humanidad31

MAYO 2014 EDICIÓN No. 31 ISSN: 22563413 [email protected] www.bogota.gov.co @humanidadya Bogotá D.C.

Publicación Gratuita

En la tercera versión del “Concierto de la Esperanza”, 40 mil personas gozaron la música del grupo de Puerto Rico “Calle 13”, en un acto de cultura y paz en el que también se le rindió un homenaje al recientemente fallecido escritor colombiano Gabriel García Márquez. Página 11

ADMINISTRACIÓN

Una reforma democrática para la Distrital

SERVICIOS

Oportunidades de trabajo en la ciudad

OBRAS

El moderno Coliseo El Campín y el teatro del sur

La firme gestión del Alcalde consiguió convocar a la co-munidad universitaria para suspender acuerdos que lesionaban a los estudiantes con una reforma en la Universidad Distrital. Se pactó como plazo el 15 de sep-tiembre para presentar un proyecto acerca del futuro del importante centro de Educación Superior. Página 3

Con la jornada semanal de 40 horas en colegios públicos y el nuevo modelo de Territorios Saludables, donde el equipo médico va a los hogares, esta Administración ha revolucionado los servicios educativos y de salud, promoviendo la inclusión y eliminando formas de segregación para dar un salto en el bienestar de los capitalinos. En educación se han adicionado dos billones de pesos y en salud la atención y prevención les llega a quienes no tienen el Sisbén. Páginas 4, 5, 6 y 7

En centros de empleo de la capital se ha montado un sis-tema de intermediación que orienta a la ciudadanía en la búsqueda de trabajo. Es una forma de intervención pública en el mercado para ayudar a los ciudadanos a ubicarse mediante una conexión efectiva de la deman-da y la oferta laboral. Página 10

Por medio de una Alianza Público Privada (APP), se proyecta la remodelación y modernización del Coliseo El Campín, que se convertirá en uno de los escenarios más importantes de América Latina. También se ha anunciado la construcción de un gran teatro en Ciu-dad Bolívar. Página 12

Tercer “Concierto de la Esperanza”: Paz, cultura, música y ciudadanía

Bogotá viveuna "verdadera" revolución

en salud y educación

2 humanidad MAYO 2014 Edición No. 31

alcalde

El 19 de mayo el Alcalde Mayor Gus-tavo Petro entregó en Fontibón el primer jardín Acunar modular, que beneficiará a 120 niños de cero a tres años de edad. Otras 280 estructuras móviles como esta, bajo la tutela de las secretarías de Integración Social y de Educación, se ins-talarán en Bogotá durante 2014.

Primer jardín Acunar móvil

A un mes de la restitución del Al-calde Petro en el Palacio Liévano, aún es incierta la suerte de algunas de las grandes obras de movilidad como la de la primera línea del metro, por ejemplo, que requiere la par-ticipación y, claro está, los recursos de la Nación para su construcción.

El ministro Ra-fael Pardo, en rue-da de prensa el día de su despedida, anunció el compro-miso del Gobierno Central en varias de estas obras.

“Espero que este encargo legal haya aportado a mejorar las relacio-nes Nación-Distrito Capital. Quedaron planteados dos Conpes para la cofi-nanciación de obras como la recons-trucción de la Autopista Norte, de la Avenida Caracas y el Transmilenio por la Avenida Boyacá. También, otro parti-cular para el metro, cuyos estudios es-tarán listos en septiembre de 2014. La Nación aportará 70 por ciento”.

Primerola ciudad

“Es importante que los bogotanos, sin

excepción, reclamemos el cumplimiento de

estos compromisos”.

Es importante que los bogotanos, sin excepción, reclamemos el cumpli-miento de estos compromisos. Bien lo dijo el ministro Pardo, estas obras, así como se tramitó el salvamento de los hospitales, deben hacerse “sin

importar quién es el alcalde”. Ni más faltaba que no estuviésemos de acuerdo. Ahora lo que pedimos es que dejen traba-jar al Alcalde en su Plan de Desarrollo que es considerado

y reconocido, incluso por el propio Ra-fael Pardo, como uno de los más avan-zados del mundo.

Un homenajeEl Alcalde inauguró el primer jar-

dín móvil. Con este modelo se aspira a atender al final de 2014 unos 100 mil niños en toda la ciudad. Ese será el mejor homenaje que podemos hacer-les a los 32 niños que murieron incine-rados en un absurdo accidente que no puede volver a ocurrir en nuestro país. Paz en sus tumbas.

Editorial

Asume Secretario PrivadoCarlos Arturo Rey Parra es el nuevo secretario Privado

de la Alcaldía Mayor de Bogotá. Abogado de la Universidad Autónoma de Colombia, especializado en Derecho Adminis-trativo y Público, consultor empresarial y docente, el funcio-nario tiene una importante trayectoria gerencial en el sector

público, el privado y el solidario. Fue alcalde encargado del municipio de Soacha y durante 2013 se desempeñó como director de Gestión Corporativa en la Secretaría Distrital de Integración Social.

El Alcalde sigue defendiéndose en las cortes donde ya ha ganado importantes batallas.

Consejo de Estadono halla dolo y ratificalas medidas cautelaresEl acto judicial le permite al Alcalde permanecer en su cargo mientras se resuelvede fondo la destitución e inhabilidad impuestapor un fallo de la Procuraduría General de la Nación.

El pasado 12 de mayo el Consejo de Es-tado dejó en firme las medidas cautelares solicitadas por el Alcalde Gustavo Petro, en el marco de la demanda de nulidad y restablecimiento de sus derechos, pre-sentada por el mandatario distrital.

Con esta decisión del Alto Tribunal, se suspenden provisio-nalmente los efectos del fallo sancionatorio emitido por la Procura-duría hasta que no se tome una decisión de fondo frente a la acción judicial que interpuso el alcalde, en la cual argu-mentó que se le habían vulnerado sus derechos al debido proceso y a la defensa.

El magistrado ponente argumentó su decisión en que no encontró ni “está suficientemente acreditado en los actos sancionatorios (de la Procuraduría) la existencia de dolo en las decisiones ad-ministrativas que tomó el Alcalde con res-pecto del servicio público de aseo”.

Significa, nada más y nada menos, que el Alcalde Mayor de Bogotá jamás

Redacción Humanidadactuó con la intención de perjudicar a los ciudadanos y menos de “transgre-dir el ordenamiento jurídico”. Más bien democratizó la operación al incorporar a miles de recicladores que entraron a participar del servicio cumpliendo así lo dispuesto en una sentencia de la Corte Constitucional.

Con la determinación del Consejo de Estado se ratifica la sus-pensión de los efectos del fallo expedido por el Procuraduría hasta que no se tome la decisión de fondo. El análisis de esta demanda podría tardar cerca de dos años.

Y algo más. A juicio de los defensores del Alcalde Mayor, la sen-tencia del Consejo de

Estado es histórica pues por primera vez los derechos políticos y electorales de los votantes son tenidos en cuenta por la jus-ticia colombiana.

La nueva decisión del Consejo de Estado se suma a la solicitud que había hecho la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), la cual fue desestimada en su momento por el Pre-sidente de la República.

"MAGISTRADO ARENAS, DEL CONSEJO DE

ESTADO, CONCEDIÓ MEDIDAS CAUTELARES

QUE PROTEGEN AL ALCALDE Y A BOGOTÁ":

GUSTAVO PETRO

Las construcciones móviles se usan en Europa y los Estados Unidos, se montan en menos de 60 días, son anti-sísmicas, a prueba de incendio y tienen una vida útil de 20 años. En los jardines Acunar se están atendiendo 53 mil ni-ños de cero a tres años y se espera lle-gar en 2014 a 70 mil. En el preescolar, por su parte, se atienden 80 mil niños de tres a cinco años y la meta es 150 mil. “Hemos querido tapar un hueco mayor que no se tapa con cemento, se tapa con amor, y es garantizar la aten-ción integral de los más pequeños de la ciudad", dijo el Alcalde.

3humanidadMAYO 2014 Edición No.31

administración

Petro durante las conversaciones con los jóvenes de la Universidad.

Los estudiantes fueron hasta la sede de la Alcaldía Mayor en la Plaza de Bolívar y hablaron con el Alcalde sobre una reforma democrática e incluyente.

Diálogo y votos

Llamadoa unir voluntades

U. Distrital:En Alcaldía se logra acuerdo para una reforma democráticaEl máximo órgano directivo de la Universidad fijó como plazo para los debates de la reforma el 15 de septiembre de 2014.

Redacción Humanidad

El Consejo Superior de la Universi-dad Distrital suspendió los efectos de los acuerdos 008 del 28 de noviembre de 2013 y 009 del 19 de diciembre de 2013, en los que se definía una reforma a este centro educativo y sobre lo que para esa fecha se llevaba a cabo un movimiento estudiantil de protesta que mantenía paralizadas las activida-des académicas. La suspensión se lo-gró luego de la intervención del Alcalde Gustavo Petro y de que las partes deci-dieran que era mejor esperar a que to-dos los estamentos de la Universidad discutan en igualdad de condiciones cuál debe ser el futuro del claustro.

