guide de surveillance – chantiers d’infrastructures de transport, 2011

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  • Catalogage avant publication de Bibliothque et Archives nationales du Qubec et Bibliothque et Archives Canada

    Vedette principale au titre :

    Guide de surveillance, chantier dinfrastructures de transport

    ISSN 1484-8554 ISBN 978-2-550-60474-7

    1. Infrastructures de transport - Qubec (Province) - Conception et construction. 2. Infrastructures de transport - Qubec (Province) - Entretien et rparations. I. Qubec (Province). Ministre des transports.

    galement disponible en version imprime.

    TE27.Q8G814 625.7209714 C98-803766-1

  • Le contenu de cette publication a t prpar par le ministre des Transports.

    Cette publication a t produite par la : Direction du soutien aux oprations Ministre des Transports 700, boul. Ren-Lvesque Est, 22e tage Qubec (Qubec) G1R 5H1

    Cette publication est disponible en version lectronique l'adresse suivante :http://www3.publicationsduquebec.gouv.qc.ca/produits/ouvrage_routier.fr.html.

    Gouvernement du Qubec

    ISBN 978-2-550-60474-7 (PDF) ISBN 978-2-550-60475-4 (version imprime) Dpt lgal - Bibliothque et Archives nationales du Qubec, 2010 Dpt lgal - Bibliothque et Archives Canada, 2010

    Toute reproduction par procd mcanique ou lectronique, y compris la microreproduction, est interdite sans lautorisation crite des Publications du Qubec.

  • dition 2011Guide de surveillance Chantiers dinfrastructures de transport i

    Objectif du guideLa surveillance de chantier est une activit trs importante durant les tapes de ralisation des projets routiers du ministre des Transports du Qubec (MTQ). Elle doit sappuyer sur des outils appropris assurant lamlioration des pratiques en matire de gestion de chantier, et cela, en accord avec les directives ministrielles. La gestion dun mandat dune telle ampleur ne peut tre improvise. Cest la raison dtre du prsent guide.

    Lapplication des principes et des diffrentes procdures contenus dans le document facilitera la gestion des travaux dinfrastructures pour tablir une comprhension commune des faons de faire, pour assurer la cohrence des actions ministrielles et pour harmoniser les pratiques de surveillance des contrats dans toutes les directions territoriales.

    Ainsi, ce guide permet dorganiser les pratiques de surveillance du Ministre, notamment en matire de contrles quantitatifs et qualitatifs, de suivi des travaux excuts et de paiements. Il contribue amliorer la qualit des travaux raliss.

    Le prsent guide contient des prcisions, des instructions et des outils visant assister lquipe de surveillance dans ses tches. Il constitue donc loutil de travail et de gestion privilgi pour le surveillant et son quipe dans laccomplissement de leur mandat. Il ne peut cependant pas se substituer aux lois, rglements et directives en vigueur que le surveillant doit connatre.

    Le guide sadresse autant au personnel du Ministre qu ses mandataires. Il sapplique tant la surveillance des routes que des structures.

  • dition 2011Guide de surveillance Chantiers dinfrastructures de transportii

    RemerciementsCette publication est une rvision du Guide de surveillance Chantiers dinfrastructures de transport, dition 2010. La coordination de ldition 2011 a t ralise par le Service de la gestion des projets routiers de la Direction du soutien aux oprations.

    Nous tenons remercier spcialement les directions qui ont rpondu notre demande en formulant leurs commentaires et en participant la rvision du prcdent guide.

  • dition 2011Guide de surveillance Chantiers dinfrastructures de transport iii

    1. Introduction .... .... .... .... .... . .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... ... C1-1 1.1 Rle et responsabilits .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C1-1 1.1.1 Grant de projet .. .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C1-1 1.1.2 Surveillant .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C1-1 1.1.3 quipe de surveillance .. .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C1-2 1.2 La surveillance et la gestion de projet .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C1-3 1.2.1 Les concepts de gestion de projet .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C1-4 1.2.2 Les domaines de gestion de projet .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C1-5 1.2.2.1 Gestion de la qualit .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C1-5 1.2.2.2 Gestion des risques et des changements .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C1-7 1.3 Le processus de surveillance .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C1-8 1.3.1 Tches du surveillant .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C1-8 1.4 Documents de rfrence .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C1-12 1.5 Formulaires associs au processus de surveillance .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C1-13

    2. Dmarrage .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... ... C2-1 2.1 Plan de surveillance ... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C2-2 2.1.1 Frquence et type de surveillance .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C2-3 2.1.1.1 Surveillance des structures .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C2-3 2.1.1.2 Surveillance des chausses .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C2-4 2.1.1.3 Surveillance des travaux connexes .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C2-4 2.1.2 Prsence du surveillant sur le chantier .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C2-5 2.2 Runion de dmarrage .. .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C2-7 2.2.1 Sujets aborder au cours de la runion de dmarrage .... .... .... .... .... .... .... .... .. C2-8 2.3 Plans de statut Construction ou Soumission-Construction .... .... .... .... .... .... .... .... .. C2-8

    3. Planification .. .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... ... C3-1 3.1 Plan de surveillance .. .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C3-1 3.1.1 Affectation des ressources une activit de surveillance .. .... .... .... .... .... .... .... .. C3-1 3.1.2 tablissement de lorganigramme de lquipe de surveillance .... .... .... .... .... .... .. C3-2 3.1.3 Identification des activits de surveillance des travaux .... .... .... .... .... .... .... .... .. C3-2 3.1.3.1 Travaux de structures et de chausses .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C3-2 3.1.3.2 Environnement .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C3-2 3.1.3.3 Arpentage .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C3-2 3.1.3.4 Signalisation ... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C3-2 3.1.3.5 Autorisations, droits et permis .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C3-3 3.1.3.6 Journal de chantier .. .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C3-3 3.1.4 Prcisions sur les activits de contrle des matriaux et de leur mise en uvre .... .. C3-3 3.1.5 tablissement des procdures de gestion de la qualit pour la ralisation du mandat de surveillance .. .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C3-5 3.1.6 Communications .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C3-6 3.1.6.1 Rapport davancement des travaux .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C3-6 3.1.6.2 Identification des activits intervenant dans le plan de communication des travaux lusager .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C3-6 3.1.7 Dlais ... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C3-6 3.1.7.1 Calendrier mensuel des activits de surveillance (facultatif) .... .... .... .... .. C3-6 3.1.8 tablissement du mcanisme de suivi budgtaire .. .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C3-8

    Table des matires

  • dition 2011Guide de surveillance Chantiers dinfrastructures de transportiv

    3.1.9 Identification des risques potentiels et tablissement dun plan de contingences .... C3-8 3.1.10 tablissement de la procdure dautorisation des modifications .... .... .... .... .... .. C3-9 3.1.11 Identification des activits menant lvaluation du rendement de lentrepreneur C3-9 3.2 Runion de planification .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C3-9 3.3 Mise jour du plan de surveillance .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C3-10

    4. Excution et Suivi et matrise .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... ... C4-1 4.1 Dossier de surveillance et dossier de chantier .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C4-2 4.2 Gestion de lquipe de surveillance .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C4-3 4.3 Plan de surveillance : suivi et mise jour .. .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C4-4 4.4 Environnement ... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C4-4 4.5 Scurit, circulation et signalisation .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C4-5 4.5.1 Inspection de la signalisation ... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C4-5 4.5.1.1 Entraves non planifies des voies de circulation .... .... .... .... .... .... .... .. C4-6 4.6 Arpentage et tat des lieux .. .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C4-6 4.6.1 Arpentage .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C4-6 4.6.2 tat des lieux .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C4-6 4.7 Journal de chantier .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C4-7 4.7.1 Journal de chantier Rapport quotidien .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C4-7 4.7.1.1 Traabilit des activits ralises par le surveillant .... .... .... .... .... .... .... .. C4-7 4.7.1.2 Traabilit des activits ralises par lentrepreneur .... .... .... .... .... .... .. C4-8 4.7.2 Journal de chantier Rapport photographique .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C4-8 4.7.3 Journal de chantier Liste des responsables du contrat .. .... .... .... .... .... .... .... .. C4-9 4.8 Annotations et modifications des plans ... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C4-9 4.9 Runion de chantier .. .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C4-10 4.9.1 Conduite des runions .. .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C4-11 4.9.2 Ordre du jour .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C4-11 4.9.3 Premire runion de chantier .. .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C4-12 4.9.4 Dernire runion de chantier avant la recommandation de paiement final .... .... .. C4-12 4.9.5 Runion spciale .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C4-12 4.10 Compte rendu de runion .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C4-15 4.11 Contrle des travaux .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C4-15 4.11.1 Travaux non conformes .. .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C4-16 4.12 Avis lentrepreneur .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C4-18 4.13 Mmo de chantier .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C4-18 4.14 Registre des demandes de changements .. .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C4-19 4.15 Communication des travaux lusager .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C4-19 4.16 Rapports de contrle de la qualit .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C4-20 4.16.1 Rapport de vrification des formules de mlange et des fiches descriptives .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C4-20 4.16.2 Rapport par lot pour la conformit des matriaux .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C4-20 4.17 Rapport sur les variations des quantits .. .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C4-20 4.18 Suivi budgtaire des travaux .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C4-21 4.19 Rapport davancement des travaux .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C4-21 4.20 Calcul des ouvrages excuts .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C4-22 4.20.1 Calculs des ouvrages excuts pour paiement.... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C4-22 4.21 Retenues .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C4-22

