hgf ar 2017 ru rО Фонде 4. Результаты деятельности в 2017 году 5....

ГОДОВОЙ ОТЧЕТ

С ДЕРЖАНИЕ

1. ОбращениеПредседателяСоветадиректоров

2. ОбращениеПредседателяПравления

3.1.ИсторияФонда

3.2.Миссияивидение

3.3.Организационнаяструктура

3.4.Бизнес-модель

4.1.Обзорситуациинастроительномрынке

4.2.Результатыдеятель-ностиФонда

4.3.Основныефинансовыепоказатели,операци-оннаядеятельность

5.1.Основныецелиизадачи

5.2.Совершенствованиеиавтоматизациябизнес-процессов

5.3.Инициативапосовершенствованиюзаконода-тельствавсфередолевогоучастиявжилищномстроительстве

6.1.Органыуправления

6.2.Внутреннийаудит

6.3.Корпоративнаяэтика

6.4.Раскрытиеинформации

6.5.Системауправлениярисками

1–2. Обращение руководства 3. О Фонде 4. Результаты деятельности в 2017 году

5. Перспективы развития на период 2018–2023 годов 6. Система корпоративного управления

7.1.Кадроваяполитика

7.2.Охранаокружающейсреды

8.1.ОтчетоследованиипринципамКодексакорпоративногоуправленияв2017 году

8.2.Годоваяфинансоваяотчетность

8.2.1.Отчетнезависимогоаудитора

8.2.2.Финансоваяотчетность

7. Корпоративная социальная ответственность

8. Приложения

9. Контактная информация Фонда

1

ОбращениеПредседателяСоветадиректоров

Уважаемые дамы и господа!

Первый год полноценной работы АО «Фонд гарантированияжилищного строительства» был направлен на реализациюключевоймиссии – повышение доступностижилья дляши-рокихслоевнаселения.Заэтотпериодкомпаниейдостигнутыопределенныеположительныерезультаты,которыеужеока-зываютпозитивныйсоциально-экономическийэффект.

Всегопоитогам2017годаобъемвыданныхФондомгарантий-ныхобязательствсоставил9,4млрд.тенге,аплощадьжилья,обеспеченногогарантиейкомпании–49,3тыс.кв.м.Этопоз-волило578семьямобрестисвойновыйдом.Наравнесэтим,ещепорядка36тыс.казахстанцевприобрелижильеблагода-рягарантированиюФондомипотечныхкредитов.

На момент завершения отчетного периода портфель Фондабыл представлен 9 468 гарантийными обязательствами насумму займов более 30 млрд. тенге. Они были выданы поипотечнымзаймамодиннадцатибанковвторогоуровняидвухипотечныхорганизаций.

Крометого,механизмгарантированиядолевыхвкладовсталоднимиз ключевыхинструментов реализации Государствен-нойпрограммы«Нұрлыжер».ПриэтомФондявляетсяпервойи единственной некоммерческой организацией, гарантирую-щей завершение строительства и передачу доли в жиломдомедольщику.

В части финансовой отчетности объем активов АО «ФГЖС»составилболее24млрд. тенге, увеличившисьпо сравнениюспрошлымгодомвдвараза.Помимоэтого,несмотрянане-коммерческийпрофильдеятельности,компаниядостиглапо-ложительного финансового результата – чистая прибыль поитогам годасоставилаболее921млн. тенге.Этоболеечемна 300 процентов выше итоговой прибыли прошлого года.Вцелом,доходыФондаза2017годсоставилиболее1,8млрд.тенге,чтовышеуровня2016годана189%.

2

ГОДОВОЙОТЧЕТ 2017

Главная цель АО «Фонд гарантирования жилищного строительства» – создать систему, которая бы эффективно защищала права и интересы наших граждан, участвующих в долевом строительстве.

Вближайшие годыФондпланирует идалее проводитьэффективную работу по ключевому стратегическомунаправлению – обеспечению защиты прав и интересовдольщиков путем предоставления гарантий на завер-шение строительства жилья. Актуальными задачамиАО«ФГЖС»такжеявляютсяобеспечениепрозрачностивсферестроительстваиповышениеуровнядовериянасе-лениякгосударственнойжилищнойполитике.

ВзаключениеотлицаСоветадиректоровАО«Фондга-рантированияжилищногостроительства»выражаюбла-годарность акционеру, Правительству Республики Ка-захстанивсемнашимпартнерамзадоверие,оказаннуюподдержку и плодотворное сотрудничество. Компанияпродолжит развивать систему гарантирования строи-тельства,решаяважнейшиесоциальныезадачипоулуч-шениюжилищныхусловийнашихграждан.

Ануар ОмарходжаевПредседательСоветадиректоров

АО«Фондгарантированияжилищногостроительства»

3

Уважаемые коллеги, клиенты и партнеры Фонда!

Главнымсобытием2017 годадляФондасталоначалореализа-циимеханизмагарантированияжилищногостроительства.

С целью обеспечения непрерывности деятельности Фонда онбылкапитализированна10 млрд.тенге,чтодаетвозможностьпредоставлять гарантии застройщикам и их уполномоченнымкомпаниямвтечениенесколькихближайшихлет.

Подводяфинансовыеитоги2017 года,хотелосьбыотметить,чтовсепоказателидеятельностиФонда,установленныеСтратегиейиПланомразвития,исполненывполномобъеме.Помимоэтого,несмотрянанекоммерческийпрофильдеятельности,зафиксиро-ванположительныйфинансовыйрезультат–чистаяприбыльпоитогамгодасоставила921,1млн.тенге.

СмоментаначалареализациимеханизмагарантированиявФондстали поступать первые заявки на предоставление гарантий, врезультатебылсформированпулпотенциальныхзаявителей,на-строенныхнаполучениегарантийФонда.

Параллельносэтимбыланачатаработапоизучениюпроблем,встающихпередпотенциальнымизастройщикамиипреимуще-ственносвязанныхсприменениемзаконодательствавсфередо-левогожилищногостроительства.

НаплощадкеФондасозданКонсультативныйсоветсучастиемзастройщиков,восновеформированиякотороголежатпринци-пы прозрачности и гласности. Деятельность Консультативногосоветанаправленанавыявлениесистемныхпроблемибарьеров,препятствующих развитию механизма долевого участия в жи-лищномстроительстве,атакжевыработкукомплексныхмерпоихрешению.

Врезультатепроделаннойработывсоответствующиенорматив-ныеправовыеактыбылвнесенрядпоправок,способствовавшихрешениюнекоторыхпроблем,имевшихместоузастройщиковиихуполномоченныхкомпаний.

Мы благодарны Холдингу «Байтерек» за оказываемую Фондуподдержку,одобрениевсехнашихинициативврамкахреализа-циимеханизмагарантирования.

ОбращениеПредседателяПравления

4


В прошедшем году получило дальнейшее развитиемеждународное сотрудничество Фонда в рамкахучастия в Программе обмена опытом «KnowledgeSharingProgram»,атакженачалосьактивноевзаимо-действиес зарубежным«аналогом»Фонда– «Кор-порацией жилищного гарантирования РеспубликиКорея», в рамках заключенного Меморандума овзаимопонимании.

На текущий момент сформирован полноценныйпрофессиональныйколлектив,способныйуспешнорешать задачи, ставящиеся перед Фондом Един-ственнымакционеромигосударством.

Наступивший 2018 год потребует от коллектива Фон-даконцентрацииусилийнатакихнаправлениях,как:активноевзаимодействиесзастройщикамиинаселениемпутемпроведе-нияинформационно-разъяснительнойработы;дальнейшеефор-мирование портфеля проектов; продолжение нормативной ра-боты в рамках совершенствованиямеханизма гарантирования;проработкапутейвнедрениядругихпродуктовгарантирования;развитиемеждународныхсвязей.

Данияр Жумашов,ПредседательПравления

АО«Фондгарантированияжилищногостроительства»АО«Фондгарантированияжилищногостроительства»

5

Не по дому следует почитать хозяина, а дом по хозяину. Цицерон Марк Туллий

3.1. История Фонда

Фонд гарантированияжилищного строительства создан на базе действовавшего ранееАО«Казахстанскийфондгарантированияипотечныхкредитов»(АО«КФГИК»).

АО«КФГИК»,всвоюочередь,былосозданов2003 годувцеляхреализациигосударствен-нойжилищнойполитики,направленнойнаповышениедоступностиипотечныхкредитовдляширокихслоевнаселенияРК.

Потенциальными участниками системы гарантированияипотечных кредитов выступалибанкивторогоуровняиразличныефинансовыеорганизации,аобъектамигарантированияАО«КФГИК»являлисьипотечныежилищныезаймы.

ДеятельностьАО«КФГИК»способствовалаулучшениюжилищныхусловийгражданстра-ны.Особеннозаметноэтокоснулосьмолодыхсемей,неимевшихвозможностиоплатитьвысокийпервоначальныйвзнос,атакжеграждансневысокими,ностабильнымизаработ-ками.Созданнаясистема гарантированияипотечныхкредитовобъединилапрактическивсехосновныхучастниковипотечногорынкабанковскогосектораРеспубликиКазахстан.

С2013 года,всвязисполнымосвоениемсредств,выделенныхпопрограммамгарантиро-ванияипотечныхкредитов,выдачагарантийныхобязательств(ГО)поипотечнымзаймамбылаприостановлена,внастоящеевремяосуществляютсятолькомероприятия,направ-ленныенаобслуживаниеГО,выданныхранее.

Следующимэтапомвкомплексемер,направленныхнаповышениедоступностижилья,являетсязащитаинтересовдольщиковпутемгарантированиядолевыхвкладов,посколькубез этогодальнейшееразвитиеотрасли социальногожилищного строительстваневоз-можно.ВэтойсвязипостановлениемПравительстваРКот26августа2016 года№ 479АО«КФГИК»определеноФондомгарантированияжилищногостроительства.

С 11 октября 2016 годаАО «Казахстанскийфонд гарантирования ипотечных кредитов»преобразовановАО«Фондгарантированияжилищногостроительства».

В2017 годувцеляхобеспеченияреализациимеханизмагарантированиядолевыхвкладовгосударствокапитализировалоФондна10 млрд.тенге.

3. ОФонде

7

ОФонде

3.2. Миссия и видение

Миссия Фонда–содействиевповышениидоступностижильядляширокихслоевнасе-ленияпосредствомпредоставлениягарантиидольщикампозавершениистроительстважилогозданиявслучаенеисполненияилиненадлежащегоисполненияуполномоченнойкомпаниейобязательствпостроительствужилогоздания.

Видение Фондак2025 году–крупнейшаянатерриторииРКорганизация,обеспечиваю-щаярешениесоциальноориентированныхзадачгосударствавсфережилищногострои-тельстваиосуществляющаягарантированиедолевыхвкладов.

Довериеинадежность

ПрофессиональнаякомандаФонда

Совершенствованиемеханизмагарантирования

Полнаяпрозрачностьчерезинформационные

технологии

Дисциплинаиответственность

ПятьосновныхприоритетовФонда

8


3.3. Организационная структура

СОВЕТ ДИРЕКТОРОВ

Председатель ПравленияЗаместитель Председателя

Деп

арта

мен

т

гара

нтир

ован

ия

Деп

арта

мен

т уч

ета

до

гово

ров

и ст

атис

тики

Служ

ба п

о ра

боте

с п

ерсо

нало

м

и де

лопр

оизв

одст

ву

Адм

инис

трат

ивна

я

служ

ба

Деп

арта

мен

т

стра

теги

ческ

ого

разв

ития

и

авто

мат

изац

ии

Деп

арта

мен

т

риск

-мен

едж

мен

та

Служ

ба в

нутр

енне

й и

инф

орм

ацио

нной

без

опас

ност

и

Деп

арта

мен

т

прав

овог

о об

еспе

чени

я

Деп

арта

мен

т

мон

итор

инга

про

екто

в

Фин

ансо

вый

де

парт

амен

т

Управляющий директор–член Правления

Служба внутреннего аудитаКорпоративный секретарь

ПРАВЛЕНИЕ

9

ОФонде

Застройщик

Дольщик

Фондгарантированияжилищного

строительства

Договор об оказании

инжиниринговых услуг

Договоро долевомучастии

Собственныеи заемныесредстваОплатасогласно ДДУ

Инжиниринговая

компания

Договор

о предоставлении

гарантии

Договорподряда

Договор

доверительного

управления УК**

Договор залога

100% голосующих

акций УК

Оплата

согласно ДДУ

Проект

Подтверждение актов

о выполненных работах

перед оплатой Генподрядчику

Мониторинг строительства и целевого

использования средств дольщиков

Генеральныйподрядчик

Уполномоченная компания*

Счет в банке


земельного участка

3.4. Бизнес-модель

В настоящее время Фонд гарантирования жилищ-ного строительства осуществляет деятельность подвумнаправлениям.Первое–обслуживание гаран-тийныхобязательств,выданныхранеепоипотечнымкредитам.Второе,инаданныймомент главноена-правление–предоставление гарантий на заверше-ние строительства жилого здания.

МеханизмгарантированиядолевыхвкладовявляетсяоднимизинструментовреализацииГосударственнойпрограммы «Нұрлы жер» на 2017–2021 годы. ПриэтомФондявляетсяпервойиединственнойвсвоемроде некоммерческой организацией, гарантирую-щейпринаступлениигарантийногослучаязаверше-ние строительства и передачу доли в жилом домедольщику.

Функции Фонда: Рассмотрение заявки застройщика и уполномо-ченной компании по организации долевого уча-стиявжилищномстроительстве

Гарантирование завершения строительствадомаипередачиквартирдольщикам

Проведение анализа отчетов инжиниринговойкомпании

Формированиерезерванаурегулированиегаран-тийныхслучаев

* УКдолжнаиметьземельныйучасток(з/у),ПСД,собственноеучастиенеменее10%отстоимостипроекта(еслиз/увсобственности)

** Вступаетвсилупринаступлениигарантийногослучая

Механизмгарантированияжилищногостроительства

10


Застройщик

Дольщик

Фондгарантированияжилищного

строительства

Договор об оказании

инжиниринговых услуг

Договоро долевомучастии

Собственныеи заемныесредстваОплатасогласно ДДУ

Инжиниринговая

компания

Договор

о предоставлении

гарантии

Договорподряда

Договор

доверительного

управления УК**


100% голосующих

акций УК

Оплата

согласно ДДУ

Проект

Подтверждение актов

о выполненных работах

перед оплатой Генподрядчику

Мониторинг строительства и целевого

использования средств дольщиков

Генеральныйподрядчик

Уполномоченная компания*

Счет в банке


земельного участка

ПорядокрассмотренияпроектаПринаступлениигарантийногослучаяуФондавозникаетобязательствопозавершениюобъектанезавершенногостроительства,финансированиекоторогобудетосуществлятьсясредствами создаваемого резерва,формирующегосязасчетгарантийныхвзносовзастрой-щиковипредназначенногоисключительно для покрытия расходов,связанныхсурегули-рованиемгарантийногослучая.

Гарантийные случаи:1. нарушениесрокавводавэксплуатациюжилогоздания;2. нецелевоеиспользованиеденег;3. несостоятельность застройщика, установленная вступившимв законнуюсилуреше-ниемсуда.

1. Рассмотрение заявки застройщика и уполномоченной компании

2. Выбор инжиниринговой компании (ИК)

3. Заключение договора

ЗАКЛЮЧЕНИЕДОГОВОРА

о предоставлении гарантии

15рабочихдней

8рабочихдней

Проверка ИК: -юридическаяоценка-финансоваяоценка-техническаяэкспертиза

Принятие Фондом решения Заключение договора с ИК (Фонд,ИК,уполномоченнаякомпания)

залога земельного участка с уполномоченной компанией

залога голосующих акцийуполномоченной компании

доверительного управления голосующими акциями уполномоченной компании с застройщиком

Представлениеирегистрациязаявки

Проверкаполнотыпредставленныхдокументов

Оценкапроекта: -юридическая-финансовая-техническая

ПринятиеФондомрешения

Уведомлениеопринятомрешении(ставкагарантийноговзноса)

11

ОФонде

Гарантийный случай

Уведомление о наступлении гарантийного случая МНЭ РК, акимата и других участников

Передача доли дольщикам

Принятие решения о возможной замене

Финансирование завершения строительства жилого дома

Вступление в силу договора доверительного управления акциями уполномоченной компании

Уведомление БВУ и замена руководства уполномоченной компании

Фонд размещает объявление на интеренет-ресурсе Фонда и в СМИ

Мероприятия фонда при наступлении гарантийного случая

Наступлениегарантийногослучая

собственных средств уполномоченной компании. Действие договора доверительного управления акциями прекращается

при недостаточности средств уполномоченной компании затраты возмещает застройщик по субсидиарной ответственности

при недостаточности средств застройщика Фонд инициирует процедуру банкротства

Завершениестроительствапринаступлениигарантийногослучая

Осуществление мероприятий по завершению строительства

жилых домов

Передача долей дольщикам

САТУ

ПРОДАЖА

Продажа Фондом нереализованных квартир

для возмещения затрат Фонда по строительству

Фонд возмещает свои средства за счет:

12


Ценности,создаваемыеФондом:Для дольщика

Гарантированноезавершениестроительстваиполучениежилья Повышениекачестважильязасчетконтроляинжиниринговойкомпанией

Для застройщика Прямойдоступксредствамдольщиков Увеличениеобъемаинвестиций

Для государства Повышениедоступностижильядляширокихслоевнаселенияиувеличениежилищ-ногофонда

Привлечение частных инвестиций и повышение эффективности использованияресурсов

Дополнительныйконтрользаходомдолевогостроительства Снижениерисковиспользованиябюджетныхсредствнафинансированиезавершениястроительстваобъектовнедобросовестныхзастройщиков

Для строительной отрасли Стимулированиеразвитиястроительногосектора

Деятельность Фонда позволит снизить риски, существующие в строительной отрас-ли, для всех ее участников, повысить качество жизни уязвимых слоев населения через обеспечение доступности жилья, и, тем самым, сыграть одну из решающих ролей в реа лизации государственной программы жилищного строительства «Нұрлы жер».

ПРИОРИТЕТ 1. ДОВЕРИЕ И НАДЕЖНОСТЬ Мы верим, что перед нашей организацией стоит по-настоящему значимая социальная задача – выступать надежным гарантом для людей в той сфере, где они вполне оправданно не чувствуют себя достаточно защищенными. Мы хотим стать теми, кто заслужит доверие населения и на постоянной основе будет его оправдывать, осуществляя эффективные действия по обеспечению своей основной миссии – защиты интересов дольщиков по объектам, получившим нашу гарантию.

13

ОФонде

Счастлив тот, кто счастлив у себя дома. Лев Толстой

РЕЗУЛЬТАТЫДЕЯТЕЛЬНОСТИВ 2017 ГОДУ

4.1.1. Инвестициивжилищноестроительствоивводжильявэксплуатацию

Массоваядоступностьжилья–важнейшийкритерийкачестважизниизадачаобщена-циональногохарактера.ЗавремянезависимостиРеспубликиКазахстанжилищноестрои-тельствосталооднимизнаиболееприоритетныхнаправленийстратегииразвитиястра-ны.Начинаяс2010 года,благодарягосударственнойподдержке,наблюдаетсяустойчивыйростотрасли.

Так,в2017 годуобъемстроительныхработ(услуг)составил3480,9 млрд.тенге,чтона1,9 %больше,чемв2016 году.Наибольшийобъемстроительныхработ–81,8 %–выпол-ненчастнымистроительнымикомпаниями,17,8 %–иностранными, анадолюгосудар-ственныхорганизацийпришлось0,4 %.

Увеличение объемов строительных работ наблюдалось в пятнадцати регионах респуб-лики.ЛидерамипоэтомупоказателюсталиКостанайская(роств1,3раза)иАкмолинская(в1,2раза)области.Общаяплощадьвведенныхвэксплуатациюновыхзданийсоставила15 692,4 тыс.кв.м.