Mediante un nuevo Acuerdo, el 001 del 14 de mayo, se ordenó reabrir la dis-cusión de la reforma y se fijó como plazo el 15 de septiembre para que en un am-biente democrático y participativo, se llegue a un consenso sobre lo que mar-

cará el rumbo de la Distrital. Esto, de paso, permitió levantar la protesta estu-diantil y el rescate del semestre que, de alguna forma, se daba por perdido.

El Alcalde reiteró en la ocasión que la nueva convocatoria es vinculante y se extiende a todos los estamentos y señaló que la Administración distrital “se compromete a construir la Facul-tad de Medicina en Bosa, a la adecua-ción del Inem de Kennedy y de las sedes de Suba y Usme”.

El Acuerdo 001 se decidió por seis votos a favor, un impedimento y solo un voto negativo, el de Fabio Lozano San-tos, representante de los exrectores.

Los profesores y los estudiantes sa-ludaron lo acordado y desde ese mismo momento manifestaron su deseo de participar en los debates internos para sacar una reforma que sea la verdade-ra base para hacer de la Universidad Distrital el centro académico bogotano de mayor nivel en Educación Superior.

El cinco de mayo, durante una marcha estudiantil a la Plaza de Bolívar, el Alcal-de salió al balcón y desde allí escuchó y conversó con los estudiantes de la Distri-tal quienes expresaron su oposición a la reforma en curso y a supuestos actos de corrupción en la Institución educativa.

Gustavo Petro dijo en esa oportuni-dad que era necesario elevar el presu-puesto de la educación pública en la ca-pital y garantizar la transparencia en la inversión de los recursos, porque “¿para qué se van a invertir sumas millonarias en la Educación Superior, si esa plata se la van a robar?".

El mandatario llamó a consolidar de forma pacífica la construcción de una universidad democrática, eficaz, transpa-rente y confiable para ampliar la cober-tura y garantizar la calidad educativa te-niendo en cuenta que es una alternativa para bachilleres bogotanos que por otras

vías no tienen acceso a estudios universi-tarios. Desde entonces se dio comienzo a una serie de reuniones en el Palacio Liéva-no entre directivos, estudiantes y profeso-res con la moderación y participación del Alcalde Mayor y del Secretario de Educa-ción del Distrito, entre otros.

Los estudiantes también denuncia-ban que las directivas querían acabar con programas, sin justificación alguna, y que no se había permitido una participación amplia en los análisis de la reforma.

El ocho de mayo se realizó en la Al-caldía Mayor una sesión extraordinaria del Consejo Superior en la que el Alcalde propuso la suspensión de los acuerdos de 2013 y se planteó la urgencia de elegir un rector en propiedad, pues el actual viene encargado hace meses. Las votaciones en esa reunión quedaron tres a tres y no se pudo avanzar en el consenso que, al final, el 14 de mayo fue una realidad.

Frases del discurso de Gustavo Petro en la Plaza de Bolívar ante los estudiantes.

“Podemos tomar decisiones de mayor presupuesto, pero debe ser para garantizarles a los jóvenes de Bogotá y de escasos recursos que accedan a la Educación Superior y no para garantizarle a un contratista que se quede con una comisión”.

“Hacer un paro es una decisión de ustedes, nuestra única sugerencia es la no violencia”.

“Puede haber poder corruptor, pero es la unidad estudiantil, la claridad de qué es lo que queremos y el conocimiento certero de la Universidad lo que nos permite transformarla”.

“Hay que buscar los caminos que nos hagan posible ser eficaces, porque no solamente se trata de movernos y gritar, sino de lograr el cambio”.


salud

El Hospital Pablo VI de Bosa está a la vanguardia de los Territorios Saludables, el nuevo modelo distrital de salud que atiende a domicilio a las familias más vulnerables.


Los perros son los únicos que, en el rancho de tablas, latas y suelo de tierra de “la mona” Rocío Medina, tienen comi-da a cualquier hora del día. El banquete consiste en un platón de agua con cás-caras de papa. La familia se las arregla como puede. Si “la mona” y su mamá se levantan los 10 mil pesos para el día si-guiente, es posible que ellas y los cuatro hijos de Rocío puedan desayunar algo de pan y aguadepanela, almorzar tantito así de arroz, huevo, yuca, más papa y trizas de carne cuando sobran pesos y las tripas no dan más tregua.

Y para hacer rendir la sopa de menu-dencias, verduras o pasta, al mediodía y a la hora de la comida, la mamá de “la mona” le echa un chorro generoso de acei-te. Sobre todo a los platos de los niños. El truco ha dado resultado porque de desnu-trición no sufren. No hay fotos ni crucifi-jos. Apenas una reproducción de un par de caballos. Un mantel cubre la mesa del co-medor y hay un tapete entre este y la coci-na. Los espacios son diminutos y solo hay una ventana que en realidad es un hueco.

Cuando llueve se cuela el agua y el frío penetra como millones de agujas.

Los restos de la comida, si es que que-dan, van a dar a la nevera de tamaño me-dio, porque hasta San Bernardino, en el te-rritorio 12 de la Localidad de Bosa, llega la luz. Y el agua se desliza por entre una man-guera que conduce a la llave del lavaplatos.

El ambiente de la casa de dos pisos es un revuelto de sueño, sudor, humedad y establo. Abajo el esposo acomoda bultos de carbón, llantas de carros, alambres, hierros retorcidos y cuanto trasto se le cruza por el camino. Al fondo, detrás de una puerta, está la letrina. Todos en el rancho de Rocío se dedican al reciclaje.

Cada mes se tienen que conseguir 200 mil pesos para, entre otros, pagar arriendo (150 mil pesos), comprar la gasolina del carro para trabajar (30 mil pesos), el resto se va en comida, servicios e imprevistos.

Del vertedero localizado justo enfren-te del rancho provienen los síntomas de la tuberculosis que impregna el aire espe-so y caliente de la única alcoba en la que no falta el televisor y duermen la mamá de “la mona” y sus cuatro nietos. Rocío y su esposo pasan las noches en una casita de enseguida. Barro y potrero hay alrede-dor. A pesar de no tener tan lejos el centro de salud, “la mona” no lleva a sus hijos a los controles sanitarios. Esto ocurre en 70 por ciento de las viviendas precarias de San Bernardino, uno de los sectores más deprimidos y poblados de Bosa.

Patrulla sanitariaPara esta clase de familias está pen-

sado el programa de Territorios Saluda-bles de la Secretaría Distrital de Salud, sistema bandera de Bogotá Humana. Y para ellas el Hospital Pablo VI de Bosa conformó, hace año y medio, brigadas sanitarias que como las lideradas por la odontóloga Alexandra Villamizar están compuestas por médicos generales, en-fermeras y auxiliares. Su misión consiste en realizar promoción, prevención y resti-tución del derecho a la salud entre aque-llas familias marginadas del sistema.

“Antes de que ustedes vinieran, dice la mujer, no teníamos adonde ir porque nos pedían el carnet de afiliación. Ahora no hay problema porque gracias a las

gestiones de los equipos de salud que salen a visitar las casas más pobres es-tamos vinculados a Capital Salud y mi grupo familiar tiene derecho a chequeos, controles, remedios o cirugías”.

La gran labor de esta política de salud descentralizada del Distrito, basada en salir a buscar a la persona antes de que se enferme, radica en que los profesiona-les realizan un diagnóstico completo del núcleo parental. Además, instruyen a las familias en los asuntos más elementales de cuidado y prevención. Identifican las dolencias que puedan aquejar al grupo y tramitan citas, tratamientos y operacio-nes. Cada mes, los equipos regresan para evaluar las condiciones de las familias, cuyo cuadro clínico, por lo regular, según lo anota la auxiliar Evelyn Ramírez, es de gripa, infecciones, bronconeumonía, vari-cela, desnutrición, vómitos y diarreas.

Javier Martínez, médico del territorio 12 de Bosa, señala, mientras pesa, mide y ausculta a los miembros de la familia de Rocío, que “nuestro papel no es inter-venir médicamente, es decir, no formu-lamos. Lo que hacemos es promoción y

prevención, no extendemos recetas. Y si encontramos a alguien con una patolo-gía de urgencia, llamamos a una ambu-lancia del Hospital de Bosa o al 123 o lo llevamos nosotros mismos”.

La enfermera, Mónica Monguí, quien se encarga de tomar la tensión y de dar recomendaciones de salubridad ambien-tal, le cuenta a “la mona” sobre cómo pue-de detectar un tumor de mama y la impor-tancia de realizarse una citología, pues la paciente confiesa que hace 10 años no se la ha vuelto a practicar. Luego, Mónica conmina a la madre de Rocío para que vi-site al neumólogo pues su tos recurrente y su voz gruesa delatan un pasado de ta-baquismo y de haber cocinado con leña. Mónica extiende dos “canalizaciones”, es decir, dos órdenes de citas para que a Ro-cío y a su madre las atiendan en el centro de salud más próximo. “Son para el lunes. Si no cumplen, hay que volverlas a trami-tar”, apunta la enfermera.

