guia de campo forestal

DISMINUCIÓN DE LA EXTRACCIÓN ILEGAL DE ESPECIES MADERABLES, CON FINES COMERCIALES DE LA RESERVA DE BIOSFERA OXAPAMPA - ASHÁNINKA - TANESHA (PERÚ):

GENERACIÓN DE ALTERNATIVAS DE USO SOSTENIBLE DE PRODUCTOS MADERABLES Y NO MADERABLES DEL BOSQUE

GUÍA 3CÓMO SE REALIZA EL DESPACHO, TRANSPORTE Y COMERCIALIZACIÓN DE MADERA

ELABORACIÓN:ING. BRAULIO BUENDÍA B.

ING. ISAÍAS HUAMÁN M.ING. MANUEL BUENDÍA B.

2GUÍA 3CÓMO SE REALIZA EL DESPACHO, TRANSPORTE Y COMERCIALIZACIÓN DE

MADERA

Claro que sí! El transporte de la madera solo se puede realizar si es que se cuenta con 2 documentos:

1. Lista de trozas

2. Guía de Transporte Forestal (GTF)

1.¿SE NECESITA ALGÚN DOCUMENTO PARA QUE MI COMUNIDAD PUEDA TRANSPORTAR LA MADERA QUE EXTRAJO?

2.¿QUÉ ES UNA LISTA DE TROZAS?

Es un documento provisional que autoriza a una Comunidad Nativa el transporte de madera en tro-zas o aserrada desde el área de extracción hasta el Puesto de Control o Sede de la Administración Técnica Forestal y de Fauna Silvestre - ATFFS (ex INRENA) o Gobierno Regional donde será cam-biada por la Guía de Transporte Forestal.

La lista de trozas consigna, el número de trozas, dimensiones, especies que se está transportan-

do, este documento provisional, suelen utilizar hasta llegar al primer puesto de control u oficina de la autoridad forestal para luego canjear con una Guía de Trasporte Forestal.


MADERA

3.¿QUÉ ES UNA GUÍA DE TRANSPORTE FORESTAL (GTF)? 4.¿QUÍENES OTORGAN LAS

LISTAS DE TROZAS Y GUÍAS DE TRANSPORTE FORESTAL?

5.¿QUÉ INFORMACIÓN SE COLOCA EN LA LISTA DE TROZAS?

La autoridad forestal, que sirve para autorizar a la Comunidad Nativa el transporte de madera en trozas o madera aserrada desde el Puesto de Control o Sede de la Administración Técnica Fo-restal y de Fauna Silvestre o Gobierno Regional a cualquier otro lugar del país.

La GTF contiene información del origen y desti-no del producto, el transportista, la cantidad de producto transportado o movilizado. La GTG tie-ne valor de declaración jurada, por ello hay que tener en cuenta la veracidad de la información; esta GTF tiene varias copias que algunas se que-da para el registro de la autoridad forestal y otras se entregan al que despacha la madera que a la vez entregará al transportista para los controles posteriores en ruta o en sus establecimientos co-merciales.

El encargado de otorgar las listas de trozas y las Guías de Transporte Forestal es la Administración Técnica Forestal y de Fauna Silvestre (ATFFS) o el Gobierno Regional donde se encuentra ubicada la Comunidad Nativa.

La información que se coloca en la lista de trozas depende del producto que se va a transportar. Hay 2 casos:

1. Cuando se va a movilizar madera en trozas, y

2. Cuando se va a movilizar madera aserrada

A continuación te explicamos la información que se debe colocar en cada uno de estos casos:

1. Cuando se va a movilizar madera en trozas: se debe colocar el código de cada troza, así como también el diámetro mayor, el diámetro menor y la longitud en metros de cada una de las trozas que se van a transportar. Esta información servirá para determinar el volumen total de madera que se transporta. (Ver gráfico)


MADERA

INFORMACIÓN PARA EL LLENADO DE LA LISTA DE TROZAS

N º ESPECIECÓDIGO DE LA TROZA DIÁMETRO MAYOR

(METROS)DIÁMETRO MENOR

(METROS)LONGITUD (METROS)

VOLUMEN (METROS)

DIMENSIONES

1

2

3

2. Cuando se va a movilizar madera aserrada (Tablones): se debe colocar las medidas de cada pieza de madera que se transportará: el espesor y ancho en pulgadas y la longitud en pies. Estas medidas permitirán determinar el volumen total de madera. Este volumen total de madera será el que aparecerá en la Guía de Transporte Forestal para su respectiva movilización y control en tránsito.

