso, como a la contaminación producida por el vertido de los efluentes tratados,
incluso en algunos casos de vertidos sin tratar o tratados de una manera deficiente.
El abastecimiento de agua para consumo humano genera unos retornos de casi el 75% del agua
suministrada, de los que solo una parte, son tratados en las estaciones depuradoras de aguas residuales
(en adelante EDAR). Sin embargo, algunos núcleos de población que por motivos generalmente
asociados a su reducido tamaño o ubicación geográficamente dispersa, vierten sus aguas residuales
directamente al subsuelo o al mar, en un gran número de ocasiones sin un tratamiento previo. En
algunos casos también en las grandes poblaciones se originan problemas debido a deficiencias en el
tratamiento.
En la actualidad18, en la Demarcación Hidrográfica de La Palma, existen 6 aglomeraciones urbanas
declaradas de más de 2.000 habitantes equivalentes (h-e-) de las cuales 3 vierten en zona normal (1 de
más de 15.000 h-e y 2 de menos de 15.000 h-e), y 3 vierten en zona sensible (1 de más de 10.000 h-e y
2 de menos de 10.000 h-e).
Por otro lado, la urbanización ligada al desarrollo urbano - turístico puede suponer un riesgo de daños
futuros sin una planificación territorial ligada a la protección frente a inundaciones. Asimismo, supone un
riesgo cuando la planificación territorial no va ligada a la disponibilidad de recursos actuales y futuros,
pudiendo provocar situaciones de déficit en la atención de la demanda.
Sector agrícola
En 2008 se disponía de 4.202 ha de regadío en la isla de La Palma, de los que la platanera, aguacate, y
huertos y huertas constituyen el 89,2 % de dicha superficie.19
17 Datos recabados de AENA. 18 Datos del Consejo Insular de Aguas de La Palma. 19 Mapa de cultivos. Año 2008.
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Figura 31: Superficie de cultivo en regadío en valor porcentual y en ha. Año 2008
El sector agrícola20 representa un VAB de 36,81 millones de euros anuales, lo que supone un 2,6% del
VAB total de la Demarcación. Da empleo directo a 1.417 personas, equivalente a un 4,7% de la
población activa.
Los principales problemas originados por las actividades del sector agrícola son la contaminación, y la
garantía de suministro - calidad de las aguas.
La contaminación se produce de manera difusa por escorrentía superficial y subterránea, y de manera
puntual por los retornos de los sistemas de riego. Se genera fundamentalmente por el exceso de
nutrientes, principalmente nitratos y fosfatos, procedentes de los abonos, y por los productos
fitosanitarios para el control de plagas y enfermedades.
La presión sobre la disponibilidad de recursos subterráneos en algunas zonas de la Isla en época estival,
unido a la presión de la demanda de abastecimiento sobre los recursos de otros sectores de actividad de
la Isla, están repercutiendo en la garantía de suministro y la calidad de las aguas para el riego. El sector
agrícola genera en torno al 85,4 % de la demanda.
En la masa de agua subterránea ES70LP005.- Valle de Aridane – Tazacorte, se mantienen los niveles de
concentración de nitratos, por lo que en dicha masa de agua no va a ser posible alcanzar los objetivos
ambientales dentro del plazo establecido, y deberán plantearse prórrogas determinadas por las
condiciones naturales del acuífero.
Sector industrial
El sector industrial en la isla de La Palma no supone una demanda hídrica significativa pero podría
constituir una presión sobre las masas de agua debido a la contaminación causada por los vertidos
industriales.
20 Instituto Canario de Estadística (ISTAC). 2009
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
Da empleo a 1.270 personas, equivalente a un 4,2% de la población activa agrícola21. La principal
actividad del sector en la Isla es la industria manufacturera, y dentro de ésta, la de alimentación, bebidas
y tabaco, concentrándose en los municipios de Santa Cruz de La Palma y Los Llanos de Aridane.
Figura 32: Empleo en el sector industrial. Fuente PIOLP
La tasa de crecimiento del sector en los últimos nueve años ha sido del 3,0%21.
Figura 33: Contribución del VAB del sector industrial (miles de €). Fuente ISTAC
21 Instituto Canario de Estadística (ISTAC). 2009
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
El principal problema que genera el sector industrial es la contaminación puntual procedente de los
vertidos de las líneas finales de los procesos. También existen casos de contaminación difusa, aunque
con un grado de conocimiento mucho menor, debidos principalmente a escorrentías en superficies
artificiales y deposición de contaminantes dispersos a la atmósfera.
2.7.- DELIMITACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE LAS MASAS DE AGUA
2.7.1. Aguas superficiales costeras
Para la delimitación y caracterización de las masas de agua superficiales epicontinentales, los
criterios de clasificación establecidos en la DMA no son aplicables en esta Demarcación, dado que no
existen cursos de agua equiparables a los ríos peninsulares, ni masas de agua tipo lagos o embalses
naturales con extensiones superiores a 0,5 ha, que es el umbral de significancia establecido en la DMA.
Por otro lado, al no existir ríos tampoco se considera la categoría de aguas de transición, con lo que el
análisis se centrará en las masas de agua superficiales costeras y en las masas de agua muy
modificadas.
La delimitación de las masas de agua costeras en La Palma fue establecida en 2005 siguiendo las
directrices de la DMA, siendo recogida la misma en el apartado 2.1 del Informe de los artículos 5 y 6 de la
DMA, elaborado por la extinta Dirección General de Aguas del Gobierno de Canarias (ver Anexo I.1.4.2).
El límite externo de las aguas costeras se estableció a 1 milla náutica aguas adentro a partir de la línea
base que delimita las aguas interiores de la Isla. Para establecer el límite terrestre de las aguas costeras
se consideró como línea base el límite de las pleamares. Para la delimitación de las masas entre sí, se
atendieron a variables utilizadas en la clasificación según el sistema B de la DMA como exposición al
oleaje, profundidad, o presiones.
La tipificación preliminar de las masas de agua costeras dio como resultado la definición de 3 tipos de
masas de agua para el Archipiélago Canario.
Tras esta primera tipificación fue necesario incluir una variable adicional, debido a la conjunción de
distintas presiones existentes en determinadas áreas de la franja litoral del Archipiélago. De esta forma
esta nueva variable va a permitir separar masas de agua contiguas de la misma tipología en función de
las presiones e impactos resultantes.
En la siguiente tabla se recoge la tipología resultante para las aguas costeras del Archipiélago Canario,
queda definida por 5 tipos de masas de agua. Las tipologías I, II y III se corresponden con los tipos CW-
NEA5, CWNE6 y CW-NEA7 según la clasificación dada por la DMA, siendo los tipos IV y V los definidos
tras considerar la variable adicional considerada, correspondiendo el tipo IV al tipo I con presión y el tipo
V a un mixto entre el tipo I y II.
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
Tabla 21: Clasificación de ecotipos de las aguas costeras de Canarias
VARIABLES TIPO I TIPO II TIPO III TIPO IV TIPO V
DefiniciónExpuestaVel.bajaSomera
ProtegidaVel. BajaSomera
ProtegidaVel. BajaProfunda
ExpuestaVel.bajaSomeraPresión
ProtegidaExpuestaVel.bajaSomeraPresión
Salinidad > 30 > 30 > 30 > 30 > 30Mareas 1-3 m 1-3 m 1-3 m 1-3 m 1-3 m
Profundidad < 50 m < 50 m > 50 m < 50 m < 50 mVelocidad corriente < 1 nudo < 1 nudo < 1 nudo < 1 nudo < 1 nudo
Exposición oleaje Expuesto Protegido Protegido Expuesto ExpuestoProtegido
Condiciones de mezcla Mezcla Mezcla Mezcla Mezcla MezclaResidencia Días Días Días Días Días
Sustrato Blando-duro
Blando-duro
Blando-duro
Blando-duro
Blando-duro
Área intermareal < 50% < 50% < 50% < 50% < 50%Presiones/Amenazas NO NO NO SI SI
Según estos criterios, se definieron las siguientes 5 masas de agua costeras de La Palma, ocupando
una superficie conjunta de 275 km², llegando alcanzar profundidades superiores a los 100 metros.
Tabla 22: Masa de Agua Superficial costera
Cod. Demarcación .Hid. Denominación Latitud* Longitud*
ES70LPTI1 NOROESTE-NORESTE 35,78 28°48'11,59"N 17°52'03,15"W
ES70LPTI2 SURESTE 6,97 28°32'54,26"N 17°46'43,24"W
ES70LPTII SUROESTE 27,39 28°37'01,48"N 17°56'22,30"W
ES70LPTIII EXTERIOR 204,17 28°40'00,80"N 17°50'15,96"W
ES70LPTIV SANTA CRUZ-EL SOCORRO 1,36 28°39'27,83"N 17°45'49,70"W
(*) REGCAN 95
Coordenadas CentroideMasa de Agua Área(km²)
En el citado informe no se incluyó ninguna masa de agua superficial costera candidata a ser considerada
como muy modificada. No obstante, esta cuestión será abordada en la Memoria de Ordenación del
presente PHP, a fin de considerar en el futuro la incorporación de una masa de agua como muy
modificada, en la que se podrá exigir un buen potencial ecológico, en lugar del buen estado que se
requiere a las masas de agua naturales.
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
Figura 34: Masas de agua costeras
2.7.2. Aguas subterráneas
En cuanto a las masas de agua subterráneas, con motivo de la elaboración del citado Informe de los
artículos 5 y 6 de la DMA (ver Anexo I.1.4.2) en su artículo 2.2 se llevó a cabo la delimitación de las
masas de agua subterráneas de la Isla partiendo de la existencia de un acuífero insular complejo,
realizándose la división del sistema en función de los impactos identificados respecto a la afección por
nitratos de origen agrario y con indicios de salinización, así como de su complejidad hidrogeológica, dado
que para cada masa de agua deben aplicarse medidas diferentes para logar los objetivos
medioambientales de la DMA.
Esta delimitación de las masas de agua subterráneas se consideró en su momento con carácter
preliminar, dado que era preciso dar un paso posterior que evaluase la posibilidad y viabilidad de
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
identificar masas de agua adicionales que puedan derivarse de la identificación de zonas protegidas, y
especialmente en lo que se refiere a hábitats y especies que puedan depender de las masas de agua
subterráneas. Hasta el momento no se ha identificado en la Demarcación ningún hábitat o especie que
pueda depender de las masas de agua subterránea, por lo que no ha sido preciso llevar a cabo una
delimitación en este sentido.
Así, en la isla de La Palma resultan las siguientes cinco masas de agua subterránea:
Tabla 23: Masa de Agua Subterránea
Cod. Demarcación .Hid. Denominación Latitud* Longitud*
ES70LP001 INSULAR - VERTIENTES 318,34 28°43'47,07"N 17°52'03,90"W
ES70LP002 COSTERO 175,41 28°44'11,39"N 17°51'18,26"W
ES70LP003 COMPLEJA BASAL 31,80 28°42'49,17"N 17°52'45,64"W
ES70LP004 DORSAL SUR 161,50 28°33'03,76"N 17°49'46,63"W
ES70LP005 VALLE DE ARIDANE - TAZACORTE 19,81 28°36'17,55"N 17°54'55,12"W
(*) REGCAN 95
Área(km²)
Coordenadas CentroideMasa de Agua
Figura 35: Masas de agua subterráneas
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
Las principales característica de cada una de estas masas de agua son las siguientes22:
ES70LP001.- Acuífero Insular-Vertientes. Se corresponde con la masa de agua más extensa y
cubre toda la zona central del norte de La Palma. La circulación del agua subterránea en este
acuífero viene determinada por la existencia del Complejo Basal, de forma que el agua infiltrada
directamente sobre el terreno discurre de forma radial hacia la costa sobre esta base
impermeable. A pequeña escala este esquema de circulación puede variar debido a la existencia
de diques intrusivos y mantos piroclásticos de baja permeabilidad. Los diques inducen una
compartimentación que disminuye la permeabilidad horizontal y da lugar a la existencia de celdas
con niveles freáticos más elevados de lo que cabría esperar. Además en su zona central la
denominada estructura Coebra también se comporta como un nivel de menor permeabilidad,
conformando una divisoria subterránea que desagua hacia dos vertientes diferentes. Constituye
el principal sistema acuífero insular.
ES70LP002.- Acuífero Costero. Masa de agua subterránea que constituye la prolongación del
acuífero Insular-Vertientes por debajo de la cota 600 m, límite de gestión que fija el propio Plan
Hidrológico de La Palma, y en donde se localizan la casi totalidad de los pozos funcionales. Se
trata de una banda de unos 4 o 5 km de anchura que bordea la isla en su zona norte. Está
formado por materiales jóvenes, fundamentalmente lavas basálticas con intercalaciones de
piroclastos, por lo que su permeabilidad es alta. Se alimenta con la infiltración directa de las
aguas de lluvia que caen sobre él, además de los caudales provenientes del acuífero Insular-
Vertientes, y descarga directamente al mar a lo largo de toda la costa. La calidad del agua es
muy variable ya que se encuentra en contacto directo con el agua del mar siendo los procesos de
intrusión marina incipiente frecuentes; muchos de los pozos ubicados en este acuífero han
debido ser abandonados por este motivo. El gradiente hidráulico es mayor en el norte de la isla,
por lo que el volumen de agua que fluye hacia el mar es también mayor contrarrestando así el
fenómeno de la intrusión o salinización. Por otro lado, las aguas provenientes del acuífero Insular
Vertientes son más antiguas y de mayor mineralización que las de infiltración reciente que se
depositan en los niveles superiores, formando una franja de agua de mejor calidad.
ES70LP003.- Acuífero Complejo Basal. Masa de agua subterránea situada en el centro de la
Isla y constituida por el zócalo prácticamente impermeable, por lo que presenta una circulación
de agua muy restringida. Actualmente no tiene una extracción directa pero, en un futuro, de
acuerdo con estudios más específicos podrá evaluarse su potencial.
ES70LP004.- Acuífero Dorsal Sur. Masa de agua subterránea que comprende la mitad Sur del
sistema acuífero insular. Se ubica sobre las lavas basálticas y conos de cínder del edificio Dorsal
Sur o Cumbre Vieja. En esta zona no se conoce exactamente la posición del Complejo Basal que
forma el zócalo impermeable, aunque se cree que se sitúa por debajo del nivel del mar, con lo
que todo el sistema de aguas subterráneas permanecería "flotando" sobre el agua del océano
22 Estado de las masas de agua subterránea de La Palma. (Anexo I.1.4.9)
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
infiltrada en el subsuelo de la isla, con una zona de mezcla por difusión y dispersión
hidrodinámica de dimensiones variables. Esta masa de agua subterránea se encuentra afectada
por manifestaciones de CO2 de origen volcánico, lo que condiciona elevadas concentraciones de
bicarbonatos. También muestra actividad geotérmica que condiciona el termalismo detectado en
la Fuente Santa.
ES70LP005.- Acuífero Valle de Aridane-Tazacorte. Masa de agua subterránea definida a partir
del Decreto 49/2000, de 10 de abril por el que se determinan las masas de agua afectadas por la
contaminación de nitratos de origen agrario y se designan las zonas vulnerables por dicha
contaminación, y caracterizada por un contenido en ión nitrato superior a 50 mg/l. Comprende los
términos municipales de Los Llanos de Aridane y Tazacorte por debajo de la cota 300 msnm. Al
igual que el acuífero Dorsal Sur, éste también está formado por las lavas basálticas y conos de
cínder del edificio Cumbre Vieja, pero presenta una acusada disminución de su calidad por
procesos puntuales de salinización (se matiza el término intrusión marina dado que los valores
de conductividad medidos son muy bajos para este proceso, lo que induce a pensar que su
presencia es incipiente y con facilidad de recuperación) y contaminación difusa.
2.8.- REGISTRO DE ZONAS PROTEGIDAS
Al objeto de dar cumplimiento de lo requerido por el art. 6 de la DMA, en 2005 la Comunidad Autónoma
de Canarias procedió a remitir a la Unión Europea el Registro de Zonas Protegidas de la Demarcación de
La Palma en base al Informe sobre los artículos 5 y 6 de la DMA elaborado por la Dirección General de
Aguas (ver Anexo I.1.4.2). En el capítulo 3 de dicho informe se contempló el siguiente Registro de Zonas
Protegidas:
Zonas designadas para la captación de agua destinada al consumo humano con arreglo al
art. 7. No fue posible la identificación de masas de agua destinadas a la extracción para el
consumo humano, debido a que la Ley de Aguas de Canarias otorga privacidad a la titularidad de
las aguas. así el titular de la concesión puede darle el uso que quiera sin ser específico el
consumo humano, siendo por ello prácticamente imposible identificar las captaciones y menos
delimitar una masa de agua destinada al consumo humano.
Zonas designadas para la protección de especies acuáticas significativas desde un punto de vista económico de acuerdo a la Directiva 79/923/CEE. En virtud del Real Decreto 571/1999,
por el que se aprueba la Reglamentación Técnico Sanitaria que fija normas aplicables a la
producción y comercialización de moluscos bivalvos vivos, corresponde a la Comunidades
Autónomas la delimitación de las zonas de producción. Canarias no ha delimitado ninguna zona
de producción, razón por la cual no se incluyó ninguna de este tipo en el Registro de Zonas
Protegidas remitido.
Zonas declaradas de uso recreativo en aplicación de la Directiva 76/160/CEE, relativa a la
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
calidad de las aguas de baño23, se recogieron para la isla de La Palma como zonas protegidas
las playas controladas sanitariamente por la Dirección General de Salud Pública de Bajamar, Los
Cancajos, Puerto de Tazacorte, Puerto Naos y Charco Verde. No se tenía constancia en ese
momento de ninguna declaración expresa de zonas de baño en la Comunidad Autónoma de
Canarias.
Figura 36: Registro de Zonas Protegidas
Zonas sensitivas a nutrientes. Como zona vulnerable a nitratos procedentes de fuentes
agrarias en virtud de la Directiva 91/676/CEE y el Decreto 49/2000, en La Palma se definió como
zona afectada por dicha contaminación y vulnerable, la superficie correspondiente de los
términos municipales de Tazacorte y Los Llanos de Aridane situadas por debajo de la cota 300
23 Derogada por la Directiva 2006/7/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de febrero de 2006, relativa a la gestión de la calidad de las aguas de baño.
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
metros sobre el nivel del mar. Como zonas sensibles a nutrientes, en cumplimiento de la
Directiva 91/271/CEE, sobre tratamiento de las aguas residuales urbanas, y la Orden del 27 de
Enero del 2004, por la que se declaran zonas sensibles en las aguas marinas y continentales del
ámbito de la Comunidad Autónoma de Canarias, se identificó en La Palma a estos efectos el LIC
ES7020122.- Franja Marina de Fuencaliente.
Zonas de protección de hábitats y especies conforme a las Directivas 92/43/CEE y
79/409/CEE, se seleccionaron todos los LIC declarados por Decisión 2002/11/CE, entre cuyos
criterios de declaración se encuentran hábitats directa (especies marinas en todos los casos) o
indirectamente ligados al agua. Estos hábitats responden a la siguiente codificación: 1110, 1150,
3150, 6420, 7220, 8330, 92D0 y 9370. Asimismo, las ZEPAS entre cuyos fundamentos de
declaración se encuentran las aves ligadas al medio acuático, entendiendo incluidas en éstas las
aves marinas y las limnícolas. El área protegida seleccionada corresponde al Monte de los
Sauces, Puntallana y Pinar de Garafía. Respecto a las zonas que requieren protección o mejora
para ser aptas para la vida piscícola cumpliendo con la Directiva 78/659/CEE, no se declaró
ninguna zona en virtud de esta Directiva en la isla de La Palma.
2.9.- PRESIONES E INCIDENCIAS SIGNIFICATIVAS SOBRELAS MASAS DE AGUA
Como ya se ha comentado, en el Estudio General de la Demarcación y en el Informe del artículo 5 y 6 de
la DMA (ver Anexo I.1.4.2), se caracterizó la Demarcación Hidrográfica, estudiando las presiones e
impactos de la actividad humana sobre las masas de agua y realizando un registro de las zonas
protegidas. Una vez identificadas y caracterizadas las masas, se analizaron las presiones que actuaban
sobre ellas y los impactos que éstas producían. A partir de este análisis se evaluó el riesgo de no
alcanzar los objetivos medioambientales.
En este apartado se resumen los resultados de dicha evaluación del riesgo de no alcanzar los objetivos
medioambientales, indicando las principales presiones que originan el riesgo de incumplimiento.
El análisis de presiones e impactos es una de las piezas clave del proceso de planificación en el que se
basa la DMA, ya que sirve para determinar qué masas presentan un riesgo de no cumplir los objetivos
ambientales en el 2015.
Por tanto esta obligación de la DMA, que debe ser actualizada según vaya mejorando la información de
partida, constituye la base para otras tareas estrechamente relacionadas como actualización del análisis
económico de los usos del agua, red de control, programa de medidas, determinación de los objetivos
ambientales y sus excepciones, etc., que también hay que incorporar al PHP.
En este sentido, se ha procedido nuevamente a evaluar las presiones brutas asociadas a los usos
urbano, turístico, agrícola, ganadero e industrial, llevada a cabo por el Análisis Económico y
Recuperación de Costes según DMA (ver Anexo I.1.4.3) en su apartado 4.1.1. Para ello, se ha partido del
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
volumen utilizado en los usos abastecimiento urbano, turismo e industria referido al volumen facturado
frente al volumen distribuido, es decir, es el volumen de agua descontando las posibles pérdidas del
proceso de distribución a través de las redes. En la agricultura el consumo representado es el que se
utiliza en parcela, y en ganadería el consumo se ha estimado por la cabeza de ganado. A partir de dichos
volúmenes de agua utilizada se han calculado el resto de los parámetros aplicando la misma
metodología que se llevé a cabo en citado documento, aplicando a las cargas contaminantes
contempladas en el mismo (justificadas en su capítulo 2), los volúmenes utilizados por cada uno de los
usos, dando como resultado la siguiente tabla de presiones para el escenario actual del conjunto de la
Isla.
Tabla 24: Presiones evaluadas en el escenario actual
Usos Volumen utilizado (hm3/año)
Volumen aguas
vertidas (hm³/año)
DQO (t/año)
DBO5 (t/año)
SS (t/año)
N (t/año)
P (t/año)
K (t/año)
Metales pesados (t/año)
Urbano 6,5 4,9 841 545 332 19 5 Turismo 2,0 1,5 271 175 107 6 2
Agricultura 49,7 875 383 1.190 Ganadería 0,1 270 145 Industria 0,5 0,2 44 120 14 2 1 0,05
Total 58,8 6,6 1.156 840 453 1.172 536 1.190 0,05
Como se puede observar, la participación del regadío en el consumo de agua es la más relevante, con el
85,4% del total; le siguen en importancia el abastecimiento urbano con el 11,0%, y el turismo con el
3,4%, siendo prácticamente inapreciable el peso de la industria y la ganadería.