Los equipos médicos están reivindicando el derecho a la salud de las capas sociales más pobres.

Cada mes, los grupos de facultativos realizan visitas de control.

Rocío Medina, jefe de hogar, y Alexandra Villamizar, líder de la bri-gada médica.

El Hospital Pablo VI de Bosa ofrece una asistencia integral. Incluso tiene una terraza agrícola.

“Gracias a Dios ustedes vinieron”: dice la ‘mona’ Rocío Medina

"SALIR A BUSCARLA PERSONA

ANTES DE QUESE ENFERME"

Distrito sano 374.205

vacunas contrapapiloma humano

para control del cáncer de cuello uterino a niñas

escolarizadas desde los grados 4º hasta 11º

260.937dosis que han completadoel esquema de vacunación,

y

equipos básicos 1.005

equipos complementarios

y 85 han llegado a

familias,907.651

para una cobertura de

69,7%

compuestas por

personas.2.845.184

La tasa de mortalidad por enfermedad diarréica aguda disminuyó de

La mortalidad por tosferina disminuyó

por cien mil nacidos vivos en 2012 a

1,2

Pasó de una tasa de 10 por cien mil nacidos vivos en 2012 a 6,8 en 2013.

La mortalidad por neumonía

disminuyó 32% en menores de cinco años.

Pasó de 23 muertes en 2012 a tres en 2013

87%en 2013.

Pasó de 39,2 casos por cien mil nacidos vivos en 2012 a

La mortalidad materna bajó

37,2%24,6

en 2013.

0,3


salud

Localidad 7:un ejemploen prevención

Lo novedosodel sistema de salud

Cuenta la médica Alexandra Villamizar, líder del territorio 12 de Bosa, que el Hospital Pablo VI, de esa Localidad, tiene dos grupos de salud: uno intramural y otro extramural. El intramural, bajo las pautas del nue-vo modelo distrital de salud, atiende en consulta externa a los usuarios. Ahí operan odontólogos, higienistas, médicos generales, auxiliares de en-fermería, enfermeras y psicólogos.

El otro grupo es el extramural, que bajo el sistema de Territorios Sa-ludables se divide en dos: un equipo de respuesta inicial y el de respues-ta complementaria. El primero está

conformado por médico, enfermera y auxiliar de enfermería. Esta briga-da realiza el primer contacto con las familias, determina el riesgo y luego genera la canalización para que el equipo de respuesta comple-mentaria, integrado por terapeutas, psicólogos, odontólogos, nutricio-nistas, técnicos en higiene y salud ocupacional atienda a las familias caracterizadas.

El equipo médico externo tam-bién programa jornadas promo-cionales y preventivas en colegios, jardines, Famis, comedores comuni-tarios y juntas de acción comunal.

Territorios Saludables es el progra-ma impulsado por la Administración de Gustavo Petro y está en vigor hace dos años. Mediante este sistema se promue-ven acciones integrales como respuesta a las necesidades de la comunidad eco-nómicamente más frágil de Bogotá.

Es así como llega a las familias de estratos uno y dos del Distrito con equi-pos de atención primaria en salud.

Estos grupos territoriales valoran la situación de salud y de calidad de vida de las familias y los individuos, especialmente en la vivienda y su en-torno inmediato, así como en la identi-ficación de los aspectos de relaciones y dinámicas sociales del núcleo familiar y su funcionalidad.

Elaborado el cuadro clínico de las familias, se define un plan de acción con ellas para desarrollarlo en casa y en otros ámbitos de vida cotidiana. También se hace la intervención en nutrición para niños y niñas menores de cinco años y madres gestantes. En cada visita mensual, el equipo de sa-lud valora el riesgo de cada uno de los miembros del grupo parental.


educación

Así esel currículo

Con su cartón de técnico bajo el brazo, el bachiller (de Los Periodistas, de Kennedy) tiene varias opciones: continuar en el SENA y optar por el título de tecnólogo. Pasar a una universidad pública, con la ventaja de entrar a tercero o cuarto semestre. O competir en el campo laboral.

Programa 40x40:Revolución educativa en la ciudad

La jornada extendida ha permitido que los niños, niñas y adolescentes de los colegios distritales obtengan calificaciones superiores en las pruebas Saber.


Que el Colegio Distrital Los Periodis-tas de la Localidad de Kennedy sea una de las instituciones más destacadas en la adopción del Programa 40x40 para la Excelencia Académica y la Formación In-tegral no es una casualidad. La razón de fondo, allí la pedagogía emocional es el fuerte. No importa tanto el aprendizaje de memoria ni estudiar únicamente para aprobar el examen. Este es un lugar para pasarla bien y para aprender a querer y a ayudar a los demás.

No es una cárcel. Cuando las circuns-tancias se ponen calientes por el barrio y se alborotan las pandillas, los mismos padres de familia rodean las instalacio-nes de la institución y disuaden al más vándalo. Resulta que, además, las fami-lias intervienen en los procesos pedagó-gicos.

En realidad, los valores humanos son la principal línea de enseñanza. En los

hogares puede haber disfuncionalidades, pero si algún niño o adolescente se retra-sa o no aparece, de inmediato se activan las alarmas y mediante una búsqueda que empieza por la familia se da con el paradero del “perdido”. Este control es clave porque los casos de inasistencia se cuentan con los dedos de una mano. No hay agresiones. Los muchachos no se vue-lan. Todos asisten a clase sin falta. Viven ocupados en proyectos, en lecturas, en pintar, pensar y discutir. También se juega y se ríe. Sobre todo se ríe.

Asimismo, la estructura académica de Los Periodistas, cuenta la rectora Elma Florián Cortés, no está basada en áreas ni en asignaturas. Está fundada en cinco campos del conocimiento: Histórico, Ma-temático, Científico-Tecnológico, Comu-nicación y Arte y Expresión. Cada campo tiene un presupuesto para desarrollar el proyecto correspondiente que tiene un componente de investigación y un impac-to cuantificable.

Formación para la vidaEn Los Periodistas no solo se entusiasma-

ron con el Programa 40x40 de la Secretaría de Educación, sino que decidieron adecuar-lo a sus necesidades, lo que permitió que ce-lebraran un convenio con el SENA para que sus instructores dictaran, en Décimo y Once, tres líneas tecnológicas: Comercio Interna-cional, Gestión Ambiental y Sistemas.

De modo que desde hace dos años los estudiantes del colegio también se gra-dúan (120 cada año), como técnicos.

Desde 2012 la exigencia en Los Periodis-tas no es poca, pues de 7:00 am a 12 del día los jóvenes reciben las clases impartidas por los instructores del SENA. Por la tarde cumplen con su pénsum escolar.

Al recibir sus títulos (de bachiller y de téc-nico), los egresados salen con un bagaje poco común y muy apetecido en el mundo laboral porque quienes hayan elegido Comercio In-ternacional son capaces, según el instructor Luis Germán Torres, “de llevar a cabo un pro-ceso de exportación o de importación”.

Quienes se reciben como técnicos en Sistemas, en opinión de Dúver Jair Rocha, instructor del SENA, “salen con pleno co-nocimiento en programación e informá-tica”. Y los jóvenes formados en Manejo Ambiental, según la profesora Natalia Clavijo, “pueden adelantar estudios ecoló-gicos y asesorar a las empresas en el cum-plimiento de los registros normativos que obligan a promover prácticas respetuosas del ambiente”.

Con su cartón de técnico bajo el bra-zo, el bachiller de Los Periodistas puede continuar en el SENA y optar por el título de tecnólogo. O bien, pasar a una universi-dad pública, con la ventaja de entrar, tras una homologación de materias, a tercero o cuarto semestre. O salir a competir con toda propiedad en el campo laboral. De esta forma, dice la rectora Elma Florián Cor-tés, el colegio, según los lineamientos del Distrito, contribuye a erradicar la discrimi-nación social y académica en la que antes han vivido las clases populares de Bogotá.

El Distrito, preocupado por redu-cir la segregación y la discriminación y convertir al ser humano en el eje de las políticas de desarrollo integral, se propuso ampliar, paulatinamente, la jornada educativa a 40 horas sema-nales durante 40 semanas al año, en colegios de doble jornada.

El Currículo para la Excelencia Aca-démica y la Formación Integral 40x40 es parte del enfoque diferencial del programa de Gobierno de la Adminis-tración de Gustavo Petro. Su objetivo es mejorar el desarrollo humano de la ciudad y promover una enseñanza centrada en el pensamiento crítico y en un mayor aprovechamiento de la jornada académica cotidiana.

En ese sentido, la reorganización de la oferta curricular favorece una enseñanza integral, sostenible y co-herente, desde la educación inicial hasta la media, que pretende mejorar el acceso equitativo y la calidad de la educación en Bogotá.