Este volumen total será el que aparecerá en la Guía de Transporte Forestal, que permitirá su moviliza-ción y control de tránsito.

CONTINÚA SGTE. PAG.


MADERA

MODELO DE LISTA DE TROZAS PARA MADERA ASERRADA

N º ESPECIE ESPESOR (PULGADAS)

ANCHO (PULGADAS)

LONGITUD (PIES)

VOLUMEN (PT)

DIMENSIONES

1

2

3

¡Importante! Si las medidas de las piezas consignadas en la lis-ta de trozas no coinciden con lo que se está transportando, la Autoridad Forestal competente procederá con su intervención e inmovilización del producto

6.¿QUÉ SE NECESITA PRESENTAR PARA OBTENER UNA GUÍA DE TRANSPORTE FORESTAL?

7.¿QUÉ INFORMACIÓN CONTIENE UNA GUÍA DE TRANSPORTE FORESTAL?

Se debe presentar los siguientes documentos:

1. Recibo de pago por derecho de aprovecha-miento.

2. Guía de transporte forestal anterior, guía de re-misión, lista de trozas, factura y/o boleta, según corresponda.

3. Recibo de pago por derecho de trámite depen-diendo del tipo de producto.

Maderables: S/.18.00 / (0.5 % de una UIT)

Leña y carbón: S/.10.80 / (0.3 % de una UIT)

No maderable: S/.10.80 / (0.3 % de una UIT)

Nota: UIT= Unidad Impositiva Tributaria, cuyo monto es fijado cada año por Ley. Para el año 2010, la UIT es igual a S/.3,600.00

El llenado de la Guía de Transporte Forestal lo rea-liza la Autoridad Administrativa Forestal que expi-de dicho documento, es decir, las ATFFS o el Go-bierno Regional. La Guía de Transporte Forestal contiene la siguiente información:

1. Nombre de la Autoridad que expide el docu-mento.

2. Fecha de expedición y vencimiento.

3. Número del Permiso de Aprovechamiento Fo-restal.

4. Número de la guía y/o lista de trozas.

5. Nombre y dirección del propietario de producto.

6. Nombre y dirección del destinatario.

7. Monto del pago por derecho de aprovecha-


MADERA

miento.

8. Medio de transporte y su placa.

9. Nombre del conductor y número de licencia de conducir.

10. Especie y nombre comercial del producto.

11. Cantidad del producto.

12. Nombre y firma del despachador del produc-to.

13. Nombre y firma de la persona que expide el documento.

8.¿QUÉ ES EL BALANCE DE EXTRACCIÓN, CÓMO SE DETERMINA Y PARA QUÉ SIRVE?

9.¿A QUÉ SE LLAMA SALDO DE MADERA?

Es el reporte del volumen de madera extraído y movilizado de un área del Permiso y el volumen de madera que queda por extraer y movilizar del Permiso de Aprovechamiento Forestal.

Este reporte se obtiene en base a la cantidad de productos forestales y/o volumen que fueron au-torizados para su extracción de un Permiso de Aprovechamiento Forestal y la cantidad de pro-ductos forestales movilizados con Guías de Trans-porte Forestal (Ver gráfico).

Conocer el balance de extracción permitirá a tu Comunidad saber cuánta madera extrajo y mo-

vilizo y cuanta madera aún queda como saldo en el Permiso de Aprovechamiento para ser extraída, es decir te permitirá saber tu “Saldo de Madera”.

7Total de árboles aprobados en el Permiso de

Aprovechamiento

3Número de

árboles extraídos y movilizados

4Saldo de Madera

Saldo de madera es el volumen de madera que aún queda por extraer y movilizar de un Permiso de Aprovechamiento Forestal.

10.¿QUÉ ES CUBICAR Y POR QUÉ ES IMPORTANTE SABER CUBICAR?

Cubicar significa determinar el volumen de la ma-dera. Este volumen puede ser en metros cúbicos (m3) o pies tablares (pt).

Saber cubicar madera te permite:

1. Rellenar la lista de trozas.

2. Comprender la Guía de Transporte Forestal.

3. Realizar pagos (derecho de aprovechamiento, derecho a Guía de Transporte Forestal).

4. Comprender el balance de extracción (cuánta madera te autorizaron en el permiso, cuánta ma-dera extrajiste y cuánta madera te queda).