    Table des matires

  • dition 2011Guide de surveillance Chantiers dinfrastructures de transport v

    Table des matires

    4.22 Recommandation de paiement .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C4-23 4.22.1 Demande de paiement sommaire .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C4-24 4.22.2 Demande de paiement justificative .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C4-24 4.22.3 Demande de paiement rgulire .. .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C4-24 4.22.4 Demande de paiement de fin de saison .. .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C4-24 4.22.5 Ajustement du prix du carburant et de lacier .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C4-25 4.23 Engagement budgtaire additionnel ... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C4-26 4.24 Dlai dexcution .. .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C4-26 4.24.1 Non-respect du dlai dexcution .. .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C4-26 4.24.2 Prolongation de dlai .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C4-27 4.25 Avenant .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C4-27 4.25.1 Processus de ralisation de lavenant .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C4-28 4.25.1.1 Approbation prliminaire .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C4-28 4.25.1.2 Approbation de lexcution dun avenant .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C4-28 4.25.1.3 Autorisation de paiement .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C4-30 4.25.2 Travaux au prix cotant major .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C4-30 4.25.3 Dpenses engages par lentrepreneur .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C4-31 4.25.4 Avenant au contrat denrob ... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C4-31 4.25.5 Paiement par article ajout .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C4-32 4.26 Protection des crances .. .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C4-32 4.27 Rclamation sur contrat .. .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C4-33

    5. Fermeture .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... ... C5-1 5.1 Inspection des travaux .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C5-2 5.1.1 Inspection des travaux de structures .. .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C5-3 5.2 Rception des travaux .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C5-3 5.3 Attestation de conformit des travaux et de la surveillance des travaux .. .... .... .... .... .... .. C5-4 5.4 Recommandation de paiement final .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C5-4 5.4.1 Recommandation de paiement final rvise .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C5-5 5.5 valuation de rendement de lentrepreneur .. .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C5-5 5.6 Rapport final de surveillance .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C5-6 5.7 Plans de statut Tel que construit .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C5-7 5.7.1 tapes de ralisation des plans de statut Tel que construit .... .... .... .... .... .... .. C5-7 5.8 Documents remettre la fin des travaux de surveillance .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C5-8 5.9 Runion de fermeture de la surveillance ... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C5-10 5.10 Transfert lexploitation .. .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C5-11

  • dition 2011Guide de surveillance Chantiers dinfrastructures de transportvi

    Liste des figures

    Figure 1.1 Environnement de projet pour la surveillance de chantier .... .... .... .... .... .... .... .. C1-4Figure 3.1 Exemple de calendrier mensuel des activits de surveillance .. .... .... .... .... .... .... .. C3-7Figure 4.1 Arbre dcisionnel en cas de non-conformit contractuelle .... .... .... .... .... .... .... .. C4-17

    Liste des tableaux

    Tableau 1.1 Tches du surveillant .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C1-9Tableau 1.2 Documents de rfrence .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C1-12Tableau 1.3 Liste des formulaires utiliser par le surveillant .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C1-13Tableau 4.1 Sujets discuter la premire runion de chantier .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C4-13Tableau 4.2 Documents devant tre remis par le Ministre ou par lentrepreneur la premire runion de chantier .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. C4-14Tableau 4.3 Documents justificatifs joindre la recommandation de paiement .... .... .... .... .. C4-23

    Liste des annexes

    Annexe 1 Exemple de plan de surveillance ... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. A1-1Annexe 2 Permis et autorisations pralables aux travaux .. .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. A2-1 Travaux en fort .. .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. A2-1 Certificat dautorisation du ministre du Dveloppement durable, de lEnvironnement et des Parcs ... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. A2-1 Droit de passage .. .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. A2-1 Permis dexploitation du ministre des Ressources naturelles et de la Faune .... .... .. A2-1 Permis ncessaire lexploitation des sources de matriaux ... .... .... .... .... .... .... .. A2-1 Autorisation de dboisement sur les terres du domaine public.... .... .... .... .... .... .. A2-1 Accs une proprit .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. A2-1Annexe 3 Tableau des modes dassurance de la qualit retenus, des enregistrements requis et du contrle de rception pour les matriaux .. .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. A3-1Annexe 4 Lettre type pour lautorisation de commencer les travaux . .... .... .... .... .... .... .... .. A4-1Annexe 5 Exemple de rapport sur les variations des quantits .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. A5-1Annexe 6 Formulaires .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. A6-1 Formulaire V-2795 Ajustement total du prix unitaire de lenrob bitumineux .. .... .... .. A6-2 Formulaire V-1572 Proposition davenant Approbation prliminaire .. .... .... .... .... .. A6-3 Formulaire V-1572-A Proposition davenant Approbation de lexcution .... .... .... .... .. A6-4 Formulaire V-0005 Avenant au contrat .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. A6-5 Formulaire V-0111 Avis lentrepreneur ... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. A6-6 Formulaire V-0111-A Liste des avis lentrepreneur ... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. A6-7 Formulaire V-0799-A Avis aux salaris, fournisseurs de matriaux, services, etc. .. .... .... .. A6-8 Formulaire V-0799-B Avis aux salaris, fournisseurs de matriaux, services, etc. .. .... .... .. A6-9 Formulaire V-2932 Bordereau des quantits et des prix (Ouvrages imprvus) .. .... .... .. A6-10 Formulaire V-0417 Calcul des ouvrages excuts Conciliation de lutilisation et du transport du bitume pour travaux contrat tarifs non ngociables ... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. A6-11 Formulaire V-0467 Calcul des ouvrages excuts Dtail des achats de bitume .... .... .. A6-12 Formulaire V-1371 Calcul des ouvrages excuts - m, m2 ou m3 . .... .... .... .... .... .... .. A6-13

    Table des matires

  • dition 2011Guide de surveillance Chantiers dinfrastructures de transport vii

    Formulaire V-1374 Calcul des ouvrages excuts Matriau transport la tonne .... .. A6-14 Formulaire V-1375 Calcul des ouvrages excuts Ponceau et tuyau .... .... .... .... .... .. A6-15 Formulaire V-2377 Certificat de conformit / Avis de non-conformit .... .... .... .... .... .. A6-16 Formulaire V-2630 Dclaration statutaire .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. A6-17 Formulaire V-2376 Demande de construction, de modification ou de changement de vocation daccs une route .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. A6-19 Formulaire V-0118 Dtail des quantits .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. A6-21 Formulaire V-1609 Essais sur la balance .. .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. A6-22 Formulaire V-2964 valuation du rendement .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. A6-23 Formulaire V-3224 Inspection de signalisation ... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. A6-24 Formulaire V-2409 Inspection des travaux .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. A6-25 Formulaire V-1389 Journal de chantier Liste des responsables du contrat .... .... .... .. A6-27 Formulaire V-1393 Journal de chantier Rapport quotidien .. .... .... .... .... .... .... .... .. A6-28 Formulaire V-2198-A Journal de chantier Photographies ... .... .... .... .... .... .... .... .... .. A6-30 Formulaire V-0112 Mmo de chantier .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. A6-31 Formulaire V-0112-A Liste des mmos de chantier .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. A6-32 Formulaire V-3082 Planification et suivi de lassurance de la qualit .... .... .... .... .... .. A6-33 Formulaire V-0150 Rapport quotidien des matriaux transports .... .... .... .... .... .... .. A6-34 Formulaire V-3169 Registre des demandes de changement .... .... .... .... .... .... .... .... .. A6-35 Formulaire V-1347 Rsum des variations prvues .. .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. A6-36 Formulaire V-1372 Suivi budgtaire Travaux de construction .... .... .... .... .... .... .... .. A6-37 Formulaire V-1373 Suivi des avenants .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. A6-38 Formulaire V-3044 Systme de gestion des limites de vitesse (GLV-6014), Vitesse lgale temporaire .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. A6-39 Formulaire V-3046-B Systme de gestion des limites de vitesse (GLV-6014) Journal de chantier . .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. A6-40 Formulaire V-3168 Tableau didentification des risques .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. A6-41 Formulaire V-0863 Transport la tonne Contrle de la tare .... .... .... .... .... .... .... .. A6-42 Formulaire V-1345 Variation des montants pour les ouvrages tre excuts .... .... .. A6-43Annexe 7 Lettres types pour non-respect du dlai dexcution ... .... .... .... .... .... .... .... .... .. A7-1Annexe 8 Lettre type Ouvrages imprvus ... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. A8-1Annexe 9 Mthodologie dutilisation des formulaires .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. A9-1Annexe 10 Accus de rception pour un avis dintention de rclamer .... .... .... .... .... .... .... .. A10-1Annexe 11 Inspection des travaux et rception des travaux .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. A11-1Annexe 12 Attestation de conformit des travaux et de la surveillance des travaux .... .... .... .. A12-1

    Table des matires

  • Chapitre 1

    dition 2011Guide de surveillance Chantiers dinfrastructures de transport C1-1

    1. Introduction

    Le mandat de surveillance consiste sassurer, par des observations, des mesures, des communica-tions et des interventions, que les travaux atteignent les objectifs du projet pour lequel ils ont t conus, quils sont conformes aux exigences des documents contractuels et quils sont pays en fonction des bordereaux et des rgles administratives appropries.

    Le mandat sinscrit dans un cadre plus gnral de gestion de projet. Il dbute gnralement au cours de la priode dappel doffres pour la ralisation des travaux de construction et se termine au moment de livrer les ouvrages lunit administrative responsable de son exploitation. Il sagit dun mandat complexe et essentiel qui ncessite entre autres une planification efficace, une grande collaboration, un bon sens de lorganisation, de la rigueur, de lhabilet communiquer. Tous les principes et concepts de gestion de projet sont appliqus par le surveillant.

