guia par elaborar planes.pdf

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Manual del Facilitador Módulo 1Principales Conceptos y Marco de Planificación de Cruz Roja

Contenido y desarrollo de las sesiones

SESION 1.1Explorando la Guía

CONTENIDO

En esta sesión los y las participantes tienen la oportunidad defamiliarizarseconlaGuíaatravésdeunejercicioparti-cipativodondesepresentanlaestructura,metodología,ycontenidosdelamisma.

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MENSAJESCLAVE

LaGuíaeselresultadodeunprocesoconsultivoypartici-pativoconlamayoríadeSNsdeAméricaLatinayCaribeLaGuíarepresentaunacuerdode“mínimos”paraunapla-nificaciónconestándaresdecalidadsimilaresdentrodelaRegión.LaGuíabuscaintegrarlasparticularidadesynecesidadesdetodaslasSNsysub-regiones.LaGuíaesunaherramientaflexibleyfácildeusarquenosayudaacoordinarconotrossociosyactores.LosCapítulos están relacionados entre si pero almismotiempopuedenserutilizadosdeformaindependiente.

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OJBETIVOSDEAPRENDIZAJE

Seconoceráelnúmerodecapítulosylaestructurageneralde la GuíaSe conocerán los apartados existentes dentro de cada ca-pítulo.SehabráncomprendidolautilidaddelaGuíacomoherra-mientadeplanificación.SesabránquelaGuíaeselresultadodeunprocesoparti-cipativo.

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METODOLOGÍA Dinámica de Grupos y Plenaria •

EQUIPOSY AYUDAS DIDACTICAS

Papelógrafos,Marcadores, Proyector , Computador Por-tátil,

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60minutos

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Manual del Facilitador Principales Conceptos y Marco de Planificación de Cruz Roja

IndiceEstructura y Contenido Manual del FacilitadorGuía de Planes de Respuesta y Contingencia

Presentación MODULO 1 PrincipalesconceptosyMarcodePlanificacióndeCruzRoja. 4 Sesión 1.1: Explorando la Guía 7 Sesión 1.2: AcordandoConceptos 16 Sesión 1.3: ¿PorquéycomoPlanificamos? 20

MODULO2 PlanesdeRespuestayContingencia:¿Quédebemossaber? 26 Sesión 2.1: LaImportanciadelosPlanes 29 Sesión 2.2: Estructura,ContenidoyCalidad 35 Sesión 2.3: PasosyPlandeAcción 40

MODULO3 ConstruyendoelcontenidodelosPlanes 46 Sesión 3.1: Objetivos,Alcanceylimitaciones 49 Sesión 3.2: ElContexto 55 Sesión 3.3: MarcoInstitucional 60 Sesión 3.4: AnálisisdeRiesgos 65 Sesión 3.5: LosEscenarios 73 Sesión 3.6: AnálisisdeCapacidades 78 Sesión 3.7: EstrategiasdeRespuesta 84 Sesión 3.8: ProtocolosyProcedimientos 89

MODULO4 Preparación,EvaluaciónyActualización 94 Sesión 4.1: PreparaciónInstitucional 97 Sesión 4.2: ActualizacióndelosPlanes. 102

ANEXO 1 EstudiodeCaso:RepúblicaHumanidad 108 ANEXO2 ModelodeAgendaTallerdeFormación 136

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Mod

ulo

Principales conceptos y marco de planificación de Cruz Roja1

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Principales conceptos y marco de planificación de Cruz Roja180 minutos

60 minutos

Sesion 1.1

Explorando la Guía

60 minutos

Sesion 1.2

Acordando conceptos

60 minutos

Sesion 1.3

¿Por qué y cómoplanificamos?

Introducción y presentación

Motivación Presentacióndiapositivas

1.3

1.1 1.2 1.3

Presentaciónantecedentes y

proceso

Presentacióndiapositivas

Desarrolloejercicio

1.1 1.2

Ejercicio de grupos

Dinamica de grupos

Socializaciónconclusiones

ejercicio

Conclusionesfinales y cierre


Socialización del trabajo en grupos


Conclusionesfinales de cierre

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Proposito

ElpresenteMódulotienecomoobjetoquelos/asparticipantesconozcanyseapropiendelmarcoconceptuale institucionalenelcualseintegraelprocesodeelaboracióndelosPlanesdeRespuestayContingenciadeunaSociedadNacionaldeCruzRoja

yquetenganunaprimeratomadecontactoconlaprincipalherramientaquelesvaaayudareneseproceso:LaGuíaparalaelaboracióndePlanesdeRespuestayContingenciadelasSociedadesNacionalesdeAméricaLatinayCaribe”

Alfinaldelassesionespropuestaslos/lasparticipantes:

Conoceránycomprenderánlosprincipalesconceptosdedesastresyplanificacióndecon-tingenciasutilizadosenlaguía.

Comprenderánlaimportanciadelaplanificaciónpararesponderyelmarcodeplanifica-cióndelasSociedadesNacionales.

HabránexploradolaestructuraycontenidodelaGuía.

Perfil del facilitadorElfacilitadordeestecapitulodebereunirlassiguientescondiciones:

ConocerelcontextoadministrativodeunaSociedadNacional

HabersidoresponsableohaberapoyadolaformulacióndealmenosunplanderespuestaparadesastresenelcontextodeunaSN.

Conoceryutilizarconfluidezlaestructuraycontenidossobreplaneamientopropuestaenlaguíacapitulo1

AdicionalmentetenerexperienciaenlaaplicaciónrealdeunplanderespuestaenunaSN.

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PLAN DE SESION

Min. Acum. Actividad Desarrollo Materiales

5 5 Presentación El facilitador presenta el mó-dulosucontenidoyobjetivosdeaprendizaje.

Presenta-ción Diapo-sitivas#1.1

20 25 Presentación Antecedentes y proceso*

ElfacilitadorhacelaPresenta-cióndeDiapositivas1.1don-de explican los antecedentes y procesoparalaelaboracióndelaGuía.Elfacilitadorpermiteespacio para dudas y aclara-ciones.

Presenta-ción Diapo-sitivas#1.1

5 30 Explicación del Ejercicio

Sehaceunaexplicaciónbrevedeladinámicadegrupo#1.1asegurándosequetodoelmundohaentendidolasins-trucciones.

Material Facilitador Ejerciciodegrupos#1.1

20 50 DesarrolloEjer-cicio Práctico

Engruposdemáximo5per-sonassedesarrollaelejercicioconbaseenlasinstruccionesytareasexplicadas.ELfaci-litadorcirculaporlosgruposparaasegurarsequetodoshanentendidolomismoyresolverdudas.

Material Par-ticipanteEjerciciodegrupos#1.1

10 60 ConclusionesEjercicio

Elfacilitadorrecogelasprinci-palesconclusionesdelejer-cicio y las relaciona con los mensajesclavedelasesiónparahacerunresumenfinalycierre de sesión

MensajesClavesesión1.1

Total 60

Notas Pedagógicas y Metodológicas: * Antes de iniciar la presentación el facilitador puede averiguar si alguien participó en el proceso de elaboración de la Guía y apoyarse en esas personas para reconstruir los antecedentes y proceso.

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Diapositivas

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Ejercicios prácticos

EJERCICIO#1.1ExplorandolaGuía

TIEMPO:20minutos

LUGAR:Salóndeconferencias,salonesmáspequeñosoespaciosalaire librequepuedahaberdisponiblescerca.

NUMERODEPARTICIPANTES:Serecomiendaentre4y6gruposconunmáximo5deper-sonasporcadagrupo.

MATERIALES:SobresconlosrecortesdecontenidodelaestructuradelaGuía

Instrucciones:

Losparticipantessedividenengruposdemáximo5personas.

Cadagruporecibeunsobreconunosrecortesdepapel,decualesunapartetieneescritosnúmerosdecapítulos(12recortes),otroslostítulosdecadacapítulodelaGuía(12recor-tes)yotrosunareferenciadecontenidoparacadaunodeloscapítulos(12recortes)Entotaldebentener36recortes.

1.

2.

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Enelmenortiempoposiblecadagrupodebeordenarlosrecortesrecibidosentrescolum-nasde12filasdondecadafiladebecontenerelnúmerodecapítulojuntoconsutítuloysureferenciadecontenido;Comoenesteejemplo:

Capitulo Título Contenido

CAPITULO1 AntecedentesEstecapítulotratasobreelprocesode construcción de la Guía

CAPITULO2 ETC ETC

4.Segúnelordenacordadolosrecortessecolocanenunpapelógrafo.Cuandotodoshayanterminadosecomparanlosresultadosycadagrupodebeexplicarelordenyestructuraqueeligieron.Finalmentesecomparanconlaestructuraycontenidosrealesdelaguía.

3.

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60minutos

SESION1.2AcordandoConceptos

CONTENIDO

EnestasesiónsepresentanlosprincipalesconceptosYde-finicionessobredesastresyplanificacióndecontingenciasquesonutilizadosenlaGuíaparaquelosylasparticipantessefamiliaricenconellos.

MENSAJES CLAVE

LautilizacióndeunlenguajeyconceptoscomunesayudaamejorarlaPlanificación,Comunicaciónycoordinaciónentretodos.Eldebateconceptualnodebedistraernosdequelomásimportante son los productos, es decir, los Planes y los procesosquenosllevanasuelaboración.

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OJBETIVOSDEAPRENDIZAJE

El/la participante podrá diferenciar los principales con-ceptosdelaGuíacomosonDesastre-Riesgo,Escenario,Emergencia. Plan de Respuesta, Plan de Contingencia,Preparación,PrevenciónyCapacidad.Haber comprendido la importancia de usar un lenguajeestándareinternacionalmentereconocido.Reconocerque los conceptos son importantespero losprocesosyproductoslosonmuchomás.

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METODOLOGÍA PresentaciónMagistral,Dinámicadegrupos,DiscusiónenPlenaria

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EQUIPOSYAYUDASDIDACTICAS

Papelógrafos,Marcadores,Proyector,ComputadorPortá-til,bolsaplástica,cartulina.