ЗапускПрограммы«Нұрлыжер»активизировалинвестиционнуюактивностьвсфережи-лищногостроительства.ПоданнымКомитетапостатистике,заянварь–декабрь2017 годаповсемисточникамфинансированиявотрасльбылонаправлено979,8 млрд.тенге,или111,6 %каналогичномупериоду2016 года.Какрезультат,припланеповводужильяна2017 год общейплощадью в 10,1 млн. кв.м, в эксплуатацию введено11 167,9 тыс. кв.м, что составляет 106,2 % к 2016 году. Процент вводажилья к годовому плану достиг110,4 %.Изнихзасчетчастныхзастройщиковинаселениемвведено9 367,7 тыс.кв.моб-щейплощадижилыхдомов.Всегопореспубликезаотчетныйпериодсдановэксплуата-цию100 812единицжилья,изних27 908–индивидуальныхи1203–многоквартирныхдомов.

Средниефактическиезатратынастроительство1кв.мобщейплощадижилыхзданийв2017 годусоставили109,2 тыс.тенге.

Большая частьжилья – 9 367,7 тыс. кв.м, или 83,9 %, сдана в эксплуатацию частнымизастройщиками,изнихнаселением–4322,2 тыс.кв.м,чтовобщемобъемевводасостав-ляет38,7 %.

Увеличениевводажильянаблюдалосьвпятнадцатирегионахреспублики.Значительныйрост был отмечен в Западно-Казахстанской,Южно-Казахстанской, Костанайской (в 1,4раза),Актюбинской,Павлодарской(в1,3раза),Жамбылской,Северо-Казахстанской,Акмо-линскойиМангыстауской(в1,2раза)областях.

4. Результатыдеятельностив2017 году

4.1. Обзор ситуации на строительном рынке

15

Результатыдеятельностив2017 году

Динамика ввода в экплуатацию жилых зданий в РК, 2007–2017 гг.

Индексы физического объема ввода в эксплуатацию общей площади жилых зданийв%ксоответствующемумесяцупрошлогогода

4.1.2. ЦенынарынкежильяПовышениеценнажилье,соднойстороны,сказываетсянапривлекательностиотраслидля инвесторов и застройщиков, с другой – ведет к понижению спроса. В среднем пореспубликена1января2018 годаценапродажиодногоквадратногометрановогожильясоставляла253,2 тыс.тенге (+2,3 %к1января2017 года),аперепродажиблагоустроен-ного–185,7 тыс.тенге(–1,3 %соответственно).Вусловияхсохраненияростаценнано-воежильеглавнойзадачейжилищнойполитикигосударстваявляетсяобеспечениемеха-низмовзащитысоциальноуязвимыхслоевнаселения,предоставлениеимвозможностиприобретатьжильепоболеенизкимценам.Долевоестроительствопризнанооднимизсамыхдоступныхинструментоввэтойсфере.

0

2 000

4 000

6 000

8 000

10 000

12 000

80%

100%

120%

20172016201520142013201220112010200920082007

6 40

3

6 67

9

6 84

8

6 40

9

6 53

1

6 74

2

6 84

4

7 51

6

8 94

0

10 5

13

11 1

68

107

102,

5

93,5

100,

1

101,

9

103,

2

101,

5

109,

8

118,

9

117,

6

106,

2

Введено в экплуатацию жилых зданий, тыс. кв. м. общей площади В % к прошлому году

50

100

150

200

111,

6 123,

6 136,

9

113,

9

115,

2

105,

5 121,

6

90,1

111,

2

119,

3 136,

1

126,

7

180

111,

891

,6 102,

5

83,6

103,

6

89,4

110,

6 123,

7

103,

7

91,1 98

,5

2016 2017

Дека

брь

Нояб

рь

Октя

брь

Сент

ябрь

Авгу

ст

Июль

Июнь

Май

Апре

ль

Мар

т

Фев

раль

Янва

рь

Дека

брь

Нояб

рь

Октя

брь

Сент

ябрь

Авгу

ст

Июль

Июнь

Май

Апре

ль

Мар

т

Фев

раль

Янва

рь

16


Изменение цен на рынке жилья в Республике Казахстан наконецпериода,прирост+,снижение–

Продажа нового жилья Перепродажа благоустроенного жилья

цена за 1 кв. м, тыс. тенге¹⁾

в процентах к дека-брю предыдущего

годацена за 1 кв. м, тыс.

тенге

в процентах к дека-брю предыдущего

года2001 23,6 13,6 9,5 24,8

2002 36,8 55,5 16,5 73,2

2003 49,7 35,1 22,9 38,7

2004 70,1 41,1 40,4 76,1

2005 92,6 32,2 60,7 50,3

2006 123,9 33,8 95,4 57,3

2007 161,3 30,2 136,2 42,6

2008 147,5 –8,7 108,3 –20,4

2009 137,3 –6,9 100,8 –6,7

2010 143,9 4,4 106,0 5,1

2011 154,1 7,1 110,5 4,3

2012 172,8 12,1 129,1 16,8

2013 189,1 9,6 147,4 13,8

2014 215,5 11,5 173,3 17,6

2015 257,6 15,8 190,0 9,1

2016 247,4 –3,6 188,6 –0,7

2017 253,2 1,3 185,7 –1,61) Цены за один квадратный метр общей площади квартир с черновой, чистовой отделкой.

Изменение цен на рынке жильянаконецпериода,впроцентахкдекабрю2000 г.,прирост

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

20172016201520142013201220112010200920082007200620052004200320022001

114 17

7 239

337 44

5

595 77

5

709

660

682 738 83

0 909 1 03

6 1 23

8

1 18

8

1 21

7

125 216 30

0

528

793

1 24

8

1 78

0

1 41

5

1 31

8

1 36

9

1 50

7 1 68

9 1 92

7

2 26

6 2 48

4

2 46

6

2 42

8

Перепродажа благоустроенного жильяПродажа нового жилья

17


Средние цены продажи нового жилья в 2017 г.наконецпериода,тыс.тенгеза1кв.м

Средние цены перепродажи благоустроенного жилья в 2017 г.наконецпериода,тыс.тенгеза1кв.м

0

50

100

150

200

250

300

350

297,

1324,

1

321,

3

150

326,

3

90

199,

5

201,

6

186,

9

141

144,

5

231

191,

7

185

154,

6

141,

2

116

305,

7Ш

ымке

нт

Тара

з

Талд

ыкор

ган

Семе

й

Петр

опав

ловс

к

Павл

одар

Усть

-Кам

еног

орск

Урал

ьск

Кызы

лорд

а

Кост

анай

Кара

ганд

а

Кокш

етау

Жез

казг

ан

Атыр

ау

Акто

бе

Акта

у

Алма

ты

Аста

на

0 50 100 150 200 250 300 350

КызылордаЖезказган

СемейАктобе

ПавлодарУральск

ШымкентУсть-Каменогорск

КокшетауКостанай

КарагандаПетропавловск

ТалдыкорганРеспублика Казахстан

ТаразАктау

АтырауАстана

Алматы

261,9

340321,7

259,7187,5185,7185,1

181,8179

175,5174,8

168165

157,4151,9151,5151,4

142,3123,6

18


4.1.3. Уровеньдоходовиобеспеченностьнаселенияжильем

Ключевым фактором для развития рынка жилья является наличие платежеспособногоспроса со стороны населения. По даннымМинистерства национальной экономики РК,в 2017 году среднедушевые номинальные денежные доходы казахстанцев составили962,7 тыс. тенге,продемонстрировавростпосравнениюс соответствующимпериодом2016 годана4,8 %,однаковреальномвыраженииониснизилисьна2,5 %.Приэтомсред-немесячнаяноминальнаязаработнаяплата(оценка)составилав2017 году149,7 тыс.тен-ге(+5,1 %),вреальномжевыражениионаснизиласьна2,1 %.

Нафонепаденияреальныхдоходовказахстанцевиповышенияценнановоежильеростпотребностивжильеобеспечивается,преждевсего,демографическойситуацией.Насе-лениереспубликискаждымгодомувеличиваетсяи,поданнымКомитетапостатистике,на1января2018 годачисло гражданстранысоставило18 157 тыс. человек, увеличив-шисьза2017 годна238 тыс.человек,или1,3 %.

ПриэтомвКазахстанепоказательобеспеченностинаселенияжильем–21,4кв.мнаод-ногочеловека–по-прежнемунесоответствуетсоциальнымстандартамООН.

Обеспеченность населения жильем на одного человека*кв.м

Всего

В том числе

городской населенный пункт сельский населенный пунктРеспублика Казахстан 21,4 24,0 18,0Акмолинскаяобласть 21,8 23,5 20,5

Актюбинскаяобласть 21,7 24,6 17,5

Алматинскаяобласть 18,5 21,5 17,6

Атыраускаяобласть 20,6 23,2 18,0

Западно-Казахстанскаяобласть 20,2 24,2 16,4

Жамбылскаяобласть 16,3 19,0 14,5

Карагандинскаяобласть 22,9 23,6 20,2

Костанайскаяобласть 21,8 22,3 21,2

Кызылординскаяобласть 19,6 21,1 18,4

Мангыстаускаяобласть 22,4 22,1 22,7

Южно-Казахстанскаяобласть 19,4 22,7 16,7

Павлодарскаяобласть 21,9 22,4 20,7

Северо-Казахстанскаяобласть 21,0 22,0 20,2

Восточно-Казахстанскаяобласть 20,0 22,0 17,1

г.Астана 29,6 29,6 –

г.Алматы 27,6 27,6 –

* Общая площадь жилищ (не учитывается общая площадь жилищ по пустующим или бесхозным домам) к численности лиц, в них проживающих.

19


Вэтой связи врамкахпосланияГлавы государства «Новыевозможностиразвития в ус-ловияхчетвертойпромышленнойреволюции»от10января2018 годабылозаявленоопринятиимер,направленныхнаповышениек2030 годуобеспеченностижильемнаод-ногочеловекадо30квадратныхметров–засчетстимулированиячастныхинвестицийвжилищноестроительство,втомчисле,развитиядолевогоучастия.

Такимобразом,учетвышеперечисленныхосновныхфакторов,влияющихнарынокжилья,а также сохранение основных принципов государственной политики в долевом строи-тельствесоздаютвсеусловиядляуспешногоразвитиядеятельностиФондагарантирова-нияжилищногостроительства.

4.2. Результаты деятельности Фонда

4.2.1. Ключевыесобытия2017 года ПодписанМеморандумосотрудничествемеждуакиматомгородаАстаныиАО«Фондгарантированияжилищногостроительства»от1марта2017 года

ПодписанМеморандумосотрудничествемеждуАО«ЖилстройсбербанкКазахстана»иАО«Фондгарантированияжилищногостроительства»от9марта2017 года

ПодписаноСоглашениеосотрудничествемеждуРГП«Госэкспертиза»Комитетаподе-ламстроительстваиЖКХМНЭРКот15марта2017 года

ПодписанМеморандумосотрудничествемеждуакиматомгородаАлматыиАО«Фондгарантированияжилищногостроительства»от31марта2017 года

ПодписандоговоропредоставлениигарантиисКорпорацией«Базис-А»иуправляю-щейкомпанией«Аллеятысячелетия»от18мая2017 года

ПодписанМеморандумосотрудничествеврамкахПрограммы«Свойдом»междуаки-матомгородаКараганды,АО«ЖилстройсбербанкКазахстана»,ТОО«EurasiaBuilding»иАО«Фондгарантированияжилищногостроительства»от9августа2017 года

ПодписандоговоропредоставлениигарантиисКорпорацией«Базис-А»иуправляю-щейкомпанией«KATConstruction»от22сентября2017 года

Подписан Меморандум о сотрудничестве в рамках Программы «Свой дом» междуакиматомгородаКараганды,АО«ЖилстройсбербанкКазахстана»,ТОО«ZhakTrade»иАО«Фондгарантированияжилищногостроительства»от5сентября2017 года

Подписан Меморандум о сотрудничестве между акиматом города Шымкента иАО«Фондгарантированияжилищногостроительства»от24ноября2017 года

Втечениегодапроводиласьинформационно-разъяснительнаяработаврегионах(го-родаАлматы,Астана,Талдыкорган,Атырау,Уральск,Павлодар,Костанай,Кокшетау)

20


4.2.2. ГарантированиежилищногостроительстваСтратегия развития Фонда на 2016–2023 годы определяет стратегическим направлени-ем деятельности ФГЖСгарантированиезавершениястроительстважилогодома(жилогоздания),сдачавэксплуатациюпринаступлениигарантийногослучаяипередачадолейвжиломдоме(жиломздании)дольщикам.СогласноЗаконуРК«Одолевомучастиивжилищномстроительстве»(далее–Закон),вве-денноговдействие10октября2016 года,застройщикпринамерениипривлекатьденьгидольщиковможетиспользоватьодинизследующихспособов:1) получениегарантииФонда(механизмгарантирования);2) участиевпроектечерезбанковскоефинансирование;3) привлечениеденегдольщиковпослевозведениякаркасажилогодома(жилогоздания).

Прииспользованиизастройщикомвтороголиботретьегоспособатребуетсяразрешениеместныхисполнительныхоргановнапривлечениеденегдольщиков.

Все три способа в настоящее время формируют систему долевого строительства вКазахстане.

Поитогам2017 годаврамкахстратегическогонаправлениявыданыдвепервыегарантииФондаи39разрешенийместныхисполнительныхорганов.Охватрынкадолевогострои-тельствагарантиямиФондадостиг5 %.Объемвыданныхгарантийныхобязательствсоста-вил9,4 млрд.тенге,аплощадьжилья,обеспеченногогарантиейФонда–49,3 тыс.кв.м.

Таким образом, целевые показатели, установленные в Стратегии развития Фонда на2016–2023 годыипрограмме«Нурлыжер»,исполненыФондомвполномобъеме.

ЖК «MillenniumPark»

ТОО «Корпорация БАЗИС-А» и ТОО «Аллея тысячелетия-2» по проекту ЖК «MillenniumPark». Стоимость проекта строительства составила 2,5 млрд. тенге. Общая площадь проекта – 14 000 кв. м.

млр

д. т

енге

Проекты,обеспеченныегарантиямиФондав2017году

ЖК «Легенда»

ТОО «Корпорация БАЗИС-А» и ТОО «KAT Construction» по проекту ЖК «Легенда». Стоимость проекта составила 6,9 млрд. тенге. Общая площадь проекта – 35 371,3 кв. м.

ЖК «Алтын ұя»

5 декабря 2017 года в Фонд поступила заявка от ТОО «Comfort Development» и ТОО «Akan Engineering» по проекту «Алтын ұя» стоимостью 1 576 млн. тенге. Проект был прогарантирован в 2018 году.

млр

д. т

енге

млр

д. т

енге

21


Крометого,в2017 годубылапродолженаработапоконсультированиюзастройщиковопреимуществахмеханизмагарантированияжилищногостроительства.Посколькуновомузаконуодолевомучастиивжилищномстроительственатотмоментбылвсегоодингод,большинствозастройщиковтолькоформировалинеобходимыйпакетдокументов,аФондформировалбазупотенциальныхзастройщиков,планирующихполучитьгарантииФондав2018 году.

Реализация стратегического направления деятельности Фонда уже оказывает положи-тельное влияние на долевое строительство в стране и дает дополнительный социаль-но-экономическийэффект.Так,поитогам2017 годадвегарантии,выданныеФондомназавершениестроительствавг.Алматы,обеспечили578семейжильемобщейплощадью38,4 тыс.кв.м.

ПРИОРИТЕТ 2. ДИСЦИПЛИНА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬМы призываем все строительные компании сделать шаг вперед и обеспечить новый виток развития всей отрасли, выстраивая между участниками рынка открытые партнерские отношения, базирующиеся на взаимном уважении и следовании принципам нулевой терпимости к проявлениям коррупции и мошенничества.Со своей стороны, Фонд готов стать элементом, дисциплинирующим рынок, требуя от застройщиков понимания ответственности перед дольщиками и четкого соответствия выставляемым критериям при рассмотрении заявок по проектам.Именно на этом мы акцентировали внимание в рамках информационно-разъяснительной работы, проводимой Фондом для застройщиков в регионах нашей страны.

22


4.2.3. Обслуживаниедействующихгарантийныхобязательствпоипотечнымжилищнымзаймам

Параллельно с осуществлением гарантирования жилищного строительства в течение2017 года Фонд проводил мероприятия по обслуживанию действующих гарантийныхобязательств по ипотечным жилищным займам, выданным кредиторами под гарантииФонда.

Гарантийное обязательство Фонда позволяет частично или полностью компенсироватьубыткикредитора,понесенныеимврезультатедефолтазаемщикапоипотечномузайму.

Фонд является участникомГосударственных программразвитияжилищного строитель-ствавРеспубликеКазахстанна2005–2007и2008–2010 годы (далее–Госпрограммы).Всвязисэтим,портфельФондапреимущественнопредставлензаймами,выданнымиврамкахГоспрограмм(до97 %).

ПрисодействииФондапорядка36 тыс.казахстанскихсемейприобрелижилье,построен-ноезасчетреспубликанскогобюджета,получивипотечныежилищныезаймынадоcтуп-ныхусловияхпоспециальнойпрограммекредитованияАО«Ипотечнаяорганизация«Ка-захстанскаяипотечнаякомпания»(далее–АО«ИО«КИК»).

По гарантированным ипотечным кредитам допускалась уступка имущественных правАО«ИО«КИК»,чтопозволилонараститьипотечныйпортфельбанков–партнеровФондапутемобеспечениябыстройвозвратностикредитныхресурсов.

Посостояниюна1января2018 годапортфельФондапредставленгарантийнымиобяза-тельствами,выданнымипоипотечнымзаймам11банковвторогоуровняидвухипотеч-ныхорганизаций.1

1 БВУ – АО «Жилстройсбербанк Казахстана», АО «ForteBank», АО «KaspiBank», АО «Казкоммерцбанк», АО «Народный банк Ка-захстана»,АО«Цеснабанк»,АО«БанкЦентрКредит»,АО«АТФБанк»,АО«Нурбанк»,ДБАО«СбербанкРоссии», АО«TengriBank»;ипотечныеорганизации–АО«ИО«Казахстанскаяипотечнаякомпания»иАО«АстанаИпотека».

0 20 40 60 80 100 120

Госпрограммы

Рыночные программы18,5

101,8

1,08

29,04

Действует Выдано всего

23


Наотчетнуюдатудействует9 468ГОнасуммузаймов30 117,9 млн.тенге,втомчисле: поГоспрограммам–9 245ГОнасумму29 039,1 млн.тенге,или96,4 %; порыночнымпрограммампартнеров–223ГОнасумму1 078,8 млн.тенге(3,6 %).

Какизвестно,оплатавознагражденияуслуггарантированияосуществляетсязаемщикаминаединовременнойилиежегоднойоснове.

16 %отобщегоколичествазаемщиков,оплачивающихвознаграждениенаежегоднойос-нове,имеютзадолженностьвразмере1,56 млн.тенге.

Вотчетномпериодепорезультатампретензионныхмероприятийпогашенызадолженно-стисредствамибанков,втомчисле,АО«БТАБанк»,АО«АТФБанк»,АО«Цеснабанк».

Пообращениямкредиторовосуществленвозвратнеиспользованныхчастейоплаченныхвознаграждений42заемщикамвразмерепорядка593 тыс.тенге.

СогласнорешениюПравленияФондаот14марта2017 года№ 10–17,былапроведенасверкавзаиморасчетовмеждуФондомиБВУпоизлишнеуплаченнымзауслугигаранти-рованияденежнымсредствам.63заемщикамвозвращены700,6 тыс.тенге.

КачествопортфеляФондавтечение2017 годаоставалосьстабильным.Общееколиче-ствогарантированныхипотечныхзаймовспросрочкойпоисполнениюобязательствсза-держкойилинеполнойоплатойплатежейнасроксвыше30днейсохранялосьвпределах1–2 %.

Доля ипотечных займов в портфеле БВУ, обеспеченных гарантией Фонда, на 1 января2018 годасоставила2,37 %.

