grupul de acȚiune localĂ leader...

Anexa nr.1 la Hotărârea nr. 19/2013

GAL LEADER ”Csík” Măsura 1.6 Sprijinirea valorificării produselor, serviciilor culturale şi turistice ale zonei, manifestări

GRUPUL DE ACȚIUNE LOCALĂ LEADER „Csík”

APEL DE SELECȚIE PROIECTE LEADER, MĂSURA 1.6.

Implementarea strategiei de dezvoltare locală

1.6. Sprijinirea valorificării produselor, serviciilor culturale şi turistice ale zonei, manifestări

Capitolul 1 - PREVEDERI GENERALE

1.1 Obiectivele Măsurii 1.6. – Sprijinirea valorificării produselor, serviciilor culturale și turistice ale zonei, manifestări

Data lansării: 15.02.2013

Număr de referință al sesiunii cererii de proiecte: M41-16-01/15.02.2013

Depunerea proiectelor: sesiunea de cerere de proiecte este continuă, cu selecție lunară începând cu data de 15.02.2013, până la 31.05.2013, ora 12,00

Fondul total disponibil pentru sesiunea iulie pentru măsura 1.6.: 75.000 EURO

Măsura 1.6. – Sprijinirea valorificării produselor, serviciilor culturale şi turistice ale zonei, manifestări Obiectivul general al măsurii 1.6. este dezvoltarea activităţilor turistice în zona Ciuc care să contribuie la creşterea numărului de locuri de muncă şi a veniturilor alternative, precum şi la creşterea atractivităţii spaţiului rural. Deasemeni, dorim să sprijinim realizarea unor programe ale turismului profesional, astfel programe de instruire, sport, culturale şi târguri. Obiective specifice:

- crearea şi menţinerea locurilor de muncă prin activităţi de turism în special pentru tineri şi femei

- creşterea valorii adăugate în activităţile de turism - creşterea numărului de turişti şi a duratei sejururilor

Pagina 1



Descrierea intervenţiei – domeniul de acoperire al măsurii: Priorităţi şi criterii de selecţie:

- Servicii inovative, care nu există încă în zonă, dar sunt disponibile sau pot fi create condiţiile optime pentru furnizarea acestora

- Dezvoltarea activităţilor de recreaţionale: organizarea activităţilor sportive - Organizarea spectacolelor cu caracter tradiţional, târgurilor bazându-se pe folosirea

resurselor din zona şi contribuind la adoptarea unui mod de viaţă activ şi sănătos. Obiective operaţionale:

- creşterea şi îmbunătăţire programelor structurilor de primire turistică la scară mică - dezvoltarea sistemelor de informare şi promovare turistică - crearea facilităţilor recreaţionale în vederea asigurării accesului la zonele naturale de

interes turistic Activitatea de turism va fi orientată către zonele rurale cu potenţial turistic, precum şi asupra posibilităţilor de dezvoltare a activităţilor recreaţionale care se adreseze turiştilor. Recreerea în zona Ciuc poate fi obţinută prin desfăşurarea activităţilor sportive (iarna schi, sanie, săniuş vara alpinism, drumeţii), plimbări în aer liber pe jos, pe cal sau cu căruţa/trăsura, odihnă, echitaţie, vizionarea de spectacole cu caracter tradiţional şi participarea la sărbătorile locale bazându-se pe folosirea resurselor din zona Ciuc şi contribuind la adoptarea unui mod de viaţă activ şi sănătos. Zona Ciuc cuprinde o localitate, care este declarată staţiune turistică de interes naţional, respectiv oraşul Băile Tuşnad. În zonă există destul de multe locuri de cazare, însă lipsesc celelalte servicii turistice pentru activităţi de recreere sau programe care să ofere diverse modalităţi pentru petrecerea timpului liber. Este importantă sprijinirea acelor persoane, care îşi desfăşoară activitatea în domeniul agroturismului sau care oferă găzduire la domiciliul propriu, acestea putând reprezenta o altă atracţie în zonă. Există mai multe iniţiative locale, în unele comune au fost înfiinţate câte o asociaţie turistică. Pentru Sprijinirea valorificării produselor, serviciilor culturale şi turistice ale zonei, manifestări sunt disponibile 75.000,00 de euro, fonduri nerambursabile pe care beneficiarii îi pot accesa până la finele anului 2013. Intensitatea finanțării: 100% din valoarea totală a cheltuielilor eligibile Cuantumul finanțării: minim 5.000 EURO, maxim 10.000 EURO, în medie 5.000 euro/proiect Alocare financiară pentru sesiunea februarie-mai 2013: 75.000 EURO

