hong kong joint council for people with disabilities...
TRANSCRIPT
STUDY VISIT ON LIFE CYCLE PLANNING FOR
PEOPLE WITH INTELLECTUAL DISABILITY
( 27-30 MAY 2013; TAIPEI , TAIWAN)
Hong Kong Joint Council for People with Disabilities /
Hong Kong Council of Social Service
Report-back Session
16 August 2013 (Friday) 4:00pm – 5:30pm
Room 201
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考察團 - 代表
Ms. CHAN Mei-wa, Winnie (陳美華) Officer(Rehabilitation), The Hong Kong Council of Social Service Ms. CHAN Siu-ling Daphne (陳筱玲) Operations Manager, Haven Of Hope Christian Service Ms. Cheung Mei-ling Elise (張美玲) Social Worker, Fu Hong Society Ms. LEE Tai-un, Alen (李帶倫) Group Leader, Hong Kong Occupational Therapy Association Ms. LEUNG Ka-yee, Jessica (梁嘉儀) Programme Case Coordinator, The Nesbitt Centre Hong Kong Ms. Ng Wing-shan, Joanne (吳詠珊) Social Worker, Fu Hong Society
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考察團 - 到訪機構
社區支援
1. 喜樂家族基金喜樂家族
2. 財團法人心路社會福利基金會心路成人支持服務台北中心
3. 台北市智障者家長協會信義、南港區身障資源中心
職業訓練
1. 財團法人育成社會福利基金會蕃薯藤忠孝庇護工場
2. 喜憨兒社會福利基金會土城餐坊
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考察團 - 到訪機構
老齡化議題
1. 財團法人育成社會福利基金會南港養護中心
2. 中華民國智障者家長總會
服務模式
1. 財團法人第一社會福利基金會第一家園
2. 財團法人育成社會福利基金會新北市身心障礙者職業重建服務中心
3. 台北市智障者家長協會台北市弘愛服務中心
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智障人士發展階段需要與相關服務
保健醫療 (保健及一般醫療、致障原因的醫療處遇與代償、特殊醫療的協助)
教育與學習 (特殊教育：早期療養、學前特教、國民教育、十二年安置、各階段就學支持)
工作與就業 (職前準備、職業輔導評量、職業訓練、支持性就業、庇護性就業、
作業活動)
生活與照顧 (生活重建、居家服務、社區服務、家庭照顧、社區居住、團體家庭、機構安養)
無障礙環境及社區生活支持 (自立生活支持服務、交通服務、輔具提供、經濟安全、人身保護、社區參與及其他福利服務)
年齡 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70
生長 試探 建立 維持 衰退
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A L E N L E E
職業訓練 1.育成蕃薯藤忠孝庇護工場
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A L E N L E E
職業訓練 2. 喜憨兒土城餐坊
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咁多種, 揀哪種好呢?
Salad bar
是也!
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輪到 主菜出場
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喜憨兒 - 成立目的
使命：追求心智障礙者生命的尊嚴與喜悅。
願景：心智障礙者「終身教育」與「終身照顧」 。
目標：改變社會大眾對心智障礙者刻板印象
引導心智障礙者由被服務者成為服務者
讓憨兒生活在社區，有家、有工作、有朋友
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喜憨兒 - 品牌建立
中文名稱：喜憨兒
『喜』為疼惜 『憨』為暱稱 『兒』為永遠的孩子 引伸為：疼惜憨兒，憨兒歡喜
英文名稱：Children Are Us
取『We are children forever』
以倒裝句加強語氣，簡稱Care Us
Children Are Us
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改變印象 「喜憨兒」成為心智障礙者代名詞
角色轉換 喜憨兒由「被服務者」轉為「服務者」
教學教材 國小課文收錄《喜憨兒的春天》《阿國的表哥》
光華管理個案《喜憨兒-創造NPO的影響力》
《喜憨兒- 送愛到部落》
形象提升 東方消費者行銷資料庫(E-ICP )「喜憨兒」建立品牌與形象
喜憨兒 -對社會的影響 20
2006.01 出版 2006.01出版
2008.04出版 2007.06出版 2002.08出版
2004.12出版 2010.11出版
2009.07出版 2010.11出版
喜憨兒 – 歷年出版 21
產業化發展過程
2009~2012 社會參與期
2005~2008
通路推廣期
2001~2004
營運調整期
1997~2000
市場接受期
1995
喜憨兒基金會成立
喜憨兒 –「事業」在成長過程中的階段 22
高雄市政府門市
勞保局門市
多元化就業模式 1－庇護型職場 烘焙工場 及 餐廳
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多元化就業模式 2－社區化就業 基金會自營商店的正式員工
採取一般商業營運模式，提供真實的工作環境，給付基本薪資以上