    La surveillance sexerce en quipe, sous la responsabilit du surveillant. Celui-ci assure la coordina-tion entre les attentes des parties prenantes aux travaux et les activits de surveillance (autorits du Ministre, entrepreneur, municipalits, autres ministres, compagnies de services publics, citoyens, usagers de la route, etc.).

    1.1 Rle et responsabilits

    1.1.1 Grant de projet

    Le grant de projet est un employ du Ministre, sous lautorit dun chef de service, charg de la ralisation de toutes les phases dun projet routier pour en assurer la bonne marche, pour en rapporter lavancement aux autorits et parties prenantes, ainsi que pour analyser et proposer des changements.

    Le grant de projet optimise la contribution des personnes et lutilisation des ressources en vue de latteinte des rsultats du projet routier. Il oriente et influence par ses interventions les parties prenantes au projet et les amne adhrer aux objectifs de ce dernier. Il coordonne les ressources affectes son projet (humaines, financires, matrielles, informationnelles), les dlais, le contenu, la qualit et les risques relatifs aux projets routiers de faon en atteindre les objectifs. Il concilie les intrts des personnes et des groupes afin dtablir des consensus ou de trouver des compromis acceptables. Il dlgue des responsabilits aux membres de son quipe en vue de faciliter latteinte des objectifs. Le grant de projet est responsable de la coordination des relations avec les partenaires.

    1.1.2 Surveillant

    Le surveillant est un ingnieur charg par le Ministre de surveiller et dinspecter les travaux, de donner des avis professionnels sur ces derniers, de procder des mesurages et des tracs, de prparer des rapports et des calculs en vue dattester de la conformit des travaux, de recommander le paiement des ouvrages et de recevoir les travaux.

  • Chapitre 1

    dition 2011Guide de surveillance Chantiers dinfrastructures de transportC1-2

    Le surveillant planifie et coordonne le droulement de lactivit de surveillance en tablissant les objectifs atteindre, ainsi que les moyens et les ressources ncessaires sa ralisation. Il suit le droulement des activits afin den assurer la ralisation. Il tablit et maintient de bonnes relations avec lquipe de surveillance, le grant de projet, les concepteurs et lentrepreneur, compose avec eux et tablit un climat favorable. Il analyse des problmes, des questions ou des situations. Il recueille, organise et traite linformation de manire logique et systmatique. Il dgage des options ralistes et judicieuses en valuant les avantages et les inconvnients afin de retenir la solution qui convient le mieux.

    Il est donc responsable de la surveillance des travaux dans leurs aspects qualitatifs, quantitatifs et administratifs. Le surveillant ordonne les tapes de surveillance et tablit les chances gnrales de ralisation. Ces chances seront par la suite rvises en fonction du calendrier des travaux de lentrepreneur. Il prpare galement lorganigramme hirarchique de surveillance et organise le plan de communication, ce qui inclut la circulation de linformation entre le surveillant, lquipe de surveillance et le grant de projet, ainsi que le systme de codification et de classement des docu-ments du chantier. Le surveillant est aussi le seul interlocuteur auprs de lentrepreneur. Toutes les communications lentrepreneur doivent donc transiter par le surveillant.

    Le surveillant peut dlguer certaines tches techniques ou administratives, mais il garde toute la responsabilit qui lui a t confie titre de surveillant des travaux. Une tche doit tre dlgue qu une seule personne la fois. La coordination, la fiabilit des rsultats et la responsabilit inhrente aux dcisions incombent donc au surveillant, et ce, mme si certaines tches comme le contrle de la qualit sont accomplies par une autre entit. ce titre, le surveillant sassure que les documents conserver et produits par les membres de lquipe de surveillance sont verss au dossier de chantier. Le surveillant et son reprsentant doivent signer les documents suivants :

    - plan de surveillance;

    - journal de chantier;

    - rapport de variation des quantits.

    Le Cahier des charges et devis gnraux Infrastructures routires Construction et rparation (CCDG-CR) est rdig lintention de lentrepreneur. Cest donc dans la contrepartie des obligations de lentrepreneur que le surveillant trouve la description de sa tche. Ainsi, lorsque le CCDG-CR spcifie que lentrepreneur doit [] , implicitement le surveillant doit sassurer que lentrepre-neur a fait [] .

    1.1.3 quipe de surveillance

    Lquipe de surveillance est compose dun ensemble de personnes, places sous lautorit du surveillant, appeles ci-aprs reprsentant du surveillant , qui sont responsables de la ralisation des activits spcifiques qui leur sont confies.

    Lquipe de surveillance a comme mission de soutenir le surveillant dans la ralisation de ses activits. Ainsi, selon les diffrents travaux, et la dlgation faite par le surveillant, chaque membre de lquipe effectue ses propres tches sous lautorit du surveillant.

  • Chapitre 1

    dition 2011Guide de surveillance Chantiers dinfrastructures de transport C1-3

    Le reprsentant du surveillant ralise une ou plusieurs activits, en tout ou en partie, et est respon-sable des biens livrables relatifs ces activits. De faon gnrale, il :

    - tudie les plans et devis avant lexcution des travaux et transmet toute anomalie ou recommandation au surveillant;

    - prpare la planification des activits qui lui sont dlgues;

    - collabore au journal de chantier;

    - effectue les contrles qualitatifs des matriaux et de leur mise en uvre;

    - calcule les quantits pour les ouvrages excuts;

    - sassure de la conformit de la signalisation;

    - recueille des observations, rdige des mmos de chantier et les transmet au surveillant;

    - participe au besoin aux runions de chantier.

    1.2 La surveillance et la gestion de projet

    Rfrence :Guide de gestion des projets routiers

    Le cheminement ministriel de ralisation dun projet routier tablit quun projet routier traverse cinq phases avant dtre termin. Ces cinq phases sont :

    - tudes dopportunit ;

    - Conception ;

    - Libration des emprises et prparation des plans et devis ;

    - Construction ;

    - valuation .

    Le grant de projet est responsable de la ralisation de chaque phase. Pour y arriver, une quipe de projet est forme. Cette quipe peut tre diffrente dune phase lautre, mais le grant de projet demeure le mme. Il est en fait le fil conducteur du projet, et ce, dune phase lautre.

    Le surveillant fait partie de lquipe de projet puisque la surveillance des travaux fait partie de la phase Construction du cycle de vie dun projet routier. Comme la surveillance est incluse dans la ralisation dun projet routier, le surveillant doit donc rendre des comptes au grant de projet (voir figure 1.1).

  • Chapitre 1

    dition 2011Guide de surveillance Chantiers dinfrastructures de transportC1-4

    Figure 1.1 Environnement de projet pour la surveillance de chantier

    1.2.1 Les concepts de gestion de projet

    Par ailleurs, la surveillance sexerce en conformit avec les concepts de gestion de projet en vigueur au Ministre. Ces concepts tablissent un cycle de gestion qui se rpte toute phase ou toute tape dun projet routier.

    Le cycle de gestion divise le travail raliser en cinq groupes de processus de gestion :

    - Dmarrage ;

    - Planification ;

    - Excution ;

    - Suivi et matrise ;

    - Fermeture .

    Le Dmarrage permet dtablir les bases de la surveillance. Cest au cours de cette tape que le surveillant labore les grandes lignes de son plan de surveillance et quil discute, lors de la runion de dmarrage, des attentes du grant de projet et du concepteur quant la surveillance des travaux.

    Direction territoriale Grant de projet

    Surveillant

    Intervenants externes(municipalits, MRC,groupes de pression,rsidents et riverains)

    quipe de surveillance

    Reprsentants du surveillant

    Entrepreneur

  • Chapitre 1

    dition 2011Guide de surveillance Chantiers dinfrastructures de transport C1-5

    Au cours de la Planification , le surveillant dfinit et affine son plan de surveillance en matire de contenu, de qualit, de communications, de dlais, de cots, de ressources humaines et dappro-visionnement. Ainsi, toutes les interventions ncessaires latteinte des objectifs dfinis lors de la runion de dmarrage sont planifies. Cest cette tape que les ressources ncessaires sont tablies et que les risques lis la surveillance sont dtermins. La liste des lments vrifier et contrler est galement dresse cette tape. En fait, dans son plan de surveillance, le surveillant prcise comment les choses se passeront.

    Quant l Excution , elle se droule paralllement au Suivi et matrise . Il sagit du moment o le plan de surveillance est mis en uvre, cest--dire pendant la ralisation des travaux. cette tape, il faut sassurer que les travaux sont raliss conformment aux attentes stipules dans les plans et devis, et que le plan de surveillance est appliqu. Il est important de noter que toute discordance ou tout changement par rapport la planification doit tre dtect, corrig, communiqu et enre-gistr afin den assurer la traabilit. Cest galement ce stade que le surveillant sera en mesure de constater laptitude de lentrepreneur grer son contrat et ses sous-traitants.

    Enfin, la Fermeture permet de formaliser la rception des travaux et lvaluation du rendement de lentrepreneur. Ici, le surveillant sassure que les enjeux et les problmes sont rgls de faon satisfaisante et que les biens livrables sont transfrs au grant de projet pour la suite du cycle de vie du projet routier.

    1.2.2 Les domaines de gestion de projet

    Les processus de gestion de projet sont regroups en 9 domaines de gestion qui font rfrence un champ dexpertise spcifique.

