gudrun nordborg

59
Barnfrid och kvinnofrid Barnfrid och kvinnofrid Om rättens förhållningssätt Om rättens förhållningssätt till barn som upplevt våld med till barn som upplevt våld med fokus på fokus på brottsskadeersättning, vårdnad brottsskadeersättning, vårdnad och umgänge och umgänge Linköping 26 mars 2013 Linköping 26 mars 2013 Gudrun Nordborg Gudrun Nordborg

Upload: esme

Post on 27-Jan-2016

103 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

Barnfrid och kvinnofrid Om rättens förhållningssätt till barn som upplevt våld med fokus på brottsskadeersättning, vårdnad och umgänge Linköping 26 mars 2013. Gudrun Nordborg. Brottsoffermyndigheten. inrättad 1994 med nationellt ansvar för Brottsskadeersättning Brottsofferfonden - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: Gudrun Nordborg

Barnfrid och kvinnofridBarnfrid och kvinnofrid Om rättens förhållningssätt till barn som Om rättens förhållningssätt till barn som

upplevt våld med fokus på upplevt våld med fokus på brottsskadeersättning, vårdnad och brottsskadeersättning, vårdnad och

umgänge umgänge

Linköping 26 mars 2013Linköping 26 mars 2013Gudrun NordborgGudrun Nordborg

Page 2: Gudrun Nordborg

BrottsoffermyndighetenBrottsoffermyndigheten

inrättad 1994 med nationellt ansvar förinrättad 1994 med nationellt ansvar för BrottsskadeersättningBrottsskadeersättning BrottsofferfondenBrottsofferfonden KunskapscentrumKunskapscentrum

Page 3: Gudrun Nordborg

Brottsskadeersättning,Brottsskadeersättning, via skattemedel, via skattemedel, Främst för personskador och/eller allvarlig Främst för personskador och/eller allvarlig kränkning, när kränkning, när 1. gärningsmannen inte kan betala skadestånd 1. gärningsmannen inte kan betala skadestånd

- brott av en okänd - brott av en okänd - dömd, men saknar betalningsförmåga - dömd, men saknar betalningsförmåga

2. och offret saknar försäkring2. och offret saknar försäkring - obs, hemförsäkringen undantar brott av - obs, hemförsäkringen undantar brott av

medförsäkradmedförsäkrad Och en särskild form av ersättning till barn som Och en särskild form av ersättning till barn som

bevittnat våldbevittnat våldAnsökanAnsökan: senast 2 år efter rättsligt förfarande, : senast 2 år efter rättsligt förfarande, ”ventil” för barn som kan söka sedan de blivit ”ventil” för barn som kan söka sedan de blivit myndiga om ingen bevakat deras rätt till ersättningmyndiga om ingen bevakat deras rätt till ersättning

Page 4: Gudrun Nordborg

BrottsofferfondenBrottsofferfonden, av gärningsmannapengar, , av gärningsmannapengar, har prioriterat kvinnor och barn som har prioriterat kvinnor och barn som brottsoffer, vilket lett till banbrytande brottsoffer, vilket lett till banbrytande forskning och många andra viktiga projektforskning och många andra viktiga projekt

KunskapscentrumKunskapscentrum sprider erfarenheter och sprider erfarenheter och forskningsresultat till myndigheter och forskningsresultat till myndigheter och ideella organisationer bl.a. via Nyhetsbrev, ideella organisationer bl.a. via Nyhetsbrev, temadagar, hemsidor och Rättegångsskola temadagar, hemsidor och Rättegångsskola på webben:på webben:

www.brottsoffermyndigheten.se www.rattegangsskolan.se

Servicetelefon: 090-70 82 00Servicetelefon: 090-70 82 00

Page 5: Gudrun Nordborg

19981998

Kvinnofridsreformerna Kvinnofridsreformerna insikter byggda på forskninginsikter byggda på forskning fokus på mäns våld mot kvinnor och barnfokus på mäns våld mot kvinnor och barn

Ny vårdnadslagstiftningNy vårdnadslagstiftning fokus på ”idealfamiljen”fokus på ”idealfamiljen” gemensam vårdnad också mot en förälders viljagemensam vårdnad också mot en förälders vilja ””anklagelser” om våld anklagelser” om våld

Page 6: Gudrun Nordborg

SLAGEN DAM SLAGEN DAM

VåldVåld: Fysiskt våld, sexuellt våld, hot: Fysiskt våld, sexuellt våld, hot

46 % har upplevt våld efter fyllda 15 år46 % har upplevt våld efter fyllda 15 år 30 % utanför en sexuell relation30 % utanför en sexuell relation 11 % från nuvarande make/sambo 11 % från nuvarande make/sambo

47 000 kvinnor enligt NTU47 000 kvinnor enligt NTU 35 % från tidigare make/sambo35 % från tidigare make/sambo

Lundgren, Heimer m.fl. 2001, Lundgren, Heimer m.fl. 2001, Slagen dam – mäns våld mot Slagen dam – mäns våld mot kvinnor i jämställda Sverigekvinnor i jämställda SverigeI fulltext på I fulltext på www.brottsoffermyndigheten.se

Page 7: Gudrun Nordborg

Provocerade myter om …Provocerade myter om …

att ”normala” svenska män/fäder inte kan att ”normala” svenska män/fäder inte kan vara våldsammavara våldsamma

våld enbart i socialt svaga gruppervåld enbart i socialt svaga grupper att barnen inte skulle uppleva våldetatt barnen inte skulle uppleva våldet

