hidalgo - coneval consejo nacional de evaluación de la

Informe de Avances 10 por la Infancia / Hidalgo

- 2 -

Hidalgo

Introducción

10 por la Infancia es una iniciativa del Fondo de las Naciones Unidas por la Infancia en México (UNICEF), su Consejo

Consultivo, y la Red por los Derechos de la Infancia en México (REDIM), que contempla 10 acciones prioritarias para

avanzar en la agenda de los derechos de las niñas, niños y adolescentes. Hasta marzo de 2016, 18 gobiernos de

entidades federativas y más de 1,500 municipios se han adherido a la iniciativa; lo cual representa el 71% de niñas,

niños y adolescentes del país.

El estado de Hidalgo y los 84 municipios que lo conforman se adhirieron a la iniciativa 10 por la Infancia en enero de

2014. Es de los pocos estados en donde ha coincidido la suma de voluntades de estos ámbitos de gobierno en relación

con la iniciativa de 10 por la Infancia.

En el periodo de 2014 a 2015, el estado de Hidalgo ha dado gran importancia al cumplimiento de los compromisos

derivados de su adhesión a la iniciativa de 10 por la Infancia, a través de la instalación de Comités de Seguimiento y

Vigilancia de la Aplicación de la Convención de los Derechos de la Niñez en todos los municipios del estado como parte

del impulso a una agenda urgente para promover los derechos de la niñez y adolescencia. Adicionalmente, el estado de

Hidalgo ha presentado informes de avances en el marco de la iniciativa 10 por la Infancia en 2014 y en 2015.

El estado de Hidalgo fue invitado por UNICEF y REDIM para participar en el pilotaje de un mecanismo de seguimiento

de 10 por la Infancia. Comenzando el segundo semestre de 2015, se fortalecieron las capacidades de las diversas

dependencias del estado para el monitoreo con enfoque de derechos de la infancia. Gracias a este trabajo, el informe

de avances de 10 por la Infancia en Hidalgo 2011-2016 cuenta con la participación de 40 instancias participantes. Es el

primer informe con este nuevo mecanismo de seguimiento de 10 por la Infancia que se presenta en todo el país.

El informe de avances de 10 por la Infancia en Hidalgo visibiliza los logros y los retos en la agenda de infancia y

adolescencia del estado, no sólo desde la firma de 10 por la Infancia en 2014, sino desde el inicio de la administración

en 2011 y hasta el año 2015.

Al respecto, durante la administración en funciones, se alinearon todos los programas gubernamentales del estado con

la perspectiva de género mediante la adecuación de la matriz del marco lógico, una vez que dicha perspectiva

constituye un principio fundamental en materia de derechos de la infancia y adolescencia que se incluye de manera

transversal a su vez en el Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016.

A través de la presentación de este informe se garantiza el compromiso del estado de Hidalgo en la agenda de la niñez

y adolescencia a través de resultados visibles y con impacto en las vidas de niñas, niños y adolescentes hidalguenses.


- 3 -

PUNTO 1

Sistema integralCreación y Funcionamiento del Sistema Integral de Protección a Derechos de Niñas,

Niños y Adolescentes

AVANCES CUALITATIVOS

AVANCE: 2011-2016

El estado de Hidalgo ha sido una entidad comprometida con la armonización e implementación de la Ley General de los Derechos de Niñas,

Niños y Adolescentes. Es así que la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes para el estado de Hidalgo fue publicada en el

Periódico Oficial el 20 de abril de 2015.

Mientras que el Reglamento de la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes para el Estado de Hidalgo, se publicó el 19 de octubre

de 2015. Cabe mencionar que fue el primer reglamento para las leyes estatales en la materia en todo el país.

El Sistema Estatal de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes (SEPINNA), se instaló el 9 de diciembre de 2015, encabezado por el

Gobernador José Francisco Olvera Ruiz y la Presidenta del Patronato del Sistema DIF Hidalgo, Guadalupe Romero Delgado. El Sistema

Integral de Protección de Hidalgo es el segundo sistema estatal que se instala en todo el país, seguido del Sistema Nacional de Protección

Integral de Niñas, Niños y Adolescentes. Durante la instalación del Sistema Integral del estado se designó a María Luisa Pérez Perusquía,

Secretaria Ejecutiva del mismo.

Por su parte, la Secretaría de Finanzas y Administración realizó un ejercicio de identificación y cuantificación del gasto público para la atención

de las niñas, niños y adolescentes del estado. Gracias al compromiso del funcionariado público encargado de la planeación, se presentaron 100

componentes de 22 Matrices de Indicadores de Resultados (MIR’s), que de acuerdo con la “Metodología para la Presupuestación con

Perspectiva de Derechos de la Infancia”, contribuyen directamente a la consolidación de los derechos de la infancia y adolescencia en el estado

de Hidalgo. Resultado de este ejercicio se incluyó en el Presupuesto de Egresos del Estado de Hidalgo de 2016 un apartado transversal en el


- 4 -

que identifica las erogaciones previstas para dar atención a niñas, niños y adolescentes.

Para contribuir a documentar la situación de la niñez y adolescencia en relación con el ejercicio de sus derechos, se realizó un diagnóstico con

información de fuentes oficiales en 2015, el cual constituyó un insumo útil en la elaboración del Programa Estatal de Infancia. Dicho documento

es uno de los productos derivados de la firma del convenio celebrado entre el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) en

México y el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia de Hidalgo. En la elaboración de este documento fue relevante la participación del

funcionariado de la Subprocuraduría de Derechos Humanos y Servicio a la Comunidad de la Procuraduría General de Justicia, del Tribunal

Superior de Justicia del Estado de Hidalgo, así como integrantes de la planta docente y de investigación de la Universidad Autónoma del

Estado de Hidalgo.

De esta forma, el estado de Hidalgo cuenta con el andamiaje jurídico en el que incorpora la perspectiva de los derechos de niñas, niños y

adolescentes, ya que la publicación de la Ley y su reglamento, así como la instalación del Sistema y el impulso a las reformas de leyes

secundarias correspondientes, constituyen la base sobre la cual se está implementando y se garantizará el ejercicio de estos derechos.

En este sentido, es importante mencionar que en este momento está en curso la etapa de implementación del marco programático que

mandata la Ley y su reglamento, lo cual implica la puesta en marcha de diversos aspectos relacionados con el funcionamiento del Sistema a

nivel estatal y municipal, así como la incorporación de la participación de niñas, niños y adolescentes y de la sociedad civil en el mismo, el

fortalecimiento de la partida presupuestaria destinada a la realización de acciones y programas de atención a sus necesidades e intereses,

entre otros aspectos.

Por otro lado, el Artículo 8 de la LGDNNA menciona la obligación de las entidades federativas del país de impulsar “la cultura de respeto,

promoción y protección de derechos de niñas, niños y adolescentes”. En este marco, la Subdirección de Comunicación Social del DIF Hidalgo,

han impulsado diversas acciones para la difusión de los derechos de niñas, niños y adolescentes. Entre otras, boletines y comunicados sobre

dichas temáticas con perspectiva de género y de derechos humanos de niñas, niños y adolescentes que son distribuidos en prensa, radio,

televisión e Internet.

En el mismo tenor, la Coordinación de Asesores del Sistema DIF Hidalgo gestionó ante la REDIM que en abril de 2014 se impartiera el curso

denominado “Capacitación en enfoque de derechos de la infancia para entrevistar y escribir éticamente sobre niñas, niños y adolescentes”,

dirigido a reporteras y reporteros de diversos medios de comunicación locales, en el cual se discutió la importancia del respeto de los derechos

de la niñez y adolescencia en la redacción de notas y reportajes.

Asimismo, durante esta administración se lanzó en radio y televisión la campaña informativa denominada "Niñas y niños, primero", que fue

producida por el Sistema DIF Hidalgo e incluyó la participación del cantante Nada Escalona, "Nene Ocioso Multicolor", quien compuso 13

jingles que hablan sobre los derechos de niñas, niños y adolescentes, a partir de los cuales fueron producidos diversos spots, 13 de los cuales

se difundieron a nivel estatal por radio y 9 por televisión. A la fecha, estos productos radiofónicos aún se transmiten en el programa de radio del

DIF Hidalgo "Decidir en familia" que se emite desde la frecuencia del 98.1, estación piloto de las once difusoras que componen la red de

radiodifusión estatal.

Los derechos de las niñas, niños y adolescentes también se han difundido a través de los centros PAMAR del DIF Hidalgo. Actualmente se

cuenta con 96 centros PAMAR en 69 municipios del estado. En términos de atención a la primera infancia, en las terapias de estimulación

temprana para niñas y niños con discapacidad de 0 a 3 años que se realizan en el Centro de Rehabilitación Integral de Hidalgo, desde el mes

de abril de 2014 todos los días lunes se imparten pláticas difundiendo los derechos de niñas, niños y adolescentes a madres y padres. En las

terapias de lenguaje para la población de edad escolar , se proporciona a niñas y niños los "faciligramas", herramientas lúdicas que les

informan sobre sus derechos.

En resumen, se publicó la Ley de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes para el Estado de Hidalgo en abril de 2015, así como su

Reglamento en octubre de ese mismo año, por lo cual se asegura la transversalidad del enfoque de derechos en el Presupuesto de Egresos

para el ejercicio fiscal 2016, a través del Anexo Transversal correspondiente.

Es importante mencionar que Hidalgo es el segundo estado a nivel nacional en instalar el Sistema Estatal de Protección Integral de Niñas,

Niños y Adolescentes, desde el cual se da seguimiento y vigilancia para garantizar el ejercicio de los derechos de la niñez y la adolescencia.

Con ello, el estado de Hidalgo ha logrado la aprobación y publicación de las disposiciones que fortalecen la incorporación del enfoque de

derechos de niñas, niños y adolescentes en la atención de las necesidades e intereses de esta población, lo cual constituye un logro

significativo en esta materia y establece las bases para continuar avanzando en la implementación óptima del Sistema Integral de Protección a

Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y por tanto, expresa el firme compromiso del estado de Hidalgo con la iniciativa de 10 por la Infancia.


- 5 -

AVANCES CUANTITATIVOS

OBJETIVO: Realizar las modificaciones normativas de la legislación estatal a lo dispuesto por la

Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.

INDICADOR

Ley de derechos de niñas, niños, y

adolescentes, armonizada con la Ley

General de los Derechos de Niñas, Niños y

Adolescentes.

META

Aprobación y Publicación de una ley de

derechos de niñas, niños y adolescentes en

armonización con la Ley General de los

Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.

LÍNEA BASE

No existe una Ley armonizada con la Ley

General en diciembre 2014.

AVANCE

Se abroga la Ley de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes para el Estado de Hidalgo. Se aprueba y se publica la Ley de los derechos

de niñas, niños y adolescentes para el estado de Hidalgo en el Periódico Oficial, el 20 de abril de 2015, en armonización con la Ley General

de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.

Dependencia:

Poder Legislativo del Estado de

Hidalgo

Fuente y Periodicidad:

Periódico Oficial del Estado de

Hidalgo, 20 de abril de 2015.

Medio de Verificación:


Hidalgo

Programa:

Agenda de trabajo de la LXII

Legislatura

INDICADOR

Reglamento de Ley Estatal de derechos de

niñas, niños, y adolescentes.

META

Aprobación y Publicación del Reglamento de

Ley Estatal de derechos de niñas, niños, y

adolescentes, dentro de los 180 días

siguientes a la entrada en vigor de las

modificaciones legislativas locales.

LÍNEA BASE

No existe un Reglamento en diciembre 2014.

AVANCE

Se publica el Reglamento de la Ley de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Hidalgo el 19 de octubre de 2015.

Dependencia:


Hidalgo


Decreto de aprobación del

reglamento



Hidalgo

Programa:


Legislatura

OBJETIVO: Funcionamiento del Sistema Estatal de Protección Integral de Niñas, Niños

Adolescentes del Estado de Hidalgo.


- 6 -

INDICADOR

Instalación del Sistema Estatal de Protección

Integral de Derechos de Niñas, Niños y

Adolescentes.

META

Instalación del Sistema Estatal de Protección

de Niñas, Niños y Adolescentes dentro de

los 180 días siguientes a la entrada en vigor

de las modificaciones legislativas locales.

(Para octubre de 2015 según la ley estatal,

transitorios, artículo 3).

LÍNEA BASE

No existe un Sistema Estatal de Protección

Integral de los Derechos de Niñas, Niños y

Adolescentes en diciembre 2014.

AVANCE

Se instaló el Sistema Estatal de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes en Hidalgo el 9 de diciembre de 2015, encabezado por el

Gobernador Lic. José Francisco Olvera Ruiz.

Dependencia:

Secretaria de Gobierno de

Hidalgo


Secretaría Ejecutiva de

Protección Integral de Niñas,

Niños y Adolescentes.


Archivo de la Secretaría

Ejecutiva. Acta de Constitución

del Sistema del día 9 de

diciembre de 2015

Programa:

Creación de un Sistema Estatal

de Protección Integral de los

Derechos de Niñas, Niños y

Adolescentes.

INDICADOR

Número de sesiones del Sistema Estatal de

Protección Integral de Niñas, Niños y

Adolescentes.

META

Las y los integrantes del Sistema Estatal de


Adolescentes con asistencia del titular del

Sistema y de todo/as lo/as integrantes del

sistema se reúnen en al menos dos sesiones

en el año posterior a su creación.

LÍNEA BASE

No existe un Sistema Estatal de Protección

Integral de Niñas, Niños y Adolescentes en

diciembre 2014.

AVANCE

Se realizó una sesión de instalación del Sistema Estatal de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes donde tomó protesta la

Secretaria Ejecutiva y se presentó un plan de trabajo. Se prevé la realización de un mínimo de dos sesiones anuales, así como todas las

sesiones extraordinarias que sean necesarias.

Dependencia:

Secretaria Ejecutiva del Sistema


Acta de instalación de la sesión

del Sistema Estatal de


Niños y Adolescentes


Acta de la sesión de instalación.

Programa:

Creación de un Sistema Estatal

de Protección Integral de Niñas,



- 7 -

OBJETIVO:Instalación y operación de los Sistemas Municipales de Protección Integral de

Niñas, Niños y Adolescentes, en cada uno de los 84 municipios del estado de

Hidalgo, en cumplimiento con la Ley General de los Derechos de las Niñas, Niños, y

Adolescentes.

INDICADOR

Creación de Sistemas Municipales


Adolescentes.

META

Instalar Sistemas Municipales Protección

Integral de Niñas, Niños y Adolescentes, en

cada uno de los 84 municipios presididos por

el/la presidente/a municipal.