24


49%

3%

1%

10%

2,5%

9,6%

2,4%

2,4%

5%

5%

5,5%

7,5%

3,7%

1,3%

6,6%

17,3%

28%

25%4%

30%

13%

17,3%14%

13%

5%

6%

4%4%

3% 3%

ЖССБКForteBankKaspiBankОстальные БВУБЦКНародный БанкКазкомАстана ИпотекаКИК

До 1 годаДо 3 летОт 3 до 5 летОт 5 до 10 летОт 10 до 15 лет

АкмолинскаяАктюбинскаяАлматинскаяАтыраускаяВКОг. Алматыг. АстанаЖамбылская

ЗКОКарагандинскаяКостанайскаяКызылординскаяМагнистаускаяПавлодарскаяСКОЮКО

Доля действующих ГО в разрезе кредиторов

Действующие займы в разрезе регионов

Действующие ГО по сроку обслуживания

4.3. Основные финансовые показатели, операционная деятельность

Посостояниюна31декабря2017 годаобъем активовАО«ФГЖС»составил24,025 млрд.тенге,увеличившисьпосравнениюспрошлымгодомпочтивдвараза(на86 %).Увеличениеобъемаактивоввпервуюочередьсвязаносдополнительной капитализациейотЕдинствен-ногоакционеравразмере10 млрд.тенге.

Объем собственного капиталаФондана31декабря2017 годасоставил23,64 млрд.тенге,тогда как в отчетном периоде прошлого года он составлял 12,72 млрд. тенге. Увеличениеобъемасобственногокапиталапочтивдвараза(на86 %)такжесвязаноскапитализациейиполученнойвотчетномпериодечистойприбыльювразмере921,13 млн.тенге.Акционер-ный капиталФондаза2017 годувеличилсяна69 %исоставил24,425 млрд.тенге.

Поитогам2017 годаАО«ФГЖС»призналочистуюприбыльвобъеме921,13 млн.тенге,чтона309 %вышеитоговойприбылипрошлогогода(за2016 г.–225,48 млн.тенге).

Доходы Фонда за 2017 год составили 1 842,23 млн. тенге, что выше уровня 2016 года на189 %(за2016 г.–637,96 млн.тенге),засчетувеличенияфинансовогодохода.Финансовый доходФондавсравненииспрошлымгодомувеличилсяна1 156,59 млн.тенге(254 %)исо-ставил1 612,47 млн.тенге–засчетразмещенияполученныхоткапитализациисредствнадепозитахвБВУ.

РасходыФондаза2017 годсоставили921,1 млн.тенге,увеличившисьпосравнениюсана-логичнымпериодом2016 годана508,6 млн. тенге (123 %), чтообусловленоростомадми-нистративных расходов за счет активизации деятельности по гарантированиюжилищногостроительстваисозданиюрезервовнаурегулированиегарантийныхслучаев.

Рентабельностьактивовпоитогам2017 годасоставила4,99 % (в2016 г.–2,88 %),арента-бельностькапитала–5,07 %(2,97 %).

Ростпоказателейобусловленполучениемположительного чистого дохода,превышающегоаналогичныйпоказательпредыдущегогода.

Такимобразом,поитогам2017 годаисполненыосновныефинансовыеКПД,обозначенныевСтратегииразвитияФонда.

Наименование 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г.ROAрентабельностьактивов(%) –3,9 3,21 0,77 2,88 4,99

ROEрентабельностькапитала(%) –4,8 3,71 0,86 2,97 5,07

0

5

10

15

20

25

20172016201520142013

2,37 2,46 2,48

12,72

23,64

2,722,81 2,78

12,93

24,03

активы капитал

25


АктивыКапитал

Активы и капитал, млрд. тенге

Дом - Это там, где твое сердце. Плиний старший

ПЕРСПЕКТИВЫРАЗВИТИЯНА ПЕРИОД 2018–2023 гг.

5. Перспективыразвитиянапериод2018–2023 годов

5.1. Основные цели и задачи

ВближайшиегодывцеляхреализациисвоеймиссииивиденияФондбудетпроводитьра-ботупоключевомустратегическомунаправлению–обеспечениюзащитыправиинтересовдольщиковпутемпредоставлениягарантийназавершениестроительстважилогодома(жи-логоздания).

Мониторинг эффективности реализации данного стратегического направления будет осу-ществлятьсяпутемустановленияследующихКПД:

в2023 году:1. Объемвыданныхгарантийныхобязательствдолженсоставить140,1 млрд. тенге.2. Площадьжилья,обеспеченнаягарантиейФонда– 420 тыс. кв. м.3. ОхватрынкадолевогостроительствагарантиямиФонда–на уровне 50 %

№ Показатель 2018 г. 2019 г. 2020 г. 2021 г. 2022 г. 2023 г.1. Объемвыданныхгарантийныхобязательств,

млрд.тенге 40,1 90,3 105,9 127,1 133,4 140,1

2. Площадьжилья,обеспеченнаягарантиямиФонда,тыс.кв.м 153 329 367 385 405 420

3. ОхватрынкадолевогостроительствагарантиямиФондагарантирования,% 15 20 25 25 25 50

5.2. Совершенствование и автоматизация бизнес-процессов

Втечение2017 годаБлокИТразвивалинформационныесистемы(далее–ИС)Фонда,атак-жеактивноучаствовалвдоработкеиразвитииИСНУХ«Байтерек»–«DigitalBaiterek»напред-метнахожденияиисправлениякритичныхошибоквпроцессеработысИС.Крометого,нашиИТ-специалистыбылизадействованывавтоматизациибизнес-процессовФонда.

Совершенствование бизнес-процессов подразумевает два основных этапа – разработку ивнедрениевбизнес-процессыизмененийидополнений,направленныхнаихоптимизациюи дальнейшую автоматизацию бизнес-процессов Фонда. Для реализации планов по оп-тимизации и подготовке к автоматизации бизнес-процессов были проведены следующиемероприятия:

структурированывсерабочиедокументы; оптимизированпроцессприемаиобработкизаявкинаполучениегарантиипозаверше-ниюжилищногостроительства;

проанализированыиприведенывсоответствиепроцессыинформатизацииФонда.

27

Перспективыразвитиянапериод2018–2023 годов

Проведеннаяработапооптимизациипроцессаприемаиобработкизаявки показала свою эффективность, как с точки зрения работы ивзаимодействиясотрудников,такисточкизрениявзаимодействиясклиентамииулучшениянормативнойбазы,описывающейосновнуюдеятельность.

По результатам проведенных мероприятий по совершенствованиюбизнес-процессовбылаавтоматизирована основная деятельность.

Поэтапные мероприятия по автоматизации и информатизации дея-тельностиФондапривеликвнедрениюединогопорталаподдержкипредпринимательства«Digital Baiterek».Данныйпорталобеспечитнетолькопрозрачностьдеятельности,ноиминимализациюручноговво-даиобработкиданных,переходнасервиснуюмодельобслуживанияИТ-инфраструктурыиинформационнойбезопасности.

ПорталФондаврамкахплатформы«DigitalBaiterek»состоитиз«Лич-ного кабинета застройщика» и «Автоматизированного рабочего ме-стасотрудникаФонда».Застройщикзагружаетпакетдокументовнапорталвонлайн-режиме,имеявозможностьнаблюдатьзастатусомрассмотрениязаявкиипринятиярешенияуполномоченныморганомФонда.

ПРИОРИТЕТ 3. ПОЛНАЯ ПРОЗРАЧНОСТЬ ЧЕРЕЗ ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИНесмотря на недавнее начало активной деятельности, Фонд уже ведет работу по внедрению значительной автоматизации процессов. Речь – не только об электронном обмене документами с застройщиками через интернет-портал, но и об интеграции с различными базами данных.Наша цель – получать от застройщика через интернет-портал только необходимый минимум документов с заверением электронно-цифровой подписью. Остальные документы будут загружаться на портал в автоматическом режиме. К примеру, проектно-сметная документация с соответствующим заключением – из базы данных Госэкспертизы, юридические документы – из базы электронного правительства, данные о задолженности – от кредитного бюро.Мы хотим сделать Фонд одним из первых институтов развития нового поколения, использующим современные технологии и шагающим в ногу со временем.

Охват рынка долевого строительства гарантиями Фонда в 2023 году

должен составить в 2023 году Объем выданных гарантийных обязательств

млрд.тенге

Площадь жилья, обеспеченная гарантией Фонда в 2023 году

тыс.кв.м

28


5.3. Инициатива по совершенствованию законодательства в сфере долевого участия в жилищном строительстве

В целях повышения эффективности системы гаранти-рования жилищного строительства, в 2017 году Фондпредложилвнестирядизмененийидополненийвнеко-торые законодательные акты Республики Казахстан повопросам долевого участия вжилищном строительстве(далее–Законопроект).

Законопроект предусматривает внесение изменений идополненийвЗемельныйиНалоговыйкодексы,атакжевзаконодательныеактыРеспубликиКазахстан,касающие-сявопросовакционерныхобществидолевогоучастиявжилищномстроительстве.

Крометого,в2017 годувцеляхсозданияблагоприятныхусловийдляэффективногоразвитиясистемыгарантиро-вания жилищного строительства, полноценного охватапотенциальных застройщиковмеханизмом гарантирова-ния,атакжеповышенияэффективностисистемыоценкифинансовогоположениязастройщикаиуполномоченнойкомпании,былвнесенрядпоправоквследующиеНПА:1) методикуопределенияразмерагарантийноговзноса;2) методикурасчетаиформированиярезерванаурегу-лированиегарантийныхслучаев;

3) методики определения норматива достаточностикапитала;

4) правиларассмотрениядокументовпопроектустрои-тельстважилогодома (жилого здания)для заключе-ниядоговораопредоставлениигарантии.

По итогам проведенных работ 11 сентября 2017 годаПриказом Министра национальной экономики Респуб-лики Казахстан от 28 июля 2016 года № 337 внесеныизменениявметодикуопределениянормативадостаточ-ности капитала, согласно которому пороговое значениенорматива достаточности капитала устанавливается вразмере0,1.

21августа2017 годаПриказомМинистранациональнойэкономики Республики Казахстан от 28 июля 2016 года№ 338 в методику внесены изменения, согласно кото-рым,ставкагарантийноговзносасоставляет2 %иявляет-сяединойдлявсехзастройщиков.

ПРИОРИТЕТ 4. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА ГАРАНТИРОВАНИЯ В рамках разработки Закона «О долевом участии в жилищном строительстве» и соответствующих подзаконных актов была проведена большая работа по выстраиванию механизма гарантирования жилищного строительства. Важно подчеркнуть, что нормативная работа должна вестись на постоянной основе, так как факторы, влияющие на адекватность предъявляемых к застройщикам требований, в свою очередь, зависят от состояния рынка жилищного строительства и текущей экономической ситуации в целом. Фонд выражает готовность вести постоянный диалог с Министерством по инвестициям и развитию и участниками рынка по дальнейшему совершенствованию механизма гарантирования. С целью изучения международного опыта в данной сфере мы заключили Меморандум об обмене опытом с нашим аналогом, чья модель была взята за основу при разработке нашего механизма – Корейской корпорацией жилищного гарантирования.

29

Перспективыразвитиянапериод2018–2023 годов

Лучший дом тот, в котором у хозяина меньше всего дела.Плутарх

СИСТЕМАКОРПОРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ

6. Системакорпоративногоуправления

6.1. Органы управления

Акционерноеобщество«Фондгарантированияжилищногостроительства»рассматрива-еткорпоративноеуправлениекакинструментповышенияэффективностидеятельностиФонда,укрепленияегоделовойрепутации.

Основополагающимдокументом,регулирующимсистемукорпоративногоуправлениявФондев2017 году,являетсяКодекскорпоративногоуправления,утвержденныйрешени-емЕдинственногоакционера25августа2015 года.ВсвоейдеятельностиФонднеукосни-тельно соблюдает положения, изложенные в Кодексе, для обеспечения эффективногоуправленияФондом.

Корпоративноеуправлениебазируетсянаосновополагающихпринципах, направленныхна созданиеи укреплениедоверия в отношениях, возникающих в связи с управлениемФондом:1) принципзащитыправиинтересовЕдинственногоакционера;2) принципэффективногоуправленияФондом,СоветомдиректоровиПравлением;3) принцип прозрачности и объективности раскрытия информации о деятельностиФонда;

4) принципызаконностииэтики;5) принципыэффективнойкадровойполитики;6) принципсамостоятельнойдеятельностиФонда;7) принципохраныокружающейсреды;8) принцип справедливого урегулирования корпоративных конфликтов и конфликтаинтересов;

9) принципответственности.

ОтчетоследованиипринципамКодексакорпоративногоуправленияв2017 годуприве-денвПриложении1кГодовомуотчету.

РазделениеответственностимеждуорганамиФондазакрепляетсявУставеивнутреннихдокументахФондаигарантируетсоблюдениеинтересовЕдинственногоакционера.

Служба внутреннего аудитаОрган,осуществляющийконтрользафинансово-хозяйственнойдеятельностьюФонда

Единственный акционерВысшийорган

Совет директоровОргануправления,осуществляющийобщееруководстводеятельностьюФонда

ПравлениеИсполнительныйколлегиальныйорган,осуществляющийруководствотекущей

деятельностьюФонда

31

Системакорпоративногоуправления

ЕдинственныйакционерЕдинственным акционером (далее – ЕА)Фонда является АО «НУХ «Байтерек». К числунаиболеезначимыхфункцийЕАотносятся:утверждениеУстава,годовогоотчета,опреде-лениесоставаисрокаполномочийСоветадиректоров,утверждениевнешнегоаудитора,годовойфинансовойотчетностиидругое.

Процедура вынесения вопроса на рассмотрение Единственного акционера

По данной процедуре Фонд руководствуется «Регламентом взаимодействия АО «НУХ«Байтерек» с дочерними организациями, утвержденным решением ЕА от 20 декабря2017 года,протокол№ 52/17.Регламентразработанвцеляхорганизацииэффективнойдеятельности представителей ЕА в советах директоров дочерних организаций путемсвоевременногоикачественногорассмотрениявАО«НУХ«Байтерек»вопросов,выноси-мыхнарассмотрениесоветовдиректоров.

Информацияобосновныхрешениях,принятыхЕдинственнымакционеромв2017 году

№ Наименование вопроса Принятые решения1 ОнекоторыхвопросахСоветадиректоровакционерного

общества«Фондгарантированияжилищногостроительства»РешениеПравленияАО«НУХ«Байтерек»от08.02.2017 г.(протокол№ 06/17)

2 ОвознаграждениичленовСоветадиректоров–независимыхдиректоровнекоторыхдочернихорганизацийакционерногообщества«Национальныйуправляющийхолдинг«Байтерек»

РешениеПравленияАО«НУХ«Байтерек»от03.03.2017 г.(протокол№ 11/17)

3 Обутверждениигодовойфинансовойотчетностиакционерногообщества«Фондгарантированияжилищногостроительства»загод,закончившийся31декабря2016 года,невыплатедивидендовпопростымакцияминеутвержденииразмерадивидендовврасчетенаоднупростуюакцию,принятииксведениюинформацииобобращенияхакционеранадействияакционерногообщества«Фондгарантированияжилищногостроительства»,размереисоставевознаграждениячленовСоветадиректоровиПравленияакционерногообщества«Фондгарантированияжилищногостроительства»в2016 году


4 ОбутвержденииГодовогоотчетаакционерногообщества«Фондгарантированияжилищногостроительства»за2016 год


5 Обутвержденииорганизационнойструктурыакционерногообщества«Фондгарантированияжилищногостроительства»вновойредакции


6 ОвнесенииизмененийидополненийвУставакционерногообщества«Фондгарантированияжилищногостроительства»


7 ОнекоторыхвопросахСоветадиректоровакционерногообщества«Фондгарантированияжилищногостроительства»


32


№ Наименование вопроса Принятые решения8 ОнекоторыхвопросахПравленияиСоветадиректоров

акционерногообщества«Фондгарантированияжилищногостроительства»


9 ОбопределенииПеречнядокументов,регулирующихвнутреннююдеятельностьакционерногообщества«Фондгарантированияжилищногостроительства»,подлежащихутверждениюЕдинственнымакционеромакционерногообщества«Фондгарантированияжилищногостроительства»


СоветдиректоровСоветдиректоровосуществляетфункциипообеспечениюэффективнойработысистемыуправлениярисками, контролюзафинансово-хозяйственнойдеятельностьюФонда, надисполнительныморганом–Правлением,атакжеКомитетамиСоветадиректоров,Служ-бойвнутреннегоаудитаиКорпоративнымсекретаремидругое.ВсоставеСоветадирек-торовФонда–пятьчленов,изкоторыхдва–независимыедиректора.

Состав Совета директоров по состоянию на 31 декабря 2017 года

ОМАРХОДЖАЕВ АНУАР САГЫНАЛИЕВИЧПредседатель Совета директоров, представитель Единственно-го акционера Фонда(датаизбраниявСоветдиректоров–8февраля2017 года).

Образование:Казахский государственныйаграрныйуниверситет;факультет машиностроения Бременского института (стипендиатпрограммы«Болашак»).

ВразныегодыработалвКомитетепоинвестициямМинистерстваиностранныхделРК; вПосольствеРеспубликиКазахстан вФРГ;главныминспекторомПротоколаПрезидентаРК;занималответ-ственныедолжностивпротокольнойслужбеиКанцелярииПре-мьер-МинистраРК;АдминистрацииПрезидентаРК.

Ссентября2016 годапонастоящеевремяявляетсязаместителемПредседателяПравления–членомПравленияАО«Национальныйуправляющийхолдинг«Байтерек».

Награжденорденами«Кұрмет»(2009 год),«Парасат»(2015 год).

Гражданство:РеспубликаКазахстан.

33


УСКЕНБАЕВ КАИРБЕК АЙТБАЕВИЧЧлен Совета директоров, представитель Единственного акцио-нера Фонда(датаизбраниявСоветдиректоров–25октября2017 года).

Образование: Карагандинская высшая школаМинистерства вну-тренних дел СССР (юрист); Акмолинский аграрный университетимениС.Сейфуллина(экономист);ДипломатическаяакадемияЕв-разийского национального университета им. Гумилева (междуна-родныеотношения).Кандидатэкономическихнаук.

Вразные годы занималруководящиедолжности вАкмолинскойгородской администрации, Комитете по приватизации Акмолин-скойобласти,Территориальномкомитетегосимуществаиприва-тизациипо г.Акмоле.РуководилГКП «Фондкоммунальнойсоб-ственности г. Астаны». Возглавлял Комитет по регулированиюторговой и туристской деятельностиМинистерства индустрии иторговли РК, Комитет индустрии туризма Министерства туриз-ма и спорта РК; работал Вице-министром туризма и спорта РК,Первым заместителем Министра регионального развития РК. С2014 года–заместительМинистранациональнойэкономикиРК,с 2016 по январь 2018 года – управляющий директор АО «НУХ«Байтерек».

ДепутатМаслихатаг.Астаны(2003–2004 годы).Награжденорде-нами«Құрмет» (2008 год), «Парасат» (2015 год),Медалями«Аста-на»,«ҚазақстанРеспубликасыныңтәуелсіздігіне10жыл».

Награжденорденами«Кұрмет»(2005 год),«Парасат»(2011 год).


ЖУМАШОВ ДАНИЯР БИМУРАТОВИЧЧлен Совета директоров(датаизбраниявСоветдиректоров–25октября2017 года).

Образование: Стамбульский государственный университет (эко-номист); Казахский экономический университет (Executive MBA);StrathclydeUniversityBusinessSchool,Glasgow(магистрфинансов).

Трудовую деятельность начал в 2000 году в частном бизнесе. ВразныегодызанималруководящиедолжностивАО«Алматыме-трокурылыс»,ГКП«Дирекциястроящегосяметрополитенаг.Алма-ты»,КГП«Метрополитен»,TOO«Транспортныйхолдингг.Алматы».Работал управляющим директором – директором департаментареализацийгосударственныхпрограммистроительныхпроектовАО «Жилстройсбербанк Казахстана», управляющим директоромАО«ИО«Казахстанскаяипотечнаякомпания».