Fler än hälften av kvinnorna med barn och med Fler än hälften av kvinnorna med barn och med en våldsam tidigare make/sambo uppgav att en våldsam tidigare make/sambo uppgav att barnen sett eller hört våldetbarnen sett eller hört våldet

Nästan en tredjedel av kvinnorna i sin Nästan en tredjedel av kvinnorna i sin nuvarande relation nuvarande relation

Page 8: Gudrun Nordborg

Överlevare ?Överlevare ?Minst 17Minst 17 kvinnor dödas varje år av en man kvinnor dödas varje år av en man som kvinnan har eller haft en nära relation till som kvinnan har eller haft en nära relation till - en kvinna var tredje vecka- en kvinna var tredje veckaBrå Rapport 2007:6, 2011:5Brå Rapport 2007:6, 2011:5

******

Mannens rätt till vårdnad påverkas inte av Mannens rätt till vårdnad påverkas inte av dödandet – process krävs dödandet – process krävs FB 6:9 + FB 6:7 ”brister i omsorgen om barnet som medför FB 6:9 + FB 6:7 ”brister i omsorgen om barnet som medför

bestående fara för barnets hälsa eller utveckling…bestående fara för barnets hälsa eller utveckling…

Page 9: Gudrun Nordborg

Socialnämndens ansvarSocialnämndens ansvar

Om socialnämnden får veta att någon Om socialnämnden får veta att någon åtgärd behöver vidtas i fråga om bl.a. åtgärd behöver vidtas i fråga om bl.a. vårdnad eller umgänge för ett barn, ska vårdnad eller umgänge för ett barn, ska nämnden göra en framställning eller nämnden göra en framställning eller ansökan om detta hos domstolansökan om detta hos domstol Socialtjänstförordningen 5 kap 2 § (F 2006:466) Socialtjänstförordningen 5 kap 2 § (F 2006:466)

Page 10: Gudrun Nordborg

19981998 Allra första lagtexten om Allra första lagtexten om brott i nära relation, BrB 4:4abrott i nära relation, BrB 4:4a

Offrens erfarenheter fick skapa en reellt könsneutral Offrens erfarenheter fick skapa en reellt könsneutral norm, i 1 st. om norm, i 1 st. om grov fridskränkninggrov fridskränkning

Upprepningen av i sig inte grova brott markeras Upprepningen av i sig inte grova brott markeras som ett grovt brottsom ett grovt brott

Större vikt vid de psykiska än de fysiska Större vikt vid de psykiska än de fysiska effekterna effekterna

Och en könsspecifik benämning av brottet när en Och en könsspecifik benämning av brottet när en man varit våldsam mot ”sin” kvinna, i 2 st. man varit våldsam mot ”sin” kvinna, i 2 st.

grov kvinnofridskränkninggrov kvinnofridskränkning

Page 11: Gudrun Nordborg

Grov fridskränkningGrov fridskränkningBrB 4:4a, 1 stBrB 4:4a, 1 st

Den som begår brottsliga gärningar enligt 3, 4 Den som begår brottsliga gärningar enligt 3, 4 eller 6 kap*) mot en eller 6 kap*) mot en närståendenärstående eller tidigare eller tidigare närstående person, döms om var och en av närstående person, döms om var och en av gärningarna utgjort led i en gärningarna utgjort led i en upprepad kränkningupprepad kränkning av personens integritet och gärningarna varit av personens integritet och gärningarna varit ägnade att allvarligt ägnade att allvarligt skada personens självkänslaskada personens självkänsla, , för för grov fridskränkninggrov fridskränkning till fängelse, lägst sex till fängelse, lägst sex månader och högst sex år. månader och högst sex år.

*) *) 3 kap3 kap brott mot liv och hälsa, t.ex. misshandel brott mot liv och hälsa, t.ex. misshandel4 kap4 kap brott mot frihet och frid, t.ex. olaga hot, olaga tvång, brott mot frihet och frid, t.ex. olaga hot, olaga tvång, ofredandeofredande6 kap6 kap sexualbrott sexualbrott

Page 12: Gudrun Nordborg

Grov kvinnofridskränkningGrov kvinnofridskränkning BrB 4:4a, 2 stBrB 4:4a, 2 st

Har gärningar som anges i första stycket Har gärningar som anges i första stycket begåtts av begåtts av en man mot en kvinnaen man mot en kvinna som han som han är eller har varit gift med eller som han bor är eller har varit gift med eller som han bor eller har bott tillsammans med under eller har bott tillsammans med under äktenskapsliknande förhållanden, skall i äktenskapsliknande förhållanden, skall i stället dömas för stället dömas för grov kvinnofridskränkninggrov kvinnofridskränkning till samma straff.till samma straff.