LÍNEA BASE

No existen Sistemas Municipales Protección

Integral de Niñas, Niños y Adolescentes, en

mayo 2015.

AVANCE

Se han instalado 30 Sistemas Municipales, en Actopan, Ajacuba, Alfajayucan, Atitalaquia, Atotonilco de Tula, Cardonal, Chapantongo,

Chapulhuacán, Chilcuautla, El Arenal, Francisco I. Madero, Huasca, Huichapan, Jacala, La Misión, Mineral de la Reforma, Mixquiahuala,

Pachuca, Progreso de Obregón, San Salvador, Santiago de Anaya, Tecozautla, Tepeji del Río, Tepetitlán, Tezontepec de Aldama, Tizayuca,

Tlahuelilpan, Zempoala, Zimapan.

Dependencia:

Gobiernos municipales


Secretaría de Gobierno.

Secretaría Ejecutiva del Sistema

Estatal de Protección Integral de

Niñas, Niños y Adolescentes.


Actas Constitutivas Municipales

Programa:

Sistemas Municipales de



OBJETIVO:Asegurar un enfoque transversal para la protección efectiva de los derechos de

niñas, niños y adolescentes en el marco de las atribuciones y competencias de la

Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo.

INDICADOR

Crear un área especializada en materia de

infancia y adolescencia dentro de la

estructura de la Comisión de Derechos

Humanos del Estado de Hidalgo que haga

transversal el enfoque de derechos de la

niñez en su labor y asegure este enfoque en

las tareas de protección efectiva,

observancia, promoción, estudio y

divulgación de los derechos de niñas, niños

y adolescentes.

META

Observatorio de Niñas, Niños y

Adolescentes- Área especializada sobre

niñas, niños y adolescentes en la Comisión

de Derechos Humanos del Estado de

Hidalgo

LÍNEA BASE

No existe un área especializada a mayo

2015.

AVANCE

En el marco de la Ley de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes para el Estado de Hidalgo se crea el Observatorio de Niñas, Niños y

Adolescentes dentro de la estructura de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo que haga transversal el enfoque de

derechos de la niñez en su labor y asegure este enfoque en las tareas de protección efectiva, observancia, promoción, estudio y divulgación

de los derechos de niñas, niños y adolescentes.


- 8 -

Dependencia:

Comisión Estatal de Derechos

Humanos para el Estado de

Hidalgo


Observatorio de Niñas, Niños y

Adolescentes Área especializada

sobre niñas, niños y

adolescentes en la Comisión de

Derechos Humanos del Estado

de Hidalgo.


Página de la Comisión de

Derechos Humanos en Hidalgo

www.cdhhgo.org

Programa:

Creación del Área especializada

sobre niñas, niños y

adolescentes en la Comisión de

Derechos Humanos del Estado

de Hidalgo.

OBJETIVO:

Asegurar la transversalidad del enfoque de derechos de niñas, niños y

adolescentes en el Presupuesto de Egresos del Estado de Hidalgo en cumplimiento

con el Artículo 2 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes

y el Artículo 124, VII de la Ley de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del

Estado de Hidalgo.

INDICADOR

Lista de las acciones, proyectos y programas

identificados dirigidos a la infancia y

adolescencia.

META

Identificar y enlistar las acciones, proyectos y

programas dirigidos a la infancia y

adolescencia.

LÍNEA BASE

No existe una identificación en mayo 2015.

AVANCE

Existe una lista de las acciones, proyectos y programas dirigidos a la infancia y adolescencia en el Presupuesto de Egresos Estatal 2016

identificados por la Secretaría de Finanzas y Administración a través de la Unidad Técnica de Evaluación del Desempeño a partir de la

“Metodología para la Presupuestación con Perspectiva de Derechos de la Infancia”.

Dependencia:

Secretaría de Finanzas y

Administración


Lista de Programas,

Subprogramas, Órganos

Superiores, Unidades

Presupuestales, Proyectos y

Claves Presupuestales

proporcionada por la

Coordinación de Planeación

Financiera, de la Secretaría de

Finanzas y Administración.

Periodicidad Anual.


Lista de las acciones, proyectos

y programas identificados

dirigidos a la infancia y

adolescencia, disponible en la

Unidad Técnica de Evaluación

del Desempeño, de la Secretaría

de Finanzas y Administración.

Programa:

Transversalización de los

derechos de infancia y

adolescencia en el Presupuesto

Estatal


- 9 -

INDICADOR

Cuantificación de la proporción que se

destina en cada uno de los programas en

este grupo de población (niñas, niños, y

adolescentes).

META

Cuantificar la proporción que se destina en

cada uno de los programas en este grupo de

población (niñas, niños, y adolescentes).

LÍNEA BASE

No existe una cuantificación en mayo 2015.

AVANCE

Se cuenta un desglose por Programa, Subprograma, Proyecto y Clave Presupuestal de las Erogaciones previstas para dar atención a Niñas,

Niños y Adolescentes, incluidas en el Presupuesto de Egresos del Estado de Hidalgo Ejercicio Fiscal 2016.

Dependencia:


Administración


Documento que contiene la

cuantificación de la proporción

que se destina en cada uno de

los programas en este grupo de

población (niñas, niños, y

adolescentes).


Documento que contiene la

cuantificación de la proporción

que se destina en cada uno de

los programas en este grupo de

población (niñas, niños, y

adolescentes).

Programa:




Estatal

INDICADOR

Un Anexo Transversal para la atención a la

infancia que contenga los programas y el

monto de recursos destinados a las niñas,

niños y adolescentes y clave presupuestaria.

META

Incluir un Anexo Transversal para la atención

a la infancia que contenga los programas y

el monto de recursos destinados a las niñas,

niños y adolescentes y clave presupuestaria

en el Presupuesto de Egresos del Estado de

Hidalgo en el ejercicio fiscal de 2016.

LÍNEA BASE

No existe un Anexo Transversal para la

atención a la Infancia en mayo 2015.

AVANCE

Se cuenta con un Anexo Transversal para la atención a la infancia que contenga los programas y el monto de recursos destinados a las

niñas, niños y adolescentes y clave presupuestaria en el Presupuesto de Egresos del Estado de Hidalgo en el ejercicio fiscal de 2016.

Dependencia:


Administración


Proyecto de Presupuesto de

Egresos para el Ejercicio Fiscal

2016, disponible en: http://s-

finanzas.hidalgo.gob.mx/?p=385

2. Periodicidad Anual.


Anexo Transversal para la

Atención a la Infancia, disponible

en: http://s-

finanzas.hidalgo.gob.mx/Proyect

o%20Ppto%20Reportes2016/20

16_71_1_Transversal02-

Atenci%C3%B3n%20a%20Nina

s_%20Ninos%20y%20Adolesce

ntes.pdf

Programa:




Estatal


- 10 -

INDICADOR

Análisis del Anexo Transversal para la

Atención a la Infancia bajo el enfoque de

derechos humanos.

META

Analizar el anexo Transversal para la

Atención a la Infancia bajo el enfoque de

derechos humanos.

LÍNEA BASE



AVANCE

Se cuenta con un análisis del Anexo Transversal para la Atención a la Infancia bajo el enfoque de derechos humanos en el ejercicio

presupuestal de 2016.

Dependencia:


Administración


Anexo 01. Gasto Neto Total por

Ramos; y Anexo Transversal 02.

Erogaciones previstas para dar

atención a Niñas, Niños y

Adolescentes; del Presupuesto

de Egresos del Estado de

Hidalgo, Ejercicio Fiscal 2016.

Ambos disponibles en: http://s-


52 Periodicidad Anual.


Análisis del Anexo Transversal

02. Erogaciones previstas para

dar atención a Niñas, Niños y



Hidalgo, Ejercicio Fiscal 2016,

disponible en la Unidad Técnica

de Evaluación del Desempeño,

de la Secretaría de Finanzas y

Administración.

Programa:




Estatal

INDICADOR

% del gasto per cápita en la infancia y

adolescencia.

META

Calcular el % del gasto per cápita en la

infancia y adolescencia según el análisis del

Anexo Transversal.

LÍNEA BASE



AVANCE

Del 100% del gasto per cápita del Presupuesto de Egresos del Estado de Hidalgo Ejercicio Fiscal 2016, se destina a la Protección de los

Derechos de la Infancia y Adolescencia en 2016 alrededor de 3.38%.

Dependencia:


Administración


Anexo 01. Gasto Neto Total por

Ramos; y Transversal 02.






Ambos disponibles en: http://s-


52. Población Total en el Estado

de Hidalgo al 2015 de 0 a 19

años, de la Encuesta Intercensal

2015, disponible en:

http://www3.inegi.org.mx/siste

mas/tabuladosbasicos/default.

aspx?c=33725&s=est.

Periodicidad Anual.











Administración.

Programa:




Estatal


- 11 -

INDICADOR

Número de programas presupuestarios

identificados destinados a la infancia y

adolescencia.

META

Calcular el número de programas

presupuestarios identificados destinados a la

infancia y adolescencia según el análisis del

Anexo Transversal.

LÍNEA BASE



AVANCE

El 10.23 % de los Programas Presupuestarios del Gobierno del Estado de Hidalgo en 2016 se destina a la atención a la infancia bajo el

enfoque de derechos humanos.

Dependencia:


Administración


Anexo Transversal 02.



Adolescentes, del Presupuesto



Disponible en: http://s-

finanzas.hidalgo.gob.mx/Proye

cto%20Ppto%20Reportes2016

/2016_71_1_Transversal02-

Atenci%C3%B3n%20a%20Nin

as_%20Ninos%20y%20Adoles

centes.pdf. Clasificación

Programática del Gobierno del

Estado de Hidalgo, 2016,

disponible en: http://s-

finanzas.hidalgo.gob.mx/desca

rgables/2016/Catalogo%2009

%20-

%20Clasificacion%20Program

atica.pdf. Periodicidad Anual.











Administración.

Programa:




Estatal

INDICADOR

% del PIB estatal destinado al gasto en

infancia y adolescencia en comparación del

Presupuesto de Egresos del estado de

Hidalgo en el mismo año.

META

Calcular el gasto en infancia y adolescencia

como % del PIB estatal en comparación del

Presupuesto de Egresos del estado de

Hidalgo en el mismo año según el análisis

del Anexo Transversal.

LÍNEA BASE



AVANCE

Alrededor de un 0.197% del Producto Interno Bruto del Estado de Hidalgo se dedica a la infancia y adolescencia; mientras que el 1.25% del

Presupuesto de Egresos del Estado de Hidalgo, para el Ejercicio Fiscal 2016, se destina a la atención a Niñas, Niños y Adolescentes.


- 12 -

Dependencia:


Administración


Anexo Transversal 02.



Adolescentes, del Presupuesto



Disponible en: http://s-

finanzas.hidalgo.gob.mx/Proy e

cto%20Ppto%20Reportes2016

/2016_71_1_Transversal02-

Atenci%C3%B3n%20a%20Nin

as_%20Ninos%20y%20Adoles

centes.pdf. Estimación del PIB

Estatal para 2014 (último dato

generado para la variable),

disponible en: http://sedeco

.hidalgo.gob.mx/descargas/

Hidalgo_en_Cifras.pdf

Periodicidad Anual.











Administración.

Programa:




Estatal


- 13 -

PUNTO 2

Prevención, atención y sanción de violenciaPrevenir, atender y sancionar efectivamente todas las formas de violencia contra los

niños, niñas y adolescentes, abordando sus causas subyacentes y asegurando la no

revictimización en los procesos de justicia y la adecuada atención institucional


AVANCE: 2011-2016

En relación con la prevención de la incidencia de violencia contra niñas, niños y adolescentes, se han realizado diversas acciones de difusión y

sensibilización en las que se contribuye a abordar sus causas subyacentes y se plantean mecanismos para evitar un enfoque inadecuado de

revictimización.

Estas acciones incluyen campañas informativas en programas radiofónicos infantiles y en lugares donde conviven niñas, niños y adolescentes,

así como la presentación de obras y conferencias sobre la prevención social de la violencia. Al respecto, en el periodo de enero a diciembre de

2015 se realizó una campaña para orientar y proteger de manera dinámica todas las formas de violencia en niñas, niños y adolescentes

residentes de centros asistenciales.

Adicionalmente, se han instrumentado diversas herramientas de detección de violencia en centros de atención especializados para su

adecuada canalización y atención oportuna.

Por otra parte, a partir de la entrada en vigor de la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes para el Estado de Hidalgo, con la

finalidad de proporcionar una efectiva protección y restitución de los derechos de niñas, niños y adolescentes, la Procuraduría de la Defensa del

Menor y la Familia del Sistema DIF Hidalgo, se transformó en un Órgano Administrativo Desconcentrado con autonomía técnica, ahora

denominado Procuraduría de Protección de Niñas, Niños, Adolescentes y la Familia, misma que incluye 16 subprocuradurías regionales, cuyo

objetivo primordial es procurar la protección integral de niñas, niños y adolescentes con fundamento en las disposiciones aplicables a nivel

estatal, nacional e internacional.

Actualmente esta Procuraduría detecta o recibe casos de restricción y vulneración de derechos de niñas, niños y adolescentes y les brinda

asesoría y representación en suplencia y coadyuvancia ante procedimientos judiciales o administrativos, sin perjuicio de las atribuciones que le

corresponden al Ministerio Público y de manera oficiosa.

En este sentido, acuerda y coordina con las instituciones que correspondan el cumplimiento de la restitución de derechos cuando es el caso.

Con ello, se protege de las distintas formas de violencia a niñas, niños y adolescentes residentes en centros asistenciales y se atienden con


- 14 -

diligencia los casos de pensión alimenticia y guarda y custodia teniendo como premisa el interés superior del niño.

Finalmente, es importante subrayar que a partir de la publicación de la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes para el Estado de

Hidalgo, se transformó la Procuraduría de la Defensa del Menor y la Familia en Procuraduría de Protección de Niñas, Niños, Adolescentes y la

Familia, donde se otorga representación jurídica en casos de violencia contra niñas, niños y adolescentes, reconociéndoles como sujetos de

derecho y no como objetos de protección, dando cumplimiento al principio rector del interés superior de la niñez.

Asimismo, se trabaja en la prevención de la violencia, desde distintas instituciones y programas, como las acciones que implementa el Sistema

DIF Hidalgo a través de los Centros PAMAR, donde se abordan temáticas que previenen riesgos psicosociales.

También, el trabajo interinstitucional permite aseverar que se atienden los casos de pensión alimenticia, y guarda y custodia aunado a que se

protege de las distintas formas de violencia a niñas, niños y adolescentes residentes en centros asistenciales.