С1ноября2017 годаявляетсяПредседателемПравленияФонда.


34


НҰРҒОЖИН ӘДІЛ ЕРҒАЛИҰЛЫЧлен Совета директоров, независимый директор(датапервогоизбраниявСоветдиректоров–14апреля2016 года,дататекущегоизбраниявСоветдиректоров–31мая2016 года).

Образование: Казахский национальный университет (междуна-родное право); The University of Montana (MBA, MPA); Програм-ма FREEDOM Support Act Undergraduate Students Fellowship,InternationalResearchandExchangeProgram;обладательобразова-тельногогрантаотГосударственногодепартаментаСША,выпуск-никпрограммы«Болашак».

С августа 2007 года возглавлял департаменты стратегическогоразвития, маркетинга и рекламыАО «РегиональныйфинансовыйцентргородаАлматы».Смарта2009 годаработалдиректоромде-партаментапоинвестиционнымпроектамвгорноруднойихимиче-скойпромышленности,управляющимдиректоромТОО«Самрук-КазынаИнвест».Смарта2012 годапонастоящеевремяявляетсягенеральнымдиректором,партнеромТОО«VTBCapitalI2BF».


АИМБЕТОВ СЕИТСУЛТАН СУЛЕЙМЕНОВИЧЧлен Совета директоров, независимый директор(датаизбраниявСоветдиректоров–3ноября2016 года).

Образование: Алма-Атинский институт народного хозяйства поспециальности«Экономист».

Трудовуюдеятельностьначалв1969 годувКонтрольно-ревизион-номуправленииМинистерствафинансовКазССР.Вразные годызанималдолжностиПредседателяГосударственногоКомитетафи-нансовогоконтроляРК,МинистрасоциальнойзащитынаселенияРК,заместителяруководителяКанцелярииПремьер-МинистраРК,Вице-министраюстицииРК.С2007 годаявлялсядепутатомМа-жилисаIVиVсозывов–ПредседателемКомитетапоэкономиче-скойреформеирегиональномуразвитиюМажилисаПарламентаРК.С2016 годапонастоящеевремя–ПредседательСоветади-ректоровАО«КазЦентрЖКХ».

Являетсянезависимымдиректором–членомСоветадиректоровАО«Байтерекдевелопмент».


ЧленыСоветадиректоровФонданевладеютакциямиФонда,акциямипоставщиковиконкурентовФонда.

35


ИзменениявсоставеСоветадиректоров,произошедшиев2017 году

1)8февраля2017 года(протоколПравленияАО«НУХ«Байтерек»№ 06/17)досрочнопре-кращеныполномочияПредседателяСоветадиректоровАО «ФГЖС»ИбрагимовойЛ.Е.,членомСоветадиректоровАО«ФГЖС»избранОмарходжаевА.С.,27февраля(протоколСоветадиректоровОбщества№ 02-17)ОмарходжаевА.С.избранПредседателемСоветадиректоровАО«ФГЖС»;

2) 25 октября 2017 года (протоколПравления АО «НУХ «Байтерек»№ 41/17) досрочнопрекращеныполномочиячленовСоветадиректоровАО«ФГЖС»АкрачковойД.В.,ОнаеваД.А.,членамиСоветадиректоровАО«ФГЖС»избраныУскенбаевК.А.,ЖумашовД.Б.

ОтчетодеятельностиСоветадиректоровВ2017 годузапланированоипроведено11заседанийСоветадиректоров,включаядесятьочныхзаседанийиоднозаочноерешение.Всегорассмотрено85вопросов,среднееколи-чествовопросов,рассмотренныхнаодномзаседании–семь.

Вотчетномпериодеорганизованоипроведено21заседаниеКомитетовСоветадирек-торов, включаяшесть заседаний Комитета по кадрам, вознаграждениям и социальнымвопросам;семьзаседанийКомитетапоаудитуирискам;восемьзаседанийКомитетапостратегическомупланированию.

ВобщейсложностиКомитетамиСДрассмотрено65вопросов,втомчисле29–Комите-томпоаудитуирискам,20–Комитетомпостратегическомупланированию,16–Комите-томпокадрам,вознаграждениямисоциальнымвопросам.

Крометого,в2017 годувУставФондавнесеныизмененияидополнения,предварительнорассмотреныиутверждены:Кодекскорпоративногоуправления,Кодексделовойэтики,ПоложенияоСоветедиректоров,обоценкедеятельностиСоветадиректоровииныевну-тренниедокументы,касающиесявопросоввнутреннегоаудитаирисков.

Принятырешенияо размещении акцийФонда, утверждены годоваяфинансовая отчет-ностьиГодовойотчетза2016 год.

0 5 10 15 20

Иное

Риски

Кадровые вопросы

Внутренний аудит

Внутренние нормативные документы

Вопросы Совета директоров

Планирование и отчетность 17,6%

17,6%

20%

17,7%

13%

10,6%

3,5%

36


Категории вопросов, рассмотренных СД Комитеты

44,6%

30,8%

24,6%

Комитет по аудиту и рискамКомитет по стратегиче-скому планированиюКомитет по кадрам, вознаграждениям и социальным вопросам

УтвержденыПланмероприятийпореализацииСтратегииразвитияАО«ФГЖС»на2017–2019 годы, отчет по реализации Стратегии за 2016 год, а также внесены изменения вСтратегиюразвитияФондана2016–2023 годы.

ПроизведеныкадровыеизменениявсоставеСоветадиректоровиегоКомитетах,избранновыйсоставПравления.

ИзменениявсоставеКомитетовСоветадиректоровКомитет по аудиту и рискам01.01.2017 г. 31.12.2017 г.НұрғожинӘ.Е.–ПредседательКомитета НұрғожинӘ.Е.–ПредседательКомитета

АимбетовС.С.–членКомитета АимбетовС.С.–членКомитета

ТалтусовР.А.–членКомитета УскенбаевК.А.–членКомитета

Комитет по стратегическому планированию01.01.2017 г. 31.12.2017 г.НұрғожинӘ.Е.–ПредседательКомитета НұрғожинӘ.Е.–ПредседательКомитета

АимбетовС.С.–членКомитета АимбетовС.С.–членКомитета

ТаджияковГ.Б.–членКомитета УскенбаевК.А.–членКомитета

ОнаевД.А.–членКомитета ТаджияковГ.Б.–членКомитета

ТалтусовР.А.членКомитета МамековМ.М.–членКомитета

Комитет по кадрам, вознаграждениям и социальным вопросам01.01.2017 г. 31.12.2017 г.АимбетовС.С.–ПредседательКомитета АимбетовС.С.–ПредседательКомитета

НұрғожинӘ.Е.–членКомитета НұрғожинӘ.Е.–членКомитета

АкрачковаД.В.–членКомитета УскенбаевК.А.–членКомитета

ТаджияковГ.Б.–членКомитета ТаджияковГ.Б.–членКомитета

ТалтусовР.А.–членКомитета МамековМ.М.–членКомитета

ПосещаемостьзаседанийСоветадиректоровиКомитетовСоветадиректоровв2017 годусоставила100 %.

ОценкадеятельностиСоветадиректоровВ соответствии сПоложениемобоценкедеятельностиСоветадиректоров в отчетномпериодепроведенаоценкаработыСДза2016 годсобственнымисиламипутеманкети-рованиячленовСД.

Меры,предпринятыепорезультатамоценки:1. ОсуществленоразграничениекомпетенциииответственностимеждуЕдинственнымакционером,СоветомдиректоровиПравлениемпутемвнесенияизмененийидопол-ненийвУставОбщества(решениеЕАот28августа2017 года№ 34/17),утвержденыперечнивнутреннихдокументов,подлежащихутверждениюЕдинственнымакционе-

37


ром(решениеот24ноября2017 года№ 48/17)иСоветомдиректоровОбщества(ре-шениеот27октября2017 года№ 09-17).

2. ВрамкахобеспечениясоответствиякорпоративногоуправленияАО«ФГЖС»междуна-роднымстандартамипоитогамдиагностикиКУ,проведеннойСлужбойвнутреннегоаудита, решением Совета директоров утвержден План мероприятий по совершен-ствованию корпоративного управления Общества от 31 марта 2017 года (протокол№ 03-17)сежеквартальныммониторингомегоисполнения.

3. В целях эффективной реализации механизма гарантирования по инициативеАО «ФГЖС» внесены изменения и дополнения в следующие нормативно-правовыеакты:

Методикуопределенияразмерагарантийноговзноса,Методикурасчетаиформи-рованиярезерванаурегулирование гарантийныхслучаев,Правиларассмотрениядокументовпопроектустроительстважилогодома(жилогоздания)длязаключе-ниядоговораопредоставлениигарантии(утвержденыприказомМинистерствапоинвестициямиразвитиюРКот21августа2017 года№ 567);Методикуопределе-ния нормативадостаточности капитала (утвержденыприказомМинистерства поинвестициямиразвитиюРКот11сентября2017 года№ 621),вкоторойпороговоезначениеданногонормативаустановленовразмере0,1;

ЗемельныйкодексРКвчастивнедрениянорм,допускающихсовершениесделокзастройщикамивотношениипередачиуполномоченнойкомпанииправавремен-ногократкосрочноговозмездногоземлепользования,всоответствиисЗакономРКот24мая2018 года№ 156-VI«ОвнесенииизмененийидополненийвнекоторыезаконодательныеактыРеспубликиКазахстанповопросамсовершенствованияре-гулированияпредпринимательскойдеятельности»;

разработантекстпроектаЗаконаРК«Овнесенииизмененийидополненийвне-которыезаконодательныеактыРеспубликиКазахстанповопросамсовершенство-вания законодательства о долевом участии в жилищном строительстве», кото-рыйнаправленвМинистерствопоинвестициямиразвитиюРКдлядальнейшегорассмотрения.

4. Дляусилениякомпетенциивпониманиистроительногосектора17марта2017 годаустановлены взаимоотношения с РГП «Госэкспертиза». Заключено соглашение о со-трудничестве, на постоянной основе проводится анализ строительного сектора длявыявлениятенденцийразвития,создансписокзастройщиковврегиональномразрезенабазеданныхместныхисполнительныхорганов,НПП«Атамекен»игруппыкомпанийАО«НУХ«Байтерек».Обновленнаяинформацияпопотенциальнымзастройщикам-зая-вителямнаполучениегарантииФондапредоставляетсянакаждоезаседаниеКомите-тапостратегическомупланированиюСД.

5. ВцеляхповышенияпониманияпроцессовценообразованияиструктурырасходовнастроительномрынкеАО«ФГЖС»изучаетпроектно-сметнуюдокументациюиструк-туруценообразованияприпрохожденииэкспертизысметыпроектов.Проведеныра-бочие встречи с сотрудниками РГП «Госэкспертиза» и АО «Жилстройсбербанк» дляобсуждениявопросовценообразованиявстроительномсекторе.

6. Повопросуформированиягарантийногорезерваисвязаннойснимучетнойполитикинаправленыписьма вМинистерствофинансовРКоб отражениирезервов на урегу-лирования гарантийного случая в отчете об изменении в капитале и о примененииналоговыхльготприкорректировкесовокупногогодовогодохода.Такжевучетнойпо-литикеОбществаотражено,чторезервырассчитываетсясогласноМетодикерасчетаиформированиярезерванаурегулированиегарантийныхслучаев,утвержденнойприка-зомМинистерстванациональнойэкономикиРКот28июля2016 года№ 347.

38


ИсполнительныйорганСостав Правления Фонда по состоянию на 31 декабря 2017 года

ЖУМАШОВ ДАНИЯР БИМУРАТОВИЧПредседатель Правления

Родился23марта1977 года

Общийстажработы–20лет:руководительчастныхструктур,ру-ководящиедолжностивКГП«Метрополитен»,управляющийди-ректорАО«ЖилстройсбербанкКазахстана»,АО«ИО«Казахстан-скаяипотечнаякомпания».

Образование: Стамбульский государственный университет поспециальности«Экономист»,Казахскийэкономическийуниверси-тет – ExecutiveMBA, StrathclydeUniversity Business School –Mа-гистрфинансов.

НУРШАЕВ МАРАТ АМАНЖОЛОВИЧЗаместитель председателя Правления

Родился3августа1968 года

Общийстажработы–27лет:всферефинансовогонадзораКомите-тафинансовогоконтроляМинистерствафинансовРК,руководящиедолжностивКомитетепогосударственнымматериальнымрезер-вамМЧСРК,АО«НК«АстанаЭКСПО-2017»,ТОО«СК-«Фармация».

Образование: Карагандинский кооперативный институт поспециальности «Бухгалтерский учет и анализ хозяйственнойдеятельности».

39


ИБРАЕВ КАНАТ БОЛАТБЕКОВИЧУправляющий директор – член Правления

Родился26октября1981 года

Общийстажработы–12лет:КанцелярияПремьер-МинистраРК,АО«КазахстанскийцентрГЧП»,МНЭРК,кураторствоповопросамжилищногостроительствавАОНУХ«Байтерек».

Образование: Университет Нового Орлеана (США) – экономика,УниверситетДьюк (США)– «Магистрполитикимеждународногоразвития»,Бизнес-школаКАИСТ(ЮжнаяКорея)–«Магистрбизнес-администрированиявфинансах».

ОтчетпомониторингуисполненияпорученийЕдинственногоакционераиСоветадиректоров

В2017 годувадресФондапоступило281обращениеЕА,изних275–выполненовпол-номобъеме,вустановленныесрокиибеззамечаний,шесть–находятсянаисполнении(срокисполнениянеподошел).Втомчисле,имелосьдваобращениянадействияФондаиегодолжностныхлиц,поитогамихрассмотрениябылипринятысоответствующиемеры.ЕдинственнымакционеромвотношенииФондабылопринятодевятьрешений,поруче-нияпопринятиюнеобходимыхмерпоихреализациивыполненывполномобъеме.

Кроме того, было получено 29 поручений Совета директоров (из них 25 исполнены в2017 году,четыре–в1квартале2018 года)ипятьпорученийКомитетовСоветадиректо-ров(четыреисполнены,одно–наисполнениинапостояннойоснове).

6.2. Внутренний аудит

Внутренний аудит АО «ФГЖС» является неотъемлемой частью системы корпоративно-гоуправленияиоднимизважнейшихфакторовэффективнойработыФонда.Советди-ректоровируководствоФондаобеспечиваютналичиеадекватнойсистемывнутреннегоконтроляисоздаютусловиядляисполнениясотрудникамиФондасвоихобязанностейвобластивнутреннегоконтроля.

СистемавнутреннегоконтроляФондапредставляетсобойсовокупностьпроцедурипо-литик внутреннего контроля, обеспечивающих реализациюдолгосрочныхцелейрента-бельностииподдержаниянадежнойсистемыфинансовойиуправленческойотчетности,способствующейсоблюдениюзаконодательстваРКинормативныхправовыхактовупол-номоченногооргана,политик,внутреннихправилипроцедур,снижениюрискаубытков.

40


СлужбавнутреннегоаудитаМиссияСлужбывнутреннегоаудита(далее–СВА)заключаетсявоказанииуслугпопре-доставлениюнезависимыхразумныхгарантийиконсультативныхуслугСоветудиректо-ровФонда,приносящихпользуввидерасширениявозможностейФондавдостижениипоставленных целей, выявления возможностей совершенствования операционных про-цессовилиснижениярисков.

ПринципыработыСлужбывнутреннегоаудитаВсвоейработеСВАпридерживаетсяследующихпринципов:честность,компетентностьипрофессиональноеотношениекработе,объективностьинезависимость,формированиеплановработСВАвсоответствиисостратегией,целямиирискамиФонда,качественноевыполнениеаудитаипостоянноесовершенствование,выстраиваниеэффективныхотно-шенийсзаинтересованнымисторонами,основаработы–нариск-ориентированномпод-ходе,проницательностьиспособствованиеразвитиюФонда.

ВовлеченностьруководстваФонда,КомитетапоаудитуиСоветадиректороввпроцессвнутреннегоаудита

В2017 годувсегозапланированоипроведено11заседанийСоветадиректоров,дестьоч-ныхзаседанийиоднозаочноерешение,изнихповопросамвнутреннегоаудита–17,7 %.ОрганизованоипроведеносемьзаседанийКомитетапоаудитуирискам,согласнокото-рымрассмотрено29вопросов(44,6 %отобщегочиславопросовпоКомитетамСД).Руко-водствоФондатакжевовлеченовпроцессвнутреннегоаудита.ПоитогампроведенныхпроверокивыданныхСВАрекомендацийза2017 годобъектамиаудитабылиразработа-ныиутвержденывосемьПлановкорректирующихдействий/Плановсовершенствованиядеятельности.

Развитиекомпетенцииипотенциалаработниковвобластивнутреннегоаудита

В2017 годуработникомСВАбылипроведенымероприятияпоразвитиюкомпетенциивобластивнутреннегоаудита(подготовкакCIA–дипломированныйвнутреннийаудитор),атакжепротиводействиямошенничествуикоррупции.

Мероприятияпоповышениюроликорпоративногоуправления,управлениярискамиивнутреннегоконтролявФондеВцеляхповышенияроликорпоративногоуправления,управлениярискамиивнутреннегоконтролявФондев2017 годуСВА,согласноутвержденнымтиповымдокументам/мето-дикамоценкиХолдингабылипроведеныследующиепроверки:

Диагностикасистемыкорпоративногоуправления. Оценкаэффективностисистемыуправлениярисками. Оценкасистемывнутреннегоконтроля.

41


ПоитогампроверокСоветомдиректоровФондабылиразработаныиутвержденыПланысовершенствованиядеятельности.

СовершенствованиесистемывнутреннегоаудитаВцеляхорганизациипостоянного совершенствования внутреннего аудита вФонде, со-гласногодовомуаудиторскомуплану(далее–ГАП)на2017 год,былипроведеныследу-ющиемероприятия:

Совершенствованиезнаний,навыковидругихкомпетенцийпутемнепрерывногопро-фессиональногоразвития (подготовкакCIA-дипломированныйвнутреннийаудитор,противодействиемошенничествуикоррупции).

ВнешняяоценкакомпаниейТОО«КПМГТаксэндЭдвайзори»деятельностиСВАФон-даза2013–2016 годыврамкахкомплекснойоценкиСВАдочернихкомпанийХолдин-га.Порезультатамоценкиданырекомендации,которыебудутреализованывпосле-дующихгодах.

6.3. Корпоративная этика

В соответствии с решением Правления Фонда от 21 октября 2014 года (протокол№ 17-14) был утвержден Кодекс деловой этики, целью которого является регламен-тация этической стороны взаимодействия Фонда со всеми заинтересованными лица-ми. Кодекс также определяет этические нормы корпоративных отношений и механиз-мов влияния этических норм на повседневнуюдеятельностьФонда и его сотрудников.РешениемСоветадиректоровот13июня2017 годаКодексделовой этикибылутвер-жден вновойредакции в связи сизменениемнаименованияФонда, принятиемновогоУстава и приведением в соответствие с требованиямиПравило внутренних норматив-ных документах, утвержденных решением Правления Фонда от 6 декабря 2016 года№ 35-16.

В сфере этических норм деловых взаимоотношений Кодекс закрепляет следующиеценности:

меритократия–справедливаяиобъективнаяоценкаиндивидуальныхусилий,способ-ностейидостиженийкаждогоработника;

ответственность–выполнениепоставленныхзадач,следованиемиссииФондаидо-стижениецелейсвысокойстепеньюответственности,неукоснительноеисполнениевзятыхнасебяобязательств,требованийзаконодательстваРеспубликиКазахстан,до-говорныхотношенийисоблюдениеморально-нравственныхпринципов;

профессионализмиразвитие–глубокоезнаниесвоейспециальности,своевременноеикачественноевыполнениепоставленныхзадач,постоянноесовершенствованиепро-фессиональныхзнанийиумений;

инициативность–самостоятельноеиактивноестремлениеработниковкоптимиза-циипроизводственногопроцесса;

взаимное уважение и доверие – доверие, доброжелательность и сотрудничество впроцессерешенияпоставленныхзадач;

честностьиоткрытость–всяработавФондестроитсянапринципахчестностииот-крытости.ЧестностьвнутриФондаиксвоимпартнерам.Открытостькконтактамипартнерам;

командныйдух–сотрудничестводлядостижениявысокихрезультатовотсовместнойдеятельностииединыхнамерений.

