habi péter tanácsadó projektmenedzser kvvm fejlesztési igazgatóság

26
Habi Péter Tanácsadó projektmenedzser KvVM Fejlesztési Igazgatóság Kármentesítési beruházások a KEOP kereteiben

Upload: joy

Post on 14-Jan-2016

33 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

Kármentesítési beruházások a KEOP kereteiben. Habi Péter Tanácsadó projektmenedzser KvVM Fejlesztési Igazgatóság. KEOP-ról. A KEOP: Környezetvédelem és Infrastruktúra Operatív Program, Az Új Magyarország Fejlesztési Terv keretében került kidolgozásra, - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: Habi Péter Tanácsadó projektmenedzser KvVM Fejlesztési Igazgatóság

Habi PéterTanácsadó projektmenedzser

KvVM Fejlesztési Igazgatóság

Kármentesítési beruházások a KEOP kereteiben

Page 2: Habi Péter Tanácsadó projektmenedzser KvVM Fejlesztési Igazgatóság

KEOP-ról

A KEOP:

- Környezetvédelem és Infrastruktúra Operatív Program,- Az Új Magyarország Fejlesztési Terv keretében került

kidolgozásra,- Az Európai Bizottsághoz 2006. december 20-án került

benyújtásra,- Az EB 2007. augusztus 1-én került elfogadásra,- Irányító Hatóság: Nemzeti Fejlesztési Ügynökség,- Közreműködő Szervezet: KvVM FI,- Támogatások céljait a KvVM a derogációk figyelembevétele

mellett határozta meg,

Page 3: Habi Péter Tanácsadó projektmenedzser KvVM Fejlesztési Igazgatóság

KEOP konstrukciók

Prioritási tengely (a prioritási tengely alá tartozó intézkedések)

Mrd Ft folyó áron

1. Egészséges, tiszta települések 707 szennyvíz kezelés 398 Hulladékgazdálkodás 117 ivóvíz minőség javítás 192

2. Vizeink jó kezelése 382 Árvízvédelem 165 vízgazdálkodás, VKI 83 Kármentesítés 42 Rekultiváció 86 vízbázis-védelem 6 3. Természeti értékeink jó kezelése 37 4. A megújuló energiahordozó-felhasználás növelése 68 5. Hatékonyabb energiafelhasználás 42 6. Fenntartható életmód és fogyasztás 21 7. Projekt előkészítés 53 8. Technikai segítségnyújtás 21

Összesen 1 332

Page 4: Habi Péter Tanácsadó projektmenedzser KvVM Fejlesztési Igazgatóság

Miért Önök?

Pályázói kör:

- NVK Zrt.,

- Nemzeti Park Igazgatóság,

- Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság,

- Honvédelmi Minisztérium szerve,

- települési önkormányzat vagy önkormányzati társulás,

- egyéb költségvetési szerv.

Page 5: Habi Péter Tanácsadó projektmenedzser KvVM Fejlesztési Igazgatóság

Miért Önök?

Olyan potenciális Kedvezményezettek (NEM projektek)kerültek meghívásra, ahol:

- van elfogadott tényfeltárási záródokumentáció,

- műszaki beavatkozási kötelezettséggel rendelkezik,

- a várható projekt prioritási száma 350-nél nagyobb,

- a szennyező jogutód nélkül szűnt meg, szennyező nem ismert és nem vonható felelőségre,

- a műszaki beavatkozás nem kezdődött meg,

- a projekt költsége 25 millió Ft és 25 millió € között van,

- a kötelezettséget nem magánjogi szerződésben vállalta át a potenciális Kedvezményezett,

Page 6: Habi Péter Tanácsadó projektmenedzser KvVM Fejlesztési Igazgatóság

Projekt kiválasztási eljárás

Pályázatos projekt kiválasztási eljárásokEgyfordulós pályázat

• Részletes projektjavaslat kerül benyújtásra (teljes projektdokumentáció)

• Értékelés és jóváhagyás: 50 – 120 nap

Kétfordulós pályázat

• Először előzetes projektjavaslat, majd amennyiben indokolt részletes projektjavaslat kerül benyújtásra

• Projektfejlesztési lehetőség• Értékelés és jóváhagyás: 75 -120 nap

Page 7: Habi Péter Tanácsadó projektmenedzser KvVM Fejlesztési Igazgatóság

1. forduló, projektfejlesztés

Támogatás mértéke: a 2. fordulóban – a megvalósítási szakaszban - tervezett elszámolható költségek 8%-a.