    Lensemble des domaines de gestion est dfini plus prcisment dans le Guide de gestion des projets routiers. Par contre, bien que tous les domaines de gestion soient lis et que le surveillant y ait recours, deux domaines sont prsents ici plus en profondeur afin de bien les dfinir dans le contexte de la surveillance des chantiers. Il sagit des domaines Gestion de la qualit et Gestion des risques et des changements .

    1.2.2.1 Gestion de la qualit

    La gestion de la qualit permet de sassurer que les besoins tablis dans le plan de surveillance lors de la planification sont combls. Les diffrentes listes de vrification tablies dans le plan de surveillance sont donc contrles et suivies.

    Le suivi et la matrise de ces listes permettent au surveillant de suivre lavancement des travaux (dlais), leur qualit, les cots et la disponibilit des ressources, et ce, tout en sassurant que les travaux rpondent aux besoins noncs et que les biens livrables sont conformes.

    Contrle de la qualit

    Effectuer un contrle de la qualit, cest surveiller latteinte des rsultats spcifiques des travaux pour en dterminer la conformit par rapport aux exigences et pour dfinir les moyens mettre en uvre pour liminer les non-conformits.

  • Chapitre 1

    dition 2011Guide de surveillance Chantiers dinfrastructures de transportC1-6

    En contrle de la qualit, les couples de termes suivants sont souvent utiliss :

    - Prvention versus Inspection : viter les erreurs durant le processus versus avoir corriger les erreurs une fois le bien ou le service complt et livr;

    - Tolrances versus Limites de contrle : rsultat acceptable, car il se situe dans la fourchette de tolrance fixe versus un rsultat qui respecte les limites indiques;

    - Causes spciales versus Causes alatoires : vnement inhabituel versus vnement normal.

    De faon gnrale, sur les chantiers, le Ministre utilise linspection et lchantillonnage pour sassurer de la conformit des biens et des services livrs. Il en rsulte donc une srie de mesures de contrle de la qualit qui permettent de valider les biens et les services livrs.

    la suite des mesures de contrle de la qualit et selon lampleur des non-conformits dceles, le surveillant dcide du traitement adopter ou faire adopter (acceptation telle quelle, correction ou retenue).

    Par contre, toute non-conformit dtecte ou tout dfaut accept doit tre inscrit sur une liste spcifiant la nature de la dfectuosit, ltat et le dlai du traitement, de mme que la date de vrification de la correction. Ce registre des non-conformits permet de sassurer quaucun point ne reste sans traitement la fermeture de la phase.

    Assurance de la qualit

    Le processus dassurance de la qualit est lensemble des activits prtablies et dfinies permettant lanalyse des non-conformits et leur traitement de faon viter leur rcurrence.

    En cours dexercice de la surveillance, certains lments de contrle de la qualit dclenchent le processus dassurance de la qualit. Ces lments dclencheurs sont, par exemple, les rapports davancement, les comptes rendus de runions, les essais effectus sur les matriaux, les demandes de modification des plans et devis. Bref, tout ce qui peut avoir une incidence sur le travail accomplir en matire de cots, de contenu et de dlais est susceptible de dclencher le processus dassurance de la qualit.

    Les rsultats de lassurance de la qualit contribuent souvent lamlioration continue des faons de faire du surveillant en lobligeant modifier son plan de surveillance.

    En ce qui a trait au processus dassurance de la qualit des biens livrables de lentrepreneur, ce dernier en est responsable. Le surveillant dclenche, par les avis quil met lentrepreneur, le processus dassurance de la qualit tabli par lentrepreneur.

  • Chapitre 1

    dition 2011Guide de surveillance Chantiers dinfrastructures de transport C1-7

    1.2.2.2 Gestion des risques et des changements

    En surveillance, la gestion des risques consiste dfinir les risques auxquels le Ministre est expos avant et pendant la ralisation des travaux, ainsi qu tablir et mettre en place les mesures de mitigation appropries. Ainsi, la gestion des risques permet :

    - de dterminer les risques, leur importance par rapport la ralisation des activits de surveillance (svre, modr ou faible) et leur probabilit doccurrence;

    - de dployer des stratgies de rponse quand certains de ces vnements se matrialisent.

    Dans les groupes de processus de gestion Excution et Suivi et matrise , la gestion des risques se traduit par un contrle des changements ou des modifications par rapport au plan de surveillance. Il est vident que les dtails ne se raliseront pas tous comme cela tait prvu dans le plan de surveillance. Le surveillant doit donc grer et matriser les changements qui surviennent. Il faut donc dfinir un processus de traitement de ces changements. De faon gnrale, le surveillant, avec laide de ses reprsentants et du grant de projet, doit :

    - dceler les changements;

    - cibler le bon niveau de responsabilit;

    - amorcer le processus de rsolution en enregistrant la demande de changement et en trouvant un responsable de la solution qui analyse la demande de changement, et mettre en place la solution, lorsque cela est requis;

    - faire le suivi par rapport aux rsultats escompts.

  • Chapitre 1

    dition 2011Guide de surveillance Chantiers dinfrastructures de transportC1-8

    1.3 Le processus de surveillance

    Le processus de surveillance est un ensemble dactivits prtablies et systmatiques ralises dans le but dassurer une surveillance des chantiers qui conduit la conformit et au paiement des ouvrages construits ou rpars. Ce processus suit lensemble des concepts de gestion de projet numrs prcdemment. Il est donc subdivis en quatre grandes sections :

    - Dmarrage ;

    - Planification ;

    - Excution, Suivi et matrise ;

    - Fermeture .

    Chaque section a ses biens livrables propres lis lun des neuf domaines de gestion de la gestion de projet.

    1.3.1 Tches du surveillant

    Le tableau 1.1 prsente les tches gnralement attribues un surveillant. Ces tches peuvent tre modifies en tout temps par un devis spcial de surveillance. Effectivement, les devis spciaux de surveillance peuvent prciser, retrancher ou comporter certaines tches supplmentaires, selon les spcificits des travaux raliser.

  • Chapitre 1

    dition 2011Guide de surveillance Chantiers dinfrastructures de transport C1-9

    Tableau 1.1 Tches du surveillant

    Tches Descriptions Chapitres

    1

    Prendre connaissance des dtails du dossier et du contrat, visiter les lieux, sassurer de la libration des emprises et rencontrer le ou les concepteurs, au besoin. Aussi le surveillant doit sassurer dobtenir ou de faire prparer les plans de statut Construction ou Soumission - Construction .

    2

    2Dterminer les ressources humaines, financires et matrielles requises pour la surveillance, prparer le plan de surveillance et signifier les besoins dans ce domaine.

    2 et 3

    3

    Sassurer du respect des clauses relatives la gestion de la qualit :

    4

    3.1 tudier la planification de la gestion de la qualit;

    3.2 tudier les plans et devis avant lexcution des travaux;

    3.3 Sassurer de la qualit des matriaux et de leur mise en uvre;

    3.4 Rdiger le Journal de chantier Rapport quotidien (V-1393);

    3.5 Effectuer des mesures et des lectures;

    3.6 Interprter des rsultats danalyses;

    3.7 Rdiger des rapports dessais et de contrles;

    3.8 Entreprendre les actions ncessaires pour que les exigences soient satisfaites;

    3.9Recevoir, vrifier, analyser et approuver tous les documents et les enre-gistrements relatifs au mode dassurance de la qualit retenu pour le contrat afin de sassurer du respect des exigences;

    3.10 Contresigner les documents produits par un reprsentant du surveillant, notamment le Journal de chantier Rapport quotidien;

    3.11 Rdiger des notes de chantier et des avis lentrepreneur afin de faire respecter les clauses contractuelles.

    4 Sassurer de la disponibilit des matriaux tre fournis par le Ministre.

    5

    Rdiger l Avis de travaux du plan de communication et informer le respon-sable des communications identifi par le grant de projet avant le dbut des travaux et tout au long du chantier, des types dentraves causes par les travaux, de leur localisation et de leur dure ainsi que de toute autre information juge pertinente.

    6 Effectuer les calculs pour limplantation des ouvrages.

    7 Coordonner le travail du personnel de soutien (peseur, commis, etc.).

    8 Coordonner le travail du personnel dquipe darpentage de construction.

    9 Procder la mise en place des points et repres requis.

    10 tablir ou vrifier le rseau altimtrique.

    4

    11 Procder la prise de sections transversales.

    12 Produire les sections transversales (saisie informatique).

    13 Prparer et vrifier les listes des lvations.

    14 Vrifier et, sil y a lieu, faire corriger la signalisation de chantier propose par lentrepreneur au dbut des travaux.

  • Chapitre 1

    dition 2011Guide de surveillance Chantiers dinfrastructures de transportC1-10

    Tches Descriptions Chapitres

    15 Sassurer quotidiennement du respect de la signalisation de chantier et des mesures de gestion de la circulation.

    4

    16 Remplir le formulaire V-3044 Systme de gestion des limites de vitesse (VLG-6014) et le transmettre au grant de projet.