Así las cosas, hoy 147.758 estu-diantes se están beneficiando de la jornada 40x40 con unos indicativos sorprendentes, pues según los re-sultados de las pruebas Saber, los centros educativos públicos, en los últimos dos años, han logrado redu-cir sustancialmente la brecha que los distanciaba de la calidad académica de los colegios privados.

en la jornada extendidaestudiantes147.758


educación

Las 8 horas diariasde colegio

Maestrosy estudiantes

De los 900.000 estudiantes bogota-nos matriculados en el sistema público de educación, 147.758 ya estudian 40 horas a la semana. Esto significa, más que tiempo adicional, un verdadero currícu-lo integral, profesores para todas las áreas de aprendizaje que los seres humanos reque-rimos y una pedagogía que reconoce y alienta los intereses de niños y jóvenes.

Los resultados han sido positivos. Las co-munidades lo valoran, niños y maestros sien-ten su riqueza y los ex-pertos comienzan a estudiarlo con inte-rés. Y el programa ha llegado a un punto en el que la lista de espera de colegios para ingresar es muy amplia.

Por ahora se consolidará el trabajo en educación inicial en 76 colegios, en 82 centros de educación básica y en 192 de media en los que ya ha comenzado.

Los desafíos a mi-tad del gobierno radi-can en: 1. Llegar a to-das las comunidades vulnerables, porque es donde las limitaciones de infraestructura y tejido social hacen más difícil implementar el proyecto. 2. Establecer lineamientos curricula-res, de evaluación y de costeo, reconociendo autonomía y realida-des de las comunida-

des educativas. Y 3. Seguir creciendo en la planta docente y remunerar adecua-damente a quienes venían de antes y se han sumado al programa.

Por Óscar Sánchez JaramilloSecretario Distrital de Educación

al Currículo para la ExcelenciaAcadémica y Formación Integral

en localidades como Ciudad Bolívar, Suba, Barrios Unidos, Rafael Uribe Uribe y Fontibón

Localizados en:

están en el programadesde prescolar hasta media fortalecida.

con servicio de banda ancha en sus colegios

acuden a diario a los Centros Locales de Arte para la Niñez (CLAN)

40x40Natalia ClavijoInstructora de Manejo Ambiental del SENA.

“Mi labor consiste en enseñarles a los estudiantes de Décimo y Once del Colegio Los Periodistas todo lo referente a la Norma Ambiental

ISO 14.001. Ésta disposición busca que todas las empresas disminuyan sus niveles de contaminación mediante el ahorro de papel. Los jóvenes se forman en gestión am-biental y pueden ofrecer iniciativas que protejan el entorno y los recursos naturales”.

"He elegido Manejo Ambiental porque mi papá estudió Ingeniería Ambiental y me ha impulsado a que tenga prácticas sanas, que no

alteren el entorno ni afecten la naturaleza. Es un aprendizaje dinámico y práctico. Los jueves traemos una noticia. Hoy conseguí una que dice que Monsanto demandó a Australia porque la proveedora multinacional de alimentos patentó unas semillas que los cultivadores australianos han sembrado por generaciones, y ahora resulta que ellos ya no las pueden explotar. También hacemos talleres e investigaciones, va-mos al Jardín Botánico y hemos participado en la creación de jardines y la arboriza-ción de la Localidad de Kennedy”.

"Lo importante del programa es que los jóvenes aprenden a desa-rrollar un proceso de exportación como otro de importación. Al con-

cluir la formación saben qué empresas y entidades dan los vistos buenos. Y más que teoría, vemos la aplicación, por lo cual hacemos simulaciones, dramatizados e inves-tigaciones. Una vez llevamos a cabo un emprendimiento relacionado con materiales reciclables. Se hicieron carteras, billeteras y vestidos de baño".

"Escogí Comercio Internacional porque me interesa saber cómo se establece un contacto en el exterior para hacer negocios. También

me ha interesado la contabilidad. Esto será fundamental porque pienso estudiar Diseño Gráfico en la Universidad Nacional y trabajar como independiente. Además, estoy reforzando mi estudio del inglés mediante un curso virtual del SENA. Todos los que optamos por Comercio Internacional nos podemos desempeñar en una zona franca como auxiliares de sociedades de intermediación aduanera, por ejemplo”.

“Capacito a los estudiantes para que tengan pleno conocimiento en programación, mantenimiento de aparatos, implementación de re-

des y ofimática (técnicas, aplicaciones y herramientas informáticas en funciones de oficina). Los que quieran podrán montar empresa. Para estimular la creatividad, el SENA lleva los proyectos de los estudiantes a Tecnoparque para buscar la manera de desarrollarlos. En clase realizamos ejercicios de ofimática aplicados a la vida cotidia-na, hacemos mantenimiento de equipos, revisamos los distintos dispositivos de los por-tátiles, instalamos software y montamos redes para compartir archivos e impresoras”.

"Para mí la tecnología y la informática son el futuro del mundo, y como descubrí que soy bueno en esto, preparo con mi grupo un

scanner que servirá para contar el número de estudiantes y leer el carnet de cada uno de ellos. Esto evitará llamar a lista todos los días en los colegios del Distrito. Cuando terminemos de formular el emprendimiento lo vamos a ofrecer a la secreta-ría de Educación para que suministre este sistema a cada colegio que esté interesa-do en adquirirlo".

Cristian David Duque EscobarGrado Décimo, 16 años.

Luis Germán TorresInstructor de Comercio Internacional del SENA.

Jhersson PeñaGrado Once, 18 años.

Dúver Jair RochaInstructor en Sistemas del SENA.

David Alexander SaldarriagaGrado Once, 16 años.

147.758

72

21 mil

mil

82

641.656

192

estudiantes vinculados

colegios de educación inicial

docentescerca de

colegios de educación básica

estudiantes

colegios en mediay grado 12 (optativo)

niños y niñas

Las cifras de la jornada extendida

DESAFÍOS:1. LLEGAR A TODAS LAS COMUNIDADES

VULNERABLES. 2. ESTABLECER LINEAMIENTOS

CURRICULARES, DE EVALUACIÓN Y DE COSTEO.

3. CRECER LA PLANTA DOCENTE.

0

2

4

6

8

10

1

3

5

7

9

4.2

1.6 1.2

4.4

2.63.0

6.5

Bucaramanga

Bogotá

Cali

Manizales

Medellín

Montería

Nacional

Barranquilla

9.1

0

2

4

6

8

14

10

12

20132011 2012

13.1%978.282

878.276782.785

10.2%11.6%


política social

Un conjunto de circunstancias y facto-res deben confluir para que disminuyan la pobreza y la desigualdad. En los últimos dos años, la capital ha registrado cifras positivas en este propósito que es parte una política social ejecutada en el marco del Plan de Desarrollo Bogotá Humana.

Según reportes del Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) y estudios del Distrito, en la ciu-dad han salido de la condición de pobre-za o de indigencia más de 222.000 perso-nas y hoy en día 25 por ciento del gasto de individuos pobres es subsidiado con recursos públicos distritales.

¿Qué hace que se aumente el ingreso disponible de las personas que viven en condiciones de vulnerabilidad? Combinan-do trabajo decente, emprendimiento, segu-ridad alimentaria, menos intermediación en el comercio de alimentos y subsidios como los de servicios públicos y transporte.

En su objetivo de eliminar formas de segregación y de desigualdad que han

sido características de la sociedad capi-talina, en dos años de la Administración del Alcalde Petro se ha logrado reducir el número de pobres y el de indigentes, lo cual se refleja en estadísticas nacionales y locales para la llamada pobreza multi-dimensional que mide niveles de calidad de vida. No se es pobre solo por no tener plata, también cuando se pierde el acce-so y las garantías en educación, salud, servicios o en hechos como el trabajo in-fantil. En todos estos frentes Bogotá ha desarrollado mecanismos de interven-ción pública que han significado éxitos como la baja importante en los niveles de trabajo infantil que son reconocidos en el país y en otras capitales del mundo.

Las acciones del Estado son la única alternativa en la solución de los proble-mas sociales de millones de ciudadanos que por su situación de vulnerabilidad no alcanzan a superar los umbrales de po-breza e indigencia.

Esto significa que Bogotá ofrece sa-lidas de trabajo digno a los más necesi-tados.


Bogotá sigue en el lideratoen reducción de la pobreza

Los fenómenos que hay que atacar

En la capital colombiana, 25 por ciento del gasto de las familias pobres es subsidiado por el Distrito.

Según el DANE, la población afectada por la pobreza extrema, para 2011 y 2012 fue de dos por ciento. Pero ya en 2013 bajó a 1,6 por ciento, que sigue siendo infe-rior al resto del país, cuyo resultado fue 9,1 por ciento. La capital continúa siendo la segunda ciudad con menor pobreza extrema.

Las cifras de las autoridades distritales indican que 92,4 por ciento de la población capi-talina está afiliada al sistema de seguridad social.