Támogatási arány:

A projekt elszámolható költségeinek legfeljebb 100 %-a.

Rendelkezésre álló idő:

2 év

Finanszírozási forma:

szállítói kifizetés (mod)

Page 8: Habi Péter Tanácsadó projektmenedzser KvVM Fejlesztési Igazgatóság

1. forduló, projektfejlesztés

Benyújtandó dokumentáció:- Projekt adatlap,- Előzetes megvalósíthatóság tanulmány,

Szakspecifikus mellékletek: - tényfeltárási záródokumentáció,- műszaki beavatkozási kötelezés,- B2-es adatlap,- VITUKI Kht. prioritási szám igazolása,- nyilatkozat szennyező fizet elv betartásáról,- A műszaki beavatkozással érintett területek valamennyi tulajdonosának beleegyező nyilatkozata a Támogató által előírt tartalommal

Page 9: Habi Péter Tanácsadó projektmenedzser KvVM Fejlesztési Igazgatóság

NyilatkozatBeleegyező nyilatkozatminta a műszaki beavatkozással érintett területek valamennyi tulajdonosától, jelen

útmutató C12 pontja alapján.

NYILATKOZATAlulírott …………………………………………. (képviselő személyes adatai), mint a ……………………………….

(gazdálkodó szervezet adatai) hivatalos , jognyilatkozat tételére felhatalmazott képviselője/ büntetőjogi felelősségem tudatában kijelentem az alábbiakat:

1.) A ……………………. által tervezett …. ………………………………………………..kármentesítési projekt megvalósulásával érintett………………. Hrsz-ú (fenti gazdálkodó szervezet neve) tulajdonában lévő területen a projekt végrehajtását nem akadályozom, a tervezett munkákat eltűröm.

2.) jelenlegi ismereteim szerint a ……………………………… projekt kapcsán kármentesítéssel érintett

fent megnevezett ingatlant a projekt befejezésétől számított 5 éven belül, azaz 200……………………-ig nem áll szándékomban eladni.

Tudomásul veszem, hogy amennyiben a területet a jelzett időtartam alatt mégis értékesítésre kerül, úgy:1. a kármentesítésből eredő esetleges értéknövekedés összegét haladéktalanul meg kell fizetni ………………………. (a projekt Kedvezményezettje) részére. 2. értékesítés esetén saját költségen ingatlanforgalmi értékbecslést kell készíttetni a kármentesítésből eredő értéknövekedés vizsgálatához.

Nyilatkozatom kizárólag a Környezet és Energia Operatív Program keretében környezeti kármentesítés célú intézkedésére pályázatot benyújtó szervezet részére került kiállításra, az abban foglaltak kizárólag abban az esetben érvényesek, ha a ……………………….. (szervezet) támogatásban részesül.

………………….Hely, év, hó, nap

…………………………. Cégszerű aláírás

Page 10: Habi Péter Tanácsadó projektmenedzser KvVM Fejlesztési Igazgatóság

1. forduló, projektfejlesztés

Elszámolható költségek:

- megvalósíthatósági tanulmány, költség-haszon elemzés,

- ingatlanforgalmi értékbecslés,- két évnél régebbi tényfeltárás esetén aktualizáló tényfeltárás,- műszaki beavatkozási tervdokumentáció,- kiviteli terv,- vízjogi létesítési engedélyezési tervdokumentáció,- építési engedélyes tervek,- további szükséges tervek és engedélyek megszerzése (pl.: tartálybontási tervek és MKEH engedélye),- szerzői és továbbfelhasználási jog megszerzése,-engedélyezéshez kapcsolódó költségei, eljárási díjak.

Page 11: Habi Péter Tanácsadó projektmenedzser KvVM Fejlesztési Igazgatóság

1. forduló, projektfejlesztés

Közbeszerzéshez kapcsolódó költségek:Előkészítési szakaszra vonatkozóan: – dokumentáció kidolgozása, – közbeszerzési szakértő díja,– eljárási díj.

Megvalósítási szakaszra vonatkozóan:– dokumentáció kidolgozása.

Terület előkészítő munkálatok: – próbafeltárás, régészeti hatástanulmány készítés, – lőszermentesítés feltáró-előkészítő munkái.

Projektmenedzsment költség:– a projektmenedzsment feladatokkal - Kbt.-nek megfelelő

módon - megbízott cégnek fizetendő díj,– Pénzügyi és jogi szolgáltatások díjai

Tájékoztatással és nyilvánosságal kapcsolatos költségekA kedvezményezett által le nem vonható ÁFA.