Page 13: Gudrun Nordborg

Vision 1Vision 1

Tydlig ”Barnfrid”Tydlig ”Barnfrid”

genom ett tredje likartat stycke om genom ett tredje likartat stycke om

grov barnfridskränkninggrov barnfridskränkning

Utvärderingen aktualiserade inte detta: SOU 2011:85Utvärderingen aktualiserade inte detta: SOU 2011:85 Fridskränkningsbrotten och egenmäktighet med barnFridskränkningsbrotten och egenmäktighet med barn

Prop. 2012/13:108 Prop. 2012/13:108 Förslag om förstärkt skydd vid Förslag om förstärkt skydd vid fridskränkningsbrott fridskränkningsbrott om utvidgning av rekvisiten och om utvidgning av rekvisiten och

straffskärpningstraffskärpning

Page 14: Gudrun Nordborg

I domstolarna …I domstolarna ………HD och hovrätterna utgår främst från HD och hovrätterna utgår främst från

gärningsmannengärningsmannens perspektivs perspektiv våldet ses som en konsekvens av en för mannen våldet ses som en konsekvens av en för mannen

känslomässigt påfrestande relationkänslomässigt påfrestande relation ……kvinnankvinnan ses ofta som medagerande ses ofta som medagerande

Monica Burman 2007 Monica Burman 2007 Straffrätt och mäns våld mot kvinnor. Om Straffrätt och mäns våld mot kvinnor. Om straffrättens förmåga att producera jämställdhetstraffrättens förmåga att producera jämställdhet. Uppsala: Justus . Uppsala: Justus FörlagFörlag

Page 15: Gudrun Nordborg

Polisens utredningar…Polisens utredningar… 28 % personuppklarade, med lokala variationer 28 % personuppklarade, med lokala variationer

från 18 till 37 %från 18 till 37 % Borde vara 40-50 %Borde vara 40-50 % Prestationsindikationer:Prestationsindikationer:

Vittnen Vittnen Deltagande målsägande Deltagande målsägande Dokumenterad skada Dokumenterad skada Den misstänkte medger (delvis) brottDen misstänkte medger (delvis) brott

Brå Rapport 2008:25 Brå Rapport 2008:25 Polisens utredningar av våld mot Polisens utredningar av våld mot kvinnor i nära relationerkvinnor i nära relationer

Page 16: Gudrun Nordborg

Sega, historiska strukturer …Sega, historiska strukturer … Familjen var länge ett ”rättstomt rum”Familjen var länge ett ”rättstomt rum” Offentligt – Privat Offentligt – Privat Några brytpunkterNågra brytpunkter

Våldtäkt inom äktenskapet, 1965Våldtäkt inom äktenskapet, 1965 Agaförbud, 1979 Agaförbud, 1979

Allmänt åtalAllmänt åtal 1982 för misshandel i hemmet1982 för misshandel i hemmet 1984 för våldtäkt1984 för våldtäkt

Se vidare den rättshistoriska tablån i Nordborg, Se vidare den rättshistoriska tablån i Nordborg, Gudrun 2001 Gudrun 2001 Kvinnofrid – att förstå bakgrunden till Kvinnofrid – att förstå bakgrunden till mäns våld mot kvinnor, mäns våld mot kvinnor, www.brottsoffermyndigheten.se www.brottsoffermyndigheten.se

Page 17: Gudrun Nordborg

Hedersrelaterat förtryck och våldHedersrelaterat förtryck och våld

Kopplat till föreställningar om makt, kön Kopplat till föreställningar om makt, kön och sexualitetoch sexualitet

Kollektivt, ofta av flera personerKollektivt, ofta av flera personer

för att bestraffa olydnad,för att bestraffa olydnad,

vilket vilket kan uppfattas som rättvist och kan uppfattas som rättvist och oundvikligt, oundvikligt,

för att bevara familjens hederför att bevara familjens heder

Page 18: Gudrun Nordborg

Idealoffer?Idealoffer? Offret: Offret: svagt och respektabelt i situationensvagt och respektabelt i situationen

Gärningsmannen: Gärningsmannen: i överläge och i överläge och klandervärdklandervärd

De ska vara De ska vara okändaokända för varandra för varandra

Offret får inteOffret får inte uppfattas som uppfattas sommedskyldigt, passivt eller motsträvigt medskyldigt, passivt eller motsträvigt

Nils Christie, 1986Nils Christie, 1986

Page 19: Gudrun Nordborg

Allan Wade: Telling it like it is´ntAllan Wade: Telling it like it is´nt

Vi riskerar att förvanska och förminska Vi riskerar att förvanska och förminska offrets upplevelser genom ett ogenomtänkt offrets upplevelser genom ett ogenomtänkt språk. språk.

Ett övergrepp ska inte beskrivas med ord Ett övergrepp ska inte beskrivas med ord som står för ömsesidiga handlingar och som står för ömsesidiga handlingar och bidrar till att skuldbelägga offret. bidrar till att skuldbelägga offret.

http://urplay.se/169266http://urplay.se/169266

Page 20: Gudrun Nordborg

Allan Wade: Honoring Victim’s Allan Wade: Honoring Victim’s ResistanceResistance

Frågor om vad offret kände riskerar att Frågor om vad offret kände riskerar att förflytta fokus från övergreppet till offret förflytta fokus från övergreppet till offret

Frågor om vad offret gjorde fungerar ofta Frågor om vad offret gjorde fungerar ofta stärkande för offret och ger dessutom en stärkande för offret och ger dessutom en tydligare bild av vad som troligen har sketttydligare bild av vad som troligen har skett

http://urplay.se/169266http://urplay.se/169266

Page 21: Gudrun Nordborg

När mamma utsätts för misshandelNär mamma utsätts för misshandel

barnetbarnet

- 85 % i samma rum- 85 % i samma rum- 13 % ser eller hör från annat rum- 13 % ser eller hör från annat rum- 35 % hade sett, hört mamman hotas till livet- 35 % hade sett, hört mamman hotas till livet alla vet om det psykiska våldet från mannen alla vet om det psykiska våldet från mannen

””deltagande vittne”deltagande vittne”

Else Christensen 1988Else Christensen 1988 Når mor får bank. Når mor får bank. Köpenhamn:SUSKöpenhamn:SUSÅberopad i SOU 1995:60 Åberopad i SOU 1995:60 KvinnofridKvinnofrid, kap 15., kap 15.