2.9.1. Aguas superficiales costeras
En el art. 5 y en el Anexo II de la DMA se exponen las líneas generales para, en las aguas superficiales,
identificar las presiones a que están sometidas y valorar los impactos que sufren.
Este análisis fue realizado e incorporado al Informe de los artículos 5 y 6 de la DMA (ver Anexo I.1.4.2)
que fue enviado al Ministerio de Medio Ambiente para su posterior remisión a la Comisión Europea en el
2005.
En el capítulo 4.1 del mismo se analizaron las presiones más significativas (según fuentes puntuales y
difusas), así como la calificación preliminar de las masas de agua en riesgo nulo, riesgo seguro y riesgo
en estudio cuando no se cuenta con suficiente información para descartar a priori el riesgo.
Fuentes de contaminación difusa. Proviene principalmente de zonas portuarias y de la
acuicultura.
Fuentes de contaminación puntual. Se refiere a vertidos urbanos, de salmuera y de industrias
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
IPPC.
Extracción. No existen extracciones significativas en aguas costeras.
En el momento en el que se realizó el estudio tan sólo se dispuso de los datos microbiológicos del
seguimiento de las playas y de la designación de zonas sensibles, por lo que prácticamente no pudieron
evaluarse los impactos, lo que ha supuesto que la evaluación de las masas de agua en riesgo de no
cumplir los objetivos ambientales tuvo un carácter muy preliminar. Por ello, no pudo determinarse si
existía alguna masa en riesgo por fuentes de contaminación difusa, aunque se llegaron a designar dos
masas de agua con riesgo en estudio debido a fuentes puntuales.
Figura 37: Presiones significativas y evaluación preliminar del riesgo en las masas de agua costeras
En la figura anterior, conforme a dicho informe, se sitúan las presiones consideradas significativas según
fuentes puntuales y difusas así como la calificación preliminar de las masas de agua en riesgo nulo,
riesgo seguro y riesgo en estudio, cuando no se cuenta con suficiente información para descartar a priori
el riesgo.
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Posteriormente, en diciembre de 2006, la Dirección General de Aguas del Gobierno de Canarias llevó a
cabo la elaboración de los documentos de "Condiciones de referencia: Límites entre clases de calidad
para las masas de agua costeras" (ver Anexo I.1.4.4), el del "Programa de seguimiento de las aguas
superficiales" (ver Anexo I.1.4.5), procediéndose en noviembre de 2009 por la Viceconsejería de Medio
Ambiente del Gobierno de Canarias al "Reconocimiento preliminar del Programa de seguimiento de las
aguas superficiales"24, al objeto de deteminar la calidad ecológica y química de las masas de agua
costeras, en el que se definieron los objetivos, protocolo de muestreo, metodología de análisis y
resultados del reconocimiento preliminar, concretando que las masas de agua superficiales de la isla de La Palma presentan buen estado ecológico (apartados 4.3.1 y 4.3.2 del Anexo I.1.4.7).
Además, desde el punto de vista químico, las dos masas de agua que se encontraban con riesgo en estudio, ES70LPTII y ES70LPTIV, presentan un buen estado químico (apartado 4.3.3). Con respecto
a los indicadores hidromorfológicos las masas de agua superficiales de la isla de La Palma cumplen los
objetivos de calidad propuestos respecto a la salinidad, rango de mareas, profundidad, sustrato,
exposición al oleaje, ...
Por tanto, tras este Reconocimiento preliminar las masas de agua superficiales de La Palma quedan catalogadas como masas de agua con Riesgo Nulo de no alcanzar los objetivos medioambientales establecidos por la Directiva Marco de Agua, tal y como se indica en la siguiente
tabla.
Tabla 25: Clasificación del Riesgo de las masas de agua superficial costeras
2.9.2. Aguas subterráneas
Respecto a las masas de aguas subterráneas de la Demarcación Hidrográfica de La Palma, en el
apartado 4.2 del Informe de los artículos 5 y 6 de la DMA (ver Anexo I.1.4.2) se analizaron las principales
presiones detectadas sobre las mismas:
Contaminación difusa. Básicamente se ha considerado la agricultura, ganadería y la actividad
humana (se ha considerado en riesgo seguro la ES70LP005 - Acuífero del Valle de Aridane –
Tazacorte debido principalmente a la agricultura).
24 “Ejecución del reconocimiento preliminar del programa de seguimiento de las aguas superficiales (Directiva 2000/60/CE, DMA) de La Palma. Noviembre 2009 (Anexo I.1.4.7).
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Contaminación puntual. Fundamentalmente se han considerado los vertidos de aguas
residuales urbanas, los vertederos de residuos sólidos urbanos y los vertidos asociados a
industrias IPPC. (ES70LP002 – Acuífero costero).
Intrusión salina. Se produce en las zonas costeras donde las extracciones excesivas están
dañando la calidad original del recurso subterráneo. Esta situación se presenta en las masas de
agua ES70LP002 y ES70LP005.
Extracción de agua y recarga. Su evaluación se realizó como porcentaje entre las extracciones
mediante obras de captación de aguas subterráneas y la infiltración anual, siendo el umbral del
30% el valor de referencia para determinar si esta presión es significativa o no. Dado el balance
entre entradas y salidas del sistema acuífero insular, se consideró que no había masas de agua
subterráneas en riesgo seguro por extracción.
Las dos masas de agua ES70LP002 y ES70LP005 se consideraron en riesgo químico seguro.
En el Informe del art. 5 y 6 de la DMA no se calificó ninguna masa de agua en “riesgo seguro” por
contaminación de fuentes puntuales, ya que no se dispuso de datos sobre los contaminantes concretos
procedentes de estas fuentes.
Se clasificó como masas de agua con “riesgo seguro” las afectadas por contaminación difusa –nitratos-
(Acuifero Valle de Aridane – Tazacorte), y por intrusión (junto con la anterior, el Acuífero Costero del
Norte).
Todas las masas no catalogadas en “riesgo seguro” fueron consideradas como en “riesgo en estudio”, a
excepción, únicamente, de algunos casos en relación con la intrusión marina, en las que se consideró
“riesgo nulo”.
En la siguiente tabla, incluida en apartado 3.4 del documento de "Programa de control de las aguas
subterráneas", elaborado por la Dirección General de Aguas en diciembre de 2006 (ver Anexo I.1.4.6), se
resume la evaluación del riesgo de las masas de agua subterráneas llevada a cabo.
Tabla 26: Evaluación del riesgo preliminar de las masas de agua subterráneas
Masa de agua Denominación
Riesgo
Químico Cuantitativo Riesgo Global Seguro
Punt
ual
Difu
so
Intr
usió
n
Extracción
ES70LP001 INSULAR - VERTIENTES ES70LP002 COSTERO X X
ES70LP003 COMPLEJA BASAL
ES70LP004 DORSAL SUR
ES70LP005 VALLE DE ARIDANE - TAZACORTE X X X
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
En la siguiente figura se muestra, para cada masa de agua subterránea, la calificación del riesgo
finalmente incorporada en dicho documento remitido a la Comisión, según el nivel considerado y la causa
asociada.
Figura 38: Evaluación preliminar del riesgo en las masas de agua subterráneas
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
Posteriormente, en octubre de 2013, por parte del Consejo Insular de Aguas de La Palma se llevó a cabo
la elaboración del documento de "Estado de las masas de agua subterránea de La Palma" (ver Anexo
I.1.4.9), donde se realizó en su apartado 8.3 una evaluación actual del riesgo de las masas de agua
subterráneas, considerando que todas las masas presentan riesgo nulo de no cumplir los objetivos ambientales en relación al estado cuantitativo y respecto al estado químico en cuanto a la intrusión marina.
En referencia al riesgo químico difuso, la masa ES70LP001 presenta riesgo nulo de no cumplir los
objetivos ambientales, manteniéndose las masas ES70LP002, ES70LP003 y ES70LP004 en riesgo en estudio, encontrándose tan sólo la masa ES70LP005 es riesgo seguro.
Respecto al estado químico referida a la contaminación puntual, todas las masas se mantienen en riesgo en estudio.
En la siguiente tabla se resume la clasificación actual del riesgo de las masas de agua subterránea de la
Demarcación hidrográfica respecto a la preliminar.
Tabla 27: Clasificación del Riesgo de las masas de agua subterráneas
Cuanti-tativo
Cuanti-tativo
Punt
ual
Difu
so
Intru
sión
Extra
cció
n
Punt
ual
Difu
so
Intru
sión
Extra
cció
n
ES70LP001INSULAR -
VERTIENTESEn
estudio En
estudio Nulo
En estudio
En estudio
En estudio
Nulo Nulo NuloEn
estudio
ES70LP002 COSTEROEn
estudio En
estudio Seguro
En estudio
SeguroEn
estudio En
estudio Nulo Nulo
En estudio
ES70LP003 COMPLEJA BASALEn
estudio En
estudio Nulo
En estudio
En estudio
En estudio
En estudio
Nulo NuloEn
estudio
ES70LP004 DORSAL SUREn
estudio En
estudio En
estudio En
estudio En
estudio En
estudio En
estudio Nulo Nulo
En estudio
ES70LP005VALLE DE ARIDANE -
TAZACORTEEn
estudio Seguro Seguro
En estudio
SeguroEn
estudio Seguro Nulo Nulo Seguro
Masa de agua Denominación
Riesgo preliminar
QuímicoRiesgo Global Seguro
Riesgo actual
QuímicoRiesgo Global Seguro
En el plano de información 1.7 y en el Anexo I.1.4.10 se recogen el conjunto de las presiones
antropogénicas significativas que inciden sobre las masas de agua de la isla de La Palma.
2.10.- REDES DE CONTROL
A partir del Informe de los artículos 5 y 6 de la DMA, elaborado por la Dirección General de Aguas del
Gobierno de Canarias (ver Anexo I.1.4.2), se detectaron importantes carencias de información en el
análisis de presiones e impactos que pretendía seleccionar las masas que previsiblemente incumplirían
con los objetivos de la DMA, y sobre las que por tanto había que diseñar un programa de medidas para
alcanzar dichos objetivos. La falta de información era especialmente importante en relación al análisis del
impacto de las aguas costeras en las que tan sólo se disponía de datos de la red de toma de muestras
periódicas y análisis en las Zonas de Baño, donde se analizan parámetros bacteriológicos, como
requisito de la Directiva 76/160/CE de aguas de baño, y por otro lado también se dispone de la
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
declaración de zonas sensibles en las aguas marítimas que se ha realizado en cumplimiento de lo
dispuesto en la Directiva 91/271/CEE sobre el tratamiento de aguas residuales urbanas.
Por otro lado, el art. 8 de la DMA determina la obligación de realizar un seguimiento del estado de las
aguas superficiales, subterráneas y de las zonas protegidas, “con objeto de obtener una visión general
coherente y completa del estado de las aguas en cada demarcación hidrográfica”.
Con el objetivo de cumplir con esta obligación de la DMA se diseñaron redes de control para las masas
de agua costeras y subterráneas de La Palma, y fueron notificadas a la Comisión Europea en marzo del
2007 a través de la plataforma WISE.
2.10.1. Aguas superficiales costeras
Para la detección de las sustancias contaminantes es necesario disponer de una red para la recopilación
de datos, que permitan elaborar estadísticas y evaluar los impactos asociados a las masas de agua
costeras.
En este sentido hay que destacar que, desde la evaluación preliminar del riesgo realizada en el Informe
de los art. 5 y 6 de la DMA, se llevó a cabo un importante esfuerzo en la definición de las redes de control
del estado de las masas de agua superficiales a los requerimientos de dicha Directiva (art. 8 de la
misma), y en la realización de estudios específicos para la evaluación preliminar del estado de las masas
de agua superficial costeras de la Demarcación.
En la siguiente figura se muestra la red de control de vigilancia, que por ser la primera vez que se realiza,
se denomina de reconocimiento preliminar.
Figura 39: Redes de control superficiales. Reconocimiento preliminar. Puntos de muestreo
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
Con objeto de obtener una visión general coherente y completa del estado de las aguas costeras, como
se señaló anteriormente por parte de la Dirección General de Aguas del Gobierno de Canarias se llevó a
cabo la elaboración de los documentos de "Condiciones de referencia: Límites entre clases de calidad
para las masas de agua costeras" (ver Anexo I.1.4.4), el del "Programa de seguimiento de las aguas
superficiales" (ver Anexo I.1.4.5).
Como resultado de las campañas efectuadas, entre octubre de 2006 y febrero de 2007, en la red de
estaciones definida para el muestreo de una serie de parámetros biológicos y fisicoquímicos, se
establecieron preliminar y provisionalmente las Condiciones de Referencia y Límites entre clases de los
ecotipos de masas de agua costeras en el archipiélago Canario. Se propusieron condiciones de
referencia para los parámetros saturación de oxígeno, turbidez, concentración de nitratos, concentración
de amonio, y concentración de fosfatos. En la siguiente tabla se muestran los valores de referencia
propuestos.
Tabla 28: Valores de referencia físico-químicos para las masas de aguas superficiales costeras propuestos para Canarias
TI TII TIII TIV TV
Muy bueno 117% 112% 118% 112% 112%
Muy malo 80% 80% 80% 80% 80%
Muy bueno 0,7 0,3 0,7 0,6 0,5
Muy malo 150 150 150 150 150
Muy bueno 0,08 0,68 0,02 0,30 1,39
Muy malo 5,49 10,06 4,12 2,50 4,62
Muy bueno 0,01 0,01 0,01 0,2 0,01
Muy malo 8,85 12,71 7,61 15,17 15,22
Muy bueno 0,01 0,03 0,03 0,10 0,14
Muy malo 0,29 0,69 0,27 2,10 0,83
ParámetroEcotipo de Masa de Agua
Saturación de Oxígeno
(%)
Turbidez (NTU)
Amonio (µmoles/l)
Nitratos (µmoles/l)
Fosfatos (µmoles/l)
El resto de los indicadores físicos-químicos, químicos, hidromorfológicos, y de calidad biológica,
establecidos para el seguimiento de las aguas superficiales costeras, se incluyen en el documento que
recoge el Reconocimiento Preliminar del Programa de Seguimiento de las Aguas Supeficiales de La
Palma realizado por la Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno de Canarias (ver Anexo I.1.4.7).
2.10.2. Aguas subterráneas
Para caracterizar el estado de las aguas subterráneas y evaluar los impactos de las presiones
identificadas, se definió una red de control sobre la que articular los programas de seguimiento del
estado químico, tanto el control de vigilancia como el operativo, y seguimiento del estado cuantitativo.
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
El objetivo final de todas las redes es el de servir de instrumento para alcanzar el buen estado de las
masas de agua. En el caso concreto de las aguas subterráneas se han de estimar dos variables
diferentes; caudal de extracción, para el seguimiento cuantitativo, y la calidad química para el
seguimiento químico. El buen estado de las aguas subterráneas se determinará según los criterios que
refleja la siguiente tabla.
Tabla 29: Indicadores que definen el buen estado en las aguas subterráneas
Indicadores Buen estado
Estado cuantitativo
Caudal de extracción
El caudal medio anual de extracción a largo plazo no rebasa los recursos disponibles de aguas subterráneas.
Estado químico
Composición química
La masa de agua subterránea tendrá una composición química tal que las concentraciones de contaminantes:
-No presenten efectos de salinidad u otras intrusiones.
-No rebasen las normas de calidad aplicables en virtud de otras normas comunitarias pertinentes de acuerdo con el art. 1725 .
-No sean de tal naturaleza que den lugar a que la masa no alcance los objetivos medioambientales especificados en el artículo 4 para las aguas superficiales asociadas, ni originen disminuciones significativas de la calidad ecológica o química de dichas masas, ni daños significativos a los ecosistemas terrestres asociados que dependan directamente de la masa de agua subterránea.
Conductividad Las variaciones de la conductividad no indicarán salinidad u otras intrusiones en la masa de agua subterránea.
El control de vigilancia tiene como objeto obtener una visión general del estado de las masas de agua.
Por ello, se aplica tanto a las que están en riesgo como a las que previsiblemente no lo están. La DMA
establece unos parámetros mínimos a medir en este control (oxígeno, pH, conductividad eléctrica, nitrato
y amonio), a los que deben añadirse, si procede, aquellos contaminantes por los que se hayan declarado
las masas en riesgo en el análisis previo, y/o los que en función de las presiones identificadas se
supongan puedan encontrarse en las masas de aguas subterráneas.
La función del control de vigilancia será confirmar o descartar la existencia de riesgo en todas las masas
de agua y de los contaminantes que, según las presiones existentes, pudieran contener.
El control operativo se centra en las masas de agua en riesgo, debiendo ayudar a mejorar la
caracterización de ese riesgo y permitir el seguimiento de los programas de medidas. Además, debe
detectar la presencia de tendencias en los contaminantes. Los contaminantes que deben evaluarse están
íntimamente relacionados con las presiones que provocan el riesgo de no cumplir con los objetivos de la
Directiva Marco.
25 Las normas de calidad establecidas en la Directiva 2006/118/CE son exclusivamente para nitratos (50 mg/l) y plaguicidas (0,1 mg/l plaguicidas individuales, 0,5 mg/l plaguicidas totales). De acuerdo con la Directiva 2006/118/CEE (conocida como Directiva Hija), el buen estado químico dependerá, asimismo, de los valores umbral que cada Estado miembro establezca.
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
Esta red de control que incluye puntos en todas las masas de agua subterránea, trata de asegurar que
cada uno proporcione datos relevantes y fiables de la composición química de las aguas subterráneas; y
por tanto válidos para ser usados en la evaluación del cumplimento de los objetivos ambientales de la
DMA.
Para definir la red de control, en especial su densidad se usó, como documento de referencia, el manual
elaborado por la Dirección General de Aguas del entonces Ministerio de Medio Ambiente. Finalmente se
fijó, a falta de revisiones posteriores en base a los resultados obtenidos, una red de 25 puntos de control;
en 4 se mide el programa de control del estado cuantitativo, 13 forman la red de vigilancia, y 12 la
operativa26 .
Los puntos de control en la isla de La Palma los conforman galerías, pozos y manantiales
fundamentalmente.
Existe un punto especial, el de Haciendas de Argual y Tazacorte, que representa un conjunto de galerías
y manantiales que drenan una misma zona acuífera, por lo que puede considerarse como un único punto
de control, y por ello se ha identificado mediante unas únicas coordenadas ficticias. El tipo de estación de
control se ha definido como manantial.
En el caso de las galerías, como las coordenadas de la bocamina pueden no coincidir con el punto de
donde el agua es representativa, se ha calculado la posición aproximada del fondo de las mismas (donde
el agua surge a la galería) para introducirlo en el campo de las coordenadas.
La red cuantitativa se debe medir dos veces al año, todos los años, la de vigilancia tendrá un control una
vez al año cada tres años, y la operativa dos veces al año, todos los años. Tanto en galerías como en
manantiales, la variable que se medirá para el seguimiento cuantitativo será el caudal extraído.
No obstante hay que señalar que el hecho de que estos puntos de control se encuentren constituidos por
galerías, pozos y manantiales en explotación por sus titulares, hacen que la toma de datos se pueda ver
condicionada al régimen de aprovechamiento de las aguas subterráneas que se lleve a cabo pudiendo
llegar, en algún caso, al cese de las extracciones y desmantelamiento de las instalaciones no
permitiendo, como es el caso de algún pozo, garantizar el seguimiento el estado de las aguas que
caracteriza dicho punto de control.
En cuanto al control cuantitativo, el programa de seguimiento se ha llevado a cabo considerando la
extracción como el indicador más representativo para calibrar el estado cuantitativo. Para ello, se ha
tomado como umbral de extracción significativa el Indicador de extracción definido como el porcentaje del
volumen anual de extracción de aguas subterráneas respecto a la infiltración anual. Se considera
significativa la extracción cuando este indicador sobrepasa el 30% (promedio del rango de 20-40%
indicado en los documentos de referencia del MAGRAMA del Gobierno de España). Asimismo se
26 Apartado 8.4 del “Programa de Control de las Aguas Subterráneas. DMA. diciembre 2006. Anexo I.1.4.6.
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
considera significativa la extracción en los casos en los que el Plan Hidrológico Insular considere que
existe riesgo de sobreexplotación declarada oficialmente.
Como complemento a la información anterior, se elaboró la siguiente figura con la ubicación de los
puntos de control.
Figura 40: Redes de control subterráneas notificadas a la Comisión en marzo del 2007
Respecto a los parámetros químicos a controlar, la DMA establece un listado mínimo en la red de
vigilancia (contenido de oxígeno, pH, conductividad eléctrica, nitrato y amonio). En el citado manual se
recomienda para la valoración del estado químico los parámetros siguientes:
Concentración de oxígeno disuelto.
Valor de pH.
Conductividad eléctrica.
Concentración de nitratos.
Concentración de amonio.
Concentración de iones mayoritarios: Ca2+, Mg2+, Na+, K+, HCO3-, Cl-, SO4=.
Concentración de contaminantes (seleccionados según evaluación de riesgo).
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
La Directiva Hija 2006/118/CE adopta el concepto de "valor umbral", definido como los límites que los
Estados Miembros han de establecer para todos los contaminantes e indicadores de contaminación que
determinan las masas o grupos de masas de agua subterránea en riesgo de no alcanzar un buen estado
óptimo.
En La Palma, para las aguas de consumo humano se aplica el RD 140/2003, de obligado cumplimiento.
Para aguas de riego se aplican criterios específicos en relación a cada cultivo pero, lo más relevante, es
la aplicación del Índice SAR y de la conductividad eléctrica como parámetros agrícolas de referencia, así
como los códigos de buenas prácticas agrarias en cuanto a la utilización de fertilizantes y plaguicidas.
Para aprovechar la información analítica, deben incorporarse los aniones y cationes mayoritarios para
una precisa caracterización hidroquímica de las masas de aguas subterráneas, que a su vez permite un
estudio de sus variaciones espacio-temporales, pudiendo, además, definir valores umbrales de
referencia, en especial en aquellas situaciones en la que existe una mineralización natural (fondo
hidroquímico natural superior a algunos valores paramétricos).
En este sentido en el capítulo 7 del documento sobre el Estado de las masas de agua subterránea de La
Palma, elaborado por el Consejo Insular de Aguas en 2013 (ver Anexo I.1.4.9), se define para la
Demarcación Hidrográfica de La Palma el concepto de Valor Paramétrico Adoptado (VPA) como la
concentración de una sustancia o el valor de un indicador en una masa de agua subterránea que,
partiendo de los valores de referencia o de una norma de calidad de las aguas subterráneas.