•

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PLAN DE SESION

Min. Acum. Actividad DesarrolloMateriales Facilitador

10 10Motivacióny Presen-

tación

Elfacilitadorpreguntaalgruposobrelaimportanciadetenerunlenguajecomúnylesanimaaparticiparytomarpartido.Enunpapelógrafoseanotanlasideasmás destacadas

Presentación Diapositivas

#1.2

25 35Dinámica degrupo

El facilitador explica la Dinámica degrupo#1.2“Dígaloconmí-mica”yengruposde4o5per-sonassedesarrollalamisma.Elfacilitadormonitorealosgruposyestáatentopararesolvercual-quierduda.

Ejerciciode Grupo#1.2“Dígalocon mímica”

20 55

Presen-tación

resultados grupos

Enordenlosgruposhacenenplenaria las representaciones mí-micasquehayanpreparado.

RepresentacionesPreparadas por losgrupos

5 60Conclu-

sión Final

El facilitador cierra la sesión con unareflexiónylosmensajescla-vedelasesión.

Mensajes ClaveSesión1.2

Total 60

Notas Pedagógicas y Metodológicas: Es importante que durante el ejercicio de grupo el facilitador anime a que todos a que participen en la representaciones de mímica.

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Diapositivas

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EJERCICIO#1.2“Dígaloconmímica”

TIEMPO:25minutos



MATERIALES:Bolsadeplásticoy15recortesdecartulinaquecadaunollevaescritouncon-ceptodiferenteysuexplicaciónquehabrásidoseleccionadodelglosariodetérminosdelaGuíadePlanes.

Instrucciones:


1.Enunabolsasehanintroducido15trozosdepapelcadaunoconunconceptodiferente.Enordenunrepresentantedecadagrupodebetomar3trozosdepapel,esdecir,trescon-ceptos.

2.Elgrupoleeloquelosconceptossignificanydebenprepararunaactuaciónbrevedemími-ca,dondeparticipentodos,paraexplicaralrestodegruposloqueelconceptosignifica.

3.Porordendeformaalternacadagruporepresentasusconceptosyelrestodelaplenariadebeintentaradivinarloenuntiempomáximode2minutos.Elgrupoqueconsigamáscon-ceptosadivinadoseselganador.Alfinaldecadarepresentaciónydeltiempoparaadivinarunrepresentantedelgrupoleeladefinicióncorrectaparaelconcepto.

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60minutos

SESION1.3¿Porquéycomoplanificamos?

CONTENIDO En esta sesión se explica la importancia y necesidad de planificarbiencomocondiciónpreviaparapoderdarunarespuesta oportuna y de calidad y se presenta el marco generaldeactuaciónyplanificaciónendede lasSocie-dadesNacionalesdeCruzRojaparaquelosylaspartici-pantesconozcandondeseenmarcalaelaboracióndelosPlanesdeRespuestayContingencia.

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MENSAJESCLAVE LaGuíaproponeunmarcodeplanificaciónamplio,com-partido,yflexiblequepermitalasSNdelaregióntenerPlanesconestándaresmínimoscomunes.

UnaSociedadNacionalcuentacontresámbitosprincipa-lesdeplanificaciónantedesastres,comosonelPlanNa-cionaldeDesastres,PlanNacionaldeRespuestayPlanesdeContingenciaporeventos.

LaPlanificaciónesunaactividadquelaSNdebeefectuardeformapermanenteparalograunniveldeorganizacióneficienteyadecuadoenlostrasnivelesmencionadosres-pectoaposiblessituacionesdedesastre.

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•

•

OJBETIVOSDE APRENDIZAJE

ReconocerelMarcodePlanificacióndeunaSN,especifi-candosuscomponentesdeformageneral.

Explicar la importancia y fundamentación del Plan Nacio-naldeDesastresdelaSN.

Diferenciarlosplanesderespuestaycontingenciaejem-plarizandocadaunodeellos.

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METODOLOGÍAPresentación Magistral, Dinámica de Grupo, Juego deRoles

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EQUIPOSYAYUDASDIDACTICAS

Papelógrafos,Marcadores,Proyector ,ComputadorPor-tátil,

•

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PLAN DE SESION


15´ 15´ Presentación TeoríasobreMarcodeplanifi-cación

El facilitador presenta los aspectosteóricossobreplanificaciónyniveles.Dejaespacio para dudas y aclara-ciones

Presentación Dia-positivas#1.3

25 40 DesarrolloEjerci-cio#1.3

Elfacilitadorexplicaelejerci-cio“Ysinnoplanificamos?”#1.3yaclaracualquierdudasobreelcontenidoydesarro-llodelmismo.

Material Partici-pante “Somos Gerentes”#1.3

15 55 SocializaciónConclusionesEjercicio

Cadagrupopresentaenple-naria,enmáximo5minutos,latareadelejercicio#1.3quelehayacorrespondido.Seabreunbreveespaciodedudasyaclaracionesalfinaldecadapresentación.

Materiales pre-parados por los grupos

5 60 ConclusionesyCierre

Elfacilitadorhacelascon-clusionesfinalesdelasesiónpartiendodeejerciciodegruposylosmensajesclavecorrespondientes.

MensajesClaveSesión1.3

Total 60Notas Pedagógicas y Metodológicas:

Es importante que la formación de los grupos no sea 100% aleatoria y se intenten equilibrar por lugar de procedencia, experiencia previa y conocimiento de la temática de planificación, género o otros as-pectos relevantes que el facilitador identifique.Si se cuenta con tiempo limitado se pueden seleccionar sólo la mitad de grupos para la presentación en plenaria.

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Diapositivas

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EJERCICIO#1.3“Ysinoplanificamos…”

TIEMPO:25minutos



MATERIALES:Hojasconlasinstruccionesdelejercicio,papelógrafoymarcadores

Instrucciones:


Durante25minutoscadagruporeflexionasobre lassiguientespreguntasypreparasusrespuestas.

Grupo Pregunta Tarea

1y4

¿Por qué es importante “planifi-car”lasaccioneshumanitariasderespuesta y/o contingencia querealizará laSociedadNacionalencasodedesastres?

Elgrupodebemencionaryexplicaralmenos3razonesquejustifiquenla necesidad de planificar la res-puestaylacontingencia.

2y5

¿Cuales pueden ser las conse-cuencias directas de no planear adecuadamente la respuesta ante posiblesdesastres?

Elgrupoenumeraalmenos5con-secuencias directas de no planear adecuadamente

3y6

¿Quienoquienessonajuiciodelgrupo los principales afectadospor la ausencia de planificaciónparalarespuestaenunaSN?

Elgrupodaejemplosdepersonas,colectivos e instituciones afecta-dosporordendeprioridadyargu-mentalarespuesta.

LasRespuestasyconclusionesdelgruposeescribenenelpapelógrafoysenombreunoovariosrepresentantesparapresentarenplenariasusconclusiones.

1.

2.

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26

Mod

ulo

Planes de respuesta y contingencia: ¿Qué debemos saber?2

27

Manual del Facilitador Módulo 2Planes de Respuesta y Contingencia: ¿Qué debemos saber?

Planes de respuesta y contingencia:¿Qué debemos saber?180 minutos

60 minutos

Sesión 2.1

La importanciade los planes

60 minutos

Sesión 2.2

Estructura, contenidoy calidad

60 minutos

Sesión 2.3

Pasos y plande acción

Introducción y presentación del

modulo

Presentaciónobjetivos sesión


2.1 2.2 2.3


Ejercicio de Grupos


2.1 2.2

Ejercicio de grupos


Ejercicio práctico





Socialización delejercicio práctico

Conclusiones ycierre de sesión

2.3

28

Proposito

El presente modulo tiene como objetivo, orientar a los y las participantes en la formula-ción de los planes de respuesta y contingencia, desde la perspectiva de su estructura y componentes esenciales. Al final de las sesiones los y las participantes reconocerán

la diferencia entre Plan de Emergencia y Planes de Contingencia, Identificarán la estructura de un Plan y sus componentes, conocerán indicadores clave de calidad de un plan y podrán elaborar un plan de acción para el proceso de elaboración de un Plan de Respuesta y/o Con-tingencia.

Perfil del facilitador

El facilitador de este capítulo debe reunir las siguientes condiciones:

Estar familiarizado con procesos y conceptos sobre planificación.

Manejar correctamente la teoría sobre indicadores de calidad.

Conocer bien el contenido del Capítulo 3 de la Guía para Elaboración de Planes de Res-puesta y Contingencia.

Haber participado previamente en procesos de formulación de Planes de Respuesta y Contingencia.

•

•

•

•

29


60 minutos


SESION 2.1La Importancia de los Planes

CONTENIDO

Explica qué son los Planes, su importancia, por qué, cuándo y dón-de son necesarios, y se aportan elementos para que los tomadores de decisiones y responsables de elaborar los mismos puedan definir la estructura y contenidos más adecuados a su realidad y necesi-dades.

MENSAJES CLAVE

Los Planes de Respuesta están delimitados por el territorio don-de la SN tiene su ámbito de actuación mientras que los Planes de Contingencia están vinculados a eventos o escenarios con-cretos. Toda Sociedad Nacional debe contar como mínimo con un Plan de Respuesta, sin embargo la necesidad de formular e imple-mentar Planes de Contingencia vendrá determinada por otros factores.El Plan de respuesta y/o contingencia representa una herramien-ta esencial para que una Sociedad Nacional pueda estar mejor preparada y gestionar la respuesta humanitaria.La elaboración de un Plan de Respuesta o Contingencia debe ser un ejercicio participativo donde estén involucradas personas con diferentes responsabilidades y de diferentes niveles dentro de la Sociedad Nacional.