5. Comercializar con las empresas madereras, evitando engaños.


MADERA

12.¿CÓMO SE CUBICA LA MADERA EN PIE?

11.¿QUÉ DEBO SABER CUBICAR?

Es muy importante que sepas:

Cubicar madera en pie (árbol).

Cubicar madera en troza.

Cubicar madera aserrada.

Para cubicar un árbol que se encuentra en pie se deben realizar los siguientes pasos:

1. Realizar las siguientes mediciones:

Altura comercial (desde la superficie hasta an-tes de las ramificaciones del árbol), en metros.

Diámetro a la altura del pecho, en metros.

Conocido por sus siglas como DAP. El diámetro a la altura del pecho es medido a una altura de 1 metro y 30 centímetros del nivel del suelo. (Ver el gráfico)

DIMENSIONES QUE DEBEN MEDIRSE PARA CUBICAR UN ÁRBOL EN PIE

Diámetro a la altura del pecho

(DAP) (a 1.30 metros del suelo)

Altura Comercial

2. Reemplazar las medidas obtenidas en la si-guiente fórmula:

Donde:

DAP = Diámetro altura del pecho, en metros (m).

ff = Factor de forma (0.70).

L = Altura comercial, en metros (m).

Nota: En la fórmula aparece el término (DAP)2, que quiere decir que el diámetro a la altura del pe-cho (DAP) debe ser elevado al cuadrado. Quizás tu calculadora no pueda elevar un número al cua-drado. ¡Pero no te preocupes! Elevar un número al cuadrado es lo mismo que multiplicar dos veces el mismo número, es decir:

(3)2, es lo mismo a decir 3 x 3, que es igual a 9.

(1.7)2, es lo mismo a decir 1.7 x 1.7, que es igual a 2.89

FORMULA Nº 1

Volumen (m3) = 0.7854 x (DAP)2 x ff x L


MADERA

Ejercicio Práctico: Se te pide cubicar un árbol de cedro que está dentro de tu bosque

Solución:

1. Primeramente, realiza la medición de la altura comercial y del diámetro a la altura del pecho. Obteniendo las siguientes medidas:

Altura comercial = 14 metros

Diámetro a la altura del pecho (DAP) = 1.40 metros

2. Luego, reemplaza las medidas en la Fórmula N° 1.

Volumen (m3) = 0.7854 x (1.40)2 x 0.70 x 14 = 15.08 m3

Que como te dijimos, es lo mismo que:

Volumen (m3) = 0.7854 x [1.40 x 1.40] x 0.70 x 14 = 15.08 m3

Respuesta: El árbol de cedro tiene 15.08 metros cúbicos (m3) de volumen.

13.¿CÓMO SE CUBICA LA MADERA EN TROZA?

Hay 2 maneras como se puede cubicar la madera en troza, uno de ellos es usando la fórmula crea-da por “Doyle”, y la otra es utilizando la fórmula creada por de “Smalian”.

A continuación te explicamos en qué consiste cada uno de estas fórmulas:

A. Fórmula Doyle

Esta forma de cubicar es la más usada por los compradores de madera. Para cubicar una troza utilizando la fórmula Doyle se deben realizar los siguientes pasos:


Longitud de la troza, en pies. La medición del largo de la troza deberá tener el descuento por el despunte respectivo.

El diámetro menor, en pulgadas. Como su nombre lo dice, es el diámetro más pequeño de la troza.

2. Calcular el diámetro menor sin corteza

Se calcula utilizando la siguiente fórmula.

FORMULA Nº 2

Diámetro menor sin corteza = Diámetro menor con corteza = (2 x Espesor de Corteza)

FORMULA Nº 3

Longitud de la troza despuntada = Largo de la troza sin despuntar - descuento por despunte

FORMULA Nº 4

Volumen (pf) = (D menor - 4)2 x L

16

3. Calcular la longitud de la troza despuntada.

Generalmente se considera que el descuento por despunte es de 4 pulgadas. Se calcula utilizando la siguiente fórmula.

4. Reemplazar la medida del diámetro menor sin corteza y la longitud de la troza despuntada en la siguiente fórmula, llamada “Fórmula Doyle”.