    17

    Assurer la tenue du journal de chantier en remplissant les formulaires suivants :

    17.1 Formulaire V-1389 Journal de chantier Liste des responsables du contrat ;

    17.2 Formulaire V-1393 Journal de chantier Rapport quotidien ;

    17.3 Formulaire V-2198-A Journal de chantier Photographies .

    18 Convoquer et prparer les runions.

    19 Diriger les runions.

    20 Rdiger et signer les comptes rendus.

    21

    Sassurer du respect de la procdure de mesurage des matriaux pays la tonne :

    21.1 Procder la rception des matriaux en vrac;

    21.2

    Vrifier les formulaires V-0150 Rapport quotidien des matriaux trans-ports , V-0863 Transport la tonne - Contrle de la tare ou les formulaires informatiss analogues fournis par lentrepreneur ainsi que les coupons de pese;

    21.3 Signer le formulaire V-0150.

    22

    Sassurer du respect des clauses relatives au transport de matires en vrac :

    22.1

    Prendre connaissance de lentente de prestation de services dont lentre-preneur a convenu avec le titulaire de permis de courtage en camionnage de la zone o seffectuent les travaux, ou de la dclaration attestant labsence dentente et veiller lapplication des dispositions dfaut dentente;

    22.2 Autoriser le commencement du transport de matires en vrac;

    22.3 Appliquer les ventuels ajustements des tarifs du transport en vrac.

    23

    Sassurer du respect des clauses relatives au contrle des charges :

    23.1 Vrifier le plan de contrle des charges prpar par lentrepreneur;

    23.2

    Autoriser le dbut du transport de matires en vrac ou sa reprise aprs un arrt en raison de lapplication des dispositions du CCDG-CR (article Respect des limites de charges des vhicules , chapitre Excution des travaux );

    23.3 Procder des peses de contrle;

    23.4

    Sassurer du respect des dispositions du CCDG-CR concernant les charges de construction ou de rparation permises sur les ouvrages dart (article Utilisation des ouvrages dart , chapitre Obligations et responsabilits de lentrepreneur .

    24 Sassurer que la progression des travaux respecte le calendrier prvu.

    Tableau 1.1 Tches du surveillant (suite)

  • Chapitre 1

    dition 2011Guide de surveillance Chantiers dinfrastructures de transport C1-11

    Tches Descriptions Chapitres

    25 Rpondre aux demandes dinformation et requtes des riverains et des usagers.

    4

    26 Analyser les situations non prvues dans les plans et devis.

    27Approuver ou faire approuver les modifications des plans et devis par le concepteur.

    28

    valuer, ngocier et justifier les ouvrages imprvus dans le contrat :

    28.1 valuer la pertinence des ouvrages imprvus;

    28.2 Ngocier les cots des ouvrages imprvus;

    28.3Justifier et recommander les ouvrages imprvus en remplissant les formulaires V-1572 Proposition davenant Approbation prliminaire et V-1572A Proposition davenant Approbation dexcution ;

    28.4 Obtenir lapprobation pour lexcution des travaux imprvus;

    28.5 Remplir pour approbation les formulaires V-0005 Avenant au contrat .

    29

    Assurer la gestion financire du contrat :

    29.1 Fournir linformation relative au suivi budgtaire et lchancier du contrat;

    29.2Mesurer les dimensions des ouvrages excuts par rapport aux plans et devis, compiler les quantits excutes et remplir les formulaires de calcul des ouvrages excuts;

    29.3 Vrifier et appliquer, sil y a lieu, les retenues et les indexations;

    29.4 Saisir les quantits excutes durant la priode dans le systme BDP;

    29.5 Produire et faire approuver les recomman dations de paiement;

    29.6 Prparer les documents requis pour les demandes dengagement budgtaire additionnel.

    30 Fournir linformation demande par le Service de la gestion contractuelle du Ministre pour lanalyse des rclamations de lentrepreneur.

    31 Reconnatre les anomalies et corrections apporter avant linspection finale des travaux.

    5

    32 Procder linspection finale du chantier et recommander la rception des travaux.

    33 Produire les plans de statut Tel que construit .

    34Produire le rapport de rendement des fournisseurs (formulaire V-2964 valuation du rendement ) et lattestation de conformit des travaux et de la surveillance des travaux (voir annexe 12).

    35

    Transmettre linformation ncessaire au grant de projet pour :

    35.1 La mise jour des diffrents systmes dinventaire;

    35.2 Labandon de lentretien;

    35.3 Rendre disponibles les terrains excdentaires;

    35.4 La dlivrance de permis dentre.

    36 Produire le rapport final.

    Tableau 1.1 Tches du surveillant (suite)

  • Chapitre 1

    dition 2011Guide de surveillance Chantiers dinfrastructures de transportC1-12

    1.4 Documents de rfrence

    La liste suivante contient des publications traitant de sujets particuliers ncessaires au surveillant. Cette liste nest pas exhaustive et le surveillant doit la complter par lajout de tout autre document pertinent relatif sa fonction ou un problme particulier. Dans le cas o le surveillant a de la difficult obtenir un des documents de rfrence, il peut sadresser au grant de projet.

    Documents contractuels Documents pour la surveillance

    March

    Plans et devis Statuts Soumission , Soumission-Construction et Construction (y compris les addendas et les annexes)

    Cahier des charges et devis gnraux Infrastructures routires Construction et rparation (CCDGCR)

    Recueil des tarifs de transport des matires en vrac du ministre des Transports du Qubec

    Liste des produits homologus par le Ministre

    Code de scurit pour les travaux de construction (L.R.Q., c. S-2.1, r.6)

    Code de la scurit routire (L.R.Q., c. C-24.2)

    Convention collective ou dcret des tra-vailleurs du secteur gnie civil et voirie

    Garanties

    Police dassurance responsabilit civile exige

    Normes et spcifications des associations et organismes mentionns dans les plans et devis

    Rapport de ltude gotechnique pour les structures

    Code civil du Qubec

    Devis de surveillance (surveillance et assurance de la qualit)

    Manuel administratif du ministre des Transports

    Guide de contrle de la qualit des enrobs chaud

    Guide de contrle de la qualit du bton

    Guide de contrle de la qualit des sols et des granulats

    Guide de contrle technique des pices mtalliques

    Guide technique sur la mise en place des enrobs bitumineux

    Guide de gestion des projets routiers

    Guide de prparation des projets routiers

    Guide darpentage par coordonnes dun projet routier

    Lenvironnement dans les projets routiers

    Manuel de construction et de rparation des structures

    Manuel de conception des structures, Volume 1

    Procdure de gestion des plans des structures

    Plan daction en matire de scurit sur les sites des travaux

    Collection Normes Ouvrages routiers, Tome I Tome VII

    Notes au surveillant mises par le Ministre (Direction du soutien aux oprations)

    Bulletins Info-structures publis par le Ministre (Direction des structures)

    Liste et prix des ouvrages dinfrastructures de transport

    Liste des prix de conception et dentretien des structures

    Taux de location de machinerie lourde

    Machinerie et outillage Taux de location indicatif

    Liste des matriaux relatifs au bton de ciment

    Liste des produits homologus par le Ministre

    Procdure de dtermination des limites de vitesse lgale temporaire sur les sites de travaux routiers de longue dure

    Tableau 1.2 Documents de rfrence

  • Chapitre 1

    dition 2011Guide de surveillance Chantiers dinfrastructures de transport C1-13

    1.5 Formulaires associs au processus de surveillance

    Le tableau 1.3 numre les formulaires requis pour la surveillance des travaux. Les formulaires sont disponibles ladresse http://www.mtq.gouv.qc.ca/portal/page/portal/entreprises/zone_fournisseurs/reseau_routier/chantiers_routiers_surveillance. La mthodologie dutilisation des formulaires est prsente lannexe 9.

    Tableau 1.3 Liste des formulaires utiliser par le surveillant (voir annexe 6)

    Numro Titre du formulaire Section du guide de rfrenceV-2795 Ajustement total du prix unitaire de lenrob bitumineux 4.22V-1572 Proposition davenant Approbation prliminaire 4.25.1.1

    V-1572-A Proposition davenant Approbation de lexcution 4.25.1.2V-0005 Avenant au contrat 4.25.1.3V-0111 Avis lentrepreneur 4.12

    V-0111-A Liste des avis lentrepreneur 4.12V-0799-A et B Avis aux salaris, fournisseurs de matriaux, services, etc. 4.9.3

    V-2932 Bordereau des quantits et des prix (Ouvrages imprvus) 4.25.1.2

    V-0417 Calcul des ouvrages excuts Conciliation de lutilisation et du transport du bitume pour travaux contrat tarifs non ngociable 4.20

    V-0467 Calcul des ouvrages excuts Dtail des achats de bitume 4.20V-1371 Calcul des ouvrages excuts m, m2 ou m3 4.20V-1374 Calcul des ouvrages excuts Matriau transport la tonne 4.20V-1375 Calcul des ouvrages excuts Ponceau et tuyau 4.20V-2377 Certificat de conformit / Avis de non-conformit 3.1.3.5V-2630 Dclaration statutaire 4.22

    V-2376 Demande de construction, de modification ou de changement de vocation daccs une route 3.1.3.5

    V-0118 Dtail des quantits 4.22V-1609 Essais sur la balance 4.22V-2964 valuation du rendement 5.5V-3224 Inspection de signalisation 4.5.1V-2409 Inspection des travaux 5.1V-1389 Journal de chantier Liste des responsables du contrat 4.9.3V-1393 Journal de chantier Rapport quotidien 4.7.1

    V-2198-A Journal de chantier Photographies 4.7.2V-0112-A Liste des mmos de chantier 4.13V-0112 Mmos de chantier 4.13V-3082 Planification et suivi de lassurance de la qualit 3.1.4V-0150 Rapport quotidien des matriaux transports 4.22V-3169 Registre des demandes de changement 4.14V-1347 Rsum des variations prvues 4.23V-1372 Suivi budgtaire Travaux de construction 4.18V-1373 Suivi des avenants 4.25V-3044 Systme de gestion des limites de vitesse (GLV-6014) Vitesse lgale temporaire 4.5

    V-3046-B Systme de gestion des limites de vitesse (GLV-6014) Journal de chantier 4.5V-3168 Tableau didentification des risques 3.1.9V-0863 Transport la tonne Contrle de la tare 4.22V-1345 Variation des montants pour les ouvrages tre excuts 4.23

  • C2-1

    Chapitre 2

    dition 2011Guide de surveillance Chantiers dinfrastructures de transport

    2. DmarrageLe groupe de processus Dmarrage permet au surveillant de sengager en toute connaissance de cause dans les activits qui suivront. Cette tape permet de dterminer les rsultats livrer, les dlais respecter et les ressources consacrer au projet. De plus, le dmarrage permet au surveillant de clarifier le mandat de surveillance et dtablir le fonctionnement entre le surveillant et le grant de projet. En somme, deux grandes activits doivent tre ralises dans ce groupe de processus de gestion : le plan de surveillance et la runion de dmarrage.

