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Guía País República Dominicana Elaborada por la Oficina Económica y Comercial de España en Santo Domingo Actualizada a Agosto 2006

GUÍA PAÍS REPÚBLICA DOMINICANA ELABORADA POR LA OFICINA ECONÓMICA Y COMERCIAL DE ESPAÑA EN SANTO DOMINGO

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INTRODUCCIÓN 4 Situación, superficie y clima 4 Demografía y sociedad 5 Breve referencia histórica 6

ESTRUCTURA POLÍTICO-ADMINISTRATIVA 8 Sistema político 8

Gobierno 8 Partidos políticos y actividad parlamentaria 9

Sector Público 10 La organización administrativa del Estado 10 La Administración Económica y Comercial 10 El Banco Central 11 Empresas Públicas 11

ESTRUCTURA ECONÓMICA 12 Sector Primario 12 Sector Secundario 14 Sector Terciario 15 Estructura empresaria 16 Sistema Financiero 17 Sector Exterior 18

MARCO PARA LA ACTIVIDAD COMERCIAL 19 Régimen de comercio exterior. Importaciones y Exportaciones 19 Regulación de Cobros y Pagos con el exterior 20 Legislación sobre contratación pública. Criterios de Adjudicación de Contratos

Públicos 21 La Distribución Comercial: Estructura y marco legal 22

MARCO PARA LA INVERSIÓN 23 Legislación sobre Inversiones Extranjeras 23 Legislación mercantil 25 Legislación fiscal 25 Legislación laboral 26 Legislación sobre propiedad intelectual 27 Costes de establecimiento: de personal, alquileres, suministros y otros 28

INFORMACIÓN DE CARÁCTER PRÁCTICO 32 Formalidades de entrada y salida 32 Horario local y días festivos 32 Condiciones climáticas 33 Hoteles en las principales ciudades del país 33 Comunicaciones 34

Telecomunicaciones 34


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Comunicaciones por vía aérea 34 Comunicaciones por carretera 35 Comunicaciones por vía férrea 35 Comunicaciones por vía marítima 35

Taxis y otros transportes internos 36 Otros datos de interés 38

Moneda 38 Precauciones sanitarias 38 Seguridad ciudadana 38

Direcciones de utilidad 39 Embajada y Consulado de España 39 Oficina Económica y Comercial 39 Cámara de Comercio Española 39 Principales Organismos oficiales en el país 39 Direcciones de los principales Organismos del país en España 40

GUÍA DE DIRECCIONES DE INTERÉS DEL PAÍS EN INTERNET 41 ANEXOS 42 Instituciones y Organizaciones Internacionales de las que el País es miembro 42

Organigrama de la Administración Económica y Comercial 42 Cuadro 1: DATOS BÁSICOS 43 Cuadro 2: INDICADORES ECONÓMICOS 44 Cuadro 3: BALANZA DE PAGOS 45 Cuadro 4: PIB (POR SECTORES DE ORIGEN) 46


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INTRODUCCIÓN

Situación, superficie y clima República Dominicana ocupa las dos terceras partes orientales de la Isla Hispaniola, situada en el centro del archipiélago antillano en el Mar Caribe. La isla, con una superficie total de 77.914 km2, es la segunda en tamaño de las Antillas. Está situada entre los 17º 36’ y 19º 56’ latitud Norte y los 68º 19’ y 74º 31’ longitud Oeste del meridiano Greenwich. El territorio dominicano tiene una extensión de 48.442km2, aproximadamente la décima parte de España. El resto de la isla está ocupado por la República de Haití. La frontera que separa ambos países mide un 388 km. La longitud de costas de República Dominicana es de 1.575 km. Las distancias máximas de su territorio son 390 km. de Punta de Agua a Las Lajas (E-O) y 265 Km. de Cabo Isabela a Cabo Beata (N-S). La República Dominicana tiene en su territorio las islas Saona y Beata. Su clima es tropical marítimo con diferentes microclimas debido a sus condiciones orográficas. Las principales cadenas montañosas son la cordillera Septentrional cuya mayor elevación es el pico Diego de Ocampo, la cordillera Central con el pico Duarte de 3.087 m que es la montaña mas alta del Caribe, la Sierra de Yamasá y la cordillera Oriental, la Sierra de Neiba y la Sierra de Bahoruco. Entre estos sistemas montañosos estan los valles aluviales centro de la producción agrícola tales como el Valle del Cibao, Valle de San Juan y Valle del Neiba La temperatura media anual oscila según las distintas regiones, siendo de 26º C la media anual de la capital, Santo Domingo. Existen dos épocas de lluvia que van de mayo a agosto y de octubre a noviembre. La precipitación media anual es de 1.387 mm, con oscilación desde los 2.305 mm a los 422 mm. En Santo Domingo el promedio anual de precipitación pluvial es de 1.463 milímetros, con unos 140 días de lluvia al año. Existe también una época de riesgo de huracanes, desde junio a noviembre. La agricultura es muy variada, en consonancia con la variedad climática del país, que va desde el clima tropical húmedo al seco, en la parte Suroeste, y el templado en las zonas de montaña. Los recursos mineros permiten la explotación de níquel, doré (mezcla de oro y plata), mármol y piedras calizas. El principal recurso natural actualmente explotado en la República Dominicana es su clima, que ha permitido el desarrollo de un activo y creciente turismo a lo largo de todo el año, contando actualmente con unas 65.000 habitaciones en hoteles. El territorio nacional esta dividido en 32 provincias y un Distrito Nacional, agrupadas en 9 Regiones de Desarrollo. El número de municipios es de 147.


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Demografía y sociedad La población de República Dominicana en el último censo, de 2002, es de 8.562.541 de habitantes, con una densidad media de 176 habitantes por km2. La población masculina es de 4.265.216 y la femenina 4.297.325. Las estimaciones sitúan la población en 2006 en 9.183.184 habitantes. En las zonas urbanas se concentra el 66,6% de la población en 2002. En la Región Distrito Nacional que incluye la capital Santo Domingo, habitaban en 2002 2.731.294 personas. La segunda ciudad es Santiago de los Caballeros, con más de 700.000 habitantes. Otras ciudades importantes son San Cristóbal, La Romana, San Pedro de Macorís, San Francisco de Macorís, La Vega, San Juan, Barahona y Puerto Plata. La esperanza de vida al nacer es de 72 años. La tasa de crecimiento de la población entre los censos de 1993 y 2002 ha sido del 1,79% anual. Entre el censo de 1981 y el de 1993 la tasa de crecimiento interanual fue del 2,3%. La población con menos de 15 años ha pasado del 36% en 1993 al 34% en 2002. La tasa de mortalidad infantil por mil nacidos vivos es de 47. En 2002 según la Encuesta Demográfica y de Salud 2002, 81,1% de las viviendas tenían acceso a agua, un 37,4% con tubería dentro de la vivienda y el 43,7$ con tubería fuera de la vivienda. . Un 49,4% de las viviendas tenían inodoro privado. El 92,3% de las viviendas tienen electricidad. Si se toman los Indicadores de Desarrollo Humano publicados por el PNUD y referidos a 2001, la República Dominicana tenía un HDI (Human Development Index) de 0,737 que coloca al país en el puesto 94, 26 puestos por debajo del puesto atendiendo solo al PIB per capita medido con el criterio de la Paridad de Poder Adquisitivo (PPA), que en 2001 fue de 7.020 $ USA.. Dicho de otro modo, paises de su entorno con PIB per cápita inferior, tienen un mayor HDI. Por ejemplo, Jamaica con PIB per capita (PPA$) de 3,720 ocupa el lugar 78 por su HDI. Otros países con menor PIB p.c.(PPA $) pero mayor HDI son: Paraguay, Perú, San Vicente y Granadinas, Suriname, Santa Lucia, Venezuela, Dominica y Belize. Según estos indicadores, la República Dominicana gasta el 2,5% del PIB en educación y el 1,8% en salud, por debajo de los países de su entorno. El 73% de la población es mulata, el 16% es blanca y el 11% negra. El idioma oficial es el español. El índice de analfabetismo es del 16% aproximadamente (mayores de 15 años). El 64 % de la población se confiesa católica, el 9,1% evangélica, el 1,3% adventista, el 1,2% pertenece a otras religiones y un 22,8% dice no tener religión. Existen multitud de Universidades privadas y públicas. Es frecuente la realización de doctorados en Universidades norteamericanas y españolas.


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Breve referencia histórica La isla Hispaniola fue descubierta en 1492 por Cristóbal Colón y en ella se realizó el primer asentamiento europeo, y se establecieron la primera Audiencia , la primera Universidad y la primera catedral. En la primera mitad del siglo XVI, y sólo en esos momentos,la Hispaniola juegó un importante papel en su calidad de centro del gobierno colonial. A partir de 1502 Nicolas de Ovando construyó varias ciudades y desarrolló la ganadería en los hatos, destinada a la exportación de cuero. A partir de finales del XVII, la República Dominicana, (Santo Domingo) pasó por diferentes etapas de inestabilidad política, en las que se alterna la independencia con el dominio de Francia y España. En 1821, Haití, que había conseguido su independencia de Francia en 1804, invadió el territorio dominicano y estableció una dominación que duró 22 años. El 27 de febrero de 1844 se declaró la Independencia de República Dominicana frente a Haití. Pero las luchas internas y el peligro de invasión haitiana mantuvieron al país en constante agitación. Santana, en 1861, durante su tercer período presidencial, pidió y obtuvo la reanexión a España, quedando él como capitán y gobernador. Esto creó descontento y comenzó en 1863 la guerra de Restauración. El 6 de junio de 1865 se firmó el Acuerdo del Carmelo, por el cual España retiró sus tropas de la isla.

En 1916, después de un largo período de violencia y desórdenes políticos, las fuerzas norteamericanas desembarcaron en Santo Domingo e implantaron un gobierno militar. Se retiraron después de promulgar la nueva constitución en 1924, instaurándose un gobierno democrático. Hasta 1930, se suceden guerras caudillistas por todo el territorio. En 1930, Rafael L. Trujillo, se proclamó presidente de la República. De 1930 hasta 1961 Trujillo controló la vida política y económica del país, alternándose en la Presidencia con Presidentes títeres. En 1960, debido a la acusación que pesaba contra el Gobierno Dominicano, de haber participado en un atentado contra el Presidente de Venezuela, la OEA impúso sanciones económicas contra este país y se prodújo la ruptura de las relaciones diplomáticas por parte de las naciones americanas. En 1961, Trujillo es asesinado. Tras su muerte comienza un período de gran inestabilidad política. Las elecciones democráticas de 1962 fueron ganadas por Juan Bosch, derrocado golpe de Estado en septiembre de 1963, y la guerra civil que se desata acaba con la segunda intervención y desembarco norteamericano. Las elecciones de 1966 dieron como ganador a Joaquín Balaguer del Partido Reformista (PR) (PRSC) sobre su rival Juan Bosch del Partido Revolucionario Dominicano (PRD). En ese año se redactó una nueva Constitución. Joaquín Balaguer gobernó el país hasta 1978, (gobierno de los doce años) cuando Antonio Guzmán, líder del PRD, obtiene la Presidencia, y en 1982 es Jorge Blanco, también del PRD, quien ocupa el cargo hasta 1986. Las elecciones de 1986 llevan de nuevo a Joaquín Balaguer, de 79 años y entonces con el Partido Reformista Social Cristiano (PRSC), a la Presidencia, siendo posteriormente reelegido para el período 1990-1994. En las elecciones de 1994 los resultados oficiales dieron como ganador de nuevo al presidente Balaguer, no siendo, sin embargo, aceptados estos resultados por la oposición, que alegó la existencia de un fraude masivo.