42


ПротиводействиекоррупцииМыпринимаемвсевозможныемерыпопредупреждениюипресечениюфактовмошен-ничестваикоррупции.ВседействияФондавэтомнаправлениирегламентированыПо-литикойпротиводействиямошенничествуикоррупцииФонда,утвержденнойрешениемПравленияФондаот30сентября2016 года(протокол№ 22–16).ДаннаяПолитикапред-ставляетсобойкомплексмер,позволяющихвсемработникамФондасообщатьофактахправонарушений.

Втечение2017 годаотперсоналаФондаиоттретьихлицсообщенийоправонарушенияхнепоступало.

6.4. Раскрытие информации

АО«Фондгарантированияжилищногостроительства»,имеязначительныесвязисвнеш-нимии внутренними контрагентами, понимает всю важность своевременногои полно-го раскрытия информации. Регламентация подходов, принципов и порядка раскрытияинформации о Фонде гарантирования жилищного строительства застройщикам, упол-номоченнымкомпаниям,дольщикам,инжиниринговымкомпаниям,средстваммассовойинформации,государственныморганамипрочимзаинтересованнымлицамАО«ФГЖС»отраженавутвержденнойрешениемСоветадиректоровот9декабря2016 года(прото-кол№ 09–16)Политикераскрытияинформации,основаннойнапринципах:

регулярностииоперативностипредоставленияинформации; доступностиидостоверностиинформации,полнотыисбалансированности,равнопра-вия,принципезащищенностиинформационныхресурсовиобъективности.

ВрамкахреализацииИнформационнойполитикиежегодноразрабатываетсямедиа-план,всоответствиискоторымпроводятсяPR-мероприятиядляинформационногоосвещениядеятельностиАО«ФГЖС»,атакжеведетсяоперативнаяиэффективнаяработапообнов-лениюкорпоративноговеб-сайта.

В2017 годуФондомбылипроведеныдвепресс-конференции–овыдачегарантиииобитогахдеятельностиорганизацииврамкахреализациипрограммы«НұрлыЖол».Нарес-публиканскихтелеканалахсучастиемруководстваиработниковФондабыловыпущено14новостныхрепортажей,наинтернет-площадкахСМИопубликовано29материалов,87публикаций–всоциальныхсетяхорганизации.ДеятельностьФондабылапредставленаввидеороликахнагосударственномирусскомязыках(18раз)ипамятках(4шт.)

Овыдачедвухгарантийназавершениедолевогостроительствавреспубликанскихсред-ствахмассовойинформацииупоминалосьсемьраз.

Врамкахусилениявзаимодействиясместнымиисполнительнымиорганамиибизнес-со-обществом в 2017 году проведены соответствующие мероприятия, связанные с осве-щением PR-мероприятий с участием целевых групп и представителейФонда, включаявстречи со строительными компаниями Костанайской, Павлодарской, Карагандинской,Акмолинской, Атырауской, Петропавловской, Западно-Казахстанской областей, г. Алма-тыидр.ВначалегодасотрудникиФондавстретилисьспредставителямианалогичнойкорпорацииЮжнойКореидляизученияиимплементациипередовогомировогоопытавсфережилищногостроительства.ВрамкахобменаопытомФондорганизовалвстречисроссийскимФондомзащитыграждан,представителямиделовыхкруговФранции.Фонд

43


заключилтрехсторонниймеморандумосотрудничествемеждуЖилстройсбербанкомиаки-матомгородаКараганды,идвухсторонниймеморандум–сакиматомгородаШымкента.

Все мероприятия и значимые корпоративные события Фонда сопровождаются выпускомпресс-релизовиинформационныхсообщений.Информационнаябезопасностьматериалов,размещаемых для публичного ознакомления, регламентируется Политикой информацион-нойбезопасностиАО«ФГЖС»,утвержденнойнаочномзаседанииПравленияот21декабря2017 года(протокол№ 50-17).

6.5. Система управления рисками

Основнойцельюсистемыуправленияиоценкирисковявляетсяподдержаниепринимаемогосовокупногорисканауровне,определенномФондом,всоответствииссобственнымистрате-гическимизадачами.

СистемауправлениярискамиФондавключаетвсебяоценкуотдельныхвидоврисков,атакжеихагрегациюиоценкудостаточностидоступныхфинансовыхресурсовдляпокрытияагреги-рованногоразмерарисков,рассчитанныхвнормальныхистрессовыхситуациях.

Системауправлениярискамисостоитизчетырехблоков:1) управлениеиоценкаотдельныхвидоврисков;2) совокупнаявеличинарисковсучетомнормальныхистрессовыхситуаций;3) достаточностькапитала;4) риск-аппетит.

Системауправлениярискамиосновананапроцессеоценкидостаточностивнутреннегока-питала–ввидунеобходимостиоцениватьвсериски,которыеизначальноявляютсяразроз-ненными.ПокаждомувидурискавФондепроизводитсяегоколичественнаяоценкасцельюдальнейшейагрегациидлярасчетавнутреннегокапиталаиегосравнениясдоступнымифи-нансовымиресурсами,призваннымипокрыватьвсерискиФонда.Оценкакаждоговидарискапроизводится в соответствии с утвержденными внутренними нормативнымидокументамиФонда.

ПрисущиедеятельностирискиотображаютсянаКартерисков,котораяделитсяназоныри-сковповероятностиивлияниюнадеятельностьФонда:1. красная зона–представляетмаксимальнуюподверженностьрискудеятельностиФонда.Требуетнезамедлительныхдействийпоминимизациириска;

2. желтая зона–приемлемыйуровеньподверженностирискам.Можетбытьприняткакдо-пустимыйуровеньрискаотдельнымрешениемуполномоченногоколлегиальногоорганаФонда;

3. зеленая зона–приемлемыйуровеньподверженностирискам,принятыйпорекоменда-циямвладельцабизнес-процессаи/иливладельцариска,инетребующийпринятиянеот-ложныхдействийпоегоминимизации.

44


10

9

8

7 C1

6 F6 F4 O9,O13 C2

5 O5 F2,O8,O12 О10

4 O1,O4 L1 F1,O6 F3

3 O3,O7,O11

2 F5

1 O2

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Компонентамидляопределенияриск-аппетитаявляются:1)достаточностькапитала;2)доходность;3)ликвидность.

Метрикой достаточности капитала является емкость приема риска, которая отражает соотношение до-ступныхфинансовыхресурсовквеличиневнутреннегокапитала.Показательдолженбытьнениже100 %.

Метрикадоходности–показательабсорбированияпотерь,предназначающийсядляоценкивлиянияожи-даемыхпотерьнаприбыль.Показательнедолженбытьниженуля.

Метриками ликвидности являются коэффициенты ликвидности и чистого стабильногофинансирования,используемыевсоответствиисрекомендациямиБазель3ирассчитываемыесогласнометодологииоцен-кирыночногорискаирискапотериликвидностивФонде.

Перечень ключевых рисков, расположенных в желтой и красной зонах Карты рисков.

Код риска

Наименование риска Мероприятия по снижению риска

ОПЕРАЦИОННЫЕ РИСКИО6 Рисксистемы

закупокСоблюдениеположенийПравилосуществлениязакупоктоваров,работиуслугФонда,нормрегулированияконфликтаинтересовиКодексаделовойэтики;Согласованиепроцедурзакупоксзаинтересованнымиструктурнымиподразделениями.Максимальноераскрытиевтехническихспецификацияхполнойхарактеристики,описания,требованийкТРУ.КонтрольпроцессазакупоквпорталеMITWORK.

О8 РискиприформированииимониторингеПланаразвитияиФЭО

АвтоматизацияпроцессовпланированияибюджетированияврамкахавтоматизацииСУО.

О9 Рискикоррупцииимошенничества

ФормированиеуработниковФонданетерпимостикмошенническимдействиямикоррупционномуповедениюпутемпроведенияразъяснительныхбеседсработникамиврамкахадаптационноготренинга.ОбеспечениедолжностнымилицамииработникамиФонданадлежащегоконтроляуправлениярискамивозникновениякоррупцииимошенничествасогласнотребованиямВНД,атакженадлежащегоконтроляэффективностибизнес-процессовсосторонывладельцеврисковибизнес-процессовФонда.

45


Код риска


О10 Аудиторскиериски

Постоянноеповышениепрофессиональнойквалификациивсехвнутреннихаудиторовикурирующихихработниковпутемобученияипоследующегополучениясоответствующихпрофессиональныхсертификатовиквалификаций,таких,как«Дипломированныйвнутреннийаудитор»(CertifiedInternalAuditor,CIA)идругиесертификатыИнститутавнутреннихаудиторовидругихпрофессиональныхорганизаций.ОбучениеповопросамдеятельностиФонда,повопросамидентификациипризнаковмошенничества.

(О12) Рискиинформационныхтехнологий

ВыделениенеобходимыхресурсовдляобеспеченияиподдержкиработоспособностиIT-инфраструктуры.НадлежащаямотивацияIТ-персонала(разработкаКПДипрочее).

(О13) РискнекачественногоопределенияБПиоценкииуправленияприсущихимрисков

Мероприятия:напостояннойосновеактуализацияВНДпоуправлениюрискамиивнутреннемуконтролю

ФИНАНСОВЫЕ РИСКИF6 Рискликвидности ПроведениемониторингаисполненияпоказателейреализацииСтратегии

развития,Планаразвитияинормативов.РегулярныймониторингпоказателейлимитовликвидностиФонда,финансовойустойчивостисиспользованиемстресс-тестовнарискликвидности,соблюденияфинансовыхковенантов.Мониторингиоценкаэффективностипроцессовпоказначейскимоперациям;МониторингликвидностиФонда,вслучаеобнаружения«гэпов»ликвидности–разработкапланамероприятийпомитигациирискавчастисокращениязатрат,перераспределениясредствмеждунаправлениямидеятельности,привлечениядополнительногофинансирования.

F4 Рискпоказначейскомупортфелю

Мониторингказначейскогопортфеля,лимитовнабанкивторогоуровняиосновныхфинансово-экономическихпоказателейФонда.Размещениесредствисключительновбанкахвторогоуровня,соответствующихтребованиямвнутреннихнормативныхдокументов.Мониторингфинансовогосостояниябанков-контрагентов.Мероприятия,направленныенареструктуризациюпроблемныхактивов.Соблюдениепроцедуритребованийкформированиюрезервов.

F2 Рискпогарантированиюжилищногостроительства

Предварительнаяпроверкатребованийкпотенциальнымзастройщикам,уполномоченнымкомпаниямиинжиниринговымкомпаниям,установленныхзаконодательствомивнутренниминормативнымидокументамиФОНД,оценкапроектаиконтрагентов(оценкафинансовогосостояния,изучениеопыта,сроковработы,отзывовит.п.).Ведениебазыданных(добросовестности)позастройщикам,уполномоченнымкомпаниямиинжиниринговымкомпаниям,периодическийанализихнарынке;Введениебазыданныхпостроительнымкомпаниям,ценамнажильеиплощадям.Введениебазыданныхподефолтамиреализованнымрискам.Автоматизацияпроцессовприемазаявок,оценкипроектовифинансовогосостоянияконтрагентов,принятиярешенийимониторингапроектов.Соблюдениепроцедуритребованийкформированиюрезервов,уплатыкомиссиизарассмотрениезаявки.Разработкаиутверждениепланамероприятийпоснижениювероятностивозникновениярисканаступлениягарантийногослучая.Реализациямерпоповышениюустойчивостиипланамероприятийпоустранениюпревышенияпоказателей.

46


Код риска


Разработкаиутверждениепланадействий/мероприятийпринаступлениигарантийногослучая,мероприятийпофинансированиюзавершениястроительстважилогоздания,расчетапроцентнойставки,выбораспециалистовнапозициименеджментавуправляющейкомпании.

F1 Рискпогарантированиюипотечныхжилищныхзаймов

Ежемесячныймониторингисполненияпоказателейпогарантированиюипотечныхжилищныхзаймов.Предоставлениеконтрагентамиежемесячныхотчетовпооплатевознаграждения,проблемнымзаймам,подосрочномуисполнениюобязательствзаемщиками.

F3 Рыночныериски Постоянныймониторингиоценкавлияниясниженияценнарынкежилья,строительномрынке.Разработкапроцедурыиметодовоценкистроительногорынкаицен,регламентапредоставленияиформыотчетов.Проведениерегулярногомониторингаианализатекущегосостояниярынканедвижимостииперспективразвития(измененийдинамикиразвитияотрасли,влияниямакроэкономическихпоказателейнаразвитиеотрасли,программпожилищномустроительству,анализдинамикивводажильявэксплуатацию,ростачисленностинаселения).

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ РИСКИС1 Репутационный

рискПостоянныймониторингизмененийзаконодательства,информационногополяианализрезультатовмониторинга,определениетональности(СМИиинтернет-платформ).Модернизациявнешнегосайта,оперативноеобновлениеконтентакорпоративногосайта.Освещениеосновнойдеятельностиврамкахгарантирования,информированиеодостижениях,успехахипотенциалевСМИ,корпоративномвеб-сайте/социальнойсети.Должнаяреализациядеятельностипопроектамгарантированияипостоянныймониторингреализации.Повышениеуровняосведомленностинаселения,строительныхкомпаний,представителейгосударственныхоргановвотношениицелейизадачФондаиэффектотреализации.ПродвижениедеятельностиФондавсоциальныхсетях,поразмещениюрекламно-информационныхматериаловнателевизионныхканалах,поразмещениюрекламно-информационныхматериаловвсредствахмассовойинформации.

С2 Стратегическийриск

Проведениеежеквартальногомониторингаисполнениянормативов,показателейимероприятий,установленныхзаконодательствомРК,ПланоммероприятийпореализацииСтратегииразвитияФондана2017–2019 годы,Планомразвитиякорпоративных/стратегическихКПД,финансовыхКПД.ПроведениенапериодическойосновемониторингаисполненияпоказателейПланаразвития.Реализациядействийпоприведениюнормативов,показателей,мероприятийвсоответствиесзаконодательствомРК,ВНДипринятиеиныхкорректирующихмер(принеобходимости).

На ежегоднойосновеСлужбой внутреннего аудитапроводитсяоценка эффективности си-стемыуправлениярискамиивнутреннегоконтроля.ПорезультатамдиагностикиСВАоцен-каэффективностисистемывнутреннегоконтроляв2017 годусоставила82,26 %,асистемыуправлениярисками–69 %.

Вцеляхобеспечениянепрерывногосогласованногопроцессауправлениярисками,развитиясистемывнутреннегоконтроляиповышенияуровняосведомленностиорискахпутемразви-тияпроцессариск-коммуникации,приПравленииФондафункционируетКомитетпоуправ-лениюрисками.

47

Твой дом там, где спокойны твои мысли. Конфуций

КОРПОРАТИВНАЯСОЦИАЛЬНАЯОТВЕТСТВЕННОСТЬ

7. Корпоративнаясоциальнаяответственность

7.1. Кадровая политика

КадроваяполитикаФондаопределяетсистемупринципов,ключевыхнаправленийиуров-ней управления персоналом. Кадровая политика реализуется в строгом соответствии стребованиямизаконодательстваРеспубликиКазахстан.Фондосознает,чточеловеческийкапитал является основой для работы, создания условий социальной защищенности,долгосрочногоразвитияиповышения конкурентоспособности, и стремится кразвитиюсоциальной ответственности, направленной на повышение эффективности работников,стабильностивколлективе.

Кадроваяполитикаопределяетследующиеключевыеприоритеты: привлечение,развитиеиудержаниевысокопрофессиональныхработников; развитиекадровогорезерваизчислаработниковФонда; созданиеивыработкасовместныхценностей,социальныхнорм,установок,регламен-тирующихповедениеработникаФонда.

Фондпродолжилфункционированиесистемысоциальнойподдержкисгарантированнымсоциальнымпакетом,включающимматериальнуюпомощь, социальныепособияиком-пенсации.Социальныельготымыпредоставляемвсоответствиисзаконодательствомивнутренниминормативнымидокументами.

Мыактивносовершенствуемсистемумотивацииперсонала,котораяпредусматриваетнетолькоматериальноевознаграждение,ноиразличныевидынематериальногопоощрения(вручениепочетныхграмот,благодарностейидругие).

В2017 годуодинработникФондазазаслугивгосударственнойиобщественнойдеятель-ности, значительный вклад в социально-экономическое и культурное развитие страны

ПРИОРИТЕТ 5. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ КОМАНДА ФОНДА Требуя профессионализма от других, мы, прежде всего, должны начать с себя. Уже сейчас Фонд располагает сбалансированным составом сильных специалистов по финансовому и техническому анализу, юридическим вопросам и риск-менеджменту. При дальнейшем привлечении новых специалистов по мере роста самого Фонда мы будем требовать от них не только определенных профессиональных качеств, но и понимания значения нашей социальной миссии и высокой ответственности, стоящей перед каждым из нас. В нашей организации будут работать только те, кто готов принять эту ответственность в полной мере.

49

Корпоративнаясоциальнаяответственность

былпредставлен к государственной награде РеспубликиКазахстан – ордену «Құрмет»,ещеодномуработникубылаврученапочетнаяграмотаотХолдинга.

Врамкахсистемыоценкиэффективностидеятельностиработников(оценкитруда)клю-чевымипоказателямидеятельностиохвачены100 %работниковФонда.ВознаграждениепорезультатамдеятельностивыплачиваетсяработникамФондавзависимостиотрезуль-татовработысцельюматериальногопоощрениязадостигнутыеуспехииповышениеэф-фективностиработы.

Однимизосновныхнаправленийкадровогоменеджментаявляетсясовершенствованиесистемыразвитияперсоналапосредствомвнедренияпланомерногоподходакегообуче-ниюиразвитию.Существующаясистемаобученияперсонала–предоставлениеравныхвозможностейиподдержкивпрофессиональномразвитиикаждомуработникуФондапо-средствомпрохождениякурсовповышенияквалификациидляприобретенияилиразви-тиянеобходимыхзнанийинавыков,способствующихболееэффективномувыполнениюпоставленныхзадач.Учебныйпроцессбылнаправленнаулучшениепрофессиональныхзнанийработниковвсехнаправлений.

Так,в2017 годуработникиФондабылинаправленынаразличныекурсыповышенияква-лификациииразвитиянаобщуюсумму8 млн.тенге.

В2017 годуФондпродолжилпрограмму«Кадровыйрезерв»,нацеленнуюнавыявлениелучшихспециалистов,имеющихпотенциалличностногоразвитиякаквпрофессиональ-нойсфере,такивсфереуправления,способностикоторыхнеобходиморазвиватьипри-менятьдляразвитияФонда.Обновленаединаябазаданныхкандидатовкадровогорезер-ваизперспективныхработников,прошедшихсерьезныйконкурсныйотбор.

ЕжегодноФондпроводитработупоисследованиюстепенивовлеченностиперсоналасцельюопределениялояльностиперсоналакФонду,осведомленностиипониманияра-ботниками корпоративных целей и задач, доверия персонала к его руководству, выяв-ленияматериальныхипсихологических стимулов, в наибольшей степени влияющихнаудовлетворенность персонала.Поитогам2017 года, согласноотчету, представленномуКомпаниейEYпорезультатамисследованиявовлеченностисотрудниковсредидочернихкомпанийХолдинга,сотрудникиФондапоказалинаибольшеезначениеобщейвовлечен-ностииудовлетворенностиипродемонстрировали0.89,в2016 году–0,81.

Фондуспешнозавершилпроектпоразработкеивнедрениюсистемыгрейдоввсоответ-ствиисрешениемЕдинственногоакционераФонда.Быливовлеченывсекатегориисо-трудниковФонда,включаявысшееруководство,линейныхменеджеровиспециалистов.

ШтатнаячисленностьработниковФондапосостояниюна31декабря2017 годасостави-ла32единицы.Текучестькадровсоставила6,25 %.