Page 12: Habi Péter Tanácsadó projektmenedzser KvVM Fejlesztési Igazgatóság

értékelés

döntés

PEP TSz

közbesz.

Aktualizáló tényf.

megvaltan

CBA

ért.becsl

eng. elj.

műszaki beav. terv

Vízj. Létes. Eng. K.

Köztes döntéshoz.

pály.ír. Tenderd.

engedélyezési elj.

értékelés

döntés

TSz

közbesz.

pály

ázta

tás

projektfejlesztés

pály

ázta

tás

végr

ehaj

tás

1. szakasz 2. szakasz

Page 13: Habi Péter Tanácsadó projektmenedzser KvVM Fejlesztési Igazgatóság

1. forduló, projektfejlesztés

Fontos:

- Az előzetes MT elkészítésének, valamint az adatlap kitöltésének költsége nem elszámolható,

- Előkészítés költségei csak az 1. fordulóban számolható el,

- A részletes megvalósíthatósági tanulmányt a KSZ-nek jóvá kell hagynia,

- Ha előzetes MT helyett részletes MT kerül benyújtásra, akkor az 1. fordulóban annak költsége elszámolható,

Page 14: Habi Péter Tanácsadó projektmenedzser KvVM Fejlesztési Igazgatóság

2. forduló, megvalósítás

Támogatás mértéke: minimum 25 millió Ft, maximum 25 millió €.

Támogatási arány:

- a pénzügyi és gazdasági elemzés által megállapított finanszírozási hiányból származtatott összeg - a projekt elszámolható költségeinek legfeljebb 100 %-a.

Rendelkezésre álló idő:

2015. június 30-ig

Finanszírozási forma:

Szállítói finanszírozás vagy Utófinanszírozás

Page 15: Habi Péter Tanácsadó projektmenedzser KvVM Fejlesztési Igazgatóság

a Tanács 1083/2006/EK rendeletének 55. cikkelye alapján:

- az infrastruktúra felhasználóit terhelő díjakból (a kármentesítés esetében általában ilyen nem fordul elő),

- földterület értékesítéséből, bérbeadásából bevétel keletkezik (elsősorban ha az értékesítésből, bérbeadásból származó bevétel növekszik a kármentesítés hatására, ez a bevétel a projekt tervezésekor előre látható és becsülhető),

- egyéb szolgáltatás nyújtásból származó bevételek keletkeznek (ha a kármentesítés lehetővé teszi bevétellel járó szolgáltatások végzését, vagy a szolgáltatásokból származó bevételek növekedését, amit korábban, kármentesítés nélkül nem lehetett volna elérni).

Amennyiben a projekt jövedelemtermelő, az Általános KHE útmutatót kell alkalmazni.

Jövedelemtermelő-e a projekt?

Page 16: Habi Péter Tanácsadó projektmenedzser KvVM Fejlesztési Igazgatóság

2. forduló, megvalósítás

Elszámolható költségek:

- A kármentesítéshez szükséges bontási munkálatok, a keletkező hulladékok szállítása és kezelése.

- A kármentesítés műszaki beavatkozási munkáihoz szükséges létesítmények/ műtárgyak kialakítása.

- Kármentesítés műszaki beavatkozásának technológiai működtetése.

- Kármentesítés műszaki beavatkozási munkáinak előrehaladását ellenőrző vizsgálatok.

Page 17: Habi Péter Tanácsadó projektmenedzser KvVM Fejlesztési Igazgatóság

2. forduló, megvalósítás

Elszámolható költségek:

- Kármentesítés műszaki beavatkozási munkáinak befejezését igazoló ellenőrző vizsgálatok, és hatósági eljárás lefolytatása (a műszaki beavatkozás befejezését követő monitoring költségei nem tartoznak a felsorolásba)

- Kármentesítést követő helyreállítási tevékenységek.

- A támogatásból létrehozandó létesítmények megközelítéséhez, védelméhez és használatbavételéhez elengedhetetlenül szükséges és indokolt beruházások megvalósítása.

- Fenti támogatható tevékenységek kombinációja,

Page 18: Habi Péter Tanácsadó projektmenedzser KvVM Fejlesztési Igazgatóság

2. forduló, megvalósítás

Elszámolható költségek:

- projektmenedzsment a megvalósítás során (amennyiben a Kbt. szabályai szerint kerül kiválasztásra);

- nyilvánosság biztosítása;- projekt megvalósításhoz kapcsolódó közbeszerzési

tevékenységek;- mérnök feladatok ellátása;- könyvvizsgálat;- tervezői művezetés;- a projekt főtevékenységéhez kapcsolódó tervezés és

engedélyeztetés (amennyiben kivitelezői feladat);- a projekt megvalósítása során felmerülő egyéb terület

előkészítő munkák (megelőző és mentő régészeti feltárás, régészeti szakfelügyelet, lőszer-mentesítés).