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Para superar la crisis electoral que se produjo, fue necesario llegar a un acuerdo entre las principales fuerzas políticas, por el cual el Dr. Balaguer se mantuvo como Presidente hasta 1996. En las elecciones de 1996, celebradas bajo la modalidad de doble vuelta, resultó ganador el Candidato del Partido de la Liberación Dominicana (PLD que a su vez es una escisión del PRD), Dr. Leonel Fernández Reyna, por un muy estrecho margen (1,5%) frente al Candidato del PRD, el socialdemócrata Dr. José Francisco Peña Gómez. En mayo del 2000 se celebraronn de nuevo elecciones presidenciales, siendo Hipólito Mejía el candidato ganador, con el PRD. Tomó posesión el 16 de agosto del 2000, y su periodo acabará el 16 de agosto del 2004. En 2002 tras una victoria del PRD en las elecciones legislativas, se modificó la constitución para poder permitir la reelección. En las elecciones del 16 de mayo de 2004, el Dr Leonel Fernandez, candidato del PLD ha sido elegido Presidente en la primera vuelta. En las elecciones legislativas de mayo de 2006, el recuento entrega la mayoría en las dos cámaras al PLD, y el relevo se producirá el 16 de Agosto.


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ESTRUCTURA POLÍTICO-ADMINISTRATIVA

Sistema político Después de la desaparición del Régimen Trujillista, 1961, y de la intervención norteamericana de 1965, se ha producido un régimen de alternancia de los tres partidos políticos más importantes de la República Dominicana.

GobiernoRepública Dominicana es un país con un sistema democrático representativo, regido por la Constitución de 28 de noviembre de 1966, que establece un sistema de gobierno de tipo presidencialista. Integran el Estado tres poderes: el Poder Ejecutivo, el Poder Legislativo y el Poder Judicial. El Poder Ejecutivo lo ostenta el Presidente de la República, elegido por sufragio directo por cuatro años, junto con el Vicepresidente. El resto de los cargos que constituyen el Poder Ejecutivo son los Secretarios de Estado, los Directores y Jefes de los Departamentos Administrativos, y los Organismos Autónomos. Los titulares de estos cargos son designados libremente por el Presidente. El Poder Legislativo se ejerce por el Congreso Nacional Bicameral, compuesto por el Senado, con un miembro elegido por cada una de las 32 provincias y uno por el Distrito Nacional, (actualmente dos más, por haberse dividido el Distrito Nacional en dos provincias) y una Cámara de Diputados que ha pasado de 150 representantes en el 2002, a 178 representantes en el 2006, todos ellos elegidos por voto popular directo y provincial por un período de cuatro años. El Poder Judicial lo ejercen la Suprema Corte de Justicia compuesta por nueve Jueces, cinco Tribunales de Apelación y Tribunales de Primera Instancia en cada uno de los distritos judiciales. En los municipios y en el Distrito Nacional también actúan Tribunales de Paz. Los jueces, hasta recientemente elegidos por el Senado de la República, son actualmente elegidos por el Consejo Nacional de la Magistratura, órgano independiente. Para ello, no obstante, se está considerando por las Cámaras Legislativas una nueva Ley. El Ejecutivo actual está compuesto por las siguientes personas: - Presidente Leonel Fernández Reyna - Vicepresidente Rafael Alburquerque - Secretario Estado de las Fuerzas Armadas Almirante Sigfrido Pared Pérez - Secretario Estado de Relaciones Exteriores Carlos Morales Troncoso - Secretario Estado de Interior y Policía Franklin Almeida Rancier - Secretario Estado de la Presidencia Danilo Medina Sánchez - Secretario Técnico de la Presidencia Temístocles Monta - Secretario Estado de Finanzas Vicente Bengoa - Secretaria Estado de Educación Alejandrina Germán - Secretario Estado de Trabajo José Ramón Fadul - Secretaria Estado de Industria y Comercio Melanio Paredes - Secretario Estado de Obras Públicas Victor Díaz Rúa


- Secretario Estado de Deportes Felipe Payano - Secretario Estado de Turismo Félix Jiménez Jiménez - Secretario Estado de Agricultura Almilcar Romero - Secretario Estado de Salud Pública Sabino Báez García - Secretario Administrativo de la Presidencia Luis Manuel Bonetti - Secretario Estado de Cultura José Rafael Lantigua - Secretario Estado de la Juventud Manuel Crespo - Secretario Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales Omar Ramírez - Secretaria Estado de la Mujer Gladis Gutiérrez - Procurador General de la República Francisco Domínguez Brito

Partidos políticos y actividad parlamentaria Como ya se ha indicado en el apartado histórico, el Partido de la Liberación Dominicana -PLD-, fundado en 1973, a partir de una escisión del Partido Revolucionario Dominicano -PRD- y de tendencia originalmente marxista, ha evolucionado hacia posiciones más conservadoras y populistas. Siempre bajo el liderato de Juan Bosch desde su fundación, al fallecer éste en noviembre de 2001, ha pasado a estar dirigido por el anterior Presidente de la República, Leonel Fernández Reyna. El PLD consiguió ser en 1990 el partido individualmente más votado. El Partido Revolucionario Dominicano, con mas de 50 años de existencia, de tendencia socialdemócrata, afiliado a la Internacional Socialista, es el partido más numeroso y obtiene en las elecciones entre el 40-50% de los votos. Ha gobernado en dos periodos consecutivos 1978-82 y 1982-86. En 1994, encabezó la protesta contra el resultado de las elecciones, por considerar que se había producido un fraude, logrando una reforma Constitucional. El Partido Reformista Social Cristiano -PRSC-, fundado en 1964, es de tendencia demócrata-cristiana, agrupándose en torno a la figura del fallecido ex ministro Trujillista Dr. Joaquín Balaguer, habiendo gobernado en seis períodos, 1966-1978 (tres periodos), 1986-1994 (dos periodos) y 1994-1996 (un período, reducido a dos años por acuerdo alcanzado entre las fuerzas políticas), la fuerza y unidad del partido ha estado, en duda desde la desaparición de su líder, el Dr. Balaguer. Tras el acuerdo de reducción del mandato presidencial a dos años y el compromiso del Presidente, el resto de los líderes del partido carecen de fuerza por sí mismos. El 16 de mayo de 2006 se llevaron a cabo las últimas elecciones legislativas y municipales, para renovar la Cámara de Diputados y el Senado, así como los síndicos y regidores de los ayuntamientos del país. Los resultados son los siguientes: Partido Senadores Diputados Síndicos PRD 6 60 52 PLD 22 96 67 PRSC 4 22 28 Por tanto el PLD va a tener al menos hasta las elecciones presidenciales del 2008 el control completo del poder ejecutivo y legislativo, a diferencia de lo ocurrido en el período 2004-2006.


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Sector Público

La organización administrativa del Estado El Poder Ejecutivo reside en el Presidente de la República. El Presidente acumula los poderes de la administración económica, debiendo someter anualmente al Congreso el Proyecto de Presupuesto de Ingresos y Ley de Gasto Público, así como depositar ante él un mensaje, acompañado de la memoria de los Secretarios de Estado, en el cual dará cuenta de su administración del año anterior. La fecha del 27 de febrero, Día de la Independencia, es la fecha en la que tradicionalmente se produce un discurso parecido al "estado de la nación", y supone la rendición de cuentas del Ejecutivo, frente al Legislativo, que por otra parte, y como corresponde a un régimen presidencialista, no ocurre en ninguna otra ocasión. Consejo de Gobierno. Conocido anteriormente como Consejo Nacional e inicialmente como Consejo Nacional de Desarrollo, tiene como función principal la de formular la política del Gobierno. Está integrado por el Presidente, quien lo preside, los Secretarios de Estado, el Gobernador del Banco Central y cualquier otro funcionario designado por el Presidente. Podría ser equiparado con un Consejo de Ministros, si bien su no convocatoria periódica y la preeminencia que en la gestión del Poder Ejecutivo ejerce el Presidente de la República, lo convierten más bien en un Consejo Protocolario, que es solamente convocado por el Presidente para refrendar determinadas decisiones de gran peso político

La Administración Económica y Comercial Secretariado Técnico de la Presidencia. (STP) Sobre el Secretariado Técnico de la Presidencia (no confundir con el Secretario de la Presidencia), recae, en cuanto a la administración económica se refiere, el peso del diseño de la política económica del Gobierno. Integrada en esta Secretaría Técnica de la Presidencia, está la Oficina Nacional de Planificación (Onaplan), que asesora directamente a la Presidencia de la República. Secretaría de Estado de Finanzas. Son sus funciones principales: Administrar las finanzas públicas, recaudar los impuestos y rentas nacionales en general, administrar las deudas y avales del Estado, supervisar las actividades de los bancos y de las compañías de seguros. En su organigrama se encuentran las direcciones Generales de Impuestos Internos, y la de Aduanas, que de por sí, son más importantes que otras Secretarías de Estado. Recientemente, la STP ha cedido sus competencias sobre endeudamiento a la SEF, a través de la ley 6-06 de Crédito Público. De esta forma, la SEF pasa a coordinar los programas de crédito, ayuda financiera y asistencia técnica provenientes del exterior, con la única excepción de los programas de los que República Dominicana se beneficia como adherente al Convenio de Lomé, que son competencia del Ordenador de Lomé. Es, por tanto, la parte de la Administración dominicana dedicada a la administración del gasto público, tanto por ingresos regulares, fiscales, deuda con la banca nacional y créditos internacionales.


Secretaría de Estado de Relaciones Exteriores. En sus funciones de asesoramiento y representación del Gobierno en política internacional, la Secretaría de Relaciones Exteriores se ocupa también de las relaciones económicas entre República Dominicana y el resto del mundo. A través de ella se encauza todo lo relativo a negociación de acuerdos económicos internacionales. Secretaría de Estado de Industria y Comercio. Sus competencias cubren las cuestiones industriales, mineras, comerciales y energéticas. En el campo comercial es la autoridad principal, con la excepción del comercio del azúcar (interno y externo), y del interno de productos agropecuarios. Oficina del Ordenador Nacional de Lomé. Surge como consecuencia de la adhesión de República Dominicana a la Convención de Lomé. En principio, se pensó integrar las funciones propias del Ordenador de Lomé en el seno del Secretariado Técnico de la Presidencia. A la postre, se decidió la creación de una Oficina independiente. Su competencia principal es cumplir con las propias del Ordenador Nacional de Pagos, tal y como viene definido en el IV Convenio de Lomé. Secretaría de Estado de Turismo. Es el órgano del Estado que planea, programa, dirige, fomenta, coordina y evalúa las actividades turísticas del país, y promueve y fomenta la inversión estatal y privada en el campo turístico.

El Banco Central Banco Central de República Dominicana. Es el órgano encargado de poner en práctica la política monetaria y de promover la liquidez y solvencia del sistema bancario del país. Sus funciones son ejercidas, en el plano normativo, por la Junta Monetaria, y en el ejecutivo por el Gobernador del Banco Central. El Gobernador es designado por el Presidente de la República por tiempo indefinido. Este sistema está en proceso de cambio. El Banco Central no tiene autonomía del Ejecutivo. En la actualidad se están intentando modificar sus atribuciones en el terreno del tipo de cambio, y sobre todo en el de la inspección de bancos privados. Su servicio de estudios es de un buen nivel para la media académica del país, y sus informes sobre la economía dominicana están exentos del trasfondo político que impregna todas las actividades públicas. Sin embargo, estas características, son propias del momento actual, siendo muy variable la situación y dependiendo fundamentalmente, de la personalidad del Gobernador.