Fuente: DANE - Pobreza monetaria y multidimensional 2013

Fuente: DANE - Pobreza monetaria y multidimensional 2013

Incidencia de la pobreza extremaBogotá, áreas metropolitanas y total nacional. 2013 (%)

Número de personasIncidencia de la pobreza monetariaBogotá. 2011 - 2013 (%)

En términos de ingresos, el DANE define la línea de pobreza como “el costo per cápita (por persona) de una canasta mínima de bienes ali-mentarios y no alimentarios que garantiza un nivel de vida acepta-ble”. En Bogotá ésta línea se ubicó en 219.101 pesos en 2012. Con esta cantidad de dinero, un capitalino puede adquirir los bienes y servicios

básicos para no ser catalogado como “po-bre”. Los hogares en el Distrito, en prome-dio, están conformados por 3,2 personas, entonces un hogar pobre es aquel que tiene menos de 701.123 pesos. Bajo este criterio, 11,6 por ciento de los bogotanos reportaron ingresos inferiores a esta can-tidad. Quiere decir que 878.276 personas estaban en tal situación. La pobreza de la ciudad ha bajado en los últimos años de

forma sostenida, pues desde 2008 se ha reducido ocho puntos porcentuales, pa-sando de 19,6 por ciento al 11,6 por ciento mencionado.

En indigencia, ésta se ubicó en 95.192 pesos en 2012, aumentando 3.652 pesos con respecto a 2011. Un hogar promedio de 3,2 personas se clasifica bajo la línea de indigencia si obtiene menos de 304.614 pesos para adquirir una canasta de bie-

nes mínima, que garantice un ade-cuado consumo calórico. La línea de indigencia solo incluye bienes alimenticios dentro de la canasta. El porcentaje de incidencia de la po-breza extrema ha bajado sistemáti-camente en la última década, pero todavía 151.705 ciudadanos de Bo-gotá (dos por ciento) viven bajo esta condición.

2002

0,58

0,56

0,54

0,50

0,482003 2004 2005 2008 2009 2010 2011 2012

0,497

BogotáNacional

0,531

0,5670,572

0,539


política social

Aunque las intervenciones y los programas de la Administración dis-trital pueden hacer más por la reduc-ción de la pobreza que por el mejora-miento en las relaciones de igualdad entre los grupos sociales, Bogotá ha mostrado una tendencia positiva y las diferencias entre ricos y pobres también van disminuyendo.

El índice Gini que mide esos con-trastes estaba en 0,497 en 2012, un récord para la ciudad y aunque volvió a un nivel levemente superior a cin-co en 2013 (constante en los últimos años), sigue reflejando una mejoría. Cabe recordar que, en el Gini, cero es la igualdad perfecta y uno es la total desigualdad.


Se mantiene cierre de la brechaentre grupos sociales

Tenemos una mejor distribución del ingreso

Los programas distritales y el crecimientode la economía bogotana han propiciadouna mayor equidad.

Fuente: DANE - Pobreza monetaria y multidimensional en Colombia 2012.

Coeficiente de GiniBogotá, Colombia. 2002 - 2012*

Según investigaciones del DANE

para 2012, en la capital 20 por ciento de

la población más rica concentraba 54,02

por ciento del ingreso total y 20 por cien-

to más pobre solo 4,27 por ciento.

Una familia bogotana promedio re-

gistraba un ingreso de 2.742.729 pesos

mensuales. Por persona resulta el más

alto del país y supera al segundo en

279.045 pesos.

El ingreso per cápita de algunos

departamentos es: Santander (578.058

pesos), Antioquia (555.892 pesos) y Valle

del Cauca (543.277 pesos). Según el Ob-

servatorio de la Secretaría de Desarro-

llo Económico, “el hecho de que Bogotá

tenga el promedio por persona más alto

del país es coherente con los buenos in-

dicadores presentados por la ciudad en

calidad de vida, dado que el ingreso es

el principal elemento para la medición

de la pobreza. Se entiende, por tanto, el

esfuerzo de la Administración distrital

por aumentar el ingreso disponible de

los sectores más vulnerables, como una

medida que busca impactar la renta

promedio por persona. Las mayores ren-

tas que se obtienen con respecto a los

demás departamentos implican que la

capital seguirá siendo el destino de mi-

les de colombianos buscando oportuni-

dades laborales y económicas y que los

habitantes de la ciudad pueden acceder

a más bienes y servicios”.

Los analistas calculan que en 2012 hubo hechos como la caída de Interbol-sa que provocaron la baja en lo obteni-do por los estratos altos debido al de-terioro temporal en dividendos y otras rentas que les aportan a sus ingresos. Por otra parte, en se mismo período no bajó el ingreso de los estratos uno y dos.

La subida del Gini en 2013 manifies-ta entonces una especie de corrección de los niveles de ingreso en los estratos altos, pero siempre con el sostenimien-to de lo que perciben los más bajos.

Para el Observatorio de la Secreta-ría Distrital de Desarrollo Económico, el ritmo al que cae la desigualdad en Bogotá es más rápido que lo que su-cede en el resto del país, donde hay regiones con fuertes diferencias y con mayores problemas de iniquidad.

Histórica baja en el trabajo infantil

El Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), recono-ció que por las políticas sociales del Dis-trito, como el suministro gratis de seis metros cúbicos de agua al mes, el sub-sidio al transporte y la incorporación de la población recicladora al sistema de recolección y tratamiento de residuos, fue posible que en 2013 cerca de 43 mil niños, niñas y adolescentes de los es-tratos uno y dos dejaran de trabajar al lado de sus padres para vincularse a la educación pública.

Mientras que en 2011 los menores de edad trabajadores eran 173.718, en 2013 fueron 130.112, lo que significa una disminución de 37 por ciento, un logro histórico. El hecho revela, asi-mismo, que los esfuerzos por reducir la pobreza extrema han rendido frutos en menos de dos años, un tiempo ré-cord, que ha permitido que el trabajo infantil y adolescente en el país haya descendido 50 por ciento.

Las iniciativas de inclusión social, particularmente el acatamiento de la orden de la Corte Constitucional de in-

sertar a la población recicladora de la ciudad a Basura Cero, constituyeron la base para obtener unos índices que de-muestran las bondades del empeño del gobierno capitalino por cerrar la brecha que separa a los grupos de la sociedad.

El Gobierno Nacional ha manifes-tado su interés por adoptar el tipo de directrices que el Distrito ha puesto en marcha para mejorar las condicio-nes de vida de los habitantes de me-nores recursos.

generó Bogotá en 2013.

la inversión en el Proyecto Prioritario para la Generación de Trabajo Decente y Digno.

empleos

millones de pesos,

80.640

5.800

Tasas de desempleo 4,5 a 6,9%

6.9 a 7.6%

7.5 a 8.8%

8.8 a 9.7%

9.7 a 11.5%

Plaza de ArtesanosCarrera 60 No. 63A - 52

CDC Usaquén - Servitá Calle 165 No. 7-52

Universidad Distrital Candelaria Sede tecnológica Trans. 70 B No. 73 a 35 sur

Quiosco

Alcaldía local Barrios Unidoscalle 74A # 63-04

Plaza de Mercado Quirigua Calle 90 # 91 - 52

Alcaldía local Rafael Uribe UribeCalle 32 #23-62 Sur

Localización Centros de Gestión y Colocación de Empleo mayo 2014

Usaquén

Chapinero

Santa Fe

La Candelaria

Antonio Nariño

San Cristóbal

Usme

SubaTeusaquillo

Barrios Unidos Los

Mártires

Puente Aranda Rafael

Uribe

Bosa

Ciudad Bolívar

Tunjuelito

Engativá

Fontibón

Kennedy


servicios

En Plaza de los Artesanos se ofrece asesoría integral a quienes buscan trabajo o quieren mejorar en sus condiciones laborales.

Centros distritales de empleo:Por un trabajo decente y mejor remunerado

Como motor de la economía nacional, Bogotá también tiene un sistema de intermediación laboral que genera oportunidades a los trabajadores y a las empresas.


La Administración distrital, en conjunto con el Gobierno Nacional, puso en funcio-namiento el pasado Primero de Mayo, Día Internacional del Trabajo, el Centro de Em-pleo Bogotá Trabaja, para desarrollar polí-ticas activas de mercado laboral, es decir, la búsqueda de mejores salarios, una distribu-ción del ingreso más equitativa y condicio-nes de trabajo decente en la ciudad.

En un acto al que asistieron el Alcalde Mayor, Gustavo Petro y el Ministro del Tra-bajo, Rafael Pardo, se abrió una oficina especializada que comenzó a atender de inmediato en el Parque de los Artesanos (carrera 60 No. 63ª-52), y que será comple-mentada con otras en zonas de la capital donde hay alto desempleo. El Gobierno Nacional está en la tarea de unificar los sistemas de intermediación laboral para que se coordinen en instancias públicas, privadas y de las cajas de compensación familiar, lo cual requiere, también, la par-ticipación de los gobiernos locales.

En los centros de empleo el ciudadano registra su hoja de vida, se le asesora y se le

ofrecen talleres para mejorar la búsqueda de empleo. Una vez terminado este proceso, la persona será remitida a la oferta de tra-bajo que más se ajuste a su perfil para que, al final, el empleador realice la seleccion y contratación según sus políticas internas.