多元化就業模式
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多元化就業模式 2－社區化就業 回到一般就業市場
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華碩烘培屋由基金會經營 憨兒由華碩僱用並委託基金會管理及訓練
多元化就業模式 2－企業合作創新方案
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商品開發 27
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D A P H N E C H A N
社區支援 3.喜樂家族
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喜樂家族 - 機構簡介
由台北市靈糧堂的潘秀霞牧師在2000年建立
起初只有3個家庭參與
現每年提供超過23項課程，服務近11, 550人次
服務對象：智力障礙、自閉症、腦部痳痺等身心障礙 的孩子及他們的家庭
大部份資金是由募捐及教會奉獻籌集
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喜樂家族 - 服務內容
設有(1)星期天學校、(2)樂活補給站、(3)喜樂工場
1. 星期天學校：收費台幣4,000元／年
2. 日間課程 ：收費台幣7,800元／月
3. 樂活補給站：設有體能動力站、感官SPA、美藝天地、擊動音符、生活創意DIY、社區尋寶、歡唱卡啦OK、心靈歸真等等
課程設計基於會員需要及家長意見，例如﹕學習守時、照顧父母
生活模仿工場讓會員學習日常生活自理
喜樂工場設有手工皂DIY及健康烘焙
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喜樂家族 - 家長工作
建立家長團體，有定期聚會及活動
每月寄出家書邀請家長投入參與志工服務
每年舉行2次家長會商討服務發展
設有家長聯絡部，定期向家長報告會員情況
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喜樂家族 - 社區共融
醫院報佳音、做話劇、到老人院傳福音
會員與父母一起上親子班，例如﹕跳舞班，並會作公開表演
透過傳媒作報導宣傳
於企業舉辦的公益活動上表演，並推廣其手工製作
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喜樂家族 - 服務特色
會員於「喜樂家族」中不只接受照顧，亦學習照顧他人
服務理念：不只著眼於學員個人，而是關懷整個家庭的需要
機構人手：1名老師、2名保育員、2名志工作基本人手 亦使用大量來自教會的弟兄姊妹、家長及大學生作為志工
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喜樂家族 - 反思
志工的運用：如大學生，教授藝術、音樂等課程
營運經費：大部分由教會負責，
服務運作：較有彈性，有選擇服務使用者的權利
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E L I S E C H E U N G
社區支援 4. 心路成人支持服務台北中心
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心路- 服務內容
服務宗旨與目標
心智障礙者主要遭遇的問題
服務內容
休閒活動
社團服務
保護及權益倡議
家庭支持活動
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心路-保護與權益倡議 - 生活品質焦點座談
青年培力方案：
生活品質焦點座談
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心路-保護與權益倡議 -我的夢想
青年培力方案：
我的夢想
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心路-保護與權益倡議 - 青年志工隊
友伴團體：
青年志工隊
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心路-保護與權益倡議 - 青年志工隊
志工隊當值協助中心運作
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心路-保護與權益倡議 – 友伴團體 45
心路-保護與權益倡議 -青年幹部
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心路-保護與權益倡議 -青年幹部選舉
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心路-保護與權益倡議 -兩性團體班 48
心路-設施
辦公室
活動室
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心路-設施
晤談室
多媒體室
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心路-設施
閱覽室
閱覽室
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心路-借用設施記錄
借用物件記錄簿
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心路-設施
借用DVD
大廳的健身單車
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心路 – 反思
智障人士聚腳點
倡導工作
提升生活質素
提升社會參與度
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J O A N N E N G
社區支援 5.信義、南港區身障資源中心
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身障資源中心 - 服務簡介
台北巿智障者家長協會辦理
受社會局委託
2012年4月正式服務
服務內容：
個案管理
照顧者支持性服務
社區式日間照顧服務
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身障資源中心 -設施 57
身障資源中心 -設施 58
身障資源中心 -設施 59
與香港的服務 有差異嗎?
