guiaoperativa cs - pae 2018 final ./c )* , .#0 )(., &),c ) # & ,)!, ' *)3)

Download GuiaOperativa CS - PAE 2018 Final ./c )* , .#0   )(., &),c  ) # &  ,)!, '   *)3)

Post on 04-Jan-2019

214 views

Category:

Documents

0 download

Embed Size (px)

TRANSCRIPT

Gua operativa de Contralora Social 2018 Programa de Apoyo al Empleo

Pgina | 0

Coordinacin General del Servicio Nacional de Empleo

Programa de Apoyo al Empleo

Gua Operativa de Contralora Social

2018

Gua operativa de Contralora Social 2018 Programa de Apoyo al Empleo

Pgina | 1

ndice

Glosario .................................................................................................................................................................. 2

Introduccin .......................................................................................................................................................... 5

Contralora Social en el Programa de Apoyo al Empleo .......................................................................... 6

Contralora Social en el PAE. Estructura operativa, responsabilidades y actividades. ................... 7

I. Estructura operativa de la Contralora Social. ...................................................................................... 7 Instancia Normativa. ..................................................................................................................................... 7 Ejecutora Estatal. ........................................................................................................................................... 7 Comit de Contralora Social. .................................................................................................................... 7

II. Responsabilidades. ........................................................................................................................................ 8 Instancia Normativa: ..................................................................................................................................... 8 Ejecutora Estatal: ........................................................................................................................................... 8 Comit de Contralora Social: .................................................................................................................... 9

III. Actividades a desarrollar por la Ejecutora Estatal. ............................................................................ 10 1. Programa Estatal de Trabajo de Contralora Social .................................................................. 10 2. Acciones de Contralora Social en el PAE. .................................................................................... 11

A. Imparticin de Plticas de Contralora Social. ..................................................................... 11 B. Constitucin de Comits de Contralora Social. ................................................................. 13

3. Actividades de Difusin ..................................................................................................................... 17 4. Capacitacin y Asesora .................................................................................................................... 18 5. Informes del Comit de Contralora Social .................................................................................. 19 6. Atencin a Quejas y Denuncias, Sugerencias y Solicitudes. ................................................... 19 7. Procedimientos para la captura de informacin en el SICS .................................................... 22

A. Instancia Normativa. .................................................................................................................. 22 B. Ejecutora Estatal. ......................................................................................................................... 23

8. Instrumentos y acciones de seguimiento a las actividades de promocin y operacin de la Contralora Social ...................................................................................................................... 23 A. Visitas de supervisin. ................................................................................................................ 24 B. Verificacin del Cumplimiento a la Identidad Institucional del SNE. ............................ 24 C. Reportes de seguimiento de las acciones de Contralora Social. .................................. 24

9. Acciones de Blindaje Electoral ......................................................................................................... 25 10. Soporte documental de Contralora Social de las OSNE ......................................................... 26

Gua operativa de Contralora Social 2018 Programa de Apoyo al Empleo

Pgina | 2

Glosario

Actividades de operacin de Contraloria Social.- Son aquellas que realizan los beneficiarios de los programas de desarrollo social a cargo de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, orientadas al seguimiento, supervisin y vigilancia de dichos programas.

Actividades de promocin de Contraloria Social.- Son aqullas que realizan los servidores pblicos de la Administracin Pblica Federal, de las entidades federativas y de los municipios o alcaldas de la Ciudad de Mxico, as como las organizaciones de la sociedad civil y las instituciones acadmicas para que los beneficiarios de los programas de desarrollo social lleven a cabo sus actividades de contralora social. Estas actividades consisten en: entrega y difusin de informacin, otorgamiento de capacitacin y asesora, recopilacin de informes, captacin y atencin a quejas y denuncias, as como seguimiento de los resultados en materia de contralora social.