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OJBETIVOS DE APRENDIZAJE

Se sabrá lo que son los Planes de Respuesta y su utilidad e im-portancia determinar el accionar humanitario de l SN.Se conocerán las principales diferencias entre un Plan de Respuesta y un Plan de Contingencia.Se sabrán mencionar criterios para definir donde son necesarios los planes.Los participantes podrán nombrar las principales personas, de-partamentos e instituciones que debe estar involucrados el pro-ceso de formulación de los Planes.

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METODOLOGÍA Presentación Magistral, Dinámica de Grupos, Plenaria y debate. •

EQUIPOS Y AYU-DAS DIDACTICAS

Papelógrafos, Marcadores, Proyector , Computador Portátil, Car-tulinas, cinta adhesiva

•

30

PLAN DE SESION


5 5

Introducción y Presen-tación del Módulo

El facilitador presenta el módulo su estructura y contenido

Presentación Diapositivas #2.1

15 20

Presentación de teoría so-bre Planes

El facilitador hace la Presenta-ción de Diapositivas 2.1 donde explica la lo que son los Planes, su importancia y características. Se permite espacio para dudas y aclaraciones.


20 40

Ejercicio de Grupo # 2.1

Se hace una explicación breve de la dinámica de grupo # 2.1 asegurándose que todo el mun-do ha entendido las instruccio-nes.

Material Facilitador Ejercicio de grupos #2.1

15 55

Presenta-ciones en Plenaria

Por un máximo de 5 minutos un representante de cada grupo ex-plica en plenaria la conclusiones de ejercicio de grupo. El facili-tador permite aportes de otros por un espacio breve.

Resultados del ejercicio 2.1 escritos en el papeló-grafo.

5 60

Conclusio-nes Ejercicio

El facilitador recoge las princi-pales conclusiones del ejercicio y las relaciona con los mensajes clave de la sesión para hacer un resumen final y cierre de sesión

Mensajes Cla-ve sesión 2.1

Total 60

Notas Pedagógicas y Metodológicas: Al inicio de la presentación de diapositivas el facilitador puede preguntar a los participantes sobre las diferencias entre Planes de Respuesta y Contingencia servirse de las respuestas obtenidas para en-riquecer y orientar su presentación.

Durante la presentación de plenaria el facilitador agrupa por afinidad los aportes de los grupos y propi-cia conclusiones sobre las respuestas dadas.

31


Diapositivas

33


34


EJERCICIO # 2.1 ¿Realmente son necesarios los Planes?

TIEMPO: 20 minutos

LUGAR: Salón de conferencias, salones más pequeños o espacios al aire libre que pueda haber disponibles cerca.

NUMERO DE PARTICIPANTES: Se recomienda entre 4 y 6 grupos con un máximo 5 de per-sonas por cada grupo.

MATERIALES: Papalógrafos, marcadores, hoja con instrucciones de el ejercicio.

Instrucciones:

Durante 15 minutos cada Grupo debate y reflexiona sobre el supuesto que más abajo se plantea. Se piensan argumentos para defender la necesidad de elaborar Planes de Res-puesta y/o Contingencia en el contexto planteado.

Planteamientos de Referencia

Grupos1 y 4

Un “Experto” en desastres, que visito recientemente una Sociedad Nacional, sugirió a su presidente no invertir más dinero en “teorías de papel” como le llamo a los planes, abogando eso si, por la compra de una nutrida lista de equipos que quizás se podrían llegar a requerir en alguna emergencia futu-ra.

Grupos2 y 5

En un reciente encuentro de Sociedades Nacionales, varias de ellas estuvie-ron de acuerdo en que no requerían por el momento formular ni elaborar nin-gún plan para emergencia, ya que los voluntarios que actualmente estaban vinculados a la institución “sabían perfectamente que hacer y nunca habían necesitado tales documentos”.

Grupos 3 y 6

El presidente de una filial sostiene un acalorado debate con varios voluntarios que han tomado un taller sobre planeamiento para desastres, el argumento del presidente es que “¿porqué tiene la filial que desarrollar un plan si hasta la fecha y mientras ha existido la Cruz Roja allí nunca ha pasado nada?”

2. Los argumentos planteados por el grupo se ponen en un papelógrafo y se nombra un re-presentante para presentarlos en plenaria.

1.

35


60 minutos

SESION 2.2Estructura, Contenido y Calidad

CONTENIDO

En esta sesión se presenta la estructura y contenidos mínimos para los Planes y se explica cómo debe ser el proceso de elaboración junto con una serie de indicadores necesarios para medir la calidad de los mis-mos.

MENSAJESCLAVE

La estructura y contenidos mínimos sugeridos garantizan que los Pla-nes resultantes sirvan como herramienta de planificación, preparación y toma de decisiones.

El proceso de elaboración de los Planes de Respuesta y Contingen-cia no es una acción de planificación aislada y está determinada por las políticas, funcionamiento, características, ambiente, capacidades y coyuntura de cada Sociedad Nacional.

El proceso de planificación debe incorporar estrategias y acciones que garanticen que la visión, conocimientos e insumos aportados por los voluntarios y voluntarias de la institución sean tomados en cuen-ta.

El proceso de elaboración de los Planes es tan importante o más que el producto final ya que a través de el se construyen capacidades institucionales y genera un sentido de participación y apropiamiento institucional.

•

•

•

•


Los participantes podrán enunciar los principales apartados de la es-tructura de los Planes y diferenciar entre ambos

Los participantes habrán conocido elementos que deben ser toma-dos en cuenta durante el proceso de elaboración de los planes para garantizar su calidad

Los participantes serán capaces de mencionar los principales indica-dores de calidad propuestos en la Guía

•

•

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METODOLOGÍAPresentación Magistral, Dinámica de grupos, Discusión en Plenaria•

EQUIPOS Y AYUDAS

DIDACTICAS

Papelógrafos, Marcadores, Proyector, Computador Portátil, bolsa plástica, cartulina.

•

36

PLAN DE SESION


5 5Presentación de objetivos de Sesión

Se presentan los objetivos y se inicia con alguna pre-gunta motivadora a cerca del contenido de los planes

PresentaciónDiapositivas#2.2

30 35Ejercicio de Grupos

El facilitador explica el Ejer-cicio # 2.2 “Adivinemos la Estructura” y en grupos de 4 o 5 personas se desarro-lla el mismo. El facilitador monitorea los grupos y está atento para resolver cual-quier duda.

Ejercicio de Grupo# 2.2 “Adivinemos la Estructura”

20 55Presentación Diapositivas

El Facilitador presenta la teoría sobre estructura y contenido de los planes.

PresentaciónDiapositivas # 2.2

5 60Conclusión Final

El facilitador cierra la se-sión con una reflexión y los mensajes clave de la sesión.

Mensajes ClaveSesión 2.2

Total 60

Notas Pedagógicas y Metodológicas: 1. Si se ve necesario incrementar la motivación y ritmo de trabajo de los participantes, el ejer-cicio # 2.2 se puede plantear como una competencia entre equipos para ver quien termina antes.

37


Diapositivas

39



EJERCICIO # 2.2 “Adivinemos la Estructura”

TIEMPO: 30 minutos



MATERIALES: papeles de colores, marcadores, sobres y papel para papelógrafo cinta adhe-siva.

Instrucciones:

EL Facilitador entrega a cada grupo previamente formado un sobre que incluye trozos de papel con los títulos del formato de un Plan de Respuesta, mezclados con títulos que nada tienen que ver.

En el menor tiempo posible cada grupo coloca en el orden que estimen oportuno los títulos que ellos crean forman parte de un Plan de Respuesta y descartar los que no sirven.

Cuando los grupos han terminado se les invita a visitar durante 5 minutos el resultado de otros grupos, y con base en lo que han visto se les permite, si lo desean, hacer cambios en lo que habían hecho.

Posteriormente se les invita a hacer cambios para definir la que sería la estructura de un Plan de Contingencia

Se continua con la sesión y se presentan las estructuras tal y como las propone la Guía para que los grupos puedan comparar con las suyas.

1.

2.

3.

4.

5.

40

60 minutos

SESION 2.3Pasos y Plan de Acción

CONTENIDO

Esta sesión explica los pasos que se deben seguir en el proceso de elaboración de los Planes de Respuesta y Contingencia y muestra cómo elaborar un Plan de Acción del proceso de elaboración donde las Tareas, tiempos, recursos y responsabilidades estén bien defini-dos dentro de la SN.

MENSAJES CLAVE

La necesidad de apoyo externo no está necesariamente relacio-nada con falta de capacidad o conocimiento interno sino que puede deberse a disponibilidad y dedicación de recursos en un momento determinado.

Personas claves no son necesariamente las de mayor responsa-bilidad o posición jerárquica dentro de la organización.

En la elaboración de Planes se debe involucrar a las personas con responsabilidades en áreas de soporte como son Administración, Finanzas, Recursos humanos, Logística, etc.

El Plan de Acción nos ayuda a identificar vacíos y necesidades para el proceso.

•

•

•

•


Los participantes conocerán los principales PASOS que deben seguir para la elaboración de Planes

Se habrá aprendido a elaborar un Plan de Acción básico para de-limitar tiempos, recursos y responsabilidades de un proceso.

Se habrán comprendido la importancia de que los procesos sean inclusivos y participativos.

•

•

•

METODOLOGÍA Presentación Magistral, Dinámica de Grupo, Juego de Roles•

EQUIPOS Y AYUDAS

DIDACTICASPapelógrafos, Marcadores, Proyector, Computador Portátil, car-tulina, cinta adhesiva, papel.

•

41


PLAN DE SESION


5 5

Presentación de los Obje-tivos

El facilitador presenta el módulo su estructura y contenido


15 20

Presentación de los pa-sos y diseño del Plan de Acción

El facilitador hace la Presenta-ción de Diapositivas 2.3 donde explica la lo que son los Planes, su importancia y características. Se permite espacio para dudas y aclaraciones.