Page 22: Gudrun Nordborg

Barn som upplever våldBarn som upplever våld

10 % av alla barn har upplevt våld i 10 % av alla barn har upplevt våld i hemmethemmet

5 % upplever det ofta = vart 20:e barn5 % upplever det ofta = vart 20:e barn

SOU 2001:72, SOU 2001:72, BarnmisshandelBarnmisshandel, s 26, s 26

Rädda Barnen 100 000 – 200 000 barnRädda Barnen 100 000 – 200 000 barn

Page 23: Gudrun Nordborg

Att bevittna våld …Att bevittna våld …Forskningen visar att barnens svåraste upplevelser Forskningen visar att barnens svåraste upplevelser

är knutna till:är knutna till: tystnaden och hemlighållandet av övergreppentystnaden och hemlighållandet av övergreppen att ingen ingripitatt ingen ingripit barnen känner ansvar för att skydda mammanbarnen känner ansvar för att skydda mamman skuld för att ha orsakat våldetskuld för att ha orsakat våldet oro för att självt bli utsatt för likartade övergrepporo för att självt bli utsatt för likartade övergrepp existensiell kris, ångest för att pappa ska döda existensiell kris, ångest för att pappa ska döda

mamma så att barnet blir övergivetmamma så att barnet blir övergivet Många utvecklar psykosomatiska symptom …Många utvecklar psykosomatiska symptom …

Page 24: Gudrun Nordborg

Ändå inte straffrättsligt skydd för Ändå inte straffrättsligt skydd för barnet…barnet…

Eftersom detta ”oftast äger rum i hemmet Eftersom detta ”oftast äger rum i hemmet där risken för upptäckt är mycket liten…där risken för upptäckt är mycket liten…

… … ifrågasätta om straffrättsliga åtgärder är ifrågasätta om straffrättsliga åtgärder är en lämplig metod…”en lämplig metod…”

SOU 2001:72 s. 335 SOU 2001:72 s. 335

Page 25: Gudrun Nordborg

… … men straffskärpning men straffskärpning

””om brottet varit ägnat att skada tryggheten om brottet varit ägnat att skada tryggheten och tilliten hos ett barn i dess förhållande till och tilliten hos ett barn i dess förhållande till en närstående person.”en närstående person.”BrB 29:2 punkt 8, i kraft i juli 2003BrB 29:2 punkt 8, i kraft i juli 2003

SyfteSyfte: att synliggöra barn som bevittnat våld : att synliggöra barn som bevittnat våld

Page 26: Gudrun Nordborg

Reform 15 nov 2006…Reform 15 nov 2006…

barnet som bevittnat våld ska uppfattas barnet som bevittnat våld ska uppfattas som brottsoffer inom socialtjänsten ochsom brottsoffer inom socialtjänsten och

barnet får rätt till en särskild form av barnet får rätt till en särskild form av brottsskadeersättning brottsskadeersättning av staten av staten . .

Prop. 2005/06:166 Prop. 2005/06:166 Barn som bevittnat våld. Barn som bevittnat våld.

Rättslig hybrid: Barnet offer för ett Rättslig hybrid: Barnet offer för ett gärningsmannalöst brottgärningsmannalöst brott

Page 27: Gudrun Nordborg

Efter 6 år…(15 nov 2012)Efter 6 år…(15 nov 2012) 1 387 beslut1 387 beslut Endast 786 av dem har gett barnet Endast 786 av dem har gett barnet

ersättningersättning Oftast 5 000 kr, enstaka bevittnandeOftast 5 000 kr, enstaka bevittnande Högsta ersättningen hittills 40 000 kr Högsta ersättningen hittills 40 000 kr

Page 28: Gudrun Nordborg

””Vanlig” brottsskadeersättningVanlig” brottsskadeersättningdvs. statlig ersättning i stället för skadestånddvs. statlig ersättning i stället för skadestånd

Främst för Främst för personskadorpersonskador, t.ex. sveda och värk, , t.ex. sveda och värk, kostnader för behandling, och för kostnader för behandling, och för allvarlig allvarlig kränkningkränkning, om, om1. gärningsmannen inte kan betala skadestånd 1. gärningsmannen inte kan betala skadestånd

- brott av en okänd - brott av en okänd - dömd, men saknar betalningsförmåga- dömd, men saknar betalningsförmåga

2. och offret saknar försäkring2. och offret saknar försäkring Obs! Hemförsäkringarna undantar brott av Obs! Hemförsäkringarna undantar brott av

medförsäkradmedförsäkrad

Page 29: Gudrun Nordborg

””Normalbelopp”Normalbelopp” Våldtäkt och våldtäkt mot barn Våldtäkt och våldtäkt mot barn

Kränkning 100 000 kr (tidigare 75 000 kr)Kränkning 100 000 kr (tidigare 75 000 kr) Sveda och värk 15 000 kr (tidigare 10 000 kr)Sveda och värk 15 000 kr (tidigare 10 000 kr)

Grova sexuella övergrepp på barnGrova sexuella övergrepp på barn Kränkning 150 000 kr Kränkning 150 000 kr Sveda och värk 30 000 krSveda och värk 30 000 kr

Page 30: Gudrun Nordborg

BevittnandeersättningenBevittnandeersättningen Bevis och bevissäkring, som alltid…Bevis och bevissäkring, som alltid…