Pagina 2



2.1 Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile Beneficiari eligibili pentru sprijinul acordat prin Măsura 1.6 sunt:

Comunele prin reprezentanţii lor legali conform legislaţiei naţionale în vigoare, precum şi asociaţiile de dezvoltare intercomunitară realizate doar între comune şi înfiinţate conform legislaţiei naţionale în vigoare (Legea nr. 215/ 2001 a administraţiei publice locale cu modificările şi completările ulterioare şi Ordonanţa Guvernului nr. 26/ 2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, cu modificările şi completările ulterioare);

Asociații, fundații înființate conform legislației naționale în vigoare (Ordonanța nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații - publicată în Monitorul Oficial nr. 39 din 31 ianuarie 2000)

Finanţarea unui proiect depus în cadrul Măsurii 1.6 al GAL LEADER ”Csík”, derulată prin PNDR este restricţionată pentru următoarele categorii de beneficiari:

- beneficiarii înregistraţi în lista APDRP a debitorilor pentru Programul SAPARD şi pentru FEADR, până la achitarea integrală a datoriei faţă de APDRP, inclusiv a majorărilor de întârziere;

- beneficiarii care au contracte de finanţare reziliate pentru FEADR, din iniţiativa APDRP, din cauza nerespectării clauzelor contractuale şi rezilierea are o vechime mai mică de un an;

- beneficiarii care se află în situaţii litigioase cu APDRP, până la finalizarea litigiului. 2.2 Condiţii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului

- Toți beneficiarii acestei măsuri trebuie să fie înregistraţi şi să-şi desfăşoare activitatea propusă prin proiect în spaţiul rural.

- Beneficiarul trebuie să demonstreze viabilitatea proiectului.

Spațiul rural eligibil în accepțiunea Axei 3 și implicit a acestei măsuri, cuprinde totalitatea comunelor ca unități administrativ-teritoriale împreună cu satele componente. Satele aparținătoarea de orașe și zonele periurbane nu sunt eligibile.

- Angajament din partea beneficiarului că va introduce manifestarea cuprinsă în proiect în

circuitul turistic. - Beneficiarul sau responsabilul legal de proiect trebuie să facă dovada deţinerii de

aptitudini în acord cu activitatea propusă prin proiect (experienţă/cursuri de formare profesională absolvite – cel puţin nivel de iniţiere, cursuri de calificare, etc.). În vederea demonstrării competenței experților nominalizați în Cererea de Finanțare, solicitantul trebuie să atașeze documentele care dovedesc expertiza experților. De exemplu: diplome de studii – emise de unități de învățământ, certificate de absolvire sau participare la diferite cursuri de formare profesională, adeverințe de muncă emise de angajatori, recomandări din partea entităților care au beneficiat de serviciile prestate de expert etc. Documentele trebuie să poarte, cel puțin, semnătura și ștampila emitentului și un număr de înregistrare.

Pagina 3



Reprezentantul legal trebuie să fie: Persoana desemnată să reprezinte solicitantul în relaţia contractuală cu APDRP, conform legislaţiei în vigoare. Depunerea Cererii de Finanţare se poate face de orice altă persoană cu procură notarială de la persoana desemnată să reprezinte solicitantul conform legislaţiei în vigoare. ATENŢIE! Este necesar ca beneficiarul să nu aibă:

fapte înscrise în cazierul fiscal, înscireri care privesc sancțiuni economico-financiare în cazierul judiciar și să respecte

graficul de rambursare a datoriilor, dacă are datorii către bănci. Beneficiarii acestei măsuri trebuie să respecte prevederile Ordinului MADR nr. 567/ 2008 pentru aprobarea Schemei de ajutor de minimis „Sprijinirea activităţilor economice în vederea diversificării economiei rurale şi a creşterii calităţii vieţii în spaţiul rural”, modificat si completat. 2.3 Tipuri de investiţii şi cheltuieli eligibile