20 40Ejercicio # 2.3

Se explica y desarrolla el ejerci-cio # 2.3 “Elaboremos un Plan de Acción”. El facilitador ofrece apoyo y asesoría a los partici-pantes

Material Facili-tador Ejercicio #2.3

15 55

Presenta-ciones en Plenaria

Algunos participantes (3 o 4) comparte en plenaria los Planes de Acción que han preparado explicándolos.

Resultados del ejercicio escri-to en papeló-grafo

5 60Conclusio-nes Ejercicio


Mensajes Cla-ve sesión 2.3

Total 60

Notas Pedagógicas y Metodológicas: El ejercicio 2.3 se puede desarrollar de forma individual, en parejas o grupos. El facilitador toma la decisión dependiendo del tipo de participantes pero se recomienda que se favorezca la reflexión indi-vidual.

Para ganar tiempo se recomienda que las parejas o grupos se formen por países o SN de origen.

42

Diapositivas

43


44


EJERCICIO # 2.3 “Elaboremos un Plan de Acción”

TIEMPO: 20 minutos


NUMERO DE PARTICIPANTES: Ilimitado. Se recomienda que sea reflexión individual, en pa-rejas grupos pequeños (3 personas)

MATERIALES: Hojas que contengan modelo de matriz de planificación como el del ejemplo... papelógrafo, marcadores y cinta adhesiva.

Instrucciones:

El facilitador decide si el ejercicio se debe hacer de forma individual, en parejas o grupos. Si el grupo es muy numeroso se recomienda hacerlo en tríos preferiblemente por lugares de procedencia.

A cada persona o grupo se le entrega un papel con una matriz de Plan de Acción en blanco (ver modelo abajo) y se le pide que diseñe un Plan de Acción para el proceso de elaborar el Plan de Respuesta o Contingencia de su SN o filial.

Al final el facilitador pedirá voluntarios (máximo 4) para presentar y explicar en plenaria su Plan de Acción.

Ejemplo de Matriz Plan de Acción

Acción/ Actividad

Responsable (s)Personas y Recursos

involucradosRecursos

AdicionalesDuración / Plazo

1.

2.

3.

45


46

Construyendo el contenido de los planes3

47

Manual del Facilitador Módulo 3Construyendo el Contenido de los Planes

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48

Proposito

El presente Módulo pretende que los/as participantes conozcan con detalle la estruc-tura y contenidos de los Planes de Respuesta y Contingencia a través de ejercicios prácticos para elaboración de partes de un Plan siguiendo los pasos y la metodología

propuesta por la Guía.

Al final de las sesiones propuestas los/las participantes:

Conocerán con detalle los contenidos que debe tener cada parte de un Plan de Respuesta o Contingencia

Conocerán los pasos metodológicos propuestos por la Guía para cada componente de los Planes.

Habrán realizado ejercicios prácticos para elaborar algunas partes de los contenidos de los Planes.

Reconocerán la importancia de elaborar los Planes desde el trabajo en equipo y la coordi-nación entre departamentos e instituciones.

Perfil del facilitadorEl facilitador de este Módulo debe reunir las siguientes condiciones:

Conocer con detalle los diferentes componentes que deben integrar los Planes de Res-puesta y Contingencia.

Estar familiarizado con los pasos y metodología propuesta por la Guía.

Haber tenido experiencia previa en la elaboración de Planes preferiblemente dentro de una Sociedad Nacional.

Estar familiarizado con la estructura y funcionamiento del Movimiento de Cruz Roja y tener experiencia práctica de respuestas humanitarias en alguna Sociedad Nacional.

Conocer ejemplos y situaciones prácticas que sirvan para ilustrar a los participantes sobre el proceso de construcción.

•

•

•

•

•

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•

•

•

49


60 minutos


SESION 3.1Objetivos, alcance y limitaciones

CONTENIDO

En esta sesión los participantes conocerán la importancia de definir con precisión y calidad los objetivos del Plan, así como saber determinar el alcance y limitaciones de un Plan a través de análisis de determinados factores.

MENSAJES CLAVE

Los objetivos formulados deben ser viables y factibles para la Sociedad Nacional en función de su capacidad de respues-ta.Los Objetivos Específicos de los Planes de Respuesta y Con-tingencia no deben confundirse con los Objetivos Operacio-nales de la Estrategia de Respuesta desarrollada por cada escenario identificado.La definición de la cobertura y alcance del PLAN delimita las expectativas que puedan surgir en relación con la acción humanitaria desarrollada por la Cruz Roja y sirve a otras ins-tituciones para definir sus planes y estrategias de respuesta en sectores similares o complementarios.Las limitaciones del Plan pueden ser internas o externas. So-bre las externas es muy difícil incidir pero las internas se pue-den gestionar para reducir su impacto negativo.Detectadas las limitaciones estas deben ser objeto de ges-tión para garantizar que no constituirán un obstáculo en el momento de activar y desarrollar el plan.

•

•

•

•

•


Se sabrá como formular el objetivo general y los objetivos específicos de un Plan.Se podrán identificar las principales limitaciones internas y externas que inciden en un Plan.Se conocerá lo que significa la cobertura y alcance de un Plan.Se reconocerá la importancia de identificar y gestionar las limitaciones de un Plan.

•

•

•

•

METODOLOGÍA Presentación Magistral, Dinámica de Grupos y Plenaria •

EQUIPOS Y AYUDAS DIDACTICAS

Papelógrafos, Marcadores, Proyector , Computador Portátil, •

50

PLAN DE SESION


5 5Presentacióndel Módulo

El facilitador presenta el Módu-lo, su estructura y contenido.


15 20

Presentación Teoría sobre objetivos, Al-cance y limi-tantes

El facilitador hace la Presen-tación de Diapositivas 3.1 donde se explican los elemen-tos clave de la parte de objeti-vos, Alcance y Limitaciones. El facilitador permite espacio para dudas y aclaraciones.


35 55Trabajo de Grupo

En los grupos previamente formados se realiza el Ejercicio # 3.1 del Estudio de Caso. El facilitador está disponible para asesorar y orientar a los grupos

Material Participante Ejercicio de grupos #3.1

5 60Cierre de Sesión

El facilitador recopila algunas impresiones sobre como se han sentido los participantes. y recuerda los mensajes clave de la sesión.

Mensajes clave sesión #3.1

Total 60

Notas Pedagógicas y Metodológicas:

Antes de iniciar el ejercicio 3.1 los participantes deben estar familiarizados con el narrativo de infor-mación clave del País elegido para el Estudio de Caso.Los resultados del trabajo de grupo se pueden presentar al final de la sesión o pedir a los grupos guardarlos para ser presentados más adelante cuando se hayan realizado más ejercicios del Estudio de Caso.Si el tiempo es limitado la presentación del resultado del Ejercicio se puede hacer de forma que un grupo presente a otro de forma bilateral o se seleccionan 2 o 3 grupos para presentar pero no se dice hasta el final para que todos se concentren en el ejercicio.

51


Diapositivas

53


54


EJERCICIO # 3.1 Estudio de caso Objetivos, Alcance yLimitaciones

TIEMPO: 30 minutos



Instrucciones:

Durante 10 minutos Leer y/o revisar el narrativo del Estudio de Caso previamente entregado y la información complementaria que como anexo de este ejercicio haya sido entregada.

Con base en la información entregada y previamente leída y siguiendo las pautas y me-todología sugeridas en el CAPITULO 4 sobre “Objetivos, Alcance y Limitaciones” de la “Guía para la elaboración de Planes”, cada grupo realiza la tarea explicada en el siguiente cuadro:

# GRUPO Tarea

1 y 4Formular el OBJETIVO GENERAL y cuatro ESPECIFICOS para un Plan de Respuesta del país del Estudio de Caso

2 y 5Elaborar la lista de las 5 principales LIMITACIONES INTERNAS que el grupo identifica para el Plan de Respuesta del país del Estudio de Caso

3 y 6Elaborar la lista de las 5 principales LIMITACIONES EXTERNAS que el grupo identifica para el Plan de Respuesta del país del Estudio de Caso

3. En un papelógrafo, transparencia o diapositiva se escribe el resultado de la tarea y se nom-bra un representante del grupo para explicarla al resto de grupos. Se recomienda hacer citas y explicar la relación de que se presenta con los materiales de lectura entregados.

1.

2.

55


60 minutos

SESION 3.2El contexto

CONTENIDO

En esta sesión se explican los pasos que se deben seguir para garantizar la pertinencia y calidad de la información que incor-poremos en el análisis de contexto. Se proponen las áreas de análisis e información mínima que se deben incluir en el contex-to. Y se orienta sobre los principales temas y contenidos que se deben incluir en cada área de análisis propuesta.

•

MENSAJES CLAVE

Las fuentes de información deben ser confiables y dentro del documento del Plan se debe hacer debida referencia de las mis-mas.

En todo contexto, independientemente del grado de conflictivi-dad, se debe realizar un análisis de seguridad y orden público que nos permita determinar niveles de riesgo y protocolos de actuación como Sociedad Nacional.

Hay que asegurarse que la información incorporada es la más reciente disponible y se encuentra actualizada al momento pre-sente. Si la información no es actual se debe mencionar.

El análisis de contexto representa una pieza de información muy valiosa para aquellas personas que no conocen o no están familiarizadas con el lugar donde se produce el desastre.

•

•

•

•


Se conocerán los principales elementos que se deben tomar en cuenta en el contexto

Al final de la sesión los participantes sabrán como hacer un análisis de contexto discriminando la información relevante para la toma de decisiones.

Al final de la sesión los participantes reconocerán la importancia de integrar un análisis de seguridad en el contexto.

•

•

•

METODOLOGÍA Presentación Magistral, Trabajo de Grupos y Plenaria •



56

PLAN DE SESION


5 5

Presentación objetivos se-sión El facilitador presenta los objeti-

vos la sesión

Presenta-ción Diapo-sitivas #3.2

15 20

Presentación Teoría y Pasos para el Aná-lisis de Con-texto

El facilitador hace la Presentación de Diapositivas 3.2 donde se explican los pasos y elementos clave para el análisis del contex-to. Se permite un espacio para dudas y aclaraciones.