Page 19: Habi Péter Tanácsadó projektmenedzser KvVM Fejlesztési Igazgatóság

2. forduló, megvalósítás

Nem elszámolható költségek:

- azon bontási és építési tevékenységek költsége, melyek nem kapcsolódnak közvetlenül a kármentesítési tevékenységhez;

- azon hulladékok kezelési és ártalmatlanítási költségei melyek nem kapcsolódnak közvetlenül a kármentesítési tevékenységhez;

- olyan területrendezési tevékenységek, melyek nem kapcsolódnak közvetlenül a kármentesítési tevékenységhez;

- kommunális hulladéklerakók, erőművi zagytér és bánya rekultivációja;

- folyékony hulladék leürítő hely felszámolása.

Page 20: Habi Péter Tanácsadó projektmenedzser KvVM Fejlesztési Igazgatóság

2. forduló, megvalósítás

Benyújtandó dokumentáció:- Projekt adatlap (2. fordulóra külön készül),- Részletes megvalósíthatóság tanulmány, KH elemzés

Szakspecifikus mellékletek: - Aktualizált tényfeltárási záródokumentáció (amennyiben indokolt), új KÖTEVIFE határozat, B2, prioritási szám,- határozattal elrendelt műszaki beavatkozási terv, - vízjogi létesítési terv, engedély,- értékbecslés esetleges új területekről, - beleegyező nyilatkozat az új területek tulajdonosaitól,

- A kármentesítés megvalósításához szükséges további tervek és jogerős engedélyek

Page 21: Habi Péter Tanácsadó projektmenedzser KvVM Fejlesztési Igazgatóság

Indikátorok

1) kármentesítés során megtisztított terület nagysága,(m2)

2) Megtisztított földtani közeg mennyisége, (m3)

3) Megtisztított felszín alatti víz mennyisége, (m3)

4) Közvetlenül érintett humánreceptorok száma, (db)

5) Közvetve érintett humánreceptorok száma, (db)

6) A kockázatos anyagok koncentrációjának csökkenése a felszín alatti vízben és/vagy a földtani közegben, (%)

Page 22: Habi Péter Tanácsadó projektmenedzser KvVM Fejlesztési Igazgatóság

PME szerepe, feladatai

Page 23: Habi Péter Tanácsadó projektmenedzser KvVM Fejlesztési Igazgatóság

Kiválasztási folyamat

Pályázat benyújtása• Benyújtási kritériumok ellenőrzése • Regisztráció

Formai ellenőrzés • Teljességi, jogosultsági ellenőrzés

o hiánypótláso befogadás

Tartalmi értékelés• 50 mFt felett legalább két értékelő• Pontozásos, szöveges• Tartalmi kiegészítés

Döntés• Bíráló Bizottság – döntési javaslat• NFÜ – Döntés

Page 24: Habi Péter Tanácsadó projektmenedzser KvVM Fejlesztési Igazgatóság

Jogszabályok

255/2006 (XII.8.) Kormány rendelet

- Intézményi háttér,- Programozással kapcsolatos rendelkezések,- Összeférhetetlenség,- Panasz lehetősége,

16/2006 (XII.28.)MeHVM-PM együttes rendelet

- A projekt kiválasztás eljárásai,- Támogatási szerződések megkötése, módosítása,- Közbeszerzési eljárások lefolytatása,- A megvalósítás nyomon követése,- A projektek fenntartása, dokumentumainak nyilvántartása,

megőrzése,- A közmű beruházások támogatására vonatkozó speciális

szabályok,

Page 25: Habi Péter Tanácsadó projektmenedzser KvVM Fejlesztési Igazgatóság

Fontos tudnivalók

Fontos tudnivalók:

- „Megkezdettség” meghatározása,

- 2015. jún. 31. után nem igényelhető támogatás,

- Közbeszerzési törvény alkalmazása,

- Biztosíték rendelkezésre bocsátása, MENTESSÉG

- Iratmegőrzés 2020 december 31-ig,

- http://imk.nfu.hu

Page 26: Habi Péter Tanácsadó projektmenedzser KvVM Fejlesztési Igazgatóság

Köszönöm megtisztelő figyelmüket!

KvVM Fejlesztési Igazgatóságwww.fi.kvvm.hu