Hrvatski kvalifikacijski okvir- donošenje Zakona o HKO-u

Marina Tatalović,savjetnica Koordinacije za društvene

djelatnosti i ljudska prava,Vlada RH

Hrvatsko andragoško društvoZimska andragoška konferencija

Stubičke toplice, 21. – 23. veljače 2013.

Ishodi: - Objasniti razloge uspostave Hrvatskog kvalifikacijskog okvira (HKO)

- Objasniti ulogu Europskog kvalifikacijskog okvira (EKO, EQF),

Kvalifikacijskog okvira za područje visokog obrazovanja (QF- EHEA) i

HKO u procesima povezivanja RH i EU

- Objasniti svrhu donošenja Zakona o Hrvatskom kvalifikacijskom okviru

- Objasniti ulogu pojedinih tijela i institucija u provedbi HKO-a

i koja je uloga obrazovnih institucija u provedbi Zakona- Shvatiti važnost određivanja kvalifikacija na načelima ishoda učenja/kompetencija

- Identificirati važnost povezivanja obrazovanja i tržišta rada

- Uočiti značaj obrazovanja i cjeloživotnog učenja

Hrvatski kvalifikacijski okvir (HKO/CROQF)- hrvatska inačica jedinstvenog kvalifikacijskog okvira

Osnovne zadaće HKO-a:- cjeloživotno učenje i mobilnost- olakšavanje zapošljivosti i socijalne povezanosti- povezivanje tržišta rada i obrazovanja- pouzdanost i odgovornost- ostvarenje ciljeva i zadaća iz Polaznih osnova

Posebni ciljevi HKO - razumijevanje različitih vrsta kvalifikacija i njihovih odnosa- dostupnost sustavu obrazovanja svima i tijekom cijeloga života- unapređenje suradnje između različitih sudionika u obrazovanju - stvaranje razumljivog prikaza obrazovnih postignuća za poslodavce, polaznike obrazovanja i roditelje- stvaranje jedinstvenoga sustava upravljanja kvalitetom postojećih i novih kvalifikacija- jednostavnost prepoznavanja, vrednovanja i priznavanja inozemnih kvalifikacija- prepoznavanje i priznavanje hrvatskih kvalifikacija u inozemstvu- kvalitetna zapošljivost- promoviranje obrazovanja u Hrvatskoj- izgradnja sustava vrednovanja kompetencija stečenih neformalnim i informalnim oblicima učenja

Europski kvalifikacijski okvir (EKO/EQF)

“Europski kvalifikacijski okvir za cjeloživotno učenje” - 2008. god.

– preporuka Europskog parlamenta i Vijeća

– alat za povezivanje i međusobno razumijevanje NKO cilj: - mobilnost i cjeloživotno učenje

- trenutačno 35 zemalja razvija 39 NKO-a

Kvalifikacijski okvir za područje visokog obrazovanja(QF-EHEA)

- Vijeće Europe, (Bolonjska deklaracija,) – 47 zemalja

- razmjena studenata, harmonizacija obrazovanja

99

88

66

44

77

55

33

22 1

2

3

4

5

6

7

8

11

66

55

33

44

22

11

EKO

Država ADržava B

Kvalifikacija (A)

Kvalifikacija(B)

Povezivanje različitih Povezivanje različitih NKO/NKS

Zakon o Hrvatskom kvalifikacijskom okviru- nužan korak za provedbu HKO-a

- jedan od uvjeta kod povezivanja s EQF-om i QF-EHA-om

Svrha (predmet normiranja): - Uspostava HKO-a i primjena- Povezivanje s EKO-om i QF-EHEA-om

Sastavnice Zakona o HKO-u:

- Definiranje pojmova

- Načela i ciljevi HKO-a

- Svrstavanje i osnovna svojstva kvalifikacija i skupova ishoda učenja

- Tijela i dionici u razvoju i primjeni HKO-a

- Osiguranje kvalitete primjene HKO-a

- Priznavanje i vrednovanje skupova ishoda učenja

- Povezivanje s EKO-om i QF-EHEA-om

- Prelazne i završne odredbe

- Dodatak – Opisnice razina ishoda učenja

Svrstavanje i osnovna svojstva kvalifikacija i skupova ishoda učenja

• Svrstavanje kvalifikacija – razine i vrste• Obujam kvalifikacija – utrošeno vrijeme za stjecanje skupa ishoda

učenja (ECTS, ECVET, HROO)• Opisnice ishoda učenja i opisnice razina kvalifikacija

Razina HKO-a Kvalifikacija (vrsta obrazovanja)

1. osnovno obrazovanje

2. strukovno osposobljavanje

3. 1 - 2 godišnje srednjoškolsko strukovno obrazovanje

4.1. trogodišnje i troipogodišnje strukovno obrazovanje

4.2. gimnazijsko srednjoškolsko obrazovanje; četverogodišnje i petogodišnje strukovno srednjoškolsko obrazovanje

5. stručni studij ( 180 ECTS bodova);strukovno usavršavanje i osposobljavanje; programi za majstore

6. sveučilišni preddiplomski studiji; stručni preddiplomski studiji

7. sveučilišni diplomski studiji; specijalistički diplomski stručni studiji; poslijediplomski specijalistički studiji