Presenta-ción Diapo-sitivas #3.2


En grupos se realiza el Ejercicio # 3.2 del Estudio de Caso. El facilitador aclara cualquier duda está disponible para asesorar y orientar a los grupos.

Material de Participante Ejercicio de grupos #3.2

5 60Cierre de Sesión

El facilitador recopila algunas impresiones sobre como se han sentido los participantes. y recuerda los mensajes clave de la sesión.


Total 60


Los resultados del trabajo de grupo se pueden presentar al final de la sesión o pedir a los grupos guardarlos para ser presentados más adelante cuando se hayan realizado más ejercicios del Estudio de Caso.

Par realizar el ejercicio de grupos de esta sesión los participantes deben haberse leído y estar familia-rizados con la información del Estudio de Caso.

Si se desea en lugar utilizar los Casos ficticios incluidos en el Manual del Facilitador se puede tomar información de países verdaderos con los que estén familiarizados los participante, sólo que esta op-ción seguramente tomará más tiempo de trabajo en grupos.

•

•

•

57


Diapositivas

58


EJERCICIO # 3.2 Estudio de caso análisis de contexto

TIEMPO: 30 minutos


NUMERO DE PARTICIPANTES: Se recomienda un máximo de 8 grupos con un mínimo de 2 personas y máximo 4 de personas por cada grupo.

Instrucciones:

Durante 10 minutos Leer y/o revisar el narrativo del Estudio de Caso previamente entregado y la información complementaria que como anexo de este ejercicio haya sido entregada.

Con base en la información entregada y previamente leída y siguiendo las pautas y me-todología sugeridas en el CAPITULO 5 sobre “Análisis de Contexto” de la “Guía para la elaboración de Planes”, cada grupo realiza las siguientes tareas:

1.

2.

59


Parte 1- Identificar los principales Elementos del área de análisis asignada que se deben incluir en el Contexto de un Plan de Respuesta para el país del Estudio de Caso.

Parte 2- Sobre la misma área de análisis identificar qué información importante está faltando y proponer cómo podría conseguirse.

# GRUPO Areas de Análisis # GRUPO Areas de Análisis

1Ubicación geográfica-es-pacial

5Análisis de los Sistemas de Reducción de Desastres

2Sistema Político- Admin-istrativo

6Análisis Socio-cultural

3Coyuntura socio-política

7Análisis de Grupos más vul-nerables

4Análisis Socio-Económi-co

8Análisis de Seguridad

3. En un papelógrafo, transparencia o diapositiva se escribe el resultado de la tarea y se nom-bra un representante del grupo para explicarla al resto de grupos.

60

90 minutos

SESION 3.3Integración de políticas y Marco Institucional

CONTENIDO

Explica cómo integrar en los Planes las políticas, estrategias y marco normativo del Movimiento de Cruz Roja y los referentes legales, programáticos nacionales e internacionales. Así mismo se propone una relación de las políticas, normativas, estrategias y referentes humanitarios más relevantes que deben ser tomados en cuenta e integrados dentro de un Plan. A través de un Estudio de Caso se propone a los participantes realizar un ejercicio prác-tico para identificar e integrar los elementos necesarios.

•

MENSAJES CLAVE

Todos los planes formulados por la SN, deben incluir las políticas y los referentes necesarios para relacionar los propósitos huma-nitarios establecidos, con los estándares internacionales tanto del Movimiento de la Cruz Roja como de otras organizaciones comprometidas en la atención y recuperación de personas afec-tadas.Los Planes deben ir en concordancia con las políticas, estrate-gias y programas de la SN así como con su capacidad y áreas distintivas de actuación.Es necesario incorporar en los planes un registro con informaci-ón clave de las últimas emergencias donde la SN ha intervenido para poder aprender de experiencias anteriores.

•

•

•


Se habrán conocido los elementos más importantes de políticas, estrategias y referentes humanitarios que deben incorporarse en un Plan de Respuesta o ContingenciaLos participantes sabrán la importancia de incorporar en el Plan un registro de intervenciones anteriores de la SN junto con sus lecciones aprendidasLos participantes conocerán que existen referentes y marcos de políticas y estrategias de nivel internacional, regional y nacional

•

•

•

METODOLOGÍA Presentación Magistral, Estudio de Caso y Plenaria •

EQUIPOS Y AYUDAS

DIDACTICASPapelógrafos, Marcadores, Proyector , Computador Portátil, •

61


PLAN DE SESION


5 5

Presentación objetivos se-sión

El facilitador presenta los objeti-vos la sesión


20 25

Presentación Teoría de inte-gración de po-líticas y marco institucional

El facilitador hace la Presenta-ción de Diapositivas 3.3 donde se explican los elementos de política, estrategia y marco insti-tucional que deben integrarse en un Plan. Se permite un espacio para dudas y aclaraciones.



En grupos se realiza el Ejercicio # 3.3 del Estudio de Caso. El facilitador aclara cualquier duda y está disponible para asesorar y orientar a los grupos.

Material de Participante Estudio de Caso Ejercicio #3.3

20 85Presentación en Plenaria

Los grupos presentan breve-mente en plenaria el resultado y conclusiones de su trabajo. El facilitador modera y orienta la discusión.

Material pre-parado por grupos en papelógrafos

5 90Conclusiones y Cierre de Sesión

El facilitador resume las conclu-siones más importantes y re-cuerda los mensajes clave de la sesión.

Mensajes cla-ve sesión #3.3

Total 90

62

Diapositivas

63


64


EJERCICIO # 3.3 Estudio de Caso Integración de Políticas y Marco Institucional

TIEMPO: 40 minutos


NUMERO DE PARTICIPANTES: Se recomienda entre 4 y 6 grupos con un máximo de 5 per-sonas por cada grupo.

Instrucciones:

1. Durante 10 minutos Leer y/o revisar el narrativo del Estudio de Caso previamente entregado y la información complementaria que como anexo de este ejercicio haya sido entregada.

2. Con base en la información entregada y previamente leída y siguiendo las pautas y meto-dología sugeridas en el CAPITULO 6 sobre “Integración de Políticas y Marco Institucional” de la “Guía para la elaboración de Planes”, cada grupo realiza la tarea explicada en el si-guiente cuadro:

# GRUPO Tarea

1,3 y 5De los ejemplos de políticas, estrategias y marco legal propuestos en el cuadro del capítulo 6 de la Guía, seleccionar cuales serían más relevantes para el país del Estudio de Caso y explicar el por qué.

2, 4 y 6

Con base en la información proporcionada sobre el país la SN, elegir un evento o desastre e intentar rellenar el formato propuesto en la herramienta C6-1 del Capítulo 6 de la Guía. ( si alguna información no se tiene se puede inventar)

3. En un papelógrafo, transparencia o diapositiva se escribe el resultado de la tarea y se nom-bra un representante del grupo para explicarla al resto de grupos. Se recomienda hacer citas y explicar la relación de que se presenta con los materiales de lectura entregados.

65


90 minutos

SESION 3.4 Análisis de Riesgos

CONTENIDO

En esta sesión se explica la importancia de tener con un análisis de riesgos de calidad e identifica los principales elementos que deben tomarse en cuenta para realizar los análisis de amenazas y vulnerabilidades. Para ello se propone una metodología senci-lla si la SN quiere o necesita realizar su propio análisis de ries-gos. Se propone un ejercicio práctico para que los participantes se familiaricen mejor con los contenidos y términos.

•

MENSAJES CLAVE

Donde existan estudios y análisis de amenazas, vulnerabilidades y riesgo de fuentes confiables se recomienda utilizarlos y no ha-cer análisis nuevos.

Para realizar el Análisis de Riesgos se debe de contar con la par-ticipación de personas con experiencia, conocimientos y criterio formado.

Cada SN puede establecer su metodología particular para eva-luar amenazas, vulnerabilidad y riesgo, diseñando para ello las escalas y rangos de referencia en función del enfoque que insti-tucionalmente se de al tema en el país respectivo.

La vulnerabilidad y el riesgo se deben evaluar en relación con cada amenaza en particular, un análisis de amenazas no tiene ninguna utilidad si no se establecen la vulnerabilidad de la pobla-ción y los riesgos asociados a ésta.

Los mapas de riesgo e información existentes en los lugares donde la Cruz Roja haya desarrollado procesos Análisis de Vul-nerabilidades y Capacidades (AVC) son un insumo que la SN debe tomar en cuenta para el análisis de riesgo.

Los mapas de amenaza, vulnerabilidad o riesgo son una valiosa herramienta de planificación para los tomadores de decisiones de las SN y un insumo esencial para la definición de escenarios de desastre.

La Capacidad reduce la vulnerabilidad y en consecuencia cuanto mayor sea ésta menor será el riesgo o probabilidad de ser afec-tado por una amenaza determinada.

•

•

•

•

•

•

•

66


Al final de l sesión los participantes serán capaces de realizar un análisis sencillo de riesgos con la metodología propuesta

Al final de la sesión los participantes podrán enumerar de memo-ria alguno de los pasos que se deben seguir para un análisis de riesgos

Los participantes reconocerán la importancia de utilizar estudios realizados por otros y apoyarse en otras instituciones.

Los participantes estarán en condiciones de definir solos y con ayuda de la Guía el marco de referencia para un análisis de ries-go.

•

•

•

•

METODOLOGÍAPresentación Magistral, Estudio de Caso, Trabajo de grupos y Plenaria

•

EQUIPOS Y AYU-DAS DIDACTICAS Papelógrafos, Marcadores, Proyector , Computador Portátil,•

67


PLAN DE SESION


5 5

Presentación objetivos se-sión

El facilitador presenta los objetivos la sesión

Presentación Dia-positivas #3.4

20 25 Presentación Teoría del Análisis de Riesgo

El facilitador hace la Pre-sentación de Diapositivas 3.4 donde se explican la metodología para hacer un análisis de riesgo. Se permi-te un espacio para dudas y aclaraciones.