Empresas Públicas Después de la privatización, aquí llamada capitalización, de las empresas públicas, queda como gran empresa pública el Banco de Reservas que es el mayor del país. Tras la recompra por el Estado de las acciones de Unión Fenosa en Edenorte y Edesur, la empresa estatal CDEEE tiene el 100% de ambas distribuidoras, aunque los planes futuros pueden incluir un nuevo intento de privatización.


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ESTRUCTURA ECONÓMICA

Sector Primario Agricultura La agricultura, sin la ganadería, y sin la producción de azúcar, supone aproximadamente el 5% del P.I.B. de la República Dominicana. En 2005 supuso el 4,3%. La característica común de la explotación campesina, excepto en la zona central, (Constanza, El Cibao), es la descapitalización. No es tierra de alta calidad, el manto vegetal es escaso, no existen adecuados sistemas de riego, y el absentismo es elevado. La producción agrícola está destinada esencialmente al consumo nacional, y sus producciones, incluso en las tierras de primera calidad, están destinadas a productos de consumo tradicional. El azúcar, que las estadísticas dominicanas incluyen el las manufacturas, fue el principal producto de exportación hasta buena parte del siglo XX. Actualmente supone el 0,5% del PIB. Otros productos exportados son el tabaco, café y cacao. La incidencia de las cosechas dedicadas al consumo nacional es importante en el coste de la vida de las clases menos favorecidas, y se producen fuertes variaciones estacionales de precios coincidiendo con la recogida de los productos de consumo popular. Se esta empezando a desarrollar una producción de calidad en invernaderos para la exportación y el suministro a las cadenas hoteleras así como para el consumidor nacional de mayor poder adquisitivo. Una buena parte de los invernaderos instalados o en instalación son españoles. Importancia especial merece el tabaco dominicano, que siempre gozó de gran aceptación en los mercados mundiales, de gran calidad después del cubano, y en algunos mercados más apreciado que éste Ganadería La ganadería dominicana aporta al PIB entre el 5,5% y el 5% aproximadamente, 5,8% en el 2005. La carne de pollo supone el principal alimento de proteína animal del dominicano de baja renta. La producción nacional, que se realiza en instalaciones relativamente modernas, y con una distribución nacional adecuada. Los productores nacionales están resistiendo claramente los intentos de liberalización del sector que les impone el Mercado Común Centroamericano, concretamente Costa Rica, para no enfrentarse a la competencia internacional. La firma reciente del Tratado de Libre Comercio (TLC) con los Estados Unidos va a suponer un cambio en el sector que es prematuro evaluar, ya que no se ha publicado el texto del acuerdo. La carne de vacuno, que juntamente con la de pollo, depende de la importación de maíz para su desarrollo, está protegida por medidas administrativas, favorecidas en el momento actual por las diferentes epidemias que afectan al sector en Europa. De hecho, la importación se realiza casi exclusivamente de Estados Unidos, lo mismo que el maíz.


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La producción de leche, y de los derivados lácteos está protegida por un programa que pretende, mediante la elevación de precios, autoabastecer el mercado nacional. La cuota anual es de 32.000 Tn de las que 22.400 Tn corresponden a la Unión Europea, 4.800 Tn para Nueva Zelanda y 4.800 Tn para el resto. Dentro de la cuota el arancel es del 20%. Fuera de ella del 78%. Este sistema que se regula por Rectificación Técnica en la OMC, incluye además otros ocho productos con cuotas que se fijan en un calendario anual por la SE de Agricultura. Estos productos son: Arroz, ajo comercial, ajo semilla, azúcar, cebolla, habichuelas y maíz. Silvicultura y Pesca La aportación al PIB oscila entre el 0,8% y el 1,4%. (1,3% en el 2005) La producción de leña y carbón vegetal supone las 3/4 partes del sector y la pesca el resto. Minería La minería en la República Dominicana está reducida a la producción de níquel, explotada por una empresa canadiense, Falconbridge y la de oro, en manos de una empresa norteamericana (La Rosario Dominicana), de explotación intermitente, tendiendo a desaparecer. De hecho, 1999 fue el último año con producción de oro y plata. Se habla, de nuevo, de poner en funcionamiento estas minas con capital extranjero. En 2005 supuso el 1,4% del PIB , aunque las oscilaciones de los precios internacionales hacen que su contribución pueda llegar, como en el año 2000, al 1,9% La actividad exclusivamente nacional, de minas, canteras de arena grava y mármol, está íntimamente ligada a la marcha del sector de la construcción.


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Sector Secundario Construcción La aportación de la construcción al PIB dominicano fue del 10,4% en 2005, tras dos años de fuertes caídas consecuencia de la crisis. El Sector manufacturero de la República Dominicana, incluidas las zonas francas, aporta aproximadamente el 16% del PIB. (14,9 % en el 2005). Las zonas francas suponen alrededor del 3% del PIB (2,3 % en el 2005), aunque esta estimación infravalora la contribución de las zonas francas al incluir solamente los sueldos y salarios. En todo caso, las zonas francas están dominadas por el sector de la confección textil, amenazado tanto por la competencia china como por la revaluación del peso desde mediados de 2004,de manera que su crecimiento en 2005 ha sido del –9,3%. El sector industrial, llamando así a toda la producción manufacturera, está compuesto por algunas grandes empresas, y multitud de pequeñas o pequeñísimas empresas artesanales, con uno o dos trabajadores dedicados a actividades de mantenimiento, rayanas con los servicios. Las empresas mas importantes son: Metaldom, empresa metalúrgica, especializada en unos pocos productos siderúrgicos destinados a la construcción. Mercasid, productora, mediante transformación de importaciones y producción nacional, de todas las grasas consumidas en la República Dominicana. El grupo León Jimenes incluye la Cervecería Nacional (454 millones de litros en 2002) productora en régimen de monopolio de la cerveza dominicana y el principal procesador de tabaco. El ron (49 millones de litros en 2005) es otra de las producciones importantes (Brugal, con el 40% del mercado nacional, Barceló, el principal exportador y con una coinversión española procedente de Cofides, precisamente para actuar en el mercado internacional, y Bermúdez). La producción de cemento esta dominada por CEMEX y superó en 2005 los 2,7 millones de TN. La producción de pinturas llegó a 13.481 Tn en 2005. Popular yTropical son las mayores productoras. Existen multitud de pequeñas empresas de ensamblaje, forja, madera, cantería, etc., etc., pero pueden considerarse empresas individuales, que mezclan la actividad manufacturera con el servicio personalizado.


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Sector Terciario Hoteles, Bares y Restaurantes La República Dominicana es un país turístico por excelencia. El turismo internacional que llega a la República dominicana se aloja en alguna de las aproximadamente 60.000 habitaciones . El sector contribuyó en 2005 el 7,1% del PIB. En el año 2000, antes de la crisis turística del 2001 la contribución fue del 6,8%. Si se considera el impacto indirecto en otros sectores, la contribución al PIB es mucho mayor. En 2005 se recibieron 3.690.692 turistas. Ha sido un año excepcional con un incremento del 8% en las llegadas respecto al año anterior. Las zonas mas importantes son Punta Cana- Bávaro, La Romana, Puerto Plata y Samaná.. El turismo norteamericano es, con gran diferencia, el más importante ( 1.010.012 en 2005). En ese mismo año Canadá ocupó el segundo lugar (427.074) . El total europeo fue de 1.395.409, ocupando Francia el primer lugar (309.529), seguida por España (255.675), Alemania (234.800), Reino Unido (217.945) e Italia (133.954). Las cadenas hoteleras españolas, 18 en total, son las poseedoras del 55% de las habitaciones de mayor nivel. El servicio es de buena calidad, siempre que se permanezca dentro de las zonas hoteleras, que suelen estar alejadas de los núcleos urbanos , de donde obtienen la mano de obra que forman hasta adquirir una formación profesional adecuada al tipo de servicio que prestan. Algunas empresas españolas de servicios han iniciado sus actividades en este sector de la formación profesional, aunque las cadenas importantes suelen hacerlo ellas mismas. La explotación de las plazas hoteleras se lleva a cabo normalmente en el régimen conocido bajo la denominación de "todo incluido". Los restaurantes de comida internacional son de buena calidad en Santo Domingo, la oferta es grande y variada si bien los precios también son altos. Comunicaciones El sector de comunicaciones, representó en 2005 el 13,2% del P.I.B., con crecimientos entre el 15% y el 35% durante los últimos cuatro años, siendo el sector de mayor dinamismo del conjunto de la economía. Existen varias empresas de comunicaciones. Hasta finales de los 80’s, la única empresa suministradora del servicio telefónico en líneas era CODETEL, perteneciente al grupo GTI, actualmente Verizon, y que acaba de ser adquirida por la mejicana TELMEX. Posteriormente, se instaló la empresa dominicana TRICOM, quien tenía como socio en un 23% a la empresa Motorola, luego esta participación fue adquirida por la C.N.T.E. Durante estos últimos años, el mayor auge en el sector, ha sido la instalación y venta de teléfonos móviles, con la entrada adicional en el mercado de las empresas Orange y Centennial, dando cobertura a todo el país.


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Estructura empresaria Cualquier análisis de la estructura empresarial dominicana debe remitirse a lo dicho anteriormente, referido a la dimensión de las empresas del sector industrial. La cúpula empresarial esta dominada por grupos de origen familiar que suelen tener intereses diversificados. También hay grupos que se relacionan en empresas compartidos Así, se pueden citar grupos siguiendo su origen familiar como: Armenteros (Sociedad Industrial Dominicana, maquinaria, textiles, seguros, banca, alimentación, fertilizantes etc.), Grupo Brugal (ron y bebidas alcohólicas), Bonetti (Sociedad Industrial Dominicana), Corripio (Distribución, televisión, periódicos, publicaciones, pinturas, manufacturas diversas etc.), Moya (Construcción, inmobiliarias, maderas etc.), Grullón (Grupo financiero Popular). Grupo León (Cerveza, tabaco, agroindustria y banca), Grupo Vitienes (agroindustria, distribución etc). Además de estos grupos hay otros de gran importancia en sectores como supermercados, ferretería etc Como ya se comentó, hay una presencia importante de multinacionales en minería, comunicaciones y turismo. En este último sector, las cadenas españolas dan empleo a miles de personas. Las empresas de tamaño mediano son el eslabón mas debil de la cadena empresarial. Hay un número muy grande de pequeñas empresas, con muy pocos trabajadores, que dominan el sector servicios y de pequeña manufactura.