Para el establecimiento de niveles de referencia se procedió a la valoración y análisis de información
hidroquímica seleccionada por masas de agua subterránea, hallando el intervalo de variación mínimo-
máximo y el promedio de los resultados para cada parámetro de la lista, de manera que se ha definido el
"fondo natural" de acuerdo con el quimismo proporcionado por los iones mayoritarios.
Como valor umbral está fijado por la Directiva el de los plaguicidas y el del nitrato. Para la Demarcación
Hidrográfica de La Palma se ha aplicado para estos valores y para los críticos el término de Valor
Paramétrico Adoptado (VPA).
En el caso de que los niveles de referencia naturales de las aguas subterráneas excedan o igualen a los
valores criterio establecidos, el valor umbral será igual al nivel de referencia; en este caso al VPA.
VU o VC ≡ VPA
En el caso de que los niveles de referencia naturales de las aguas subterráneas sea menor que el más
restrictivo de los valores criterio establecidos por la legislación, es habitual considerar la media aritmética
de los valores; no obstante, se ha preferido también en este caso utilizar el VPA. En el caso de los iones
bicarbonato, calcio y magnesio se ha optado por no fijar ningún VPA.
En base a todo ello, en dicho documento se recoge la siguiente lista de parámetros físico-químicos y
contaminantes, así como sus indicadores para los que es obligatorio fijar valores de referencia, de
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
acuerdo con el Anexo II, parte B, de la Directica 2006/118/CE, adaptada para la Demarcación
Hidrográfica de La Palma.
Tabla 30: Valores de referencia físico-químicos y contaminantes para las masas de aguas subterráneas
Conductividad eléctrica (μS/cm) 1.500 2.500 4.000Índice SARpHBicarbonato HCO3- (mg/L)Cloruro Cl- (mg/L) 250 600 250Sulfato SO4= (mg/L) 500Nitrato NO3- (mg/L)Sodio Na+ (mg/L) 400 200Calcio Ca++ (mg/L)Magnesio Mg++ (mg/L)Amonio (mg/L)Arsénico (μg/L)Cadmio (μg/L)Plomo (μg/L)Mercurio (μg/L)Tricloroeteno+Tetracloroeteno (μg/L)
Total plaguicidas (μg/L)Aldrín (μg/L)Dieldrín (μg/L)Heptacloro (μg/L)Heptacloro epóxido (μg/L)Otros según se dictamine oficialmente en función de la evolución legislativa
2.5000 - 12
6,5 - 8,4
Valor Paramétrico Adoptado (VPA)
LP001 LP002 LP003 LP004 LP005
50200
Sin restricción
10
Sin restricción600
250 250
Sin restricción
Parámetro Físico-Químico o Índice de Referencia
A considerar en su caso
0,030,030,030,03
0,50
100,50
1105
2.10.3. Zonas protegidas
Zonas de uso recreativo
El régimen de protección y de control de calidad de las Zonas de Baño está definido por la Directiva
2006/7/CE, que deroga a la Directiva 76/160/CEE y se ha transpuesto al ordenamiento jurídico español
mediante el RD 1341/2007.
Este registro de zonas de baño es coincidente con el censo oficial de zonas de aguas de baño
gestionado a través de la aplicación NAYADE del Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad, en
cumplimiento del Artículo 4 del Real Decreto 1341/2007, de 11 de octubre, sobre la gestión de la calidad
de las aguas de baño.
La actualización del registro se va llevando a cabo conforme lo haga dicho censo oficial de zonas de
aguas de baño, el cual se revisa anualmente. En este sentido, a las Zonas de Baño recogidas
inicialmente (2005) en el Informe sobre los artículos 5 y 6 de la DMA elaborado por la Dirección General
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
de Aguas (ver Anexo I.1.4.2) de Playa de Bajamar, Los Cancajos, Puerto de Tazacorte , Puerto Naos
y Charco Verde , se deben añadir las de Puerto Espíndola y Piscinas Naturales de Charco Azu l
incorporadas en 2011 y 2014, respectivamente.
En la siguiente tabla se relacionan los puntos de control de las zonas de protección de Zonas de Baño
de la isla de La Palma.
Tabla 31: Control de las Aguas de Baño
Denominación Latitud* Longitud*
PLAYA BAJAMAR BREÑA ALTA ES70LPTIV 28,670398 -17,768763
PLAYA DE LOS CANCAJOS BREÑA BAJA ES70LPTIV 28,654043 -17,761505
PLAYA CHARCO VERDE PM1 LOS LLANOS DE ARIDANE ES70LPTII 28,572136 -17,899717
PLAYA PUERTO NAOS PM1 LOS LLANOS DE ARIDANE ES70LPTII 28,585094 -17,910478
PLAYA DE EL PUERTO (TAZACORTE) PM3
TAZACORTE ES70LPTII 28,651214 -17,947154
PLAYA PUERTO ESPÍNDOLA SAN ANDRÉS Y SAUCES ES70LPTI1 28,811333 -17,763916
PLAYA PISCINAS NATURALES CHARCO AZUL PM1
SAN ANDRÉS Y SAUCES ES70LPTI1 28,807883 -17,761691
Punto de controlMasa de Agua
Coordenadas del CentroideMunicipio
En el artículo 6 del RD 1341/2007 establece el control de la calidad de las aguas de baño, recogiendo en
su anexo I los siguientes parámetros y valores que se deben controlar analíticamente en las aguas
costeras.
Tabla 32: Parámetros y valores para la evaluación de las Aguas de Baño
Ref. Denominación Suficiente Buena Excelente
1 Enterococos intestinales 185 200 100 UFC o NMP/100 ml.
2 Escherichia coli 500 500 250 UFC o NMP/100 ml.
Parámetro CalidadUnidad
Asimismo, en los anexos IV y V de dicho Real Decreto se recoge la frecuencia y las especificaciones de
los controles llevados a cabo.
Zonas sensitivas a nutrientes
Zonas vulnerables a nitratos
Como se comentó anteriormente, en virtud de la Directiva 91/676/CEE y el Decreto 49/2000, en la isla de
La Palma se definió como zona vulnerable a nitratos procedentes de fuentes agrarias la superficie
correspondiente de los términos municipales de Tazacorte y Los Llanos de A ridane situadas por
debajo de la cota 300 metros sobre el nivel del mar .
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Según esta Directiva27, las aguas subterráneas “afectadas” serían aquellas con concentraciones mayores a 50 mg/l de nitrato, mientras que las “zonas vulnerables” son superficies conocidas cuya
escorrentía fluya hacia las aguas afectadas por la contaminación. Dicha zona coincide con la masa de agua subterránea ES70LP005 que se encuentra en riesgo seguro respecto a la contaminación química difusa.
Según el Anexo 5 de la DMA las masas en “riesgo seguro” serán monitorizadas a través del control operativo del programa de seguimiento del estado químico del agua subterránea. De esta forma, el
seguimiento de esta zona vulnerable conforme a dicha Directiva se ha realizado mediante los siguientes
puntos de control seleccionados en estas masas dentro del control operativo del estado químico del agua
subterránea.
Tabla 33: Puntos de control de zona vulnerable a nitratos
Código Denominación Tipo
1250020 El Salto Pozo1250024 San Isidro Pozo1250015 Casitas Pozo1250017 Zona Alta Pozo1250018 Prosperidad Pozo
Zonas sensibles a nutrientes
En cumplimiento de la Directiva 91/271/CEE28, sobre tratamiento de las aguas residuales urbanas, y la
Orden del 27 de Enero del 2004, por la que se declaran zonas sensibles en las aguas marinas y
continentales del ámbito de la Comunidad Autónoma de Canarias, se identificó como Zona Sensible en
La Palma el LIC ES7020122.- Franja Marina de Fuencaliente.
La Directiva 91/271/CEE no define estrategias de muestreo aludiendo, sin embargo, a la obligación de un
tratamiento de las aguas residuales urbanas más riguroso que el tratamiento secundario en aquellas
aglomeraciones urbanas que cuenten con más de 10.000 habitantes equivalentes (h-e).
El Real Decreto 2116/1998, de 2 de octubre29 recoge en su anexo los siguientes requisitos de los vertidos procedentes de instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas de 10.000 a 100.000 h-e realizados en zonas sensibles cuyas aguas sean eutróficas o tengan tendencia a serlo en
un futuro próximo.
27 Transpuesta al ordenamiento jurídico interno mediante el Real Decreto 261/1996, de 16 de febrero, sobre protección de las aguas contra la contaminación producida por nitratos procedentes de fuentes agrarias.
28 Transpuesta al ordenamiento jurídico interno mediante el Real Decreto-ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las normas aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas
29 Por el que se modifica el Real Decreto 509/1996, de 15 de marzo, de desarrollo del Real Decreto-ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las normas aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
Tabla 34: Requisitos de los vertidos de 10.000 a 100.000 h-e en zonas sensibles
Parámetros ConcentraciónPorcentaje mínimo de reducción
Método de medida
Fósforo total 2 mg P/l 80%Espectrofotometría
de absorción molecular
Nitrógeno total 15 mg N/l 70 - 80%Espectrofotometría
de absorción molecular
En la Zona Sensible ES7020122.- Franja Marina de Fuencaliente, vierten sus aguas tratadas las
siguientes tres aglomeraciones urbanas, previo tratamiento de las aguas residuales en las
correspondientes EDAR.
Tabla 35: Aglomeraciones urbanas que vierten a Zona Sensible
Código Aglomeración
Denominación Aglomeración
Carga actual conectada
(h-e)Código EDAR Denominación
EDAR
Capacidad EDAR(h-e)
Tipo de tratamiento
ES05380240005010ALOS LLANOS DE
ARIDANE 7.817 ES05380240005010E EDAR LOS LLANOS DE
ARIDANE30.000
Tratamiento biológico con
filtros de biolita
ES05380240007010A PUERTO NAOS 2.327 ES05380240007010E EDAR PUERTO NAOS
4.000 Fangos activados
ES05380450004010A TAZACORTE 2.550 ES05380450004010EEDAR
TAZACORTE 10.000 Fangos activados
Como se observa ninguna de ellas supera los 10.000 h-e que determina la Directiva 91/271/CEE.
Zonas de protección de hábitats y especies
Tal y como se ha indicado anteriormente, conforme a las Directivas 92/43/CEE y 79/409/CEE, se
seleccionaron todos los LIC declarados por Decisión 2002/11/CE, así como la Directiva 2009/147/CEE
las ZEPAS, entre cuyos fundamentos de declaración se encuentran las aves ligadas al medio acuático,
entendiendo incluidas en éstas las aves marinas y las limnícolas.
Dichos LIC fueron posteriormente declarados ZEC (Zonas Especiales de Conservación) por el Decreto
174/2009, de 29 de diciembre, la Orden ARM/3521/2009 y la Orden ARM/2417/2011. Estas normas
incluyeron también medidas de conservación.
Ambos tipos de zonas forman parte de lo que se denomina Red Natura 2000. Según el artículo 6 de la
Directiva 92/43/CEE, los Estados miembros deberán fijar en esas zonas las medidas de conservación
necesarias que implicarán, en su caso, adecuados planes de gestión, específicos a los lugares o
integrados en otros planes de desarrollo, y las apropiadas medidas reglamentarias, administrativas o
contractuales, que respondan a las exigencias ecológicas de los tipos de hábitats naturales y de las
especies presentes en los lugares.
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
Dichas medidas de conservación deberán ser concretadas en los correspondientes planes de gestión de
cada una de las zonas a proteger, dependiendo de las presiones que soporten las mismas y su
vulnerabilidad.
Actualmente se encuentran en elaboración los planes de gestión de las ZEC y la metodología de
evaluación, de acuerdo al documento de bases ecológicas preliminares para la conservación de los tipos
de hábitat de interés comunitario en España, cuyos objetivos principales son la identificación y tipificación
de los estados favorables de conservación de los hábitat de importancia comunitaria para cumplir con la
Directiva 92/43/CEE.
En dicho documento se establece que para los hábitat ligados al medio hídrico, el grupo de trabajo para
la definición de las bases ecológicas preliminares para la conservación de los tipos de hábitat de interés
comunitario en España realizó una revisión de las variables (indicadores de calidad) utilizadas a nivel
español e internacional para la evaluación del estado ecológico de los ecosistemas acuáticos, asumiendo
que un estado ecológico bueno en el sentido recogido en la DMA, corresponde a un estado de
conservación favorable según la Directiva de Hábitat. De entre las variables susceptibles de ser utilizadas
en la evaluación del estado de conservación, procedentes de diferentes trabajos y grupos de
investigación, se seleccionaron aquellas que mejor podrían representar el estado de conservación del
tipo de hábitat a escala local, para construir un índice que permitiera su evaluación.
Los valores (o propiedades distintivas) de las variables incluidas en este índice se obtuvieron a partir de
los valores típicos de hábitat correspondientes a cada tipo ecológico que mantienen un estado de
conservación favorable respecto a la integridad estructural y funcional del ecosistema, y por tanto,
pueden considerarse como objetivos de calidad del tipo de hábitat.
Idealmente, sería deseable obtener los valores umbral mediante una disponibilidad suficiente de datos
ecológicos para todas las variables a evaluar en los ecosistemas de referencia, aplicando tratamientos
estadísticos a los mismos. Sin embargo, la situación real de los trabajos dista mucho de la ideal, ya que
los datos disponibles son escasos y sustentados en su gran mayoría por la opinión de expertos.
Ante este escenario, al efecto de poder concretar el estado de las zonas protegidas se ha hecho uso de
la documentación puesta a disposición por los organismos gestores de las mismas. Así, por parte de la
Dirección General de Ordenación del Territorio del Gobierno de Canarias, se dispone de Normas de
Conservación de los distintos Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Canaria, en donde se
recogen las particularidades del medio físico y biótico de cada zona, así como el entorno socioeconómico
y cultural, y territorial y urbanístico que incide sobre el mismo, realizando una diagnósis y prognosis, y la
definición de la estrategia de gestión del espacio natural correspondiente.
Asimismo, el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente lleva a cabo para la Red Natura
2000, la publicación de la identificación y localización de los espacios de la Red, su descripción e
información ecológica, y su estado de protección.
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
2.11.- ESTADO DE LAS MASAS DE AGUA Y ZONAS PROTEGIDAS
En este apartado se analiza la situación actual y se estima la situación futura respecto al cumplimiento de
los objetivos medioambientales.
El objetivo fundamental de la DMA es alcanzar el buen estado de todas las masas de agua en el 2015,
mediante el uso sostenible del recurso. Para ello dicha Directiva establece en su art. 4 una serie de
objetivos medioambientales para las aguas superficiales, aguas subterráneas y zonas protegidas. Para
alcanzar los mismos el primer paso consiste en realizar un diagnóstico de la situación actual con objeto
de identificar los incumplimientos y las causas que impiden el logro de dichos objetivos. En función de
estos análisis se podrán establecer las medidas necesarias para alcanzar el buen estado de las masas
de agua en el 2015.
Existen una serie de situaciones en las que la concurrencia de una serie de circunstancias van a hacer
imposible alcanzar los objetivos generales en el plazo indicado. La legislación prevé para estos casos la
posibilidad de definir otros objetivos (objetivos menos rigurosos), o plazos acordes con las posibilidades
reales (derogaciones de plazo). Para acogerse a estas exenciones es necesario el cumplimiento de una
serie de condiciones muy estrictas establecidas en dicho art. 4 de la DMA.
En la Demarcación Hidrográfica de La Palma se prevé que algunas masas se acojan a estas prórrogas
y/o objetivos menos rigurosos, como es el caso de la masa de agua subterránea en situación de
sobreexplotación física y/o elevada contaminación por nitratos correspondiente al acuífero del Valle de
Aridane - Tazacorte.
Se considera la evaluación preliminar del estado actual, entendiendo como tal el peor valor de su estado
ecológico y de su estado químico (aguas superficiales), o el peor valor de su estado cuantitativo y de su
estado químico (aguas subterráneas).
2.11.1. Aguas superficiales costeras
El control de vigilancia inicial o reconocimiento preliminar tiene como objetivo verificar el riesgo otorgado
a las masas de agua, en el cumplimiento del art. 5, el cual fue asignado de acuerdo a las presiones
registradas cuyo impacto sobre la masa de agua fuese significativo. En el reconocimiento preliminar, por
tanto, debe comprobarse el efecto real de la contaminación producida por las presiones significativas y
su impacto sobre las masas de agua en las que vierten. Este programa de vigilancia sirve además para
evaluar los cambios a largo plazo en las condiciones naturales.
En noviembre de 2009, el Gobierno de Canarias llevó a cabo la ejecución de dicho reconocimiento
preliminar30, donde a partir de la determinación del estado de los indicadores biológicos, físico –
30 “Ejecución del reconocimiento preliminar del programa de seguimiento de las aguas superficiales (Directiva 2000/60/CE, DMA) de La Palma. Noviembre 2009. Anexo I.1.4.7.
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
químicos, químicos e hidromorfológicos, de cada una de las masas de agua en estudio, se concretó la
siguiente evaluación de las mismas en base al proceso de clasificación del estado ecológico establecido
por la Directiva Marco de Agua:
Masa de agua ES70LPTI1.- Desde el punto de vista químico, esta masa presenta un Buen Estado Químico. En cuanto al estado ecológico, los indicadores biológicos, con calidad
ecológica Buena, se desvían ligeramente de las condiciones de referencia (Muy Buena), y los
indicadores físico-químicos garantizan el funcionamiento de los ecosistemas, determinando
conjuntamente que esta masa de agua presenta un Estado Ecológico Bueno.
Masa de agua ES70LPTI2.- Desde el punto de vista químico, esta masa presenta un Buen Estado Químico. En cuanto al estado ecológico, los indicadores biológicos, con calidad
ecológica Buena, se desvían ligeramente de las condiciones de referencia (Muy Buena), y los
indicadores físico-químicos garantizan el funcionamiento de los ecosistemas, determinando
conjuntamente que esta masa de agua presenta un Estado Ecológico Bueno.
Figura 41: Evaluación del estado de las aguas superficiales costeras
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
Masa de agua ES70LPTII.- Desde el punto de vista químico, esta masa presenta un Buen Estado Químico. En cuanto al estado ecológico, los indicadores biológicos, cumplen con las
condiciones de referencia, obteniendo una calidad ecológica Muy Buena, y los indicadores físico-
químicos garantizan el funcionamiento de los ecosistemas, de ahí que haya sido catalogada
como masa de agua en Buen Estado Ecológico.
Masa de agua ES70LPTIII.- Desde el punto de vista químico, esta masa presenta un Buen Estado Químico. En cuanto al estado ecológico, los indicadores biológicos, cumplen con las
condiciones de referencia, obteniendo una calidad ecológica Muy Buena, y los indicadores físico-
químicos garantizan el funcionamiento de los ecosistemas, determinando conjuntamente que
esta masa de agua presenta un Estado Ecológico Bueno.
Masa de agua ES70LPTIV.- Desde el punto de vista químico, esta masa presenta un Buen Estado Químico. En cuanto al estado ecológico, los indicadores biológicos, cumplen con las
condiciones de referencia, obteniendo una calidad ecológica Muy Buena, y los indicadores físico-
químicos garantizan el funcionamiento de los ecosistemas, determinando conjuntamente que
esta masa de agua presenta un Estado Ecológico Bueno.
2.11.2. Aguas subterráneas
Los programas de control de las aguas subterráneas deben dar respuesta a los requerimientos indicados
en el Anexo 5 de la DMA:
Proporcionar una evaluación fiable del estado cuantitativo de todas las masas o grupos de masas de agua subterránea.
Completar y validar el procedimiento de evaluación de impacto.
Mejorar las redes actuales piezométricas y de calidad del agua, ya que son insuficientes en la mayoría de las masas para evaluar la existencia y magnitud de los impactos.
Evaluar las tendencias prolongadas originadas por modificaciones de las condiciones naturales o por la actividad humana.
Proporcionar una visión coherente y amplia del estado químico de todas las masas o grupos de masas de aguas subterráneas en cada cuenca.
Detectar la presencia de tendencias de aumento significativo y prolongado de contaminantes inducidos antropogénicamente.
Evaluar la reversión de tales tendencias en la concentración de contaminantes en las aguas subterráneas.
En este sentido, por parte del Consejo Insular de Aguas de La Palma (CIAP) se ha llevado a cabo el
seguimiento del programa de control de las aguas subterráneas, con el objetivo de determinar estado
cuantitativo y químico de las mismas.
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
Respecto al estado cuantitativo, tal y como se expone en el punto 6.2 del documento sobre el Estado de
las masas de agua subterránea de La Palma elaborado en 2013 por el CIAP (Anexo I.1.4.9), la infiltración
insular se evalúa en 253 hm³/año, equivalente a 8.022,57 l/s, mientras que la extracción global se cifra en
unos 2.056,57 l/s, es decir un 25,63% de la infiltración, no superando el valor del 30% adoptado como
indicador de extracción significativa (promedio del rango de 20-40% indicado en los documentos de
referencia del MAGRAMA del Gobierno de España), por lo que se puede afirmar que el conjunto de todas las masas de agua subterráneas de la isla de La Palma presenta un Estado Bueno desde el punto de vista cuantitativo.
Figura 42: Evaluación del estado cuantitativo de las aguas subterráneas
En cuanto al estado químico, en el punto 7.2 del citado documento sobre el Estado de las masas de agua
subterránea de La Palma se ha procedido a comparar cada uno de los valores obtenidos en el programa
de control de las masas aguas subterráneas respecto al Valor Paramétrico Adoptado (VPA) definido en el
documento, obteniéndose la siguiente valoración de cada una de las masas de agua subterráneas
respecto a su estado químico:
Masa de agua ES70LP001.- Todos los valores medios de los parámetros muestreados se
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
encuentran por debajo del VPA, así como respecto a los plaguicidas, si bien no existen analíticas
específicas de sustancias emergentes, por lo que es preciso su estudio para determinar su
posible alcance, por lo que considera que esta masa de agua subterránea presenta un Estado Bueno en cuanto a la conductividad, encontrándose En estudio respecto al Estado químico general.
Masa de agua ES70LP002.- Todos los valores medios de los parámetros muestreados se
encuentran por debajo del VPA, si bien no existen analíticas específicas respecto a plaguicidas y
sustancias emergentes, por lo que es preciso su estudio para determinar su posible alcance, por
lo que considera que esta masa de agua subterránea presenta un Estado Bueno en cuanto a la conductividad, encontrándose En estudio respecto al Estado químico general.
Masa de agua ES70LP003.- Todos los valores medios de los parámetros muestreados se
encuentran por debajo del VPA, si bien no existen analíticas específicas de sustancias
emergentes, por lo que es preciso su estudio para determinar su posible alcance, por lo que
considera que esta masa de agua subterránea presenta un Estado Bueno en cuanto a la conductividad, encontrándose En estudio respecto al Estado químico general.