Presentación Dia-positivas #3.4

60 85

Trabajo de Grupo

En grupos se realiza el Ejercicio # 3.4 del Estudio de Caso. El facilitador aclara cualquier duda y está dispo-nible para asesorar y orien-tar a los grupos.

Material de Par-ticipante Estudio de Caso Ejercicio #3.4


El facilitador resume las con-clusiones más importantes y recuerda los mensajes clave de la sesión.


Total 90Notas Pedagógicas y Metodológicas:

Se recomienda que al final de la sesión 3.4 no se haga presentación del trabajo de grupos y esta se deje para hacerla conjuntamente con la de la sesión 3.5 sobre Escenarios. Esto permite un trabajo más fluido en los grupos y mejor comprensión del proceso ya que el análisis de riesgos y la construcción de esce-narios están directamente relacionados.

Los grupos que se formen en este momento deben tener continuidad hasta la conclusión de los ejerci-cios del módulo 3

68

Diapositivas

69


70


EJERCICIO # 3.4 Estudio de Caso Análisis de Riesgos

TIEMPO: 60 minutos



Instrucciones:


2. Con base en la información entregada y previamente leída y siguiendo las pautas y me-todología sugeridas en el CAPITULO 7 sobre “Análisis de Riesgos” de la “Guía para la elaboración de Planes”, cada grupo realiza las siguientes tareas tarea para las amenazas previamente asignadas:

PARTE 1 Definir el marco de referencia para el análisis de riesgo completando el siguiente cuadro

PARTE 2 Hacer el análisis de amenazas y vulnerabilidades según los siguientes valores y matriz propuestos:

Concepto Rango

Amenaza Inminente Posible Improbable

Vulnerabilidad Alta Media Baja

Riesgo Alto Medio Bajo

71


Amenaza/Peligro

Inundaciones

Huracán

Volcán

Terremoto

Deslizamientos de tierra

Sequía

Otros

Vulnerabilidad

Vulnerabilidad General

Riesgo

Riesgo por Inundaciones

Riesgo por Huracanes

Riesgo por Volcanes

Riesgo por Terremoto

Riesgo por Deslizamientos

Riesgo por Sequía

Otros

Matriz para Análisis de Riesgos

72

PARTE 3-. Elaborar el Mapa de Riesgos por cada amenaza para el país del estudio de caso (por Regiones), coloreando según los niveles de Riesgo (verde, amarillo y rojo). Se puede usar el siguiente modelo de mapa.

REINO DE LAFRATERNIDAD

LA LIBERTAD

OCEANO CERCANORepública de la

Humanidad

E, UIGUALDAD

# GRUPO Amenaza-Evento

1 y 4 Sismos y Volcanes

2 y 5 Inundaciones y Huracanes

3 y 6 Sequía y Deslizamientos

En un papelógrafo, transparencia o diapositiva se escribe el resultado de la tarea y se nombra un representante del grupo para explicarla al resto de grupos. Se recomienda hacer citas y explicar la relación de que se presenta con los materiales de lectura entregado

73


150 minutos

SESION 3.5 Construyendo Los Escenarios

CONTENIDO

En esta sesión se explica lo que son los Escenarios y se plantea algunos criterios para la construcción y priorización de los mismos. Para ello se hace un repaso a las principales áreas de análisis e infor-mación que deben incluirse en la construcción de un escenario. Con un ejercicio práctico se invita a los participantes a construir su propio escenario partiendo de un contexto y análisis de Riesgos previo.

•

MENSAJES CLAVE

Un Escenario de afectación es la HIPOTESIS DE UN EVENTO PRO-BABLE DE DESASTRE, que en la realidad puede ser o no como se planteo inicialmente. Los Escenarios se construyen a partir del Análisis de Riesgos que contiene información sobre amenazas y vulnerabilidades. La construcción de Escenarios es un Ejercicio necesario que nos ayuda a PENSAR y desarrollar nuestra CAPACIDAD para preparar-nos y enfrentar un evento determinadoLas experiencias previas (MEMORIA HISTORICA) y nuestra intuición nos van a ayudar a que nuestro Escenario esté más próximo a lo que finalmente suceda.La Descripción el Escenario debe ofrecer información relevante y con detalle suficiente para la PLANIFICACION Y TOMA DE DECI-SIONES.Más importante que el propio Escenario lo es el PROCESO de plani-ficación, análisis y reflexión que nos llevó a su definición, pues es lo que nos va a fortalecer como SN mejorando nuestra capacidad de preparación y respuesta.

•

•

•

•

•

•


Los participantes habrán comprendido la relación directa existente entre el análisis de riesgos y los escenarios.

Al final de la sesión los participantes podrán enumerar los principales criterios para la construcción de un escenario.

Los participantes recordarán cual es el tipo de información que se debe incluir en la explicación de un Escenario

Los participantes habrán interiorizado que el proceso de construc-ción de un escenario suele ser más relevante que el producto mis-mo.

•

•

•

•


EQUIPOS Y AYU-DAS DIDACTICAS Papelógrafos, Marcadores, Proyector , Computador Portátil, •

74

PLAN DE SESION


5 5

Presentación objetivos sesión

El facilitador presenta los objetivos la sesión y elabora preguntas mo-tivadoras para explorar la temper-atura y conocimientos del grupo.


20 25

Presentación Teoría del Análi-sis de Riesgo

El facilitador hace la Presentación de Diapositivas 3.5 donde se ex-plican la metodología y pasos para construir escenarios. Se permite un espacio para dudas y aclara-ciones.


90 115

Trabajo de Grupo

En grupos se realiza el Ejercicio # 3.5 del Estudio de Caso. El facil-itador aclara cualquier duda y está disponible para asesorar y orientar a los grupos.


30 145

Presentación en Plenaria

Los grupos explican en plenaria el análisis de riesgo y el contenido de sus Escenarios de Desastre. El facilitador hace preguntas e invita a la plenaria a hacer lo mismo.

Materiales y presentacio-nes prepara-das por los grupos

5 150Conclusiones y Cierre de Ses-ión

El facilitador resume las conclusio-nes más importantes y recuerda los mensajes clave de la sesión.


Total 150


· Es importante que se explique la relación directa entre esta sesión y la anterior del análisis de riesgos. En este sentido se recomienda que los participantes no trabajen el ejercicio 3.5 sin haber concluido el 3.4. · Para lograr mayor interés y concentración durante las presentaciones de los escenarios, estás se pu-eden hacer por parejas de grupos donde uno presenta al otro y se cuestionan y enriquecen mutuamente.

75


Diapositivas

77



EJERCICIO # 3.5 Estudio de Caso Construyendo Escenarios

TIEMPO: 90 minutos



Instrucciones:

1. Bien sea de forma dirigida o aleatoria se asigna a cada grupo una amenaza o evento a partir del cual se deberá construir el Escenario de Desastre. Estos son los Escenarios reco-mendados para ser trabajados:

# GRUPO Escenario # GRUPO Escenario

1 Terremotos-Tsunamis 4 Volcanes

2 Huracanes 5 Deslizamientos

3 Inundaciones 6 Sequía


3. Con base en la información entregada y previamente leída y siguiendo las pautas y me-todología sugeridas en el CAPITULO 8 “Construyendo Escenarios” de la “Guía para la elaboración de Planes”, cada grupo realiza las siguientes tareas:

PARTE 1 Elaborar la Lista de criterios a partir de los cuales el grupo construirá su escenario. Los criterios seleccionados se deben de argumentar.

PARTE 2 Escribir y desarrollar el Escenario utilizando el formado propuesto en el Herra-mienta C8-1 de la Guía de Planes.

PARTE 3 Identificar que información relevante ha faltado para desarrollar mejor el escenario y cómo se podría conseguir

El escenario se escribe en un documento de Word o Presentación de Diapositivas de forma clara para que posteriormente pueda ser explicado al resto de participantes.

78

120 minutos

SESION 3.6 Indentificando Capacidades, Talento Humano y Recursos

CONTENIDO

En la sesión se explican los elementos claves para identificar los diferentes recursos y capacidades tanto a interno del Movimiento como externos de otras organizaciones e instituciones. También se resalta la necesidad de identificar de forma simultánea y comple-mentaria la capacidad y recursos de las comunidades en riesgo. Durante la sesión se realiza un ejercicio práctico de identificación utilizando las herramientas e insumos propuestos en el Capítulo 9 de la Guía.

•

MENSAJES CLAVE

El Análisis de Capacidades y Recursos nos permite identificar VA-CIOS y NECESIDADES antes de que el desastre suceda.Una buena identificación de las capacidades y recursos tiene mu-cha mayor importancia en áreas geográficas muy localizadas o ais-ladas y de difícil acceso.El análisis nos sirve para identificar oportunidades de ALIANZAS, colaboración o relación con nuevos socios para optimizar nuestra propia capacidad y recursos.El análisis de CAPACIDADES COMUNITARIAS tiene especial rele-vancia en los Planes vinculados a contextos muy focalizados (ej: Islas Caribeñas)Identificar bien las capacidades, posibilidades y recursos de otros nos va a permitir optimizar mejor nuestros recursos y determinar nuestro VALOR AGREGADO.

•

•

•

•

•


Los participantes sabrán diferenciar entre capacidades, recursos y talento humano.Se conocerá como diferenciar los roles, las capacidades y recursos de los diferentes miembros de MovimientoSe conocerán y habrán utilizado algunas herramientas para poder identificar y ordenar de forma apropiada las diferentes capacidades y recursos.Se habrá entendido la importancia del análisis de capacidades y recursos como parte del proceso de preparación institucional.

•

•

•

•


EQUIPOS Y AYUDAS


79


PLAN DE SESION


5 5Presentación ob-jetivos sesión

El facilitador presenta los objetivos la sesión y elabora preguntas motivadoras para explorar la temperatura y conocimientos del grupo.