1. För det ”egentliga brottet”1. För det ”egentliga brottet” i princip krävs fällande dom här eftersom det i princip krävs fällande dom här eftersom det

finns en utpekad misstänktfinns en utpekad misstänkt

2. För bevittnandet2. För bevittnandet barnen dokumenteras inte av polis och barnen dokumenteras inte av polis och

åklagareåklagare 45 % enl. kartläggning 200945 % enl. kartläggning 2009 av dessa anmäldes ca hälften till av dessa anmäldes ca hälften till

socialtjänstensocialtjänsten

Page 31: Gudrun Nordborg

Generellt för barnGenerellt för barn

Risk för blockering vid gemensam vårdnadRisk för blockering vid gemensam vårdnad Båda vårdnadshavarna måste underteckna Båda vårdnadshavarna måste underteckna

ansökan om brottsskadeersättning, ansökan om brottsskadeersättning, alt. ansökan av en särskilt förordnad god manalt. ansökan av en särskilt förordnad god man

Ansökan senast 2 år efter det rättsliga Ansökan senast 2 år efter det rättsliga förfarandet, menförfarandet, men ””ventilventil” särskilt för barn om ingen bevakat ” särskilt för barn om ingen bevakat

deras rätt till ersättning, deras rätt till ersättning, då kan barnet söka sedan det blivit myndigtdå kan barnet söka sedan det blivit myndigt

Page 32: Gudrun Nordborg

””Bara” bevittna…Bara” bevittna…Nej, ofta värre att Nej, ofta värre att se, än att själv vara det primära offret se, än att själv vara det primära offret enbart höra, än att också seenbart höra, än att också se

Carolina Överlien, forskningsöversikt i Carolina Överlien, forskningsöversikt i Nordisk Nordisk socialt arbeid socialt arbeid 2007 nr 4, s 238-250, och artikel i 2007 nr 4, s 238-250, och artikel i tidskriften tidskriften Barn, Barn, 2007 nr 1, s 9-252007 nr 1, s 9-25

Page 33: Gudrun Nordborg

Vision 2Vision 2Följ Följ Nya Zeelands exempelNya Zeelands exempel från 1995: Den från 1995: Den som utsätter någon som barnet har en nära som utsätter någon som barnet har en nära relation till för övergrepp begår samtidigt relation till för övergrepp begår samtidigt ett brott mot barnet om det är så att barnet ett brott mot barnet om det är så att barnet ser eller hör detta, eller ser eller hör detta, eller riskerarriskerar att se eller att se eller höra det. höra det.

BrOM:s remissvar på Ds 2004:56, se www.brottsoffermyndigheten.seBrOM:s remissvar på Ds 2004:56, se www.brottsoffermyndigheten.se

Page 34: Gudrun Nordborg

OmOm barnet blir målsägande … barnet blir målsägande … Barnet hörs – videoförhör eller i domstolen Barnet hörs – videoförhör eller i domstolen Rätt till särskild företrädare för barn Rätt till särskild företrädare för barn Skadestånd från gärningsmannenSkadestånd från gärningsmannen Rätt till ”vanlig” brottsskadeersättningRätt till ”vanlig” brottsskadeersättning

Regressrätt för BrOM mot gärningsmannenRegressrätt för BrOM mot gärningsmannen

Normativa effekter …Normativa effekter …

Page 35: Gudrun Nordborg

SoL 5:11 från 2013SoL 5:11 från 2013 efter flera reformer efter flera reformer 2.2. Till socialnämndens uppgifter hör att verka för att den som Till socialnämndens uppgifter hör att verka för att den som utsatts för brott och dennes närstående får stöd och hjälp. utsatts för brott och dennes närstående får stöd och hjälp.

1.1. Socialnämnden ska särskilt beakta att kvinnor som är eller Socialnämnden ska särskilt beakta att kvinnor som är eller har varit utsatta för våld eller andra övergrepp av närstående har varit utsatta för våld eller andra övergrepp av närstående kan vara i behov av stöd och hjälp för att förändra sin kan vara i behov av stöd och hjälp för att förändra sin situation.situation.

55.. Socialnämnden ansvarar för att ett barn, som utsatts för brott, Socialnämnden ansvarar för att ett barn, som utsatts för brott, och dennes närstående får det stöd och den hjälp som de behöver.och dennes närstående får det stöd och den hjälp som de behöver.

3.3. Socialnämnden ska Socialnämnden ska också särskilt beakta att också särskilt beakta att ett ett barn som barn som bevittnat våld eller andra övergrepp av eller mot närstående är bevittnat våld eller andra övergrepp av eller mot närstående är offer för brott och offer för brott och ansvara för att barnet får det ansvara för att barnet får det stöd och stöd och den den hjälp hjälp som barnet behöversom barnet behöver.

4.4. Verben ändrades från bör till skall, 2007 Verben ändrades från bör till skall, 2007Prop. 2012/13:10 Stärkt stöd och skydd för barn och ungaProp. 2012/13:10 Stärkt stöd och skydd för barn och unga

Page 36: Gudrun Nordborg

Tydligare anmälningsTydligare anmälningspliktpliktSoL 14:1 Följande myndigheter och yrkesverksamma är SoL 14:1 Följande myndigheter och yrkesverksamma är skyldiga att genast anmäla till socialnämnden om de i sin skyldiga att genast anmäla till socialnämnden om de i sin verksamhet får verksamhet får kännedom om eller misstänker att ett barn far kännedom om eller misstänker att ett barn far illailla::

1. myndigheter vars verksamhet berör barn och ungdom,1. myndigheter vars verksamhet berör barn och ungdom,

2. andra myndigheter inom hälso- och sjukvården, annan 2. andra myndigheter inom hälso- och sjukvården, annan rättspsykiatrisk undersökningsverksamhet, socialtjänsten och rättspsykiatrisk undersökningsverksamhet, socialtjänsten och kriminalvården,kriminalvården,

3. anställda hos sådana myndigheter som avses i 1 och 2, och3. anställda hos sådana myndigheter som avses i 1 och 2, och

4. de som är verksamma inom yrkesmässigt bedriven enskild 4. de som är verksamma inom yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet ….verksamhet ….