Figura 43: Evaluación del estado químico (general) de las aguas subterráneas
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
Masa de agua ES70LP004.- Todos los valores medios de los parámetros muestreados se
encuentran por debajo del VPA, si bien no existen analíticas específicas respecto a plaguicidas y
sustancias emergentes, por lo que es preciso su estudio para determinar su posible alcance, por
lo que considera que esta masa de agua subterránea presenta un Estado Bueno en cuanto a la conductividad, encontrándose En estudio respecto al Estado químico general.
Masa de agua ES70LP005.- Todos los valores medios de los parámetros muestreados se
encuentran por debajo del VPA, a excepción del nitrato (59,7 mg/l) que se encuentra por encima
del VPA de 50 mg/l, no existiendo asimismo analíticas específicas respecto a plaguicidas y
sustancias emergentes, por lo que es preciso su estudio para determinar su posible alcance, por
lo que considera que esta masa de agua subterránea presenta un Estado Bueno en cuanto a la conductividad, no alcanzando actualmente el Buen Estado químico general.
Figura 44: Evaluación del estado químico (conductividad) de las aguas subterráneas
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
2.11.3. Zonas Protegidas
Zonas de uso recreativo
Conforme a la Directiva 2006/7/CE, y en base a los informes de la aplicación NAYADE del Ministerio de
Sanidad, Política Social e Igualdad, para la gestión de la calidad de las aguas de baño, todas las Zonas de Baño de la isla de La Palma han sido calificadas de Muy Buena Calidad durante los años 2007 a 2010, siendo de Calidad Excelente desde el 2011 hasta el 2013.
Tabla 36: Calidad de las Zonas de Baño
Denominación
PLAYA BAJAMAR BREÑA ALTA ES70LPTIV Excelente
PLAYA DE LOS CANCAJOS BREÑA BAJA ES70LPTIV Excelente
PLAYA CHARCO VERDE PM1 LOS LLANOS DE ARIDANE ES70LPTII Excelente
PLAYA PUERTO NAOS PM1 LOS LLANOS DE ARIDANE ES70LPTII Excelente
PLAYA DE EL PUERTO (TAZACORTE) PM3
TAZACORTE ES70LPTII Excelente
PLAYA PUERTO ESPÍNDOLA SAN ANDRÉS Y SAUCES ES70LPTI1 Excelente
PLAYA PISCINAS NATURALES CHARCO AZUL PM1
SAN ANDRÉS Y SAUCES ES70LPTI1 Excelente
Estado de conservación
Zona ProtegidaMasa de AguaMunicipio
Zonas sensitivas a nutrientes
Zonas vulnerables a nitratos
La Directiva 91/676/CEE y el Decreto 49/2000, define en la isla de La Palma la superficie
correspondiente de los términos municipales de Tazacorte y Los Llanos de Aridane situadas por debajo de la cota 300 metros sobre el nivel del mar, como zona vulnerable a nitratos procedentes de
fuentes agrarias.
La misma coincide con la Masa de agua subterránea ES70LP005 en donde el valor del parámetro
correspondiente al nitrato (59,7 mg/l) supera la concentración de 50 mg/l que recoge dicha Directiva31.
Por ello, se considera que esta Zona vulnerable a nitratos no alcanza el Buen Estado, si bien la
aplicación de buenas prácticas agrarias esta cambiendo paulativamente la tendencia.
31 Transpuesta al ordenamiento jurídico interno mediante el Real Decreto 261/1996, de 16 de febrero, sobre protección de las aguas contra la contaminación producida por nitratos procedentes de fuentes agrarias.
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
Zonas sensibles a nutrientes
El LIC ES7020122.- Franja Marina de Fuencaliente fué declarado como Zona Sensible conforme a la
Orden del 27 de Enero del 2004, por la que se declaran zonas sensibles en las aguas marinas y
continentales del ámbito de la Comunidad Autónoma de Canarias.
En aplicación del Real Decreto 2116/1998, de 2 de octubre32, los vertidos (entre 10.000 y 100.000 h-e)
procedentes de instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas realizados en zonas sensibles,
cuyas aguas sean eutróficas o tengan tendencia a serlo en un futuro próximo, deberán tener unas
concentraciones de fósforo inferiores a 2 mg P/l, o un porcentaje mínimo de reducción del 80 %. En el
caso del Nitrógeno total, dichos parámetros son de 15 mg N/l y el porcentaje del 70 al 80%.
En dicha zona las aglomeraciones urbanas que vierten a la misma no superan los 10.000 h-e que
determina la Directiva 91/271/CEE, por lo que se considera que esta Zona sensible a nutrientes se encuentra en Estado Bueno respecto al vertido de aguas residuales urbanas.
Zonas de protección de hábitats y especies
Atendiendo a los informes emitidos tanto por parte de la Dirección General de Ordenación del Territorio
del Gobierno de Canarias (Normas de Conservación de los Espacios Naturales Protegidos), y de las
publicaciones del MAGRAMA sobre el estado de protección de la Red Natura 2000, se ha procedido a
determinar el grado de conservación de las Zonas de protección de hábitats y especies de la isla de La
Palma, tal y como se recoge en el siguiente cuadro.
32 Por el que se modifica el Real Decreto 509/1996, de 15 de marzo, de desarrollo del Real Decreto-Ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las normas aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
Tabla 37: Grado de conservación de los hábitats y especies dependientes del medio hídrico
Denominación Latitud* Longitud*
154_LP_PINAR DE GARAFÍA 10,275137 28,780298 -17,875476 - Bueno
Aceptable
Bueno
Bueno
166_LP_MONTAÑA DE AZUFRE 0,758354 28,561288 -17,771782 - Aceptable
165_LP_RISCO DE LA CONCEPCIÓN 0,657196 28,675981 -17,775418 - Aceptable
164_LP_COSTA DE HISCAGUÁN 2,499039 28,797536 -17,983281 - Bueno
163_LP_BARRANCO DEL JORADO 0,985467 28,703116 -17,960778 - Bueno
Aceptable
Excelente
Bueno
158_LP_JUAN MAYOR 0,283 28,684870 -17,782771 - Bueno
157_LP_BARRANCO DEL AGUA 0,742739 28,724508 -17,750039 - Aceptable
149_LP_MONTAÑA DE LA BREÑA 0,261633 28,633464 -17,781164 9360 Bueno
5330 Bueno
168_LP_BARLOVENTO GARAFÍA, EL PASO Y TIJARAFE 55,619137 28,760503 -17,892583 5330 Bueno
143_LP_EL PASO Y SANTA CRUZ DE LA PALMA 13,906092 28,672559 -17,854435 9360 Bueno
147_LP_SANTA CRUZ DE LA PALMA 2,16095 28,688292 -17,816653 9360 Bueno
146_LP_BREÑA ALTA 0,608642 28,622523 -17,818992 9360 Aceptable
145_LP_SABINAR DE PUNTALLANA 0,141356 28,737634 -17,736512 5330 Bueno
137_LP_SABINAR DE LA GALGA 0,810267 28,772139 -17,763227 9360 Bueno
9360 Excelente
5330 Bueno
9360 Excelente
5330 Bueno
9360 Bueno
1110 , 8330 Bueno
1110 , 8330 Bueno
5330, 9360, 9370
Bueno-17,848948
28,850107 -17,888252
CUMBRES Y ACANTILADOS DEL NORTE DE LA PALMA
227,01152 28,742974
151_LP_COSTA DE GARAFÍA 34,753547
152_LP_FRANJA MARINA DE FUENCALIENTE
70,552463 28,535631 -17,897930
-17,781927
138_LP_MONTEVERDE DE BREÑA ALTA
8,232157 28,672564 -17,811325
28,781913 -17,793618
139_LP_MONTEVERDE DE BARRANCO SECO-BARRANCO
19,391526 28,730207
140_LP_MONTEVERDE DE LOMO GRANDE
4,949314
141_LP_MONTEVERDE DE GALLEGOS-FRANCESES
14,086358 28,811536 -17,840625
-17,770420
148_LP_MONTEVERDE DE DON PEDRO-JUAN ADALID
4,831286 28,829906 -17,911036
-
142_LP_RISCOS DE BAJAMAR 0,2608 28,664723
-
159_LP_TAMANCA 20,731983 28,545925 -17,872379
-17,882405 -
160_LP_BARRANCO DE LAS ANGUSTIAS
16,989806 28,690953 -17,909330
-17,839945 -
167_LP_TABLADO 2,236445 28,815427
-17,811089 -
161_LP_CUMBRE VIEJA 75,220338 28,581569
-17,870015 -
144_LP_LAS NIEVES 51,146747 28,745400
Cód. hábitat/especie
Estado de conservación
156_LP_GUELGUÉN 10,62426 28,826197
Zona Protegida Área(km²)
Coordenadas del Centroide
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
3.- RECURSOS Y USOS DEL AGUA
3.1.- RECURSOS
3.1.1. Recursos superficiales terrestres
Evapotranspiración
Como ya se comentó anteriormente en apartado 2.2.3., la precipitación anual media insular es de unos
737 mm, equivalente a 516 hm3/año.
La evapotranspiración real (ETR) se estima a partir de la precipitación (P), de la reserva de agua
acumulada en el suelo —en su capa más superficial— y de la evapotranspiración potencial (ETP).
El valor promedio obtenido de esta manera para la evapotranspiración real en el conjunto de la Isla
asciende a los 353 mm/año (48% de la pluviometría media insular).
Figura 45: Isolíneas de Evapotranspiración real media (mm)
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
En esta representación de las isolíneas de evapotranspiración real se observan ciertas franjas o áreas
con valores mínimos que, con dirección principal de cumbre a mar, destacan en los municipios de
Fuencaliente y Mazo, o en el Valle de Aridane. Estos mínimos coinciden con bandas y zonas de coladas
recientes (malpaíses), escasas de vegetación y muy permeables, que facilitan la infiltración de las aguas
de precipitación y dejan escaso margen para que operen los fenómenos de evaporación y transpiración.
Igualmente, aparecen áreas de máxima evapotranspiración real en las zonas de laurisilva o, en general,
de vegetación muy frondosa, principalmente en las caras exteriores de las paredes septentrionales de la
Caldera de Taburiente, y en los tramos medios de la dorsal (municipios de Santa Cruz de La Palma,
Breña Alta y Breña Baja).
Infiltración
Los excedentes generados al colmarse la capacidad de retención del suelo quedan disponibles para
alimentar los flujos de escorrentía superficial y de recarga del subsuelo.
La separación de estos dos flujos se lleva a cabo a partir de la estimación del coeficiente de escorrentía
atribuible a los distintos terrenos de la Isla.
Figura 46: Isolíneas de Infiltración eficaz media (mm)
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
En general, con la salvedad de los terrenos de la propia Caldera de Taburiente, los suelos de La Palma
son permeables o muy permeables. Resultan, además, notables los fenómenos de infiltración en cauce;
los obstáculos que en su camino encuentran los cursos de agua, las hoyas y los tramos en terrenos de
gran permeabilidad favorecen importantes infiltraciones localizadas o la pérdida difusa, pero muy
apreciable, del caudal de sus avenidas.
Por otra parte, la permeabilidad superficial de los terrenos de zonas altas, sobre todo en las laderas de la
fachada exterior de la Caldera de Taburiente, es especialmente significativa. La relativa modernidad de la
geología superficial propias de esas zonas favorece tal circunstancia.
Puede significarse que, dentro de la mayoría de los cauces, el coeficiente de escorrentía suele ser alto
en cabecera, disminuye en zonas de medianías y aumenta otra vez en sus tramos finales, de modo que
si bien es posible que se produzcan avenidas con relativa frecuencia en los cursos altos de los barrancos
más importantes, rara vez llegan éstas a sus tramos inferiores, resultando realmente infrecuente que
acaben desaguando caudales al mar.
El agua de infiltración que se deduce de la resolución del balance hídrico es aquella que supera la
retención superficial y alcanza subsuelos más profundos, conectando bien con acuíferos colgados o con
el sistema acuífero general, es decir, es el agua de recarga.
La infiltración insular media se estima en 361 mm/año equivalente a 253 hm³/año (49% de la
precipitación).
Escorrentía superficial
Para la determinación de la escorrentía se ha partido de la observación durante años del comportamiento
de los barrancos de otras islas como Tenerife (sobre todo de los conectados a sus balsas), más las
contadas apreciaciones disponibles para La Palma (Caldera de Taburiente y barrancos con tomas para la
Laguna de Barlovento). Como resultado de dichas observación y apreciaciones, asumiendo un cierto
margen de error, se estima en un 3% de la precipitación la escorrentía superficial para el conjunto de la
Isla (equivalente a 15 hm³/año).
Balance Hídrico de Superficie
A partir del tratamiento de las variables climáticas se ha deducido el valor de la precipitación, y su
distribución entre las variables hidrológicas de evapotranspiración, escorrentía e infiltración, conformando
el siguiente Balance Hídrico de Superficie.
Tabla 38: Balance hídrico de superficie
BALANCE HÍDRICO DE SUPERFICIE Ref MAGNITUD HIDROLÓGICA mm/año hm³/año % s / P
P Precipitación 737 516 100 ETR Evapotranspiración 353 247 48 ES Escorrentía superficial 23 15 3 I Infiltración 361 253 49
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
3.1.2. Recursos subterráneos
Balance Hídrico Subterráneo
Respecto a las aguas subterráneas, del conjunto de los 253 hm3/año de infiltración insular, unos 34
hm3/año corresponden a los acuíferos meridionales (Acuífero mitad Sur), siendo afectada su calidad por
las emanaciones de gases de origen volcánico no contabilizándose, por tanto, como recursos
disponibles. Los 219 hm3/año restantes alimentan a los acuíferos Coebra, de las Vertientes, y Costero del
Norte de la Isla.
Figura 47: División del acuífero insular
De ellos, unos 62,3 hm3/año son extraídos mediante galerías, pozos y nacientes. Los caudales no
captados en el Coebra33 se vierten sobre el de las Vertientes, y de igual modo los excedentes del de las
33 Considerado en riesgo de sobreexplotación.
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
Vertientes al Costero34, dando lugar a unos excedentes globales de estos tres acuíferos de 157,0
hm3/año.
Tabla 39: Balance hídrico subterráneo
BALANCE HIDROGEOLÓGICO
Acuífero Recursos (hm3/año)
Extracciones (hm3/año)
Excedentes (hm3/año)
Coebra
219 62 157 De las Vertientes Costero
Colgados Mitad Sur 34 0 34
TOTAL 253 62 141
En la siguiente figura se muestra la distribución territorial del aprovechamiento de recursos subterráneos.
Figura 48: Distribución insular de la extracción de aguas subterráneas
34 Considerado en proceso de salinización el acuífero costero correspondiente a los TT.MM. de Los Llanos de Aridane, Tazacorte, y la vertiente sobre el barranco de Las Angustias de Tijarafe.
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
En 2009 se extrajeron en torno a al 24,5% de los recursos subterráneos de la Isla (253,0 hm³/año),
confirmándose dichos valores en los trabajos de actualización realizados hasta el momento.
Tabla 40: Captación de aguas subterráneas por municipios. 2009
Galerías Pozos NacientesEl Paso 11,0 0,0 5,4
Llanos de Aridane 0,0 1,1 0,0Tazacorte 0,0 5,0 0,0
Tijarafe 1,3 1,7 0,0Puntagorda 0,0 0,0 0,0
Garafía 2,8 0,4 0,0Barlovento 5,9 0,0 0,2
San Andrés y Sauces 3,3 0,1 3,4Puntallana 4,9 0,6 0,0
S/C de La Palma 8,9 0,9 1,0Breña Alta 4,3 0,1 0,0Breña Baja 0,0 0,1 0,0
Villa de Mazo 0,0 0,0 0,0Fuencaliente 0,0 0,0 0,0
TOTAL 42,4 10,0 10,0
Captación (hm³/año)Municipio
3.2.- USOS DEL AGUA
En este apartado se analiza la situación actual respecto al cumplimiento de los objetivos de la
planificación en lo que se refiere a los usos y a la atención de las demandas.
Se consideran como usos del agua las distintas clases de utilización del recurso, así como cualquier otra
actividad que tenga repercusiones significativas en el estado de las aguas.
En los trabajos de planificación hidrológica de La Palma se ha optado por la siguiente estructura de usos
del agua, clasificada en usos generales y categorías de usos, sin perjuicio de un desarrollo posterior en
usos pormenorizados.
URBANO - TURÍSTICO
− Uso urbano − Uso turístico
AGROPECUARIO
− Regadío agrícola − Uso ganadero
INDUSTRIAL
− Grandes industrias − Polígonos industriales
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
− Otros usos industriales
MEDIOAMBIENTAL
− Sostenibilidad ambiental − Drenaje natural − Recarga
RECREATIVO
− Campos de golf − Actividades acuáticas − Otros usos recreativos
OTROS USOS
− Generación eléctrica − Otros usos primarios − Otros servicios
Asimismo, se considera la vinculación de los recursos con los usos del agua se realiza por un proceso de
asignación, bien sea a través de autoconsumo, mercados o servicios públicos, utilizando conductos de
uso común general o especiales. Los usos pueden ser o no consuntivos, teniéndose en cuenta, en su
caso, los retornos al medio producidos.
Desde el enfoque cuantitativo, las estimaciones de demanda se ajustarán con los datos reales
disponibles sobre las detracciones y consumos en las unidades de demanda más significativas, siendo el
riego y el abastecimiento las funciones del agua realmente consuntivas.
3.2.1. Abastecimiento
Uso urbano – turístico
Abastecimiento urbano
Con base en los dotaciones resultantes de abasto urbano a nivel municipal35 y los datos oficiales de la
población residencial36, se ha estimado la demanda del abastecimiento urbano en 2009, obteniéndose
para el conjunto de la Isla un valor de 6,49 hm³, el 11,0% del total de la demanda de la Demarcación, con
una dotación bruta media de 204,4 l/hab/día.
En la figura siguiente, donde se muestra la distribución municipal de la cuantía de los consumos
estimados de 2009, se observa como el consumo urbano se concentra significativamente en los
municipios de Santa Cruz de La Palma y Los Llanos de Aridane. En estas dos áreas se consume más del
46% del volumen total demandado por el conjunto de la población de la Isla.
35 Datos recabados de la Comisión Territorial de Precios, y del Análisis económico y recuperación de costes según DMA. 36 Datos recabados del INE.
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
Tabla 41: Demanda del abastecimiento urbano por municipios. 2009
El Paso 0,58Llanos de Aridane 1,79
Tazacorte 0,49Tijarafe 0,04
Puntagorda 0,16Garafía 0,07
Barlovento 0,05San Andrés y Sauces 0,20
Puntallana 0,26S/C de La Palma 1,20
Breña Alta 0,54Breña Baja 0,67
Villa de Mazo 0,31Fuencaliente 0,14
TOTAL 6,49
Municipio Demanda (hm³/año)
Figura 49: Distribución del consumo urbano. Año 2009
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
Abastecimiento turístico
Asimismo, a partir de la dotación de abastecimiento turístico37, y de los datos de plazas turísticas y
pernoctaciones38, se ha determinado la demanda de abastecimiento turística para el 2009, obteniéndose
para el conjunto de la Isla un valor de 2,01 hm³, con una dotación bruta media de 271,5 l/día por plaza.
El sector turístico en la Isla de La Palma constituye el tercer consumo hídrico de importancia (3,4 % del
total de la demanda), tras el agrícola y el abastecimiento de la población residencial.
En la siguiente figura se representan los datos de consumo turístico aplicados en cada uno de los
municipios para dicho año.
Se observa como la localización del consumo del sector turístico palmero se concentra en los municipios
de Breña Baja (Los Cancajos), Los Llanos de Aridane (Puerto Naos), Tazacorte, y en menor medida en
los de El Paso, Fuencaliente y Villa de Mazo. En las restantes zonas, el consumo de agua por parte del
turismo es apenas perceptible o muy reducido.
Figura 50: Distribución del consumo turístico. Año 2009
37 Obtenida a partir de los consumos municipales registrados en las principales zonas turística de la Isla. 38 Datos recabados del Plan Territorial Especial de Ordenación de la Actividad Turística de la isla de La Palma.
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
Tabla 42: Demanda del abastecimiento turístico por municipios. 2009
El Paso 0,15Llanos de Aridane 0,62
Tazacorte 0,32Tijarafe 0,06
Puntagorda 0,04Garafía 0,02
Barlovento 0,05San Andrés y Sauces 0,00
Puntallana 0,06S/C de La Palma 0,04
Breña Alta 0,06Breña Baja 0,34
Villa de Mazo 0,11Fuencaliente 0,13
TOTAL 2,01
Municipio Demanda (hm³/año)
Los consumos en los usos agropecuario y medioambiental, se encuentran incluidos, el primero junto al
consumo urbano (algunas explotaciones ganaderas se suministran de las redes urbanas) y agrícola
(idem dentro de las explotaciones agrarias), y el segundo no se ha contabilizado, dada su escaso peso
cuantitativo, si bien relevante desde el punto de vista de sostenibilidad del medio ambiente.
Figura 51: Distribución del consumo conjunto de abastecimiento. Año 2009
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
Respecto al uso recreativo, corresponde fundamentalmente al riego de campos de golf actualmente
inexistente, considerándose en su momento dentro del bloque de riego.
Los 8,50 hm³ del conjunto de la demanda de abastecimiento en el 2009, se prevé que sigan su
crecimiento siendo suministrados, prácticamente en su totalidad, a partir de recursos subterráneos.
Las demandas mayores se localizan en los municipios de Los Llanos de Aridane y Santa Cruz de La
Palma, seguidos de los de Breña Alta, Breña Baja, Tazacorte y El Paso.
3.2.2. Riego
La estimación de la demanda de riego se ha realizado teniendo en cuenta la superficie de regadío39, las
dotaciones de consumo para cada tipo de cultivo40, y los sistemas y eficiencias de riego cultivo41.
La demanda media para uso agrícola en La Palma asciende a unos 49,73 hm³ en el 2009, representando
el 85,4% del total de la demanda.
Por zonas, el área de mayor demanda de regadío (44,9) se concentran en la comarca “0”,
correspondiente a los TT.MM. de Los Llanos de Aridane, Tazacorte y El Paso, seguida de los municipios
del Noreste de la Isla (23,5%).