    Pour le dmarrage de la surveillance, le surveillant doit :

    - prendre connaissance du dossier, cest--dire regarder et lire les plans et devis, et sassurer quil est complet pour permettre la planification de la surveillance;

    - communiquer avec les intervenants;

    - proposer, au besoin, au concepteur des plans et devis des modifications par rapport aux travaux prvus pour amliorer la ralisation et la qualit de ceux-ci;

    - obtenir du concepteur des explications ou des prcisions sur les plans et devis;

    - obtenir les plans de statut Construction ou Soumission-Construction (voir section 2.3 du prsent guide) ;

    - sassurer de dtenir toutes les autorisations ncessaires, les documents administratifs, les engagements financiers et les emprises essentielles la ralisation des travaux;

    - tablir un plan de surveillance dterminant les ressources ncessaires, les dlais, la squence des activits importantes ou critiques et le suivi budgtaire;

    - faire valider son plan de surveillance par le grant de projet du Ministre.

    Les documents ncessaires au surveillant pour le dmarrage de la phase Construction sont :

    - le March dment rempli et sign par les deux parties;

    - le Cahier des charges et devis gnraux Infrastructures routires Construction et rparation;

    - les plans et devis;

    - les normes et spcifications des associations et organismes mentionns dans les plans et devis;

    - tout autre document mentionn dans ce guide ou mentionn comme tel dans lun des documents faisant partie du contrat.

  • Chapitre 2

    dition 2011Guide de surveillance Chantiers dinfrastructures de transportC2-2

    2.1 Plan de surveillance

    Le plan de surveillance permet de planifier et dorganiser la surveillance en tenant compte des exigences stipules dans les plans et devis, tout en associant les ressources humaines ncessaires la ralisation de ces travaux. Il est habituellement prpar en fonction du scnario de construction retenu lors de la conception des plans et devis. Le plan de surveillance doit traiter de la gestion des cots, de la qualit, du contenu, des dlais, des communications, des ressources humaines, des risques et des changements.

    Le travail peut tre divis en lots, en tapes ou en phases, selon les budgets, les chances, la disponibilit des ressources ou tout autre facteur pertinent. Pour chacune des subdivisions, le surveillant tablit comment sera assure la conformit des produits et des services aux exigences spcifies dans le contrat.

    Le surveillant doit se procurer et tudier tous les documents composant le contrat avant la runion de dmarrage. Tous les aspects relatifs aux travaux et aux exigences sur les matriaux doivent lui tre familiers. Il doit communiquer, au besoin, avec le concepteur du projet pour toute ambigut quil croit dceler dans les plans et devis.

    Le surveillant doit raliser la surveillance des travaux de la faon la plus efficace, la plus complte et la plus uniforme possible afin que les ouvrages construits ou rpars respectent intgralement les plans et devis tout en tant scuritaires et durables. Le surveillant doit notamment adapter sa suveillance la partie douvrage en cours de ralisation, la nature des vrifications faire ainsi qu la qualit de lautocontrle de lentrepreneur.

    Le plan de surveillance prsente :

    - les objectifs et la nature du projet;

    - les activits couvertes par la surveillance et celle qui ne le sont pas;

    - les principaux biens livrables;

    - la description, le type et la frquence, les rfrences aux plans et devis, les enregistrements requis et le responsable de lactivit pour chacune des activits cibles;

    - les contraintes ou hypothses ayant des rpercussions sur la surveillance des travaux;

    - les mcanismes de validation et dapprobation des diffrents documents produits en cours de surveillance des travaux;

    - les risques et les changements pouvant influencer les cots, les dlais, la qualit et la nature des travaux raliser;

    - les points lis la gestion du contrat de lentrepreneur et lapprovisionnement (lorsque des matriaux sont fournis par le Ministre);

  • C2-3

    Chapitre 2

    dition 2011Guide de surveillance Chantiers dinfrastructures de transport

    - les dlais impartis la ralisation des travaux et diffrentes activits de surveillance;

    - le type, la frquence et le destinataire des diffrentes communications ncessaires;

    - les rles, les responsabilits et les noms des reprsentants qui le surveillant a dlgu une tche;

    - les documents de rfrence.

    Le plan de surveillance doit tre sign par le surveillant et approuv par le grant de projet. Un exemple de plan de surveillance est prsent lannexe 1.

    2.1.1 Frquence et type de surveillance

    2.1.1.1 Surveillance des structures

    Le surveillant doit se rfrer au Manuel de construction et de rparation des structures pour sassurer de planifier lensemble des activits de surveillance relatives la construction des structures.

    Le surveillant doit se rfrer aux diffrents guides de contrle de la qualit et de mise en place des matriaux afin de planifier tous les contrles requis pour la ralisation des travaux.

    Plusieurs travaux sont critiques ou souvent impossibles vrifier a posteriori et doivent faire lobjet dune surveillance continue et proximit immdiate des travaux. Il sagit principalement de lenfoncement des pieux, du remplissage des excavations, de la dmolition du bton, de lessai de convenance (bton), du btonnage ou de lapplication de bton projet, de la mise en tension darmature de prcontrainte, de linjection de coulis dans les gaines de prcontrainte, du montage des poutres prfabriques, le serrage des boulons (voir le devis spcial de lentrepreneur), de la pose de membranes dtanchit et denrobs. Le surveillant doit tre prsent de faon continue lors de lexcution de ces travaux, sans gard au moment de la journe ou de la nuit o ils sont effectus.

    Dautres travaux, bien quaussi importants que les prcdents, ne ncessitent cependant pas une surveillance de tous les instants. Il sagit notamment de la mise en place du coussin de support, du positionnement et de lenrobage des armatures, du positionnement des gaines de prcontrainte, de la cure du bton, de la protection du bton par temps froid, de la ralisation des soudures, de la mise en place des massifs des murs remblais et de la peinture des surfaces dacier. Pour ces travaux, la surveillance est exerce ponctuellement, soit autant de fois par jour quil est ncessaire au surveillant pour acqurir un niveau de confiance lev quant la qualit des travaux en cours.

    Il y a aussi beaucoup de travaux et dactivits dont la conformit aux exigences contractuelles doit tre vrifie au moment opportun. Il sagit, par exemple, de la rception des documents requis de toutes sortes, de la conformit de lquipement utilis pour la dmolition du bton, de lemplacement des pieux, de la prparation des surfaces recouvrir, de la vrification des boulons, de linspection des surfaces rpares, de lessai dtanchit des joints de tablier et de bien dautres.

    Bien que le surveillant doive planifier et raliser la surveillance de tous les types de travaux comme il est dcrit prcdemment, il doit aussi planifier et raliser plus spcifiquement toutes les vrifica-tions exiges au Tableau des vrifications consigner au journal de chantier fourni dans le devis de services professionnels La surveillance des travaux de structure et les consigner dans le Journal de chantier Rapport quotidien (Formulaire V-1393).

  • Chapitre 2

    dition 2011Guide de surveillance Chantiers dinfrastructures de transportC2-4

    2.1.1.2 Surveillance des chausses

    La surveillance de chausses inclut le terrassement, la fondation de chausse, le revtement de chausse en enrob ou en bton.

    Le surveillant doit se rfrer aux diffrents guides de contrle de la qualit des matriaux et au Guide technique de la mise en place des enrobs bitumineux pour planifier tous les contrles de la mise en place des sols, des granulats et de lenrob.

    Certains travaux sont souvent impossibles vrifier a posteriori ou leur reprise entranerait des cots trop importants. Il sagit principalement du traitement des sols, de la prparation et de la stabilisation de linfrastructure, de la pose du liant dimprgnation ou daccrochage, de la pose de lenrob, de la pose et de la rparation du revtement de bton ainsi que du colmatage des joints. Le surveillant doit tre prsent de faon continue lors de lexcution de ces travaux, sans gard au moment de la journe ou de la nuit o ils sont raliss.

    Dautres travaux, bien quaussi importants que les prcdents, ne ncessitent cependant pas une surveillance de tous les instants. Il sagit notamment du dboisement, des dblais ou remblais, du nettoyage des fosss, du compactage des matriaux, de la mise en place des sous-fondations de chausse, de la prparation de la surface avant la pose du revtement ainsi que de la mise en forme des accotements. Pour ces travaux, la surveillance est alors effectue ponctuellement, soit autant de fois par jour quil est ncessaire au surveillant pour acqurir un niveau de confiance lev quant la qualit des travaux en cours.

    Il existe aussi beaucoup de travaux et dactivits dont la conformit aux exigences contractuelles doit tre vrifie au moment opportun. Il sagit, par exemple, du nettoyage et du rgalage, du transport des matriaux granulaires, des abats-poussire et de bien dautres.

