guía para la formulación del manual de organización y funciones

32
2005 GUÍA PARA LA FORMULACIÓN DEL manual DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES EN LAS INSTANCIAS DE GESTIÓN EDUCATIVA DESCENTRALIZADA

Upload: hoangdung

Post on 31-Dec-2016

218 views

Category:

Documents


1 download

TRANSCRIPT

Page 1: guía para la formulación del manual de organización y funciones

����������������� ������������������

���������������������������������������������������

����������� �������������������

�������������� ����

2005

GUÍA PARA LA FORMULACIÓN DEL manual DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES EN LAS INSTANCIAS DE GESTIÓN EDUCATIVA

DESCENTRALIZADA

Page 2: guía para la formulación del manual de organización y funciones

������

�������������� �������������� ��������� ������ ��������������� ����� ����������� ��!���"���#������$������ ��� ����$������ ��� ����$������ ��� ����$������ ��� ��������%�&��������'� ��������$������ ��(������)������������$������ ��(������)������������$������ ��(������)������������$������ ��(������)�������������*�������+,&�-�.���-���%���� ���������� �������������� ��������� ������ ����%���� ���������� �������������� ��������� ������ ����%���� ���������� �������������� ��������� ������ ����%���� ���������� �������������� ��������� ������ ��������/��������������0������%���� �����1� � � ����2��-������$3�� ��%���� �����1� � � ����2��-������$3�� ��%���� �����1� � � ����2��-������$3�� ��%���� �����1� � � ����2��-������$3�� �������4���5�+�-�6�������������7����03���7����03���7����03���7����03������ ���� 8888���� 9���������(��� ���2������������ ���� ���� ���� .�& �������$����2������ � � � ��:�$;,��14��<��� � � � =�����������-������������.��;�� ������� �.��;�� ������� �.��;�� ������� �.��;�� ������� ����� 8888� /�5��%>�"&����4�����

Page 3: guía para la formulación del manual de organización y funciones

6/���'0��)?'6/���'0��)?'6/���'0��)?'6/���'0��)?'�������6�/0���0@�')����6�/0���0@�')����6�/0���0@�')����6�/0���0@�')�������>� ���������>� �4!��&��A>� )���������#>� �������5������ ����"�(�" ����"�(�" ����"�(�" ����"�(�"�����9�/$1"��)?'9�/$1"��)?'9�/$1"��)?'9�/$1"��)?'������6/� ��)?'�6/� ��)?'�6/� ��)?'�6/� ��)?'�������01�")B��)?'��01�")B��)?'��01�")B��)?'��01�")B��)?'�������'0�').���'0�').���'0�').���'0�').������>� ��7������>� .���������� �����7�����6�����������("���/)�("���/)�("���/)�("���/)������>� 03������4,�������-� �����'�C�����8��'�C�����8��'�C�����8��'�C�����8���� �����2,��� ����2���

)���������� ����� ��� ����� �� ��� ���������� �� ������� �����2�>�

�'�C�����8��'�C�����8��'�C�����8��'�C�����8�9��������� �� ������� �����2������'�C���A�8��'�C���A�8��'�C���A�8��'�C���A�8�*�!�� ����������� �����������'�C���#�8��'�C���#�8��'�C���#�8��'�C���#�8�$� ���� ��/��������.�������� ������4�����'�C�����8��'�C�����8��'�C�����8��'�C�����8�.������� ��������������5�������&��� ����2���

���������

����������

Page 4: guía para la formulación del manual de organización y funciones

��� �������� � �� � � �� ��� �������������� � �������

��������������������������������������������

��� ��������� �� ��� ����� �� ���� �

!�"�� #�$�� ��� %�$����&'()� *��� ��)���� *�����

�$!�)'+�&'()�,�%�)&'�)�-��)���-�')-.�)&'�-�*��

!�-.'()� �*�&�.'/�� *�-&�).$��'+�*�0�� �� ���� �

1�� � ����� �� � ���� �� �2��� ��� ��� ��������� �������3������� �� ����

����4� ��3� � � � ���� ������� ��� ��������� �� ��� �� ����� ��� � �����������

��� ������� �� �������������5� %�������� ��� � � � � ������� �

���������������%���� ���6��� 7������� ��� ��$� �������*���� �����

��� ��������� ������ �� 1����8�� ��� ���� �� �� ���� ���������

�������3������������'����������!���������������*�����������5�

��� ������ ����� �� ���� �� �� ����� � � � ��������� ��� �� �� � �

��������������������'�����������!���������������*���������������

������ ��������!���������������������$������ ������� �� ��

��������������� �� � ���������� � ��� ������� �� ���� �� �� ���� �

� ������������������������ ������'�������� ������������5�

�������3������� ���� �������� �������������� ����������������������

� ���������� � � �� ����� �� � ������� ��������� ���� � ������� �� ���

$� �������9��������):�;<=><=>�)�#?*)$�� ) �������������� ������������

�����������������������%���� ��05

�������� ��

Page 5: guía para la formulación del manual de organización y funciones

�>�>�>�>���� ����������������������������������

��� $������ �� ��2��-���� ��9�������� ��� ��� �������� ��2�����������������7��� ���4������ ������������5������ �&��� ����2��� ��������� ����������� ������ �������� 2�������������4�� ���������/�2�������� ����2��-���� �� 9������� �� �� ���� ��2������ ��� ��� ��� ��� ��� ��� ����� ��2����� ��6�������>�

���������>�>�>�>���� �4!��&����4!��&����4!��&����4!��&��������

"����4!��&��� ���$������ ����2��-������9����������8����

����

�� )� �������������������5���� ��� ����2��������� �� ���� ������������� !��,�7���������������� �� ����� � �� ��������4� � � ����� ����>����

������ ���&�� ���� ����������� � �� 4���� ����� ���������&���������� �����>����

����

��������������

Page 6: guía para la formulación del manual de organización y funciones

A>A>A>A>���� )��������)��������)��������)����������������

���$������ ����2��-������9����������������������������2�����8��

�� .���4�� ��� ������ ����� ��� ���������� ��2,����������� ���� �������� �� ���� �5����� ����������4� � ������ ����� ������������>�����

�� 9��������������-������&���������������� ��������& � ��>����

�� 6������7������������������-�������� � ������������� �� ��������4� � ��� ��2�� ���� ��� ���� ����!��,�7�������� �����2<��������>����

�� .�������� ��� �7��4��� �� �������� �� �&��� ���������������� ��� � � �����������>����

��������#>#>#>#>���� �������5�����������5�����������5�����������5������������

�� ��� $������ �4�� 2��� ��� ���� ���� ���+��������� ��� "��� ��2,����/�2�������� ����2��-���� �� 9������� �� ��� � ��� ��� �������2����� ��6�������>�

�� ����$��������� �4����������������������7���������,�� ����4�� ��� ��� ��� /�2�������� ����2��-������9������>�

�� ���$������ �4������������� ���������������������������4� � ��� �������� ������ �� � �� ���� ��������2���7����������������+�4��� ����������������������4!��&��� �������� � >�

��������

������������� ���������������������������������������������������������������

Page 7: guía para la formulación del manual de organización y funciones

��� ���$������ ����2��-������9������������������ �� � ����� ����� ���&��� 1� � ��� �� D����� ������� �� ���� ������� � ��� ��� /�2�������� ����2��-������9���������������������2���������2��� �� ���� ����4�� ��� ��� ��� ��� ��� �������2����� ��6�������>�

�� ������2��!�����-� ������������������ ���$������ �4���������������������4��&������������ ��� �����&��4������� ������&��E�!�����8������&���F>�

�� �������;�� ����������� �4��,������������������������������� �������� ��� ��������� �� �����,2���� �� �� ���� ��2��� ���,� �������&�� ���������� �������� ���� � ���2,��>�

�� ���$������ �4����������������+�!��� ������;��.)'� �G#�� ��2<�� ������ ���)��������'������ ��'������03�����������������E)0)'0��F>�

���������

������������� ��������������������������������������������������������������

��������

Page 8: guía para la formulación del manual de organización y funciones

�����������

���� "��� 'H� �I�##�� "��� (������� �� � ����� �� ����/�2��������>�

�� .�����&�� 7��� �����4�� ��� /�2�������� ����2��-���� �� 9������� �� ���� .�������/�2������� �� � ����� �� 1� � ��� �� (������� ���&��"���>��

��� .�����&��7��������4�������� ����������2����� ��6�������� �����)�������>�

������ .������ �������� 'H� ��JG����G�.� 7��� �����4�� ���/�2�������� �����(������ ����������� ���&�>����

��� /�������� %��������� 'H� �J�GJ�G)'�6K.'/�� L'����������� ��� 9��������� ��� $������ �� ��2��-���� ��9������M>�

������

Page 9: guía para la formulación del manual de organización y funciones

��6����������������� ���$�9������!��������� ������1� � �����2,����� ������)�������� �� (������ � ���&��.��������-� �� ���4����,��

���$������7����������� �������.������1� � ���D���������� ������������ ������ �����/�9����� �����2,��� �����2��������4�����������������������3����7����������� ���� ����� ��� .������ 1� � � �� D���� �� (������)���������>��

6����������������� ���$�9������!��������� ��� ���� � ���2,��� �4�����������������������2������������8������������

������

�/�������� ��)��������/�������� ��)��������/�������� ��)��������/�������� ��)�������������

/������� ��������� ������� �� ��� ��� �4�������������� �5����� �� ����� � � �� ��������4� � � ����������� � ����� ��4��� � �� ��2�� �� ������� �����4�!��� �� ����� ��� � L9��������� �� .������� ���9��������� �� .������� ���9��������� �� .������� ���9��������� �� .������� ������2����2����2����2�M�E���N����F>���

"�� ��������� ������ �� �� �,� &�������� ���������������������&3�� �8��

�� "���&���2���� ������������������+&��>��

�������� ��

������

Page 10: guía para la formulación del manual de organización y funciones

�� �����&���������������4�!� �����7��� ������;��������2�>�

�� "���4���&���� ����� ��� ���������� �������������>��"�� ��������� �� �������� ���� ���� �� � ��� ��2,����������� ����������2������������� �����4�!�� ������������������� �� ��� �� �� ����������� ��2��� &������� �������&� ��������������2�������������� ����������2����� ��6�������>�������������������������.������� ������9�����������5���.������� ������9�����������5���.������� ������9�����������5���.������� ������9�����������5�����������

1���&�-�����-� ��������������������������� �� ���� ��2���� ���,�� �����������������������5���� �� ���� ��2���� ��� ��� L*�!�� ��*�!�� ��*�!�� ��*�!�� ����������� �� 9���������������� �� 9���������������� �� 9���������������� �� 9�������)� & �����)� & �����)� & �����)� & �����M��E���N���AF������ ����������������2����������������8��

�� "������������-��"������������-��"������������-��"������������-�����N����� �����&��4������&���� �������������������������������4������7���������������>��� ���,�4������������,�4������������,�4������������,�4����������� ���������>��

�����<�������������������� ������������ ����7���������������+�2���������������������!������������>������

���������

������

������������� ���������������������������������������������������������������

Page 11: guía para la formulación del manual de organización y funciones

�!������� ��������8�!������� ��������8�!������� ��������8�!������� ��������8���������F�F�F�F���� �����&���� �� ���2����� 7��� ���� ��& � ��� � ���&��������&���� �� ���2����� 7��� ���� ��& � ��� � ���&��������&���� �� ���2����� 7��� ���� ��& � ��� � ���&��������&���� �� ���2����� 7��� ���� ��& � ��� � ���&������� ��� ����������� ������������ ��� ���� )���������� ����� ����������� ������������ ��� ���� )���������� ����� ����������� ������������ ��� ���� )���������� ����� ����������� ������������ ��� ���� )���������� ������ 6��2������� ���&��>6��2������� ���&��>6��2������� ���&��>6��2������� ���&��>��������

���)?'8���)?'8���)?'8���)?'8�������&���������2����>���1'0�8���1'0�8���1'0�8���1'0�8�7���������& � ���� ���&������ ����������������������>��D$ )0�� 9�/$�"8�D$ )0�� 9�/$�"8�D$ )0�� 9�/$�"8�D$ )0�� 9�/$�"8� ��� )���������� �� 6��2������� ���&��>��

����4F4F4F4F���� 9�������� ��� �������� �� ������������ �� ��� .�����9�������� ��� �������� �� ������������ �� ��� .�����9�������� ��� �������� �� ������������ �� ��� .�����9�������� ��� �������� �� ������������ �� ��� .�����/�2����� ��� ����>/�2����� ��� ����>/�2����� ��� ����>/�2����� ��� ����>�����������)?'8�����)?'8�����)?'8�����)?'8��9�������>����1'0�8���1'0�8���1'0�8���1'0�8������������ �������������>���D$ )0��9�/$�"8�D$ )0��9�/$�"8�D$ )0��9�/$�"8�D$ )0��9�/$�"8� �����.�����/�2����� ��� ����>��

����FFFF���� ��������� ��� �������� ������� ��� ��� ��� ������� ����������� ��� �������� ������� ��� ��� ��� ������� ����������� ��� �������� ������� ��� ��� ��� ������� ����������� ��� �������� ������� ��� ��� ��� ������� ������6�������� �� ���� .�������� �� ��������� 6��2������6�������� �� ���� .�������� �� ��������� 6��2������6�������� �� ���� .�������� �� ��������� 6��2������6�������� �� ���� .�������� �� ��������� 6��2������� ���&��>� ���&��>� ���&��>� ���&��>����

�������)?'8�����)?'8�����)?'8�����)?'8����������>���1'0�8���1'0�8���1'0�8���1'0�8� ��� �������� ������� ��� ��� ��� ������� ��6�������>�D$ )0�� 9�/$�"8�D$ )0�� 9�/$�"8�D$ )0�� 9�/$�"8�D$ )0�� 9�/$�"8� �� ���� .�������� �� �������� ��6��2�������� ���&��>���

���� F F F F���� .������� �� �����-��� ������������� ���� ��������� ��.������� �� �����-��� ������������� ���� ��������� ��.������� �� �����-��� ������������� ���� ��������� ��.������� �� �����-��� ������������� ���� ��������� ������ ��2�>��2�>��2�>��2�>��������

���)?'8����)?'8����)?'8����)?'8�.���������������-��>���1'0�8��1'0�8��1'0�8��1'0�8��������������������������� ����2�>��

���������

������������� ��������������������������������������������������������������

Page 12: guía para la formulación del manual de organización y funciones

��������/������ ���$������ ����2��-������9���������/������ ���$������ ����2��-������9���������/������ ���$������ ����2��-������9���������/������ ���$������ ����2��-������9������������.������1� � ���D���� ��(������)������������.������1� � ���D���� ��(������)������������.������1� � ���D���� ��(������)������������.������1� � ���D���� ��(������)���������������������� �����$�9� �����1� � ���2,���������&��� ��� ��&��,� �� ��� � .������1� � ���D���� ��(������)�������������������7�����������,������&��������,�����3��� �������� ������ ���������������,� ���� ������ ������ �� 7���+�4���� ��2��� � �� ��� �&��&��,� ����� ��������������� ������������>��"�� ��&���� �� ��,���� ��� $������ �� ��2��-���� ��9��������4����,�����4��������������������+������ ������������������5�������&��� ����2������������������ ����������� ��� ��� ��� ��� ��� ��� ��� �������2����� �� 6�������� �� �� ���� �������� 2�������������4�� ��� ��� ��� /�2�������� �� ��2��-���� ��9���������������� �8���� .���������������������������5���� �����2��������������� ������ ��� ������ �� ���� ��������2��������� �����������&���� � ���2,��>�

��� .������� �� �N���� ��2���� ������ 2������� ��� ��������� �����&��� ����2�>�

��� ������� �� ��� ��������� ��� � � ��� ���� ������������5���� �����2��������������� ��������� ��������������2�� ������������ ���������� � ���2,��>�

���������

������

������������� ���������������������������������������������������������������

Page 13: guía para la formulación del manual de organización y funciones

���"�����4������ ���$������ ����2��-������9������� ������)�������� ��(������� ���&����������-�����4������������2����� ���$������ ��� ���� � ���2,����9������ �� ��� �������� ��� $������ �� ��2��-���� ��9������� �� ��� )������� �� (������ � ���&��� ���� ���.������ 1� � � �� D���� �� (������ )����������� ���,������2� �����.������������������4������������ ����>���

���������

������������� ��������������������������������������������������������������

Page 14: guía para la formulación del manual de organización y funciones

���������6/� ��)?'�6/� ��)?'�6/� ��)?'�6/� ��)?'�����$������ ����2��-������9����������,�����4� ������/��������.�������� �����)������� ��(������� ���&��������&�>�����������01�")B��)?'��01�")B��)?'��01�")B��)?'��01�")B��)?'�������� $������ �� ��2��-���� �� 9������� ��� �&�����,� ����&���,� ���� ��� ������ ���� &�-� ��� �;��� �� �� �� ���������-� ����������2�����������8���������� �� ����� � ��� .������ �� %���� �� ��� 1� � � �� D����������� �>�

��� ���� ����������4������ �7������� �������7��������� ���� �������� 2��������� �� ���4������ �� ����� � ���2,���������&�>�

������ �� ��������!��� ��

Page 15: guía para la formulación del manual de organización y funciones

�>�>�>�>���� ��7������7������7������7������������

�� 6/���'0��)?'��� O'.)����� �/(�')(/�$����0/1�01/�"���� �1�./���/(D')���.����/(����� .���/)6�)?'�.��91'�)�'�����6��O9)������')��"�.����/(��>�

�����

�>�>�>�>���� .���������� �����7����.���������� �����7����.���������� �����7����.���������� �����7���������

�� 6/���'0��)?'��)� ��������������� ���$������ ����2��-������9���������������������� �����&�����2�����7��� ���������� ��� ���������� �� ��2����������� ���������������4���������>�

��� O'.)�����.���4�������������� ��� �� �������� �� ���$������ ����2��-������9����������;���� �����������&���4�����������<����� ���,2��>�

��� �/(�')(/�$����0/1�01/�"��6������������ ��;��2�,��� ��������������� �����)������� �� (������ � ���&�� �4!���� �� ������������� ���$�����>�

��

����������

Page 16: guía para la formulación del manual de organización y funciones

�� �1�./���/(D')���.����/(�����������2����������2��������� ������������ ����������2����� ��6�������������4� ����&2����>�

��� .���/)6�)?'� .�� 91'�)�'��� ��6��O9)���� ��')��"�.����/(��>�

����

�>���2<������� ��� �������������� ���4�,������������� ����5���� �� ���� ��2��� 7����������� �������������8�

�� 0�������� ���2��������&� ����� ���2���&������������������ ���

�����>��� �N����� �������� 2������ ��� ���� ������� � ���2,��>�

�� ������������������������ ���4�,��������� ����� ��2�� �� ��� ������,� ��� ��� �������������� ���+�� �� ��� +�!��� ��� ������ ���������>�

�� ������������ ������������� ���4�,�� ���������������� �>����

����A>����� ����� ��� �� ��� ���� ����� ���� <���������������2�����8�

����

L������ �������� �� ��� ��������� 7��� �������2��>>>M�E������������4��� �����2�� ���%������� ���� �� ��� .������ 1� � �� D���� ���7���F>����

���������

������������� ���������������������������������������������������������������

Page 17: guía para la formulación del manual de organización y funciones

�>�>�>�>���� 03������4,�������-� ��03������4,�������-� ��03������4,�������-� ��03������4,�������-� �������������2����2����2����2��������������������4,��� ��������2��-���>���� ��&�� ����������������&������������6� ������ ����������������-�� �����������������&��� ����������4� � �7��� �������� ��� ���������� �� ��7������ ��������������������4������>�������� �����2,��� �����2����� �����2,��� �����2����� �����2,��� �����2����� �����2,��� �����2������/������ ����2��� �������� � ���2,������&������� ����� ����������2����� ����������>����������� ����������2����� ��6���������� ����������2����� ��6���������� ����������2����� ��6���������� ����������2����� ��6�����������.�������� ��2����������������7����������������2��� ��� ���������4� ��� �������� � ����4������4���� �����������������2,���&2��������&����������/�9>�����9����9����9����9����������������!����� ����& � ������������������������������� �� ������ ��� 7��� ������ ���� ��� � � ���������-�������4!��&�>��$������ ����2��-������9������$������ ����2��-������9������$������ ����2��-������9������$������ ����2��-������9����������.�������� �3��� ������&�� ������ �� �� ����� ����;�����������������2���������������5���� ������ ���� ����� �������&�>��1� � ���2,��1� � ���2,��1� � ���2,��1� � ���2,������������������������ ������ �����������������2,��� �������� � >�

��������

Page 18: guía para la formulación del manual de organización y funciones

��

��� �����2,��� �����2����� �����2,��� �����2����� �����2,��� �����2����� �����2,��� �����2��

��������� �����2,��� ����2���������4����,����4���������� ��������

��2����� ��6������������4� �>�

��)���������� ����� ��� ����� �� ��� ��� ��� ��2,��� ��)���������� ����� ��� ����� �� ��� ��� ��� ��2,��� ��)���������� ����� ��� ����� �� ��� ��� ��� ��2,��� ��)���������� ����� ��� ����� �� ��� ��� ��� ��2,��� �����2�����2�����2�����2�������E�F� ��� ��� ����,���� �� ����������&������ ��2��� ����

���� ���>�E�F� ���������,�������4��� �����.������1� � ���D�����

��� �����������EAF� ��� ������,� ��� ���2�� 7��� �2���� ��� ��� ��� ��� �����

��2����� ��6�������>�E#F� ���������������2����������������������,�������2���

���&��>�E�F� ���������,���������� ����2���7�������������2����

��������>�E�F� ���������,�����<�����7����������� �������2��������

��� ����������2����� ��6������������4� �>�EPF� ��� ������,� ���� � ������ 7��� ��� ��� �����

�������������� ����2�>�����

�"��#$��

�%#$��

����#�#���%����&��

�$�'(���&�)��#$�*'+���%�'+�

��',�*�

��"�#$*�����

��-+$%.�&�'�$+�

�����

�����

�����

�����

�����

�� ��

���/�����

Page 19: guía para la formulación del manual de organización y funciones

9��������� ��.������� ������2�9��������� ��.������� ������2�9��������� ��.������� ������2�9��������� ��.������� ������2�������>�>�>�>��������).�'0)9)���)?'�.�"���/(�).�'0)9)���)?'�.�"���/(�).�'0)9)���)?'�.�"���/(�).�'0)9)���)?'�.�"���/(����������>�.��������� �����2�8�>>>>>>>>>>>>>>>>>>QQQQQQQQQ>QQQQQ>��>�'��4���8�>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>�A>������ ��8�QQ>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>�#>�.����K�1� � �K�D����K��7���>�>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>�QQQQQQQQQQQQQQ>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>������>�>�>�>��������.���/)6�)?'�.��91'�)�'��.���/)6�)?'�.��91'�)�'��.���/)6�)?'�.��91'�)�'��.���/)6�)?'�.��91'�)�'�������9�����������5�����>��Q>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>��>��>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>��>A�>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>��>#�>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>��������������A>�A>�A>�A>�"O'����.���10�/).�.�=�/��6�'�� )").�."O'����.���10�/).�.�=�/��6�'�� )").�."O'����.���10�/).�.�=�/��6�'�� )").�."O'����.���10�/).�.�=�/��6�'�� )").�.���������>��!�� ��� >>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>��>�/�4 �� >>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>���9�+��8�QQQQQQQQ� � �������� � � � � � ������>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>�� � � � � � ��9���� ���%����)��� ����

���/�����

���������!�������������������

�"�"�"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""# """"""""""""�

�" "�"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""�

�"$"�"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""�

�"%"�"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""�

�"&"�"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

�����������

"""""""""""""""""""""""""""""""""""�

# # """"""""""""""""""""""""""""�

"""""""""""""""""""""""""""""""""""�

Page 20: guía para la formulación del manual de organización y funciones

)����������������������� �� ���9��������� ��9�������)����������������������� �� ���9��������� ��9�������)����������������������� �� ���9��������� ��9�������)����������������������� �� ���9��������� ��9������� ������2� ������2� ������2� ������2����������'1$�/�"��>� ) �������� ������2�>����>�� .��������� �����2���������� ����>��>��� '��4��� ������4�!� ���7��� ������;�� +����2�>��>A�� 14���� �����2�� ������ �����������������2,��>���'1$�/�"���>�.������� ��9������>���>�� ��� ���4�,�� ���� �������� 7��� ���������� ���

���4�!� ��� � ��� �� ��� �� ��������� �� ��� �������������7������ ����������>�

��>��� ��� ���4�,�� ���� �������� ������ �����������

���� ����K���&���������7������ ������������������!���� �����2�>�E����������7�������������F>�

��'1$�/�"�A�>�"5����� ������� � ���/�������4� � >��A>��� ���� ��,�����<������� ��������� �����2�� ��

�������4�!� �����7�����������&���E��� �� ����F>��A>��� ��� � ��,� �� 7�3� �&��� �������� ��� ��4��

�����&����E ���� ���� ����F>�����

���������

������������� ���������������������������������������������������������������

Page 21: guía para la formulación del manual de organización y funciones

*�%��.����6��)9)���)?'�.��91'�)�'���)'.)�).1�"*�%��.����6��)9)���)?'�.��91'�)�'���)'.)�).1�"*�%��.����6��)9)���)?'�.��91'�)�'���)'.)�).1�"*�%��.����6��)9)���)?'�.��91'�)�'���)'.)�).1�"��������� � � � � � � � �� 2�8�>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>���.��������� �����2��8��Q>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>��9�����������5���8��>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>�>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>��"5����� ������� � �����������4� � ��.���� �� ���������� ��8�Q>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>��0������� �� �������4��������2���������2���8�>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>�QQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQ�QQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQ����������

���/�����

Page 22: guía para la formulación del manual de organización y funciones

$�.�"��.��/���"1�)?'�.)/��0�/�"$�.�"��.��/���"1�)?'�.)/��0�/�"$�.�"��.��/���"1�)?'�.)/��0�/�"$�.�"��.��/���"1�)?'�.)/��0�/�"�����������

����������� ���� ���������������������� � �� ���������6������� ��$������ ����2��-������9������������-� �� �����1� � � ��(������� ���&��"����QQQ>�����Q>>>� ������ <����� 7��� ��� � !������� �������� �� ���� ��� D���� ��(������)���������R��� ��'�).�/�'.�8��� S������ ������� ����-��/�2�����'H�QQ����������4�����/�2�������� �� ��2��-���� �� 9������� �� ���� 1� � ��� ��(������ � ���&�� "���� �� ��� �� ����-�� /�2����� 'T>>>Q�������4������ �����������2����� ��6�������R��� S���������������������������$������ ����2��-������9������������-� ��� �� ����� ���������������������2,���)������������ �����������������������5���� ��� ����2�R��� S���� ��� D���� �� (������ )���������� +�� ������� �� ���6������������-� �� ���$������ ����2��-������9������� �����1(�"�QQ>R��� ����� ������������ ���������?�2���� �����.��������������)�����������������5��"�2��������� ��,��D����� �����1� � � ��(������� ���&��"����QQ>��������� ������N�� ��������������/��������.�������� ������4���R���

�������������������� ����������������� ���������0����������

�1������������ �����������������2���������������!��� ��

���/���3�

Page 23: guía para la formulación del manual de organización y funciones

� .�������� � ������� ��������������"���'H��I�##��"���(������� ��� ���������.>�>�'T���JG����G�.��/�2�������� �����(������ ����������� ���&������.>�>�'T����G����G�.������/>%>�'H��J�GJ�G)'�6K./'>��� ���/��1�"��8���� ���5�����T>���5�����T>���5�����T>���5�����T>GGGG� ��01�")B�/� ��� $������ �� ��2��-���� ��9������� �����1� � � ��(������� ���&��"����QQ>����N���7��������������� ��������������/��������.�������>�� �� ���5������T>���5������T>���5������T>���5������T>GGGG���� .�%�/� ��� ������ ���� /����������.����������1(�"�NN��'T�NNNNGNN��'T�NNNNN���'T�NNNN>�� �� ���5����AT>���5����AT>���5����AT>���5����AT>GGGG� .)�6�'�/� ��� ���������� ��� $������ ����2��-������9������������� ����������4�!� ��������4�� ���� ����� ������������ ������2<���������� �>�� �� ���5�����#T>���5�����#T>���5�����#T>���5�����#T>GGGG� �'��/(�/� ��� ?�2���� �� ��������)�����������&�������������������������� ���������� �����������������/��������.�������>��� /�25��������������57�������

��������

.)/��0�/.)/��0�/.)/��0�/.)/��0�/����1� � � ��(������� ���&��"���1� � � ��(������� ���&��"���1� � � ��(������� ���&��"���1� � � ��(������� ���&��"�������

����������������������������

���������

������������� ��������������������������������������������������������������

Page 24: guía para la formulación del manual de organización y funciones

�%�$6"��.���/)6�)?'�.��91'�)�'����%�$6"��.���/)6�)?'�.��91'�)�'����%�$6"��.���/)6�)?'�.��91'�)�'����%�$6"��.���/)6�)?'�.��91'�)�'�����6��O9)������')��"�.����/(����6��O9)������')��"�.����/(����6��O9)������')��"�.����/(����6��O9)������')��"�.����/(������

��>�>�>�>���� .)/���)?'�.)/���)?'�.)/���)?'�.)/���)?'������ �� �>��>��>��>����� ������������2,���)������������������2,���)������������������2,���)������������������2,���)����������

�� .������� �������5��

�� �>��>��>��>����� 9�����������5���� ���������2��9�����������5���� ���������2��9�����������5���� ���������2��9�����������5���� ���������2����

�>�>�>�>���� .��� .������ �� 6��2����� �������� )))�.��� .������ �� 6��2����� �������� )))�.��� .������ �� 6��2����� �������� )))�.��� .������ �� 6��2����� �������� )))�E.������ ��1(�"FE.������ ��1(�"FE.������ ��1(�"FE.������ ��1(�"F����

����.���� �� ���.������/�2����� ��� ������� ������;�������2��������������8��F�4F�F� F��F���>�

� > > > >���� .�������������.�������������.�������������.�����������������.���� �� ���.������ ��6��2�������������)))��� ������;�������2��������������8��F�4F�F� F��F��������������� ��������������7����������2������.�����>�

���/���4�

Page 25: guía para la formulación del manual de organización y funciones

>>>>���� .�������������� �������&��E��������F.�������������� �������&��E��������F.�������������� �������&��E��������F.�������������� �������&��E��������F����.���� �� ���.������ ��6��2�������������)))��� ������;�������2��������������8��F�4F�F� F��F��������������� ��������������7����������2������.�����>�

���� > > > >���� .��� 03��� � �������&�� E0�,����.��� 03��� � �������&�� E0�,����.��� 03��� � �������&�� E0�,����.��� 03��� � �������&�� E0�,����.���������F.���������F.���������F.���������F����.���� �� ��� ���������� � �������&�� �� ������;�������2��������������8��F�4F�F� F��F��������������� ��������������7����������2����������������� �������&�>�

���>�>�>�>���� D/���.��(��0)?'�6�.�(?()��D/���.��(��0)?'�6�.�(?()��D/���.��(��0)?'�6�.�(?()��D/���.��(��0)?'�6�.�(?()������� �� �>��>��>��>����� ������������2,���)������������������2,���)������������������2,���)������������������2,���)����������

�� %�������� ���D������ �7����03���

�����

�������4�

������������� ��������������������������������������������������������������

Page 26: guía para la formulación del manual de organización y funciones

� �>��>��>��>����� 9�����������5���� ���������2��9�����������5���� ���������2��9�����������5���� ���������2��9�����������5���� ���������2����

�>�>�>�>���� .���.������ ��6��2�������������))�.���.������ ��6��2�������������))�.���.������ ��6��2�������������))�.���.������ ��6��2�������������))�GGGG�%���� ���%���� ���%���� ���%���� ��D���D���D���D�������.���� �� ���.������ ���6��2�������������)))��� ������;�������2��������������8��F�4F�F� F��F��������������� ��������������7����������2������.�����>�

4>4>4>4>���� .����������������� �����E�&���������F.����������������� �����E�&���������F.����������������� �����E�&���������F.����������������� �����E�&���������F����.���� �� ���%���� ��D������ ������;�������2��������������8��F�4F�F� F��F��������������� ��������������7����������2��� ��� ���������� ��� � �����%���� ��D���>����

����

>>>>���� .�������������.�������������.�������������.�����������������.���� �� ���%���� ��D������ ������;�������2��������������8��F�4F�F� F��F��������������� ��������������7����������2�������������������� �����%���� ��D���>�

���������

������������� ���������������������������������������������������������������

Page 27: guía para la formulación del manual de organización y funciones

A>A>A>A>���� D/���.��(��0)?'�)'�0)01�)�'�"D/���.��(��0)?'�)'�0)01�)�'�"D/���.��(��0)?'�)'�0)01�)�'�"D/���.��(��0)?'�)'�0)01�)�'�"����� �� A>�A>�A>�A>����� ������������2,���)������������������2,���)������������������2,���)������������������2,���)����������

�� %�������� ���D������ �7����03���

����� A>�A>�A>�A>����� 9�����������5���� ���������2��9�����������5���� ���������2��9�����������5���� ���������2��9�����������5���� ���������2����

�>�>�>�>���� .���.������ ���������� �������&��))�.���.������ ���������� �������&��))�.���.������ ���������� �������&��))�.���.������ ���������� �������&��))�GGGG�%�����%�����%�����%���� ��D��� ��D��� ��D��� ��D�������.���� �� ���.������ ���6��2�������������)))��� ������;�������2��������������8��F�4F�F� F��F��������������� ��������������7����������2������.�����>�

�4>4>4>4>���� .����������������/�����-����).����������������/�����-����).����������������/�����-����).����������������/�����-����)����.���� �� ���%���� ��D������ ������;�������2��������������8��F�4F�F� F��F��������������� ��������������7����������2��� ��� ���������� � �������&��%���� ��D���>�

������������

���������

������������� ��������������������������������������������������������������

Page 28: guía para la formulación del manual de organización y funciones

>>>>���� .�������������.�������������.�������������.�����������������.���� �� ���%���� ��D������ ������;�������2��������������8��F�4F�F� F��F��������������� ��������������7����������2��� ��� ���������� � �������&��%���� ��D���>�

��#>�#>�#>�#>����� D/���.��(��0)?'��.$)')�0/�0)��D/���.��(��0)?'��.$)')�0/�0)��D/���.��(��0)?'��.$)')�0/�0)��D/���.��(��0)?'��.$)')�0/�0)������� �� #>�#>�#>�#>����� ������������2,���)������������������2,���)������������������2,���)������������������2,���)����������

�� %�������� ���D������ �7����03��� ���4�����������6��������������4� � ��0������5����)�������������>�

����� #>�#>�#>�#>����� 9�����������5���� ���������2��9�����������5���� ���������2��9�����������5���� ���������2��9�����������5���� ���������2����

�>�>�>�>���� .���.������ ���������� �������&��))�.���.������ ���������� �������&��))�.���.������ ���������� �������&��))�.���.������ ���������� �������&��))�GGGG�%�����%�����%�����%���� ��D��� ��D��� ��D��� ��D�������.���� �� ���.������ ���6��2�������������)))��� ������;�������2��������������8��F�4F�F� F��F��������������� ��������������7����������2������.�����>�

�������5�

������������� ���������������������������������������������������������������

Page 29: guía para la formulación del manual de organización y funciones

4>4>4>4>���� .�������� ��.�������� ��.�������� ��.�������� ������.���� �� ���%���� ��D������ ������;�������2��������������8��F�4F�F� F��F��������������� ��������������7����������2������%���� ��D���>�

�>>>>���� .��� ���������� � �������&�� )� E%���� ��.��� ���������� � �������&�� )� E%���� ��.��� ���������� � �������&�� )� E%���� ��.��� ���������� � �������&�� )� E%���� ���7�����7�����7�����7����GGGG�������� �4���������F�4���������F�4���������F�4���������F����.���� �� ���%���� ��D������ ������;�������2��������������8��F�4F�F� F��F��������������� ��������������7����������2��� ��� ���������� � �������&��%���� ��D���>�

� > > > >���� .���03���� �������&��E�4���������F.���03���� �������&��E�4���������F.���03���� �������&��E�4���������F.���03���� �������&��E�4���������F����.���� �� �������������� �������&��%���� �� �7���� �� ������;�� ���� �2��������������8��F�4F�F� F��F��������������� ��������������7����������2���� ��� ���������� � �������&��%���� ���7���>�

�������6�

������������� ��������������������������������������������������������������

Page 30: guía para la formulación del manual de organización y funciones

> > > >���� .�������������.�������������.�������������.�����������������.���� �� ���%���� ��D������ ������;�������2��������������8��F�4F�F� F��F��������������� ��������������7����������2������%���� ��D���>�

��>�>�>�>���� .���0��4�!� ��� �����&���)).���0��4�!� ��� �����&���)).���0��4�!� ��� �����&���)).���0��4�!� ��� �����&���))����.���� �� ���%���� ��D������ ������;�������2��������������8��F�4F�F� F��F��������������� ��������������7����������2������%���� ��D���>�

����

���������

������������� ���������������������������������������������������������������

Page 31: guía para la formulación del manual de organización y funciones
Page 32: guía para la formulación del manual de organización y funciones

��������������� �����