- 15 -


OBJETIVO:

Generar y reforzar políticas públicas en las que se priorice la prevención social de

la violencia y la delincuencia con participación ciudadana, a partir de un enfoque

multidisciplinario, que integre un trabajo coordinado y participativo entre

autoridades y la sociedad, que permitan disminuir e inhibir los factores de riesgo,

mejorando así, la calidad de vida de las niñas, niños, y adolescentes, y la

optimización de las funciones de los cuerpos de seguridad.

INDICADOR

Número de niñas, niños y adolescentes

beneficiarias de obras y conferencias sobre

la prevención social de la violencia

META

1,059,011 Número de niñas, niños y

adolescentes beneficiarias de obras y

conferencias sobre la prevención social de la

violencia para 2016

LÍNEA BASE

341,452 Número de niñas, niños y

adolescentes beneficiarias de obras y

conferencias sobre la prevención social de la

violencia en 2011

AVANCE

1 millón 781 mil 741 niñas, niños y adolescentes beneficiados de julio 2011 a diciembre 2015

Dependencia:

Secretaría de Seguridad Pública


Secretariado Ejecutivo del

Sistema Nacional de Seguridad

Pública, Consejo Nacional de

Prevención de Accidentes,

Informe de Gobierno e Informes

mensuales de actividades.


Documentos administrativos y

evidencia fotográfica del Modelo

de Prevención Social de la

Violencia y la Delincuencia con

Participación Ciudadana.

Programa:

Modelo de Prevención Social de

la Violencia y la Delincuencia

con Participación Ciudadana.

OBJETIVO:Difusión de la información de programas en ayuda a combatir la violencia contra la

niñez, así como los medios a los cuales acudir para un apoyo más integral, para

prevenir, atender y sancionar efectivamente todas las formas de violencia contra las

niños, niños, y adolescentes.

INDICADOR

Número de programas del noticiero infantil

dentro del Programa "Tú las Traes"

META

52 programas del noticiero infantil dentro del

Programa "Tú las Traes" para 2016.

LÍNEA BASE

No existía el Noticiero Infantil dentro del

Programa “Tú Las Traes” en 2011.

AVANCE

156 de programas del noticiero infantil dentro del Programa "Tú las Traes" entre 2014 y 2016


- 16 -

Dependencia:

Radio y Televisión de Hidalgo


Registro de Videoteca, anual


Entrega de evidencias (copias

de programas)

Programa:

Campaña de Promoción y

Difusión del Comité Estatal de

Seguimiento y Vigilancia de la

Aplicación de la Convención

sobre Los Derechos del Niño

OBJETIVO:

Aplicar la herramienta de detección de violencia familiar, sexual y de género a niñas

y mujeres de 10 a 19 años de edad (La herramienta de detección/tamizaje implica

una búsqueda intencionada de tres tipos de violencia: física, psicológica y sexual a

través de preguntas dirigidas a las niñas y mujeres que acuden a consulta de los

servicios de salud. De ellas quienes resultan positivas, ya sea por puntaje de la

herramienta o por sospecha clínica reciben consejería especializada en apego a sus

derechos humanos y marco normativo, además de atención médica y psicológica.

En caso de que la herramienta de detección arroje los datos de violencia severa se

refiere a los servicios especializados de atención a la violencia a nivel hospitalario y

al refugio si su vida está en riesgo.)

INDICADOR

Porcentaje de positividad de violencia

respecto al total de herramientas de

detección aplicadas a niñas y mujeres de 10

a 19 años. (Total de herramientas

positivas/Total de herramientas de detección

aplicadas a niñas y mueres de 10 a 19 años

en el periodo).

META

4.8 % de niñas y mujeres de 10 a 19 años de

edad resultan positivo a la herramienta de

detección de violencia, y se les otorga

atención integral a la salud en el 2016. A

mayor búsqueda intencionada de casos,

mayor positividad y cobertura de atención

integral a la salud

LÍNEA BASE

En el 2011 el Sistema de Información Oficial

en Salud no contaba con variables

desglosadas por rangos de edad. 3.3 % de

niñas y mujeres de 10 a 19 años de edad

resultan positivo a la herramienta de

detección de violencia, y se les otorga

atención integral a la salud en el 2013.

AVANCE

Enero- diciembre 2014 logro alcanzado 4 %; cierre preliminar Enero-Diciembre 2015: 4.3 %.

Dependencia:

Secretaría de Salud de Hidalgo


SSH. Dirección General de

Información en Salud. (anual)



Información en Salud. Sistema

de Información en Salud CUBOS

Programa:

Prevención y Atención de la

Violencia Familiar y de Género

OBJETIVO: Creación y funcionamiento de la Procuraduría de Protección de Niñas, Niños,

Adolescentes y la Familia del Estado de Hidalgo.


- 17 -

INDICADOR

Creación de la Procuraduría de Protección


Adolescentes.

META

Creación de la Procuraduría de Protección


Adolescentes, con la obligación de realizar

una efectiva protección y restitución de los

derechos de niñas, niños y adolescentes.

LÍNEA BASE

No existe una la Procuraduría de Protección


Adolescentes en 2014.

AVANCE

La Procuraduría de Protección de Niñas, Niños, Adolescentes y la Familia, se creó por la entrada en vigor de la Ley de Derechos de Niñas,

Niños y Adolescentes del estado de Hidalgo el 20 de abril de 2015.

Dependencia:

Sistema para el Desarrollo

Integral de la Familia Hidalgo.


Estatuto Orgánico del Sistema

para el Desarrollo Integral de la

Familia Hidalgo.




Familia Hidalgo.

Programa:

Creación y funcionamiento de

una Procuraduría Local de

Protección de niñas, niños y

adolescentes.

OBJETIVO:Creación y funcionamiento de Subprocuradurías regionales a efecto de que logre la

mayor presencia y cobertura posible en los municipios, los cuales contarán con

unidades de atención.

INDICADOR

Número de Subprocuradurías regionales

creadas de la Procuraduría de Protección de

Niñas, Niños, Adolescentes y la Familia, de

la entidad.

META

Contar con 16 Subprocuradurías de

Protección de Niñas, Niños, Adolescentes y

la Familia.

LÍNEA BASE

No existen Subprocuradurías de Protección

de Niñas, Niños, Adolescentes y la Familia

en 2014.

AVANCE

En la Ley de derechos de niñas, niños, y adolescentes para el Estado de Hidalgo se incluye la disposición para la creación de

subprocuradurías Regionales en el artículo 121.

Dependencia:






Familia Hidalgo. Único.




Familia Hidalgo. Único.

Programa:

Creación y funcionamiento de

una Procuraduría de Protección

de Niñas, Niños, Adolescentes y

la Familia.

OBJETIVO: Atender a niñas, niños y adolescentes en atención psicológica en casos donde

ellos o sus familiares han sido víctimas de violencia


- 18 -

INDICADOR

Número de niñas, niños y adolescentes de 0

a 14 años atendidos en la atención

psicológica en casos donde ellos o sus

familiares han sido víctimas de violencia.

META

Aumentar el número niñas, niños y

adolescentes de 0 a 14 años atendidos en la

atención psicológica en casos donde ellos o

sus familiares han sido víctimas de violencia.

LÍNEA BASE

66 niñas, niños y adolescentes de 0 a 14

años atendidos en la atención psicológica en

casos donde ellos o sus familiares han sido

víctimas de violencia en 2011

AVANCE

1,515 niñas, niños y adolescentes de 0 a 14 años atendidos en la atención psicológica en casos donde ellos o sus familiares han sido

víctimas de violencia de enero 2011 a noviembre 2015. Nota: El número de niñas, niños y adolescentes atendidos aumentó, considerando

que cada vez más la ciudadanía identifica situaciones de violencia.

Dependencia:

Instituto Hidalguense de las

Mujeres


Base de datos de Subdirección

de Derechos Jurídicos


Expedientes psicológico

personalizado

Programa:

Aseguramiento de los derechos

de las mujeres


- 19 -

PUNTO 3

Registro de nacimientosGarantizar que el 100% de los bebés recién nacidos tengan su acta de nacimiento gratis,

antes de cumplir un año, y lograr que todos los niños y niñas entre uno o cinco años

estén registrados


AVANCE: 2011-2016

El 22 de abril del 2013 se suscribió el Convenio de Colaboración para impulsar la Campaña Nacional para el Registro Universal y Oportuno, a

través de los programas del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia en donde se convocó a esta dependencia y a los

Registros Civiles Estatales, para instrumentar acciones orientadas al registro universal y oportuno de la población.

José Francisco Olvera Ruiz, Gobernador Constitucional del Estado de Hidalgo y su esposa, la Señora Guadalupe Romero Delgado, Presidenta

del Patronato del Sistema DIF Hidalgo, firmaron el día 10 de Julio de 2013 el convenio de colaboración para implementar dicha campaña, en la

cual interviene la Secretaría de Gobierno, la Dirección del Registro del Estado Familiar, los Servicios de Salud, el Sistema para el Desarrollo

Integral de la Familia y los 84 municipios del estado de Hidalgo, en donde se estableció abatir la falta de registro en las comunidades del estado

de Hidalgo y la expedición de registro y primer acta de nacimiento gratuitos.

En este contexto se instrumentaron acciones para la instauración de módulos del Registro Civil al interior de hospitales generales, regionales y

centros de salud ampliados, lográndose con esto la obtención del registro de nacimiento y CURP de recién nacidas/os de manera rápida y

gratuita; y que las familias registren a sus niñas y niños en el mismo lugar donde se dio el nacimiento, así como la eliminación de traslados y

tiempos de espera.


- 20 -

Derivado de estos convenios se han inaugurado 6 módulos del registro del estado familiar al interior de hospitales y centros de salud, en los

municipios de Pachuca de Soto, Tulancingo de Bravo, San Felipe Orizatlán, Atlapexco y Huejutla de Reyes, con 2, 645 registros de

nacimientos.

En junio del 2014 se reformó el artículo 4 Constitucional que establece el derecho a la identidad, replicándose en el estado de Hidalgo en su

artículo 5 de la Constitución Política del Estado de Hidalgo, para que el registro y primera acta de nacimiento sean gratuitas.

Adicionalmente, para las niñas, niños y adolescentes atendidos en los centros asistenciales del Sistema DIF Hidalgo se revisa su situación de

registro de nacimiento y se otorga el registro en los casos donde no lo tienen.

En la Procuraduría de Protección de Niñas, Niños, Adolescentes y la Familia existe apoyo para otorgar actas de nacimiento a niñas, niños y

adolescentes que atienden y no cuentan con su acta de nacimiento, incluyendo casos de personas migrantes.

En relación con la Campaña para el Registro Universal Oportuno y Gratuito, se han instalado 6 módulos de registro familiar y se han registrado

a 2, 645 personas menores; además, se ha invitado a los 84 municipios del estado a otorgar este beneficio a la población. En este sentido,

actualmente se cuenta con un avance de 50 municipios que ya contemplan en sus leyes de ingresos la gratuidad del registro y la primera acta

de nacimiento.

Con el programa "Casa x Casa", derivado del convenio de colaboración para implementar la Campaña Nacional para el Registro Universal

Oportuno y Gratuito, la Dirección del Registro del Estado Familiar implementó la visita programada de 3,000 casas en los municipios de: Agua

Blanca, Acaxochitlán, Alfajayucan, Actopan, Acatlán, Atotonilco de Tula, Atitalaquia, Apan, Almoloya, Cardonal, Cuautepec de Hinojosa,

Chapulhuacán, Chilcuautla, Huasca de Ocampo, Huichapan, Huehuetla, Emiliano Zapata, San Agustín Tlaxiaca, Santiago de Anaya, San

Salvador, Tizayuca, Tlahuelilpan, Tlanalapa, Progreso de Obregón, Lolotla, San Bartolo Tutotepec, Singuilucan, Francisco I. Madero, Jacala,

Juárez Hidalgo, Metepec, Mixquiahuala, Mineral del Chico, Mineral de la Reforma I, Mineral de la Reforma, Pacula, Tasquillo, Tlaxcoapan ,

Tecozautla, Tulancingo de Bravo, Omitlán de Juárez, Zapotlán de Juárez y Zimapán. Lo anterior dio como resultado el abatimiento del

subregistro de nacimientos de las personas menores de edad, obteniendo un resultado de 3,373 registros y un total de 4,000 casas visitadas..

Derivado del convenio de colaboración que celebró el Gobierno del Estado de Hidalgo con los 84 municipios que lo integran, la Dirección del

Registro del Estado Familiar implementa el programa de Unidad Móvil, que tiene la finalidad de recorrer las zonas prioritarias del estado para

abatir el sub registro y acercar todos los servicios de dicha Dirección a la ciudadanía. A la par se cumple con los lineamientos del Programa de

Modernización Integral del Registro Civil.

En suma, se incluyó en la Constitución Política del Estado la gratuidad del registro y expedición de la primer acta de nacimiento, mientras que la

campaña en los municipios “Casa x Casa” madres y padres registraron de manera gratuita a sus hijas e hijos que no contaban con acta de

nacimiento. Asimismo, se aperturaron módulos del registro civil en 6 hospitales y centros de salud del estado.


- 21 -


OBJETIVO:Implementar la Campaña Nacional para el Registro Universal Oportuno y Gratuito

de Nacimiento de Menores de edad, Modelo Hidalgo: Casa por Casa y Módulos

Registrales Hospitalarios, para garantizar el derecho a la identidad de las niñas y

niños del Estado de Hidalgo.

INDICADOR

Número de municipios donde se ha

implementado la Campaña Nacional para el

Registro Universal Oportuno y Gratuito de

Nacimiento de Menores de edad

META

84 municipios donde se ha implementado la

Campaña Nacional para el Registro

Universal Oportuno y Gratuito de Nacimiento

de Menores de edad para 2016

LÍNEA BASE

Se tiene un avance de 43 municipios

terminados con esta campaña. (Según lo

reportado en el informe de avances 2014)

AVANCE

Se tiene un avance de 50 municipios al 2015.

Dependencia:

Secretaría de Gobierno


Reportes municipales, mensual


Revisión física del expediente

Programa:

Campaña Nacional para el

Registro Universal Oportuno y

Gratuito de Nacimiento de

Menores de edad, Modelo

Hidalgo

INDICADOR

Número de casas visitadas (Casa por Casa)

en el marco de la Campaña Nacional para el


Nacimiento de Menores de edad

META

3,000 casas visitadas (Casa por Casa) en el

marco de la Campaña Nacional para el


Nacimiento de Menores de edad para 2016.