Prop. 2012/13:10, i kraft 1 jan 2013 Prop. 2012/13:10, i kraft 1 jan 2013

Page 37: Gudrun Nordborg

AnmälningsAnmälningsmöjlighet/BARNmöjlighet/BARN

Till polis- eller åklagarmyndighet vid Till polis- eller åklagarmyndighet vid

misstanke ommisstanke om

vissa brott mot BARN (under 18 år): vissa brott mot BARN (under 18 år):

* 3 kap BrB; bl.a. misshandel* 3 kap BrB; bl.a. misshandel

* 4 kap BrB; olaga hot, tvång* 4 kap BrB; olaga hot, tvång

* 6 kap BrB; sexualbrotten* 6 kap BrB; sexualbrotten

* könsstympning * könsstympning Offentlighets- och sekretesslagen 10 kap 21 §Offentlighets- och sekretesslagen 10 kap 21 §

Page 38: Gudrun Nordborg

AnmälningsAnmälningsmöjlighet/VUXNAmöjlighet/VUXNA Till polis- eller åklagarmyndighet av mycket Till polis- eller åklagarmyndighet av mycket

allvarliga brott mot VUXNAallvarliga brott mot VUXNA

””brott för vilket inte är stadgat lindrigare straff brott för vilket inte är stadgat lindrigare straff än fängelse i än fängelse i ettett år” (ändring 1 okt 2006, från år” (ändring 1 okt 2006, från tidigare krav på två års minimistraff)tidigare krav på två års minimistraff)

* mord, mordförsök* mord, mordförsök

* dråp, dråpförsök* dråp, dråpförsök

* våldtäkt, våldtäktsförsök* våldtäkt, våldtäktsförsök

* grov misshandel * grov misshandel Offentlighets- och sekretesslagen 10 kap 23§, se också Prop Offentlighets- och sekretesslagen 10 kap 23§, se också Prop

2005/06:161 2005/06:161 Sekretessfrågor – Skyddade adresser, m.m. Sekretessfrågor – Skyddade adresser, m.m.

Page 39: Gudrun Nordborg

Barns rätt att komma till tals…Barns rätt att komma till tals…

Att inte höra barnet riskerar att vara Att inte höra barnet riskerar att vara missriktad välmening och brist på respektmissriktad välmening och brist på respekt

Vissa barn är upprörda över att inte ha Vissa barn är upprörda över att inte ha blivit hördablivit hörda

Page 40: Gudrun Nordborg

Också om vårdnad, umgänge …Också om vårdnad, umgänge …

Men i praktiken nästan inteMen i praktiken nästan inte Senast visat i avhandlingen Senast visat i avhandlingen Kan barn tala?Kan barn tala?

av Jeanette Sundhall 2012 om av Jeanette Sundhall 2012 om vårdnadsutredningar med uppgifter om att vårdnadsutredningar med uppgifter om att pappan använt våld mot mamman och/eller pappan använt våld mot mamman och/eller barnenbarnen

Page 41: Gudrun Nordborg

Gemensam vårdnadGemensam vårdnad

För modern i äktenskap 1920För modern i äktenskap 1920

För fadern oavsett äktenskapFör fadern oavsett äktenskap 19771977 vid enighetvid enighet 19901990 om ingen förälder motsätter sigom ingen förälder motsätter sig 19981998 mot en förälders viljamot en förälders vilja 2006 2006 ……

Page 42: Gudrun Nordborg

Föräldrabalken - Barnbalken? Föräldrabalken - Barnbalken?

FB 6:1FB 6:1 Barn har rätt till omvårdnad, trygghet och Barn har rätt till omvårdnad, trygghet och

en god fostran. Barn skall behandlas med en god fostran. Barn skall behandlas med aktning för sin person och egenart och får aktning för sin person och egenart och får inte utsättas för kroppslig bestraffning eller inte utsättas för kroppslig bestraffning eller annan kränkande behandling.annan kränkande behandling.

FB 6:2FB 6:2 Ansvar = Den som har vårdnadenAnsvar = Den som har vårdnaden

Page 43: Gudrun Nordborg

NJA 2000 s. 345NJA 2000 s. 345Mannen var dömd för att vid ett Mannen var dömd för att vid ett umgängestillfälle ha tagit struptag på kvinnan umgängestillfälle ha tagit struptag på kvinnan i dotterns närvaro medan skolpersonal i kaos i dotterns närvaro medan skolpersonal i kaos låste in sig och parets son. Mannen ålades låste in sig och parets son. Mannen ålades besöksförbud. besöksförbud. HD i domen om vårdnad: ”Detta HD i domen om vårdnad: ”Detta misshandelsbrott begicks i en upprörd misshandelsbrott begicks i en upprörd situation för ett och ett halvt år sedan” och situation för ett och ett halvt år sedan” och kan inte anses innebära att fadern numera är kan inte anses innebära att fadern numera är olämplig som vårdnadshavare. olämplig som vårdnadshavare. ”Misshandeln ”Misshandeln får emellertid ses som ett exempel på de får emellertid ses som ett exempel på de svårigheter som föräldrarna haftsvårigheter som föräldrarna haft … …… … omöjligt för dem att samarbeta”. omöjligt för dem att samarbeta”. Vårdnaden anförtros därför modern ensam.Vårdnaden anförtros därför modern ensam.