Donde:

D menor = Diámetro menor, en pulgadas (”)

L = Longitud de la troza, en pies (’)



MADERA

FORMULA Nº 5Diámetro Promedio (DX) = Diametro Mayor + Diámetro Menor

2

FORMULA Nº 6Diámetro Promedio en metros(DX) = Diámetro promedio en centímetros

100

Ejercicio Práctico: Se te pide cubicar una troza de tornillo según la “Fórmula Doyle”

Solución:

1. Primeramente, realiza la medición de la longi-tud, del diámetro menor y el espesor de la cor-teza, obteniendo las siguientes medidas:

Longitud = 1 pie con 6 pulgadas

Diámetro menor (con corteza) = 26 pulgadas

Espesor de la corteza = 1 pulgada

2. Luego, calcula el diámetro menor sin corteza utilizando la Fórmula N° 2.

Diámetro menor sin corteza = 26” – (1’ x 2) = 26” – (2)= 24”

3. Seguidamente, calcula la longitud de la troza considerando el descuento por despunte utili-zando la Fórmula N° 3.

Longitud de la troza despuntada = 5’ 6” – 4” = 5’ 2” = 5’

4. Finalmente, reemplaza las medidas obtenidas en la fórmula N° 4.

Volumen (pf) = (24 - 4)2 x 5 = 125 pt

16

Respuesta: La troza de tornillo tiene 125 pies ta-blares (pt) de volumen.

B. Fórmula Smalian

Esta fórmula de cubicar es la más correcta. Sin embargo, la mayoría de compradores de madera no la utilizan y prefieren utilizar la fórmula Doyle. ¿Sabes por qué? Como ya vimos antes, en la fór-mula Doyle solo se mide el diámetro menor, es de-cir, el diámetro más pequeño de la troza. De esa manera el volumen de la troza es menor a la que realmente tiene, y el comprador paga menos por una troza que en realidad tiene mayor volumen.

En cambio, en la fórmula de Smalian se mide los 2 diámetros de la troza (el diámetro mayor, el diáme-tro menor y se saca el promedio), de esa manera

se obtiene un volumen más cercano a lo real.

Para cubicar una troza utilizando la fórmula Sma-lian se debe realizar los siguientes pasos:


Longitud de la troza, en metros.

Diámetro mayor y el diámetro menor, en cen-tímetros. Debe medirse el diámetro mayor y el diámetro menor descontando el espesor de la corteza.

2. Calcular el diámetro promedio.

El diámetro promedio es la suma del diámetro ma-yor con el diámetro menor, el resultado obtenido es divido entre 2. (Ver gráfico)

Diámetro Menor

Diámetro Mayor

3. Transformar la medida del diámetro promedio de centímetros a metros.

Luego de calcular el diámetro promedio, se debe transformar esta medida de centímetros a metros. Esto se logra sabiendo que 1 metro equivale a 100 centímetros.

Para transformar centímetros a metros debes uti-lizar la siguiente fórmula:


MADERA

4. Reemplazar las medidas de la longitud y el diá-metro promedio de la troza (ambos en metros) en la siguiente fórmula, llamada “Fórmula Smalian”.

FORMULA Nº 7

Volumen (m3) = 0.7854 x (DX)2 x L

Donde:

DX = Diámetro promedio (en metros)

L = Longitud de la troza (en metros)

Ejercicio Práctico: Se te pide cubicar una troza de estoraque según la “Fórmula Smalian”

Solución:

1. Primeramente, realiza la medición de la longitud de la troza en metros. Luego, mide el diámetro mayor y diámetro menor en centímetros, des-contando la corteza, obteniendo las siguientes medidas:

Longitud = 5.30 metros

Diámetro mayor (sin corteza) = 48 centímetros

Diámetro menor (sin corteza) = 40 centímetros

2. Seguidamente, calcula el diámetro promedio, reemplazando las medidas en la Fórmula N° 5.

Diámetro Promedio (DX) = 48 cm + 40 cm = 44 cm

2

Diámetro Promedio (DX) = 44 cm = 0,44 cm

100

3. Luego, transforma el diámetro promedio a me-tros, utilizando la Fórmula N° 6.

4. Finalmente, reemplaza las medidas de la lon-gitud y del diámetro promedio (ambos en me-tros) en la Fórmula N° 7.

Volumen (pf) = 0.7854 x (0.44)2 x 5.3 = 0.85 m3

Respuesta: La troza de estoraque tiene 0.85 me-tros cúbicos (m3) de volumen.

14.¿EXISTE ALGUNA MANERA MÁS FÁCIL PARA CUBICAR MADERA EN TROZA?