El Distrito gastaba 300 mil millones de pesos en lo que se denominaba “capacita-ciones sobre peluches”, que no tenían un efecto en la oferta y demanda de empleo. Con la unificación de criterios los cursos e instructivos estarán acordes a lo que ne-cesita el sector real de la economía.

Para la Secretaría de Desarrollo Eco-nómico, el desempleo estructural de Bo-gotá se ataca con fórmulas integrales que incluyen proyectos como una direc-tiva que acercará a los contratistas de la ciudad a estos centros de gestión.

Los otros centros de atención estarán ubicados en Teusaquillo, 20 de Julio y Ken-nedy (ver mapa), y operarán cinco quioscos adicionales que en los próximos meses se-rán 10. En estos puntos se analizarán pro-yectos prioritarios, se promoverá la políti-ca de trabajo decente y la intermediación laboral costará menos a la Administración.

En la red de servicios de empleo se atiende a la ciudadanía mediante los siguientes servicios:• Asesoría para crear o actualizar

la hoja de vida.• Orientación sobre perfil laboral.• Capacitación para buscar em-

pleo y mejorar las oportunidades de enganche.

• Intermediación laboral en la ofer-ta de trabajos disponibles.

• Preselección y remisión de hojas de vida a empresas vinculadas.

• Direccionamiento a servicios complementarios del Distrito.

• Acompañamiento a las empre-sas acerca de procesos de selec-ción que permite hacer efectivas sus convocatorias, identificar de manera clara los perfiles, encon-trar el talento humano calificado acorde con sus necesidades y servicios complementarios para mejorar la productividad y la competitividad.

Servicioal ciudadano

Potencialaboral

• Bogotá garantiza uno de cada cinco puestos de trabajo en el país.

• Un tercio de los trabajadores de las 13 principales ciudades labora en la capital.

• Redujo el desempleo a la mitad en los últimos 12 años, pasando de tasas mayores a 18 por ciento a menores de 10 por ciento.

• La tasa de informalidad en la ciudad es la menor de todo el país. Registró una baja a 43,9 por ciento en 2013 frente a 46,3 por ciento en 2012.

• La proporción de trabajos asalariados fue 56,1 por ciento en 2013, compara-do con 40,4 por ciento de la Nación.

• Los bogotanos son los mejor paga-dos. En 2013 un trabajador capitalino devengó, en promedio, 326 mil pesos

más que otro asalariado en las demás ciudades.

• El Distrito ha invertido 5.800 millones de pesos en el Proyecto Prioritario para la Generación de Trabajo Decen-te y Digno de la Secretaría de Desa-rrollo Económico.

• Las vacantes adicionales generadas por las empresas contratadas por el Dis-trito serán vinculadas por medio de la agencia pública de empleo de Bogotá.


Tercer “Concierto de la Esperanza”,la música de Bogotá Humana


Un aciertode la TVpública

La Plaza de Bolívarfue el escenariode un acto que convocóa más de 40 mil espectadoresen un ambientede buena músicay paz.

cultura

A miles de saltos por minuto y al ritmo de una música contagiosa y diversa, 40 mil personas se gozaron el tercer “Con-cierto de la Esperanza” organizado por Canal Capital y que llegó, el 14 de mayo, a su tercera versión, esta vez con el grupo “Calle 13” como parte central.

“Cambia esa cara de seria, esa cara de intelectual y de enciclopedia…”, como dice una de las canciones de Calle 13, cantaron en coro los miles de jóvenes que acudie-ron a la Plaza de Bolívar en una noche en que el lugar se iluminó para recordarles a los colombianos que la paz y la vida son lo principal, en estos tiempos en que el país está por tomar grandes decisiones.

Minuto a minuto, entre las siete y las nueve y media de la noche, los bogo-tanos siguieron los compases de “Calle 13” y la voz de su cantante René Pérez Joglar quien matizó su presentación con frases como “vamos a brincar con-tra la censura”, “qué viva la diferencia” y “ojalá fuéramos un solo país”, mientras desgajaba un repertorio de canciones con títulos que decían “Latinoamérica”, “Atrévete”, “Fiesta de locos”, “La perla”, “La vuelta al mundo” o “El aguante”.

En el mismo escenario de este “Con-cierto de la Esperanza” se le rindió ho-

menaje al recientemente fallecido escri-tor colombiano Gabriel García Márquez. Se recordaron sus palabras del discurso de Estocolmo (Suecia) en 1982, cuando recibió el Premio Nobel de Literatura, al tiempo que la Plaza se llenaba de miles de mariposas amarillas de papel.

Todo este goce de música y arte es-tuvo precedido por la presentación de otros grupos musicales que desde las dos de la tarde animaron a quienes lle-garon para el gran concierto. La “Severa Matancera” con su ska y rap puesto en letras de crítica a la política y a la reli-gión, “Consulado Popular” que ofreció fusiones de música moderna y ritmos colombianos, “Systema Solar” de un tro-pipop surgido de consolas electrónicas,

“Bomba Estéreo” y sus cantos al amor y a la vida y “Totó la Momposina” que mez-cla lo folclórico de los tambores y las gai-tas con sonidos electrónicos para que “la juventud ame la música colombiana”.

Después de este rosario de presen-taciones y del espectáculo de "Calle 13" los asistentes regresaron a casa y las autoridades reportaron total calma y dieron cuenta de que no hubo hechos de indisciplina.

Para el gerente del Canal Capital, Hollman Morris, el éxito rotundo del “Concierto de la Esperanza” lo posicio-na como uno de los más notorios es-pectáculos en Colombia y lo consolida como una propuesta líder de la televi-sión pública regional.

Canal Capital y la Alcaldía Mayor lograron otro éxito en la programación cultural capitalina de 2014.

El grupo “Calle 13” le dio una trascendencia latinoamericana al concierto.

Desde 2012 se han programa-do los conciertos por la esperanza que ya tuvieron como protagonis-tas al músico europeo Manu Chao y al grupo mexicano “Café Tacu-ba”. A los espectáculos asistieron más de 50 mil personas en cada oportunidad.

Se trata de conciertos gratui-tos en los que se promueve la paz, la democracia, la inclusión, la di-versidad y la defensa de lo públi-co, que son parte de los ejes de las políticas de Bogotá Humana.

Siempre han sido una produc-ción impecable en lo técnico y organizativo, a cargo de Canal Ca-pital, una entidad que le ha dado otra dimensión a la televisión pú-blica en el país.



Condiciones de la APP

obras

Está en etapa de factibilidad la re-novación arquitectónica y el desarrollo tecnológico del Coliseo El Campín, el tra-dicional escenario de actos deportivos y culturales que por décadas ha funcionado en un sector capitalino sobre el que se pro-yectan grandes obras y emprendimientos.

Para el efecto, el Distrito y la firma Colombiana de Escenarios (de la empresa

chilena Hiller Inversiones y de la colom-biana Coltickets), avanzan en una Alian-za Público Privada (APP), con el objeto de modernizar el Coliseo y atender una creciente demanda de espectáculos de entretenimiento en la capital.

Para el renovado foro se tiene previs-to que sea un icono arquitectónico nacio-nal y un centro incluido en las giras de los grandes artistas y espectáculos mundia-les y se calcula que puede albergar a más

Sobre el escenario cultural y deportivo se han venido haciendo propuestas de toda cla-se. La Alianza Público Privada puede ser el esquema adecuado.

En alianza con la empresa privadase moderniza el Coliseo El Campín

El teatropara el sur

Es tal el alcance del proyecto de renovacióndel Coliseo El Campín que los proponentes aseguran que se convertirá en un icono arquitectónico nacional.

• Convenio de Administración del Coliseo El

Campín por un tiempo de 25 años.

• Inversión privada: 45 mil millones de pe-

sos (obras reconstructivas y actualización

arquitectónica y tecnológica).

• Compromiso de convertir el escenario en

un icono arquitectónico nacional.

• Se aumenta el espacio para cumplir nor-

mas internacionales de seguridad y espe-

cificaciones técnicas de altos estándares

como acústica, sistema eléctrico y sanita-

rio, conectividad, comodidad en las gra-

derías, pantallas de video, señalización,

iluminación y montaje de escenarios.

• 300 estacionamientos.

• Capacidad para 17 mil personas.

• 35 suites VIP.

• Tiempo de ejecución, 18 meses.

• Financiación, 60 por ciento de capital de

inversionistas y 40 por ciento deuda.

En Bogotá funcionará un teatro equi-parable al Julio Mario Santo Domingo de la calle 170 al noroccidente de la ciudad. Se trata de una obra en la zona de Arbo-rizadora de la Localidad de Ciudad Bolí-var y que está planeada como parte de la construcción y dotación de un grupo de equipamientos culturales en localidades del sur capitalino.