Tabla 43: Demanda del riego agrícola por municipios. 2009
El Paso 1,29Llanos de Aridane 10,87
Tazacorte 10,16Tijarafe 4,41
Puntagorda 0,99Garafía 0,26
Barlovento 3,76San Andrés y Sauces 4,98
Puntallana 2,92S/C de La Palma 0,96
Breña Alta 0,74Breña Baja 1,70
Villa de Mazo 2,82Fuencaliente 3,88
TOTAL 49,73
Municipio Demanda (hm³/año)
39 Mapa de cultivos 2008. Gobierno de Canarias. 40 Datos recabados del Análisis económico y recuperación de costes según DMA, y estudios específicos de demanda. 41 Datos recabados del Instituto Nacional de Estadística. Ficheros de microdatos del Censo Agrario 1999.
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
Figura 52: Distribución territorial del consumo del riego agrícola. Año 2009
Las tendencias a técnicas de riego más eficientes permiten, además de la optimización en el consumo de
agua, una potencial reducción de los efectos contaminantes, al reducir la percolación profunda que se
presenta con sistemas de riego poco eficientes, como el riego a manta (gravedad).
Según datos del censo agrario del INE, en la isla de La Palma fue significativa la disminución regada por
gravedad y el aumento en la de riego por aspersión. En 1999 la aspersión representaba el 70% de la
superficie regada.
3.2.3. Resumen de las demandas
En la siguiente tabla se recogen los volúmenes anuales consumidos por el conjunto del abastecimiento y
riego para 1997 y 2009, según PHP vigente y trabajos de revisión del Plan, respectivamente,
constatándose el crecimiento del abastecimiento (urbano-turístico, industrial y otros usos), y del riego
agrícola.
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
Tabla 44: Evolución de consumos. Años 1997–2009
Consumo (hm³/año) Consumo (%) Tasa anual crecimiento
1997 2009 1997 2009 1997 – 2009 ABASTECIMIENTO 5,2 8,5 9,7% 14,6% 5,3%
RIEGO 48,5 49,7 90,3% 85,4% 0,2% TOTAL 53,7 58,2 100,0% 100,0% 0,7%
Atendiendo a la asignación de recursos para atender los consumos, en la actualidad, la práctica totalidad
de las demandas se atienden mediante el aprovechamiento de los recursos superficiales y subterráneos
disponibles, con un 93,7 y un 6,3%, respectivamente. Las galerías aportan el 63,7% de los recursos
consumidos, seguido por otros recursos subterráneos, como los pozos y los nacientes.
Asimismo se debe dejar constancia de la existencia de otros usos del agua que no suponen una
demanda consuntiva relevante en el ámbito de la Demarcación, como el uso ganadero y medioambiental,
o que se desarrollan en las aguas costeras como la actividad portuaria, la pesca, los usos recreativos y
actividades de baño, etc. Todos ellos tienen en común el no ser usos esencialmente consuntivos y
proporcionar un valor socioeconómico importante, aunque su repercusión sobre el medio y el estado
ambiental de los ecosistemas en los que tienen lugar estos usos varía en mayor o menor medida, y sus
efectos son muy distintos.
3.3.- ATENCIÓN A LAS DEMANDAS. BALANCE
Tras el análisis de los recursos, demandas, restricciones etc, se procede a la determinación del balance.
Desde la perspectiva de sostenibilidad en el uso del agua, la satisfacción de las demandas se realizará
siguiendo los criterios de prioridad establecidos en el Plan Hidrológico vigente.
En el 2009 la distribución territorial de las demandas y los recursos da como resultado la siguiente figura.
Tabla 45: Balance hidráulico por municipios. 2009
El Paso 19,8 2,0 1,5 16,3Llanos de Aridane 1,1 13,3 0,0 -12,2
Tazacorte 5,0 11,0 0,0 -6,0Tijarafe 3,0 4,5 0,0 -1,6
Puntagorda 0,0 1,2 0,0 -1,2Garafía 3,2 0,3 0,0 2,8
Barlovento 6,8 3,9 1,9 1,1San Andrés y Sauces 6,8 5,2 1,8 -0,2
Puntallana 5,5 3,2 1,3 0,9S/C de La Palma 10,8 2,2 0,8 7,8
Breña Alta 4,4 1,3 0,4 2,6Breña Baja 0,1 2,7 0,1 -2,7
Villa de Mazo 0,0 3,2 0,1 -3,3Comarca IIc Fuencaliente 0,0 4,1 0,2 -4,4 -4,4
TOTAL 66,5 58,2 8,2 0,0 0,0
Comarca 0
Comarca I
Comarca IIa
Comarca IIb
Balance (hm³/año)
-1,9
0,1
1,8
4,4
Municipio Recursos (hm³/año)
Demanda (hm³/año)
Recursos no aprov. (hm³/año)
Balance (hm³/año)Comarca Hidráulica
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Figura 53: Balance hidráulico. Año 2009
Se observa por zonas el déficit hídrico del Sur – Suroeste de la Isla, frente al superávit de las comarcas
del Norte – Noreste.
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3.4.- INFRAESTRUCTURAS HIDRÁULICAS
3.4.1. Captación de aguas superficiales
Los principales aprovechamientos de aguas superficiales en la Isla se concretan al Bco. de Las
Angustias y La Laguna de Barlovento, dadas las importantes dificultades en su captación y regulación,
debido principalmente:
Carácter torrencial de las precipitaciones, lo que obliga a disponer de importantes capacidades
de regulación en relación al volumen de agua captado.
Alta permeabilidad del terreno, lo que determina la necesidad de impermeabilizar el área de
embalse, incidiendo notablemente en los costes.
Características orográficas de los barrancos, que hacen escasear las zonas aptas para el
almacenamiento de las aportaciones.
Gran cantidad de acarreos que arrastran las aguas superficiales, provocando el aterramiento de
los vasos de embalse.
La gran multitud de cauces que conforman la red hidrográfica de La Palma, dando lugar a que el
aprovechamiento de las aguas superficiales sea dificultosa, y habitualmente poco rentable.
Tabla 46: Captación de aguas superficiales
CAUDALES CAPTADOS (hm3/año)
Año seco
Año medio
Año húmedo
Barranco de Las Angustias 13,3 16,3 20,1
La Laguna de Barlovento 0,5 0,7 1,0
TOTAL 13,8 17,0 21,1
Nota: Incluye parte de las aguas de origen subterráneo y de escorrentía superficial
Estos caudales captados pueden variar en torno al 20 %, dependiendo de que se haya disfrutado de un
año seco o húmedo.
Asimismo, en estos momentos se está llevando a cabo la ejecución de la balsa de Vicario y obras
complementarias, que permitirán incrementar el aprovechamiento de las aguas del Bco. de Las
Angustias.
3.4.2. Aprovechamiento de aguas subterráneas
A partir de los trabajos de actualización que lleva a cabo el CIAP, en 2009 en torno a 62,3 hm3/año
(24,5%), constituyen los recursos subterráneos extraídos a través de nacientes, galerías y pozos.
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Respecto a la distribución de este aprovechamiento, el 68% de los recursos subterráneos proceden de
galerías y el resto, un 10% respectivamente, de pozos y nacientes.
Tabla 47: Aprovechamiento de aguas subterráneas
Captación Número Longitud (km)
Caudal (hm3/año)
Nacientes 150 - 10,0
Galerías 162 264,3 42,3
Pozos 75 16,5 10,0
TOTAL 387 280,8 62,3
Figura 54: Aprovechamiento de recursos subterráneos
La Palma cuenta con un gran número de nacientes de agua (alrededor del centenar y medio), repartidos
irregularmente por su territorio, de caudales variables, y muy dependientes por lo general de las
precipitaciones.
Dos son los principales nacientes de la Isla, el de Marcos y Cordero, en la zona de cabecera del barranco
del Agua (T.M. de San Andrés y Sauces), y el que representa el arco de paredes interiores del anfiteatro
natural que constituye la Caldera de Taburiente (T.M. de El Paso). Al margen de ellos, otras surgencias
se ubican en las zonas de medianías y cumbre de toda la Isla, y principalmente en su cuadrante Noreste.
En cuanto a las galerías, por lo general se emboquillan en cotas medias y altas, y tienden a concentrarse
en la cara exterior del espaldón de la Caldera de Taburiente. Más de una docena se emboquillan dentro
de esta misma depresión. En el barranco de El Riachuelo hay abierto, además, un conjunto de ellas, por
lo común de modesta longitud. Abundan también relativamente en la dorsal insular, fundamentalmente a
la altura de Breña Alta.
Por último, los pozos captan sus caudales principalmente del acuífero Costero, alumbrando las aguas a
cotas bajas. Las necesidades de elevación de este tipo de aprovechamiento se traduce en un consumo
energético en torno a los 7,3 GWh/año42, un 3,0 % del consumo total de energía eléctrica de la isla de La
Palma, suponiendo un valor medio de 0,74 KWh/m3.
42 Considerado desde el punto de captación hasta el brocal del pozo.
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
En el municipio de El Paso se concentran el 26% de los aprovechamientos de aguas subterráneas,
destacando asimismo los que se producen en el municipio de Santa Cruz de La Palma (en torno a un
17%), y el Noreste de la Isla (ver Anexo I.1.4.8).
Figura 55: Distribución de galerías, pozos y nacientes
En cuanto a la evolución del aprovechamiento, tras un crecimiento importante hasta los años 80, los
caudales, y longitudes de perforación de galerías y pozos se encuentran actualmente estabilizados, con
una tendencia de las aportaciones en las galerías al decrecimiento.
Actualmente unas dieciséis galerías tienen cierre hidráulico, con un caudal conjunto de aportación de
421 l/s, es decir, en torno al 21% de los recursos subterráneos captados.
3.4.3. Canalizaciones de agua
Pese a la atomizada producción de recursos, la existencia de una importante y extensa red de
canalizaciones que permite la integración de los sistemas hídricos insulares, y la formación de mercados
de agua.
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
Los canales generales más importantes son de iniciativa pública, siendo por el contrario generalmente
los secundarios de propiedad privada.
Figura 56: Conducciones principales de transporte y regulación en alta
El sistema insular de transporte de agua en alta se encuentra actualmente constituido por las siguientes
conducciones principales:
Red Básica:
Eje Este:
− Canal General La Palma I (Barlovento - Fuencaliente)
− Canal General La Palma III (Intermunicipal)
− Canal Unión de Canales
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Eje Oeste:
− Canal General La Palma II (Garafía -Tijarafe)
− Canal de Las Haciendas
− Conducción Minaderos
Eje Este – Oeste:
− Conducción de trasvase Las Breñas - El Paso
Tabla 48: Canalizaciones de la Red Básica
Canal General La Palma I 81,57Canal General La Palma III 37,61Canal Unión de Canales 25,13
Canal General La Palma II 64,73Canal de Las Haciendas 14,62Conducción Minaderos 30,93
Este - Oeste Conducción de Trasvase Las Breñas-El Paso 12,64
Eje Canalización Longitud (km)
Oeste
Este
Además de otras conducciones secundarias, como bajantes e impulsiones procedentes,
respectivamente, de la galerías y elevaciones de pozos.
No obstante, este conjunto de canales y conducciones precisa, generalmente, de una mejora del nivel de
gestión, así como de conservación y mantenimiento, caracterizándose por disponer de una capacidad de
transporte suficiente.
En este apartado se debe significar el consumo de energía necesaria para la elevación de parte de los
caudales transportados, como es el caso del transvase de Las Breñas – El Paso, que supone un
consumo de unos 2,9 GWh/año, 2,73 kWh/m3.
3.4.4. Almacenamiento de aguas
La capacidad de almacenamiento de agua en la Isla alcanza los 13,26 hm3, localiza en más de 6.400
puntos de regulación (balsas y estanques)43.
Una gran mayoría de estos elementos (más de 4.500 unidades) tienen una capacidad reducida (menor
de 1.000 m3). Sin embargo, tan solo una docena de balsas suponen cerca de la mitad de la capacidad de
almacenamiento de la Isla (La Laguna de Barlovento con 3,12 hm3, supone el 24% de dicha capacidad).
43 Se incluyen las balsas de La Caldereta y de Vicario, actualmente en construcción.
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Figura 57: Distribución de la capacidad de almacenamiento por altitud.
Atendiendo a su altitud, se observa como las balsas se sitúan por encima de los 300 m.s.n.m., mientras
la mayoría de los estanques lo hacen por debajo de los 500 m.
Figura 58: Embalses, balsas y estanques
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Este conjunto de almacenamiento de agua disponible supone en torno al 20% de la demanda anual
(2009) de riego de la Isla.
3.4.5. Abastecimiento urbano de agua potable
La Isla cuenta con un centenar de depósitos de abasto, con una capacidad conjunta de 165.000 m3.
Tabla 49: Depósitos de abastecimiento
Número Capacidad(m³)
El Paso 5 2.300Llanos de Aridane 10 25.004
Tazacorte 3 6.600Tijarafe 4 3.335
Puntagorda 8 3.305Garafía 15 25.336
Barlovento 7 14.775San Andrés y Sauces 4 4.200
Puntallana 5 7.760S/C de La Palma 4 7.643
Breña Alta 7 39.470Breña Baja 4 6.356
Villa de Mazo 5 8.879Fuencaliente 12 9.950
TOTAL 93 164.913
MunicipioDepósitos
El estado de la infraestructura de regulación es, en general, aceptable, presentando sin embargo algunos
depósitos (8 unidades) un inadecuado estado de conservación y mantenimiento44.
Figura 59: Estado de la infraestructura de abastecimiento
A nivel insular la capacidad de reserva es, en general aceptable, con 1,8 m3/hab, variando entre los 0,9
de Barlovento y los 4,2 de Breña Alta.
Atendiendo a los días de reserva, los valores van desde los 3,3 días de Breña Baja y los 20,6 de Tijarafe,
encontrándose dentro de cada municipio diferencias más significativas, existiendo incluso núcleos que no
cuentan con regulación alguna.
44 Encuesta de Infraestructura y Equipamientos Locales (EIEL).
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Figura 60: Capacidad y días de reserva en el abastecimiento
En cuanto a las redes de distribución municipal, el conjunto de las mismas supera los 184 km,
correspondiendo el mayor desarrollo a los municipios más extensos y con mayor dispersión de la
población.
En cuanto al estado de estas redes, el mismo es en general aceptable, si bien un 17,5% de las mismas
presenta un mal estado de conservación y mantenimiento45.
Figura 61: Estado de las redes de distribución de abastecimiento
Las redes más antiguas en zonas urbanas, y en zonas rurales, son habitualmente de tipo ramificado, si
bien en las nuevas redes el diseño adoptado es de tipo mallado.
El porcentaje medio de recursos no facturados en el conjunto de la red de distribución insular se sitúa en
torno al 45,2 %, como resultado del uso de materiales inadecuados en el pasado, una gestión de la
infraestructura deficiente, y un nivel de inversión en renovación insuficiente.
45 Encuesta de Infraestructura y Equipamientos Locales (EIEL).
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Figura 62: Nivel de pérdidas en las redes de distribución
Se observa como frente a municipios con un nivel de aguas no facturadas en torno al 15 %, coexisten
otros que alcanzan incluso el 65 % del agua distribuida.
Figura 63: Infraestructuras de Abastecimiento
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3.4.6. Saneamiento urbano de aguas residuales
Actualmente, tan solo ocho municipios de la Isla cuentan con redes de saneamiento, lo que denota un
importante déficit de esta infraestructura a nivel insular.
El estado de estas redes de saneamiento existente, en general, es adecuado, presentando algunas de
ellas (16,6%) un estado deficiente46.
Figura 64: Estado de la infraestructura de saneamiento
En el presente en la isla de La Palma se generan 3,28 hm³/año de aguas residuales, llevándose a cabo
el tratamiento del 55,0% de las mismas en ocho estaciones depuradoras principalmente.
Figura 65: Infraestructura de Saneamiento de aguas residuales
46 Encuesta de Infraestructura y Equipamientos Locales (EIEL).
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Por último, actualmente se encuentran inventariadas47 un total de veinticuatro conducciones de vertido al
mar, de las cuales tan solo cuatro cuentan con autorización administrativa.
3.5.- ANÁLSIS ECONÓMICO DEL USO DEL AGUA
3.5.1. Mapa institucional de los servicios relacionados con la gestión del agua
La aprobación de la Ley Orgánica 11/1982, de 10 de agosto, de transferencias complementarias a
Canarias, supuso la asunción por parte de esta Comunidad de las competencias en materia de aguas,
siendo actualmente la Ley 12/1990 de Aguas48, la que rige la regulación integral de los
aprovechamientos y recursos hídricos, y la ordenación de todo el Dominio Público Hidráulico.
En Canarias, y por extensión en La Palma, la prestación de los servicios de agua está caracterizada por
la participación de numerosos agentes públicos y privados. Los recursos y aprovechamientos hidráulicos
presentan unas particularidades respecto a otras regiones, debido a los derechos que tradicionalmente
los agentes privados tienen sobre estos recursos.
A continuación se describe de forma general los principios bajo los cuales funciona el “mercado del
agua”, ya que esta figura constituye una parte importante dentro del mapa institucional de los servicios
del agua, en lo que se refiere al servicio del agua en alta (aguas superficiales y subterráneas), tanto del
abastecimiento urbano como del servicio de regadío.
Mercado del agua
Data de la conquista española el reparto del agua procedente de escorrentía, tanto en la Caldera de
Taburiente como en Santa Cruz de la Palma, y San Andrés y Sauces, donde se otorgaron concesiones
que estaban ligadas a la tierra, surgiendo así la figura del "Heredamiento o Heredad", como fue la
concesión del monarca Carlos l de España y V de Alemania a la familia alemana de Jacobo de
Monteverde, así como a otras familias de origen flamenco y español asentadas en la Isla.
Con posterioridad el suministro para el riego en la agricultura y el abastecimiento de las poblaciones
tenía lugar mediante canales, arquillas y chorros fijos, midiéndose los caudales a través de un
instrumento llamado "caja del agua" que contenía las medidas del "cañón", la "paja", la "media paja" y el
"cuarto paja". Esta última equivalía al grueso de la pluma de un ganso que pase por el correspondiente
agujero de la citada “caja del agua”. El "cañón" equivalía a doce pajas.
Algunas fincas del Llano de Argual tenían derecho a regar desde la acequia o tanqueta mediante los
llamados "calabazos”, que consistían en un palo de madera al que iba unida media calabaza, manejados
47 Censo de Vertidos desde tierra al mar de Canarias. Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno de Canarias. 48 Modificada por la Ley 10/2010, de 27 de diciembre.
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por dos personas, con los que se obtenía el agua que posteriormente se vertía en la correspondiente
finca.
A finales del siglo XIX, con la llegada de los explosivos (la dinamita), comenzaron a perforarse las
primeras galerías y algunos pozos para la obtención de las aguas subterráneas, y a principios del siglo
XX aparecen los primeros alumbramientos llevados a cabo por la iniciativa privada, lo que transformó
todo el sistema de medidas de agua en La Palma, apareciendo la "pipa de agua", el "metro cúbico" y el
"litro". La "pipa de agua" equivale a quinientos litros en la vertiente Este de la Isla, y a cuatrocientos
ochenta litros en la vertiente Oeste.
Los propietarios de derechos de aguas se agrupan entonces dando lugar a las figuras de las
Comunidades de Agua y las Comunidades de Regantes, consolidándose igualmente los Heredamientos
y las Hidráulicas, repartiéndose el agua mediante "dulas" con las citadas unidades en cuanto al caudal,
así como por horas y minutos. Ello dio lugar a las "participaciones de agua", así como a los "derechos en
los canales de transporte para riego agrícola y abastecimiento de poblaciones".
En general en La Palma, las inversiones, la gestión y la explotación de los recursos surgieron y fueron
impulsados, con fondos de los particulares, interesados en incrementar los volúmenes de aguas
captados para el riego de sus cultivos y abastecimiento de poblaciones. Dichos particulares se
consolidaron en entidades denominadas "Comunidades o Heredamientos de aguas", recogidas en la Ley
de 27 de diciembre de 1956, donde se les otorga personalidad jurídica propia así como un régimen
especial para Canarias.
Las inversiones privadas, en la gestión y explotación de las aguas subterráneas, han creado tres tipos de
figuras económicas: las de las aguas, las de participaciones de aguas, y las de participaciones en
canales. Sin embargo, éstos en su conjunto conforman el denominado "mercado del agua".
En este sentido, el agua es de cada partícipe en proporción al número de participaciones que posee en
su Comunidad, permitiendo a cada uno decidir individualmente el destino que quiere darle a la cuota de
caudal que le corresponde. Así, un partícipe puede vender su agua al servicio de abastecimiento urbano
(ayuntamientos, empresas gestoras, otros particulares), a regantes o autoconsumirla en la agricultura
mayoritariamente.
Una de las principales características del mercado del agua es que en una alta proporción, los titulares
de las aguas son a su vez agricultores, que las aplican en el riego de sus tierras; pero en otros casos
optan por ofrecerlas en venta, arrendamiento o en permuta. A su vez todos los ayuntamientos son, en
mayor o menor medida, titulares de una proporción de las aguas alumbradas en las galerías que
discurren por su municipio; con ellas atienden al abasto público de la población, pero resulta insuficiente
por lo que deben adquirir o arrendar más agua.
En La Palma, por lo general, existen tres tipos de arrendamiento:
Agua arrendada por contrato anual.
Agua ocasional o de temporada.
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Agua de los participes de tas Comunidades o Heredamientos de agua
La fórmula actualmente más empleada es el contrato anual. En éste, los partícipes que no necesiten su
agua la ofrecen en venta o en arrendamiento a los consumidores, ya sea para el uso agrícola o urbano.
Esta configuración hace que existan ofertantes y demandantes, apareciendo por tanto la figura de las
Comunidades de Regantes y las Empresas Gestoras, quienes ponen en contacto a las partes
interesadas previo consentimiento del partícipe.
El esquema de distribución del agua desde el origen (galería) hasta parcela es el siguiente:
El participante de una comunidad que oferta agua llega a un acuerdo con una de estas dos
figuras (Comunidades de Regantes o Empresas Gestoras) poniendo a disposición el agua que le
corresponde durante un período determinado (normalmente, durante el año agrícola) a cambio
de un precio pactado entre las partes por unidad de volumen. Mensualmente la Comunidad afora
el caudal y comunica el volumen que corresponde a cada participación. Este aforo es el que se
usa para el cálculo del importe económico de la contraprestación.
El punto de entrega suele ser la boca de salida de la galería o la entrada a un canal general de
transporte.
Cada Comunidad de Regantes o Empresa Gestora reúne así el derecho al agua de varios
titulares y establece los contactos con los demandantes u ofertantes, acordando con ellos, bien la
entrega de un caudal o volumen mensual prefijado, o el que corresponda a determinado número
de participaciones en una comunidad concreta. A su vez se establece el precio por unidad de
volumen.