Sí, existen las llamadas “Tablas de Cubicación” en la que solo sabiendo la longitud de la troza en metros y el diámetro promedio sin corteza en cen-tímetros, podrás automáticamente saber el volu-men de la troza (en metros cúbicos).

Estas tablas de cubicación son muy prácticas de utilizar y además son oficiales. El Ministerio de Agricultura según la Resolución Ministerial N° 033-1977-AG el año 1997 aprueba la “Tabla Oficial de Cubicación de Madera”. Para la elaboración de de estas tablas de cubicación se utilizó la fórmula de Smalian, debido, a que como ya dijimos, esta fórmula brinda un volumen más cercano a la rea-lidad.

En el Compendio Legal se encuentran todas las Tablas de Cubicación.

Seguidamente te explicaremos como utilizar las Tablas de Cubicación.

Utilizando la Tabla de Cubicación

1. Primeramente, se debe realizar las siguientes mediciones de la troza:

Longitud de la troza, en metros

Diámetro promedio sin corteza, en centímetros. Para calcular el diámetro promedio sin corteza se debe utilizar la Fórmula N° 5.

2. Conociendo la longitud de la troza en metros y el diámetro promedio sin corteza en centímetros, es momento de utilizar la Tabla de Cubicación. Para ello, primeramente se debe conocer las par-tes de la Tabla de Cubicación.



MADERA

PARTES DE LA TABLA DE CUBICACIÓN

En esta parte de color verde, se encuentra el diámetro promedio sin corteza en centímetros

En esta parte de color celeste, se encuentra la longitud de la troza en metros

Y, en esta parte de color rosado se encuentra el volumen de la troza en metros cúbicos, que se halla por intersección de ambas medidas

3. Seguidamente, se debe ubicar el valor de la longitud de la troza en la Tabla de Cubicación (en la parte de color azul).

4. Luego, ubicar el diámetro promedio en la Tabla de Cubicación (en la parte de color verde).

5. Finalmente, hacer que los valores de la longitud y del diámetro promedio se junten en la parte rosada de la Tabla. El recuadro donde se juntan la longitud y el diámetro (intersección) contiene el valor del volumen de la troza (en metros cúbicos).

Ejercicio Práctico: Se te pide cubicar una troza utilizando la “Tabla de Cubicación”

Solución:

1. Primeramente, realizar la medición de la longitud de la troza en metros. Luego, medir el diámetro mayor y diámetro menor en centímetros, descontando la corteza, utilizando la Fórmula N° 5. Obte-niendo las siguientes medidas:

Longitud = 1.10 metros

Diámetro promedio (sin corteza) = 35 centímetros

2. Seguidamente, ubicar el valor de la longitud en la Tabla de Cubicación. (Ver gráfico)

3. Luego, ubicar el valor del diámetro promedio en la Tabla de Cubicación. (Ver gráfico)

Diámetro promedio de la troza (35 centímetros)

Longitud de la troza (1.10 metros)


MADERA

4. Finalmente, hacer que los valores de la longitud y del diámetro promedio se junten en la parte rosada de la Tabla. El recuadro donde se juntan la longitud y el diámetro contiene el valor del volumen de la troza (en metros cúbicos). (Ver gráfico)

Volumen de la troza (0.192 metros cúbicos)

15.¿HAY ALGUNA MANERA DE CONVERTIR UNA MEDIDA QUE TENGO EN METROS CÚBICOS (m3) A PIES TABLARES?

iSí! Existen 2 casos:

A. De madera rolliza a madera aserrada

Si tienes el volumen de una “troza” en metros cú-bicos (m3) y deseas saber cuántos pies tablares (pt) de madera aserrada puedes obtener, debes saber que:

1 m3 de madera rolliza equivale a 220 pt de madera aserrada

Es decir que de 1 metro cúbico de madera en troza, vas a obtener 220 pies tablares de madera aserrada

Para saber cuántos pies tablares de madera ase-rrada vas a obtener de un metro cúbico de made-ra en troza, debes utilizar la siguiente fórmula:

FORMULA Nº 8

Volumen en pies tablares = volumen de la troza en metros cúbicos x 220

Ejercicio Práctico: Se desea saber cuántos pies tablares de madera aserrada hay en una troza que tiene 0.192 metros cúbicos de volumen.