Quedó listo el anteproyecto arquitec-tónico Teatro El Ensueño de la firma Anfer Ingeniería EU, en el que se presentan las bases de esta construcción que alberga-rá 700 espectadores y cuyo costo inicial asciende a 9.557 millones de pesos, valor que puede subir según los alcances tec-nológicos y de dotaciones que se vayan

definiendo. Esto es parte de un conjunto educativo y cultural que incluye un cole-gio con capacidad para 1.100 estudiantes y cuya inversión total es cercana a los 22 mil millones de pesos.

Hace 10 años, en Bogotá, no se cons-truyen teatros y menos de las dimensio-nes del Julio Mario Santo Domingo, al que el Distrito le aportó el suelo o del tipo del Teatro Villa Mayor en el que la alcaldía lo-cal puso recursos.

La Secretaría de Cultura, Recreación y Deportes ha informado que los estu-dios y diseños definitivos se terminarán en agosto y ha señalado que así se dis-minuye el déficit de estas zonas en ma-teria de sedes culturales. Vista de la obra, el colegio en el frente y al fondo el teatro.

de 500 mil espectadores en 90 presenta-ciones de altísimo nivel cada año.

En los proyectos se indica que la acti-vidad del nuevo Coliseo generará ingre-sos por 10 millones de dólares anuales y para que comiencen los trabajos solo falta acordar los compromisos corres-pondientes a una intervención de 60 mil metros cuadrados y a la adaptación de la zona mediante iniciativas de urbanismo, en especial obras de movilidad.

En las justificaciones preliminares de la APP se afirma que Bogotá necesita un coliseo cubierto que la ponga a tono con las exigencias que se observan en otras grandes metrópolis mundiales.

El plazo para la terminación de los trabajos y de las obras es 18 meses a par-tir de la firma de la APP, el mecanismo que ha sido escogido para garantizar la financiación de este proyecto clave de la ciudad.


internacional

La lucha por la equidad ha comenza-do a ser prioritaria en la agenda global de desarrollo y en los acuerdos de gobiernos nacionales y locales, dado su alto impac-to sobre la calidad de vida de la pobla-ción. También porque está relacionado con el aumento de las diferencias en los ingresos, el acceso a oportunidades de empleo, la salud, la educación y la recrea-ción y porque asumirla contribuye a la consolidación de la democracia.

Un reciente informe de Oxfam (grupo de ONG que trabaja por reducir la po-

breza y las condiciones de injusticia), ha divulgado cifras preocupantes relacio-nadas con la equidad, en las cuales se evidencia que uno por ciento de las fami-lias del mundo tiene casi la mitad (46 por ciento) de la riqueza, mientras que lo que acumula la mitad más pobre de la pobla-ción es menor que lo registrado para las 85 personas más ricas del planeta.

En el caso de América Latina la si-tuación es aun más preocupante, por cuanto la Región continúa siendo seña-lada como la más desigual, según un es-tudio del Programa de Naciones Unidas (ONU-Hábitat).

La consigna del pasado Foro Urbano Mundial “Equidad Urbana para el Desarrollo y Ciudades para la Vida” realizado en Medellín, sintetiza uno de los principales problemas de la población: la desigualdad.

Redacción Humanidad*

La equidad, parte centralde la agenda urbana mundial

El Foro Urbano Mundial de Medellín abordó los fenómenos de alta desigualdad que afectan las grandes ciudades. Concluyó que debe buscarse el acceso a servicios y opor-tunidades para todos, sin distinciones de grupo social.

El exsecretario General de Naciones Unidas, Kofi Annan, ha señalado que la batalla del desarrollo tendrá como es-cenario principal las ciudades. Su afir-mación tiene sustento en el rápido creci-miento de las urbes, dado que albergan más de la mitad de la población mundial.

Hay que repensar las formas como se están construyendo y habitando los espa-cios urbanos en puntos como la reducción de las distancias entre las viviendas y los sitios de trabajo y la disminución de los tiempos en transporte. Además, promover la recuperación y rehabilitación de am-plias zonas urbanas y el desarrollo de den-sidades mejor diseñadas para que el creci-

miento no perjudique zonas vecinas, por lo general rurales y reservas ambientales.

Significa, entre otros, estimular la te-nencia del suelo para lo público y los usos mixtos con una conectividad adecuada, replantear los patrones de producción y consumo, privilegiar el transporte públi-co frente al vehículo particular y adoptar otras formas de movilidad y tecnología acordes con la defensa del medio am-biente. De esta manera, la adopción de modelos de ciudades llamados “huma-nos”, “democráticos”, “sustentables” y “para la vida”, corresponde a una visión urbanística que debe ser parte de la agen-da urbana internacional.

Una visión distintade las ciudades Premio

a la sostenibilidad

Esto se refleja en la existencia de 124 millones de pobres que habitan las ciuda-des latinoamericanas y en procesos de di-visión socio – espacial o de construcción territorial, orientados por las agendas e intereses del mercado, en el aumento de la brecha entre ricos y pobres y en la des-igualdad de oportunidades para el acce-so a los servicios y bienes públicos.

Por estas razones, el Foro Urbano Mundial abordó la discusión sobre un modelo de ciudad que revierta fenó-menos como el que los pobres vivan se-gregados y la existencia de zonas dife-renciadas profundamente por estratos

sociales. Asimismo, trató acerca de estra-tegias para garantizar el uso democrá-tico de espacios públicos e infraestruc-tura, lo cual se resume en la expresión “derecho a la ciudad”.

En este contexto “Bogotá Humana” se hizo presente en Medellín para presentar sus políticas y acciones dirigidas a hacer de la capital un territorio de derechos y un espacio equitativo para el desarrollo humano, propósito fundamental del nue-vo paradigma urbano del Siglo XXI.

* Con la colaboración de la Dirección Distri-

tal de Relaciones Internacionales.

Como una consecuencia de la De-claración de Bogotá “Ciudades huma-nas frente al cambio climático”, firma-da por 26 urbes de América Latina y Europa en 2012, la capital colombia-na impulsa alianzas internacionales para la adaptación y mitigación de este fenómeno.

Bogotá, México D.F. y Río de Janeiro, manifestaron su deseo de promover la “Alianza, agua y ciudades: un escena-rio para la adaptación y la resiliencia”. Esta iniciativa promueve la conserva-ción, protección y recuperación de los espacios de agua, de los cuales depen-de el recurso hídrico que soporta la sus-tentabilidad de las tres grandes urbes.

Se aprobó también la "Hoja de Ruta de Ciudades Latinoamericanas para la Resiliencia", la cual orienta políticas públicas e iniciativas institucionales y comunitarias para la gestión de ries-gos, la adaptación al cambio climático y la gobernanza en las ciudades capita-les. Es un compromiso voluntario que se presentará de forma concertada el próximo año en Guayaquil, con la Plataforma Regional de Reducción de Riesgo de Desastres.

De esta manera la capital es protago-nista de procesos globales que llevarán a la solución de los grandes problemas ambientales que padecen poblaciones importantes de América latina.

Bogotá, protagonista de la protección ambiental Las capitales latinoamericanas se han

unido para enfrentar el cambio climático.

Bogotá recibió el Premio Colombia-no de Sostenibilidad Urbana duran-te la celebración del Séptimo Foro Urbano Mundial ONU-Hábitat. El propósito del galardón es recono-cer buenas prácticas en innovación, progreso, inclusión, respeto por el ambiente y responsabilidad para con las generaciones futuras. Según voceros de la Administración, el Dis-trito también es objeto de aplauso

por políticas como el ordenamiento alrededor del agua, la formalización del reciclaje, el éxito del programa Basura Cero, el empleo de transporte público ecológico y el incentivo al uso de la bicicleta.


Durante la última semana de mayo las organizaciones de familiares de dete-nidos, de desaparecidos y de defensores de los derechos humanos programan la realización de jornadas exigiendo que el Estado responda por la vida y la libertad de los desaparecidos o que se entreguen sus restos a la familia y opere la justicia.

Entre el 25 y el 31 de mayo se reali-zarán actos en ciudades de Colombia y particularmente en Bogotá donde se han unido el Centro Nacional de Memo-ria Histórica, la Alta Consejería para los Derechos de las Víctimas y el Centro de Memoria, Paz y Reconciliación. Habrá ex-posiciones de la Asociación de Familiares de Detenidos Desaparecidos, la Funda-ción Familiares Colombia y la Fundación Nidia Erika Bautista y foros, presentación de documentales y multimedias.

La Semana Internacional de las Víc-timas de la Desaparición Forzada quiere vencer el ocultamiento sistemático de este crimen de lesa humanidad pero ha podido más la impunidad, la negligencia y la indiferencia a todos los niveles, inclui-dos los medios masivos de comunicación.

Todos los días aparecen en la televi-sión fotos de un niño o joven y el letrero “Desaparecido: informar sobre su para-dero”. Con frecuencia se habla de decenas de miles de desaparecidos pero nunca se ha publicado un aviso con la foto de una víctima y el letrero: “Detenido desapareci-do” o “víctima de desaparición forzada”.