Es frecuente que el transporte corra por cuenta del adquiriente o arrendatario, es decir, que
ambos deben hacer frente a las pérdidas físicas que se produzcan en las conducciones de
transporte, a costear los gastos de operación. En cambio los gastos de mantenimiento y
conservación de dichas conducciones, incluso el “derecho de pase" si lo hubiere corresponderían
al titular de la participación.
En el caso de tratarse de arrendamientos de agua por una temporada o agua ocasional, según
necesidades coyunturales, frecuentemente coincidentes con puntas de demanda, algunos usuarios
precisan agua adicional a la que ya tienen propia y a la que han adquirido por período anual. En este
caso acuden a las Comunidades de Regantes o Empresas Gestoras para que le suministren dicha agua.
A su vez éstos contactan con personas que tengan agua almacenada en balsas o estanques con otros
usuarios que coyunturalmente pueda prescindir de parte de su agua, o con ofertantes de agua de nuevos
alumbramientos que no estaba comprometida con contratos anuales. El resultado es una doble conexión
entre las partes. Lógicamente los precios unitarios de estas transacciones son mayores que los del
contrato anual.
Finalmente, el mercado de participaciones en Comunidades o Heredamientos de agua es el más
tradicional y está ligado a los de compraventa de agua, y ha sido básico para el desarrollo del sistema
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que se ha venido transcribiendo. Los titulares de agua siempre tienen la opción de intentar recuperar, con
beneficios o pérdidas, la inversión realizada; vendiendo sus derechos a un nuevo titular. De otra forma,
los consumidores que quieren aumentar la proporción de autoconsumo para garantizarse el suministro
con aguas propias tienen la opción de adquirir esos derechos.
Por último, la incorporación de nuevos inversores con el fin de obtener beneficios a medio y largo plazo,
dinamiza el sistema. En el valor de las participaciones influyen muchos factores; expectativa de seguir
reprofundizando la obra de captación, evolución esperada del caudal, calidad del agua alumbrada,
accesibilidad al mercado de contratación anual, renta esperada, evolución prevista de los precios, etc.
Si bien el sistema descrito anteriormente hace referencia principalmente a las aguas de galerías, en el
mercado del agua también participan, en menor proporción, las aguas de pozos.
El mercado del agua, tiene como principal inconveniente, una transparencia insuficiente en la gestión del
servicio, donde no se dispone de información suficiente para una valoración económica precisa del
servicio de agua que éstos afectan (servicio de agua en alta).
Dentro de los servicios del agua, en La Palma se cuenta con una administración pública insular, el
Consejo Insular de Aguas, que aunque está adscrito orgánicamente al Cabildo Insular es funcionalmente
independiente del mismo.
A continuación se muestra de forma general la estructura de los servicios de agua y los respectivos
agentes implicados.
Figura 66: Esquema de los servicios de agua y sus correspondientes agentes
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La captación, extracción y transporte de las aguas en alta se gestionan, en general, bajo los principios
del “mercado del agua”, dando suministro tanto a las gestoras que dan el servicio a los usuarios urbanos,
como a los regantes.
Los servicios de abastecimiento urbano en baja, así como los servicios de saneamiento (alcantarillado y
depuración), son de competencia municipal49. Los municipios pueden prestar el servicio directamente, en
régimen de mancomunidad o a través de empresas públicas, mixtas o privadas en régimen de concesión.
En el caso del servicio de regadío, el servicio en baja lo gestionan las comunidades de regantes o de
forma independiente por el regante.
A parte de la definición y repartición de las competencias para la prestación de los servicios de agua, hay
que destacar también la importancia de otros agentes, tales como la Comunidad Autónoma, el Ministerio
de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, y el Ministerio de Fomento, que intervienen en la
financiación o en la construcción directa de infraestructuras para la prestación de estos mismos servicios.
Resumiendo, con el fin de de tener una visión global de la situación, en la tabla siguiente se presenta el
marco institucional general de los servicios de agua en La Palma.
Tabla 50: Marco Institucional General en La Palma
Servicio de Agua Competencia Tasas y Cánones
Extracción aguas subterráneas (galerías y pozos)
Comunidades y heredamientos de aguas, comunidades de regantes, ayuntamientos, particulares
Cuotas fijadas por volumen de agua, según tipo de explotación.
Embalses y transporte en alta (Aguas subterráneas y superficiales)
CIAP, empresas mixtas o afines, comunidades y heredamientos de aguas, comunidades de regantes
Canon de regulación Tarifa de utilización de agua
Distribución de agua para riego
Comunidades de regantes, comunidades de canales, CIAP, empresas mixtas o afines, particulares
Canon o cuota fija mensual Tarifa o precio del agua, fijado por la comunidad o mercado del agua
Abastecimiento urbano Ayuntamientos, empresas mixtas o afines, mancomunidades Tarifa de abastecimiento
Recogida de aguas residuales urbanas
Ayuntamientos, empresas mixtas o afines, mancomunidades
Tasa / tarifa de alcantarillado Tasa / tarifa de saneamiento
Tratamiento de aguas residuales urbanas
Ayuntamientos, empresas mixtas o afines, mancomunidades, CIAP
Tasa / tarifa de depuración Tasa / tarifa de saneamiento
Control de vertidos Comunidad Autónoma, CIAP Canon de vertido
Agentes ajenos al titular del servicio que intervienen para la financiación o construcción directa de infraestructuras:
Consejo Insular de Agua de La Palma – Cabildo de La Palma Comunidad Autónoma de Canarias Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente Ministerio de Fomento
49 Art. 25 y 26 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases de Régimen Local.
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3.5.2. Costes de los servicios de agua
Con motivo de la elaboración por parte del Gobierno de Canarias del documento de “Análisis económico
y recuperación de costes según la DMA” de la isla de La Palma (2006) -ver Anexo I.1.4.3-, se llevó a
cabo la evaluación de la recuperación de costes para el servicio de agua urbano (incluye
abastecimiento -apartado 3.6.7- y saneamiento -apartado 3.7.7- de población e industria), y el servicio al
regadío (apartado 3.6.7.).
En la elaboración de dicho Informe para la Demarcación Hidrográfica de La Palma, se tuvieron
importantes dificultades en la recopilación de información para periodos de tiempos homogéneos y
actualizados procedentes de fuentes de información oficiales y confiables, así como un nivel de
desagregación que permita realizar los análisis a nivel insular.
Se ha tratado de actualizar la información, pero las dificultades existentes se han mantenido, con lo que
en muchos casos esa actualización no ha sido posible, constatando de nuevo la escasez de información
en algunas materias. Por esto es importante reseñar que los resultados obtenidos deben considerarse
como una aproximación, debiéndose profundizar en próximos trabajos.
Por cada uno de los servicios y según los usuarios se contemplaron los siguientes trabajos:
Análisis general del servicio, recabando información de entidades y entidades y organismos
públicos, Consejería de Agricultura, Ganadería Pesca y Aguas, Ayuntamientos, y el Consejo
Insular de Agua, y alguna información recopilada de entrevistas con agricultores y gestores
privados como comunidades de regantes y empresas concesionarias (ver Anexo I.1.4.3,
apartados 3.5.2, 3.6.2 y 3.7.2).
Estimación de los costes, en base a la información obtenida de particulares y organísmos
públicos, tendiendo encuenta los costes de capital (infraestructura -autofinanciada o
subvencionada-) y de explotación -costes fijos: compas de agua, personal, administración,
mantenimiento, conservación, ...; costes variables: suministro energético, productos químicos
reposiciones, ...- (ver Anexo I.1.4.3, apartados 3.5.4, 3.6.5 y 3.7.5).
Evaluación de los ingresos, que corresponden en el caso de la gestión pública a las tasas de
uso de canales y conducciones, por el servicio de elevación de agua, y el precio público por
suministro de agua, tasa de alcantarillado, canon o tarifa de saneamiento, y en la gestión privada
procedentes de la venta de agua y de la tasa o canon establecido dentro de las comunidades
(ver Anexo I.1.4.3, apartados 3.5.5, 3.6.6 y 3.7.6).
Evaluación del grado de recuperación de costes de los servicios del agua, cuya
determinación corresponde a un balance económico de los costes y los ingresos, siguiendo los
dos casos de recuperación de costes parcial y global que se expone en el siguiente apartado (ver
Anexo I.1.4.3, apartados 3.5.6, 3.6.7 y 3.7.7).
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En base a dichos trabajos, se estimó que el coste total de los servicios de agua en la isla de La Palma se
sitúa en torno a los 13,78 millones de euros al año50. De este importe la mayor parte (79,6% del total)
corresponde a la distribución del agua para riego, y a los servicios de agua urbanos (distribución urbana
y saneamiento), un 20,4% del total.
Como coste del agua también se deben considerar, aparte del coste financiero de los servicios, los
costes ambientales y los del recurso, concretándose los primeros a la sobreexplotación de los acuíferos
(descenso del nivel piezométrico, intrusión marina), y la contaminación (derivada principalmente de la
agricultura, ganadería, vertidos urbanos, etc.). Los del coste del recurso es el coste de oportunidad por el
uso del recurso en otras actividades que puedan obtener mayor valor de utilización.
Los costes relacionados con los servicios del agua son los siguientes:
Tabla 51: Costes de los servicios del agua
Servicio Costes (€/año)
Urbanos 2.816.847
Abastecimiento 972.156
Saneamiento 1.844.691
Regadío 10.958.366
Total 13.775.213
Los ingresos por la prestación de los servicios urbanos del agua ascienden a unos 9,11 millones de
euros. El importe medio facturado de los pagos por los servicios del agua urbana se han cifrado en 0,62
€/m3 en abastecimiento, y en 0,11 €/m3 en saneamiento (al 50% alcantarillado y depuración)
El precio medio del agua facturado para uso urbano es de 0,73 €/m3 en el 2006. Los precios que pagan
los hogares por el agua incluyen las partidas de abastecimiento (extracción, regulación, tratamiento y
distribución) y saneamiento (recogida, tratamiento y vertido). Los diferentes precios de los servicios del
agua en los diferentes territorios se deben a diversas razones, entre los que figuran los tipos y la calidad
de los servicios prestados, las inversiones realizadas y el origen de las aguas.
El pago medio de los regantes por los servicios de agua de riego en La Palma en 2006 es de 0,17 €/m3,
unos 2.476 €/ha.
Tabla 52: Ingresos de los servicios del agua
Servicio Ingresos (€/año)
Urbanos 1.125.415
Abastecimiento 736.327
Saneamiento 389.089
Regadío 7.985.091
Total 9.110.506
50 Análisis económico y recuperación de costes según DMA. Isla de La Palma.
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3.5.3. Recuperación de los costes de los servicios del agua
Tal como recoge el art. 9 de la DMA, se debe tener en cuenta el principio recuperación de costes de los
servicios relacionados con el agua, incluyendo los costes ambientales y del recurso, de modo que se
proporcionen incentivos adecuados con la política de precios y una contribución adecuada de los
diversos usos del agua. En esta obligación se podrán considerar efectos sociales, medioambientales y
económicos de la recuperación, y las condiciones geográficas y climáticas de la región afectada.
A la hora de determinar el grado de recuperación de costes de los servicios de agua hay que
considerar que muchas de las infraestructuras con que se prestan estos servicios han sido financiadas a
cargo de los presupuestos públicos a fondo perdido o, debido al tiempo transcurrido desde su
construcción, ya han sido amortizadas, de modo que sus costes no se repercuten en las actuales tarifas.
La determinación del porcentaje de recuperación de costes se evaluó considerando los costes parciales y
globales del servicio.
Figura 67: Recuperación de costes parcial y global
En la recuperación de costes “parcial” las subvenciones otorgadas a fondo perdido se consideran
como una disminución de costes (coste de capital) y un aumento de los ingresos del servicio. Este caso
corresponde a los actuales criterios de gestión de los servicios de agua aplicados, en cuanto el
organismo gestor del servicio no puede recuperar los fondos otorgados bajo el concepto “a fondo
perdido”.
La recuperación de costes “global” considera la totalidad de los costes del servicio, incluyendo los
costes de capital de obras financiadas “a fondo perdido” por otros entes. En cuanto a los ingresos
únicamente se considerarán los ingresos directamente relacionados con el servicio prestado que se
repercuten a los usuarios, sin considerar los ingresos financieros procedentes de subvenciones directas.
Servicio de regadío
En la isla de La Palma el servicio de regadío está gestionado en su mayor parte por entidades privadas,
donde los costes parciales son recuperados con la venta del agua o asumidos por los mismos
propietarios. Sin embargo, cuando se trata de la recuperación global de los costes esta alcanza solo el
73%, debido a que el 38% de éstos corresponden a subvenciones indirectas (al capital).
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Tabla 53: Recuperación de costes del servicio del regadío en La Palma
Caudal (m3/año)
Subvenciones indirectas
(€/año) Coste total
(€/año) Ingreso (€/año)
% Recuperación
Global Parcial
63.288.135 4.214.879 10.938.585 7.985.091 73% 119%
El alto grado de recuperación se explica por el tipo de gestión que tradicionalmente se hace en el servicio
de regadío, donde las inversiones han sido mayoritariamente con fondos privados y los costes de
explotación son repercutidos al usuario mediante el precio del agua.
Servicios urbanos
Para el conjunto de la Comunidad Autónoma de Canarias se alcanza el 79% de recuperación global de
los costes y del 97% en la parcial, con grandes diferencias a nivel insular.
El porcentaje de recuperación de costes alcanzado en La Palma corresponde al valor mínimo de la
Comunidad Autónoma, tanto para la recuperación de costes parcial como para la global. El porcentaje de
recuperación de costes global de los servicios urbanos no llega al 30%. En La Palma no se cobran
actualmente los servicios de saneamiento, procediendo todos los ingresos de los servicios urbanos de
agua del abastecimiento. Se estima que únicamente una pequeña parte (15%) de los ingresos del
servicio de abastecimiento sirven para cubrir los gastos del servicio de saneamiento, por lo que el grado
de recuperación de costes del servicio de saneamiento resultante es muy bajo.
Tabla 54: Recuperación de costes de los servicios urbanos en La Palma
Servicio Gastos gestor (€/año)
Ingresos totales (€/año)
Recuperac. de costes
parcial
Subvenciones anuales Recuperac.
de costes global
Coste capital (€/año)
Ingresos (€/año)
Abastecimiento 972.156 736.327 76% 357.019 - 55% Saneamiento 1.844.691 389.089 21% 681.695 - 15%
Serv. Urbanos 2.816.847 1.125.415 40% 1.038.714 - 29%
En la isla de La Palma, el servicio de saneamiento supone el doble de gastos que el servicio de
abastecimiento, tanto para los gastos del gestor del servicio como para las subvenciones indirectas de
costes de capital.
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
4.- DIAGNÓSTICO
4.1.- INTRODUCCIÓN
Como resultado del proceso de participación activa (talleres participativos) y de la información pública
(observaciones y aportaciones recibidas)51, se identificaron las cuestiones o problemas que deben ser
tenidos en cuenta en la planificación hidrológica, cuya integración constituye la relación de temas
significativos de la isla de La Palma.
Dichas cuestiones se pueden encuadrar en las siguientes cuatro categorías:
Cumplimiento de los objetivos medioambientales
Atención de las demandas y racionalidad del uso
Seguridad frente a fenómenos meteorológicos extremos
Conocimiento y gobernanza
4.2.- CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS MEDIOAMBIENTALES
Los principales problemas relacionados con el cumplimiento de los objetivos ambientales se encuadran
en la contaminación puntual y difusa de las aguas subterráneas y superficiales costeras, la necesidad de
imputar todos los costes del agua, la falta de eficiencia de la infraestructuras y de concienciación sobre el
ahorro del agua, el insuficiente control de los recursos, y otras afecciones medioambientales derivadas
de las presiones urbanísticas y agrícolas.
4.2.1. Contaminación de las aguas superficiales y subterráneas
El escaso nivel de recogida y tratamiento de las aguas residuales, y el uso inadecuado en el pasado de
fertilizantes en la agricultura provocaron la contaminación de las aguas subterráneas y superficiales
costeras.
No se dispone de un inventario actualizado de las redes de alcantarillado y pluviales.
El desarrollo de los sistemas de saneamiento es escaso.
Buena parte de las redes de saneamiento existentes son de carácter unitario, o se encuentran en
mal estado.
No se tiene un conocimiento preciso de los vertidos existentes, y de la contaminación que
generan.
51 Ver apartado 6 de la Memoria de Ordenación.
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
No solo se debe atender a las aguas residuales procedentes de los núcleos urbanos y actividad
agraria, sino además a casos concretos.
Los actuales tratamientos de las aguas residuales no tienen en cuenta su posterior
aprovechamiento para la reutilización.
Las inadecuadas prácticas de abonado y uso de pesticidas en la agricultura están incidiendo en
la calidad de las aguas subterráneas.
Especialmente preocupante la contaminación por nitratos que afecta a la calidad de las aguas
subterráneas (Valle de Aridane).
Si bien no se puede considerar contaminación, se debe de tener en cuenta la incidencia sobre la
calidad de las aguas subterráneas debido a causas naturales.
4.2.2. Necesidad de imputar todos los costes del agua
Las mermas y la falta de control cuantitativo y cualitativo, además de la consideración de los costes
ambientales, no están permitiendo llevar a cabo una plena aplicación del principio de recuperación de
costes del agua.
Los usuarios del agua pagan toda el agua aunque no la consuman, asumiendo las mermas en el
transporte y la regulación.
Insuficiente la vinculación de la calidad al precio del agua.
Falta de eficiencia de las infraestructuras y de concienciación sobre el ahorro de agua.
Desarrollo actual de infraestructuras insuficiente, precisando la existente de su mejora y
modernización.
Existencia de redes antiguas, en mal estado, sobre todo las de abasto público, con un elevado
nivel de pérdidas.
Falta de organización en el regadío, y existencia de sistemas de riego obsoletos.
Obsolescencia de los elementos de control de caudales.
Necesidad de un mayor control en las redes de riego.
No contar con un esquema insular preciso de recursos y demandas, que permita controlar las
necesidades y los excedentes disponibles en cada una de las comarcas de la Isla.
Inadecuada gestión de los recursos disponibles y de las demandas.
Falta de concienciación sobre el uso responsable del agua, y la consideración de ésta como un
recurso natural escaso, y de máxima importancia para el desarrollo social, económico y
ambiental.
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4.2.3. Insuficiente control de los recursos
No completar la infraestructura de transporte y regulación impidiendo optimizar el aprovechamiento de los
recursos.
Falta de acuerdos intercomarcales que permitan transportar caudales de las zonas excedentarias
a las deficitarias.
No disposición de un inventario actualizado de las captaciones que refleje los recursos por zonas
de la Isla.
Desaprovechamiento del agua subterránea captada, al no llevarse a cabo un cierre planificado
de galerías.
Escasa regulación de los niveles freáticos.
Sobreexplotación de acuíferos en riesgo de salinización.
Falta de protección y conservación del acuífero.
Insuficiente aprovechamiento de las aguas superficiales.
4.2.4. Afecciones medioambientales debido a las presiones antropogénicas
Las principales afecciones al medio natural, como barrancos, áreas rurales, masa forestal o el litoral, son
debidas al desarrollo urbanístico y la actividad agrícola.
Las invasiones de los barrancos, generalmente debido a ocupación urbana, viaria o agrícola,
está produciendo alteraciones morfológicas importantes, y afecciones a las condiciones
ambientales de los hábitats y especies asociados a los mismos.
Escasa conciencia de la necesidad de conservar los ecosistemas vinculados al agua.
El aumento de la presión sobre la masa forestal se está viendo reflejado en un incremento del
número y magnitud de incendios forestales.
Falta de colaboración y coordinación entre las administraciones en el desarrollo de las redes
contra incendio.
La diversidad y concentración de actividades que inciden sobre el litoral, está afectando a la
calidad y a los ecosistemas marinos asociados a las aguas superficiales costeras, lo que hace
preciso considerar el estado de estas masas de agua como un tema significativo.
− La población urbano – turística y otras actividades en el litoral (industriales, portuarias, dotacionales,
etc.), son origen del vertido de aguas residuales sin un tratamiento adecuado.
− Las obras marítimas, como puertos, diques, defensas, etc., están produciendo erosiones e
interferencias en el transporte de sedimentos en el litoral marino.
− Las explotaciones de acuicultura, por ejemplo produciendo vertidos biológicos debido al escape de
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
especies.
4.3.- ATENCIÓN DE LAS DEMANDAS Y RACIONALIDAD DEL USO
En este apartado se incluyen las cuestiones que pueden afectar a la adecuada atención de las
demandas (calidad y garantía de suministro principalmente), y su mantenimiento de una forma sostenible
(recursos no aprovechados –reutilización de aguas regeneradas- e incapacidad para asumir costes).
Insuficiencia y obsolescencia de la infraestructura de transporte insular de recursos.
Insuficiente infraestructura de regulación de los recursos hidráulicos que impide su óptimo
aprovechamiento.
Falta de adaptación de la infraestructura de abastecimiento de la población a la normativa
sanitaria vigente.
− Hay barrios sin el servicio de abastecimiento, y otros sin una adecuada presión, calidad y cloración.
− Aún existe población abastecida directamente desde galerías sin potabilizar las aguas.
− Las condiciones del transporte y regulación de agua son inadecuadas para el cumplimiento del RD
140/2003.
No incorporación de la cloración de las aguas en el sector ganadero.
Falta del uso de las aguas regeneradas para el riego.
4.4.- SEGURIDAD FRENTE A FENÓMENOS METEOROLÓGICOS EXTREMOS
En este epígrafe se analizan las cuestiones relacionadas con las inundaciones (riesgos humanos y
materiales), y sequías (disminución de recursos y deterioro de la calidad).
4.4.1. Riesgos de avenidas e inundaciones
La ocupación del DPH, el incumplimiento de la normativa, y la falta de medios de vigilancia esta
conllevando la creación de situaciones de riesgo de avenidas.
Se ha producido una ocupación generalizada del Dominio Público Hidráulico en zonas urbanas,
que precisa protección para asegurar su calidad ambiental, funcionalidad y aprovechamiento, así
como disminuir riesgos potenciales.
Las causas principales de los riesgos más relevantes se deben a la falta e incumplimiento de la
normativa, además de la insuficiencia de medios de vigilancia y de penalización del
incumplimiento.
− Dimensionamiento de infraestructuras de drenaje con criterios y valores inferiores a los recomendados.
− Limitación de las redes de drenaje para resolver los problemas planteados por las lluvias.
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− Los detalles de las redes de drenaje son generalmente inadecuados para las pendientes normales de
La Palma.
− Carencia o diseño impreciso de los elementos de protección de urbanizaciones en ladera.
− Inexistencia de estudios específicos de inundabilidad en el planeamiento urbanístico.