LÍNEA BASE

Hasta antes del Convenio Oportuno y

Gratuito, para la implementación del

Convenio, no se había determinado la

implementación del programa "Casa x

Casa", para abatir el Subregistro.

AVANCE

Se visitaron 4 mil casas, logrando 3,373 registros de nacimiento en el marco de la Campaña para el Registro Oportuno y Gratuito de

nacimiento de niñas, niños y adolescentes menores de edad de 2013 y 2014.

Dependencia:



Informes del área administrativa,

trimestral


Sistema de verificación y

certificación de los Actos del

Registro de Estado Familiar

(SIC)

Programa:

Campaña Nacional para el

Registro Universal Oportuno y

Gratuito de Nacimiento de

Menores de edad, Modelo

Hidalgo


- 22 -

OBJETIVO: Lograr el abatimiento del subregistro de nacimiento (personas que no estén

registradas) en el Estado de Hidalgo garantizando su derecho a la identidad.

INDICADOR

Total de niñas y niños menores de un año

registrados sobre nacidos vivos ocurridos en

un año (registro oportuno)

META

Registrar 30,000 registros de niñas y niños

menores de un año sobre nacidos vivos

ocurridos para 2016

LÍNEA BASE

Se registra un promedio anual de 30,000

niñas y niños menores de un año sobre

nacidos vivos.

AVANCE

Se logró el registro de 14,208 niñas y 14,836 niños, dando un total de 29,044 registros de niñas y niños menores de un año registrados sobre

nacidos vivos ocurridos en el año 2015.

Dependencia:






(SIC)


Reportes de la Dirección

General del Registro Civil

Programa:

Campaña para el Registro

Oportuno y Gratuito de

nacimiento de menores de edad

(Modelo Hidalgo).

INDICADOR

Número de registros de nacimiento

realizados por la unidad móvil de Registro

Civil

META

500 registros de nacimientos realizados

anualmente por la unidad móvil del Registro

del Estado Familiar

LÍNEA BASE

456 niñas, niños y adolescentes registrados

en 2014

AVANCE

545 registros de nacimientos realizados por la unidad móvil del Registro del Estado Familiar en 2015

Dependencia:



Sistema para Inscripción Y

Certificación de los Actos del

Estado Civil de las personas SIC




Programa:

Unidad Móvil del Registro del

Estado Familiar

INDICADOR

Número de Módulos del Registro Civil

instalados en Hospitales Generales.

META

100% Hospitales Generales cuentan con

Módulos del Registro Civil instalados para

2016.

LÍNEA BASE

No existía el programa de instalación de

Registros / Oficialías en Hospitales en 2011.


- 23 -

AVANCE

Se implementaron 6 Módulos del Registro del Estado Familiar instalados en Hospitales antes de diciembre de 2015.

Dependencia:






(SIC)




Programa:

Campaña para el Registro

Oportuno y Gratuito de

nacimiento de menores de edad

(Modelo Hidalgo).

INDICADOR

Revisión y reforma de normativa para

asegurar la gratuidad del registro de

nacimiento y expedición de primer acta para

todos las niñas y niños que se registren en el

estado

META

Asegurar la gratuidad del registro de

nacimiento y expedición de primer acta para

todos las niñas y niños que se registren en el

estado para 2016.

LÍNEA BASE

Normativa de registro de nacimiento plantea

la gratuidad del registro de nacimiento desde

2014.

AVANCE

Conforme a las reformas constitucionales, tanto federal como estatal, el registro y la primer acta de nacimiento es gratuito. En Hidalgo, 50

municipios contemplan la gratuidad de este documento de identidad.

Reforma del párrafo cuarto del artículo 5 de la Constitución Política del Estado de Hidalgo; "Adición de un párrafo al artículo 4, respecto de

que toda persona tiene derecho a la identidad y a ser registrado, así como que se expedirá gratuitamente la primera copia certificada del acta

de registro de nacimiento" el 09/12/14.

Adicionalmente, se aprobó el decreto que adiciona el segundo párrafo al artículo 98 y la fracción III al artículo 102 de la Ley de Hacienda para

los Municipios del Estado de Hidalgo, para homologar con la Constitución Federal el derecho a la identidad y el exento del cobro de la

primera acta de nacimiento y las autoridades municipales exentaran de cobro la primera copia certificada del acta de nacimiento, el 09/07/15.

Dependencia:


Hidalgo


Diario Oficial del Estado de

Hidalgo Ley para la Familia del

Estado de Hidalgo


Diario Oficial del Estado de

Hidalgo Ley para la Familia del

Estado de Hidalgo

Programa:

Gratuidad del Registro Civil.


- 24 -

PUNTO 4

Justicia para adolescentesImplementar el Sistema Integral de Justicia Especializada para Adolescentes en conflicto

con la ley penal, priorizando las formas alternativas al juzgamiento y las medidas no

privativas de la libertad para su reintegración social


AVANCE: 2011-2016

En el Sistema Integral de Justicia especializada para Adolescentes se aplican formas alternativas al juzgamiento y medidas no privativas de la

libertad, de conformidad con los principios rectores de la Ley de Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes para el Estado de Hidalgo, dentro

de un ámbito de respeto a sus garantías individuales, promoviendo experiencias formadoras de ciudadanía responsable. Estas medidas no

privativas de la libertad tienen como propósito facilitar la reinserción social de las y los adolescentes en conflicto con la ley.

De esta manera, de acuerdo con cifras del Poder Judicial del Estado de Hidalgo, el número de procesos abiertos de adolescentes en conflicto

con la ley en primera instancia se redujo de 172 en 2013 a 156 en 2015. La misma tendencia se observa en relación con el número de

expedientes de adolescentes en conflicto con la ley con resolución sancionatoria, al reducirse de 48 en 2013 a 18 en 2015.

En este sentido, se continuarán atendiendo procesos de adolescentes en conflicto con la ley en primera instancia, aplicando formas alternativas

al juzgamiento y con medidas no privativas de la libertad.


- 25 -


OBJETIVO:Contribuir a que las y los adolescentes hidalguenses que se encuentran en

conflicto con la ley, reciban la atención, el seguimiento adecuado y la solución

apropiada en la impartición de justicia.

INDICADOR

Número de procesos abiertos de

adolescentes en conflicto con la ley en

primera instancia.

META

Reducir el número de procesos abiertos de

adolescentes en conflicto con la ley en

primera instancia.

LÍNEA BASE

172 procesos abiertos de adolescentes en

conflicto con la ley en primera instancia en

2013

AVANCE

En 2015, los procesos abiertos de adolescentes en conflicto con la ley en primera instancia es de 156

Dependencia:

Poder Judicial del Estado de

Hidalgo


Registros Estadísticos de la

Comisión de Planeación,

Adscripción y Creación de

Nuevos Órganos del Consejo de

la Judicatura del Poder Judicial

del Estado de Hidalgo (anual)






la Judicatura Poder Judicial del

Estado de Hidalgo (anual)

Programa:

Poder Judicial/Impartición de

justicia

INDICADOR

Número de expedientes de adolescentes en

conflicto con la ley con resolución

sancionatoria.

META

Reducir el número de expedientes de

adolescentes en conflicto con la ley con

resolución sancionatoria.

LÍNEA BASE

48 expedientes de adolescentes en conflicto

con la ley con resolución sancionatoria en

2013

AVANCE

En 2015, son 18 expedientes de adolescentes en conflicto con la ley con resolución sancionatoria.

Dependencia:

Poder Judicial del Estado de

Hidalgo






la Judicatura del Poder Judicial

del Estado de Hidalgo (anual)






la Judicatura Poder Judicial del

Estado de Hidalgo (anual)

Programa:

Poder Judicial/Impartición de

justicia


- 26 -

PUNTO 5

Desarrollo infantil tempranoElaborar en todos los estados leyes en materia de prestación de servicios para atención y

desarrollo integral infantil, previstas en la Ley General de Prestación de Servicios de

Atención, Ciudad y Desarrollo Integral Infantil (LGPSACDII), y asegurar el pleno

cumplimiento tanto de la ley como de su reglamento


AVANCE: 2011-2016

La Ley de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado, Protección y Desarrollo Integral Infantil del Estado de Hidalgo se publicó el 25 de

mayo de 2015 y su Reglamento el 9 de febrero de 2016, y está armonizada con la Ley de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes

para el Estado de Hidalgo. En dicha ley de prestación de servicios se establece como derecho de niñas, niños y adolescentes vivir en

condiciones de bienestar y un sano desarrollo integral. Además, pretende garantizar que las personas que tengan a su cuidado niñas y niños,

cumplan con la obligación de proteger sus derechos, eliminar toda forma de maltrato, perjuicio, daño, discriminación, agresión, abuso, engaño,

tráfico o explotación de personas, además de que quienes ejerzan el cuidado no atenten contra su integridad física y psicológica, como

tampoco actúen en menoscabo de su patrimonio o desarrollo social.

En el marco de la publicación de la Ley se alimenta la plataforma del Registro Nacional de Centros de Atención Infantil (RENCAI),

implementada por el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (SNDIF) para la consulta de datos de cada Estancia Infantil

existente en el estado para conformar el catálogo de prestadoras/es de servicios a la infancia en cualquiera de sus modalidades (públicas,

privadas o mixtas), donde se prestan servicios para la atención, cuidado y desarrollo integral infantil en un marco de ejercicio pleno de los

derechos de niñas y niños desde los 45 días de nacimiento, siendo importante destacar que existe una coordinación entre instituciones

federales y estatales que de manera permanente aportan la información de los centros que tienen a su cargo.


- 27 -

Al respecto, el 10 de febrero de 2016 se conformó el Consejo Estatal de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral

Infantil para asegurar el pleno cumplimiento tanto de la Ley como de su Reglamento y coordinar esfuerzos con las dependencias estatales y

promover mecanismos que permitan mejorar la calidad de dichos servicios.

Con ello, el estado de Hidalgo continúa estableciendo las bases para implementar el enfoque de derechos de niñas, niños y adolescentes en la

atención de las necesidades e intereses de esta población.


- 28 -


OBJETIVO:Realizar las modificaciones normativas de la legislación estatal a lo dispuesto por la

a Ley General de Prestación de Servicios de Atención, Ciudad y Desarrollo Integral

Infantil (LGPSACDII)

INDICADOR

Ley de Prestación de Servicios para la

Atención, Cuidado, Protección y Desarrollo

Integral Infantil del Estado de Hidalgo

armonizada con la Ley General de

Prestación de Servicios de Atención, Ciudad

y Desarrollo Integral Infantil (LGPSACDII)

META

Aprobación y Publicación de una Ley de

Prestación de Servicios para la Atención,

Cuidado, Protección y Desarrollo Integral

Infantil del Estado de Hidalgo armonizada

con la Ley General de Prestación de

Servicios de Atención, Ciudad y Desarrollo

Integral Infantil (LGPSACDII) para 2016.

LÍNEA BASE

La propuesta de Ley Estatal se encuentra en

revisión de la coordinación jurídica del

Estado de Hidalgo (junio 2014)

AVANCE

Ley de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado, Protección y Desarrollo Integral Infantil del Estado aprobada y publicada el 25 de

mayo de 2015 en el Periódico Oficial del Estado de Hidalgo.

Dependencia:


Hidalgo


Secretaría de Servicios

Legislativos del Congreso del

Estado



Hidalgo.

http://www.congreso-hidalgo.gob.mx/index.php/biblioteca-legislativa

Programa:


Legislatura

INDICADOR

Reglamento de la Ley de Prestación de

Servicios para la Atención, Cuidado,

Protección y Desarrollo Integral Infantil del

Estado de Hidalgo

META

"Aprobación y Publicación del Reglamento

de la Ley de Prestación de Servicios para la

Atención, Cuidado, Protección y Desarrollo

Integral Infantil del Estado de Hidalgo, dentro

de los 90 días siguientes a la entrada en

vigor de la misma según los Transitorios,

Segundo de la Ley. "

LÍNEA BASE

No existe un Reglamento en mayo 2015.

AVANCE

Reglamento aprobado y publicado el 8 de febrero de 2016.

Dependencia:

Secretaria de Gobierno de

Hidalgo



Hidalgo. 8 de febrero de 2016.

Único.



Hidalgo. 8 de febrero de 2016.

Único.

Programa:


Legislatura


- 29 -

OBJETIVO: Implementación de la Ley de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado,

Protección y Desarrollo Integral Infantil del Estado de Hidalgo.

INDICADOR

Instalación del Consejo Estatal.

META

Instalar un Consejo Estatal de la Ley de



Infantil del Estado de Hidalgo, dentro de los

90 días a la que entra en vigor la Ley, Quinto

de los Transitorios.

LÍNEA BASE

No existe un consejo estatal en junio 2015.

AVANCE

El Consejo Estatal se instaló el 10 de febrero de 2016.

Dependencia:

Secretaria de Desarrollo Social


Secretaría de Desarrollo Social.

Único.


Acta de instalación del Consejo

Estatal de Prestación de

Servicios para la Atención,

Cuidado, Protección y Desarrollo

Integral Infantil.

Programa:

Ley de Prestación de Servicios

para la Atención, Cuidado,

Protección y Desarrollo Integral

Infantil

INDICADOR

Número de reuniones del Consejo Estatal.

META

Las y los integrantes del Consejo se reunirán

en sesiones ordinarias por lo menos cuatro

veces al año, para dar seguimiento a las

acciones acordado, según el Artículo 31.

LÍNEA BASE

No existe un consejo estatal en junio 2015.

AVANCE

El Consejo Estatal tuvo su primera sesión el 10 de febrero de 2016. En dicha sesión se instaló el Consejo Estatal.

Dependencia:

Secretaria de Desarrollo Social


Minuta de la sesión


Minuta de la Sesión.

Programa:




Infantil


- 30 -

INDICADOR

Registro Estatal de los Centros de Atención

META

Creación de un Registro Estatal de los

Centros de Atención según el Capítulo VI.

LÍNEA BASE

No existe un Registro Estatal en junio 2015.

AVANCE

A partir del ciclo escolar 2015/2016, ya se ingresó el registro estatal en la plataforma de DIF Nacional.

Dependencia:




Registro Estatal de los Centros

de Atención


Publicación del Registro Estatal

en la página web.

Programa:




Infantil

INDICADOR

Porcentaje de centros de asistencia infantil

que recibieron información sobre la Ley de



Infantil del Estado de Hidalgo respecto a los

centros de asistencia infantil existentes

META

El 30% de los centros de asistencia infantil

que recibieron información sobre la Ley de



Infantil del Estado de Hidalgo para 2016.