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Sistema Financiero El sistema financiero dominicano, está compuesto por: Los bancos de servicios múltiples que son 12 - aunque hay cuatro de tamaño muy pequeño Las Asociaciones de Ahorros y Préstamos para la Vivienda . Son instituciones privadas sin fines de lucro. Hay un total de 18. Bancos de desarrollo. Son instituciones privadas de financiación a medio y largo plazo En el año 2000, como consecuencia del informe realizado por Aristóbulo de Juan, se empiezan a poner en marcha una serie de medidas para mejorar la situación de los bancos. En 2001 el FMI evalúa la situación y se pone en marcha una ley cuyo objetivo es reforzar la supervisión, mejorar los niveles de capitalización, clasificación de préstamos, provisiones etc. Estas medidas debían ponerse en marcha de una forma gradual, pero la crisis bancaria de 2003 ha supuesto una serie de exigencias del FMI que incluyen la necesidad de auditorias externas periódicas, la eliminación de la gradualidad en la creación de provisiones, el aumento del índice de solvencia mínimo, el establecer prácticas internacionales de eveluación de activos para 2005 etc.Además, a petición del FMI, se ha aprobado la Ley de riesgo sistémico Los bancos mas importantes son por orden de volumen de pasivos: Banco Popular y Banco de Reservas (banco del Estado) destacados en cabeza a los que siguen el BHD, Progreso, Nova Scotia Bank y Citibank. El nuevo Banco León todavía no ha publicado sus cifras, por lo que no se ha situado en el ranking anterior. Otro aspecto importante a destacar, lo constituye el establecimiento a finales del año 2000 del mecanismo de Mesa de Dinero para realizar operaciones de mercado abierto entre el Banco Central y los bancos de servicios múltiples, con el objetivo de incrementar el mercado interbancario e intermediar los excedentes de liquidez de dicho mercado, a los fines de lograr niveles adecuados de liquidez bancaria. Por otra parte, se lograron importantes pasos de avance dentro del marco legal y normativo, con la aprobación de la Ley de mercados de Valores, la cual tiende, entre otros beneficios, a promover el financiamiento de largo plazo a los diferentes sectores económicos. Asimismo, se fortaleció la normativa prudencial sobre el control de las operaciones en moneda extranjera que realizan los bancos comerciales y de servicios múltiples. Mercado de Valores.Operaciones Bursátiles. La Ley 19-00 sobre el Mercado de Valores entró en vigor en mayo del año 2000 y creó las instituciones que regulan el mercado. Así, la Superintendencia de Valores tiene como misión el promover, regular y fiscalizar el mercado de valores y su Reglamento de aplicación, velando por la transparencia del mercado y sus operaciones. Se ha creado el Consejo Nacional de Valores que establece la normativa para regular el mercado a propuesta de la Superintendencia. En todo caso el mercado es muy incipiente. Su desarrollo depende en gran parte de la puesta en marcha de los fondos de pensiones. Debido a la crisis económica, estos fondos no han llegado a adquirir un tamaño adecuado..


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Puede encontrarse un resumen ejecutivo de la ley en www.phlaw.com/spanish/publicaciones.

Sector Exterior El grado de apertura de la economía dominicana en el periodo 1998-2002 ha sido del 71,6%. Las exportaciones han supuesto en este periodo el 27,26% del PIB, mientras que las importaciones fueron el 44,31%. En 2005, y debido a la fuerte caída del PIB medido en dólares, las cifras han sido el 20,9% y 32,8% respectivamente. Se trata, como se ve, de una economía relativamente abierta. Como muestran las cifras de la balanza de pagos, las remesas, turismo e inversión extranjera equilibran la balanza global en los años normales. En años de salidas extraordinarias de capitales, como 2002 y 2003, la balanza global es fuertemente negativa. Otra consecuencia de la crisis de 2003 ha sido que la balanza por cuente corriente mostró superavit ese año y en 2004. En 2005 se registra un pequeño déficit.


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MARCO PARA LA ACTIVIDAD COMERCIAL

Régimen de comercio exterior. Importaciones y Exportaciones Después de la reforma del Código Arancelario en diciembre del 2000 el sistema impositivo para las importaciones en República Dominicana está compuesto por los siguientes impuestos a la importación. a) Arancel que se paga en aduana. Los aranceles son del 0%, 3%, 8%, 14% y 20%. El arancel medio ponderado es, aproximadamente del 17,5%. Se paga sobre el valor CIF. del producto. b) Impuesto Selectivo al Consumo, se aplica a una serie de productos como tabaco, ciertas bañeras, alfombras, aires acondicionados, ciertos electrodomésticos, aparatos de sonido, de TV, yates, armas , bebidas alcohólicas y telecomunicaciones. Puede consultarse la ley en www.dgii.gov.do. Este impuesto se aplica sobre el valor CIF. de la mercancía más el arancel y oscila entre el 10% y el 80%, aunque en bebidas es un recargo por litro.

En diciembre de 2005 se ha aprobado una nueva ley de Reforma Fiscal con nuevos ISC para los electrodomésticos, vehículos de motor e hidrocarburos. c) ITBIS (Impuesto de Transferencias de Bienes Industriales y Servicios), que es un impuesto general al consumo, siendo el equivalente al IVA. Este impuesto tiene una tasa del 16%. Se aplica sobre el Valor CIF. más el arancel más, en su caso, el Impuesto Selectivo al Consumo. Hay una serie de bienes exentos del ITBIS que pueden consultarse en. www.phlaw.com/spanish/publicaciones >>Resumen ejecutivo de la Ley de Reforma Tributaria y modificaciones. La nueva Ley de diciembre de 2005 reduce considerablemente los bienes exentos del pago del ITBIS. . Puede consultarse la Ley completa en www.dgii.gov.do. En su práctica, la Aduana adolece de algunas deficiencias que a menudo dificultan las gestiones de desaduanaje de las importaciones. Estas deficiencias en algunos casos se refieren al proceso de valoraciones que la aduana lleva a cabo estableciendo valores que se encuentran por encima de los valores C.I.F., en otros casos a retrasos injustificados en los trámites de la documentación, y en otras ocasiones a dificultades de importar productos que legalmente sí lo pueden ser. A partir de 1990, y especialmente con la puesta en vigor del Código Arancelario, se suprimieron, en general, las prohibiciones a la importación, manteniéndose algunas con carácter de prevención sanitaria. Las licencias de importación se aplican productos químicos y farmacéuticos y a una serie de productos agropecuarios sujetos a cuotas como leche, habichuelas, pollo, cebollas, ajos, porcinos, arroz, patatas, azúcar, tomates, pasta de tomate y harina de trigo.


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Regulación de Cobros y Pagos con el exterior De acuerdo a la legislación dominicana, no existen restricciones de control de cambios, habiendo libertad de movimientos de divisas, con la única salvedad de que las operaciones de las mismas, deben realizarse a través de las instituciones financieras autorizadas por el Banco Central. De acuerdo a esta libertad de movimiento de divisas, es frecuente que las compras al exterior se hagan mediante el sistema de pago por anticipado, con un talón de un Banco situado en el exterior, en el momento que la mercancía está disponible para embarcar. De igual manera, en las importaciones puede usarse el sistema de pago a través de Banco, contra entrega de documentos. No es frecuente el uso de carta de crédito, debido a los altos gastos bancarios que cobran las entidades financieras. Para la repatriación de dividendos, sin importar el porcentaje, es necesario que la inversión extranjera, se encuentre registrada en el Banco Central (en la actualidad en el CEI-RD) de acuerdo a los requisitos de la ley 16-95. Se trata de un simple registro tras el que se obtiene un Certificado de Registro de Inversión Extranjera, que da derecho a obtener las divisas para su repatriación. Todos los pagos que se realicen a personas no residentes o no domiciliadas en el país, que no sean intereses pagados o acreditados en cuenta a entidades financieras del exterior, ni dividendos, están sujetos a una retención de un 25% de impuestos.


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Legislación sobre contratación pública. Criterios de Adjudicación de Contratos Públicos Por lo que se refiere a los contratos con entidades gubernamentales, la Ley 322, de 2-6-1981, establece que "para que una empresa o persona física extranjera pueda participar en concursos, sorteos, o mediante cualquiera otra modalidad de adjudicación, o pueda ser contratada por el Estado Dominicano, sus instituciones autónomas, los ayuntamientos o empresas en las que el Estado Dominicano figure como accionista, para la ejecución de cualquier obra o trabajo, dicha empresa o persona física extranjera deberá estar asociada con una empresa nacional o de capital mixto." Para los concursos de organismos internacionales, en particular Banco Mundial y Banco Interamericano de Desarrollo, este requisito no es necesario, estableciéndose las condiciones en los mismos anuncios y pliegos de participación, de acuerdo a las normas generales de estos organismos. Asimismo, para los concursos de la U.E. existen normas específicas para su participación. Recientemente se ha aprobado la ley de Contratación Pública de bienes, Obras, Servicios y concesiones del Estado, que se trataba de uno de los requisitos para la entrada en el DR- CAFTA, y que debería suponer una mejora en la contratación por parte de la administración pública, eliminándose el sistema de adjudicación directa que ha sido el sistema mas utilizado hasta ahora.


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La Distribución Comercial: Estructura y marco legal La Ley 173, sobre Protección a los Agentes Importadores de Mercaderías y Productos , es extremadamente protectora del agente local, estableciendo indemnizaciones muy elevadas para la ruptura de los contratos (para mayor detalle, ver www.phlaw.com/spanish/publicaciones, tanto la propia ley 173 como el capítulo 5 de la Guía de Negocios). En caso de disputa el proceso es largo – bloqueando la posibilidad de tener otro distribuidor si se firmó un contrato en exclusiva hasta que se falle el caso – y los tribunales dominicanos tienen la tendencia a favorecer al agente local. El habitual pedir compensaciones equivalentes a un múltiplo de las ventas anuales. Debido a ello es conveniente que, antes de la firma de un acuerdo de representación contar con asesoría legal y además, establecer diversas condiciones de suspensión de contrato y se evite el empleo de la expresión "en exclusiva". Esto último permite nombrar a otro distribuidor en caso de litigio, pero no evita el juicio. Los contratos firmados y legalizados por las autoridades competentes, deben ser registrados en el Departamento de Cambio Extranjero del Banco Central antes de los 90 días después de su firma. La Ley 16-95 sobre Inversión extranjera permite el establecimiento de sucursales de empresas extranjeras, pudiendo vender directamente sus producto


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MARCO PARA LA INVERSIÓNEn todo este capítulo 5, para una información mas detallada de cada tema pueden consultarse las leyes respectivas. Una forma centralizada es a través de www.phlaw.com/spanish/publicaciones que incluye La “Guía de Negocios de la República Dominicana”, la “Guía legal de Turismo de la República Dominicana”, “Guía Legal de la Propiedad Industrial”, “Compendio de informaciones referentes a la propiedad industrial”, la “Ley de Inversión Extranjera de la República Dominicana”, la “Ley de Reforma Tributaria y Modificaciones”, “Principales aspectos del Código Laboral en la República Dominicana”, “Aspectos relevantes de la nueva Ley de Seguridad Social”, “Ley Monetaria y Financiera de la República Dominicana y la “Ley de Seguridad Social de la República Dominicana”,. Además pueden consultarse estas y otras leyes en las páginas web de los diferentes Ministerios (Secretarías) que figuran en el punto 6.8.4 de esta Guía.