Page 44: Gudrun Nordborg

NJA 2006 s. 26NJA 2006 s. 26Kvinnan utsatte mannen för dråpförsök under Kvinnan utsatte mannen för dråpförsök under en förlossningspsykos. Han ”var mycket en förlossningspsykos. Han ”var mycket krävande sexuellt”krävande sexuellt”

Mannen uttryckte fortsatt rädsla för henne och Mannen uttryckte fortsatt rädsla för henne och kan inte tänka sig att ha någon som helst direkt kan inte tänka sig att ha någon som helst direkt kontaktkontakt

HD: Inställningen måste respekteras; det kan HD: Inställningen måste respekteras; det kan inte krävas att han ska ha direkt kontakt med en inte krävas att han ska ha direkt kontakt med en person som utsatt honom för ett så allvarligt person som utsatt honom för ett så allvarligt övergrepp som det här är fråga omövergrepp som det här är fråga om

Han får ensam vårdnad Han får ensam vårdnad

Page 45: Gudrun Nordborg

Övergrepp i familjen ny markerad Övergrepp i familjen ny markerad betydelse för vårdnad, umgänge …betydelse för vårdnad, umgänge …

FB 6:2a FB 6:2a Vid bedömningen av vad som är bäst för Vid bedömningen av vad som är bäst för

barnet skall det fästas avseende särskilt vidbarnet skall det fästas avseende särskilt vid – – risken för att barnet eller någon annan i risken för att barnet eller någon annan i

familjen utsätts för övergrepp eller att barnet familjen utsätts för övergrepp eller att barnet olovligen förs bort eller hålls kvar eller olovligen förs bort eller hålls kvar eller annars far illa …annars far illa …

I kraft I kraft 1 juli 20061 juli 2006, Prop. 2005/06:99 , Prop. 2005/06:99 Nya vårdnadsreglerNya vårdnadsregler

Page 46: Gudrun Nordborg

Håll isär rätt! + Behåll barnperspektiv!!Håll isär rätt! + Behåll barnperspektiv!! BROTTMÅLBROTTMÅL vuxenvuxen brott?brott? förfluten tidförfluten tid konkret händelsekonkret händelse brottsrekvisitbrottsrekvisit ””ställt utom rimligt tvivel”ställt utom rimligt tvivel”

RättssäkerhetRättssäkerhet

VÅRDNAD, UMGÄNGEVÅRDNAD, UMGÄNGE barnbarn barnets bästa?barnets bästa? framtidframtid helhetssynhelhetssyn ””risk för att barnet far illa”risk för att barnet far illa” sannolikhetsbedömningsannolikhetsbedömning

Rättsskydd, -trygghetRättsskydd, -trygghet

Page 47: Gudrun Nordborg

PASPAS

Parental Alieniation Syndrom, Parental Alieniation Syndrom,

Richard Gardner, USARichard Gardner, USA

Tillbakavisad som helt ovetenskapligTillbakavisad som helt ovetenskaplig

Sällan direkt åberopad i Sverige numera, men Sällan direkt åberopad i Sverige numera, men indirekt…indirekt…

Page 48: Gudrun Nordborg

Svea Hovrätts dom 9 nov 2011Svea Hovrätts dom 9 nov 2011 Flickan H. var 5 ½ år vid förhören, trovärdig enligt TR Flickan H. var 5 ½ år vid förhören, trovärdig enligt TR

som dömde pappan för misshandel av henne som dömde pappan för misshandel av henne HovR: ”ingen anledning att tro att H. medvetet skulle ha HovR: ”ingen anledning att tro att H. medvetet skulle ha

hittat på sina uppgifter.”hittat på sina uppgifter.”Men det pågår en vårdnadstvist, Men det pågår en vårdnadstvist, flickan har bott hos mamman och flickan har bott hos mamman och kan ha blivit föremål för kan ha blivit föremål för

påverkan, påverkan, ””även om det ska påpekas att inget egentligt har även om det ska påpekas att inget egentligt har

framkommit som tyder på att (mamman) medvetet skulle framkommit som tyder på att (mamman) medvetet skulle ha sagt till H. annat än att ”polisen ska hjälpa pappa att ha sagt till H. annat än att ”polisen ska hjälpa pappa att bli snäll igen”.bli snäll igen”.