Solución:

1. Reemplazar el valor del volumen de la troza en metros cúbicos en la Fórmula N° 8:

Volumen en pies tablares = 0.192 m3 x 220 = 42. 24

Si el resultado obtenido no es número redondo, para mayor facilidad siempre se redondea el nú-mero hacia abajo. En este caso el resultado salió 42.24, por lo que se debe redondear para abajo. Entonces, el valor final del volumen es 42 pt.

Respuesta: De una troza de 0.192 metros cúbi-cos de volumen se obtendrá 42 pies tablares (pt) de madera aserrada.

B. De madera aserrada en metros cúbicos a ma-dera serrada en pies tablares.

Si tienes el volumen de una “pieza de madera serrada” en metros cúbicos (m3) y deseas saber


MADERA

1 m3 de madera aserrada equivale a 424 pt de madera aserrada

Es decir que 1 metro cúbico de madera aserrada, vas a obtener 424 pies tablares de madera aserrada

FORMULA Nº 9

Volumen en pies tablares = volumen de la madera aserrada en metros cúbicos x 424

cuántos pies tablares (pt) de madera aserrada contiene, debes saber que:

Para convertir un volumen que está en metros cúbicos a pies tablares, debes utilizar la siguiente fórmula:

Ejercicio Práctico: Se desea saber cuántos pies tablares de madera aserrada hay en una pieza de madera aserrada que tiene 0.150 metros cú-bicos de volumen.

Solución:

1. Reemplazar el valor del volumen de la troza en metros cúbicos en la Fórmula N° 9:

Volumen en pies tablares = 0.380 m3 x 424 = 161.12

Si el resultado obtenido no es número redondo, para mayor facilidad siempre se redondea el nú-mero hacia abajo. En este caso el resultado salió 161.12, por lo que se debe redondear para abajo. Entonces el valor final del volumen es 161 pt.

Respuesta: De una pieza de madera aserrada que tiene 0.380 metros cúbicos de volumen se obtendrá 161 pies tablares (pt) de madera ase-rrada.

16.¿CÓMO SE CUBICA LA MADERA ASERRADA?

Para cubicar madera aserrada, se debe seguir los siguientes pasos:


Longitud, en pies.

Ancho, en pulgadas.

Espesor, en pulgadas.

(Ver gráfico)

DIMENSIONES QUE DEBEN MEDIRSE PARA DETERMINAR EL VOLUMEN

DE UNA PIEZA DE MADERA ASERRADA

2. Reemplazar las medidas (longitud, ancho y espesor) en la siguiente fórmula:

FORMULA Nº 10

Volumen (pf) = e x a x L

12

Donde:

e = Espesor, en pulgadas (”)

a = Ancho, en pulgadas (”)

L = Longitud, en pies (’)


MADERA

Ejercicio Práctico: Se te pide cubicar una pieza de madera aserrada

Solución:

1. Primeramente, realizar la medición de la longi-tud, espesor y ancho de la pieza de madera, obteniendo las siguientes medidas:

Longitud = 11 pies

Ancho = 8 pulgadas

Espesor = 3 pulgadas

2. Seguidamente, reemplazar los valores de la longitud, ancho y espesor en la Fórmula N° 10.

Volumen (pf) = 3 x 8 x 11 = 22 pt

12

Respuesta: La pieza de madera tiene 22 pies ta-blares (pt) de volumen.

17.¿A QUÉ SE LLAMA CASTIGO EN LA CUBICACIÓN DE PIEZAS DE MADERA ASERRADA?

18.¿QUÉ PASA SI MI COMUNIDAD DETECTA QUE EL VOLUMEN DE MADERA QUE APARECE COMO MOVILIZADO EN LOS REGISTROS DE LA ATFFS O DEL GOBIERNO REGIONAL ES SUPERIOR A LO QUE REALMENTE SE EXTRAJO?

19.¿COMÚNMENTE CÓMO SE REALIZA LA COMERCIALIZACIÓN DE LA MADERA ENTRE LAS COMUNIDADES INDÍGENAS Y CON LAS EMPRESAS MADERERAS?

Es el descuento o disminución de la medida real de las piezas de madera aserrada. Esta disminu-ción puede deberse por la presencia de nudos o rajaduras en una de sus partes.

Si la cantidad de madera que cortaron en tu Co-munidad es menor al que aparece como madera movilizada, entonces existe un error!. Ante esto, cualquier miembro de la Comunidad puede pre-

sentar un reclamo ante la propia autoridad, una denuncia ante la Fiscalía, la Policía Nacional del Perú, por el uso indebido del permiso de aprove-chamiento forestal.