20 25Presentación Teo-ría y herramientas de Capacidades

El facilitador hace la Presen-tación de Diapositivas 3.6 donde se explican las claves de la identificación de Ca-pacidades. Se permite un espacio para dudas y aclara-ciones.


90 115Trabajo de Gru-pos

En grupos se realiza el Ejer-cicio # 3.6 del Estudio de Caso. El facilitador aclara cu-alquier duda y está disponible para asesorar y orientar a los grupos.





Total 120


Al final de esta sesión se recomienda no hacer presentación en plenaria, y que ésta se haga con-juntamente con la presentación de la sesión 3.7. Esto ayuda a los participantes a una compresión más integral de los pasos debido a la importancia que el análisis de capacidades, talento humano y recursos tiene para la definición de la posterior Estrategia de Respuesta.

80

Diapositivas

81


83



EJERCICIO # 3.6 Estudio de caso Identificando Capacidades, Talento Humano y Recursos

TIEMPO: 90 minutos



Instrucciones:

1. Revisar y Analizar el Escenario, el narrativo y la información complementaria que como anexo de este ejercicio haya sido entregada.

2. Con base en la información entregada y previamente leída y siguiendo las pautas y me-todología sugeridas en el CAPITULO 9 “Identificando Capacidades, Talento Humano y Recursos” de la “Guía para la elaboración de Planes”, cada grupo realiza las siguientes tareas:

PARTE 1 Identificar y relacionar las Capacidades Recursos y Talento Humano INTERNOS para el Escenario elaborado. Se recomienda utilizar la Herramienta C9- 1 del Capí-tulo 9 de la Guía.

PARTE 2 Identificar y relacionar las Capacidades Recursos y Talento Humano EXTERNOS para el Escenario elaborado. Se recomienda utilizar las Herramientas C9-2 y C9-3 del Capítulo 9 de la Guía.

El contenido se escribe en un documento de Word, tabla Excel o Presentación de Diapositi-vas de forma clara para que posteriormente pueda ser explicado al resto de participantes.

84

150 minutos

SESION 3.7Estrategia De Respuesta

CONTENIDO

En esta sesión se explica como definir la estrategia de respuesta, en función de elementos como los principios y estrategia global del movimiento, Los escenarios de posible afectación, La capacidad y recursos institucionales y La coordinación y complementariedad con otras SN, Instituciones y Sectores. Se proponen ejemplos de accio-nes estratégicas sugeridas por áreas temáticas. A través de un ejer-cicio práctico se pide a los participantes elaborar la Estrategia de Respuesta para el Escenario que previamente prepararon.

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MENSAJES CLAVE

Un plan de respuesta / contingencia debe incluir un conjunto de es-trategias que definan el propósito o compromiso de la SN en áreas temáticas especificas.Una “Estrategia de Respuesta”, no puede formularse eficientemente sin tomar en consideración los escenarios de posible afectación. Las “Estrategias de Respuesta”, deben ser formuladas de forma par-ticipativa al interior de la Sociedad Nacional, vinculando principal-mente a las personas responsables de tomar desiciones en los nive-les administrativo y operativo.Las acciones expresadas por cada sector de intervención deben de-limitarse mediante cifras que den una referencia clara respecto del alcance que podrá lograr la SN en función de sus recursos.Cada acción humanitaria incluida en el enunciado de la estrategia, implica un compromiso de la SN con la comunidad afectada y con el contexto institucional de su país.Una estrategia de respuesta formulada expresando solamente inten-ciones globales, puede generar falsas expectativas tanto en la comu-nidad afectada como dentro de la institución.

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Se sabrán identificar los diferentes componentes de una Estrategia de Respuesta

Los participantes conocerán las principales áreas de respuesta de una SN.

Se conocerán y sabrán utilizar las herramientas para identificar y or-denar mejor la información referente a Estrategia de Respuesta

Se habrá interiorizado la importancia de delimitar con precisión el alcance y expectativas de la Estrategia

Se sabrá como formular adecuadamente objetivos operativos

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85



EQUIPOS Y AYUDAS


PLAN DE SESION


5 5Presentación objetivos sesión

El facilitador presenta los objeti-vos la sesión y elabora pregun-tas motivadoras para explorar la temperatura y conocimientos del grupo.


20 25

Presentación Teoría y pautas para Estrategia de Respuesta

El facilitador hace la Presen-tación de Diapositivas 3.7 donde se explican los prin-cipales elementos para la Estrategia de Respuesta. Se permite un espacio para dudas y aclaraciones.


90 115Trabajo de Grupos

En grupos se realiza el Ejercicio # 3.7 del Estudio de Caso. El facilitador aclara cualquier duda y está disponible para asesorar y orientar a los grupos.



Los grupos explican en plenaria el análisis de Capacidades y Estrategia de Respuesta. El fa-cilitador hace preguntas e invita a la plenaria a hacer lo mismo.

Materiales y presen-taciones preparadas por los grupos




Total 150

86

Diapositivas

87


88

Ejercicios Prácticos

EJERCICIO # 3.7 Estudio de Caso Definición de la Estrategía de Respuesta

TIEMPO: 90 minutos

LUGAR: Salón de conferencias, salones más pequeños o espacios al aire libre que pueda ha-ber disponibles cerca.


Instrucciones:

1. Revisar y Analizar El narrativo y la información complementaria que como anexo de este ejercicio haya sido entregada.

2. Con base en la información entregada y previamente leída y siguiendo las pautas y me-todología sugeridas en el CAPITULO 10 “Definición de la Estrategia de Respuesta” de la “Guía para la elaboración de Planes”, cada grupo realiza las siguientes tareas:

PARTE 1 Decidir cuales son los SECTORES PRIORITARIOS de Respuesta para el Escenario preparado y explicar el porqué de la decisión. Se recomienda tomar en cuenta la tabla de criterios propuestos en el Capítulo 10 de la Guía.

PARTE 2 Partiendo de los Sectores Priorizados, seleccionar los TRES más importantes y con ellos laborar la matriz de la Estrategia de Respuesta incluyendo los OBJETIVOS OPERATIVOS para cada uno y otra información relevante. Se recomienda utilizar el modelo propuesto en la Herramienta C10-1 del Capítulo 10 de la Guía

El contenido se escribe en un documento de Word, tabla Excel o Presentación de Diapositivas de forma clara para que posteriormente pueda ser explicado al resto de participantes.

89


120 minutos

SESION 3.8 Protocolos y Procedimientos

CONTENIDO

Esta Sesión ofrece elementos la formulación de protocolos de res-puesta y procedimientos operativos de los Planes de Respuesta y Contingencia, explicando los pasos necesarios para la elabora-ción de los mismos. A través de un ejercicio práctico se propone a los participantes elaborar protocolos y procedimientos utilizando los modelos propuestos por la Guía.

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MENSAJES CLAVE

Los protocolos son acuerdos sobre roles y responsabilidades ba-sados en la coordinación previa con la finalidad de ofrecer una res-puesta más eficaz y eficiente.

Los Protocolos y Procedimientos son el resultado de haber pensa-do con antelación de un desastre los pasos y acciones necesarias en comunicación y coordinación con otros actores, tanto internos como externos.

Los Protocolos y Procedimientos son necesarios ya que durante la emergencia debemos actuar rápido y no podemos sentarnos a pensar los detalles sobre qué vamos a hacer, cómo y quien asume la responsabilidad.

Todos los Procedimientos son relevantes dentro de un Plan de Res-puesta/Contingencia, pero existen algunos principales sin los cua-les es muy difícil articular una respuesta rápida y organizada.

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Los participantes podrán diferenciar entre protocolo y procedimien-to

Los participantes estarán en condiciones de mencionar los proto-colos y procedimientos operativos más relevantes para un Plan.

Habrán conocido y utilizado herramientas para escribir de forma ordenada el contenido de los protocolos y procedimientos

Se habrá entendido la importancia de los Protocolos y procedimien-tos para responder a un desastre de forma rápida y ordenada.

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90

PLAN DE SESION


5 5Presentación ob-jetivos sesión

El facilitador presenta los objetivos la sesión y elabora preguntas motiva-doras para explorar la temperatura y conocimientos del grupo.


20 25

Presentación Teoría sobre pro-tocolos y proce-dimientos

El facilitador hace la Presentación de Diapositivas 3.8 donde se explican los pasos para elaborar protocolos y procedimientos. Se permite un espa-cio para dudas y aclaraciones.


60 85 Trabajo de Grupo

En grupos se realiza el Ejercicio # 3.8 del Estudio de Caso. El facilitador aclara cualquier duda y está dis-ponible para asesorar y orientar a los grupos.

Material de Participante Estudio de Caso Ejerci-cio #3.8


Los grupos presentan brevemente en plenaria el resultado y conclusiones de su trabajo. El facilitador modera y orienta la discusión.

Material pre-parado por grupos en papelógrafos


El facilitador resume las conclusiones más importantes y recuerda los men-sajes clave de la sesión.


Total 120

91


Diapositivas

93


Ejercicios Prácticos

EJERCICIO # 3.8 Estudio de Caso Protocolos y Procedimientos

TIEMPO: 60 minutos



Instrucciones:

1. Durante 10 minutos revisar y Analizar el narrativo y la información complementaria que como anexo de este ejercicio haya sido entregada.

2. Con base en la información entregada y previamente leída y siguiendo las pautas y me-todología sugeridas en el CAPITULO 11 “Elaboración de Protocolos y Procedimientos operativos” de la “Guía para la elaboración de Planes”, cada grupo realiza las siguientes tareas:

PARTE 1 Elaborar la relación de PROTOCOLOS DE RESPUESTA y PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS que consideren más relevantes para su Escenario y Estrategia de Respuesta y explicar la razón de su selección. Se recomienda tomar en cuenta los ejemplos de la Herramienta C11-3 del Capítulo 11 de la Guía.

PARTE 2 De la lista elaborada seleccionar un PROTOCOLO o PROCEDIMIENTO OPERA-TIVO y desarrollarlo. Se recomienda utilizar los modelos propuestos en las Herra-mientas C11-1 y C11-2 del Capítulo 11 de la Guía.