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身障資源中心 -反思
家庭託管服務
可在家中(託管員或服務使用者)進行託管
個案轉介
接收醫院轉介個案
主動接觸需服務人仕
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J O A N N E N G
服務模式 6.第一家園
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第一家園 - 服務內容
由財團法人第一社會福利基金會辦理
服務包括：
兒童發展中心
成人發展中心
團體家庭
輔具資源服務中心
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第一家園 – 設施 64
第一家園 – 設施 65
第一家園 – 設施 66
第一家園- 設施 67
是公營機構嗎?
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第一家園 – 反思
私營vs公營
設施、環境均媲美香港公營機構
宿舍有家的感覺
約3-4個學員一間房間
與香港的院舍化有很大分別
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J E S S I C A L E U N G
服務模式 7.新北市身心障礙者職業重建服務中心
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職業重建中心 – 簡介
成立目的 透過有系统的專業輔導及相關資源支持下，協助身心障礙者進入職場或重返職場
由台灣政府勞工局委派 以服務使用者為本
透過團隊會議和職業輔導評量來落實跨專業服務
提供一條龍職業評估、輔導和就業配對服務
利用職業輔導評量的不同評估方法，找出服務使用者的能力及協助其找工作和提供支援
支援機制和資源整合配合完善 服務使用者獲得個別化、連續性、無接縫之專業服務，亦能配合社會實際需求
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職業重建中心 –評量流程及方法
方法
心理測驗*
生理功能評估
工作樣本評估
情境評量工作試做
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職業重建中心 –評估方法(生理功能評估) 73
職業重建中心 –評估方法(工作樣本評估) 74
職業重建中心 –評估方法(情境評量工作試做) 75
職業重建中心 –就業服務
包含支持性與穩定就業
支持性就業:
開發就業資源並適切媒合
職場支持與輔導
獲得合宜的勞動條件保障
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意義 服務對象
改善職場工作環境
改善工作設備
提供就業所需之輔具 為身心障礙員工實施工作分析
找出不能達到工作要求的困難
提高產量，避免傷害
僱主
公私職業訓練機構
接受政府委託辦理職業之單位
接受政府委託或補助辦理居家就業服務之單位
身心障礙自營作業者
職業重建中心 –職業再設計 77
職業重建中心 –反思
提供一條龍職業評估、輔導和就業配對服務
香港亦有評估機構提供離校的智障人士的能力評估，但沒有法律效力和規定 在評估後沒有足夠支援和跟進，包括沒有持續跟進找工及跟工，家人需自行到其他機構尋求協助
在評估後沒有足夠支援和跟進，亦有很大機會因能力和工作不配對而失敗，结果他們不斷尋求再轉介合適服務
台灣的身心障礙者在工場和公開就業都能拿到最低工資
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E L I S E C H E U N G
服務模式 8.台北市弘愛服務中心
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弘愛中心 – 簡介
服務對象
申請資格
服務內容
日間服務
宿舍服務
專業服務
結合社區資源
家庭支持服務
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弘愛中心 -服務架構 81
弘愛中心 - 中心特色
飯堂 廚房
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弘愛中心 - 中心特色
訓練室
儲物櫃/ TEACH
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弘愛中心 - 中心特色
感統室/ 健身設備
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弘愛中心 - 中心特色
房間/ 浴室
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弘愛中心 - 中心特色
大廳 保護間
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弘愛中心 - 中心特色
圖解如廁步驟
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弘愛中心 -中心特色
天台
環保分類
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弘愛中心 - 中心特色
機構自訂老化評估使用手冊及記錄表
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弘愛中心 – 反思
服務使用者老齡化
員工專業化
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D A P H N E C H A N
老齡化議題 9.南港養護中心
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南港養護中心 - 機構簡介
成立於1998年4月
為老年智障者提供養護服務
服務對象(中心可自行選擇)：