Informalmente, las comunidades entregan un po-der y los documentos de la comunidad al madere-ro y suscriben todos los documentos que le pide el maderero a cambio de un pago o compensa-ción con bienes para la comunidad.

En la mayoría de casos se suscriben los contratos o acuerdos sin la presencia y certificación de un notario; por lo general las comunidades acuerdan que el 70% de la venta de madera es para la em-presa maderera y el 30% restante para las comu-nidades, esto es lo que comúnmente se llama 70 - 30.

En algunos otros casos las comunidades acuer-dan con las empresas madereras el precio por ár-bol o pie tablar en rollo por especie. Sin embargo, muchas de las comunidades tienen bajos domi-nios de cubicación, escaso control administrativo y poca capacidad de monitoreo en campo para asegurar que se cumpla lo acordado.


MADERA

20.¿CUÁLES SON LOS PRINCIPALES PROBLEMAS DE LOS ACUERDOS COMERCIALES CON LAS EMPRESAS MADERERAS?

21.¿CUÁLES SON LAS CONSECUENCIAS DE ESTOS PROBLEMAS?

22.¿QUÉ ASPECTOS SE DEBEN CONSIDERAR PARA LA SUSCRIPCIÓN DE ACUERDOS COMERCIALES CON TERCEROS, ASÍ COMO OTROS EN LA OBTENCIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE LOS PERMISOS FORESTALES?

Los contratos no se suscriben ante notarios, menos aún son inscritos en Registros Públicos.

No se definen los métodos de cubicación pre-viamente.

No se fijan mecanismos de compensación u otras garantías frente al incumplimiento de los compromisos.

La comunidad no fija como condición la entre-ga de las copias de todos los despachos de madera que provenga de la comunidad por parte de la empresa maderera.

El censo forestal y detalles del permiso forestal no son sustentados públicamente en Asam-blea por parte de las empresas madereras o consultor forestal.

No se delimitan las parcelas de corta anual en el campo, para conocimiento de la comunidad.

No se acuerda la modalidad de pago ni los res-ponsables de las obligaciones tributarias ante la SUNAT producto del aprovechamiento fores-tal.

No se cuantifica previamente el volumen total a extraer por la empresa maderera, los cálculos solo son por estimaciones.

Comúnmente, las Comunidades reciben san-ción por infracción a la legislación forestal sin conocer, ni entender de que se trata.

Comúnmente, surgen conflictos con las em-

presas madereras por incumplimiento de los compromisos, ocasionando constantes cam-bios de los jefes comunales, denuncias, entre otros.

La mayoría de comunidades por no tener una capacidad de monitoreo tanto de papeles como en el campo son comúnmente engaña-das, continuando en condiciones desventajo-sas ante las empresas.

Se generan deudas acumulables ante la SU-NAT.

No hay una seguridad para las inversiones se-rias en el bosque.

Incremento de la tala y comercio ilegal, en algu-nos casos, tráfico de tierras.

Pérdida de árboles, fauna silvestre (carne de monte), pescados, plantas medicinales, etc.

Es necesario revertir lo antes dicho, con mecanis-mos preventivos, capacitándonos previamente, generando mecanismos de transparencia y rendi-ción de cuentas claras.

A continuación se detalla algunos puntos a tomar en cuenta para la suscripción de acuerdos comer-ciales con terceros:

Todos los acuerdos deben ser tomados en Asamblea Comunal y tener mucho cuidado al redactar y firmar el acta de Asamblea, asegu-rando que sólo se incluya los acuerdos y no otras cosas.


MADERA

Antes de suscribir el acuerdo, se debe tener asesoría comercial y legal. Acudir a las orga-nizaciones indígenas, mejor si hay Veedurías Forestales Comunitarias, u otros colegas de organizaciones amigas que trabajan en manejo forestal.

Suscribir los contratos ante notarios públicos, fijando causales de caducidad y garantía en caso de incumplimiento de compromisos.

Hacer que uno o más miembros de la comu-nidad participe en los despachos de madera y tenga acceso al registro de los mismos.

Hacer que la autoridad forestal mensualmen-te notifique a la comunidad sobre el estado de movimientos de madera del permiso de la co-munidad.