Legislación sobre Inversiones Extranjeras A continuación se hace un breve análisis del contenido de la Ley 16-95 de la Inversión Extranjera: Su objeto fundamental es otorgar, bajo el principio de la libertad de comercio, “igualdad de trato" al inversionista extranjero con relación al nacional, tanto desde el punto de vista de sus derechos como de sus obligaciones. Formas de inversión. En su artículo 1, la ley define lo que se considerará inversión extranjera admitiendo tres categorías, a saber: 1) Inversión Extranjera Directa: "Aportes provenientes del exterior, propiedad de personas físicas nacionales residentes en el exterior, al capital de una empresa que opera en el territorio nacional". 2) Reinversión Extranjera: Aquella “realizada con todo o parte de las utilidades de una inversión extranjera registrada en la misma empresa que las haya generado". 3) Inversión Extranjera Nueva: La “realizada con todo o parte de las utilidades provenientes de la inversión extranjera directa debidamente registrada en una empresa distinta de la que haya generado las utilidades". Bienes que se pueden invertir. El inversionista tendrá la posibilidad de efectuar su inversión bajo formas diversas: - Aportes en moneda libremente convertible - Aportes tecnológicos intangibles ("know how") - Aportes vía instrumentos financieros determinados por la Junta Monetaria. - Aportes por medio de contratos de transferencia de tecnología, tales como licencia de tecnología, de asistencia técnica, de servicios técnicos y licencia de ingeniería. Destinos de la inversión extranjera. En su artículo 3 la Ley se refiere a "destinos de la Inversión Extranjera" y establece que éstas podrán disponerse en: a) Inversiones en el capital de empresas existentes, nuevas o sucursales con la única condición de

que sean bajo acciones nominativas b) Inversiones en bienes inmuebles en el país con las limitaciones previstas en la ley para la materia. c) Adquisición de activos financieros.


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Igualdad de trato en las áreas de inversión. El criterio general y más importante es el relativo a la "igualdad de trato". No obstante, en su artículo 6 la misma ley señala que las excepciones a este principio son aquellas especificadas por la misma ley y aquellas previstas en leyes especiales. Liberalidad para la repatriación de capitales, pagando el impuesto sobre la renta de los dividendos o el impuesto de ganancias de capital en caso de repatriación por desinversión. Representación directa de sus productos. Ya tratado anteriormente Anteriormente se requería 4 años de residencia previa en el país a toda persona física o moral que deseara dedicarse a la representación de firmas extranjeras, y exigía una participación accionaría de dominicanos, equivalente al 66% mínimo, para las compañías dedicadas a dicha actividad. Subsistencia residual de leyes especiales con prohibiciones de inversión. El artículo 6 de la nueva ley señala la vigencia de las prohibiciones específicas contenidas en leyes especiales, lo que afecta al sector financiero, de seguros, principalmente. Disposiciones limitadoras de la liberalización. Dentro de este aspecto, cabría señalar que el nuevo texto contiene aisladas disposiciones que limitan su ámbito de acción o la facilidad de beneficiar de estos, a saber: El artículo 2 prohíbe registrar como inversión extranjera los aportes de operaciones de reconversión de deuda externa. En su artículo 7 condiciona el pago de las regalías al registro previo de los contratos que la estipulan. Su contenido, de corte netamente liberal, no establece el requisito de autorización previa, ni limitación en cuantía o porcentajes en el caso de participaciones accionariales, o activos financieros. La limitación por sectores sólo hace expresa reserva de actividades como los residuos tóxicos o radiactivos que afecten el medio ambiente o salud, y las vinculadas a la defensa o seguridad. La Ley Monetaria y Financiera permite ya la participación extranjera en el sector bancario Hasta el presente, sólo las inversiones de carácter turístico, previa autorización del proyecto, podían tener mayoría de capital extranjero. La nueva ley es incluso más permisiva que aquélla, especialmente en lo referente a la no limitación de repatriación del capital y dividendos, para los que en las inversiones turísticas se marcaban plazos de diez años para la amortización repatriable de la inversión inmueble, y de cinco para el capital invertido en mobiliario y equipos. Subsiste la necesidad de autorización administrativa en la primera adquisición de bienes inmuebles, sean rústicos o urbanos, si su extensión es superior a 2000 m' y, también, en las sucesivas adquisiciones, cualquiera que sea su extensión. Mención aparte en el campo de la inversión extranjera merece la Inversión en Zona Franca. La Ley 8-90, de fomento a las zonas francas, regula las operaciones de las empresas en estas zonas. Actualmente hay 35 zonas francas en el país que emplean a más de 200,000 personas, en su mayoría pertenecientes al sector textil. (Ver www.adozona.org ) Las empresas de zona franca no están obligadas al registro en el Banco Central como inversión extranjera y están exentas del pago de los impuestos. Un 20% de sus operaciones podría venderse en el mercado interno siempre que se paguen los impuestos de importación de las materias primas usadas en la elaboración del producto. Sin embargo, estas zonas francas no pueden ser usadas como almacén, siendo necesario realizar alguna transformación y cambiar en moneda local hasta un 30% del valor de la exportación como valor agregado para hacer frente a los gastos locales de salarios, electricidad, transporte interno, alquileres, etc.


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Las zonas francas se acogen, esencialmente a la Iniciativa para la Cuenca del Caribe, otorgada por los Estados Unidos, y es hacia esa economía que dirigen principalmente sus exportaciones. El registro de la inversión ya no es en el Banco Central como indicaba la Ley, sino en el Centro de Exportación e Inversión de la República Dominicana o CEI-RD (www.cei-rd.gov.do ) donde pueden encontrarse los requisitos y formularios para registrar la inversión y para la repatriación de beneficios.

Legislación mercantil Las fuentes fundamentales del Derecho Contractual dominicano son el Código Civil y el Código de Comercio. Merecen, sin embargo, destacarse las siguientes leyes: Ley de Inversión Extranjera, cuyo contenido se analiza en el Punto 4, Leyes de Incentivos Fiscales. Existen leyes de incentivos específicas, tales como Ley 146 de Incentivo sobre la Minería, y Ley 69 de Incentivo a las Exportaciones. Todas estas leyes establecen exenciones fiscales en los impuestos de importación, así como en los pagos de impuestos sobre la renta. Si bien permanecen algunos incentivos sobre el pago de impuestos sobre la renta, los incentivos a través de la exoneración de los impuestos de importación se han reducido en todos los casos. Por otro lado, la ley de fomento a la exportación nunca fue debidamente aplicada, y en este momento está en fase de reestructuración. Aunque a finales de 1993, parecía haberse llegado a un consenso en cuanto al texto de un anteproyecto de ley tendente a eliminar requisitos burocráticos, cuotas y restricciones a las exportaciones, y a corregir el sesgo anti-exportaciones del arancel vigente, esta Ley todavía no ha sido aprobada. En todo caso, la cotización del peso dominicano, pegada al dólar como necesidad para no encarecer las importaciones necesarias, obstaculizaría cualquier política de fomento de las exportaciones que se basase en un sistema exclusivamente legal. De hecho, las instituciones dominicanas dedicadas al fomento de las exportaciones (CEI-RD entre ellas), no se muestran muy activas fuera de los medios de comunicación. Ley de Zonas Francas. La Ley 8-90 regula el establecimiento de empresas en zonas francas. En esta Ley se pretende unificar, en un marco legal único, todo lo concerniente al manejo, organización, incentivos, derechos y obligaciones de las zonas francas. Las facilidades que la ley ofrece son las clásicas en la legislación de zonas francas: exención del pago de impuestos tanto de importación como de sociedades, libertad de repatriación de beneficios, libertad de contratación, etc.

Legislación fiscal En 2005 se ha aprobado una Reforma Fiscal importante que puede consultarse en diferentes sitios de la web tales como los oficiales www.dgii.gov.do , www.dga.gov.do y un resumen ejecutivo en la del bufete www.phlaw.com. Las reformas son relativamente frecuentes, las últimas en 2004 (Ley 288-04) y 2000 (Ley 147-00). Todas estas leyes y la Ley mas importante que es la del Código Tributario – Ley 11-92 de 1992 - pueden encontrarse en la página de la Dirección General de impuestos internos www.dgii.gov.do. Los tipos del IRPF son los siguientes:


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• Hasta 257.920 pesos anuales exento • Entre257.280 y 385.920 el 15% • El exceso de 385.920 hasta 536.000 el 20% • El exceso de 535.000 hasta 900.000 el 25% • El exceso de 900.000 pesos el 30%, si bien este porcentaje se irá reduciendo hasta ser del

25% en 2009 El impuesto de sociedades es del 30% que se irá reduciendo hasta ser del 25% en 2009. Hay un impuesto anual sobre los activos que es del 1%

Legislación laboral La República Dominicana formuló nueva legislación laboral, según la Ley 16-92 de junio de 1992. (Ver en www.phlaw.com los “Principales aspectos del Código Laboral en la República Dominicana” y la “Guía de negocios” y la Secretaría de Estado de Trabajo: www.set.gov.do ) Las principales conquistas del nuevo Código, han sido el establecimiento de los tribunales laborales y el reconocimiento del fuero sindical. La organización de los tribunales de trabajo sigue el sistema de grados de jurisdicciones, estableciéndose un Juzgado y una Corte de Trabajo, ésta última funciona como tribunal de apelación, y sus decisiones están sujetas a conocerse por la Suprema Corte de Justicia en caso de recurrirse en casación, siempre que se cumpla con los requisitos que para dicho recurso requiera el Código. Al igual que en otros sectores de la Judicatura, la corrupción existente hace que los tribunales, sobre todos los de primera instancia no sean todo lo ecuánime que sería deseable. El Fuero Sindical surge para garantizar la defensa del interés colectivo y la autonomía del ejercicio de las funciones sindicales. El despido injustificado requiere el pago de una indemnización que depende de la antigüedad del trabajador en la empresa. Entre 1 y 5 años de antigüedad , se pagan 21 días de salario por cada año o fracción. Para mas de 5 años de antigüedad, son 23 días por año o fracción. El despido debe notificarse con una antelación de 28 días para empleados con mas de un año de antigüedad. Todos los empleados tienen derecho a un período de vacaciones de 14 días laborables con previo aviso, bajo determinadas condiciones y con el pago de indemnización, es contemplado en la ley La Ley establece un salario mínimo que periódicamente fija el Comité Nacional de Salarios. Depende del tamaño de la empresa y del sector (zonas francas y turismo). La última revisión general es de 2004 (Resolución 5/2004 que puede consultarse en www.set.gov.do al igual que todas las resoluciones sobre salarios de diferentes sectores). Esta Resolución 5/2004 establece un salario mínimo de 6.400 pesos al mes para empresas con activos superiores a 4 millones de pesos. Para empresas con activos entre 2 y 4 millones de pesos el salario mínimo se fija en 4.400 pesos al mes y para empresas con activos inferiores s 2 millones de pesos, el salario se fija en 3.900 pesos al mes. Por otro lado, en las Zonas Francas el salario mínimo es de 4.450 pesos al mes y en el sector turístico 3.030 pesos al mes.


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Cada año se publican una serie de Resoluciones regulando salarios de sectores concretos. En 2006, por ejemplo, han salido Resoluciones sobre salarios de plomeros, carpinteros y pintores. En 2005 sobre barrilleros, albañiles a destajo etc. Hay una paga extra en Navidad. Y una participación en beneficios igual al 10% de los beneficios y ganancias netas siempre que no se sobrepasen 60 días de salario.