    2.1.1.3 Surveillance des travaux connexes

    Certains travaux sont souvent impossibles vrifier a posteriori ou leur reprise entranerait des cots trop importants. Il sagit principalement de la pose de gotextile, des gomembranes et gocompo-sites, de polystyrne ainsi que des conduites et des drains. Le surveillant doit tre prsent de faon continue lors de lexcution de ces travaux, sans gard au moment de la journe ou de la nuit o ils sont raliss.

    Dautres travaux, bien quaussi importants que les prcdents, ne ncessitent cependant pas une surveillance de tous les instants. Il sagit notamment des massifs de fondation pour la signalisation, des structures de signalisation ou dclairage, de la pose dquipement de signalisation lumineuse et dclairage, de la ralisation de travaux dlectricit, de la peinture des surfaces dacier et de bois, de lengazonnement et de la plantation darbres, des trottoirs et bordures et de la pose de glissires de scurit. Pour ces travaux, la surveillance est alors effectue ponctuellement, soit autant de fois par jour quil est ncessaire au surveillant pour acqurir un niveau de confiance lev quant la qualit des travaux en cours.

    Il existe aussi beaucoup de travaux et dactivits dont la conformit aux exigences contractuelles doit tre vrifie au moment opportun. Il sagit, par exemple, de la pose de panneaux de signalisation, du marquage, des sites de comptage et de bien dautres.

  • C2-5

    Chapitre 2

    dition 2011Guide de surveillance Chantiers dinfrastructures de transport

    2.1.2 Prsence du surveillant sur le chantier

    Comme prcis la section prcdente, le surveillant (ou son reprsentant) doit tre prsent sur les lieux de ralisation de travaux spcifiques de faon continue, ponctuelle ou au moment opportun, selon la nature des travaux en cours. Dans tous les cas, le surveillant (ou son reprsentant) doit tre prsent sur le chantier aux mmes heures que lentrepreneur pour confirmer la prsence de ce dernier sur le site et assurer une rponse rapide en cas dimprvu. titre dexemple, lorsque lentrepreneur effectue des travaux ne ncessitant pas une prsence continue sur les lieux de rali-sation de ceux-ci, le surveillant (ou son reprsentant) peut effectuer des tches administratives dans la roulotte de chantier ou peut tre prsent un autre endroit sur le chantier, afin de raliser des mesures ncessaires au calcul des quantits, etc.

    Pour certains travaux ou activits jugs complexes la construction ou la rparation des structures, le surveillant ne peut dlguer la tche de surveillance un reprsentant non ingnieur, notamment pour :

    - la rception et le suivi de divers documents mentionns aux documents contractuels;

    - sa participation des rencontres et autres runions mentionnes aux documents contractuels (notamment linspection finale);

    - les travaux de dmolition de bton des lments de pont structuralement sensibles (poutre, chevtre, bquille, colonne lance, dalle paisse, etc.);

    - lasschement dun batardeau;

    - la vrification du fond des excavations dune unit de fondation ne reposant pas sur des pieux;

    - le remblayage autour de ponceaux flexibles (en mtal ou en polythylne);

    - lemplacement prvu des pieux battus, lenfoncement des premiers pieux battus et le suivi de lessai de chargement des pieux battus;

    - le dbut de lenfoncement dun pieux caisson, le dbut de la ralisation de lemboture et linspection de lemboture et de lencastrement du tube au roc ainsi que le btonnage, pour chacun des pieux caissons;

    - le btonnage partir dune btonnire mobile;

    - lessai de convenance des btons de types XIII, XIV-C, XIV-R et XV;

    - la vrification des coffrages et des armatures avant btonnage des lments de pont structuralement sensibles (poutre, chevtre, bquille, colonne lance, dalle paisse, etc.);

    - la vrification avant btonnage de lenrobage (dimensions hors tout des cages darmature) des colonnes et chevtres;

  • Chapitre 2

    dition 2011Guide de surveillance Chantiers dinfrastructures de transportC2-6

    - la vrification de lemplacement des units de fondation peu aprs le dbut du mon-tage des coffrages;

    - le passage vide et la premire squence du btonnage dune partie de dalle;

    - lapplication de bton projet (premire journe);

    - la vrification du positionnement des gaines de prcontrainte longitudinales, la mise en tension de larmature de prcontrainte du bton prcontraint en place et linjection du coulis dans les gaines de prcontrainte;

    - la mise en place des premires poutres prfabriques (sauf celles dun pont acier-bois);

    - la vrification de la tension minimale des boulons (tensiomtre) et, pour cer-tains joints de chantier des poutres principales, la vrification du serrage bloc, du marquage et du serrage final des boulons;

    - le remplacement de membrures de poutres triangules;

    - la vrification dun caisson dun pont acier-bois aprs la mise en place des premires ranges de pices de bois et avant son remplissage;

    - la vrification de lemplacement des appareils dappui (avant la mise en place des poutres);

    - linjection de coulis sous les plaques dassise des appareils dappui lastomre confin, lexamen des appareils dappui une fois installs et avant la mise en place des poutres, ainsi que le levage du tablier au moment du remplacement dappareils dappui;

    - la vrification avant btonnage dun joint de tablier;

    - la vrification avant btonnage des ancrages des poteaux en acier dun dispositif de retenue;

    - le relief de la dalle avant la pose de la membrane dtanchit (test de la tache de sable) et la pose de la membrane dtanchit (dbut);

    - la pose du revtement en enrob sur une dalle existante (couche de correction);

    - le dbut de la mise en place dlments de murs homologus (notamment lorsque le reprsentant du fournisseur du mur est sur place);

    - la vrification avant remblayage de lalignement et des assemblages dun ponceau prfabriqu;

    - la vrification avant peinturage des surfaces dcapes en chantier au cours des premires journes de travail;

    - linjection de fissures (premires fissures);

    - le btonnage sous leau.

  • C2-7

    Chapitre 2

    dition 2011Guide de surveillance Chantiers dinfrastructures de transport

    2.2 Runion de dmarrage

    Le grant de projet convoque cette runion.

    La runion de dmarrage permet :

    - dtablir une relation de confiance entre le grant de projet, le concepteur et le surveillant;

    - de discuter des attentes du concepteur face la surveillance;

    - de circonscrire le travail faire, les rsultats attendus et livrer;

    - de prciser les dlais respecter;

    - de prciser les ressources matrielles, humaines et budgtaires affecter au projet;

    - de dresser le plan des communications entre le grant de projet et le surveillant;

    - dtablir les mcanismes administratifs de paiement et de gestion de contrats (avenants et autres), y compris les diffrents mcanismes dapprobation des change-ments (autorit du surveillant dans ces mcanismes);

    - de faire la revue des documents du contrat;

    - de prsenter le plan de surveillance.

    De plus, lors de la runion de dmarrage et aprs analyse des documents faisant partie du contrat, le surveillant indique au grant de projet les donnes manquantes pour excuter le contrat. Il est galement conseill au surveillant de prendre connaissance et de convenir avec le grant de projet de lensemble des donnes collecter tout au long des travaux afin dassurer la mise jour des inventaires et des dossiers requis par le Ministre.

    Le surveillant est responsable de la rdaction du compte rendu de la runion de dmarrage.

    Participants :Grant de projetSurveillantquipe de surveillance y inclus le reprsentant du surveillant responsable du contrle de la qualitConcepteurReprsentant du centre de services du Ministre facultatifReprsentant du Centre intgr de gestion de la circulation (CIGC) du Ministre facultatif

  • Chapitre 2

    dition 2011Guide de surveillance Chantiers dinfrastructures de transportC2-8

    2.2.1 Sujets aborder au cours de la runion de dmarrage

    Les sujets suivants doivent tre abords lors de la runion de dmarrage :

    - prsentation et rle des intervenants;

    - documents de rfrence pour le contrat (voir section 1.4 du prsent guide);

    - revue des documents du contrat, notamment les plans et devis;

    - revue du maintien de la circulation;

    - dfinition du travail faire, des rsultats attendus et livrer (niveau de qualit attendu);

    - plan de surveillance (revue des activits de surveillance et des ressources affectes la surveillance );

    - donnes collecter durant les travaux pour la mise jour des inventaires et des dossiers requis par le Ministre;

    - dlais respecter;

    - plan daction en matire de scurit sur les chantiers de construction;

    - rduction de la vitesse dans la zone de chantier;

    - plan de communication;

    - tablissement des mcanismes administratifs pour le paiement et la gestion des contrats;

    - autorit du surveillant;

    - traabilit des interventions (journal de chantier et autres documents);

    - calendrier de remise du rapport davancement des travaux;

    - mcanismes dautorisation pour les modifications.

    2.3 Plans de statut Construction ou Soumission-Construction

    Le surveillant doit tre au fait que les plans de statut Soumission ne sont pas destins la construc-tion. Le surveillant doit sassurer que tous les intervenants du chantier, lentrepreneur ainsi que les membres de lquipe de surveillance utilisent les plans de statut Construction ou Soumission-Construction . noter que, pour les ouvrages dart, il est obligatoire dutiliser les plans de statut pour Construction .

  • Chapitre 3

    dition 2011Guide de surveillance Chantiers dinfrastructures de transport C3-1

    3. PlanificationLe groupe de processus Planification est ltape cruciale de la surveillance pour sassurer dun bon droulement des travaux. Le surveillant anticipe les problmes potentiels et se prpare les rgler.

    Le groupe de processus de planification permet de structurer et daffiner le plan de surveillance, prpar lors du dmarrage, en conformit avec les modifications et les discussions de la runion de dmarrage.