Особоезначениемыпродолжаемпридаватьразвитиюкорпоративногодуха.Оченьваж-но,чтобы,работаянадобщимицелями,нашисотрудникиумелиподдерживатьидоверятьдругдругу.Мыуверены,чтонашиусилияпоразвитиюкорпоративнойкультурыпомогутнам сформировать сплоченную команду с общими принципами, ценностями и идеями,способнуюдобиватьсяуспехавдостижениипоставленныхцелей.

50


7.2. Охрана окружающей среды

НасегодняФондомразработанаиутвержденаЭкологическаяполитика,котораяопреде-ляет порядок охраны окружающей среды, использования ресурсов при осуществленииФондомсвоейдеятельности.

ПринципамидеятельностиФондавобластиохраныокружающейсредыявляются:обес-печение экологической безопасности в процессе осуществления деятельности, ответ-ственностьзанарушениеэкологическогозаконодательстваРеспубликиКазахстан,возме-щениеущерба,нанесенногоокружающейсреде,атакжестремлениекпредотвращению,снижениюиликвидациизагрязненияокружающейсреды.

ВпроцессесвоейдеятельностиФонд,наравнесфинансово-экономическимипараметра-ми,учитываетэколого-экономическиеиприродоохранныеаспекты.

Фонд знакомит всех своих сотрудников с Экологической политикой при заключении снимитрудовыхдоговоровипроводиттренинги,направленныеназакреплениесодержа-щихсявнейстандартов.

51

Корпоративнаясоциальнаяответственность

У домов, как у людей, есть своя душа и свое лицо, на котором отражается их внутренняя сущность..

Александр Дюма (отец)

ПРИЛОЖЕНИЯ

8. Приложения

8.1. Приложение 1. Отчет о следовании принципам Кодекса корпоративного управления в 2017 году

ОтчетоследованиипринципамКодексакорпоративногоуправленияакционерногообщества«Фондгарантированияжилищногостроительства»посостояниюна31декабря2017 года

№

Принципы корпоративного управления (выдержки из Ко-декса корпоративного управ-ления АО «КФГИК»)

Соблюдается/ Соблюдается не полностью/Не соблюдается

Мероприятия, выполненные для соблю-дения принципов Кодекса корпоративного управления

1. Принцип защиты прав и интересов Единственного акционера1.1. Корпоративноеуправление

вАО"КФГИК"основанонапринципезащитыиуваженияправизаконныхинтересовЕдинственногоакционераиспособствуетэффективнойдеятельностиАО"КФГИК",втомчислеростуактивовАО"КФГИК"иподдержаниюфинансовойстабильностииприбыльности.

Соблюдается Акционерноеобщество"КазахстанскийФондгарантированияипотечныхкредитов"наоснованиирешенияЕдинственногоакционераот20сентября2016года№ 37/16переименовановакционерноеобщество"Фондгарантированияжилищногостроительства"(далее–Общество,АО"ФГЖС").ЕдинственнымакционеромАО"ФГЖС"являетсяакционерноеобщества"Национальныйуправляющийхолдинг"Байтерек"(далее–АО"НУХ"Байтерек",Холдинг).РеализацияправЕдинственногоакционераобеспечиваетсячерезпринятиеключевыхрешений,втомчислеутверждениеУстава,Кодексакорпоративногоуправления,избраниеСоветадиректоровиПредседателяПравления,утверждениевнешнегоаудитораигодовойфинансовойотчетности.

1.2. Единственныйакционеримеетправа,предусмотренныезаконодательствомиуставом.

Соблюдается Всоответствиисст.14ЗаконаРеспубликиКазахстан"Обакционерныхобществах"ип.27УставаОбществаЕдинственныйакционеримеетправоучаствоватьвуправленииОбщества,получатьинформациюодеятельностиОбщества,начастьимуществаприликвидацииОбществаидр.

1.3. ПорядокобменаинформациеймеждуАО"КФГИК"иЕдинственнымакционеромрегулируетсяЗаконодательством,УставомивнутреннимидокументамиАО"КФГИК".

Соблюдается ОбществодоводитдосведенияЕдинственногоакционераизаинтересованныхлицинформациюокорпоративныхсобытияхпосредствомразмещениянасайтедепозитарияфинансовойотчетностиwww.dfo.kzикорпоративномсайтеwww.hgf.kzвпорядке,установленномЗаконамиРеспубликиКазахстан"Обакционерныхобществах","Орынкеценныхбумаг",Регламентомпораскрытиюрешений,принимаемыхСоветомдиректоров,Единственномуакционеру,утвержденнымрешениемСоветадиректоровот4декабря2017года№ 10-17.

53

Приложения

№



Мероприятия, выполненные для соблю-дения принципов Кодекса корпоративного управленияПорядоквзаимодействияприпроведениизаседанийСоветадиректоров,уполномоченныхоргановХолдингадляпринятиярешенийвкачествеакционера,выработкирекомендацийповопросамдеятельности,осуществлениепроверокидр.,определенРегламентомвзаимодействияАО"НУХ"Байтерек"сдочернимиорганизациями,утвержденнымрешениемПравленияХолдинга20декабря2017года№ 52/17(далее–Регламентвзаимодействия).ПерепискасЕдинственнымакционеромведетсявобщейсистемеэлектронногодокументооборота,всеобращениярегистрируютсяработникомподелопроизводству,корпоративныйсекретарьосуществляетконтрользасвоевременнымпредоставлениемответовназапросы.

2. Принцип эффективного управления АО «КФГИК» (АО «ФГЖС») Советом директоров и ПравлениемПринципы деятельности Совета директоров

2.1. ДеятельностьСоветадиректоровстроитсянапринципахмаксимальногособлюденияиреализацииинтересовАО"КФГИК"иЕдинственногоакционера,разумности,эффективности,активности,добросовестности,честности,точности,профессионализма,объективностииответственностиврамкахсвоейкомпетенции.

Соблюдается Всоответствииспп.5)п.1ст.36ЗаконаРеспубликиипп.3)п.30УставаОбществаЕдинственнымакционеромопределенколичественныйсоставорганауправления–Советадиректоровизпятичленов.СоставСоветадиректоровсформированиздвухпредставителейЕдинственногоакционера,двухнезависимыхдиректоровируководителяисполнительногоорганаОбщества.ЗаседанияСоветадиректоровпроводилисьвсоответствиисПланомработыСоветадиректоровна2017год,утвержденнымрешениемСоветадиректоровот9декабря2016года(протокол№ 09-16).Всегозапланированоипроведено11заседанийСоветадиректоров,10очныхзаседанийи1заочноерешение.Рассмотрено85вопросов,чтона30вопросовбольше,чемпредусмотреноПланомработыСоветадиректоровна2017год.ВцеляхсодействияэффективномувыполнениюконтрольныхфункцийСоветадиректоров,подготовкирекомендацийповопросамвыработкиприоритетныхнаправленийдеятельностиистратегическихцелей,атакжеразработкемероприятий,способствующихповышениюэффективностидеятельностиОбществарешениемСоветадиректоровот3ноября2016года(протокол№ 08-16)созданыКомитетыСоветадиректоровпостратегическомупланирования,аудитуирискам,кадрам,вознаграждениямисоциальнымвопросам.

54


№



Мероприятия, выполненные для соблю-дения принципов Кодекса корпоративного управленияВ2017годуорганизованоипроведено21очныхзаседанийКомитетовСоветадиректоров,рассмотрено21вопросов,изнихКомитетомпоаудитуирискам29вопросов,Комитетомпостратегическомупланированию20вопросов,Комитетомпокадрам,вознаграждениямисоциальнымвопросам16вопросов.

2.2. ДеятельностьСоветадиректоровполностьюподотчетнаЕдинственномуакционеру.

Соблюдается ЕжегодноЕдинственнымакционеромутверждаютсягодоваяфинансоваяотчетностьигодовойотчет,рассматриваетсявопрособобращенияхакционеров(Единственногоакционера,уполномоченногогосударственногооргана)надействияОбществаиегодолжностныхлициитогахихрассмотрения.Единственнымакционеромутверждены:годоваяфинансоваяотчетностьза2016год24мая2017года(протокол№ 22/17),годовойотчетза2016год16августа2017года(протокол№ 32/17).

2.3. Директорадолжныдействоватьнаосновеполнойинформации,добросовестноивнаилучшихинтересахЕдинственногоакционераиАО"КФГИК".

Соблюдается ПорядокисрокипредоставленияматериаловназаседанияСоветадиректоровпредусмотреныПоложениемоСД,Регламентомвзаимодействия.МатериалыповопросамповесткиднянаправлялиськорпоративнымсекретаремчленамСоветадиректоровза10рабочихднейдодатызаседанияСоветадиректоров.ПосещаемостьчленамиСоветадиректоровзаседанийСоветадиректоровиегоКомитетов–100%.Листыголосования,бюллетенизаочногоголосования,протоколызаседанийКомитетовСоветадиректоровоформляютсяиподписываютсячленамиСоветадиректороввустановленныйсрок.ВсоответствиисПолитикойвведениявдолжностьвновьизбранныхчленовСоветадиректоров,утвержденнойрешениемСоветадиректоровот3ноября2016года(протокол№ 08-16),корпоративнымсекретаремв2017годупроводиласьработаповведениювдолжностьтрехновыхчленовСоветадиректоров,втомчислеознакомлениесинформациейодеятельностиОбщества,Единственногоакционера,правахиобязанностяхчленаСоветадиректоров,процедурахработыСоветадиректоровидеятельностиисполнительногоорганаОбщества.

55


№




2.4. ВпроцессепринятиярешенийСоветомдиректоровникакоелицо(илигруппалиц)недолжноиметьпреимуществ,необусловленныхзаконодательством.ПредседательСоветадиректоровиПредседательПравлениянедолжныбытьпредставленыоднимитемжелицомсогласноЗаконодательству.

Соблюдается РешенияСоветомдиректоровпринимаютсяпутемголосованияпростымбольшинствомголосов,каждыйчленСоветадиректоровимеетодинголос,которыйнеможетбытьпередандругомулицу.Всоответствиисп.4ст.54ЗаконаРеспубликиКазахстан"Обакционерныхобществах"руководительисполнительногооргананеможетбытьизбранпредседателемсоветадиректоров.ПредседательПравленияизбранчленомСоветадиректороврешениемПравленияХолдингаот25октября2017года№ 41/17.

2.5. ОтветственностьмеждупредседателемСоветадиректоров,ответственнымзаобеспечениедеятельностиСоветадиректоровиПредседателемПравления,ответственнымзатекущуюдеятельностьАО"КФГИК",четкоразделенаизакрепленавсоответствующихвнутреннихдокументахАО"КФГИК".

Соблюдается КомпетенцияПредседателяСоветадиректоровиПредседателяПравленияразделенаизакрепленавЗаконеРеспубликиКазахстан"Обакционерныхобществах"иУставеОбщества.Согласноп.38УставаСоветдиректоровневправеприниматьрешенияповопросам,которыевсоответствиисУставомОбществаотнесеныккомпетенцииПравленияОбщества,атакжеприниматьрешения,противоречащиерешениямЕдинственногоакционера.Ответственностьдолжностныхлицпредусмотренап.63ЗаконаРеспубликиКазахстан"Обакционерныхобществах".

2.6. РазделениеполномочиймеждуСоветомдиректоровиПравлениемизложеновсоответствующихположенияхоСоветедиректоровиПравлении.

Соблюдается ПолномочияСоветадиректоровиПравленияразделеныиизложенывпараграфах9,10УставаОбщества,ПоложенияоСДиПоложенияоПравленииАО"ФГЖС",утвержденногорешениемСоветадиректоровот31марта2017года№ 03-17(далее–ПоложениеоПравлении).

2.7. ПредседательСоветадиректоровотвечаетзаруководствоСоветомдиректоров,обеспечиваетегоэффективнуюдеятельность,обеспечиваетэффективныйвкладдиректороввдеятельностьСоветадиректоров,вчастности,конструктивныеотношениямеждудиректорамииПравлением.

Соблюдается ПредседательСоветадиректороворганизуетработуСоветадиректоров,ведетегозаседания,осуществляетиныефункции,предусмотренныеУставом.ПредседательСоветадиректоровпридерживаетсяпринципасвободывыраженияточкизрениячленамиСоветадиректоровпообсуждаемымвопросам,способствуетпоискусогласованногорешения,принятиюрешенийвинтересахЕдинственногоакционераиОбщества.

56


№




2.8. КоличественныйсоставСоветадиректоровопределяетсяУставом,приэтомчислонезависимыхдиректоровдолжнобытьнеменее30процентовотколичественногосоставаСоветадиректоров.

Соблюдается Советдиректоровсостоитизпятичленов,двоеизкоторыхявляютсянезависимымидиректорами,чтосоставляетболее30процентовотколичественногосоставаСоветадиректоров:Посостояниюна31декабря2017годаСоветдиректоровОбществасформированвследующемсоставе:ОмарходжаевА.С.(ПредседательСоветадиректоров),УскенбаевК.К.,НұрғожинӘ.Е.(независимыйдиректор),АимбетовС.С.(независимыйдиректор),ЖумашовД.Б.

2.9. СистемаоценкиработыкаждогодиректорадолжнаобеспечиватьстимулированиеихработывинтересахЕдинственногоакционераиАО"КФГИК".Основойсистемыоценкиработыкаждогодиректораявляютсяцели,задачи,обязанностиифункции,закрепленныевположенииоСоветедиректоровипланеработыСоветадиректоровАО"КФГИК",атакжеоценкаисполнениятехобязанностейифункций,которыевсоответствиисрекомендациямимеждународнойпередовойпрактикикорпоративногоуправленияпозволяютСоветудиректоровнаилучшимобразомрешатьсвоизадачиивноситьмаксимальныйвкладвобеспечениеуспешногоиустойчивогоразвитияАО"КФГИК".

Соблюдается Цели,задачи,обязанностиифункцииСоветадиректоровзакрепленывПоложенииоСД.ПланработыСоветадиректоровна2017годутвержденрешениемСоветадиректоров9декабря2016года(протокол№ 09-16).ОценкадеятельностиСоветадиректоровосуществляласьвсоответствиисПоложениемобоценкедеятельностиСоветадиректоровАО"КФГИК",утвержденногорешениемСоветадиректоровот2октября2014года№ 06-14.СоветдиректоровиегочленыСоветадиректоровоцениваютсянаежегоднойоснове.В2017годуоценкаСоветадиректоровпроводиласьсобственнымисиламипутеманкетирования,итогиоценкибылиобсужденыназакрытомзаседанииСоветадиректоров15мая2017года(протокол№ 04-17),информацияобоценкебыладоведенадосведенияЕдинственногоакционераписьмомот24мая2017года№ 02-1-03/416.НезависимыедиректоравсоответствиисрешениемЕдинственногоакционераполучаютфиксированноевознаграждениезаучастиевзаседанияхСоветадиректоровиегоКомитетахнаоснованиирешенияЕдинственногоакционера(протоколзаседанияПравленияХолдингаот3марта2017года№ 11/17).ПовышениеквалификациичленовСоветадиректоровпредусмотреноПоложениемоповышенииквалификациичленовСоветадиректоровАО"КФГИК"ипривлечениивнешнихэкспертовСоветомдиректоровАО"КФГИК",утвержденнымрешениемСоветадиректоровот4марта2015года(протокол№ 01-15).ВотчетномпериодедлячленовСоветадиректоровзасчетОбществасеминары,тренингинепроводились.ЧленыСоветадиректоровсамостоятельноприобреталинавыкииопытвобластистроительстваигарантирования.

57


№




Принципы деятельности Правления2.10. Исполнительныйорган

АО"КФГИК"являетсяколлегиальным.ПравлениеАО"КФГИК"возглавляетПредседательПравления.

Соблюдается Согласнопараграфу10Устава,главе1ПоложенияоПравленииисполнительнымколлегиальныморганомОбществаявляетсяПравление,котороеосуществляетруководствотекущейдеятельностьюОбществавсоответствиисцелямиизадачамиОбщества,организуетвыполнениерешенийЕдинственногоакционераиСоветадиректоров.Правлениесостоитих3-хчеловекподруководствомПредседателяПравленияисформировановследующемсоставе:ЖумашовД.Б.(ПредседательПравления),НуршаевМ.А.,ИбраевК.Б.

2.11. ВпроцессепринятиярешенийПравлениемникакоелицо(илигруппалиц)недолжноиметьпреимуществ,необусловленныхзаконом.

Соблюдается ВсоответствиисЗакономРеспубликиКазахстан"Обакционерныхобществах"иУставомкомпетенцияоргановОбществаразделенаиникакоелицо(илигруппа)неимеетпреимуществвпроцессепринятиярешений.ПередачаправаголосачленомПравленияОбществаиномулицу,втомчиследругомучленуПравленияОбщества,недопускается.

2.12. ПравлениеосуществляетруководствотекущейдеятельностьюАО"КФГИК"вцеляхвыполнениязадачиреализациистратегииразвитияАО"КФГИК".

Соблюдается ПравлениеосуществляетруководствотекущейдеятельностьюОбщества.В2017годупроведено51заседаниеПравления,втомчисле47очныхзаседанийи4заочныхрешений,рассмотрено307вопросов.ВцеляхколлегиальногорассмотренияивыработкирекомендацийпонаиболееважнымвопросамПравлениемсозданытриКомитета.В2017годуорганизованоипроведено20заседанийКомитетовПравления,рассмотрено32вопроса,изнихКомитетомпогарантированию8вопросов,Комитетомпоуправлениюрисками11вопросов,Комитетомпокадровойполитике13вопросов.ПравлениеобязаноисполнятьрешенияЕдинственногоакционераиСоветадиректоров.КисключительнойкомпетенцииСДотноситсяопределениеприоритетныхнаправленийдеятельностиОбществаистратегииразвитияОбщества,внесениеизменений,дополненийимониторингеереализации.ОтчетпореализацииСтратегииразвитияАО"ФГЖС"на2016–2023годыза2016годутвержденрешениемСоветадиректоровот21августа2017года№ 08-17.

58


№




2.13. ОсновнымипринципамидеятельностиПравленияявляютсязаконность,честность,добросовестность,разумность,регулярность,профессионализм,объективность.

Соблюдается П.3ПоложенияоПравлениипредусмотреныследующиеосновныепринципыдеятельностиПравления:законность,профессионализм,компетентность,добросовестность,личнаяответственностьчленовПравлениязанеисполнениеи(или)ненадлежащееисполнениеобязанностейипревышениеполномочий.ВотчетномпериодечленыПравленияучаствоваливсеминарах/тренингахпоуправлениюизменениями,эффективнымкоммуникациям,финансовомуанализуипрактикеэлектронныхзакупоквквазигосударственномсекторе,новомустандартупоучетуфинансовыхинструментов.

2.14. ДеятельностьПравленияполностьюподотчетнаСоветудиректоров.

Соблюдается ВсоответствиисПеречнемдокументов,регулирующихвнутреннююдеятельностьОбщества,подлежащихутверждениюСоветомдиректоров,ПланомработыСД–ПравлениеотчитываетсяпередСДежегодноореализацииСтратегии,планамероприятийпоееисполнению,исполнениюкартыключевыхпоказателейдеятельностиПредседателяичленовПравленияАО"ФГЖС"за2017год,ежеквартальнообисполненииПланаразвития,рисках.

3. Принцип самостоятельной деятельности АО «КФГИК» (АО «ФГЖС»)3.1. ДеятельностьАО"КФГИК"

осуществляетсявцеляхнаилучшегособлюденияинтересовЕдинственногоакционераАО"КФГИК"всоответствиисположенияминастоящегоКодекса,УставаиЗаконодательства.

Соблюдается Правлениеобязаноисполнятьрешения,обращенияЕдинственногоакционераиСоветадиректороввсоответствиисЗакономРеспубликиКазахстан"Обакционерныхобществах",УставомиКодексомкорпоративногоуправленияОбщества.

3.2. АО"КФГИК"осуществляетсвоюдеятельностьсамостоятельно.