Acţiuni imateriale, tip de acţiuni eligibile : - planuri pentru trasee tematice - program cultural anual (minim pentru o perioadă de 2 ani) - program sport anual - program turistic anual

Acţiuni materiale, tip de acţiuni eligibile: - cheltuieli de organizare

Pagina 4



2.4 Tipuri de investiţii şi cheltuieli neeligibile ATENŢIE! Finalizarea proiectului FEADR presupune ca beneficiarul să finalizeze atât partea de investiţie suportată prin cheltuielile eligibile, cât şi partea de investiţie realizată din cheltuielile neeligibile. Prin Măsura 1.6 nu sunt eligibile următoarele tipuri de cheltuieli: 1. impozite şi taxe fiscale; 2. costuri operaţionale, inclusiv costuri de întreţinere şi chirie; 3. comisioane bancare, costurile garanţiilor şi cheltuieli similare; 4. achiziţionare de echipament second – hand; 5. investiţii realizate de fermierii care au activitate de bază pescuitul şi/ sau acvacultura; 6. achiziţionarea cailor pentru curse şi competiţii; 7. cheltuieli generate de activităţile de creştere a cailor; 8. achiziţionarea de teren / clădiri; 9. achiziţia de mijloace de transport pentru uz personal; 10. achiziţia de vehicule pentru transportul rutier de mărfuri pentru a presta servicii de transport în numele terţilor şi de mijloace de transport pentru persoane, ca şi activitate principală; 11. TVA, cu excepţia TVA-ului nedeductibil, în cazul în care este în mod real şi definitiv suportat de către beneficiari, alţii decât persoanele neimpozabile, conform art.71 (3), lit. a din Regulamentul (CE) nr.1698/ 2005;

IMPORTANT! TVA-ul este o cheltuială eligibilă din FEADR pentru persoana impozabilă (persoana fizică, grupul de persoane, instituţia publică, persoana juridică, precum şi orice entitate capabilă să desfăşoare o activitate economică), care îndeplineşte cumulativ condiţiile: - nu este înregistrată în scopuri de TVA (plătitor de TVA); - TVA-ul este nerecuperabil; - este suportat în mod real şi definitiv de către aceasta (nu recuperează TVA-ul de la bugetul de stat sau din alte surse). Atenţie! Prin această Măsură nu sunt eligibile investiţiile privind achiziţionarea de vehicule şi ambarcaţiuni autopropulsate. ATENŢIE! Pentru beneficiarii publici care accesează Măsura 1.6, TVA-ul este cheltuială neeligibilă prin FEADR, conform art. 71(3) din Regulamentul 1698/ 2005, care indică în mod explicit această categorie ca fiind exclusă de la finanţarea cheltuielilor cu TVA-ul din acest fond. Autorităţi ale administraţiei publice locale sau entităţi publice finanţate integral din bugetele acestora, organismele neguvernamentale nonprofit, cu personalitate juridică pentru activitatea desfăşurată fără scop patrimonial, îşi vor putea deconta sumele necesare acoperirii plăţii TVA, aferentă livrărilor de bunuri, prestărilor de servicii şi execuţiei de lucrări, finanţate integral sau parţial din contribuţia financiară a Uniunii Europene şi/ sau din cofinanţarea aferentă, de la bugetul de stat în conformitate cu legislaţia în vigoare (OUG 74/ 2009).