− Invasión del cauce o de la zona de servidumbre, generalmente por ocupación urbana, viaria o agrícola.
− Insuficiencia de medios de policía de cauces.
− Ausencia o escasez de labores de limpieza y mantenimiento de la red de drenaje.
El Reglamento de Planificación Hidrológica establece que el Plan Hidrológico recopilará las
medidas más relevantes de prevención y mitigación de inundaciones y avenidas previstas por las
autoridades competentes. Asimismo, incluirá información sobre la cartografía de riesgo de
inundaciones disponible, y sobre los planes de gestión de inundaciones.
La Directiva 2007/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 23 de octubre de 2007
relativa a la evaluación y gestión de los riesgos de inundación, establece un esquema de
actuación por aproximaciones sucesivas en tres fases de actuación, evaluación preliminar del
riesgo potencial significativo, elaboración de mapas de peligrosidad y de riesgo de inundación, y
realización de planes de gestión del riesgo de inundación.
4.4.2. Falta de disponibilidad de recursos hidráulicos
El concepto de sequía, como periodo de tiempo seco de larga duración, no es de aplicación a la situación
actual de la isla de La Palma, pero sí los problemas que se derivan de un deterioro de la calidad de las
aguas subterráneas, como ya se expuso en el apartado 4.2.1.
En el caso de la Demarcación Hidrográfica de La Palma se debe hablar además de un déficit de recursos
subterráneos para atender a la demanda en determinadas zonas de la Isla, que precisa de acciones
integradas en la Planificación Hidrológica, bien sobre la oferta de recursos (nuevas infraestructuras de
transporte y regulación), o bien sobre gestión de la demanda (ahorro, reducción, información, etc.).
4.5.- CONOCIMIENTO Y GOBERNANZA
En este último apartado se considerarán las cuestiones que impiden tener un conocimiento suficiente de
lo que realmente sucede en la Demarcación en materia de aguas (carencia de información y
concienciación, normativa y medios de acción), o relacionadas con la capacidad de gestión de los
recursos.
Desconocimiento de la situación actual y futura de los recursos hidráulicos de la Isla.
Carencia de un inventario preciso de la infraestructura hidráulica existente.
Falta de un conocimiento exacto del estado de las infraestructuras.
No se dispone de una definición y clasificación de la infraestructura hidráulica de la Isla.
Falta de análisis de la viabilidad técnico – económica de las infraestructuras.
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
No contar con estudios socioeconómicos y medioambientales de las actuaciones, al efecto
realizar a cabo su priorización, y de garantizar su desarrollo.
Escasa capacidad de financiación pública para llevar a cabo las infraestructuras que se precisan.
Insuficientes recursos económicos del sector privado del agua para afrontar su modernización.
Falta de integración de las tarifas eléctricas a las necesidades del sector hidráulico.
Indeterminación de las demandas de los distintos sectores.
Falta de normalización y control de la calidad de las aguas desde su origen hasta su consumo
final.
− Se debe estudiar la calidad de las aguas disponibles, mediante su control analítico, para determinar su
asignación a los distintos usos.
− Es preciso disponer de agua de calidad para los distintos sectores, principalmente para el consumo
humano, agrario e industrial.
− Es necesario diferenciar las conducciones de abasto de las de otros usos.
− Se considera necesario establecer una normativa para coordinar el recurso del agua y su uso.
No plena consideración de la normativa sanitaria en el abastecimiento de la población.
− Hay un desconocimiento e incumplimiento del R.D. 140/2003.
− No se informa convenientemente sobre la calidad del agua a los usuarios.
No poder establecer una red adecuada de control y vigilancia de la cantidad y calidad de los
recursos.
Deficitario aprovechamiento de las energías renovables y de los recursos hidroeléctricos de que
dispone la Isla.
Escasa eficiencia energética en la gestión e infraestructuras de captación y transporte de los
recursos hidráulicos.
Existen Estaciones Depuradoras (EDAR) que no cuentan con las debidas autorizaciones, y/o con
un destino de los residuos inadecuado.
Escasa coordinación entre las administraciones y de planificación de las infraestructuras
necesarias.
Falta de transparencia en el intercambio de la información que se realiza entre las autoridades
competentes.
Insuficiente coordinación de la planificación hidrológica con la territorial y ambiental.
Especialmente en lo que respecta a la red hidrográfica y a la implantación de infraestructuras.
Escasa consideración de la red de trasvase en el planeamiento territorial.
Falta de agilidad de la Administración y de la planificación hidrológica.
Aún no se ha transpuesto al ordenamiento canario la Directiva Marco del Agua (DMA).
Falta de medios técnicos y económicos de la Administración hidráulica insular para llevar a cabo
la aplicación de la DMA.
Necesidad de que la planificación hidrológica aborde las problemáticas atendiendo a la división
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
de la Isla en comarcas hidráulicas.
Falta de eficacia en la traslación de las determinaciones de la planificación hidrológica a los
distintos planteamientos municipales e insulares.
No se dispone de una base de datos accesible que permita tener información en relación al Plan
Hidrológico.
Falta de datos e información para llevar a cabo un desarrollo del nuevo Plan Hidrológico preciso
y riguroso en su definición.
Pérdida de la cultura del agua.
Falta de consideración del paisaje en la planificación hidrológica.
Necesidad de plantear un enfoque diferente de la planificación hidrológica dirigido a la protección
de las masas de agua.
No contar con un conocimiento en detalle de la hidrogeología de la isla de La Palma.
4.6.- DIAGNÓSTICO AMBIENTAL Y TERRITORIAL
El presente Diagnóstico centra su atención en el análisis de la problemática ambiental y territorial que se
registra actualmente en la Demarcación Hidrográfica de La Palma con respecto a los diferentes usos y
aprovechamientos que en la misma se desarrollan, del mismo modo que identifica y describe las
limitaciones a la implantación de ámbitos impuestas por variables de carácter ambiental, territorial y
patrimonial.
4.6.1. Tipología y localización de los impactos ambientales existentes
Impactos sobre la calidad del ambiente atmosférico
Indudablemente, el mayor foco de contaminación atmosférica proviene de los motores de combustión de
los vehículos de uso privado existentes en la Isla, cuya mitigación requiere, tanto de la implementación
de la normativa europea, como, sobre todo, de un uso racional y de una ordenación urbanística que
fomente tejidos compactos y con una autosuficiencia mínima en relación a los requerimientos básicos de
la movilidad (trabajo, escuela y satisfacción servicios básicos).
La central eléctrica de Los Guinchos, situada en el término municipal de Breña Alta, que opera
básicamente por combustión de fuel-oil, es sin duda el mayor foco de emisiones contaminantes de la Isla.
Según los análisis realizados por la Unidad de Medio Ambiente de la Universidad de La Laguna, no se
superan los valores de referencia fijados por la Consejería de Empleo, Industria y Comercio del Gobierno
de Canarias, si bien la entrada en vigor de normativas de calidad más estrictas relativa a valores límite de
SO2, NO2 y NOX, partículas y plomo en el aire ambiente y otras previstas próximamente va a requerir un
control más exhaustivo y la eventual reducción de emisiones, con previsión de una reducción de la carga
contaminante contenida en el combustible líquido.
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Durante mucho tiempo se ha subvalorado la incidencia del impacto sobre la calidad del medio ambiente
atmosférico de los asentamientos poblacionales colindantes, dado que los vientos dominantes dirigen el
penacho hacia las cotas altas en dirección SurEste. Actualmente, por el crecimiento de los asentamientos
hacia cotas más altas, por la mayor precisión en la apreciación de factores contaminantes en el aire, o
por la mayor sensibilización de la población, se ha detectado contaminación en áreas pobladas de Las
Breñas. Sobre el impacto de la contaminación en las áreas forestales y de vegetación natural se carece
de datos contrastados.
Asimismo, debe ser considerado el impacto paisajístico de la central y de las emanaciones sobre el litoral
Este y más concretamente, sobre el frente marítimo de Santa Cruz de La Palma, donde la central forma
parte de la imagen perceptible desde una buena parte de la ciudad.
Impactos sobre la calidad del medio físico y el paisaje
Pérdida de valor paisajístico del espacio agro-rural
Como factor más relevante en este sentido se aprecia la creciente proliferación de invernaderos,
básicamente en las partes bajas de la Isla. Aunque existe un alto grado de fluctuación, no debe resultar
indiferente el riesgo de tener en el futuro la mayoría de la superficie agrícola insular en régimen de
cubrición. El impacto paisajístico se acentúa por la ubicación de buena parte de estos cultivos en
proximidad con los principales asentamientos y vías de acceso, de modo que se incrementa la presión
antrópica o percepción de artificialización del medio. Además, los invernaderos van asociados a un
régimen intensivo de aprovechamiento agrícola que implica un elevado consumo de agua, fertilizantes y
pesticidas, que suponen un impacto añadido sobre el medio en el que se asientan y su área de influencia
(incluidos acuíferos litorales).
A los impactos paisajísticos producidos por los invernaderos debemos sumar aquellos derivados de la
incidencia del material de desecho en el paisaje, resultantes del abandono de los materiales de
estructura o cobertura: elementos metálicos o grandes láminas de plástico.
Actividades extractivas
Las actividades extractivas suponen un evidente impacto visual, geomorfológico y ambiental, en tanto
que alteran el relieve natural y suponen la desaparición, a medio o largo plazo, de las comunidades
botánicas originales y fauna asociada. Las restauraciones de canteras, no siempre sencillas
-principalmente las de picón o lapilli- y poco desarrolladas en La Palma, se ven dificultadas por el relieve
abrupto y la falta de materiales de relleno de calidad, así como de materia orgánica para crear de nuevo
suelos fértiles.
La clausura de las extracciones ilegales y una regulación más estricta y que comporte una reducción y
concentración de las extractivas con criterios de accesibilidad y servicio a las distintas áreas de desarrollo
insular, así como una economía de escala que facilite las actuaciones de restauración y el pertinente
control y seguimiento, se antoja como la medida más adecuada para reconducir y minimizar la
problemática futura de esta actividad.
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Vertederos
Los vertederos municipales, incluso aquellos que teóricamente se hallan fuera de uso, suponen un
impacto importante sobre el paisaje y el medio. La situación generalmente muy cercana al litoral, en la
mitad Norte insular, no parece que afecte significativamente a los acuíferos, pero podría indudablemente
afectar el medio marino próximo, a pesar que no se tiene ningún dato en este sentido. Otro efecto
previsible es el fomento inducido de roedores oportunistas, que se ha revelado como uno de los
principales enemigos de la laurisilva.
Figura 68: Impactos ambientales preexistentes
Pérdida de calidad del paisaje costero por asentamiento
Existe en el litoral de La Palma una serie de asentamientos costeros, en su mayoría casetas de
autoconstrucción ligadas a una segunda residencia o a estancias ocasionales, que se encuentran a
menudo parcialmente ubicados en terrenos de dominio público. Aunque en muchos casos se encuentren
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amparados por la legalidad urbanística, el origen espontáneo de estos enclaves determina una
problemática diversa en relación a aspectos de inserción paisajística, déficit de equipamientos y
servicios, etc., que puede afectar de algún modo la calidad ambiental y paisajística litoral. Los pequeños
asentamientos costeros, con independencia del régimen jurídico del suelo, constituyen una fórmula
tradicional de relación entre la población palmera y el mar, siendo comúnmente aceptados.
4.6.2. Limitaciones derivadas de los parámetros ambientales, la calidad para la conservación y la capacidad de uso
La efectiva incorporación de la componente medioambiental en el PHP ha fortalecido la necesidad de
considerar, con carácter previo al establecimiento de las correspondientes determinaciones de
ordenación, una serie de factores o componentes ambientales y culturales, factores que pueden
presentar un alcance genérico, es decir, ser aplicables a la totalidad de los ámbitos, y en otros casos,
mostrar rasgos específicos y por tanto, ser considerados para propuestas concretas.
La coincidencia en cada punto del territorio de un cierto número de recursos o limitaciones físicas
determinará el grado de restricciones de cara al desarrollo de previsibles infraestructuras hidráulicas en
sus diferentes intensidades y que pudieran implicar cierta transformación de las condiciones actuales del
territorio.
Limitaciones derivadas de parámetros ambientales
Se ha de considerar los valores vinculados a la propia naturaleza de la Isla, incluyendo espacios de
elevado valor natural, paisajes volcánicos y litorales, junto a aquellos asociados a la vegetación, fauna y
áreas agrícolas, como los principales recursos. Sólo a partir de los mismos se puede plantear otros usos
y aprovechamientos compatibles.
La elaboración del elenco de planos que tienen como tema común la forma de la Isla: cuencas y cauces,
geología, geomorfología, edafología, etc., ha permitido esta primera aproximación al marco territorial
sobre el que se desarrollan los siguientes análisis y se formulan los objetivos que han de definir el
modelo territorial del PHP. Partiendo de la forma física, son reconocidas como principales limitaciones las
siguientes:
Las derivadas del reconocimiento y declaración de la Isla, en su conjunto, como Reserva de la Biosfera, condición que necesariamente obliga a una particular relación con el medio y al
planteamiento del PHP desde la protección de los valores que han incidido en esta declaración,
de forma compatible con el desarrollo sostenible de la Isla. A tales efectos, son considerados los
ámbitos delimitados como Áreas de Interés Ecológico, según el documento elaborado por la
Reserva de la Biosfera (2007)52.
52 Su delimitación coincide, en la práctica totalidad de los casos, con áreas incluidas en espacios naturales protegidos o elementos de la geografía local reconocidos como parte de las restantes limitaciones (barrancos, acantilados, etc.), siendo muy puntuales los
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La Red Canaria de Espacios Naturales Protegidos, definidos y regulados por el TRLOTyENC,
los espacios reconocidos a nivel europeo por sus valores naturales que forman parte de la Red Natura 2000 (Zonas Especiales de Conservación y Zonas de Especial Protección para las Aves), del mismo modo que las Áreas de Importancia para las Aves y en la franja litoral marina
los espacios que por sus características gozan de la condición de Reserva Integral Marina o
Área de Protección de la Reserva. La importantísima proporción de áreas protegidas en el
territorio insular pone en evidencia la necesidad de su especial consideración en el proceso de
planificación, articulando los mecanismos necesarios que permitan compatibilizar la conservación
de los valores y fundamentos que han justificado su declaración con las necesidades derivadas
del modelo hidrológico.
El reconocimiento de algunos aspectos básicos de la Isla, como su configuración volcánica, el
sistema de barrancos y áreas litorales, la hidrología y los recursos hidrológicos (caso del acuífero
Coebra y Los Nacientes), así como su aprovechamiento y redes de reserva y de distribución. Se
incorporan espacios de gozan de un reconocimiento a nivel local, donde la singularidad
geográfica viene acompañada por especiales condiciones ecológicas53. Es el caso de los
barrancos fuertemente encajados, los acantilados costeros, las laderas terrestres, conos
volcánicos y coladas recientes.
La configuración de la costa y sus elementos singulares, en especial aquellos que han merecido
una especial atención por sus características naturales, por su singularidad o por su potencial
recreativo.
El espacio agrícola, tradicional base económica de la Isla, considerado en su valor como suelo
apto para la agricultura, donde confluyen los valores naturales; de condiciones de suelo o asoleo,
con otros que representan el esfuerzo humano, de muchas generaciones, en la transformación,
puesta en regadío y optimización de estos suelos para cultivos intensivos. Ello quiere decir que,
más allá del actual cultivo mayoritario de la platanera, se valora el suelo agrícola como recurso
insustituible, que se ha adaptado a cultivos diversos a lo largo del tiempo, superando importantes
épocas de crisis en que sólo la permanencia de los espacios agrícolas ha permitido garantizar el
futuro y hallar alternativas. Se distinguen pues, como limitaciones ambientales, aquellos suelos
de mayor valor agrológico, incluidos en la categoría de Muy Alta o Alta calidad agrológica, así
como las áreas forestales de mayor interés y aquellos suelos que, por su composición, son de
elevada calidad, incluso en el caso que no se hallen en áreas agrícolas y que por sus
condiciones de posición y pendiente no se consideren aptos para uso agrícola.
casos en los que los valores de flora y fauna señalados por el aludido estudio se localizan en ámbitos donde no se indica otro valor territorial.
53 Cabe destacar que estos espacios vienen frecuentemente asociados a especies de flora y fauna endémicas.
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Figura 69: Limitaciones derivadas de parámetros ambientales
Calidad para la conservación
Sobre la base de las Unidades de Diagnóstico reconocidas en el Plan Insular de Ordenación de La
Palma54 y considerando las diferentes limitaciones derivadas de parámetros ambientales anteriormente
identificadas, se ha procedido a valorar las condiciones del estado actual en función de la vocación
fundamental de las áreas definidas. En términos generales, se valora positivamente la calidad para la
conservación de la Isla, tanto por la proporción de espacios que conservan los valores naturales, como
por la asimilación de las actividades económicas al territorio, en particular, las actividades agrícolas. En
síntesis, para la determinación de la calidad para la conservación del territorio insular y tomando como
base los valores ambientales, han sido establecidas las siguientes categorías:
Calidad para la conservación Muy Alta. En coincidencia con aquellos espacios del territorio
54 Se remite a la Memoria de Diagnóstico del Plan Insular de Ordenación de La Palma (Documento de Aprobación Definitiva).
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
insular sometidos a protección en virtud de sus excepcionales valores naturales y/o paisajísticos,
lo que ha comportado su integración en las redes de espacios naturales (Red Canaria de
Espacios Naturales y Red Natura 2000).
Calidad para la conservación Alta. Se incluye aquellos ámbitos territoriales donde el
reconocimiento de los valores naturales se presenta conjuntamente al aprovechamiento de los
recursos naturales, principalmente la agricultura, sea por estar incluida en los propios espacios, o
por constituir elementos puntuales en un entorno agrícola. Se consideran igualmente los ámbitos
rurales cuyas condiciones topográficas, o las limitaciones de accesibilidad condicionan las
posibilidades de transformación, constituyendo espacios con un alto grado de conservación de
los valores naturales.
Figura 70: Calidad para la conservación
Calidad para la conservación Media. Característica de algunos espacios forestales y de los
espacios transformados por las actividades agrícolas. La calidad de conservación parte de esta
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
transformación, refiriéndose la valoración media a la conservación de las actividades que se
consideran propias y a las interferencias de otros usos o actividades que inciden en la
conservación.
Calidad para la conservación Baja. Corresponden a las áreas transformadas o susceptibles de
transformación.
Capacidad de uso
Complementariamente al análisis referido a la Calidad para la conservación, la evaluación de las
Capacidades de uso corresponde a la determinación de los usos principales, de tal forma que se han
identificado los siguientes:
Ambiental. Corresponde al uso predominante, con aproximadamente el 65,88% de la superficie
insular.
Figura 71: Capacidad de uso
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
Primarios (extractivos y no extractivos). De otra parte, el predominio de los usos primarios,
distinguiendo entre no extractivos y extractivos, señalan principalmente las áreas agrícolas y
forestales, correspondiendo a un 28,54 % de la superficie total de la Isla.
Recreativos. Los usos recreativos corresponden a las áreas con admisión de equipamientos
turísticos aislados, desvinculados de las áreas turísticas o urbanas.
Sistemas. Correspondientes a los grandes equipamientos insulares o intermunicipales dispuestos
fuera de los asentamientos.
Actividades económicas. Señalan aquellos emplazamientos especialmente aptos para la
implantación de actividades, valorando las condiciones de posición estratégica, accesibilidad y
adaptación al territorio y a los usos circundantes.
Asentamientos (residencial y turístico). En las áreas de asentamiento se distingue entre urbano y
rural, turístico, y áreas urbanizables sin uso especifico. Se incluyen las áreas existentes y
aquellas que se consideran adecuadas para el crecimiento de los núcleos.
En su conjunto, los usos recreativos, sistemas de actividad económica aislados u otras áreas
especializadas, y todas las áreas de asentamiento suponen un 5,67% de la superficie insular.
5.- PARTICIPACIÓN PÚBLICA
5.1.- INTRODUCCIÓN
La transposición de la DMA a la legislación española, y en particular de los aspectos de información y consulta pública recogidos en el art. 14, exige como paso previo a la elaboración del Plan, la publicación de un Esquema Provisional de Temas Importantes (en adelante EPTI) en materia de gestión de aguas, circunstancia que se produjo en mayo de 2010 (ver anexo I).
Con carácter previo a la elaboración de este documento, dentro del proceso que incorpora la participación activa de las partes interesadas, los grupos de interés y la población en general, se convocaron tres talleres participativos; dos de carácter sectorial o temático (“Usos y Recursos”, y “Usos e Infraestructuras”), que han permitido identificar los temas importantes a incluir en el nuevo Plan Hidrológico Insular de La Palma (en adelante PHP), y un conjunto de líneas de actuación concretas, y un tercer taller donde se profundizó sobre los aspectos concretos identificados en los talleres anteriores.
Las aportaciones fruto de este proceso de participación activa, consideradas como adecuadas, fueron incorporadas al EPTI.
Tras la elaboración y publicación de este documento, continuando con el proceso de participación activa, se celebraron dos nuevos talleres donde se analizó tanto el contenido como las medidas incluidas en dicho documento.
Posteriormente, se ha llevado a cabo la elaboración de los documentos de Avance o Proyecto de Plan Hidrológico e Informe de Sostenibilidad Ambiental (tomados en consideración por la Junta de Gobierno del Consejo Insular de Aguas de La Palma celebrada el 5 de julio de 2012).
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
En julio de 2012 se someten los mismos al proceso de Información y Consulta pública, así como de Participación activa, llevando a cabo la celebración de dos talleres temáticos (Usos y Recursos del Agua, e Infraestructuras y Financiación), y cuatro comarcales (Sureste, Noreste, Suroeste y Noroeste), constituyendo todo ello la base fundamental para la elaboración del Plan Hidrológico de La Palma en su fase de Aprobación Inicial.
Figura 72: Imagen www.lapalmaaguas.es
Al objeto de facilitar la información y consulta pública, todos los documentos elaborados hasta el
momento, se dispone de los mismos en formato papel en las oficinas del CIAP, y en digital en la página
electrónica del mismo www.lapalmaaguas.es.
Del conjunto de las conclusiones obtenidas en cada uno de los Talleres llevados a cabo, de la Información y Consulta Pública realizada a las partes interesadas y de las sugerencias recibidas, procede elaborar el presente “DOCUMENTO DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA DEL PROYECTO DE PLAN HIDROLÓGICO DE LA PALMA Y DEL INFORME DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL” atendiendo a la siguiente estructura y contenido:
PARTICIPACIÓN ACTIVA INFORMACIÓN Y CONSULTA PÚBLICA
Proyecto de Plan Hidrológico Informe de Sostenibilidad Ambiental
VALORACIÓN DE LAS APORTACIONES DETERMINACIONES A INCORPORAR EN LOS DOCUMENTOS
5.2.- DETERMINACIONES A INCORPORAR A LOS DOCUMENTOS DE PLANIFICACIÓN
A partir de las cuestiones planteadas y su valoración se concretaron las siguienetes determinaciones a
incorporar a los documentos de Avance e Informe de Sostenibilidad Ambiental del PHP.