Соблюдается СогласноУставуОбществоявляетсяюридическимлицом,всоответствиисзаконодательствомРеспубликиКазахстан,имеетсамостоятельныйбаланс,банковскиесчета,можетотсвоегоимениприобретатьиосуществлятьимущественныеиличныенеимущественныеправаиобязанности,бытьистцомиответчикомвсуде.Обществообладаетимуществом,обособленнымотимуществаЕдинственногоакционера,инеотвечаетпоегообязательствам.Обществонесетответственностьпосвоимобязательствамвпределахсвоегоимущества.

59


№




3.3. СделкииотношениямеждуАО"КФГИК"иЕдинственнымакционеромосуществляютсяврамкахдействующегоЗаконодательства.

Соблюдается МеждуОбществомиЕдинственнымакционеромсделкииотношениярегулируютсяЗаконамиРеспубликиКазахстан"Обакционерныхобществах"и"Орынкеценныхбумаг"попополнениюуставногокапиталаиуправленияОбществом.

4. Принцип прозрачности и объективности раскрытия информации о деятельности АО «КФГИК» (АО «ФГЖС»)

4.1. АО"КФГИК"вцеляхобеспечениявозможностипринятияЕдинственнымакционеромобоснованныхрешений,атакжедоведениядосведениязаинтересованныхлицинформацииодеятельностиАО"КФГИК",обеспечиваетсвоевременноераскрытиепередЕдинственнымакционеромизаинтересованнымилицамидостовернойинформацииобАО"КФГИК",втомчислеоегофинансовомположении,экономическихпоказателях,результатахегодеятельности,структуресобственностииуправления.

Соблюдается ОбществораскрываетинформациюосвоейдеятельностивсоответствиисЗаконамиРеспубликиКазахстан"Обакционерныхобществах"и"Орынкеценныхбумаг",Уставомивнутреннимидокументами.СоветомдиректоровОбществаутвержденыПолитикараскрытияинформацииакционерногообщества"Фондгарантированияжилищногостроительства"(протокол№ 09-16от9декабря2016года),Регламентпораскрытиюрешений,принимаемыхСоветомдиректоров,Единственномуакционеруакционерногообщества"Фондгарантированияжилищногостроительства"(протокол№ 10-17от4декабря2017года).ПравлениемутвержденРегламентвзаимодействияструктурныхподразделенийакционерногообщества"Фондгарантированияжилищногостроительства"приподготовкеипредоставленииинформациипокорпоративнымсобытиям(протокол№ 31-17от15августа2017года).НазапросыЕдинственногоакционераиуполномоченногогосударственногоорганасвоевременнонаправляютсяответы,ежеквартальныйотчеторассмотренииобращенийЕдинственногоакционераигосударственныхоргановпредоставляетсякорпоративнымсекретаремнарассмотрениеиутверждениеСоветомдиректоров.Ежегодноразмещаютсянаинтернет-ресурсеОбщества(www.hgf.kz)исайтедепозитарияфинансовойотчетностигодоваяфинансоваяотчетностьиаудиторскийотчет,годовойотчетОбщества(2015,2016,2017годы),атакжеинформацияосуммарномразмеревознаграждениячленовПравленияОбществапоитогамгода.Информацияокорпоративныхсобытияхразмещаетсянасайтедепозитарияфинансовойотчетностииинтернет-ресурсеОбществавустановленныесроки.

60


№




4.2. Прираскрытиии(или)опубликованиикакой-либоинформации,АО"КФГИК"учитываетположенияЗаконодательстваокоммерческойиинойохраняемойЗаконодательствомтайне.

Соблюдается Раскрытиеи(или)опубликованиекакой-либоинформацииОбществоосуществляетсучетоминформацииобАО"ФГЖС"илиегодеятельности,составляющейслужебную,коммерческуюилиохраняемуюзакономтайну,определеннойрешениемСоветадиректоровот31марта2017года(протокол№ 03-17).

5. Принцип законности и этики5.1. АО"КФГИК"действует

встрогомсоответствиисЗаконодательством,общепринятымипринципамиделовойэтики,Уставом,положенияминастоящегоКодексаисвоимидоговорнымиобязательствами.

Соблюдается Обществовсвоейдеятельностинедопускаетнарушенийнормативныхправовыхактов,УставаивнутреннихдокументовОбщества,выполняетдоговорныеобязательства,очемсвидетельствуетотсутствиепривлечениякадминистративнойответственностиисудебныхпроизводств.Вцеляхформированияединойкорпоративнойкультуры,основаннойнавысокихэтическихстандартах,закрепленияосновополагающихценностейипринципов,нормкорпоративной(деловой)этикииповеденияработниковрешениемСоветадиректоровутвержденКодексделовойэтикиАО"ФГЖС"от16июня2017года(протокол№ 06-17).СозданинститутОмбудсмена,определеныегостатус,праваиобязанности.Корпоративныевнутренниедокументыопубликованынаинтернет-ресурсеОбщества.

5.2. ОтношениямеждуЕдинственнымакционером,членамиСоветадиректоровиПравлениястроятсянавзаимномдоверии,уважении,подотчетностииконтроле.

Соблюдается ОтношениямеждуЕдинственнымакционером,членамиСоветадиректоровиПравленияоснованынапринципахпрозрачности,подотчетностииответственностивсоответствиистребованиямиЗаконаРеспубликиКазахстан"Обакционерныхобществах",УставомиКодексомкорпоративногоуправленияОбщества.ПорядокобменаинформациеймеждуПравлением,СоветомдиректоровиЕдинственнымакционеромрегулируетсязаконодательствомРеспубликиКазахстан,УставомивнутреннимидокументамиОбщества.

61


№




6. Принцип эффективной кадровой политики6.1. Корпоративноеуправление

вАО"КФГИК"строитсянаосновезащитыпредусмотренныхЗаконодательствомправработниковАО"КФГИК"идолжнобытьнаправленонаразвитиепартнерскихотношениймеждуАО"КФГИК"иегоработникамиврешениисоциальныхвопросовирегламентацииусловийтруда.

Соблюдается Ключевыепоказателикадровойполитики,системауправлениячеловеческимиресурсамивОбществезакрепленывКадровойполитикеАО"КФГИК"на2012–2020годы,утвержденнойСоветомдиректоровАО"КФГИК"10мая2012года.8февраля2017годарешениемПравленияАО"ФГЖС"(протокол№ 06-17)утвержденоПоложениеоКомитетепокадровойполитике,созданконсультативно-совещательныйорганповыработкерекомендацийПравлениюповопросамуправленияиразвитиячеловеческихресурсов.ЧленыКомитетапокадровойполитикеназначаютсяизчислаработниковОбщества.ЗаседаниеКомитетапроводитсянережеодногоразавквартал.Трудовойраспорядок,обязанностиработниковиработодателя,режимрабочеговременииотдыха,ответственностьзанарушениетрудовойдисциплиныииныевопросыорганизациитрудавАО"ФГЖС"определеныПравиламитрудовогораспорядкаАО"ФГЖС",утвержденнымирешениемПравленияот7марта2017года(протокол№ 09-17).ОрганизациятрудавОбществеосновананапринципахзаконности,обязательности,подконтрольностииподотчетности,равногодоступаисоответствияквалификации.

6.2. ОднимизосновныхмоментовкадровойполитикиявляютсяулучшениеусловийтрудавАО"КФГИК"исоблюдениенормсоциальнойзащитыработниковАО"КФГИК".

Соблюдается Условияипорядокоплатытруда,премирования,видыиусловияоказаниясоциальнойподдержкиработникамопределеныПравиламиоплатытруда,вознагражденияиоказаниясоциальнойпомощиработникамАО"ФГЖС",утвержденнымиПравлениемОбщества.ВОбществеприменятсяследующиевидысоциальнойподдержкиработников:выплатаматериальнойпомощиипрограммадобровольногомедицинскогострахования(наслучайболезни),врамкахутвержденногоСоветомдиректоровПланаразвитияОбщества.

6.3. Корпоративноеуправлениедолжностимулироватьпроцессысозданияблагоприятнойитворческойатмосферывтрудовомколлективе,содействоватьповышениюквалификацииработниковАО"КФГИК".

Соблюдается Организацияобученияработников,порядоквозмещениярасходовработниковнаобучениеосуществляетсявсоответствиисПравиламиорганизацииобученияиповышенияквалификацииработниковАО"ФГЖС",утвержденнымирешениемПравленияот18апреля2017года(протокол№ 13-17).

62


№



Мероприятия, выполненные для соблю-дения принципов Кодекса корпоративного управленияРуководителиструктурныхподразделенийОбществаответственнызаопределениепотребностивобученииипрофессиональномразвитииработников,предоставлениезаявокнаучастиевобучающихмероприятиях,оценкурезультативностиприменениянапрактикезнанийиумений,полученныхработникамивходеобучающихмероприятий.

6.4. АО"КФГИК"осуществляетподборработниковнаосновепрозрачныхконкурсныхпроцедурвсоответствиисвнутреннимидокументамиАО"КФГИК".

Соблюдается КонкурсныепроцедурыустановленыПравиламиконкурсногоотборакандидатовназанятиевакантныхдолжностейАО"ФГЖС",утвержденнымирешениемПравленияот18апреля2017года(протокол№ 13-17).Основнымипринципамиотборакандидатовявляютсяколлегиальность,гласность,открытость,беспристрастность,объективность,недопустимостьдискриминациивзависимостиотпола,возраста,физическихнедостатков,расы,национальности,языка,имущественного,социальногоидолжностногоположения,местажительства,отношениякрелигии,политическихубеждений,принадлежностикродуилисословию,общественнымобъединениям.Списоквакансийприналичиипотребностиразмещаетсянаинтернет-ресурсеОбщества.

7. Принцип охраны окружающей средыВсвоейдеятельностиАО"КФГИК"следуетпринципаммаксимальнобережногоирациональногоотношениякокружающейсредевсоответствиистребованиямиЗаконодательстваиобщепризнаннымистандартамипоохранеокружающейсреды.

Соблюдается. РешениемПравленияот22ноября2016года(протокол№ 32-16)утвержденаЭкологическаяполитика(политикавобластиохраныокружающейсреды)АО"ФГЖС",принципамкоторойследуетОбществовсвоейдеятельности:1) обеспечение экологической безопасности впроцессеосуществлениядеятельности;

2)ответственностьзанарушениеэкологическогозаконодательстваРеспубликиКазахстан;

3) возмещение ущерба, нанесенного окружаю-щейсреде;

4) стремление к предотвращению, снижению иликвидациизагрязненияокружающейсреды.

63


№



Мероприятия, выполненные для соблю-дения принципов Кодекса корпоративного управленияОбществовыступаетза:

— соблюдениевсехприменимыхнациональныхстандартовинормзаконодательствапоокру-жающейсреде;

— сокращение потребления энергии в рамкахсвоейдеятельности;

— учет важности экологических аспектов прирешении вопросов, касающихся договоров,закупок;

— открытое обсуждение с заинтересованнымисторонами отрицательного воздействия наокружающую среду с целью минимизацииеговлияния.

ОбществознакомитвсехсвоихсотрудниковсЭкологическойполитикойпризаключенииснимитрудовыхдоговоровипроводиттренинги,направленныеназакреплениесодержащихсявнейстандартов.

8. Принцип регулирования корпоративных конфликтов и конфликта интересов8.1. ЧленыСоветадиректоров

иПравления,равнокакиработникиАО"КФГИК",выполняютсвоипрофессиональныефункциидобросовестноиразумновинтересахАО"КФГИК"иЕдинственногоакционера,избегаякорпоративныхконфликтовиконфликтаинтересов.Вслучаеналичия(возникновения)корпоративныхконфликтовиконфликтаинтересовдолжностныелицаАО"КФГИК"должнысвоевременносообщатькорпоративномусекретарюоналичии(возникновении)конфликта.

Соблюдается ВцеляхпредупрежденияиурегулированиякорпоративныхконфликтовиконфликтаинтересоввОбществерешениемСоветадиректоровот4марта2015года(протокол№ 01-15)утвержденаПолитикапоурегулированиюкорпоративныхконфликтовиконфликтаинтересовАО"КФГИК"(далее–Политика).Политикарегламентируетпорядокипроцедурыдосудебногоурегулированияконфликтов,атакжедействияорганов,должностныхлициработниковОбществаврамкахданныхпроцессов.ПрипроведениипроцедурывведениявдолжностьвновьизбранныхчленовСоветадиректоровкорпоративныйсекретарьнаправляетвновьизбраннымчленамСоветадиректороввнутренниедокументыОбщества,втомчислеПолитику.Вотчетныйпериодобращенийвадрескорпоративногосекретаряоналичии(возникновения)конфликтанеимелось.

8.2. ЧленыСоветадиректоровиПравления,должностныелица,равнокакиработникиАО"КФГИК",обеспечиваютполноесоответствиесвоейдеятельностинетолькотребованиямЗаконодательстваипринципамнастоящегоКодекса,ноиэтическимстандартамиобщепринятымнормамделовойэтики.

Соблюдается Всоответствиисглавой2КодексаделовойэтикиАО"ФГЖС"должностныелицаиработникиОбществанесутответственностьзапринятиепрозрачных,своевременныхиадекватныхрешений,свободныхотконфликтаинтересов.ЗадачейОбществавурегулированиикорпоративногоконфликтаявляетсяпоискзаконногоиобоснованногорешения,отвечающегоинтересамОбщества.ПривозникновениислучаевнарушенийположенийКодексаделовойэтики,работникивправеобратитьсякОмбудсмену.

64


№




Политика регулирования корпоративных конфликтов8.4. Эффективностьработы

попредупреждениюиурегулированиюкорпоративныхконфликтовпредполагает,преждевсего,максимальнополноеискорейшеевыявлениетакихконфликтов,вслучаееслионивозниклиилимогутвозникнутьвАО"КФГИК",ичеткуюкоординациюдействийвсехоргановАО"КФГИК".

Соблюдается Обществообеспечиваетмаксимальнополноеискорейшеевыявлениепричинконфликтовичеткуюкоординациюдействийегоорганов.Учеткорпоративныхконфликтоввозлагаетсянакорпоративногосекретаря.Корпоративныйсекретарьосуществляетрегистрациюпоступившихзаявлений,обращений,писемитребований(далее–Заявления),даетимпредварительнуюоценкуивсрокнеболее3(трех)рабочихднейсмоментаполученияЗаявленияпередаетвтоторганОбщества,ккомпетенциикоторогоотнесенорассмотрениеданногокорпоративногоконфликта.КомпетенцияоргановОбществапорассмотрениюиурегулированиюкорпоративныхконфликтовчеткоразграничена.

8.5. Вцеляхобеспеченияобъективностиоценкикорпоративногоконфликтаисозданияусловийдляегоэффективногоурегулирования,лица,чьиинтересыконфликтзатрагиваетилиможетзатронуть,недолжныприниматьучастиявегоурегулировании.

Соблюдается Вцеляхобеспеченияобъективностиоценкикорпоративногоконфликтаисозданияусловийдляегоэффективногоурегулированиялица,чьиинтересызатрагиваетилиможетзатронутьконфликт,непринимаютучастияввынесениирешенияпоэтомуконфликту.Должностныелица,чьиинтересызатрагиваетилиможетзатронутьконфликт,неучаствуютвработепоразрешениюэтогоконфликта.

8.6. Советдиректоровутверждаетипериодическипересматриваетполитикупоурегулированиюкорпоративныхконфликтовиконфликтаинтересов,прикоторыхихрешениебудетмаксимальноотвечатьинтересамАО"КФГИК"иЕдинственногоакционера.

Соблюдается РешениемСоветадиректоровот27октября2017года(протокол№ 09-17)определенПереченьдокументов,регулирующихвнутреннююдеятельностьОбщества,подлежащихутверждениюСоветомдиректоров,вкоторыйвключенаПолитика.СоветдиректоровОбществаучаствуютвурегулированииконфликтов,руководствуясьзаконнымииобоснованнымиинтересамиОбществаиЕдинственногоакционера.

8.7. Вслучаевозникновениякорпоративныхконфликтовучастникиизыскиваютпутиихрешенияпутемпереговороввцеляхобеспеченияэффективнойзащиты,какправЕдинственногоакционера,такиделовойрепутацииАО"КФГИК"

Соблюдается Вслучаевозникновениякорпоративныхконфликтовучастникиизыскиваютпутиихрешенияпутемпереговороввцеляхобеспеченияэффективнойзащиты,какправЕдинственногоакционера,такиделовойрепутацииОбщества.ВслучаенеобходимостимеждуОбществомиучастникомконфликта,втомчислеЕдинственнымакционером,можетбытьподписаносоглашениеобурегулированиикорпоративногоконфликта.

65


№




8.8. Приневозможностирешениякорпоративныхконфликтовпутемпереговоров,ониразрешаютсястроговсоответствиисЗаконодательством.

Соблюдается Приневозможностирешенияконфликтовпутемпереговоров,ониразрешаютсявпорядке,установленномзаконодательствомРеспубликиКазахстан.

8.9. ПредседательПравленияотимениАО"КФГИК"долженосуществлятьурегулированиекорпоративныхконфликтовповсемвопросам,принятиерешенийпокоторымнеотнесеноккомпетенцииСоветадиректоровАО"КФГИК",атакжесамостоятельноопределятьпорядокведенияработыпоурегулированиюкорпоративныхконфликтов.

Соблюдается ПредседательПравленияосуществляетурегулированиекорпоративныхконфликтовповопросам,принятиерешенийпокоторымвсоответствииснормамизаконодательства,УставаивнутреннихдокументовОбществанеотнесеноккомпетенцииСоветадиректоров,атакжесамостоятельноопределяетпорядокведенияработыпоурегулированиюкорпоративныхконфликтов.

8.10. СоветдиректоровлибоуполномоченныйкомитетСоветадиректоровосуществляетурегулированиекорпоративныхконфликтовповопросам,относящимсякегокомпетенции.ВэтомслучаенакорпоративногосекретарявозлагаетсяобязанностьпообеспечениюмаксимальновозможнойинформированностиСоветадиректоровосутикорпоративногоконфликтаирольпосредникавразрешениикорпоративногоконфликта.

Соблюдается Советдиректоровосуществляетурегулированиекорпоративныхконфликтовповопросам,относящимсякегокомпетенциивсоответствииснормамизаконодательства,УставаивнутреннихдокументовОбщества.КорпоративныйсекретарьобязанобеспечитьмаксимальновозможнойинформациейчленовСоветадиректоровосутикорпоративногоконфликтаисодействиювразрешениикорпоративногоконфликта.

8.11. Советдиректороврассматриваетотдельныекорпоративныеконфликты,относящиесяккомпетенцииПредседателяПравления,вслучаееслипредметомконфликтаявляютсядействия(бездействие)председателяПравленияилиПравления,либопринятыеимиакты.

Соблюдается Советдиректороврассматриваетотдельныекорпоративныеконфликты,относящиесяккомпетенцииПравления,вслучаееслипредметомконфликтаявляютсядействия(бездействие)Правления,либопринятыеимрешения.

66


№




Политика регулирования конфликта интересов8.12. Конфликтинтересов

определяетсякакситуация,вкоторойличнаязаинтересованностьработникаАО"КФГИК",должностноголицавлияетилиможетповлиятьнабеспристрастноеисполнениедолжностныхобязанностей.

Соблюдается Политикойпредусмотреныситуации,которыемогутпривестикконфликту,которыенеявляютсяисчерпывающими.ДолжностныелицаиработникиОбществавовсехслучаяхруководствуютсяопределениемконфликтаинтересов,приведеннымвп.6Политики.СПолитикойможноознакомитьсянаинтернет-ресурсеОбщества.

8.13. ДолжностныелицаиработникиФондавцеляхнедопущенияконфликтаинтересовобязаныизбегатьлюбыхдействийивзаимоотношений,которыепотенциальномогутвызватьконфликтинтересов.