Seguridad Social Ley 87-01

Esta Ley se está implementando con muchas dificultades y retrasos. Se establecen tres regímenes según cómo se pagan las contribuciones Hay un régimen subsidiado en el que el Estado paga por personas desempleadas o discapacitadas y otro contributivo subsidiado para profesionales independientes. El régimen contributivo se aplica a las empresas y se financia por empleadores y trabajadores. La cobertura tiene tres componentes que se pagan por separado: Seguro de pensiones. Tras cinco años de la entrada en vigor, la cotización total es del 10% del salario cotizable con un límite de 20 salarios mínimos. El Empleador paga el 7,12% del salario, y el trabajador el 2,88%. Seguro de Salud. . Tras cinco años de la entrada en vigor, la cotización total es del 10% del salario cotizable. El empleador aporta el 7% y el trabajador el 3% del salario cotizable. Seguro de Riesgos Laborales. Es el 1,2% del salario cotizable a cargo exclusivo del empleador.

Legislación sobre propiedad intelectual (Ver www.phlaw.com “Compendio de informaciones referentes a la propiedad industrial” y “Guia Legal de Propiedad Industrial”). La agencia gubernamental encargada de patentes, marcas y nombres comerciales es la Oficina Nacional de Propiedad Industrial (ONAPI). Puede consultarse www.onapi.gov.do. La reforma completa de la ley se hizo en el año 2000, Ley 20-00 y el Decreto Presidencial 408-00 que establece el reglamento de aplicación de la Ley. Estas leyes están de acuerdo con el Acuerdo sobre Aspectos de la Propiedad Intelectual Relacionados con el Comercio (ADPIC). De ese mismo año 2000 data la Ley 65-00 sobre Derecho de Autor. Su reglamento esta desarrollado en el Decreto Presidencial 362-01 de 2001. La agencia responsable de estos temas es la Oficina Nacional de Derechos de Autor (ONDA). En su sitio web www.onda.gov.do puede accederse a toda la legislación mencionada y otros Decretos y Resoluciones La República Dominicana, mediante la resolución Nº40 de 1982, ratificó la firma de la Convención Universal sobre Derechos de Autor. A pesar de la firma de este tratado, la República Dominicana ha sido incluida en varias ocasiones por los Estados Unidos en la lista de países que violan este acuerdo. Concretamente, en lo que se refiere a la venta de copias de películas, software, captura indebida de señales de Tv por cable, etc. En años anteriores, fue frecuente la edición de libros sin el permiso correspondiente, afectando la exportación de libros españoles.


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Costes de establecimiento: de personal, alquileres, suministros y otros La Ley Dominicana provee ciertas restricciones y define características particulares relacionadas con los procesos y requerimientos de compañías: a) Número Mínimo de Accionistas: El Código de Comercio estipula que una

compañía no puede ser formada sin tener por lo menos siete accionistas. También, si en determinado momento, todas las acciones de la compañía están en manos de un solo accionista, la compañía es automáticamente disuelta. Abogados o cualquier empleado de esta firma pueden servir de accionistas nominales a cambio de una tarifa fija. En principio, no existen restricciones acerca de la nacionalidad de los accionistas.

b) Capital de la Compañía: El Capital de la compañía debe consistir en sumas de dinero efectivo o aportes en naturaleza. Cuando se realizan los aportes en naturaleza, los accionistas deben reunirse dos veces a fines de completar la constitución. En la primera reunión debe hacerse una tasación del valor de esos bienes; en la segunda reunión, previo un reporte escrito, debe aprobarse la evaluación. Los accionistas que invierten en naturaleza, no tienen el derecho de votar en esta Asamblea. Cuando se aprueba en la segunda reunión, la inversión en naturaleza es formalmente aceptada.

c) Capital Social Autorizado: Es la suma considerada necesaria y suficiente para el desarrollo del objeto social, y es sobre éste que se determinan y pagan los impuestos sobre constitución de compañías. El capital social autorizado está representado por el valor nominal de las acciones suscritas por los accionistas y puede ser aumentado posteriormente.

Capital pagado: Una compañía debe tener pagado por lo menos un 10% del capital autorizado

d) Reserva Legal: Antes de que los dividendos sean pagados, de la suma disponible para los mismos, debe separarse un 5% para formar una reserva general. Esta regla es atenuada cuando la reserva legal es igual a un 10% del capital autorizado; entonces no se tiene que añadir una suma adicional a la reserva.

e) Tipos de Acciones: La ley permite a compañías dominicanas la emisión de acciones comunes y acciones preferidas. En la práctica dominicana, las acciones preferidas generalmente están sujetas a recibir dividendos en cualquier circunstancia y/o tienen un status preferido en caso de una disolución. También las acciones preferidas tienen mayor o menor derecho al voto comparado con las acciones comunes.

f) Acciones por su Forma: Entre las formas de acciones más comunes, tenemos las Acciones Nominativas y las Acciones al Portador. Las primeras se expiden a favor de una persona cuyo nombre figura tanto en el documento como el libro de registro de la compañía. El traspaso de estas acciones no será oponible a terceros ni a la compañía, a menos que se inscriba en el registro mencionado. Las segundas contienen la cláusula ¨al portador¨ o mención similar, y su traspaso se hace válido con la simple entrega del título.

g) Valor de Paridad: El mínimo valor nominal de una acción en la República Dominicana es de RD$5,00. Comúnmente las compañías emiten acciones con un valor nominal de RD$100,00.


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h) Estados financieros Certificados: La Ley prevé que para todas las compañías con RD$50.000,00 de capital autorizado o más, se requiere presentar al cierre del año fiscal un estado financiero certificado por un contador ante el Departamento de Impuesto Sobre la Renta.

i) Comisarios: Uno o más comisarios tienen que ser elegidos en la Asamblea General Constitutiva y en la Asamblea Anual de Accionistas. El comisario supervisa la conducta y el manejo de la compañía. Un informe semi-anual y una declaración de pérdida deberán ser preparadas por los comisarios. También los informes financieros deberán ser acompañados por un reporte de los comisarios antes de que los accionistas voten para aceptar el reporte de administración financiera (reporte del consejo).

j) Consejo de Administración: Una compañía no se incorpora hasta tanto no se haya elegido un Consejo de Administración y que los miembros de éste hayan aceptado. El consejo se encargará de manejar la administración de la compañía día por día. Normalmente un Presidente, un Tesorero, y un Secretario, son electos (aunque nada impide que sea electo sólo un administrador) por un período que pueda oscilar entre uno a seis años. Estos funcionarios son elegidos entre accionistas o no-accionistas.

En la actualidad, el impuesto de constitución sobre el capital debe ser pagado en el Departamento de Rentas Internas. Este impuesto sobre el capital es pagado de acuerdo a la suma del capital autorizado. Los impuestos oscilan entre un 1% del capital autorizado de compañías con menos de RD$10.000,00 hasta el 1/32% para compañías con un capital autorizado de RD$500.000,00. Un cargo adicional de un 12% es requerido, que depende del resultado del cálculo antes mencionado La incorporación de una compañía finaliza cuando los accionistas se reúnen en la Asamblea General Constitutiva. Esta primera reunión toma conocimiento del contenido de los Estatutos y selecciona los Miembros del Consejo de Directores y el Comisario. Algunos otros requisitos son prescritos, tales como depositar copias de los documentos en dos tribunales y efectuar una publicación en un periódico local. Costes de personal Los salarios medios en la República Dominicana son sensiblemente más bajos que en España. Ahora bien, en el caso de servicios más especializados o en los que se requiere una buena formación profesional, éstos aumentan considerablemente. A título indicativo se ofrece más adelante un cuadro de salarios aproximados. A estos valores hay que añadir entre el 20 y el 25% de cargas sociales para obtener el coste de la empresa. De acuerdo a la legislación dominicana, hay tres clases de contratos laborales: a) Por un período de tiempo definido o por algún trabajo o servicio específico b) Contratos laborales para una estación c) Contratos por tiempo indefinido. No es requisito de prueba la existencia de un contrato escrito, pero es aconsejable mantener alguna constancia escrita que indique la fecha de inicio del empleo, con el propósito de calcular las compensaciones de liquidación.


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Debe pagarse a los trabajadores un salario mínimo. La Secretaría de Trabajo autoriza a los patrones a inscribir aprendices y a pagarles el 50% del salario mínimo correspondiente a su empresa. En un plazo no mayor de quince días después de iniciado el funcionamiento de una nueva empresa, debe presentarse a la Secretaría de Trabajo una relación de todo su personal fijo y colocar en lugar visible un cartel de horario de trabajo previamente aprobado por dicha Secretaría. En lo sucesivo el patrón debe ofrecer a la Secretaría un reporte mensual actualizado en su nómina de trabajadores y sueldos. La legislación dominicana establece que debe obtenerse visa de trabajo, si es de nacionalidad extranjera, y que en una empresa por lo menos el 70% de los trabajadores y de los salarios deben ser dominicanos. Este límite porcentual no es aplicable a los trabajadores técnicos, y aquellos comprometidos en la dirección o en la gerencia, ni a los casados con mujeres dominicanas o que tengan hijos dominicanos con determinado tiempo de residencia en el país. Cuando una empresa es fusionada con otra, la que permanece queda obligada a dar cumplimiento a todos los contratos laborales que estuvieran vigentes en la empresa desaparecida. La ley reconoce a los trabajadores dominicanos los siguientes beneficios: a)El máximo de horas de trabajo diario será de ocho horas, un equivalente de cuarenta y cuatro horas semanales, incluyendo los sábados hasta el mediodía. Las horas extras hasta las 68 horas por semana deben pagarse a por lo menos un 30% más que el precio normal. De ahí en adelante, la paga por hora debe ser doble. b)14 días anuales de vacaciones pagadas, después de un año de trabajo, un día por año trabajado. c) Permiso de ausencia, sin remuneración en caso de enfermedad. d) Regalía Pascual equivalente a un doceavo de los salarios pagados durante el año. e) Participación en los beneficios brutos de la compañía, en un 10% anual, entre todos los trabajadores, o un sueldo adicional. f) Un empleador puede despedir a un empleado sin causa, cumple con el requisito de darle preaviso en plazos que varían según el tiempo que tenga el empleado de contratado. g) Cuando el empleador ejerce el desahucio, o despido sin causa, está obligado, de dar el preaviso, a pagar el auxilio de cesantía. La regla básica es que el trabajador despedido tiene derecho a una liquidación equivalente a quince días por cada año o fracción de año trabajado. h) El empleador puede poner término al contrato de trabajo, sin obligación de preaviso cesantía, cuando pruebe que el trabajador ha incurrido en falta grave e inexcusable. Cuando el patrono ejerce el derecho al despido, debe participarlo a las autoridades de trabajo, con indicación de su causa, dentro de las cuarenta y ocho horas subsiguientes. En caso contrarío, el despido se reputa injustificado y da lugar a compensaciones. i) Es pertinente señalar que en los contratos por tiempo indefinido hay un período probatorio de tres meses.


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j) Los empleados y obreros que perciban salarios hasta un monto fijado por la ley, benefician del Seguro Social. Costes de Suministros Los precios de los suministros no son, en general, baratos, especialmente si se trata de bienes o servicios importados, al tener la República Dominicana una protección arancelaria media de un 20%, a lo que se añade, en algunos casos, un impuesto selectivo al consumo, además de un 16% de ITBIS (impuesto similar al IVA). Además existe un 13% de recargo cambiario que se cobra al importar la mercancía y que va a ser eliminado tras la entrada en vigor de la reforma fiscal de diciembre de 2005 Para el suministro eléctrico, si se requiere la continuidad del mismo, hay que estar instalado en inmuebles que cuenten con planta generadora propia, que supla los habituales cortes de electricidad. Las empresas que requieran un suministro continuado de electricidad para su funcionamiento, deben tener también su planta generadora. La gasolina cuesta 0.77.euros/lit, y el gasoil alrededor de 0.51 euros/lt. Los vehículos son entre un 50% y un 100% más caros que en España, dependiendo del tipo y cilindrada. El teléfono es algo más caro que en España, en las llamadas locales, y mucho más caro en las internacionales. El servicio es de buena calidad. El precio promedio de alquiler de oficinas se encuentra en unos 10€/m2/mes. Es usual contratar los alquileres con tres meses de depósito, o según soliciten los propietarios. Los inmuebles urbanos pueden considerarse ahora más baratos que en España, efectuando la comparación entre zonas y calidades aproximadamente equivalentes. La calidad de la construcción, en general, es menor.