LÍNEA BASE

No existe una Ley de Prestación de

Servicios para la Atención, Cuidado,

Protección y Desarrollo Integral Infantil del

Estado de Hidalgo en 2011.

AVANCE

25% de los Centros de Asistencia Infantil que recibieron información sobre la Ley de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado,

Protección y Desarrollo Integral Infantil del Estado de Hidalgo en 2015.

Dependencia:




Reporte anual de resultados de

registro de beneficiarios de los

programas asistenciales

(REBEPA)/


Reporte anual de resultados de

registro de beneficiarios de los

programas asistenciales

(REBEPA)/

Programa:

Centros de Asistencia infantil

Comunitarios (CAIC)


- 31 -

PUNTO 6

Mortalidad materna y embarazo adolescenteDisminuir la mitad la razón de mortalidad materna (RMM) con estrategias específicas en

el grupo de edad de 10 a 17 años. Asimismo bajar el número de embarazos en niñas y

adolescentes, a través de políticas de salud sexual y reproductiva para la población

escolarizada y no escolarizada, en las que se aborden los aspectos de la salud, la

educación y la familia


AVANCE: 2011-2016

Para disminuir la mortalidad materna se han implementado diversas acciones de sensibilización para que mujeres y hombres acudan a más

consultas para el control prenatal y puerperal, teniéndose como resultado preliminar, según cifras reportadas por la Secretaría de Salud de

Hidalgo, un promedio de 4.03 consultas de control perinatal por mujer embarazada, lo cual supera la meta establecida para el año 2016.

Adicionalmente, de acuerdo con datos de la dependencia antes mencionada, se tiene registrado el 83.2% de mujeres puerperal que acuden a

consulta puerperal, siendo el 90% del total la meta establecida para el año 2016.

En relación con acciones de carácter preventivo, el Programa Servicios Amigables de Salud Sexual y Reproductiva para Adolescentes es un

ejemplo de estrategia para la prevención de embarazos, que ha contribuido de forma importante en la disminución de la incidencia de

embarazos tempranos.

Por otra parte, con el fin de contribuir a la disminución de la muerte materna, el sector salud cuenta con el Comité Estatal de Prevención,

Estudio y Seguimiento de la Morbilidad y Mortalidad Materna y Perinatal, que en coordinación con diversas dependencias a nivel local y federal


- 32 -

tiene la encomienda de disminuir la incidencia de los casos de embarazos en adolescentes y garantizar los derechos sexuales y reproductivos

de sectores prioritarios de la población, como es el caso de los pueblos y comunidades indígenas.

En suma, diversas dependencias están realizando un trabajo coordinado para incidir en la disminución de la muerte materna, ya que para ello

se sensibiliza de manera permanente a mujeres y hombres con la intención de incentivar su presencia en consultas médicas de control prenatal

y puerperal.

De ahí que de acuerdo con datos de la Secretaría de Salud de Hidalgo, de 2011 a 2015 se haya reducido la Razón de Mortalidad Materna 28.9

a 27.03, estableciéndose como meta para el año 2016 la cifra de 27.1.

Finalmente, cabe mencionar que el personal de salud se actualiza para la atención de nacimientos con enfoque de derechos mediante acciones

de capacitación permanente, por lo que el porcentaje de partos con asistencia de personal sanitario capacitado aumentó de forma importante

hasta casi cumplir la meta establecida para el año 2016.


- 33 -


OBJETIVO: Reducir la razón de mortalidad materna.

INDICADOR

Razón de Mortalidad Materna

META

Reducir la Razón de Mortalidad Materna a

27.1 para 2016.

LÍNEA BASE

28.9 razón de Mortalidad Materna en 2011.

AVANCE

Para el año 2015 preliminar se registró en Hidalgo una RMM 27.03.

Dependencia:



Numerador.- Dirección General

de Información en Salud,

Defunciones cifras oficiales

definitivas, Muertes Maternas

INEGI/SS; Denominador.-

Sistema de Información de los

Objetivos del Desarrollo del

Milenio, Metadatos (cifras

ajustadas para el estado de

Hidalgo). Anual


Numerador.- Sistema Nacional

de Vigilancia Epidemiológica,

Sistema de Notificación

Inmediata de Muertes Maternas;

Denominador.- Dirección

General de Información en

Salud, nacimientos ocurridos

SINAC.

Programa:

Establecer e instrumentar

programas de capacitación y

sensibilización para los distintos

agentes de salud en maternidad

sin riesgo, con énfasis en la

atención del embarazo, parto,

puerperio y en el manejo de

emergencias obstétricas,

particularmente en morbilidades

indirectas,

preeclampsia-eclampsia y

hemorragia. Programa de Salud

Materna y Perinatal

INDICADOR

Razón de Mortalidad Materna en niñas y

adolescentes de 10 a 19 años

META

Reducir la Razón de Mortalidad Materna en

niñas y adolescentes de 10 a 19 años a 18

para 2016.

LÍNEA BASE

18.8 razón de Mortalidad Materna en niñas y

adolescentes de 10 a 19 años en 2011.

AVANCE

En el 2015, con cifras preliminares, Hidalgo registró una RMM de 33.9. *Nota: El aumento de la tasa de fecundidad en adolescentes, se debe

a que hay un mayor número de expuestos y mayor riesgo de complicación en este grupo de edad.


- 34 -

Dependencia:



Numerador.- Dirección General

de Información en Salud,

Defunciones cifras oficiales

definitivas, Muertes Maternas

INEGI/SS; Denominador.-

Sistema de Información de los

Objetivos del Desarrollo del

Milenio, Metadatos (cifras

ajustadas para el estado de

Hidalgo para el grupo de edad).

Anual


Numerador.- Sistema Nacional

de Vigilancia Epidemiológica,

Sistema de Notificación

Inmediata de Muertes Maternas;

Denominador.- Dirección

General de Información en

Salud, nacimientos ocurridos

SINAC (cifras ajustadas para el

estado de Hidalgo para el grupo

de edad).

Programa:










indirectas,


hemorragia.

INDICADOR

Proporción de partos con asistencia de

personal sanitario capacitado

META

97% partos con asistencia de personal

sanitario capacitado para el 2016.

LÍNEA BASE

96.04% Proporción de partos con asistencia

de personal sanitario capacitado en 2011.

AVANCE

En el 2015 (cierre preliminar) se tiene registrado un porcentaje de 96.7% de atenciones de partos otorgados por personal capacitado.

Dependencia:







Información en Salud.

Numerador: Número de

nacimientos atendidos por

personal calificado (SIS

Apartado 088 Variables

PAR01-04 y SAEH Nacimientos)

Denominador Total de

nacimientos (SIS Apartado 088

Variables PAR01-04 y Apartado

126 Variables FUP 06 y FUP 07

y SAEH Nacimientos)

Programa:










indirectas,


hemorragia.

INDICADOR

Número de consultas de control prenatal por

mujer embarazada

META

Aumentar a 5 el número de consultas de

control prenatal por mujer embarazada para

2016.

LÍNEA BASE

3.67 consultas de control prenatal por mujer

embarazada en 2011.

AVANCE

En el 2015 (cierre preliminar) se tiene registrado un número de 4.03 consultas de control prenatal por mujer embarazada.


- 35 -

Dependencia:








Numerador: Número de

consultas de primera vez (SIS

Apartado 014 Variables EMB

01-03) Denominador Total de

consultas subsecuentes a

embarazadas (SIS Apartado 014

Variables EMB 04-06)

Programa:

Garantizar el acceso a los

servicios de salud para que

jóvenes y adolescentes

embarazadas puedan recibir

atención médica, nutricional y

psicológica.

INDICADOR

% de mujeres puérperas que acuden a

consulta de control de puerperio

META

Aumentar a 90% las pacientes puérperas

que acuden a consulta de control de

puerperio para el 2016.

LÍNEA BASE

71.10% de pacientes puérperas que acuden

a consulta de control de puerperio en 2011.

AVANCE

En el 2015 (cierre preliminar) se tiene registrado el 83.2% de mujeres puérperas acuden a consulta puerperal.

Dependencia:








Numerador: Total de eventos

obstétricos (SIS Apartado 088

Variables PAR01-06 y Apartado

126 Variables FUP 06 ,FUP 07 y

FUP 10 y SAEH Eventos

obstétricos) Denominador Total

de pacientes puérperas que

acuden a consulta de primera

vez (SIS Apartado 09 Variables

PUE 01 y PUE 02, Apartado 126

variables FUP 08 y FUP 09)

Programa:

Fortalecer el otorgamiento del

paquete garantizado para una

mejor salud y la cobertura de

jóvenes y adolescentes que

reciben las intervenciones de la

cartilla nacional de salud.

OBJETIVO: Promover la salud sexual y reproductiva entre las y los adolescentes para la

prevención del embarazo adolescente.

INDICADOR

Tasa especifica de fecundidad ajustada en

niñas y adolescentes de 10 a 14 años

META

Reducir a 0.35 la tasa especifica de

fecundidad ajustada en niñas y adolescentes

de 10 a 14 años para 2016

LÍNEA BASE

El promedio de hijos en el 2011 fue de 1.89

por cada 1,000 niñas y niños nacidos vivos

en 2011.


- 36 -

AVANCE

El promedio de hijos es de 0.64 por cada 1000 adolescentes de 10 a 14 años (con corte preliminar septiembre 2015).

Dependencia:



SINAC Y PROYECCION DE

POBLACION CONAPO (anual)


Numerador: SINAC número de

nacimientos de madres de 10 a

14 años Denominador:

proyecciones de población

CONAPO 2010 (año que

corresponda a la medición),

población de 10 a 14 años.

Programa:

Servicios amigables de salud

sexual y reproductiva a cargo del

programa de SSR y

sensibilización entre pares por

parte de los grupos de

brigadistas juveniles

INDICADOR

Porcentaje de acceso a métodos de

anticoncepción Post-evento Obstétrico en

Adolescentes

META

Incrementar el acceso a métodos

anticonceptivos posterior a un evento

obstétrico en el 70% de las adolescentes

para el 2016.

LÍNEA BASE

La anticoncepción post-evento obstétrico en

el 2011 en Adolescentes fue de: 51.80%

AVANCE

A corte del año 2015 tenemos un 75.6% de APEO en adolescentes para los Servicios de Salud de Hidalgo.

Dependencia:



DGIS Y SAEH (trimestral)


Numerador: DGIS variable 094

aceptantes de método de

planificación familiar + SAEH

aceptantes de método de

planificación familiar

Denominador: Dgis variable 88

eventos obstétricos en unidades

de 1er nivel+SAEH EVENTOS

OBSTETRICOS (eutócicos,

distócicos y cesáreas)+ SAEH

abortos.

Programa:



programa de SSR y




INDICADOR

Tasa especifica de fecundidad en

adolescentes de 15 a 19 años

META

Reducir a 60 la tasa especifica de

fecundidad en adolescentes de 15 a 19 años

LÍNEA BASE

El promedio de hijos en el 2011 fue de 66.6

por cada 1000 niñas y niños nacidos vivos

en 2011.

AVANCE

El promedio de hijos es de 49.5 por cada 1000 adolescentes de 15 a 19 años (con corte preliminar septiembre 2015).


- 37 -

Dependencia:








Programa:



programa de SSR y





- 38 -

PUNTO 7

Mortalidad infantilReducir la tasa de mortalidad infantil (TMI) y de niñas y niños menores de 5 años (TM<5),

a través de un enfoque integral e intersectorial que aborde las dimensiones de

desigualdad que propician las muertes infantiles


AVANCE: 2011-2016

En el estado de Hidalgo se cuenta con un programa de atención a la infancia y un Comité Estatal de Mortalidad Infantil (COEMI), a través de los

cuales se incide en aspectos como vacunación, atención y control de enfermedad diarreica e infecciones respiratorias agudas, evaluación del

desarrollo y estimulación temprana, nutrición, prevención de accidentes en el hogar, disminución del riesgo de síndrome de muerte súbita en la

persona lactante, cáncer en la infancia y la adolescencia, alteraciones sexuales congénitas ligadas a cromosomas (síndrome de turner) y

prevención del maltrato infantil en el ámbito familiar.

En este sentido, para reducir la tasa de mortalidad infantil se efectúan campañas para que la niñez hidalguense tenga completo su esquema

básico de vacunación, con énfasis en las personas que residen en localidades prioritarias. De la misma manera, se aplica la prueba de tamiz a

niñas y niños recién nacidas/os para identificar trastornos metabólicos, genéticos y del desarrollo. Para el año 2015, el porcentaje de niñas y

niños de un año de edad con esquema básico completo de vacunación es de 90, teniéndose como meta el 95% para 2016.

Finalmente, en el ámbito de sus competencias, el Comité Estatal de Mortalidad Infantil generar acciones y estrategias sectoriales en salud

pública para mejorar el proceso de calidad de la atención en niñas y niños menores de cinco años.

De esta manera, se redujo la tasa de mortalidad neonatal en personas menores de 28 días de 7.3 en 2011 a 5.3 defunciones por cada 1,000

personas nacidas vivas en 2015; mientras que la tasa de mortalidad infantil en niñas y niños menores de un año fue de 11.7 para el año 2011,


- 39 -

se redujo a 8.8 defunciones por 1,000 personas nacidas vivas. Lo mismo ocurrió en relación con la tasa de mortalidad infantil en niñas y niños

menores de 5 años al pasar de 27.9 en 2001 a 21.3 en 2016.

Ha sido vital la capacitación que se ha dado a las personas responsables del cuidado de las personas menores de cinco años sobre la

identificación de signos de alarma, que permite solicitar la atención médica antes de que se presenten complicaciones. Este enfoque se orienta

a la prevención a partir del fortalecimiento de los programas de vacunación, manejo de la enfermedad diarreica y de las infecciones

respiratorias agudas en el hogar.


- 40 -


OBJETIVO: Reducir la mortalidad infantil y la mortalidad infantil en niñas y niños menores de 5

años.

INDICADOR

Tasa de mortalidad infantil en bebés

menores de 28 días

META

Reducir a 7 la tasa de mortalidad infantil en

bebés menores de 28 días, en el año 2016

LÍNEA BASE

7.3 de mortalidad infantil en bebés menores

de 28 días en el año 2011.

AVANCE

La tasa de mortalidad neonatal en menores de 28 días en 2015 fue de 5.3 defunciones por cada 1,000 nacidos vivos.

Dependencia:



Registro administrativo de

Mortalidad- INEGI (anual)


Fuente: Dirección General de

Información en Salud (DGIS)..