Соблюдается ДолжностныелицаиработникиОбществавцеляхнедопущенияконфликтаинтересовобязаныизбегатьлюбыхдействийивзаимоотношений,которыепотенциальномогутвызватьконфликтинтересов.ДолжностнымлицамиработникамзапрещенозаключатьсОбществомсделки,направленныенаполучениеотнегоимущественныхвыгод,получатькомиссионноевознаграждение,какотсамогоОбщества,такиоттретьихлицзасделки,заключенныеОбществомстретьимилицами,выступатьотименииливинтересахтретьихлицвихотношенияхсОбществом.

8.14. ОсновныепринципыпредотвращенияконфликтаинтересовзакрепленывполитикепоурегулированиюкорпоративныхконфликтовиконфликтаинтересовАО"КФГИК",утверждаемомСоветадиректоров.

Соблюдается Основнымипринципамипредотвращенияконфликтаинтересовявляютсязаконностьиобоснованность.

9. Принцип ответственности9.1. Фондпризнаетиуважаетправа

всехзаинтересованныхлицистремитсяксотрудничествустакимилицамивцеляхсвоегоразвитияиобеспеченияфинансовойустойчивости.

Соблюдается ВцеляхсистематизацииивизуализацииинформацииобокруженииОбществаразработанаиутвержденарешениемПравленияот29ноября2016года(протокол№ 34-16)Картастейкхолдеров.Определениестейкхолдеровиработаснимиявляетсяоднимизинструментов,которыйпозволяетповышатьделовуюрепутациюбизнеса,капитализациюкомпании,установитьэффективныеисбалансированныеотношениясовсемизаинтересованнымилицами.

9.2. Заинтересованныелицадолжныиметьвозможностьполучитькомпенсациюзанарушениесвоихправвслучаях,предусмотренныхЗаконодательством.

Соблюдается Компенсациязанарушениеправ,возмещениеубытковидр.предусмотренызаконодательствомРеспубликиКазахстан,внутреннимидокументамиизаключеннымидоговорамивзаинтересованнымилицами.

67


№




9.3. Вслучаеучастиязаинтересованноголицавпроцессекорпоративногоуправления,последнеедолжноиметьдоступксущественной,достаточнойинадежнойинформациинасвоевременнойирегулярнойоснове.

Соблюдается Обществораскрываетинформациюокорпоративныхсобытиях,финансовойотчетностииаудиторскихотчетов,осуммарномвознаграждениичленовисполнительногоорганапоитогамгоданасайтедепозитарияфинансовойотчетностииинтернет-ресурсеОбществавсроки,установленныезаконодательствомивнутреннимидокументамиОбщества.ВцеляхинформированиязаинтересованныхлицодеятельностиОбществарешениемПравленияот26июля2017года(протокол№ 27-17)утвержденмедиа-планна2017год,проводятсяпресс-конференции,выездыработниковврегионы.

9.4. ЗаинтересованныелицадолжныиметьвозможностьсвободносообщатьСоветудиректоровонезаконныхинеэтичныхдействияхПравления,иихправанедолжныущемлятьсявслучаетакогосообщения.

Соблюдается ВсоответствиисПолитикойуведомленияопредполагаемыхнарушенияхвсезаинтересованныелицасвободномогутобращатьсянателефон"горячейлинии"8(7271)642244(вн.106),направитьзаявлениеОмбудсменунаэлектронныйадрес[email protected],тел.642105.

9.5. ЧленыСоветадиректоровнесутответственностьпередЕдинственнымакционеромиФондом,втомчислезанесвоевременноеиненадлежащееисполнениерешенийЕдинственногоакционера,всоответствиисЗаконодательством,УставомивнутреннимидокументамиФонда.

Соблюдается Должностныелица,втомчислечленыСоветадиректоровОбществанесутответственность,установленнуюзаконамиРеспубликиКазахстан,передОбществомиЕдинственнымакционеромзавред,причиненныйихдействиямии(или)бездействием,изаубытки,понесенныеОбществомвпорядке,предусмотренномст.63ЗаконаРеспубликиКазахстан"Обакционерныхобществах".

9.6. ЧленыПравленияиКорпоративныйсекретарьнесутответственностьпередЕдинственнымакционером,СоветомдиректоровиФондом,втомчислезанесвоевременноеиненадлежащееисполнениерешенийЕдинственногоакционераиСоветадиректороввсоответствиисЗаконодательством,УставомивнутреннимидокументамиФонда.

Соблюдается Должностныелица,втомчислечленыПравленияОбществанесутответственность,установленнуюзаконамиРеспубликиКазахстан,передОбществомиЕдинственнымакционеромзавред,причиненныйихдействиямии(или)бездействием,изаубытки,понесенныеОбществомвпорядке,предусмотренномст.63ЗаконаРеспубликиКазахстан"Обакционерныхобществах".ВсоответствиисПоложениемокорпоративномсекретареОбществакорпоративныйсекретарьвпорядке,установленномзаконодательствомРеспубликиКазахстан,внутреннимидокументамиАО"КФГИК",трудовымдоговоромнесетответственностьзанадлежащееисполнениевозложенныхнанегозадач,функций,правиобязанностей,вред,причиненныйАО"КФГИК"егодействиями(бездействием).

68


8.2. Приложение 2. Годовая финансовая отчетность

8.2.1. ОтчетнезависимогоаудитораСоветудиректоровАО«Фондгарантированияжилищногостроительства»

МнениеМыпровелиаудитфинансовойотчетностиАО«Фондгарантированияжилищногостроительства»(далее–«Ком-пания»),состоящейизотчетаофинансовомположениипосостояниюна31декабря2017года,отчетовоприбылиилиубыткеипрочемсовокупномдоходе,измененияхвсобственномкапиталеидвиженииденежныхсредствзагод,закончившийсянауказаннуюдату,атакжепримечаний,состоящихизосновныхположенийучетнойполити-киипрочейпояснительнойинформации.

Понашемумнению,прилагаемаяфинансоваяотчетностьотражаетдостовернововсехсущественныхаспектахфинансовоеположениеКомпаниипосостояниюна31декабря2017года,атакжееефинансовыерезультатыидвижениеденежныхсредствзагод,закончившийсянауказаннуюдату,всоответствиисМеждународнымистан-дартамифинансовойотчетности(«МСФО»).

Основание для выражения мненияМыпровели аудит в соответствии сМеждународными стандартами аудита («МСА»). Наша ответственность всоответствиисэтимистандартамиописанадалеевразделе«Ответственностьаудиторовзааудитфинансовойотчетности»нашегоотчета.МынезависимыпоотношениюкКомпаниивсоответствиисКодексомэтикипро-фессиональныхбухгалтеровСоветапомеждународнымстандартамэтикидлябухгалтеров(«КодексСМСЭБ»)иэтическимитребованиями,применимымикнашемуаудитуфинансовойотчетностивРеспубликеКазахстан,имывыполнилипрочиеэтическиеобязанностивсоответствииcэтимитребованиямииКодексомСМСЭБ.Мыпола-гаем,чтополученныенамиаудиторскиедоказательстваявляютсядостаточнымиинадлежащими,чтобыслужитьоснованиемдлявыражениянашегомнения.

Ответственность руководства Компании и лиц, отвечающих за корпоративное управление, за финансовую отчетностьРуководствонесетответственностьзаподготовкуидостоверноепредставлениеуказаннойфинансовойотчет-ностивсоответствиисМСФОизасистемувнутреннегоконтроля,которуюруководствосчитаетнеобходимойдляподготовкифинансовойотчетности,несодержащейсущественныхискаженийвследствиенедобросовестныхдействийилиошибок.

Приподготовкефинансовойотчетностируководствонесетответственность заоценку способностиКомпаниипродолжатьнепрерывносвоюдеятельность,зараскрытиевсоответствующихслучаяхсведений,относящихсякнепрерывностидеятельности,изасоставлениеотчетностинаосноведопущенияонепрерывностидеятельности,за исключением случаев, когда руководство намеревается ликвидировать Компанию, прекратить ее деятель-ностьиликогдаунегоотсутствуеткакая-либоинаяреальнаяальтернатива,кромеликвидацииилипрекращениядеятельности.

Лица,отвечающиезакорпоративноеуправление,несутответственностьзанадзорзаподготовкойфинансовойотчетностиКомпании.

Ответственность аудиторов за аудит финансовой отчетностиНашацель состоит вполученииразумнойуверенности в том, чтофинансоваяотчетностьне содержит суще-ственныхискаженийвследствиенедобросовестныхдействийилиошибок,иввыпускеаудиторскогоотчета,со-держащегонашемнение. Разумная уверенность представляет собой высокую степень уверенности, но не яв-ляетсягарантиейтого,чтоаудит,проведенныйвсоответствиисМеждународнымистандартамиаудита,всегда

69


выявляетсущественныеискаженияприихналичии.Искажениямогутбытьрезультатомнедобросовестныхдей-ствийилиошибокисчитаютсясущественными,еслиможнообоснованнопредположить,чтовотдельностиилив совокупности онимогут повлиять на экономические решения пользователей, принимаемые на основе этойфинансовойотчетности.

Врамкахаудита,проводимоговсоответствиисМеждународнымистандартамиаудита,мыприменяемпрофес-сиональноесуждениеисохраняемпрофессиональныйскептицизмнапротяжениивсегоаудита.Крометого,мывыполняемследующее:

— выявляемиоцениваемрискисущественногоискаженияфинансовойотчетностивследствиенедобросовест-ныхдействийилиошибок;разрабатываемипроводимаудиторскиепроцедурывответнаэтириски;получа-емаудиторскиедоказательства,являющиесядостаточнымиинадлежащими,чтобыслужитьоснованиемдлявыражениянашегомнения.Рискнеобнаружениясущественногоискаженияврезультатенедобросовестныхдействийвыше,чемрискнеобнаружениясущественногоискаженияврезультатеошибки,таккакнедобросо-вестныедействиямогутвключатьсговор,подлог,умышленныйпропуск,искаженноепредставлениеинфор-мацииилидействиявобходсистемывнутреннегоконтроля;

— получаемпониманиесистемывнутреннегоконтроля,имеющейзначениедляаудита,сцельюразработкиау-диторскихпроцедур,соответствующихобстоятельствам,нонесцельювыражениямненияобэффективностисистемывнутреннегоконтроляКомпании;

— оцениваемнадлежащийхарактерприменяемойучетнойполитикииобоснованностьоценочныхзначенийисоответствующегораскрытияинформации,подготовленногоруководством;

— делаемвыводоправомерностипримененияруководствомдопущенияонепрерывностидеятельности,анаоснованииполученных аудиторскихдоказательств– выводо том,имеетсяли существеннаянеопределен-ностьвсвязиссобытиямиилиусловиями,врезультатекоторыхмогутвозникнутьзначительныесомнениявспособностиКомпаниипродолжатьнепрерывносвоюдеятельность.Еслимыприходимквыводуоналичиисущественнойнеопределенности,мыдолжныпривлечь вниманиевнашемаудиторскомотчетек соответ-ствующемураскрытиюинформациивфинансовойотчетностиили,еслитакоераскрытиеинформацииявля-етсяненадлежащим,модифицироватьнашемнение.Нашивыводыоснованынааудиторскихдоказательствах,полученныхдодатынашегоаудиторскогоотчета.Однакобудущиесобытияилиусловиямогутпривестиктому,чтоКомпанияутратитспособностьпродолжатьнепрерывносвоюдеятельность;

— проводимоценкупредставленияфинансовойотчетностивцелом,ееструктурыисодержания,включаярас-крытиеинформации,атакжетого,представляетлифинансоваяотчетностьлежащиевееосновеоперацииисобытиятак,чтобыбылообеспеченоихдостоверноепредставление.Мыосуществляеминформационноевзаимодействиеслицами,отвечающимизакорпоративноеуправление,доводядоихсведения,помимопро-чего,информациюозапланированномобъемеисрокахаудита,атакжеосущественныхзамечанияхпорезуль-татамаудита,втомчислеозначительныхнедостаткахсистемывнутреннегоконтроля,которыемывыявляемвпроцессеаудита.

Руководительзадания,порезультатамкотороговыпущеннастоящийаудиторскийотчетнезависимыхаудиторов:

УрдабаеваА.А.

СертифицированныйаудиторРеспубликиКазахстанКвалификационноесвидетельствоаудитора№МФ-0000096от27августа2012года

ТОО «КПМГ Аудит» Государственная лицензия на занятие аудиторской деятельностью № 0000021, выданная Ми-нистерством финансов Республики Казахстан 6 декабря 2006 года

ХаироваА.А.

ГенеральныйдиректорТОО«КПМГАудит»,действующийнаоснованииУстава

28февраля2018года

70


8.2.2. Финансоваяотчетность

Отчетоприбылиилиубыткеипрочемсовокупномдоходезагод,закончившийся31декабря2017года

тыс. тенге Прим. 2017 2016

Комиссиизавыданныегарантии 5 105,524 53,501

(Убыток)/прибыльотизменениярезервовподвыданныегарантии 6 (41,100) 689

Чистый доход от финансовых гарантий и страховых премий 64,424 54,190Финансовыедоходы 7 1,612,470 455,878

Чистый(убыток)/прибыльотпереоценкидолгосрочныхактивов 14 (10,344) 34,648

Прочиедоходы/(расходы) 10,359 (12,833)

Операционные доходы 1,676,909 531,883Восстановлениеубытковотобесценения 8 112,070 63,672

Расходынаперсоналиадминистративныерасходы 9 (613,929) (346,066)

Прибыль до налогообложения 1,175,050 249,489Расходпоподоходномуналогу 10 (253,923) (24,013)

Прибыль за отчетный год 921,127 225,476Прочий совокупный доход за вычетом подоходного налогаСтатьи, которые реклассифицированы или могут быть впоследствии реклассифицированы в состав прибыли или убытка:Резервпопереоценкефинансовыхактивов,имеющихсявналичиидляпродажи:

–нетто-величинаизмененийсправедливойстоимости (6,077) 13,812

Прочий совокупный доход за отчетный год, за вычетом подоходного налога (6,077) 13,812Общий совокупный доход за отчетный год 915,050 239,288

Финансоваяотчетность,представленнаянастраницахс71по54,былаутвержденаруководствомКомпании28февраля2018года,иотименируководстваееподписали:

_____________________________ __________________________

ЖумашовДаниярБимуратович БатрашоваГульмираСалькеновнаПредседатель Правления Главный бухгалтер

71


Отчетофинансовомположениипосостояниюна31декабря2017года

тыс. тенге Прим.31 декабря

2017 года31 декабря

2016 годаАктивыДенежныесредстваиихэквиваленты 11 8,118,683 58,322

Депозитывбанках 12 15,072,049 12,134,385

Финансовыеактивы,имеющиесявналичиидляпродажи 13 277,393 282,297

Инвестиционнаянедвижимость – 93,977

Основныесредстваинематериальныеактивы 15 31,087 33,077

Долгосрочныеактивы,предназначенныедляпродажи 14 193,573 –

Текущийналоговыйактив 149,158 141,316

Отложенныеналоговыеактивы 10 – 4,705

Прочиеактивы 16 183,272 178,420

Итого активов 24,025,215 12,926,499

Собственный капитал и обязательстваОбязательстваДоходыбудущихпериодовповыданнымгарантиям 17 194,090 130,907

Резервыповыданнымгарантиям 18 73,159 32,059

Отложенныеналоговыеобязательства 10 23,858 –

Прочиеобязательства 19 97,704 42,179

Итого обязательств 388,811 205,145

Собственный капиталАкционерныйкапитал 20 24,425,000 14,425,000

Резервныйкапитал 33,679 33,679

Резервпопереоценкефинансовыхактивов,имеющихсявналичиидляпродажи (31,666) (25,589)

Прочиерезервы 201,248 –

Накопленныеубытки (991,857) (1,711,736)

Итого собственного капитала 23,636,404 12,721,354Итого собственного капитала и обязательств 24,025,215 12,926,499

72


Отчетодвиженииденежныхсредствзагод,закончившийся31декабря2017годатыс. тенге 2017 2016Денежные потоки от операционной деятельностиКомиссиипофинансовымгарантиямполученные 8,886 9,091

Предоставлениеуслуг(зарассмотрениезаявки) 5,673 1,061

Вознагражденияполученные 1,122,483 305,338

Платежипоставщикамтоваровиуслуг (193,172) (99,597)

Выплатыработникам (336,078) (194,617)

Прочиепоступления 3,691 127,079

Поступлениягарантийныхвзносовподолевомустроительству 187,676 –

Поступленияотаренды – 8,111

Оплатаналогов,кромеподоходногоналога (41,455) (54,597)

Прочиевыплаты (14,423) (11,196)

Чистый поток денежных средств от операционной деятельности 743,281 90,673Денежные потоки от инвестиционной деятельностиВзносынадепозитныесчета (21,845,315) (12,036,800)

Поступленияподепозитамвбанках 19,163,403 55,000

Поступлениеотреализацииосновныхсредствинематериальныхактивов – 300,174

Реализацияфинансовыхактивов,имеющихсявналичиидляпродажи 6,749 47

Приобретениеосновныхсредствинематериальныхактивов (7,757) (30,048)

Чистый поток денежных средств, использованных в инвестиционной деятельности (2,682,920) (11,711,627)Денежные потоки от финансовой деятельностиВзносвуставныйкапитал 10,000,000 10,000,000

Чистый поток денежных средств от финансовой деятельности 10,000,000 10,000,000

Нетто увеличение/(уменьшение) денежных средств и их эквивалентов 8,060,361 (1,620,954)Денежные средства и их эквиваленты на 1 января 58,322 1,679,276Денежные средства и их эквиваленты на 31 декабря (Примечание 11) 8,118,683 58,322

73


Отчетобизмененияхвсобственномкапиталезагод,закончившийся31декабря2017года

тыс.

тен

геАк

цион

ерны

йка

пита

лРе

зерв

ный

капи

тал

Резе

рв п

о пе

реоц

енке

ф

инан

совы

х ак

тиво

в,

имею

щих

ся в

нал

ичии

дл

я пр

одаж

иП

рочи

е ре

зерв

ыН

акоп

ленн

ые

убы

тки

Всег

о со

бств

енно

гока

пита

лаОстатокна1января2016года

4,425,000

33,679

(39,401)

–(1,937,212)

2,482,066

Общ

ий с

овок

упны

й до

ход

Прибыльзаотчетныйгод

––

––

225,476

225,476

Про

чий

сово

купн

ый

убы

ток

Нетто-величинаизменений

справедливойстоимости

финансовыхактивов,имеющихсяв

наличиидляпродажи

––

13,812

––

13,812

Итогопрочегосовокупногоубытка

––

13,812

––

13,812

Общ

ий с

овок

упны

й до

хода

за

отче

тны

й го

д–

–13

,812

–22

5,47

623

9,28

8Эмиссияакций

10,000,000

––

––

10,000,000

Ост

аток

на

31 д

екаб

ря 2

016

года

14,4

25,0

0033

,679

(25,

589)

– (1

,711

,736

)12

,721

,354

Всег

о со

воку

пног

о до

хода

Прибыльзаотчетныйгод

––

––

921,127

921,127

Про

чий

сово

купн

ый

дохо

дНетто-величинаизменений

справедливойстоимости

финансовыхактивов,имеющихсяв

наличиидляпродажи

––

(6,077)

––

(6,077)

Итогопрочегосовокупногодохода

––

(6,077)

––

(6,077)

Общ

ий с

овок

упны

й до

хода

за

отче

тны

й го

д–

–(6

,077

)–

921,

127

915,

050

Изменениевпрочихрезервах

––

–201,248

(201,248)

–

Эмиссияакций

10,000,000

––

––

10,000,000

Ост

аток

на

31 д

екаб

ря 2

017

года

24,4

25,0

0033

,679

(31,

666)

201,

248

(991

,857

)23

,636

,404

74


9. Контактнаяинформация

РеспубликаКазахстанZ05H9E8,г.Астана,пр.Мәңгілікел,55«А»Бизнес-центр«Байтерек»,БлокБ4-йэтажТел.8(7172)64-22-44WWW.HGF.KZ

75

Контактнаяинформация

Kazakhstanika.kz

hgf ar 2017 ru rО Фонде 4. Результаты деятельности в 2017 году 5....

Documents