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INFORMACIÓN DE CARÁCTER PRÁCTICO

Formalidades de entrada y salida Al igual que ocurre con los restantes nacionales comunitarios, las autoridades dominicanas exigen a los nacionales de España la adquisición de la tarjeta de turista para las estancias inferiores a 90 días. Dichas tarjetas se adquieren en el aeropuerto, así como en las Embajadas y Consulados. Su costo actual es de 15 $USA. Si la estancia es superior a los 15 días, se paga un pequeño impuesto al salir del país. Las formalidades de salida consisten en el pago de 20 $ USA a la hora del embarque, en concepto de tasas de aeropuerto, que suele incluirse en el billete (Ver Ley 02-04 en www.dgii.gov.do ) Se recomienda conservar el resguardo del cambio de moneda para luego poder cambiar el restante sin dificultades. Para solicitar permiso de residencia, el interesado deberá solicitar el visado correspondiente ante el Consulado dominicano competente y, una vez llegado al país, solicitar ante la Cancillería dominicana y la Dirección General de Migración el debido permiso, que le sería concedido por seis meses en primera instancia, renovable luego anualmente. (Ver www.phlaw.com , tanto la “Guia de Negocios” como la “Guía del Extranjero en la República Dominicana”).

Horario local y días festivos El horario para los distintos tipos de oficinas es: Oficinas del Gobierno 7:30 am - 2:30 pm Bancos 8:30 am - 3:00 pm (lunes a viernes) Algunos bancos ofrecen, entre sus ventajas al cliente, servicios los sábados y oficinas por la tarde. Oficinas 8:00 am - 5:00 pm Comercios (lunes a sábados) 8:00 am - 12:30 pm / 2:30 pm - 7:00 pm Es frecuente que supermercados y otras negocios estén abiertos hasta las 9 pm y los domingos por la mañana. Por reciente decreto presidencial, el horario de cierre de los locales de venta de alcohol, incluyendo casinos y hoteles, es a medianoche entre semana y 02.00 am los fines de semana. Festivos: 1 de enero: Año Nuevo 6 de enero: Epifanía del Señor 21 de enero: Nuestra Señora de la Altagracia 26 de enero: Natalicio de Duarte 27 de febrero: Independencia de la República (Fecha rotativa) Viernes Santo 1 de mayo: Día del Trabajo (Fecha rotativa) Corpus Cristi 16 de agosto: Restauración de la República 24 de septiembre: Virgen de las Mercedes


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25 de diciembre: Natividad del Señor

Condiciones climáticas Su clima es tropical marítimo, con diferentes micro climas debido a sus condiciones orográficas. La temperatura media anual oscila según las distintas regiones, siendo de 26º C la media anual de la capital, Santo Domingo. Existen dos épocas de lluvia que van de mayo a agosto y de octubre a noviembre. En Santo Domingo el promedio anual de precipitación pluvial es de 1.463 milímetros, con unos 140 días de lluvia al año. Existe también una época de riesgo de huracanes que va de agosto a octubre.

Hoteles en las principales ciudades del país En República Dominicana hay una gran cantidad de hoteles entre los que destacamos los siguientes En Santo Domingo: Hotel El Embajador, Hotel Meliá Santo Domingo, Hotel Lina, Barceló Hotel Dominican Fiesta Hotel V Centenario Hotel Hilton Hotel Marriott Ramada Renaissance Hotel Jaragua Hotel Santo Domingo Hotel Plaza Naco En Santiago de los Caballeros: Hotel Gran Almirante Hotel Santiago Camino Real Además, en las zonas turísticas del país hay numerosos hoteles y complejos turísticos, donde están establecidas, entre otras, las Cadenas españolas Meliá, Iberostar, Fiesta, Riu, Catalonia, Bahía Príncipe y Occidental.


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Comunicaciones

TelecomunicacionesActualmente existe en República Dominicana un buen sistema de telecomunicaciones. VERIZON (antigua CODETEL ) es la compañía que tiene la red más extensa y que ofrece un mayor número de servicios. A través de VERIZON se pueden realizar diferentes tipos y clases de llamadas telefónicas * Marcado.Directo a Distancia (DDD): Este sistema permite realizar llamadas de larga distancia directamente. Para llamar marque: el 011 -- el código del país (España el 34) -- el número de teléfono * Sistema Cero Más: Para llamadas de persona a persona, y para llamadas a cobro revertido. El propio usuario marca el número de teléfono y recibe asistencia del operador para completar la llamada. Para llamar se marca: el 01 -- el código del país (España el 34) -- el número de teléfono se responde a las preguntas del operador VERIZON también ofrece servicios de fax para el envío y recepción de mensajes escritos hacia y desde cualquier parte del mundo La segunda operadora telefónica es TRICOM, que tiene sistema de instalación de teléfonos de línea y móviles. Existen otras compañías que ofrecen servicios de telefonía móvil, tales como Orange y Centennial. Cabe hacer mención, que las llamadas internacionales desde los hoteles, como suele ser habitual en otras partes, tienen un recargo importante, existiendo en la ciudad diversos centros para llamadas internacionales.

Comunicaciones por vía aérea En República Dominicana existen 7 aeropuertos internacionales: Aeropuerto Internacional de Las Américas (Santo Domingo) Aeropuerto Internacional de Puerto Plata Aeropuerto Internacional de Punta Cana Aeropuerto Internacional de La Romana Aeropuerto Internacional de Herrera Aeropuerto Internacional del Cibao Aeropuerto Internacional de Barahona Las líneas aéreas españolas IBERIA y AIR EUROPA tienen la ruta regular Santo Domingo-Madrid, Para ponerse en contacto con IBERIA: (809)508-0188. Para ponerse en contacto con AIR EUROPA: (809)683-8020 AIR MADRID tiene vuelos desde Madrid a Punta Cana y Puerto Plata. La compañía AIR PLUS COMET ha anunciado vuelos Madrid – Santo Domingo – Madrid dos veces a la semana a partir del 21 de julio.


Existen además otras líneas aéreas con vuelos a Estados Unidos y Europa: Air France, teléfono (809) 686-8419 / 32, / 687-2688, American Airlines, teléfono (809) 542-5151. .

Comunicaciones por carretera República Dominicana posee una red extensa de carreteras (12.000 km.). Hay autovías de doble carril, hacia el Norte (Santiago) 150 Kms., hacia el Este (San Pedro de Macorís) 70 Kms., y hacia el Sur (San Cristóbal) 28 Kms. Recientemente se ha inaugurado el tramo de Santiago-Navarrete de 18,5 Kms. Y hay proyectos a través de concesiones de extender la red de autovías. Debido a la falta de mantenimiento, en algunos casos, fuera de estas vías principales, el estado de las carreteras puede ser deficiente. Asimismo hay que resaltar el gran número de accidentes de tráfico que se producen, fruto de la mala señalización de las carreteras y, sobre todo, de la imprudencia de los conductores

Comunicaciones por vía férrea República Dominicana no dispone de red ferroviaria para pasajeros.

Comunicaciones por vía marítima Para la comunicación por vía marítima existen en República Dominicana varias compañías de carga que poseen líneas directas con España, destacando Pérez & Cía. Dominicana, que tiene una línea de carga con España con llegadas cada 15 días aproximadamente. Pérez & Cía. Dominicana, C. por A. -(Trasatlántica Spanish Line) Av. México, 66 Correo electrónico: [email protected] Frederic Schad, C. por A. José Gabriel García, 26 esq. Arz. Meriño Correo electrónico: [email protected] E. T. Heinsen, C. por A. Av. George Washington, 353 Tel. 682-8133 / 686-4322 Fax: 686-0388 / 682-1246 B & R, S.A. Av. Abraham Lincoln, 504, Torre Panamericana Tel. 541-0178 Fax: 562-5404


Taxis y otros transportes internos En los hoteles y en el aeropuerto existen líneas de taxis que son exclusivas para esos lugares. Existen también compañías de taxis que ofrecen servicios a través de llamadas telefónicas y que ofrecen un servicio individual con tarifas más reducidas (alrededor de $RD120), aunque no acuden a hoteles ni a los aeropuertos. Entre las compañías de taxis están: Apolo Taxi Avda. 27 de Febrero, 462 Teléfono 537-0000 Fax 537-7336 Taxi Radio Av. John F. Kennedy, Edif. Brigitte V, Apto, 203 Tels. 562-1313 / 1101 / 1181 / 563-4981 También se pueden utilizar los coches públicos (“conchos”), en los cuales el viaje es compartido, aunque eventualmente se pueden conseguir servicios personales, una “carrera”. Los “conchos” no tienen taxímetro, por lo cual se recomienda que antes de contratar una “carrera” con uno de ellos se acuerde la tarifa con el conductor. Para el alquiler de coches existen en República Dominicana compañías internacionales y locales que ofrecen este tipo de servicio. Entre las compañías internacionales están: AVIS Avda. Abraham Lincoln Esq. Avda. Sarasota Tel. 535-7191 Fax 534-9661 Correo electrónico: [email protected] BUDGET Car and Truck Rental Av. John F. Kennedy km.6 1/2 Tel. 566-6666 Fax 567-0177 NATIONAL CAR RENTAL Avda. Abraham Lincoln, 1056 Teléf. 562-1444 Fax 227-9015 Dollar Rent-a-Car Avda. Independencia, 366 Teléfono 221-7368 Fax 221-7270


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Entre las compañías locales están: NELLY Rent A Car Avda. Independencia, 654 Tel. 687-7997 Fax 565-8282 HONDA Rent a Car Av. John F. Kennedy Tel. 541-8487 Fax 541-0039 En los alquileres generalmente la cobertura del seguro es a partir de unos 1200 US$. Cualquier siniestro por valor inferior a esta cifra debe ser abonado por el cliente. Existen líneas de autobuses regulares entre las principales ciudades del país. Entre las compañías de autobuses se pueden mencionar: Metro, Servicios Turísticos, S.A. Av. Winston Churchill Tel. 544-4580 Fax 541-9454 Caribe Tours, C. por A. Av. 27 de Febrero esq. Leopoldo Navarro Tel. 221-4422 Fax 221-8304


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Otros datos de interés

MonedaLa moneda de curso legal es el peso dominicano (RD$) que actualmente (agosto de 2006) tiene una paridad de RD$ 33,7 = US$1 . Se pueden cambiar los billetes de las principales monedas (€ euros dólares USA, etc.). Para los cambios que no sean en US$ se suele aplicar una comisión muy elevada, por lo cual se recomienda viajar con US$, con cheques de viaje o con tarjetas de crédito (VISA, MASTER CARD y American Express). Para talones, la práctica bancaria retrasaría la entrega de pesos unas 3 semanas. No hay restricciones en cuanto a la entrada al país de divisas y los requisitos para la inversión extranjera están contenidos en la Ley 16-95 de Inversión Extranjera. Está permitido sacar divisas de la República Dominicana hasta un máximo de US$10.000/persona/viaje o su equivalente en otras monedas. Los ciudadanos dominicanos y extranjeros pueden tener cuentas en el exterior y se pueden tener cuentas en dólares en un banco comercial para transacciones con el exterior.