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
Avance del Plan Hidrológico de La Palma
Cuestiones de alcance, contenido y de carácter genérico
Con carácter general, se incorporarán al documento de Aprobación Inicial del PHP las cuestiones planteadas por los Partícipes que son de aplicación, así como las correcciones y actualizaciones indicadas, y aquellas observaciones, sugerencias y propuestas que permitan mejorar la comprensión y transparencia del PHP, como: − Supresión en la Memoria de Información de las alusiones al Decreto 35/1995 y el Decreto
105/2004, así como omisión de las reformas legales que ha experimentado el Decreto Legislativo 1/2000.
− Corrección de las referencias incluidas en la página 9 de la Memoria de Información al Plan Insular de Ordenación de La Palma y Plan Territorial Especial de Ordenación Hidrológica.
− Supresión en la página 61 de la Memoria de Información de las referencias a las medidas correctoras.
− Actualización de la referencia al PIOLP contenida en la página 63 de la Memoria de Información, señalando su aprobación definitiva.
− Consideración, en la siguiente fase de tramitación del PHP, de las disposiciones contenidas en el PIOLP vigente orientadas a la integración ambiental del sistema hidrológico y de manera supletoria, de aquellas otras directrices que puedan ser establecidas en el proceso de aprobación del PTEO del Paisaje de La Palma.
− Modificación de la referencia contenida en la página 119 de la Memoria de Ordenación, sustituyendo Área de Planificación y Servicios Públicos por Área de Planificación, Política Territorial y Nuevas Tecnologías.
− Supresión de la afirmación con alcance jurídico contenida en la página 134 de la Memoria de Ordenación.
Se incorporarán al documento de Aprobación Inicial del PHP las cuestiones planteadas y Directrices de Ordenación General que le son de aplicación, considerando el carácter de Plan de Síntesis del PHP.
Asimismo, se procederá a destacar la inclusión entre los objetivos del PHP el de desarrollar el PIOLP, justificando aquellos que no incorporen estrictamente.
En la siguiente fase de redacción del PHP se procederá a incrementar el grado de definición de las actuaciones, aumentando la escala de los planos, e incorporando referencias a las mismas que permitan su identificación.
Incorporación y desarrollo del Documento Normativo en la siguiente fase de tramitación el PHP.
El documento que se someta a Aprobación Inicial se abordará un pormenorizado análisis y precisa justificación referida a la adecuación del Modelo de Ordenación y sus previsiones de desarrollo respecto al Plan Insular de Ordenación de La Palma, con referencia expresa a las disposiciones relativas al Sistema Hidrológico.
Como resultado del análisis a llevar a cabo de las obras propuestas se procederá a incorporar en la siguiente fase del PHP las actuaciones seleccionadas.
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
El punto 6 del artículo 138 de las Normas del PIOLP referente a la Integración ambiental y funcional del sistema hidrológico recoge como NAD, respecto al mantenimiento de infraestructuras hidráulicas, en el punto a) que “En las infraestructuras hidráulicas existentes o previstas en el momento de la aprobación del Plan Insular son autorizables obras de mantenimiento, reparación, sustitución y mejora necesarias, con independencia de la clase y categoría del suelo en que se ubiquen”. Dicha disposición, así como otras recogidas en el PIOLP serán recogidas en el documento normativo del PHP.
Se propone sustituir/eliminar en el apartado 1.2.- de la Memoria de Ordenación los siguientes puntos: − “falta de eficiencia y estado de las infraestructuras, así como de concienciación sobre el
ahorro del agua, está dando lugar un nivel de pérdidas de recursos importantes” por el de “falta de eficiencia de las infraestructuras y de concienciación sobre el ahorro del agua”.
− “desconocimiento de la situación actual de los recursos y de las infraestructuras hidráulicas de la Isla” por los de “desconocimiento de la situación actual y futura de los recursos hidráulicos de la Isla” y “falta de un conocimiento exacto del estado de las infraestructuras”.
− eliminar en punto donde se manifiesta que "el deterioro de la calidad de las aguas subterráneas en determinadas zonas de la Isla está reduciendo la disponibilidad de recursos hidráulicos ante posibles episodios de sequía".
Se propone en el epígrafe "Presiones" del apartado 4.2.3.- Ordenación de los recursos de la Memoria de Ordenación, redactar el primer párrafo de la forma siguiente: "Las principales presiones sobre las masas de agua subterráneas son debidas a la extracción de galerías, pozos y nacientes, y a la contaminación puntual y difusa procedente de la actividad urbana, industrial, agrícola, y ganadera, así como dotacional y logística".
Se propone en el epígrafe "Características" del apartado 4.4.- Modelo Económico – Financiero de la Memoria de Ordenación, redactar uno de sus párrafos de la forma siguiente: "En cada sistema o unidad de gestión los ingresos deben permitir alcanzar el objetivo de recuperar los costes de todos los gastos corrientes, inversiones, y financieros (intereses de préstamos y retribuciones a los inversores), y régimen tributario aplicable, incluyendo los costes de tipo medioambiental, y en aplicación del principio de quien contamina debe pagar y reponer".
En lo referente a la medida de “Realizar acuerdos con el sector privado para optimizar los recursos hídricos mediante la regulación pública”, se propone eliminar la frase “mediante la regulación pública”.
En cuanto a la Financiación de las inversiones de la Memoria de Ordenación que se recoge en el apartado 4.4.3, en función de la disponibilidad de fondos FEDER para acometer las inversiones incluidas en el actual ciclo de planificación hidrológica, se considerarán los mismos como fuente de financiación de la UE a través del Gobierno de Canarias.
Recursos hídricos
La continua actualización, ampliación y análisis de los datos referentes a los recursos hídricos que se esta llevando a cabo dará lugar a la revisión de la información y previsiones que se recojan en los sucesivos documentos del PHP, procediéndose a señalar en los mismos referencias al origen de dichos datos.
El cierre de galerías conforme al planteamiento recogido en el Avance del PHP será objeto de un mayor desarrollo en los documentos de ordenación del PHP.
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
Se procederá a sustituir la frase "No depender de la captación de recursos mediante pozos de esta opción supondrá una notable disminución del consumo energético del sector del agua” recogida en el epígrafe de la Alternativa de Máximos del apartado 3.2 de Evaluación Ambiental de la Memoria de Ordenación por la de “La menor aportación de recursos hídricos procedentes de la captación mediante pozos supondrá una disminución del consumo energético”.
Por otro lado, procede mantener lo recogido en el documento de Avance del PHP respecto a que el acuífero COEBRA se encuentra en riesgo de sobreexplotación siendo oportuno, respecto al acuífero Costero, redactar el final del segundo párrafo de este epígrafe de la forma siguiente: “… y el acuífero Costero correspondiente a los TT.MM. de Los Llanos de Aridane, Tazacorte y a la vertiente sobre el barranco de Las Angustias de Tijarafe en proceso de salinización”.
Drenaje territorial
Se llevará a cabo la revisión de la red hidrográfica y cuencas tributarias contempladas en el Avance del PHP, así como establecer la necesidad de realizar los estudios técnicos necesarios en zonas asoladas por incendios forestales a fin de concretar las medidas a realizar para evitar su deterioro y erosión, y procurar su recuperación, así como la revisión de los coeficientes de escorrentía a adoptar en dichas zonas.
Asimismo, se procederá a la incorporación como medidas del PHP la remodelación y/o construcción de nuevas obras de drenaje determinadas con motivo de los estudios realizados por el Consejo Insular de Aguas en las zonas afectadas por los incendios forestales.
Captación de aguas subterráneas
Se sustituirán las formas de gestión recogidas en la tabla 22 de la Memoria de Ordenación por la Colectiva.
Captación de aguas superficiales
Se sustituirán las formas de gestión recogidas en la tabla 24 de la Memoria de Ordenación por la Colectiva.
Transporte y regulación en alta
Se sustituirán las formas de gestión recogidas en la tabla 26 de la Memoria de Ordenación por la Colectiva.
Se propone suprimir la especificación relativa al "túnel de trasvase" en el punto de “Mejorando las posibilidades de captación” de la medida A.4.1 del apartado 5.2.1.- Cumplimiento de los objetivos medioambientales de la Memoria de Ordenación.
Abastecimiento
Se eliminará el Plano de Ordenación de Infraestructuras Hidráulicas de Abastecimiento una traza correspondiente a un tramo de la red de medianías.
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
Riego
Se procederá a verificar los datos de VAB y empleo relacionado con la agricultura recogidos en el apartado Sector agrícola del epígrafe 2.4.2 de la Memoria de Información.
Se corregirá la expresión recogida en ese mismo apartado respecto a la demanda agrícola quedando la misma de la siguiente forma: “El sector agrícola genera en torno al 85,4% de la demanda”
Respecto al último párrafo del apartado 1.1.1.- Objetivos medioambientales de la Memoria de Ordenación, modificar el texto del objetivo medioambiental del PHP referente a la concentración de nitratos en las aguas subterráneas en el siguiente sentido: “Continuar impulsando la adopción de medidas encaminadas a la inversión de la tendencia al aumento de la concentración de nitratos debido al uso inadecuado de fertilizantes en la agricultura, y al vertido al subsuelo de aguas residuales sin tratar, con el fin de reducir progresivamente la contaminación de las aguas subterráneas”.
Incidir en la necesidad de proseguir en la realización de buenas prácticas en la agricultura y la ganadería, y en el desarrollo de las infraestructuras de recogida y tratamiento de las aguas residuales, así como de mejorar el control del estado cuantitativo y cualitativo de las masas de agua subterráneas ampliando y mejorando las correspondientes redes de seguimiento.
Precisar en el apartado 1.8 de la Memoria de Ordenación sustituyendo el texto “Zonas vulnerables a nitratos procedentes de fuentes agrarias” por el de “Zonas vulnerables cuya escorrentía o filtración afecta o puede afectar a la contaminación por nitratos de origen agrario”.
Saneamiento de aguas residuales
La información incluida en el “Censo de Vertidos desde tierra al mar en Canarias”, ha servido de soporte la para la elaboración del Avance del PHP, procediéndose a consultar dicha base de datos en las sucesivas fases de desarrollo del PHP.
Respecto a la contaminación de los recursos que puedan producir las aguas residuales generadas en las instalaciones del IAC en el Roque de Los Muchachos, se considera que la medida recogida en este sentido en el documento de Avance del PHP es apropiada, siendo necesario que se vea implementada con las labores de seguimiento y control de la calidad del medio receptor que se lleva a cabo con carácter específico en dichas instalaciones.
Producción hidroeléctrica
En el epígrafe "Síntesis" del apartado 4.3.9.- Producción Hidroeléctrica de la Memoria de Ordenación, se redactará el primer párrafo de la forma siguiente: "En cuanto al aprovechamiento hidroeléctrico, en este bloque se incluye el sistema del Salto hidroeléctrico de El Mulato, así como la realización de otros de carácter particular, previa realización de los estudios correspondientes, y respecto a los almacenamientos hidroeléctricos, se plantean las siguientes seis alternativas de sistemas".
En su documento normativo, el PHP contemplará asimismo las condiciones las condiciones de implantación y de viabilidad técnico-económica de los aprovechamientos hidroeléctricos, así como de suscripción de acuerdos público – privados que apoyen su financiación y construcción.
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
Se redactará la medida de coordinación de la planificación energética e hidrológica en el siguiente sentido: “Coordinando la planificación energética con la hidrológica, dentro del marco legislativo del sector eléctrico”.
Conocimiento y control
Se sustituirá el punto “Informando y coordinando los sectores público y privado, mediante la creación de un instrumento en el CIAP”, en la medida D.1.22 del apartado 5.2.4.- Conocimiento y Gobernanza de la Memoria de Ordenación, por el de “Informando y coordinando los sectores público y privado, mediante la dotación de medios al CIAP”.
Informe de Sostenibilidad Ambiental
Cuestiones de alcance, contenido y de carácter genérico
Se sustituirá en el tercer párrafo de la segunda página del apartado 1.- Introducción el texto “isla de La Palma”, por el de “Demarcación Hidrográfica como unidad territorial de gestión integral de las aguas.
Se incluirá como norma que justifica la revisión del PHP el RD 907/2007 por el que aprueba el Reglamento de Planificación Hidrológica.
Se propone añadir en el apartado 1.- Introducción el siguiente párrafo: “En este sentido, conforme a lo que establece el punto 43.1 del documento de Normas del PIOLP, se debe llevar a cabo la redacción del correspondiente Plan Hidrológico Insular de La Palma, el cual prevalecerá sobre este Plan Insular exclusivamente en lo que se refiere a la ordenación del recurso hídrico”.
Se debe hacer referencia expresa en el apartado 2.3.- Relaciones con otros planes conexos cuyo contenido pueda afectar o ser afectado significativamente por las determinaciones del Plan.
Se incluirá dentro de la normativa de los apartados 5.1 y 5.1.2, el RD 907/2007, de 6 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Planificación Hidrológica.
Se procederá a destacar la inclusión entre los objetivos del PHP el de desarrollar el PIOLP, justificando aquellos que no incorporen estrictamente.
Se debe hacer referencia expresa en el apartado 2.3.- Relaciones con otros planes conexos con el PHP al PTEO de Infraestructuras Energéticas y al PTEO del Paisaje.
Estimar la demanda referida a la necesidad de profundizar en la identificación y caracterización de los bienes históricos y arqueológicos presentes en la demarcación.
En el apartado 4.2.- Escasa aplicación del Principio de Recuperación de los Costes del Agua, se propone añadir “fuera del sector privado” en el siguiente párrafo: “Respecto al ahorro del agua, fuera del sector privado hay una escasa concienciación sobre el uso responsable de la misma, y la concienciación de ésta como un recurso natural escaso, y del importante papel que desempeña para el desarrollo social, económico y ambiental”.
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
En el punto 4.4.- Afecciones medioambientales debido a las presiones antropogénicas del Diagnóstico de la Memoria de Información redactar el tercer punto de la siguiente forma: “El aumento de la presión sobre la masa forestal debido al abandono de ciertos usos y espacios agropecuarios, se esta viendo reflejado en un incremento del número y magnitud de los incendios forestales”.
Se propone modificar el primer párrafo del apartado 5.1.1.- Objetivos y criterios de la normativa e instrumentos de planificación territorial y ambiental en el siguiente sentido: “El Plan Insular de Ordenación de La Palma establece los siguientes objetivos para la ordenación hidrológica de la Isla, siempre concordantes con la legislación vigente, con el PHP, y con el modelo territorial propuesto”.
Deben incorporarse con mayor concreción algunos de los objetivos que recoge el PIOLP para la ordenación hidrológica como la determinación de los caudales ecológicos, y ser objeto de disquisición otros como el cierre del anillo insular, la optimización del trasvase Este-Oeste, fomento y ordenación del uso de las aguas depuradas, o previsión de alternativas de producción industrial de agua.
Estimar la incorporación en la actualización del Informe de Sostenibilidad Ambiental que acompañará al Documento de Aprobación Inicial de las referencias claras y precisas al apartado de Alternativas.
Estimar la incorporación en la actualización del Informe de Sostenibilidad Ambiental que acompañará al Documento de Aprobación Inicial de las referencias claras y precisas a los apartados de Efectos y Medidas.
Se debe completar y/o profundizar en el capítulo 7 del ISA el análisis de los Efectos sobre el medio ambiente de la ejecución del PHP.
En los apartados 3.5 y 8.1 se debe sustituir las referencias a las Directivas 79/409/CEE, 85/337/CEE, 96/61/CE, y 91/414/CEE, por las Directivas 2009/147/CE, 2001/42/CE, 2010/75/UE y Reglamento (CE) 1107/2009, respectivamente, o hacer referencia a su modificación en el caso de la Directiva 91/271/CEE.
Dotar de mayor visibilidad, en la siguiente fase de tramitación, el análisis coste-eficacia de las medidas.
Incorporar en el subapartado 8.1. Medidas para aplicar la legislación sobre la protección del agua, referencias a la Directiva 2008/105/CE, relativa a las normas de calidad ambiental en el ámbito de la política de aguas, y la Directiva 2006/118/CE, relativa a la protección de las aguas subterráneas.
Recursos hídricos
En el apartado 8.3.- Controles sobre la Extracción, el Transporte y el Almacenamiento de Agua, en lo referente a la medida de “Realizar acuerdos con el sector privado para optimizar los recursos hídricos mediante la regulación pública”, se propone eliminar la frase “mediante la regulación pública”.
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Captación de aguas subterráneas
Lo alegado no supone variación de los planteamientos recogidos en el ISA y el documento de Avance del PHP respecto al cierre de galerías debiendo, no obstante, ser objeto este aspecto de un mayor desarrollo en los documentos de ordenación del PHP.
Se suprimirá la frase recogida en el apartado 7.- Efectos sobre el Medio Ambiente del ISA, en concreto en la sección correspondiente al Acuífero Insular, donde se cita que “Aunque no se plantea una regulación explícita sobre las actuaciones en galerías y pozos”.
Se eliminará la cita que se incluye en el apartado de la Flora y la Fauna del apartado 7 del ISA, donde se recoge que “La captación de las aguas subterráneas mediante galerías fue en el pasado la causante de que los principales nacientes cuyas aguas procedían del acuífero principal de la Isla hayan desaparecido, y con él las especies que crecían en barrancos por donde circulaba agua permanentemente”.
Asimismo, procede mantener lo recogido en el ISA y en el documento de Avance del PHP respecto a que el acuífero COEBRA se encuentra en riesgo de sobreexplotación siendo oportuno, respecto al acuífero Costero, redactar el final del segundo párrafo de este epígrafe “Presiones” del apartado 4.2.3 de la Memoria de Ordenación del Avance del PHP de la forma siguiente: “ … y el acuífero Costero correspondiente a los TT.MM. de Los Llanos de Aridane, Tazacorte y a la vertiente sobre el barranco de Las Angustias de Tijarafe en proceso de salinización”.
Transporte y regulación en alta
Se propone añadir la palabra “preferentemente” al segundo párrafo de la sección dedicada al Paisaje del apartado 7 del ISA, quedando el mismo de la siguiente forma: “… las conducciones de transporte se dispondrán preferentemente a lo largo de corredores de infraestructuras, y en su defecto, siguiendo las vías de comunicación, …”
Riego
Modificar el texto del objetivo ambiental del PHP recogido en el punto 5.2 del ISA, referente a la concentración de nitratos en las aguas subterráneas en el siguiente sentido: “Continuar impulsando la adopción de medidas encaminadas a la inversión de la tendencia al aumento de la concentración de nitratos debido al uso inadecuado de fertilizantes en la agricultura, y al vertido al subsuelo de aguas residuales sin tratar, con el fin de reducir progresivamente la contaminación de las aguas subterráneas”.
Incidir en la necesidad de proseguir en la realización de buenas prácticas en la agricultura y la ganadería, y en el desarrollo de las infraestructuras de recogida y tratamiento de las aguas residuales, así como de mejorar el control del estado cuantitativo y cualitativo de las masas de agua subterráneas ampliando y mejorando las correspondientes redes de seguimiento.
En cuanto a la incorporación de nuevos recursos de la Alternativa de Mínimos (apartado 6.1.1.), se propone precisar el párrafo “… de nuevos recursos mediante la reutilización de aguas regeneradas para el riego de campos de golf previstos”.
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
Lo recogido en el ISA y en el documento de Avance del PHP respecto a la eficiencia de riego agrícola concuerda con el dato que aporta una fuente contrastada, por lo que se considera que procede mantener la cifra contemplada en el documento hasta tanto se disponga de nuevos datos de fuentes igualmente contrastadas.
Producción hidroeléctrica
Redactar la medida de coordinación de la planificación energética e hidrológica en el siguiente sentido: “Coordinando la planificación energética con la hidrológica, dentro del marco legislativo del sector eléctrico”.
En su documento normativo, el PHP deberá contemplar las condiciones las condiciones de implantación y de viabilidad técnico-económica de los aprovechamientos hidroeléctricos, así como de suscripción de acuerdos público – privados que apoyen su financiación y construcción.
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
REFERENCIAS
A continuación se relacionan los principales documentos consultados para la elaboración del presente
trabajo:
AGRIMAC Diversos estudios sobre las demandas de los regadío en isla de La Palma.
CABLP (febrero 2011) Plan Insular de Ordenación de La Palma. Aprobación Definitiva. Consultor CCRS arquitectos.
CABLP (mayo 2007) Plan Territorial Especial de Ordenación de la Actividad Turística de la isla de La Palma.
Carracedo, J.C. (1994). The Canary Islands: an example of structural control on the growth of large oceanic-island volcanoes. Journ. Volc. Geoth. Res. (60: 225-241). Elsevier Science. B.V., Amsterdam.
Carracedo, J.C.; Day, S.J.; Guillou, H.; Gravestock, P.J. (1997). Geological Map: Cumbre Vieja Volcano (La Palma, Canary Islands). Esc. aprox.: 1:33.000. International Workshop on Volcanism Hazards in Immature Intraplate Oceanic Islands, La Palma, 15-18 September. Santa Cruz de Tenerife.
CIAP (2001, 2002). Plan Hidrológico Insular de La Palma. Consejo Insular de Aguas de La Palma..
CIAP (2006). Informe sobre la caracterización hidroquímica e isotópica ambiental preliminar del acuífero asociado al túnel de trasvase. Funcionamiento hidrogeológico del sistema (Isla de la Palma). Consejo Insular de Aguas de La Palma.
CIAP (2007). Seguimiento del acuífero asociado al túnel de trasvase. Funcionamiento hidrogeológico del sistema (Isla de la Palma). Consejo Insular de Aguas de La Palma.
CIAP (2007). Estudio de la evolución de la calidad del acuífero subterráneo encontrado con el túnel de trasvase de la Isla de La Palma. Dirección General de Aguas-COPT-Gobierno de Canarias.
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PLAN HIDROLÓGICO DE LA PALMA. Conforme Art. 47 TRLOTENC
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I.1.1.- MEMORIA DE INFORMACIÓN
DGA Definición del modelo conceptual del flujo subterráneo de la isla de La Palma, la elección de las galerías cuyo control serviría como red de seguimiento de evolución del acuífero y la definición a nivel de proyecto básico de su cierre hidráulico.
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JOSE LUIS BARRENO CHICHARRO - SECRETARIO GENERAL TECNICO Fecha: 20/05/2015 - 11:04:42
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