Numerador: No. De defunciones

en menores de 28 días fuente

Defunciones: Base de datos de

defunciones cifras definitivas

INEGI/SS 1979-2013 [en línea]:

Cubo de defunciones,

Denominador: SINAC Nacidos

Vivos

Programa:

Capacitación de reanimación

neonatal, realizar un control

prenatal con calidad para evitar

prematurez

INDICADOR

Tasa de mortalidad infantil en niñas y niños

menores de un año

META

Reducir a 11 la tasa de mortalidad infantil en

niñas y niños menores de un año para el

2016.

LÍNEA BASE

11.7 de mortalidad infantil en niñas y niños

menores de un año en 2011.

AVANCE

En el año 2015 con cifras preliminares, Hidalgo registró una tasa de mortalidad infantil de 8.8 defunciones por 1,000 nacidos vivos.

Dependencia:







Información en Salud (DGIS).




Cubo de defunciones

Programa:

Otorgar atención integrada a la

salud de niñas y niños menores

de un año.


- 41 -

INDICADOR

Tasa de mortalidad infantil en niñas y niños

menores de 5 años

META

Reducir a 24.4 la tasa de mortalidad infantil

en niñas y niños menores de 5 años para

2016

LÍNEA BASE

27.9 las tasa de mortalidad infantil en niñas y

niños menores de 5 años en 2011.

AVANCE

En el año 2015, con cifras preliminares, Hidalgo registró una mortalidad de 21.3 defunciones por cada 10,000 habitantes menores de cinco

años.

Dependencia:







Información en Salud (DGIS).




Cubo de defunciones

Programa:

Otorgar atención integrada a la

salud de niñas y niños menores

de cinco años.

INDICADOR

Porcentaje de niñas y niños de un año de

edad con esquema básico completo de

vacunación

META

Aumentar a 95% de niñas y niños de un año

de edad con esquema básico completo de

vacunación para 2016.

LÍNEA BASE

94.2% niñas y niños de un año de edad con

esquema básico completo de vacunación en

el año 2011.

AVANCE

En el 2015, el logro fue de 90%.

Dependencia:



SS. Centro Nacional para la

Salud de la Infancia y la

Adolescencia (CeNSIA). Medio

de Verificación: SS. Centro

Nacional para la Salud de la

Infancia y la y la Adolescencia

(CENSIA).


Sistema Nacional de Información

en salud:

http://pda.salud.gob.mx/cubos/csis2015_plataforma.html

Formato Paralelo SIS:

http://censia.net/sis/#/login

Programa:

Vacunación

INDICADOR

Sobres Vida Suero Oral otorgados en

consultas de primera vez por enfermedad

diarreica aguda.

META

Otorgar 3 sobres vida suero oral al 100% de

pacientes menores de 5 años que cursaron

enfermedad diarreica aguda en el 2016.

LÍNEA BASE

100% de los pacientes menores de 5 años

que cursaron con enfermedad diarreica

aguda, recibieron tres sobres de vida suero

oral para prevenir la deshidratación aguda

en el 2011.


- 42 -

AVANCE

Logro alcanzado: En el 2012, 2013, 2014 y 2015 el cien por ciento de las niñas y niños menores de cinco años que cursaron con enfermedad

diarreica aguda, recibieron tres sobres de vida suero oral como lo establece la normatividad.

Dependencia:



Sistema de Información en Salud

(mensual)



(SIS), apartado 033 enfermedad

diarreica aguda, variables:

EDA20 sobres entregados plan

A y EDA21 sobres entregados

plan B/ 033 enfermedad

diarreica aguda: Variables

(EDA01-EDA09)

Programa:

Dotar de vida suero oral a la

persona responsable de la niña

o niño < de 5 años para que se

administre en el hogar con la

finalidad de prevenir la

deshidratación, principal

complicación de un cuadro

diarreico.

INDICADOR

Porcentaje de niñas y niños menores de

cinco años que fueron llevados al médico

para revisar su desarrollo y crecimiento

META

90 % niñas y niños menores de cinco años

que fueron llevados al médico para revisar

su desarrollo y crecimiento en el 2016.

LÍNEA BASE

21% de niñas y niños menores de cinco

años que fueron llevados al médico para

revisar su desarrollo y crecimiento en 2011.

(En el año 2011 no se contaba con el

indicador en el SIS para reportar las

revisiones del desarrollo de los niños, por lo

que se sacó el logro con el indicador de

estimulación tempana en <2 años).

AVANCE

El 59% de niñas y niños menores de cinco años fueron llevados al médico para revisar su desarrollo y crecimiento en 2015. 3 de las 17

jurisdicciones sanitarias del estado ya han sido capacitadas para la aplicación de la prueba EDI, PROSPERA capacito las jurisdicciones

sanitarias faltantes durante el 2015, esperando que para el 2016 apliquen la prueba al 100% de niñas y niños menores de cinco años que

acudan a consulta de primera vez y darles seguimiento según su resultado.

Dependencia:




(SIS), de manera trimestral.


SIS. Apartado 086 Variable

MAC04; Variables CON01 y

CON21

Programa:

Programa de Desarrollo Infantil

Temprano (Aplicación de la

prueba EDI)

INDICADOR

Porcentaje de los responsables de niñas y

niños menores de cinco años que recibieron

capacitación sobre técnicas de estimulación

temprana en el hogar

META

90% de los responsables de niñas y niños

menores de cinco años que recibieron


temprana en el hogar en 2016.

LÍNEA BASE

19% de los responsables de niñas y niños

menores de cinco años que recibieron


temprana en el hogar en 2011.


- 43 -

AVANCE

El 66% de los responsables de niñas y niños menores de cinco años recibieron capacitación sobre técnicas de estimulación temprana en el

hogar en el 2015.

Las madres de las niñas y niños a lo que se les aplica la prueba EDI, deben ser capacitadas en técnicas de estimulación temprana en el

hogar (las jurisdicciones sanitarias fueron capacitadas al 100% en el 2015), por lo que se espera que para el 2016 todas las madres de las

niñas y niños a quienes les apliquen la prueba EDI, estarán capacitadas.

Dependencia:








Programa:

Programa de Desarrollo Infantil

Temprano

INDICADOR

Porcentaje de niñas y niños nacidos vivos

tamizados

META

Aumentar a 95% de niñas y niños vivos

tamizados en el 2016.

LÍNEA BASE

89.96% de niñas y niños vivos tamizados del

año 2011.

AVANCE

En el 2015 (cierre preliminar) se tiene registrado el 97% de los recién nacidos con tamiz metabólico.

Dependencia:








Númerador:Número de pruebas

de tamiz neonatal a recién

nacidos realizados (SIS

Apartado 093 variable RNL 06)

Denominador: Total de

nacimientos estimados de

CONAPO en población sin

derechohabiencia formal

Programa:

Sensibilización a madres sobre

la importancia del tamiz neonatal

en clubs del embarazo


- 44 -

PUNTO 8

Nutrición y saludFomentar una nutrición adecuada y un estilo de vida saludable entre los niños, niñas y

adolescentes, favoreciendo la lactancia materna exclusiva durante los primeros seis

meses de vida y su duración hasta los dos años de edad, y garantizando la educación en

materia de nutrición y actividad física, así como el acceso al agua potable y a alimentos

saludables en las escuelas


AVANCE: 2011-2016

Para fomentar una nutrición adecuada se fomenta en primera instancia la práctica de la lactancia materna exclusiva, posterior a ella la

alimentación complementaria. Todo ello bajo un contexto de promoción de hábitos saludables y de programas de actividad física escolares y

extraescolares, en el cual participan dependencias tales como lo son el Sistema DIF Hidalgo, el sector salud y el Instituto Hidalguense del

Deporte.

Al respecto, en el año 2015 el 22% de las niñas y niños tuvieron lactancia exclusiva hasta los 6 meses, frente al 25% que fue establecido como

meta para el año 2016. En la misma dinámica, se presentó un aumento del número de niñas y niños que ingresaron a control nutricional de

2011 a 2016, impactando en la disminución de la incidencia de desnutrición, sobrepeso y anemia.

A través del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia Hidalgo se construyó un lactario en 2015 en las instalaciones de esta institución

para fomentar el vínculo de la madre con su hija o hijo. A través de la Estrategia Integral de Alimentación, a todas las niñas y niños beneficiados

con programas alimentarios del sistema DIF Hidalgo se les da a conocer “El Plato del Buen Comer” para fomentar adecuados hábitos

alimentarios. En los Centros de Asistencia Infantil Comunitario (CAIC), se fomenta una cultura de salud y bienestar, basado en la prevención de


- 45 -

la obesidad infantil brindando alimentación balanceada en dos tiempos (desayuno y comida), acompañada de sesiones de activación física

diaria.

La Secretaría de Salud apoya la prevención y promoción de hábitos saludables, fomento de la práctica de la lactancia materna exclusiva y la

alimentación complementaria correcta, fortalecimiento de las acciones del club del embarazo, fortalecimiento de las acciones en nutrición,

acciones en promoción de la salud para prevención de la desnutrición, fortalecimiento de las acciones en salud materna y perinatal mediante la

promoción de la salud.

Uno de los logros obtenidos es la disminución del porcentaje de niñas y niños de 5 a 9 años en control nutricional por bajo peso; que bajó de

56% en 2011 a 42.4% en 2015, así como el porcentaje de niñas y niños de 1 a 4 años con anemia, que bajó de 11.63% en 2011 a 5.6% en

2015.

En el mismo tenor, en relación con el modelo de atención focalizado en una región de prioritaria atención denominado “Estrategia de

intervención nutricional en Escolares de los municipios prioritarios del Estado de Hidalgo, (NUTREH)”, que inició durante los ciclos escolares

2013-2014 y 2014-2015 para atender la mal nutrición por deficiencia de consumos de alimentos, se registró una reducción de 4 puntos

porcentuales en la prevalencia de desnutrición crónica en preescolares, pasando de 21.7% en 2013 a 18.2% en 2014; mientras que la mayor

reducción de desnutrición crónica se reflejó en las niñas pasando de 11.86% en 2013 a 9.22% en 2014. Asimismo, se registró una leve mejora

en el promedio general en el proceso de crecimiento de las personas escolares hidalguenses.

Lo anterior se torna de mayor importancia si comparamos este resultado con lo obtenido anteriormente, mostrando una mejora equiparable a 10

años bajo el modelo de atención anterior, de acuerdo con los resultados preliminares de la Estrategia de Atención Nutricional en Municipios

Prioritarios del Estado de Hidalgo 2013-2014.

De la misma forma, a finales del ciclo escolar 2014-2015 se obtuvieron resultados importantes en materia de disminución de anemia, ya que se

encontró una mejora sustantiva en nivel primaria con una disminución de 8% en la incidencia de este flagelo en beneficiarios con apoyo

alimentario del DIF. Por tipo de centro escolar se observó la reducción de las prevalencias de anemia en 8% y 9.2% en centros educativos

CONAFE e indígenas, respectivamente, siendo las personas pertenecientes a este último grupo social quienes mostraron los mayores avances.

Además, los índices de sobrepeso y obesidad en la población atendida no se incrementaron de forma significativa.

Por otra parte, el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia Hidalgo en coordinación con la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo

realizó el proyecto “Prevención de Sobrepeso y Obesidad en Escolares de Hidalgo, PESOEH” donde se promueve la salud para el combate de

la obesidad y se fomenta la prevención a una problemática de sobrepeso y obesidad.

Este proyecto se basa en tres estrategias; la primera implica un proyecto formativo; la segunda una oferta de alimentos saludables en la

escuela; y la tercera el desarrollo de capacidades en madres y padres de familia.


- 46 -


OBJETIVO: Fomentar la Lactancia Materna para mejorar la salud y prevenir la mortalidad

infantil.

INDICADOR

Número de niñas y niños que tuvieron

lactancia exclusiva hasta los 6 meses

META

Aumentar a 25% el número de niñas y niños

que tuvieron lactancia exclusiva hasta los 6

meses, en el 2016.

LÍNEA BASE

Previo al 2014 no se cuenta con fuente de

información.

AVANCE

En el 2015, el 22% de las niñas y niños tuvieron lactancia exclusiva hasta los 6 meses.

Dependencia:




SIS Periodicidad: Anual


DGIS, Numerador: Lactancia

materna exclusiva primeros seis

meses(SIS y SAEH)

Denominador: nacidos vivos

(SIS y SAEH)

Programa:

Estrategia estatal de lactancia

materna

OBJETIVO:Combatir la desnutrición crónica y aguda, sobrepeso y obesidad, así como otros

trastornos de conducta alimentaria Como lo establece la fracción octava del artículo

49 de la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes para el Estado de

Hidalgo).

INDICADOR

Porcentaje de niñas y niños menores de 5

años con desnutrición leve en control

nutricional.

META

Disminuir a 43.4 % niñas y niños menores de

5 años con desnutrición leve en control

nutricional en 2016.

LÍNEA BASE

No aplica línea base 2011. 49.4% niñas y

niños menores de 5 años en control

nutricional con desnutrición leve en 2013.

AVANCE

En el 2015 hubo una reducción de 14.3% de niñas y niños menores de 5 años en control nutricional con desnutrición leve.


- 47 -

Dependencia:



Fuente de información en Salud

SIS periodicidad : mensual



SIS 2013-2014

Programa:

Programa NUTRICION /

Fomentar la consulta de

nutrición en menor de 5 años ,

vinculación de programas para la

correcta aplicación de las

gráficas de estado de nutrición,

apoyo a la promoción de la salud

en el menor de 5 años a través

del club del embarazo en las

unidades de salud

INDICADOR


años con desnutrición moderada en control

nutricional

META

Disminuir a 4.8% niñas y niños menores de 5

años con desnutrición moderada en control

nutricional para 2016

LÍNEA BASE

4.98 % niñas y niños menores de 5 años en

control nutricional con desnutrición

moderada en 2011.

AVANCE

En el 2015 hubo una reducción a 4.2% de niñas y niños menores de 5 años en control nutricional con desnutrición moderada.

Dependencia:







SIS 2013-2014

Programa:

Programa NUTRICION/





gráficas de estado de nutrición,



del club del embarazo en las

unidades de salud

INDICADOR


años con desnutrición grave en control

nutricional

META

Disminuir a 0.63% niñas y niños menores de

5 años en control nutricional con desnutrición

grave en 2016

LÍNEA BASE

1.004% niñas y niños menores de 5 años en

control nutricional con desnutrición grave en

2011.

AVANCE

En 2015 hubo una reducción a 0.53% de niñas y niños menores de cinco años con desnutrición grave.