Precauciones sanitarias El agua no es potable, debiéndose utilizar para beber el agua tratada adquirida a compañías que ofrecen el servicio o, alternativamente, hervir el agua del grifo. En ciertas épocas del año, el consumo de algunas especies marinas (mero, bonito, etc.) puede producir intoxicaciones. Al principio conviene abstenerse del consumo de alimentos o bebidas ofrecidos por vendedores ambulantes. La enfermedad más común es la gastroenteritis y también se producen casos de hepatitis y tifoideas. No se necesitan vacunas para venir al país. Hay que extremar la limpieza de la casa, jardín, y habituarse a la fumigación periódica.

Seguridad ciudadana Si bien se ha producido un cierto incremento de los delitos en República Dominicana, todavía se puede asegurar que es un país tranquilo, donde hasta el momento la delincuencia no utiliza métodos que pongan en peligro la seguridad de las personas. En la ciudad de Santo Domingo, por las zonas comerciales o de Bancos no hay ningún problema en circular a cualquier hora del día.


Direcciones de utilidad

Embajada y Consulado de España Embajada Av. Independencia, 1205 Santo Domingo Tel. 535-6500 - Fax. (809) 535-1595 - Telex 3460558 Correo electrónico: [email protected] Consulado Avda. Independencia, 1205 Teléfono 535-1473 – Fax 535-1550 Correo electrónico: [email protected]

Oficina Económica y Comercial Avda. Winston Churchill esq. Luis F. Thomén Edificio Torre BHD, 4� Piso Santo Domingo Tel. 567-5682 - Fax. (809) 542-6026 Correoelectrónico:[email protected]

Cámara de Comercio Española Avda. 27 de Febrero, 205 , Edif. Boyero II, Suite 203 Santo Domingo Tel. 567-2147 - Fax (809) 565-9751 Correo electrónico: [email protected]

Principales Organismos oficiales en el país Secretariado Técnico de la Presidencia Avda. México esq. Dr. Delgado, Edificio de Oficinas Gubernamentales Tel. 221-5140 - Fax (809) 686-7040 Correo electrónico: [email protected] Secretaría de Estado de Industria y Comercio Avda. México, Edif. de Oficinas Gubernamentales Juan Pablo Duarte Tel. 685-5171 - Fax (809) 686-1973 Correo electrónico: [email protected] Secretaría de Estado de Finanzas Avda. México esq. Leopoldo Navarro Tel. 687-9357 - Fax (809) 688-6561 Secretaría de Estado de Relaciones Exteriores Avda. Independencia, 752 Tel. 535-6280 - Fax (809) 533-5397 Correo electrónico: [email protected]


Secretaría de Estado de Turismo Avda. México esq. Dr. Delgado Tel. 221-4861 - Fax (809) 682-3806 Correo electrónico: [email protected]

Direcciones de los principales Organismos del país en España Embajada de la República Dominicana Paseo de la Castellana, 30 28046 Madrid Tel. (91) 431-5321 / 95 Consulado General de la República Dominicana C/. París, 211 - 08008 Barcelona Tel. (93) 237-9213 Consulado Honorario de la República Dominicana Núcleo O. Carvallo, 9 - Sevilla Tel. (954) 457-0807


GUÍA DE DIRECCIONES DE INTERÉS DEL PAÍS EN INTERNETPresidencia de la República Dominicana www.presidencia.gov.do Oficina para la Promoción de Exportaciones y de la Inversión Extranjera en República Dominicana: www.cei-rd.gov.do Banco Central de la República Dominicana (Buenos informes sobre la economía dominicana y estadisticas del tipo de cambio, llegada de turistas etc.): www.bancentral.gov.do. Centro de información gubernamental: www.cig.gov.do Dirección General de Aduanas: www.dga.gov.do Oficina Nacional de Estadísticas: www.one.gov.do Consejo Nacional de Zonas Francas: www.cnzf.gov.do Dirección General de Impuestos Internos: www.dgii.gov.do Oficina Nacional de Planificación: www.onaplan.gov.do Secretaría de Estado de Agricultura: www.sea.gov.do Secretaría de Estado de Finanzas: www.finanzas.gov.do Secretaría de Estado de Industria y Comercio www.seic.gov.do Secretaría de Estado de Obras Públicas y Comunicaciones: www.seopc.gov.do Secretaría de Estado de Salud Pública y Asistencia Social: www.saludpublica.gov.do Secretaría de Estado de Trabajo: www.set.gov.do Secretaría de Estado de Turismo: www.sectur.gov.do Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales: www.ceiba.gov.do Secretariado Técnico de la Presidencia: www.stp.gov.do Superintendencia de Bancos: www.supbanco.gov.do Superintendencia de Electricidad: www.sie.gov.do Superintendencia de Seguros: www.superseguro.gov.do .


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ANEXOS

Instituciones y Organizaciones Internacionales de las que el País es miembroIniciativa de la Cuenca del Caribe Sistema Generalizado de Preferencias Pais ACP Acuerdo de San José, suscrito entre países del Caribe y Centroamérica. Aucerdo de Libre comercio con Centroamérica. Acuerdo de Libre comercio con el Caricom Caricorum Banco Interamericano de Desarrollo Banco Internacional de Reconstrucción y Desarrollo. Fondo Monetario Internacional.

Organigrama de la Administración Económica y Comercial Secretariado Técnico de la Presidencia Secretaría de Estado de Finanzas Secretaría de Estado de Relaciones Exteriores Secretaría de Estado de Industria y Comercio Oficina del Ordenador Nacional Secretaría de Estado de Turismo


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Cuadro 1: DATOS BÁSICOS REPÚBLICA

DOMINICANASuperficie 48.442 Km².

Situación En el Mar Caribe.

Capital Santo Domingo

Principales ciudades Santo Domingo, Santiago, San Cristóbal, La Romana, San Pedro Macorís, San Francisco Macorís.

Clima Tropical

Población 9.031.827 (est 2005)

Densidad de población 176 hab/Km²

Crecimiento de la población 1,79% anual entre censos 1993- 2002

Esperanza de vida 72 años

Grado de alfabetización 84%

Tasa bruta de natalidad (1/1000) 23,22

Tasa bruta de mortalidad (1/1000) 5,73

Idioma español

Religión católica, evangélica, otras

Moneda Peso Dominicano (DOP)

Peso y medida Las métricas y las anglosajonas (libra, pies, onza). En agricultura 1tarea=1/16 ha

Diferencia horaria con España -5 (invierno) ó –6 (verano)

Fuentes: Censo 2002, UNDP, Encuesta Demográfica y de Salud 2002 Última actualización: Mayo 2006


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Cuadro 2: INDICADORES ECONÓMICOS (Datos en millones de dólares) (Euros para la U.E.)

2003 2004 2005

PIB

PIB ( millones de US$ a precios corrientes) 16.626 18.653 29.327 Tasa de variación real (PIB en pesos constantes) -1.9 2.0 9,3 Tasa de variación nominal (PIB en pesos corrientes) 25.1 54.4

INFLACIÓN Media anual 27.45 51.46 4,19 Fin de período 42.66 28.74 7,4

TIPOS DE INTERÉS INTERBANCARIO Media anual 24,93 36,76 Fin de período 26,36 23.07

EMPLEO Y TASA DE PARO Tasa de ocupación (Población inserta en el mercado laboral como % de Población en edad de trabajar) 45,4 44,33

% Desempleo sobre población activa 16,8 19,7 17,5

DÉFICIT PÚBLICO % de PIB -5,2 -7,3 -3,45

DEUDA PÚBLICA en % de PIB 51,6 52,1 Externa en millones dólares 6.987 6.380 Externa en % de PIB 32,7 33.5 Interna en % PIB 18.9 18.6

EXPORTACIONES DE BIENES en dólares 5.471 5.750 5.984 tasa de variación respecto a período anterior 5.3 5.1 4,1

IMPORTACIONES DE BIENES en dólares 7627 7.845 9.947 tasa de variación respecto a período anterior - 10,8 2.9 26,8

SALDO B. COMERCIAL en dólares - 2.156 - 2.095 - 3.963 en % de PIB - 12,9 - 11,2 - 13,5

SALDO B. CUENTA CORRIENTE en dólares 1.036 1.399 - 240 en % de PIB 6,2 7.5 - 0,8

SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA (a Corto, Medio y Largo) en dólares 1.108,8 892.5 en porcentaje del PIB 6,6 4.8 En % exportaciones de bienes y servicios 12,4 9.6

RESERVAS INTERNACIONALES BRUTAS MN de $ fin período Brutas 489 825 1.929 Netas 124 211 1.128

INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA en dólares 1005 650 899

TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DÓLAR media anual 30,22 41,35 30,03 fin de período 35,46 29,95 34,71

Fuentes: Banco Central. EIU, elaboración Ofcomes. Última actualización: Mayo 2006

* Cifras no disponibles por cambio en el formato de presentación de los datos por el Banco Central.


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Cuadro 3: BALANZA DE PAGOS (Datos en millones de dólares)

2003 2004 2005

I CUENTA CORRIENTE 1.036.2 1.398.9 - 239,6

Balanza Comercial (Saldo) -2.156.0 - 2.094.7 - 3.963

Balanza de Servicios (Saldo) 2.249.4 2.378.8

Turismo y viajes 3.127.8 3.151,6 3.519,7

Otros Servicios

Balanza de Rentas (Saldo) - 1.393.0 - 1.331.9

Balanza de Transferencias (Saldo) 2.335.9 2.497.6

Remesas familiares 2.060.5 2.230,2 2.410,7

Resto Sectores 275.4 297.3

II CUENTA DE CAPITAL Y FINANCIERA - 16.3 - 709.1

CUENTA FINANCIERA -16.3 - 709.1

Inversiones directas 613.0 758,4 898,8

Inversiones de cartera 543.8 - 27.4

Otros - 1566.3

III ERRORES Y OMISIONES - 790,5 224,8

IV BALANCE GLOBAL (I+II+III) - 546.5 546.2

Fuentes: Banco Central. EIU Última actualización: Mayo 2006


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Cuadro 4: PIB (POR SECTORES DE ORIGEN)

% 2003 2004 2005

AGROPECUARIO 11,3 11,7 11,5

Agricultura 5,0 4,8 4,3

Ganadería 5,0 5,4 5,8

Silvicultura y Pesca 1,2 1,4 1,3

MINERÍA 1,5 1,6 1,4

MANUFACTURAS 15,5 15,7 14,9

CONSTRUCCIÓN 11,5 10,7 0,5

COMERCIO 11,3 11,2 12,2

HOTELES, BARES Y RESTAURANTES 8,0 7,3 7,1

TRANSPORTE 6,0 6,0 6,0

COMUNICACIONES 9,7 11,4 13,2

ELECTRICIDAD Y AGUA 2,3 1,8 1,7

FINANZAS 3,7 3,6 3,4

PROPIEDAD DE VIVIENDA 3,9 4,0 3,8

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 8,2 8,0 7,4

OTROS SERVICIOS 6,9 7,2 6,8

TOTAL 100 100 100

Fuentes: Banco Central Última actualización: Mayo 2006.

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