Åtalet ogillas.Åtalet ogillas.Mål B 8035-10Mål B 8035-10

Page 49: Gudrun Nordborg

Skydd?Skydd? För kvinnan: Kontaktförbud*) – om mannen För kvinnan: Kontaktförbud*) – om mannen

anses farlig för henneanses farlig för henne För barnet: Ofta umgängesplikt med samme manFör barnet: Ofta umgängesplikt med samme man Om modern skyddar barnet: UmgängessabotageOm modern skyddar barnet: Umgängessabotage Då kan fadern processa för Då kan fadern processa för

1. Vitesförelägganden mot modern 1. Vitesförelägganden mot modern

2. Ensam vårdnad2. Ensam vårdnad

Vem skyddas?Vem skyddas?*) Ny lag från 1 okt 2011. Prop. 2010/2011:45 *) Ny lag från 1 okt 2011. Prop. 2010/2011:45 Förbättrat skydd mot Förbättrat skydd mot

stalkning, stalkning, SFS 2011:485, 487 SFS 2011:485, 487

Page 50: Gudrun Nordborg

Stockholms TR, juni 2012Stockholms TR, juni 2012Pappan dömd för misshandel av mamman vid sex Pappan dömd för misshandel av mamman vid sex

tillfällen under tiden dec 2005 – sept 2008: fängelse i tillfällen under tiden dec 2005 – sept 2008: fängelse i 5 månader5 månader

Barnen bevittnade flera av dem. Rädda …Barnen bevittnade flera av dem. Rädda …

Vårdnaden: ”Domen skulle kunna tyda på att P är en Vårdnaden: ”Domen skulle kunna tyda på att P är en våldsam person” … för TR:n ”mer framstår som en våldsam person” … för TR:n ”mer framstår som en utmattad person som tappat omdömet och agerat utmattad person som tappat omdömet och agerat synnerligen ogenomtänkt …inte något skäl att anta synnerligen ogenomtänkt …inte något skäl att anta att barnen skulle riskera att fara illa hos honom”att barnen skulle riskera att fara illa hos honom”Mål T 19036-10, inte prövningstillstånd i HovR och HDMål T 19036-10, inte prövningstillstånd i HovR och HD

Page 51: Gudrun Nordborg

Vision 3 Vision 3 Fokus på tryggare framtid för barnetFokus på tryggare framtid för barnet; ; Stärkt barnperspektiv i beslut om vårdnad Stärkt barnperspektiv i beslut om vårdnad

och umgängeoch umgänge

tillsammans med tillsammans med vision 1 + 2 för att bättre hantera det vision 1 + 2 för att bättre hantera det

förflutnaförflutna

Page 52: Gudrun Nordborg

Det kallas jämställdhet …Det kallas jämställdhet …

Makten över kvinnan har vandrat mellan Makten över kvinnan har vandrat mellan olika män från:olika män från:

hennes far tillhennes far till

hennes make tillhennes make till

fadern till hennes barnfadern till hennes barn

En makt som långt ifrån alla män utnyttjat, En makt som långt ifrån alla män utnyttjat, men … men …

Page 53: Gudrun Nordborg
Page 54: Gudrun Nordborg

Våldet, normen … Våldet, normen …

Höga nivåer av sexualiserat våld kan samexistera Höga nivåer av sexualiserat våld kan samexistera med med formellformell jämställdhet jämställdhet

Så länge mannen är norm uppfattas inte Så länge mannen är norm uppfattas inte destruktiva delar av maskuliniteten som problem destruktiva delar av maskuliniteten som problem

VISIONEN:VISIONEN:

Page 55: Gudrun Nordborg

Lagen, livet…Lagen, livet…

Bakom varje lag finns någons Bakom varje lag finns någons historia…historia…Lagtexten föregår inte livet, livet Lagtexten föregår inte livet, livet kommer först. Frågan – den om politik kommer först. Frågan – den om politik och historia och därför om lag – är och historia och därför om lag – är vems erfarenheter som upprättar vems erfarenheter som upprättar vilken lag. vilken lag. Catherine A. MacKinnonCatherine A. MacKinnon

Page 56: Gudrun Nordborg

Barnkonventionen Barnkonventionen 19891989

Artikel 19Artikel 19

”… ”… att att skydda barnet mot alla former av skydda barnet mot alla former av fysiskt eller psykiskt våldfysiskt eller psykiskt våld, skada eller , skada eller övergrepp… medan barnet är i övergrepp… medan barnet är i föräldrarnas eller den ena förälderns, föräldrarnas eller den ena förälderns, vårdnadshavares eller annan persons vårdnadshavares eller annan persons vård.”vård.”

Page 57: Gudrun Nordborg

Kvinnokonventionen Kvinnokonventionen 19791979

Artikel 1Artikel 1……diskriminering … varje åtskillnad, diskriminering … varje åtskillnad, undantag eller inskränkning pga. Kön som undantag eller inskränkning pga. Kön som har till har till följd eller syfteföljd eller syfte att begränsa … att begränsa …

Artikel 2Artikel 2… … genomförs i praktiken genom §§ och andra genomförs i praktiken genom §§ och andra

lämpliga medel … lämpliga medel … skapa rättsligt skyddskapa rättsligt skydd

Page 58: Gudrun Nordborg

Deklarationen om avskaffande av Deklarationen om avskaffande av våld mot kvinnor, 1993våld mot kvinnor, 1993

fysiskt, sexuellt och psykiskt våld förövat fysiskt, sexuellt och psykiskt våld förövat eller tolererat av staten, varhelst det eller tolererat av staten, varhelst det förekommerförekommer

inga seder, traditioner eller religiösa hänsyn inga seder, traditioner eller religiösa hänsyn ska hindraska hindra

Page 59: Gudrun Nordborg

FNs fjärde kvinnokonferens, Peking FNs fjärde kvinnokonferens, Peking 19951995

Kvinnors rättigheter är mänskliga Kvinnors rättigheter är mänskliga rättigheterrättigheter

Våld mot kvinnor är ett uttryck för Våld mot kvinnor är ett uttryck för historiskt ojämlika maktrelationer mellan historiskt ojämlika maktrelationer mellan män och kvinnor….män och kvinnor….