Pedir que en asamblea Comunal sea expuesto el Plan de Manejo y Plan Operativo Anual (POA) del Permiso Forestal. En lo posible, miembros de la comunidad deben participar en el censo forestal y marcado de árboles a talar.

Delimitar públicamente las parcelas de corta anual en el bosque.

Determinar previamente el precio por especie, método de cubicación para el despacho de la madera, así como los llamados “castigos”.

Definir previamente si la extracción será meca-nizada (tractor forestal) o con tecnología inter-media (Castillo).

Comprometer a la empresa maderera imple-mentar técnicamente el Plan de Manejo Fores-tal y POA, caso contrario es responsable soli-dario de las infracciones.

23.¿CÓMO SE PUEDE DAR SEGUIMIENTO PARA QUE SE CUMPLA EL PLAN DE MANEJO FORESTAL Y EL POA?

En primera instancia, es importante conformar un equipo técnico integrado por comuneros que conozcan o tengan la voluntad de invo-lucrarse en la administración y control de sus bosques comunales.

Reconocer a este equipo técnico en Asamblea Comunal, elaborar un pequeño reglamento para su operatividad y hacer de conocimiento a la organización indígena local.

Capacitarse en temas de trámite (requisitos, derechos, obligaciones) para la solicitud e im-plementación del Permiso de Aprovechamien-to Forestal. Asimismo, en temas técnicos de manejo forestal y monitoreo de los bosques comunales.

Practicar el uso del GPS y la lectura de coorde-nadas, así como su relación con el manejo de los mapas.

Delimitar las parcelas de corta anual, identificar las fajas de extracción, comprobar los números de árboles, las especies y volúmenes. De ser posible tener copia de las libretas de campo que registran el censo forestal, en su defecto la tabla de cubicación de los POAs.

Identificar y señalar bien los árboles semilleros para evitar que sean cortados.

Saber cuál es el diámetro mínimo de corta, para evitar la extracción de árboles con diáme-tros menores.

Saber el manejo de las listas de trozas y llena-do de Guías de Transporte, cruzar información entre lo registrado por la autoridad y el registro que debe tener la comunidad de la mano con la empresa maderera.

Solicitar a la empresa maderera un informe so-bre la extracción anual en el Permiso de la Co-munidad y exponerlo en Asamblea Comunal, cruzar información con los registros comunales y la autoridad forestal.


MADERA

24.¿CÓMO SE PUEDE DAR SEGUIMIENTO PARA QUE SE CUMPLA EL PLAN DE MANEJO FORESTAL Y EL POA?

Se solicita ante la autoridad forestal u OSINFOR información respecto a si la comunidad “X” tie-ne o tuvo algún permiso de aprovechamiento forestal, y el estado actual del mismo.

Asimismo, solicitar a manera de gravamen si está afecto a alguna sanción pendiente o con-secuencias legales de incumplimiento. A fin de analizar posibles salidas o levantamiento de la situación.

Solicitar con el Número de RUC el estado de las obligaciones tributarias ante la SUNAT.


MADERA

ProNaturaleza – Selva CentralOxapampa – Valle del PalcazuProNaturaleza – Fundación Peruana para la Conservación de la Naturaleza viene trabajando intensa-mente en la implementación del proyecto: “Disminución de la extracción ilegal de especies madera-bles con fines comerciales de la Reserva de Biósfera Oxapampa – Asháninka – Yánesha (RBOAY): Generación de alternativas de uso sostenible de productos maderables y no maderables del bosque”.

El proyecto busca generar alternativas para mitigar la extracción ilegal y no sostenible de recursos fo-restales de la zona, fortaleciendo mecanismos de gobernanza de los recursos forestales y, al mismo tiempo, consolidando alternativas productivas sostenibles a través del manejo de bosques naturales y bajo sistemas agroforestales que permitan la generación de ingresos económicos de los pobladores de la zona.

Esta iniciativa forma parte de un proyecto más grande que involucra a las Reservas de Biósfera de Ya-suní en Ecuador y Río Plátano en Honduras. En el Perú es auspiciado por la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN) y financiado por la Agencia de Cooperación Española (AECID).

ProNaturaleza

Calle Doña Juana 137

Urb. Los Rosales, Santiago de Surco

Teléfono:(51)(1)271-2662

Fax: (51) (1) 448-0947

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Proyecto UICN - ProNaturaleza

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Oxapampa - Pasco

Teléfono: 063 462498

[email protected]

http://juntosporlarboay.wordpress.com/

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