- 48 -

Dependencia:







SIS 2013-2014

Programa:



nutrición en niños y niñas

menores de 5 años , vinculación

de programas para la correcta

aplicación de las gráficas de

estado de nutrición, apoyo a la

promoción de la salud en el

menor de 5 años a través del

club del embarazo

INDICADOR


años con sobrepeso y obesidad en control

nutricional

META

Disminuir a 26% el sobrepeso- obesidad en

niñas y niños menores de 5 años en control

nutricional para el 2016.

LÍNEA BASE

No aplica línea base en 2011. 27% de niñas

y niños en control nutricional presentaban

sobrepeso u obesidad en 2013.

AVANCE

En el 2015 hubo una reducción a 25.85% de niñas y niños menores de 5 años en control nutricional que presentan sobrepeso u obesidad.

Dependencia:




SIS Periodicidad: mensual



SIS 2013-2014 (Número de

menores de 5 años en control

nutricional por sobrepeso

-obesidad NPT14,21,28 /Total

de niños menores de 5 años con

sobrepeso -obesidad *100 CEN

67/68/69)

Programa:

Componente de nutrición /

CeNSIA/Apoyo a través de

promoción de la salud, de la

normatividad, impulsar la

consulta en el menor de 5 años

a través de Club del Embarazo

INDICADOR

Porcentaje de niñas y niños de 5 a 9 años en

control nutricional por bajo peso

META

Disminuir al 50% el bajo peso en niñas y

niños de 5 a 9 años en control nutricional

para el 2016.

LÍNEA BASE

No aplica línea base en 2011. 56% de las

niñas y niños de 5 a 9 años en control

nutricional presentaban bajo peso en 2013.

AVANCE

En el 2015 se registró una reducción a 42.4% de niñas y niños de 5 a 9 años en control nutricional presentaban bajo peso.


- 49 -

Dependencia:








niños de 5 a 9 años en control

nutricional por bajo peso IMC 03/

Total de niños de 5 a 9 años con

bajo peso *100 CEN 65)

Programa:



promoción de la salud, de la

normatividad, impulsar la

consulta en el menor de 5 años

a través de Club del Embarazo

INDICADOR

Porcentaje de niñas y niños de 10 a 19 años

con sobrepeso y obesidad en control

nutricional

META

Reducir al 20% el sobrepeso-obesidad en

las niñas y niños de 10 a 19 años en control

nutricional en el 2016

LÍNEA BASE

No aplica línea base en 2011. 21% de las

niñas y niños de 10 a 19 años en control

nutricional presentaban IMC de sobrepeso y

obesidad en 2013.

AVANCE

En el 2015 hubo una reducción al 19.76% de niñas y niños de 10 a 19 años en control nutricional que presentaron IMC de sobrepeso y

obesidad.

Dependencia:








niños de 5 a 9 años en control

por sobrepeso- obesidad IMC01

/ Total de niños de 5 a 9 años

con sobrepeso -obesidad *100)

Programa:



nutrición en el adolescente,

fomentar los hábitos de

alimentación a través de la

consulta de nutrición, consulta

de primera vez, apoyo de los

GAM para disminuir sobrepeso y

obesidad

INDICADOR

Porcentaje de niñas y niños de 1 a 4 años

con anemia

META

Disminuir a 5.2% de niñas y niños de 1 a 4

años con anemia para 2016.

LÍNEA BASE

11.63% de niñas y niños de 1 a 4 años con

anemia en 2011.

AVANCE

En el 2015 se presentó una disminución a 5.6% de niñas y niños de 1 a 4 años con anemia.


- 50 -

Dependencia:







SIS 2013-2014 (059 NIÑOS

MENORES DE 5 AÑOS CON Y

SIN ANEMIA SUMA NMA03 2 A

4 AÑOS CON ANEMIA)

Resultados de pruebas

sanguíneas, que se aplican a

niñas y niños menores de 5

años, por personal del programa

social perteneciente a la

Secretaría de Desarrollo Social

(PROSPERA).

Programa:






graficas de estado de nutrición,



del club del embarazo.

INDICADOR

Número de niñas y niños menores de 10

años que ingresaron a control nutricional

META

Aumentar a 32,490 niñas y niños menores

de 10 años que ingresaron a control

nutricional para 2016.

LÍNEA BASE

32,288 niñas y niños menores de 10 años

que ingresaron a control nutricional en 2011.

AVANCE

En el 2015 (información preliminar) se ingresaron 27,853 niñas y niños menores de 10 años a control nutricional.

Dependencia:






Fuente: Sistema de Información

en Salud SIS 2013-2014

http://www.dgis.salud.gob.mx/contenidos/

basesdedatos/bdc_serviciossis.html

Programa:



impulsar la consulta en el menor

de 5 años a través de Club del

Embarazo

OBJETIVO:

Contribuir a que las niñas y niños de 3 a 12 años de edad, inscritos en escuelas

oficiales de educación preescolar y primaria, presenten la talla (estatura) que

corresponde a su edad, de acuerdo a los estándares de la Organización Mundial de

la Salud, mediante el fortalecimiento al acceso y disponibilidad de alimentos

nutritivos, a través de la entrega de desayunos escolares fríos y calientes

diseñados con base en los criterios de calidad nutricia y acompañados de acciones

de orientación a alimentaria.


- 51 -

INDICADOR

Porcentaje de niñas y niños beneficiarios

que cumplan con la talla correspondiente a

su edad, de acuerdo a los estándares de la

OMS, al final del ciclo escolar

META

Aumentar a 70% el número de niñas y niños

que cumplen con la talla correspondiente a

su edad al final del ciclo escolar 2015-2016

LÍNEA BASE

N/A

AVANCE

75%

Dependencia:




Sistema Informático, Registro de

Beneficiarios de Programas

Asistenciales (REBEPA): Anual


DADC-DEC, emitido por la

subdirección de Desayunos

Escolares Calientes en el

periodo enero a diciembre de

2016; DF-CUMIR2016, emitido

por la subdirección de

Desayunos Escolares Fríos en el

periodo enero a diciembre de

2016

Programa:

Desayunos Escolares


- 52 -

PUNTO 9

Inclusión educativaEstablecer una estrategia de inclusión educativa que detecte a las niñas, niños y

adolescentes fuera de la escuela, los incorpore y garantice su permanencia incluyendo,

entre otras medidas y como eje transversal, la participación infantil y la puesta en marcha

de mecanismos eficaces que garanticen que la infancia y adolescencia participen en

todas las etapas del proceso educativo


AVANCE: 2011-2016

En el caso del estado de Hidalgo, durante el ciclo 2014-2015, se presentaron aumentos importantes en la tasa neta de cobertura escolar en

niñas y niños de 3 a 5 años y de 12 a 14 años, mientras que se mantuvo en 100% la de cobertura escolar de 6 a 11 años y la eficiencia terminal

en educación primaria.

En el mismo sentido, se disminuyeron las cifras de niñas y niños de 3 a 5 años y de 12 a 14 años que no asisten a la escuela y se aumentó la

eficiencia terminal en educación secundaria.

Al respecto, cabe señalar que el estado de Hidalgo ocupa el primer lugar a nivel nacional en el número de población de 6 a 14 años que asiste

a la escuela, lo que corresponde al 97.8% del total de acuerdo con la Encuesta Intercensal 2015 del INEGI.

Por otro lado, con la finalidad de establecer una estrategia de inclusión educativa, la Secretaría de Educación Pública ha ampliado la cobertura

del mejoramiento de infraestructura y equipamiento en nivel básico, media superior y superior, atendiendo población prioritaria.


- 53 -

En este contexto, destaca la rehabilitación de infraestructura destinada para la atención de personas con discapacidad, acción que contribuye a

la permanencia y a disminuir la deserción escolar. Estas acciones también incorporan a estudiantes migrantes e indígenas, a fin de potenciar su

aprendizaje y desarrollo de competencias.

Desde el año 2015, con el objetivo de contribuir a asegurar mayor cobertura, inclusión y equidad educativa, dependencias como la Secretaría

de Turismo y Cultura en estrecha coordinación con la de Educación y otras instituciones competentes, trabajan en la atención de públicos

específicos con el propósito de dar acceso al libre disfrute de los bienes y servicios culturales a personas y grupos en situación de

vulnerabilidad y marginación, tales como lo son: las personas con discapacidad, en situación de reclusión, entre otras y otros.

De esta forma, contribuir a una mayor cobertura en el mejoramiento de infraestructura y equipamiento de instituciones educativas, así como

rehabilitar infraestructura educativa especializada para la atención de personas con discapacidad, incorpora y garantiza la permanencia de

niñas, niños y adolescentes.


- 54 -


OBJETIVO: Fomentar la inclusión educativa para niñas y niños en educación preescolar,

primeria y secundaria garantizando su derecho a la educación.

INDICADOR

Tasa neta de cobertura escolar en niñas y

niños de 3 a 5 años

META

Aumentar a 73 tasa neta de cobertura

escolar en niñas y niños de 3 a 5 años

LÍNEA BASE

72.4 (2011)

AVANCE

73.8 * Corresponde a los indicadores de inicio de cursos 2014-2015

Dependencia:

Secretaría de Educación Pública

del Estado de Hidalgo


Indicadores Educativos, SNIE,

SEP (anual)



SEP (anual)

Programa:

N/A

INDICADOR

Tasa Neta de cobertura escolar en niñas y

niños de 6 a 11 años

META

Mantener en 100 la tasa de cobertura

escolar de niñas y niños de 6 a 11 años

LÍNEA BASE

101.4 (2011)

AVANCE

101.0 * Corresponde a los indicadores de inicio de cursos 2014-2015 *NOTA: La COBERTURA es un indicador en el que intervienen dos

variables, la demanda atendida y la demanda potencial. Esto es: la relación porcentual entre la matrícula total de inicio de cursos de un nivel

educativo (demanda atendida) y la población en edad escolar correspondiente al nivel en cuestión, que solicita la prestación de ese servicio”

(demanda potencial); Cabe mencionar que el dato de la demanda potencial corresponde a datos de población que es la información

proporcionada por CONAPO.

En Hidalgo, se está garantizado el ingreso a la educación básica para cualquier alumno en edad escolar que lo solicite.

Dependencia:





SEP (anual)



SEP (anual)

Programa:

N/A

INDICADOR

Tasa Neta de cobertura escolar en niñas y

niños 12 a 14 años

META

Aumentar a 89 la tasa de cobertura en

educación de niñas y niños de 12 a 14 años

LÍNEA BASE

81.6 (2011)


- 55 -

AVANCE


Dependencia:





SEP (anual)



SEP (anual)

Programa:

N/A

INDICADOR

Número de niñas y niños que no asisten a la

escuela de 3 a 5 años

META

Disminuir a 43,000 el número de niñas y

niños que no asisten a la escuela de 3 a 5

años

LÍNEA BASE

44,875 (2011)

AVANCE

42,315 * Corresponde a los indicadores de inicio de cursos 2014-2015

Dependencia:





SEP y población de CONAPO a

mitad de año 2010.-2030





Programa:

N/A

INDICADOR



META

Disminuir el número de niñas y niños que no

asisten a la escuela de 6 a 11 años

LÍNEA BASE

Desde 2011 el porcentaje de niñas y niños

de 6 a 11 años que asiste a la escuela es

más del 100%.

AVANCE

La totalidad de la población de 6 a 11 años asiste a la escuela.

Dependencia:











Programa:

N/A


- 56 -

INDICADOR



META

Disminuir a 17,000 número niñas y niños que

no asisten a la escuela de 12 a 14 años

LÍNEA BASE

6,817 (2011).

AVANCE


Dependencia:











Programa:

N/A

INDICADOR

Porcentaje del total de niñas y niños que no


META

Disminuir a 27 porcentaje del total de niñas y


años

LÍNEA BASE

27.6 (2011)

AVANCE


Dependencia:











Programa:

N/A

INDICADOR



META

Disminuir el porcentaje del total de niñas y


años

LÍNEA BASE

Desde 2011 el porcentaje de niñas y niños

que asiste a la escuela es del 109.7%

AVANCE

La totalidad de la población de 6 a 11 años asiste a la escuela. *NOTA: La COBERTURA es un indicador en el que intervienen dos variables,

la demanda atendida y la demanda potencial. Esto es: la relación porcentual entre la matrícula total de inicio de cursos de un nivel educativo

(demanda atendida) y la población en edad escolar correspondiente al nivel en cuestión, que solicita la prestación de ese servicio” (demanda

potencial); Cabe mencionar que el dato de la demanda potencial corresponde a datos de población que es la información proporcionada por

CONAPO.

En Hidalgo está garantizado el ingreso a la educación básica para cualquier alumno en edad escolar que lo solicite.


- 57 -

Dependencia:











Programa:

N/A

INDICADOR



META

Disminuir a 3 porcentaje del total de niñas y


años

LÍNEA BASE

4.2 (2011).

AVANCE


Dependencia:











Programa:

N/A

INDICADOR

Porcentaje de eficiencia terminal en primaria

META

Mantener en 100% de eficencia terminal en

primaria

LÍNEA BASE

101.9% de eficiencia terminal en primaria en

el ciclo escolar 2011/2012

AVANCE

103.0 ** Proyección de indicador 2014-2015

Dependencia:





SEP (anual)



SEP (anual)

Programa:

N/A

INDICADOR

Porcentaje de eficiencia terminal en

secundaria

META

Aumentar a 92% de eficencia terminal en

secundaria

LÍNEA BASE

90.6% de eficiencia terminal en secundaria

en el ciclo escolar 2011/2012


- 58 -

AVANCE

92.2 ** Proyección de indicador 2014-2015

Dependencia:





SEP (anual)



SEP (anual)

Programa:

N/A

OBJETIVO: Incrementar la infraestructura especializada en centros escolares para fomentar la

inclusión educativa de personas con discapacidad

INDICADOR

Número de aulas, módulos y sanitarios de

nivel preescolar, primaria y secundaria

construidos o rehabilitados incluyendo

infraestructura especializada para personas

con discapacidad

META

188 aulas, módulos y sanitarios rehabilitadas

y construidas para 2016

LÍNEA BASE

No existe debido a que sólo a partir de 2014

se comenzó la construcción/rehabilitación de

infrastructura especializada para personas

con discapacidad

AVANCE

148 aulas, módulos y sanitarios de nivel preescolar, primaria y secundaria construidos o rehabilitados incluyendo infraestructura

especializada para personas con discapacidad en 2014-2015

Dependencia:

CONAFE


Estadisticos trimestrales de

CONAFE Hidalgo a oficinas

centrales y INIFED

(Infraestructura Educativa)




centrales y INIFED

(Infraestructura Educativa)

Programa:

Programa Anual de Obra Pública


- 59 -

PUNTO 10

Educación media superiorReducir la tasa de deserción escolar en la educación media superior a, así como la

inasistencia en ese mismo nivel educativo de los adolescentes de 15 a 17 años


AVANCE: 2011-2016

En el estado de Hidalgo, se han logrado importantes avances en materia educativa en nivel medio superior; sin embargo, existen condiciones

como la dispersión geográfica que presenta el estado, que influyen en la erradicación de la tasa de deserción escolar en este nivel educativo.