El ocultamiento ha llevado a la indife-rencia de la sociedad ante un crimen que por la lucha incansable de los familiares está tipificado en Colombia y se ha incor-

porado al Código Penal o al ordenamien-to constitucional con la aprobación de la Convención de Naciones Unidas para la protección de todas las personas contra la desaparición forzada. En el artículo II está la definición: “…Se considera desapa-rición forzada la privación de la libertad a una o más personas, cualquiera que fuere su forma, cometida por agentes del Esta-do o por individuos o grupos que actúen con la autorización, el apoyo o la aquies-cencia del Estado, seguida de la falta de información o de la negativa a reconocer dicha privación de libertad o de informar sobre el paradero de la persona, con lo cual se impide el ejercicio de los recursos legales y de las garantías procesales per-tinentes”.

El delegado en Colombia de la Oficina de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los derechos humanos ha repetido que "la desaparición forzada es una de las violaciones más graves que existen y en Colombia, lamentablemente, se sufre un récord alarmante".

Confirmando la alerta de Naciones Unidas, el Registro Único de Victimas pre-senta en su informe del primero de abril de 2014 la escalofriante cifra de 122.155 víctimas de desaparición forzada, inclu-yendo 13.448 directas y a sus padres y hermanos. Otras fuentes han hablado de 22.000 víctimas directas y entre ellas se incluyen más de 4.000 personas inocentes que en las últimas dos décadas han sido presentadas falsamente como muertes en combate: ejecuciones extrajudiciales falsamente llamadas positivos.* Coordinador equipo Centro de Memoria, Paz

y Reconciliación Alta Consejería para los Dere-

chos de las Víctimas, la Paz y la Reconciliación.

La capital tendrá una amplia agenda en tornoa esta área de derechos humanosque es prioritaria para la ciudad.

Por Camilo González Posso*

Semana Internacional:En Colombia hay 122.155víctimas de desaparición forzada

Los ciudadanos golpeados por el conflicto han encontrado en la Administración Distri-tal un respaldo decisivo para hacer valer sus derechos.

Programaen el Centrode Memoria, Pazy ReconciliaciónMiércoles 28 de Mayo

Conversatorio "Memoria, Archivos de DDHH y la Lucha contra la De-saparición Forzada"Fabiola Lalinde, Luz Marina Bernal, María Sanabria (Madres de Soa-cha), José Manuel Jaramillo Giraldo y Germán Romero.Laura Guerrero ( Archivos), Comu-nicaciones del Cnmh y Equipo del Centro de Memoria Paz y Reconci-liación.Aulas del Centro de Memoria, Paz y Reconciliación4:00 a 6:00 pm.

Inauguración de la exposición "Doble Oficio por la Entrega Dig-na" de la Asociación de Familiares de Colombia, Exposición Foto-gráfica "Prohibido olvidar a los desaparecidos" de la FNEB, Expo-sición RÉQUIEM N.N. Juan Manuel Echavarría y la Galería PARTES de AsfaddesAsociación Familiares Colombia, Fundación Nydia Erika Bautista, Juan Manuel Echavarría, AsfaddesCuraduría Cnmh, Comunicaciones y Equipo del Centro de Memoria Paz y Reconciliación.6:00 a 8:00 pm.

Acto Simbólico - ALABADOS Buena-ventura y Madres de Soacha (Be-bida Caliente)Madres por la vida de Buenaven-tura y María Sanabria (Madres de Soacha).Curaduría Cnmh y Equipo del Centro de Memoria Paz y Reconciliación.8:00 pm.

derechos humanos



El gobierno de la ciudad brinda asistencia integral a las víctimas de la violencia.

La mayoría de las víctimas del conflicto armado que residen en Bogotá ha sufrido el desplazamiento forzado. A su vez, llevan años viviendo en medio del asistencialis-mo que no contribuye a mejorar sus con-diciones de vida sino que los vuelve depen-dientes de la llamada “ayuda” que llega de vez en cuando y por medio de mecanismos que no aportan a su dignificación. Además de eso, lo único que han recibido es aban-dono y exclusión por parte del Estado, lo cual ha profundizado los daños generados con empobrecimiento, impunidad, afecta-ciones del tejido social incluyendo la fami-lia y daños psicosociales.

Este panorama es aún más grave cuando se trata de grupos étnicos como las comunidades indígenas y afros que

han llegado a Bogotá en esta situación, pues su identidad cultural se ha visto pro-fundamente impactada, entre otras por la estigmatización que sufren en las zonas en las que se han asentado y por la ausen-cia de políticas públicas con enfoque diferencial.

La Administración distrital ha decidido apoyar procesos de retorno y reubicación desde y hacia Bogotá, con el fin de contribuir en la Reparación Inte-gral de las Víctimas, construyendo una oferta que vincula a entidades del Distrito y de la Nación en la garantía de derechos.

La población beneficiaria se acerca a las 6.000 familias integradas por aquellas

que han sido o serán favorecidas en el corto plazo con subsidios de vivienda, las que han recibido o recibirán un empleo o proyecto productivo y las que han solici-tado formalmente el retorno o la reubica-

ción en Bogotá.Además, se acompa-

ñará a aquellas familias que decidan retornar o reubicarse en otros lu-gares del país, para lo cual hay una oferta de vivienda y acompaña-miento a la sostenibili-dad de retornos colecti-

vos que se realicen y que se aplicará en convenios con los entes territoriales re-ceptores de la población.

Se observan dos prioridades. La pri-mera tiene que ver con la garantía, por

parte del Gobierno Nacional con el Minis-terio de Agricultura y de su entidad ads-crita Incoder, de una dotación de tierras para las familias campesinas que están en Bogotá en situación de desplazamien-to forzado, así mismo con la ampliación de las causales de compensación esta-blecidas en la ley respecto a los procesos de restitución de tierras.

La Alta Consejería para los Derechos de las Víctimas, la Paz y la Reconciliación continuará ejerciendo su papel de coordi-nador del Sistema Distrital de Atención y Reparación a Víctimas para mejorar la oferta existente y beneficiar a un mayor número de familias.

Para más información, consultar la versión

preliminar del Plan de Retornos y Reubica-

ciones en www.victimasbogota.gov.co.

El Distritoapoya retorno

Nuevo centroDignificaren Suba

Derechoa la propiedad,la vivienday el hábitat

En desarrollo del programa “Bogotá Humana por la dignidad de las víctimas” y para mejorar la calidad de los servicios de asistencia y atención a las más de 500.000 personas que padecen directa-mente el conflicto armado interno, fue inaugurado el pasado seis de mayo el centro de atención “Dignificar” de la Lo-calidad de Suba.

Al primer trimestre de 2014, en Bo-gotá se han prestado 170.423 servicios

a 113.960 personas víctimas, correspon-dientes a 67.427 hogares. En los centros Dignificar se atiende, en promedio, 3.738 personas cada mes.

Hoy operan cuatro centros Dignificar ubicados en las localidades de Ciudad Bolívar, Bosa, Chapinero y ahora en Suba, también existen otros puntos de atención en las localidades de Rafael Uribe Uribe, Kennedy, Mártires y un punto de informa-ción en la Terminal de Transporte.

La Alta Consejería para los Derechos de las Víctimas, la Paz y la Reconci-liación, con el fin de aportar al cumplimiento de la garantía de los derechos de las personas afectadas por el conflicto armado, entre los meses de mayo a junio del presente año organizará una serie de foros de diálogo y construcción participativa de agendas de trabajo ciudadano en asuntos de las víctimas, la vivienda y la restitución de tierras.

Para esto se realizará el proceso de debate público denominado “Derecho a la propiedad y al hábitat para las víctimas del conflicto armado”.

17 y 18

17 y 18

6 y 7

29 y 30

6 y 7

DE MAYO

COLEGIO CLARETIANO

DE BOSA

Bosa, Kennedy, Fontibón y Engativá

LOCALIDADES LUGAR FECHAS

1

CENTRO DIGNIFICAR

DE SUBA

Suba, Usaquén y Chapinero2

POR CONFIRMAR

Rafael Uribe y San Cristóbal

3 BIBLIOTECA DEL TUNAL

Ciudad Bolívar, Usme y Tunjuelito

4

CENTRO DE MEMORIA

Mártires, Santa Fe y Candelaria5

DE MAYO

DE JUNIO

DE MAYO

DE JUNIO

"LA ADMINISTRACIÓN DISTRITAL

HA DECIDIDO CONTRIBUIR EN LA

REPARACIÓN"

beneficiarias de subsidios.familias6.000

derechos humanos


Alcalde Mayor de Bogotá / Gustavo Petro Urrego

Secretaria General / Susana Muhamad González

Director / Augusto Cubides Cuadrado

Editor / Vespasiano Jaramillo Barón

Fotos / Diego Bautista, Ignacio Prieto, Agustín Fagua, Cristian Duque, Jhersson Peña, Daniel Godoy, Juan Pablo Duarte y Walter Barbosa.

Impreso en El Tiempo

Redacción / José María Baldoví

Coordinadora de producción / Janneth Rozo Montilla

Diseño e Ilustraciones / Alejandra Hidalgo Mejía y Gian Carlo Pirilli

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