    3.1 Plan de surveillance

    ce point, le surveillant insre dans son plan de surveillance les recommandations faites par le grant de projet lors de la runion de dmarrage.

    Si le calendrier des travaux de lentrepreneur est connu, le plan de surveillance doit tre conu en consquence. Autrement, le plan de surveillance devra tre mis jour ds la rception du calendrier des travaux de lentrepreneur.

    Le plan de surveillance doit prsenter notamment les activits lies la gestion de la qualit, des ressources humaines, des communications, des cots et des dlais. Il prcise les responsabilits et les tches de chaque reprsentant du surveillant en tenant compte :

    - du type de surveillance effectuer (continue, ponctuelle, opportune);

    - de la fermeture de voies;

    - des changements de phase;

    - de la signalisation relative au chantier;

    - des activits situes sur le chemin critique de lchancier;

    - de la scurit des usagers;

    - des matriaux fournis par le Ministre.

    3.1.1 Affectation des ressources une activit de surveillance

    Le plan de surveillance dresse galement la liste des tches dlgues et tablit qui elles le sont. Une description complte des rles, des responsabilits et des tches de chacun des reprsentants du surveillant doit tre faite. Il est important dtablir o et quand ceux-ci doivent intervenir.

    Note : il est important de rappeler que, lorsque le surveillant dlgue une activit un de ses reprsentants, que celui-ci soit ou non ingnieur, le surveillant en titre demeure responsable de la surveillance des travaux et que toutes les activits de surveillance doivent tre faites sous son autorit.

  • Chapitre 3

    dition 2011Guide de surveillance Chantiers dinfrastructures de transportC3-2

    3.1.2 tablissement de lorganigramme de lquipe de surveillance

    Le surveillant labore dans son plan de surveillance lorganigramme hirarchique de surveillance. Cet organigramme doit indiquer le nom des reprsentants de surveillant de mme que le lien entre ces derniers et le surveillant.

    3.1.3 Identification des activits de surveillance des travaux

    3.1.3.1 Travaux de structures et de chausses

    Le surveillant doit prvoir la surveillance des travaux de construction des structures et des chausses. Il doit par ailleurs prvoir la consignation des travaux lis cet aspect du contrat. Pour les travaux de structures, le surveillant doit se rfrer au devis de services professionnels La surveillance des travaux de structures afin de planifier les activits prsentes au tableau des lments consigner au journal de chantier.

    3.1.3.2 Environnement

    Le surveillant doit prvoir la surveillance des aspects environnementaux du contrat.

    3.1.3.3 Arpentage

    Les travaux darpentage constituent lessentiel des relevs sur le terrain. Ils servent, dune part, planter les piquets et les repres et, dautre part, guider lentrepreneur dans son piquetage complmentaire.

    Une fois les piquets et repres installs sur le terrain, conformment aux dispositions du CCDG-CR (article Piquetage et repres darpentage , chapitre Surveillance des travaux ), le surveillant prpare les listes des repres de nivellement et des lvations ainsi que les croquis de localisation, quil remet lentrepreneur. Les listes des repres de nivellement et des lvations fournir aux entrepreneurs peuvent prendre la forme dune liste informatise ou de formulaires. Il doit ensuite vrifier lexactitude de limplantation des piquets et repres complmentaires installs par lentrepre-neur, conformment aux dispositions du CCDG-CR (article Piquetage par lentrepreneur , chapitre Surveillance des travaux ), et mesurer les ouvrages excuts aux fins de paiement.

    3.1.3.4 Signalisation

    La signalisation tant un lment de scurit pour les usagers et les travailleurs, il est important que le plan de surveillance traite de cet lment.

    Le surveillant doit planifier linspection de la signalisation avec le responsable de la signalisation de lentrepreneur, et ce, sur une base quotidienne, et parfois plus souvent, comme cela est indiqu dans les documents contractuels.

    Note : la liste des repres et des lvations peut tre faite partir dun logiciel de conception routire comme In Roads.

  • Chapitre 3

    dition 2011Guide de surveillance Chantiers dinfrastructures de transport C3-3

    3.1.3.5 Autorisations, droits et permis

    Le surveillant doit insrer dans son plan de surveillance un point de vrification en ce qui a trait lobtention des autorisations, droits et permis en lien, notamment, avec les lments suivants :

    - travaux en fort (avis la SOPFEU);

    - autorisation de droit de passage;

    - permis dexploitation du ministre des Ressources naturelles et de la Faune;

    - autorisation ou permis relatif lenvironnement ou la protection du territoire agricole ncessaire lexploitation des sources de matriaux demprunt;

    - autorisation de dboisement sur les terres du domaine public;

    - accs une proprit (formulaires V-2376 Demande de construction, de modification ou de changement de vocation daccs une route et V-2377 Certificat de confor-mit/Avis de non-conformit );

    - certificat denregistrement attestant la conformit du systme qualit la norme ISO (exemple : bois trait, acier darmature, etc.);

    - exigences particulires du certificat dautorisation de construction (CAC);

    - Licence dentrepreneur en construction de lentrepreneur et de ses sous-traitants;

    - etc.

    Lensemble des permis et autorisations pralables aux travaux sont prsents lannexe 2.

    Rfrences :Manuel de construction et de rparation des structuresManuel de conception des structuresGuide de contrle de la qualit du btonGuide de contrle de la qualit des enrobsGuide de contrle de la qualit des sols et granulatsGuide technique sur la mise en place des enrobs

    3.1.3.6 Journal de chantier

    Le surveillant prvoit la tenue du journal de chantier. Un journal de chantier doit tre tenu quotidiennement pour chaque partie douvrage excute et pour chaque tche dlgue un reprsentant du surveillant. Pour ce faire, le formulaire V-1393 Journal de chantier Rapport quotidien devra tre utilis.

    3.1.4 Prcisions sur les activits de contrle des matriaux et de leur mise en uvre

    Note : en ce qui a trait aux diffrents permis et autorisations, le surveillant doit vrifier dans les documents contractuels liant lentrepreneur au Ministre les permis et autorisations que lentre-preneur doit fournir.

  • Chapitre 3

    dition 2011Guide de surveillance Chantiers dinfrastructures de transportC3-4

    Lobjectif de la gestion de la qualit est de sassurer que ce qui a t planifi est ralis et que, lorsquune non-conformit est dtecte, des mcanismes dassurance de la qualit sont dploys pour corriger la situation et quelle ne se reproduise plus.

    Il existe diffrentes faons de vrifier la conformit et le Ministre a tabli plusieurs essais de contrle, notamment pour les matriaux. Ces derniers sont gnralement prsents dans les diffrents guides de contrle du Ministre. Plusieurs outils et techniques existent pour sassurer de la qualit dun bien ou dun service. Outre une bonne planification des activits raliser, laudit, lanalyse des diffrents mcanismes et le contrle sont toutes des faons de faire pour sassurer de la qualit.

    Le surveillant doit sassurer :

    - davoir le personnel technique qualifi pour effectuer le contrle qualitatif et quantitatif des matriaux et de leur mise en place;

    - de faire le suivi des essais et des contrles qualitatifs;

    - de fournir lquipement requis pour effectuer la surveillance efficace des travaux;

    - dinformer le grant de projet de la progression des travaux, des dfauts ou des manquements, et des modifications.

    cette tape, le surveillant doit planifier et dfinir les indicateurs et les mcanismes qui lui permettront de sassurer de la conformit de louvrage ralis par lentrepreneur. Ainsi, le surveillant doit notamment prvoir le droulement des activits suivantes :

    - vrification et approbation de la conformit de lensemble des matriaux utiliss par rapport aux exigences des devis;

    - contrle la qualit de la fabrication et de la mise en place des matriaux utiliss lors de la construction ou de la rfection des ouvrages;

    - rdaction du Journal de chantier Rapport quotidien, formulaire (V-1393);

    - prlvement sur le chantier ou chez le fournisseur les chantillons de matriaux utiliss;

    - conduite des essais de laboratoire prvus sur les chantillons;

    - compilation des rsultats dessais sur les matriaux;

    - prparation des rapports techniques;

    - conduite dexpertise pour valuer ltat des ouvrages;

    - la surveillance de la gestion de la circulation et de la signalisation pendant les travaux;

    - audition du processus de fabrication des centrales denrobage (lorsque requis par le grant de projet);

    - rdaction des avis de chantier;

    - tablissement dune liste de suivi des vrifications de tous les matriaux.

  • Chapitre 3

    dition 2011Guide de surveillance Chantiers dinfrastructures de transport C3-5

    Note : le surveillant est responsable du contrle de la qualit des travaux. En ce sens, lorsque le Ministre dsigne un laboratoire pour effectuer ces activits de contrle, le surveillant doit alors sassurer que le laboratoire mandat par le Ministre effectue au moment opportun les diffrents contrles qualitatifs ncessaires. Une fois les essais raliss, le laboratoire doit transmettre les rsultats au surveillant. Le surveillant juge alors de la pertinence de donner suite aux recomman-dations du laboratoire et value la pertinence de transmettre les rsultats lentrepreneur. Dans ce contexte, ltape de llaboration de son plan de surveillance, le surveillant doit prendre connaissance et approuver la planification labore par le laboratoire.

    Le surveillant doit sassurer, notamment, que la planification de toutes les vrifications et de tous les contrles exigs lannexe 3 du prsent guide est ralise. Pour ce faire, le surveillant utilisera le formulaire V-3082 Planification et suivi de lassurance de la qualit .

    En plus, le contrle de rception des matriaux