針對選擇有老齡問題及較難照顧的重度或極重度智障人士
以沒有家庭、來自單親家庭、雙老家庭或雙親均過身的為優先考慮
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南港養護中心 -機構簡介
服務目標人數：38位+3位暫宿院友
現時服務人數：37位（21位男＋16位女 ）
年 齡：介乎42至72歲
身體狀況：
14位輪椅使用者
16位需使用輔助器具
7位能自行活動
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南港養護中心 - 服務內容
服務方向及原則 : 提升全面生活品質
適切性的個人發展計劃
健康管理服務 良好口腔護理
每天外出運動15分鐘
每月一次醫院巡診及每半年一次牙醫特別門診
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南港養護中心 - 服務內容
復康服務
認知訓練
每年的社區活動均與四季有關
社區融合
舉辦個人畫展
安排固定義工帶領活動
心理諮詢及家庭支援
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南港養護中心 - 家長工作
經常與家人保持電話聯絡
每年安排一次與院友回家及家訪
每年硬性規定家屬參與最少一次個案會議
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南港養護中心 - 服務特色
院友自主：可每天自行選擇衣服，可決定就寢時間
院友參與：幫助清潔院舍、烹飪、外出購物
老化評估：每半年為服務使用者進行一次
採用無障礙設施：防滑地磚、沒有門檻、採用截水溝
睡房私人空間：每位院友有7平方尺，較為充裕
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南港養護中心 - 服務特色
床與床之間有簾／圍板分隔
現時人手：31位職員
2位是護士，其餘有老師及照顧員
5位為外勞，分3班制工作，專責院舍清潔，院舍留宿
人手比例：
日間 1:3
晚間 1:15
100
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101
102
102
103
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智總 – 簡介
由一群為心智障礙者孩子倡議的家長們組成
工作分佈在全國各縣市，聯繫共41個智障者家長協會
工作目標
增強智障礙者孩子及其家長的權利意識
落實全面參與，機會均等的人權價值
透過家長互助與支持、替代服務，減輕個別家庭負擔
進行行政及立法遊說，督促政府建立一套完整的心智障礙者生涯照顧政策
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智總 –主要工作
總會
主要工作
家長幹部訓練
分區理事長聯誼會
協會會務輔導
議題推動
*向政府表達訴求，
為智障礙者爭取各項權益
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智總 – 智能障礙者生涯發展和需求 107
智總 –生涯發展階段需求與相關服務
保建醫療 (保建及一般醫療, 致障原因的醫療處遇與代償, 特殊醫療協助)
教育與學習 (特殊教育, 早期教育, 學前特教, 國民教育, 十二年安置, 各階段就學支持)
工作與就業 (職前準備, 職業輔導評估, 職業訓練支持性就業,庇護就業, 作為活動)
生活與照顧 (生活重建, 居家服務, 社區服務, 家庭照顧, 社區居住, 團體家庭, 機構安老)
無障礙環境及社區生活支持 (自立生活 支持服務, 交通服務, 輔具服務, 經濟安全人身保護, 社區參與及其他福利服務)
生長 / 試探 建立 維持 衰退
年齡 20 15 25 30 55 50 45 35 40 60 65 70
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智總 –生涯發展階段需求與相關服務
將智障礙者的生涯發展階段需求與相關服務配對，為智障礙者由生長到衰退都能受到保障
資源分配及支援的類別、開展智障人士老齡化的服務爭取及現身狀況
在分配資源上，能做到個別化 總會作為一個合作平台和召集人，當他們認為智障者在社會上的資源不足時，會集合各地方的需求和意見，尋找及設計合適方案，向政府機關反映、磋商和施壓
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總結 - 反思
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考察後之反思 -1
1. 支援服務
家庭託管及臨時託管服務
二度就業
2. 醫療保障及維護
口腔特殊門診
公立醫院到診及門診服務
3. 評估機制及工具
2012年7月11日:健康功能與身心障礙國際分類系統(ICF)
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考察後之反思 -2
4. 處理前線照顧人手不足問題
聘請外勞
釋放家屬勞動力
義工
5. 員工的資歷培訓及晉升
教保員的資歷
家託員及臨託員
門市服務人員
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考察後之反思 -3
6. 政府對服務的支持 財務：會址、開店費用、導師薪資及行銷推廣費 7. 轉介及跟進機制 職業重建 社會局轉介及通報 8. 法規對智障人士的保護 進額聘用
修訂《身心障礙者保護法》(1997年) 為《身心障礙者保障法》(2007年)
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如果有下次……
1. 政府機構，如社會局、勞工局等
2. 醫療體系中的服務單位
3. 參觀製作及包裝工場
4. 為操外語的智障人士提供服務的單位
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