Con el objeto de disminuir la incidencia de este problema, se crearon 180 nuevos servicios educativos, innovando modelos como el

Telebachillerato Comunitario y gestionando planteles federales de servicios que en 30 años no se habían autorizado, como es el caso de los

Centros de Bachillerato Tecnológico Industrial y de Servicios (CBTis 286 y 287) pertenecientes a la Dirección General de Educación

Tecnológica Industrial (DGETI), el Centro de Bachillerato Tecnológico Agropecuario (Extensión del CBTa No. 6 ubicado en Atotonilco el

Agrande) de la Dirección General de Educación Tecnológica Agropecuaria y el Centro de Estudios Científicos y Tecnológicos (CECyT No. 16)

del Instituto Politécnico Nacional, entre otros servicios como son los Colegios de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Hidalgo

(CECyTEH) o los Colegios de Bachilleres (COBAEH) en su modalidad de Plantel y CEMSaD (Centro de Educación Media Superior a Distancia).

En relación con el ciclo escolar 2015-2016, se presentó un aumento considerable de 11.5% en la cobertura con respecto al ciclo 2011-2012,

logrando con ello el 80.5% del total. Esto representa 129,198 estudiantes en educación media superior, es decir, 18,249 más.

La deserción escolar para el ciclo 2015-2016 es de 15.1%; si bien se registra un aumento en comparación con el ciclo 2011-2012, también se

presenta un aumento en la cobertura, pues al atender un mayor número de estudiantes, la taza en relación con crecimiento bajó, es decir, si en

el ciclo escolar 2015-2016 midiéramos la porción de cobertura que se tenía en 2011-2012, se presentaría una disminución de .1%.


- 60 -

Por esa razón, a la par que el estado de Hidalgo emprende acciones para garantizar el acceso de todas las personas que aspiran a la

educación media superior, se fortalecen las estrategias para disminuir el abandono escolar. Al respecto, se han implementado diferentes tipos

de becas para atender las causas de deserción escolar y fomentar la permanencia del alumnado en la educación media.

Por ejemplo, en la Casa de la Mujer Hidalguense adscrita al Sistema DIF Hidalgo, se cuenta con una preparatoria bivalente para las

adolescentes de escasos recursos que encuentran en esta institución una alternativa para continuar su formación académica, en promedio

tiene 600 alumnas.

A través del Instituto Hidalguense de las Mujeres, se otorgan becas a adolescentes de educación nivel media superior, incluyendo adolescentes

indígenas, a quienes se les incentiva con apoyos para realizar la alfabetización de personas que requieran este servicio en sus comunidades.

Asimismo, se aplican programas de orientación educativa para estudiantes que presentan situaciones de ausentismo, así como tutorías para

disminuir el riesgo de deserción escolar.

Una herramienta para lograrlo es el uso de la tecnología, como es el caso de la aplicación denominada WhatsApp, que ha resultado útil para

informar a madres y padres de familia sobre las ausencias, conducta y aprovechamiento académico que tienen sus hijas e hijos; lo cual facilita

el seguimiento de cada caso.

Otro ejemplo es la multiplicación de la estrategia Construye T para incrementar el desarrollo de habilidades socioemocionales para la toma de

decisiones responsables.

Aunado a lo anterior, se aperturaron 114 Telebachilleratos Comunitarios en zonas prioritarias, lo cual permite atender una matrícula de 4,000

estudiantes.


- 61 -


OBJETIVO: Reducir la deserción e inasistencia escolar en la educación media superior.

INDICADOR

Tasa neta de deserción escolar en la

educación media superior en total

META

Reducir a 7.8% la tasa neta de deserción

escolar en la educación media superior en

total para 2016

LÍNEA BASE

14.3% Tasa neta de deserción escolar en la

educación media superior en total en 2011.

AVANCE

15.1% Modalidad escolarizada* *Considerando que aumentó la matrícula de alumnado que asiste a la escuela en este nivel en 11.5%,

alcanzando una cobertura de 80.5% y en 2011 era de 69%.

Dependencia:




Indicadores Educativos del

Departamento de Estadísticos

de la Secretaría de Educación

del Estado (anual por ciclo

escolar)





del Estado

Programa:

N/A

INDICADOR


educación media superior en hombres

META



hombres para 2016

LÍNEA BASE

16.8% Tasa neta de deserción escolar en la

educación media superior en hombres en

2011

AVANCE

17.5% Modalidad escolarizada.

Dependencia:








escolar)





del Estado

Programa:

N/A


- 62 -

INDICADOR


educación media superior en mujeres

META



mujeres para 2016

LÍNEA BASE

12% Tasa neta de deserción escolar en la

educación media superior en mujeres en

2011

AVANCE


Dependencia:








escolar)





del Estado

Programa:

N/A

INDICADOR

Porcentaje de adolescentes que desertan en

nivel media superior contra incorporados

META

Reducir a 7% porcentaje de adolescentes

que desertan en nivel media superior contra

incorporados en total para el ciclo escolar

para 2015/ 2016

LÍNEA BASE

10% porcentaje de adolescentes que

desertan en nivel media superior contra

incorporados en total para el ciclo escolar

2012/2013.

AVANCE

8% porcentaje de adolescentes que desertan en nivel media superior contra incorporados en total para el ciclo escolar 2014/2015

Dependencia:

CONAFE




centrales




centrales

Programa:

Sistema de Estudios a Docentes

INDICADOR

Número de adolescentes que asisten a la


META

Aumentar a 116,381 de adolescentes que

asisten a la escuela de 15 a 17 años para

2016

LÍNEA BASE

90,930 de adolescentes que asisten a la

escuela de 15 a 17 años en 2011

AVANCE

105,862 Modalidad escolarizada.

Dependencia:




Estadistica 911, anual


Formatos 911

Programa:

N/A


- 63 -

INDICADOR

Porcentaje de adolescentes de 15 a 17 años

que asisten a la escuela

META

Aumentar a 72.6 % de adolescentes de 15 a

17 años que asisten a la escuela para 2016

LÍNEA BASE

69.0% de adolescentes de 15 a 17 años que

asisten a la escuela en 2011

AVANCE


Dependencia:






Formatos 911

Programa:

N/A

INDICADOR

Número de niñas en transito normativo de

secundaria a media superior

META

Aumentar a 26,687 de niñas en transito

normativo de secundaria a media superior

Proyección de los alumnos que egresarán de

secundaria (96.5 % en hombres y 97.0 % en

mujeres)

LÍNEA BASE

27,655 de niñas en transito normativo de

secundaria a media superior (Alumnos que

cursan el 3 años de secundaria ciclo escolar

2015-2016)

AVANCE

27655

Dependencia:






Formatos 911

Programa:

N/A

INDICADOR

Número de niños en transito normativo de

secundaria a media superior

META

Aumentar a 26,813 de niños en transito

normativo de secundaria a media superior

Proyección de los alumnos que egresarán de

secundaria (96.5 % en hombres y 97.0 % en

mujeres)

LÍNEA BASE

27,642 de niños en transito normativo de

secundaria a media superior ( Alumnos que

cursan el 3 años de secundaria ciclo escolar

2015-2016)

AVANCE

27,642


- 64 -

Dependencia:




Estadisticas 911, anual


Formato 911

Programa:

N/A


- 65 -

MAPEO DE ACTORES

El mapeo de actores representa la totalidad de las

dependencias del estado que participaron en la

integración del informe de avances de 10 por la Infancia y

trabajan en el marco de los 10 puntos para la garantía de

los derechos de niñas, niños y adolescentes.

40 Instancias participantes 79 Indicadores

PUNTO 1:

Sistema integral

• Secretaría de Finanzas y Administración

• Poder Legislativo del Estado de Hidalgo

• Secretaria de Gobierno de Hidalgo

• Secretaria Ejecutiva del Sistema

• Gobiernos municipales

• Comisión Estatal de Derechos Humanos para el Estado de

Hidalgo

• Tribunal Superior de Justicia

• Congreso del Estado de Hidalgo

• Coordinación General Jurídica

• Radio y Televisión

INDICADORES:

13


- 66 -

PUNTO 2:

Prevención, atención y

sanción de violencia

• Radio y Televisión de Hidalgo

• Instituto Hidalguense de las Mujeres

• Secretaría de Salud de Hidalgo

• Secretaría de Seguridad Pública

• Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia Hidalgo.

• Procuraduría General de Justicia


• Secretaría de Gobierno

• Secretaría del Trabajo y Previsión Social

• Centros de Integración Juvenil Pachuca A.C.

• Procuraduría de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes

y la Familia

• Secretaría de Turismo y Cultura

• Secretaría de Desarrollo Social

• Centro de Rehabilitación Infantil Teletón

• Centros de Integración Juvenil, A.C. “Para vivir sin

adicciones”

INDICADORES:

6

PUNTO 3:

Registro de nacimientos

• Secretaría de Gobierno



• Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia Hidalgo

• Coordinación General Jurídica Dirección del Registro del

Estado

INDICADORES:

6

PUNTO 4:

Justicia para

adolescentes

• Poder Judicial del Estado de Hidalgo


INDICADORES:

2

PUNTO 5:

Desarrollo infantil

temprano

• Secretaria de Desarrollo Social



• Secretaria de Gobierno de Hidalgo


• Consejo Estatal de Prestación de Servicios.

INDICADORES:

6

PUNTO 6:

Mortalidad materna y

embarazo adolescente


• Instituto Hidalguense de las Mujeres


INDICADORES:

8


- 67 -

PUNTO 7:

Mortalidad infantil

• Secretaría de Salud de Hidalgo INDICADORES:

8

PUNTO 8:

Nutrición y salud



• Instituto Hidalguense del Deporte

INDICADORES:

10

PUNTO 9:

Inclusión educativa

• CONAFE

• Secretaría de Educación Pública del Estado de Hidalgo

INDICADORES:

12

PUNTO 10:

Educación media

superior

• CONAFE

• Secretaría de Educación Pública del Estado de Hidalgo

• Instituto Hidalguense de la Juventud

INDICADORES:

8


- 68 -

Logros y Retos

Una nueva perspectiva de la política de Estado, vinculada al artículo primero de la Constitución Política del país, ha

permitido que la situación de la infancia y adolescencia transite de una visión proteccionista a una donde el respeto y

ejercicio de sus derechos es el eje fundamental de toda meta y acción públicas.

La elaboración del Informe de Avances Hidalgo 2011-2016 de la Estrategia 10 por la Infancia es el resultado de la

sinergia y coordinación interinstitucional que existe en Hidalgo gracias al liderazgo del Lic. José Francisco Olvera Ruíz,

Gobernador Constitucional, quien instruyó que la coordinación de dicha estrategia estuviera a cargo del Sistema para el

Desarrollo Integral de la Familia Hidalgo.

Con la visión de la Presidenta del Patronato del Sistema DIF Hidalgo, Sra. Ma. Guadalupe Romero Delgado, las

instituciones involucradas, en julio 2015, determinaron los indicadores que de acuerdo a sus programas pueden reflejar

el trabajo y avance que se realiza a favor de las niñas, niños y adolescentes en todo el estado.

De esta manera, en relación con las 10 acciones prioritarias para avanzar en la agenda de los derechos de las niñas,

niños y adolescentes que integran la iniciativa 10 por la Infancia, el estado de Hidalgo cuenta con el andamiaje jurídico

en el que incorpora la perspectiva de los derechos de niñas, niños y adolescentes, ya que la publicación de la Ley y su

reglamento, así como la instalación del Sistema y el impulso a las reformas de leyes secundarias correspondientes,

constituyen la base sobre la cual se está implementando y se garantizará el ejercicio de estos derechos.

En este sentido, es importante mencionar que en este momento está en curso la etapa de implementación del marco

programático que mandata la Ley y su reglamento, lo cual implica la puesta en marcha de diversos aspectos

relacionados con el funcionamiento del Sistema a nivel estatal y municipal, así como la incorporación de la participación

de niñas, niños y adolescentes y de la sociedad civil en el mismo, el fortalecimiento de la partida presupuestaria

destinada a la realización de acciones y programas de atención a sus necesidades e intereses, entre otros aspectos.

Sin embargo, a lo largo del presente informe, se ha identificado que el trabajo colegiado e interinstitucional de los tres

niveles de gobierno, junto con organismos internacionales como UNICEF y organizaciones de la sociedad civil como

REDIM, en el marco de la iniciativa de 10 por la Infancia, permite unificar criterios y estrategias para la instrumentación

de acciones preventivas y de atención que contribuyen al cumplimiento del ejercicio pleno de los derechos de niñas,

niños y adolescentes, teniendo como premisa el interés superior de esta población.

En todos los indicadores de los 10 puntos de 10xInfancia hubo avance pero hay que reconocer que no todas las metas

son alcanzadas al primer trimestre de 2016. Sin embargo, estos son los cimientos tangibles de una agenda prioritaria

de los derechos de la niñez y adolescencia, dando cumplimiento de manera paralela a lo establecido en el Plan Estatal

de Desarrollo del Estado de Hidalgo, respecto a la Evaluación de todos los programas gubernamentales.

En el Plan Estatal también se establece como eje transversal la Perspectiva de Género y en este documento se puede

identificar que las Matrices de Indicadores de Resultados de los Programas Presupuestarios para 2016 tienen

Perspectiva de Género, hecho que se logra gracias a la sensibilidad de la Sra. Guadalupe Romero quien además ha

impulsado desde diferentes espacios la potencialización de las capacidades de las personas bajo un enfoque de

desarrollo humano.

Finalmente, los retos para el futuro están en la consolidación y avance del cumplimiento del enfoque de derechos de

esta agenda en el estado de Hidalgo, sobre todo en relación con el abordaje de las necesidades e intereses de esta

población.

Ante ello, la presentación de este informe expresa el firme compromiso del estado de Hidalgo con el cumplimiento de

los compromisos relacionados con la iniciativa de 10 por la Infancia.

hidalgo - coneval consejo nacional de evaluación de la

Documents