El contenido se escribe en un documento de Word, tabla Excel o Presentación de Diapositi-vas de forma clara para que posteriormente pueda ser explicado al resto de participantes.

94

Preparación institucional y actualización de los planes4

95

Manual del Facilitador Módulo 4Preparación Institucional y Actualización de los Planes

Preparación Institucional y Actualización de los Planes120 minutos

60 minutos

Sesión 4.1

PreparaciónInstitucional

60 minutos

Sesión 4.2

Actualización de losPlanes

Introducción ypresentación del

modulo


4.1 4.2



4.1

Ejercicio Socialización delejercicio



Socialización delejercicio

96

Proposito

En este módulo de capacitación se resalta la importancia de que los planes de respuesta y contingencia sean herramientas vivas que permitan tomar decisiones y mejorar la calidad de la respuesta. Para ello se proponen procedimientos y métodos básicos para

identificar vacíos y necesidades institucionales y que las Sociedades Nacionales puedan ela-borar sus propios Planes de Construcción de capacidades. Se explica la metodología para la actualización de los Planes proponiendo un modelo de protocolo de revisión y actualización para que los participantes practiquen los conocimientos adquiridos en el módulo.

Perfil del facilitador

El facilitador de este capitulo debe reunir las siguientes condiciones:

Tener un buen conocimiento del CAPITULO 12 de la Guía para la Elaboración de Planes

Estar familiarizado con los métodos y conceptos relacionados con el seguimiento y evalua-ción de procesos

Tener experiencia en la formulación de Planes de Respuesta y/o Contingencia

Estar familiarizado la realidad, dinámica y funcionamiento del Movimiento Internacional de Cruz Roja en los países de las Regiones de América Latina y Caribe.

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•

•

97


60 minutos


SESION 4.1Preparacion institucional

CONTENIDO

Propone procedimientos y métodos básicos para identificar vacíos y necesidades institucionales, dar un seguimiento al contenido, evaluar la utilidad de los Planes. Explica met-odologías sencillas de seguimiento y evaluación y herramien-tas que las Sociedades Nacionales elaboren sus Planes de Fortalecimiento Institucional.

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MENSAJES CLAVE

Para que un Plan de Respuesta o Contingencia sea una her-ramienta dinámica debe incorporar elementos de preparación institucional y procesos de seguimiento, evaluación y actual-ización.El Plan de Fortalecimiento Institucional debe priorizar aquel-las acciones más urgentes para poder articular una respuesta mínima según los escenarios identificados.EL AVC es una herramienta de diagnóstico comunitario que nos ayuda a definir estrategias de preparación comunitaria.Las conclusiones, lecciones y recomendaciones resultantes de los procesos de seguimiento y evaluación deben tomarse en cuenta para mejorar los Planes.

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•

OJBETIVOS DE APRE-NDIZAJE

Se conocerán herramientas para identificar vacíos en los Planes.Se conocerán las principales metodologías para el seguimien-to y evaluación de los PlanesSe sabrá como elaborar una matriz de Fortalecimiento Insti-tucionalSe habrá comprendido la importancia de monitorear y evaluar los Planes elaborados.

•

•

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•

METODOLOGÍAPresentación Magistral, Ejercicios de reflexión, Plenaria y de-bate., Estudio de Caso

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Papelógrafos, Marcadores, Proyector , Computador Portátil, Cartulinas, cinta adhesiva

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98

PLAN DE SESION


5 5 Introducción y Presentación del Módulo

El facilitador presenta el módu-lo su estructura y contenido


15 25 Presentación de teoría prepa-ración y segui-miento

El facilitador hace la Presen-tación de Diapositivas 4.1 donde explica la importancia de la preparación institucional y métodos de seguimiento y evaluación de los Planes.


20 45 Ejercicio de Grupo # 4.1

Se hace una explicación breve de la dinámica de grupo # 4.1 basada en el Estudio de Caso. El facilitador visita los grupos y ofrece asesoría

Material Facili-tador Ejercicio de grupos #4.1

10 55 Presentaciones en Plenaria

Se seleccionan dos o tres personas para presentar en plenaria el resultado del ejer-cicio realizado. El facilitador permite aportes de otros por un espacio breve.

Resultados del ejercicio 4.1

5 60 Conclusiones Ejercicio

El facilitador recoge las prin-cipales conclusiones del ejer-cicio y las relaciona con los mensajes clave de la sesión para hacer un resumen final y cierre de sesión

Mensajes Clave sesión 4.1

Total 60

Notas Pedagógicas y Metodológicas: Se recomienda que el ejercicio 4.1 se haga de forma individual o por parejas para permitir que las parti-cipantes cambien de compañía después de más de un día trabajando en los mismos grupos. Ello facilita además una mejor reflexión individual.

99


Diapositivas

101


Ejercicios practicos

EJERCICIO # 4.1 Estudio de caso matriz de preparación institucional

TIEMPO: 20 minutos


NUMERO DE PARTICIPANTES: Ilimitado. Se recomienda hacer el ejercicio de forma individual o por parejas.

MATERIALES: Papelógrafo, modelo de matriz, computadores, marcadores, proyector.

Instrucciones:

Durante 10 minutos revisar y analizar la información del Estudio de Caso que haya sido entregada.

Con base en la información leída y siguiendo las pautas y metodología sugeridas en el CAPITULO 12 “Preparación Institucional, Seguimiento, Evaluación y Actualización de los Planes” de la “Guía para la elaboración de Planes”, cada grupo elabora una MATRIZ de CONSTRUCCION DE CAPACIDADES INSTITUCIONALES relacionada con el Escenario y Estrategia de Respuesta previamente trabajados.

La MATRIZ debe identificar al menos DIEZ Acciones Recomendadas y se rellena con el modelo propuesto en la Herramienta C12-1 del Capítulo 12 de la Guía.

El contenido se escribe en un documento de Word, tabla Excel o Presentación de Diapo-sitivas de forma clara para que posteriormente pueda ser explicado al resto de participan-tes.

1.

2.

3.

4.

102

60 minutos

SESION 4.2Actualizacion de los planes

CONTENIDO

Explica la metodología para la actualización de los Planes y propone un modelo de protocolo de revisión y actualización del Plan donde estén claramente definidos los plazos, tar-eas y responsabilidades dentro de la Sociedad Nacional. Los participantes realizan un ejercicio para familiarizarse con el modelo de procedimiento sugerido por la Guía.

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MENSAJES CLAVE

Un plan actualizado es una herramienta útil para la toma de decisiones en el momento de un desastre, sin embargo un plan no actualizado puede llevarnos a errores e impre-cisiones.

El procedimiento de actualización debe identificar con cla-ridad las secciones, frecuencia y Metodología que se va a emplear.

Para que una revisión y actualización realmente ocurra ac-tualización debe haber responsables bien identificados y contar con recursos necesarios.

Los cambios realizados en un Plan deben quedar bien re-gistrados para que cualquiera pueda dar seguimiento a un proceso de revisión y actualización.

•

•

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OJBETIVOS DE APREN-DIZAJE

Se conocerá la información más relevante que debe incluir un procedimiento de actualización

Los participantes de habrán familiarizado con el modelo de procedimiento propuesto por la Guía.

Se habrá interiorizado la importancia de revisar y actualizar periódicamente los Planes.

•

•

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METODOLOGÍAPresentación Magistral, Ejercicio de grupos, Discusión en Plenaria, Estudio de Caso

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Papelógrafos, Marcadores, Proyector, Computador Portá-til, cartulina.

•

103


PLAN DE SESION


5 5Introducción y Presentación de la sesión

El facilitador presenta los objeti-vos de la sesión y hace pregun-tas motivadoras sobre el tema Actualización de los Planes


10 15

Presentación de teoría de Revisión y Ac-tualización de Planes

El facilitador hace la Presenta-ción de Diapositivas 4.2 donde explica el método propuesto para la actualización de Planes.


30 45Ejercicio de Grupo # 4.2

Se hace una explicación breve del Ejercicio # 4.2 basado en el Estudio de Caso. El facilitador vi-sita los grupos y ofrece asesoría

Material Facilitador Ejercicio de grupos #4.2

10 55Presentaciones en Plenaria

Se seleccionan dos o tres perso-nas para presentar en plenaria el resultado del ejercicio realizado.

Resultados del ejercicio 4.2

5 60Conclusiones Ejercicio


Mensajes Clave sesión 4.2

Total 60

104

Diapositivas

105


106

Ejercicios practicos

Ejercicio # 4.2 Estudio de caso procedimiento de actualizacion

TIEMPO: 30 minutos


NUMERO DE PARTICIPANTES: Ilimitado. Se recomienda hacer el ejercicio de forma individual o por parejas.

MATERIALES: Papelógrafo, modelo de matriz, computadores, marcadores, proyector.

Instrucciones:

1. Durante 10 minutos revisar y analizar la información del Estudio de Caso que haya sido entregada.

2. Con base en la información leída y siguiendo las pautas y metodología sugeridas en el CAPITULO 12 “Preparación Institucional, Seguimiento, Evaluación y Actualización de los Planes” de la “Guía para la elaboración de Planes”, cada grupo elaborar parte un PRO-CEDIMIENTO DE ACTUALIZACION del Plan relacionado con el Escenario y Estrategia de Respuesta previamente trabajados. Se recomienda utilizar el modelo de procedimiento propuesto en la Herramienta C12-2 del Capítulo 12 de la Guía.

3. Cada grupo elabora una parte del protocolo según sigue:

# Grupo Partes del protocolo, Herramienta C12-2

GRUPOS 1 ,3 5 Secciones 1,2,3,4,5

GRUPOS 2,4 6 Secciones 6,7,8,9,10

4. El contenido se escribe en un documento de Word, tabla Excel o Presentación de Diapo-sitivas de forma clara para que posteriormente pueda ser explicado al resto de participan-tes.

107


guia par elaborar planes.pdf

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