Aviso de Privacidad.- Documento a disposicin del titular de forma fsica, electrnica o en cualquier formato generado por el responsable, a partir del momento en el cual se recaben sus datos personales, con el objeto de informarle los propsitos del tratamiento de los mismos.

CGSNE.- Coordinacin General del Servicio Nacional de Empleo.

Comits de Contralora Social.- Organizacin social constituida por los beneficiarios del Programa de Apoyo al Empleo para el seguimiento, supervisin y vigilancia de su ejecucin, del cumplimiento de metas y acciones comprometidas, as como de la correcta aplicacin de los recursos asignados, en trminos de las Reglas de Operacin vigentes.

Contralora Social.- Mecanismo de los beneficiarios del Programa de Apoyo al Empleo para que de manera organizada, verifiquen el cumplimiento de metas y la correcta aplicacin de los recursos asignados al Programa.

Convenio de Coordinacin.- Documento que suscriben la Secretara del Trabajo y Previsin Social con los Gobiernos de la entidades federativas para la ejecucin de programas, servicios y estrategias en el marco del Servicio Nacional de Empleo.

Datos personales.- Cualquier informacin concerniente a una persona fsica identificada o identificable. Se considera que una persona es identificable cuando su identidad pueda determinarse directa o indirectamente a travs de cualquier informacin.

Gua operativa de Contralora Social 2018 Programa de Apoyo al Empleo

Pgina | 3

Denuncias.- Manifestaciones de hechos presuntamente irregulares, presentadas por los beneficiarios de los programas federales de desarrollo social o un tercero, respecto de la aplicacin y ejecucin de los programas o donde se encuentren involucrados servidores pblicos en ejercicio de sus funciones, y en su caso en contra de personas que manejen o apliquen recursos pblicos federales.

DOF.- Diario Oficial de la Federacin.

Esquema de Contralora Social.- Documento en el que se establece la estrategia conforme a la cual se realizarn las actividades de promocin de contralora social, de acuerdo a las caractersticas de cada programa federal de desarrollo social.

Estrategia Marco.- Documento elaborado por la Unidad de Operacin Regional y Contralora Social de la Secretara de la Funcin Pblica en el que se establecen los criterios, metodologas y herramientas para la elaboracin de las estrategias y procedimientos de contralora social.

FA.- Subprograma Fomento al Autoempleo.

FEPADE.- Fiscala Especializada para la Atencin de Delitos Electorales.

Gua de Contralora Social.- Documento elaborado por las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal que tengan a su cargo el programa de desarrollo social de que se trate, en el que se detallan los procedimientos de promocin, operacin y seguimiento con base en el esquema de contralora social y la Estrategia Marco.

IOCP.- Iniciativa de Ocupacin por Cuenta Propia.

OEC.- rgano Estatal de Control.

OIC.- rgano Interno de Control.

OSNE.- Oficina del Servicio Nacional de Empleo, unidad administrativa o rea, adscrita al gobierno de la entidad federativa, que se encarga de operar programas, servicios y estrategias en el marco del Servicio Nacional de Empleo.

PAE.- Programa de Apoyo al Empleo.

PATCS.- Programa Anual de Trabajo de Contralora Social.

PETCS.- Programa Estatal de Trabajo de Contralora Social.

PTAT.- Programa de Trabajadores Agrcolas Temporales (Mxico Canad).

Quejas.- Expresiones realizadas por los beneficiarios de los programas federales de desarrollo social que resienten o dicen resentir una afectacin en sus derechos respecto de la aplicacin y ejecucin de los programas o donde se encuentren involucrados servidores pblicos en

Gua operativa de Contralora Social 2018 Programa de Apoyo al Empleo

Pgina | 4

ejercicio de sus funciones, y en su caso en contra de personas que manejen o apliquen recursos pblicos federales.

Servicios de Vinculacin Laboral.- Intervenciones que realiza el SNE con las cuales se proporciona informacin y asesora tanto a Em

Recommended

View more >