8.1. poslijediplomski znanstveni magistarski studiji

8.2. poslijediplomski sveučilišni (doktorski) studiji; obrana doktorske disertacije

Pridruživanje kvalifikacija razinama

Tijela u razvoju i primjeni HKO-a:

• Nacionalno vijeće za razvoj ljudskih potencijala • Ministarstvo nadležno za obrazovanje i znanost• Ministarstvo nadležno za rad• Ministarstvo nadležno za regionalni razvoj• Sektorska vijeća

Nacionalno vijeće za razvoj ljudskih potencijala

- središnje strateško (političko) tijelo RH za razvoj HKO-a - prati i vrednuje učinke HKO-a, ocjenjuje povezanost obrazovanja s

tržištem rada te prati rad sektorskih vijeća - brine za razvoj ljudskih potencijala- daje mišljenje ministru nadležnom za obrazovanje i znanost o

preporukama sektorskih vijeća oko upisne politike, upisnih kvota i financiranja kvalifikacija iz javnih izvora.

Ministarstvo nadležno za obrazovanje i znanost

• uredit će okvir kvalifikacija u Republici Hrvatskoj i povezati razine kvalifikacija s EKO-om i QF-EHEA-om

• odgovornost za ishode učenja, standarde zanimanja, obrazovne programe, obrazovne institucije, sektorska vijeća, sustav kvalitete, priznavanja neformalnog i informalnog učenja, priznavanja i prepoznavanja kvalifikacija

• Koordinator za provedbu HKO-a • Registar HKO-a (brine o 2 podregistra)

Ministarstvo nadležno za rad

• uspostava sustava kontinuiranog prikupljanja informacija o sadašnjim i budućim potrebama tržišta rada i potrebnih kompetencija,

• razvoj standarda zanimanja i uspostava podregistara standarda zanimanja

Ministarstvo nadležno za regionalni razvoj

• donosi smjernice za razvoj regionalnih tržišta rada • prati i analizira kvalifikacijske strukture stanovništva u lokalnoj i

regionalnoj samoupravi

Sektorska vijeća

Sektorska vijeća su savjetodavna i stručna tijela koja skrbe o razvoju ljudskih potencijala u skladu s potrebama tržišta rada unutar pojedinih sektora.

• vrednovanje prijedloga skupova ishoda učenja, standarda zanimanja i standarda kvalifikacija;

• analiziraju postojeće i potrebne zapise kompetencija unutar sektora i podsektora;

• Nacionalnom vijeću daju preporuke o upisnoj politici, upisnim kvotama i financiranju kvalifikacija iz javnih izvora, prema kvalifikacijama i prema županijama;

Sektorska vijeća:

• ministarstvu nadležnom za obrazovanje i znanost daju preporuke za promjene u standardima kvalifikacija koje se temelje na uočenim promjenama u standardu zanimanja;

• ministarstvu nadležnom za rad daju preporuke za promjene u Nacionalnoj klasifikaciji zanimanja;

• Nacionalnom vijeću predlažu preporuke za razvoj sektora;

• prate i analiziraju provedbu preporuka danih Nacionalnom vijeću;

• predlažu godišnji plan rada i podnose izvješća o izvršenju plana Nacionalnom vijeću.

• Od 11 članova 8 sektorskih stručnjaka biranih na temelju javnog poziva

Osiguranje kvalitete primjene HKO-a

Registar HKO:

- podregistar ishoda učenja

- podregistar standarda zanimanja

- podregistar standarda kvalifikacija

Priznavanje i vrednovanje skupova ishoda učenja

- zahtjev ovlaštenoj instituciji za vrednovanje skupova ishoda učenja

- Pravilnik o priznavanju i vrednovanju prethodno stečenih skupova ishoda učenja

- Osiguranje kvalitete postupka – ovlaštena ustanova za osiguranje kvalitete

Povezivanje HKO-a s EQF-om i QF-EHEA-om

Razine u HKO-u Razine u EQF-u Razine u QF-EHEA

1. 1.

2. 2.

3. 3.

4.1. 4.

4.2. 4.

5. 5. 1.

6. 6. 1.

7. 7. 2.

8.1. 8. 2.

8.2. 8. 3.

Prijelazne i završne odredbe

• Pravilnik o Registru HKO-a (6 mj.)• Pravilnik o priznavanju i vrednovanju neformalnog i informalnog

učenja (12 mj.)• Sektorska vijeća – 6 mj.• Nacionalno vijeće za ljudske potencijale – 12 mj.• Informacijski sustav – 24 mjeseca

CJELOŽIVOTNO UČENJE

“Dokazano: Tko se ne rodi bogat, nema mu druge nego obrazovati se!”

- Cjeloživotno učenje (# obrazovanje odraslih) su sve aktivnosti kojima se unapređuju znanja, vještine i druge kompetencije

Cjeloživotno učenje u HKO-u

• omogućavanje vertikalne prohodnost s jedne razine obrazovanja na drugu

• omogućavanje horizontalne prohodnosti (uz određene uvjete)

• priznavanje prethodnog učenja (bez obzira na oblike učenja)

• postojanje djelomičnih kvalifikacija

Umjesto zaključka: Postotak uključenih u cjeloživotno učenje

- Pitanja i diskusija- Prijedlozi

• marina.tatalovic@vlada.hr