12. costuri de schimb valutar, taxe şi pierderi ocazionate de schimburile valutare asociate contului euro APDRP; 13. contribuţia în natură; 14. costurile aferente unui contract de leasing: taxa de management, dobânzi, prima de

Pagina 5



asigurare, etc.; 15. costuri realizate înainte de aprobarea proiectului, cu excepţia studiilor tehnice, a planurilor de afaceri şi a studiilor de fezabilitate; 16. costuri privind închirierea de maşini, utilaje, instalaţii şi echipamente. Investiţiile acestei măsuri trebuie să respecte prevederile din Hotărârea de Guvern nr. 224/ 2008 privind stabilirea cadrului general de implementare a măsurilor cofinanţate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală, cu modificările și completările ulterioare. Important! Proiectele depuse de unitățile administrativ-teritoriale (comunele și asocțiile acestora) se încadrează în categoria proiectelor de interes publice și negeneratoare de profit. 2.5 Valoarea maximă a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului) La această măsură, intensitatea ajutorului public (FEADR) este de 100% pentru toți beneficiarii eligibili. Numărul de proiecte prevăzute: 15 Valoarea maximă a sprijinului: 10.000 euro Valoarea medie a sprijinului: 5.000 euro Fond disponibil: 75.000 euro. Valoarea minimă eligibilă a unui proiect este de 5.000 de euro. ATENȚIE! Bugetul indicativ al proiectului împreună cu planul financiar sunt exprimate în EURO. Beneficiarii acestei măsuri vor primi tratament egal fără discriminare pe criterii de vârstă, sex, rasă, origine etnică, apartenenţă politică sau religioasă, etc. ATENŢIE! Pentru a facilita accesarea fondurilor europene nerambursabile prin FEADR, solicitantul poate beneficia de fonduri în avans (conform prevederilor Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1698/ 2005 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală, cu modificările şi completările ulterioare, ale Regulamentului Comisiei (CE) nr. 1974/ 2006 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1698/ 2005, cu modificările şi completările ulterioare şi , respectiv,ale Hotărârii Guvernului nr. 224/ 2008 privind stabilirea cadrului general de implementare a măsurilor cofinanţate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală 2007 - 2013, cu modificările şi completările ulterioare pentru demararea proiectului. Prevederi privind ajutorul de stat Orice sprijin pentru investiţii generatoare de profit acordat prin această măsură se va face conform Regulamentului Comisiei (CE) nr. 1998/2006 de aplicare a art. 87 şi 88 al Tratatului privind ajutorul „de minimis”, Jurnalul Oficial L 379 din 28.12.2006 şi conform prevederilor Ordinului Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 567/ 2008 pentru aprobarea Schemei de ajutor de minimis „Sprijinirea activităţilor economice în vederea diversificării economiei rurale şi a creşterii calităţii vieţii în spaţiul rural" cu modificările și completările ulterioare (valoarea Anexa nr.1 la Hotărârea nr. 17/2012 totală a ajutoarelor de minimis primite pe perioada a 3 ani fiscali de către un beneficiar nu va depăşi plafonul maxim al ajutorului

Pagina 6



public de 200.000 Euro/ beneficiar). Se vor urmări cei trei ani de la momentul depunerii Cererii de Finanţare. Acest plafon se aplică indiferent de forma ajutorului „de minimis” sau de obiectivul urmărit şi indiferent dacă ajutorul acordat de Statul Membru este finanţat în totalitate sau parţial din surse de origine comunitară. Cumulul ajutoarelor de stat se realizează pentru toate ajutoarele primite având ca dată de referinţă 01 ianuarie 2007. ATENŢIE! AJUTOARELE ACORDATE PENTRU SECTOARELE NON-AGRICOLE NU SE CUMULEAZĂ CU AJUTOARELE ACORDATE PENTRU SECTORUL PRIMAR (AGRICOL, PISCICOL ŞI FORESTIER). Proiectele finanțate se vor implementa obligatoriu în teritoriul Grupului de Acțiune Locală LEADER ”Csík” și vor fi dezvoltate în concordanță cu obiectivele operaționale identificate la nivelul teritoriului, așa cum sunt ele reflectate în Planul de Dezvoltare Locală, disponibil pe site-ul asociației (www.csikleader.ro). TERITORIUL GAL Aria de acoperire a Grupului de acţiune locală LEADER „Csík” este formată din următoarele comune cu localităţile aferente:

1. Comuna Ciceu: Ciceu, Ciaracio; 2. Comuna Ciucsîngeorgiu: Ciucsîngeorgiu, Armăşeni, Armăşenii Noi, Bancu, Ciobăniş,

Cotormani, Eghersec, Ghiurche, Potiond; 3. Comuna Cîrţa: Cîrţa, Ineu; 4. Comuna Cozmeni: Cozmeni, Lăzăreşti; 5. Comuna Dăneşti: Dăneşti; 6. Comuna Frumoasa: Frumoasa, Bîrzava, Făgeţel, Nicoleşti; 7. Comuna Leliceni: Leliceni, Fitod, Hosasău, Misentea; 8. Comuna Lunca de Jos: Lunca de Jos, Baraţcoş, Poiana Fagului, Puntea Lupului, Valea

Boroş, Valea Capelei, Valea Întunecoasă, Valea lui Antaloc, Valea Rece; 9. Comuna Lunca de Sus: Lunca de Sus, Comiat, Izvorul Trotuşului, Păltiniş-Ciuc, Valea

Ugra; 10. Comuna Mădăraş: Mădăraş; 11. Comuna Mihăileni: Mihăileni, Nădejdea, Văcăreşti, Livezi; 12. Comuna Păuleni: Păuleni-Ciuc, Delniţa, Şoimeni; 13. Comuna Plăieşii de Jos: Plăieşii de Jos, Caşinu Nou, Iacobeni, Imper, Plăieşii de Sus; 14. Comuna Racu: Racu, Satu Nou; 15. Comuna Siculeni: Siculeni; 16. Comuna Sîncrăieni: Sîncrăieni; 17. Comuna Sîndominc: Sîndominc; 18. Comuna Sînmartin: Sînmartin, Ciucani, Valea Uzului; 19. Comuna Sînsimion: Sînsimion, Cetăţuia; 20. Comuna Sîntimbru: Sîntimbru, Sîntimbru-Băi; 21. Comuna Tomeşti: Tomeşti; 22. Comuna Tuşnad: Tuşnad, Tuşnadu Nou, Vrabia.

Pagina 7

http://www.csikleader.ro/



ATENȚIE! Solicitanții, precum și proiectul trebuie să respecte criteriile de selecție, cerințele de eligibilitate și conformitate stabilite de GAL LEADER ”Csík”. Pentru informații detaliate vă rugăm să vă adresați aparatului tehnic al asociaţiei (www.csikleader.ro). DEPUNEREA PROIECTELOR Depunerea proiectelor: sesiunea de cerere de proiecte este continuă, cu selecție lunară începând cu data de 15.02.2013, până la 31.05.2013, ora 12,00 Proiectele pot fi depuse în fiecare zi lucrătoare, între orele 9.00 - 14.00, la Sediul Grupului de Acțiune LEADER ”Csík”, Miercurea Ciuc, strada Szék nr. 123. COMPONENȚA COMITETULUI DE SELECȚIE A PROIECTELOR: Comitetul de selecție a proiectelor este format din 15 membrii, toți aparținând spațiului rural , astfel:

3 reprezentanţi ai administraţiei publice 2 reprezentanţi ai sectorului privat 10 reprezentanţi ai societăţii civile.

MODALITATEA DE DESFĂURARE A PROCESULUI DE SELECȚIE A PROIECTELOR: Solicitanții trebuie să respecte criteriile de selecție stabilite de GAL LEADER „Csík”, după cum urmează: 2.6 Criterii de selecție și punctajul acordat pentru fiecare criteriu:

Nr. crt.

Criterii de selecţie pentru măsura 1.6. al GAL ”Csík”

Punctaj

1. proiectul vizează promovarea ariilor naturale protejate (parcuri naționale, rezervaţii naturale, etc.)Proiectul este punctat dacă îndeplinește simultan următoarele condiții:

- respectiva arie trebuie să fie situată parțial sau total pe raza teritorial - administrativă a comunei/ comunelor vizate prin proiect;

- în proiect sunt prevăzute investiții și/ sau activități de promovare în ariile naturale protejate;

- solicitantul prezintă un protocol de colaborare cu administraţia respectivei arii naturale protejate care să prevadă promovarea acesteia pe durata de monitorizare a proiectului.

Notă: Ariile naturale protejate sunt constituite în conformitate cu Ordonanţa de Urgenţă nr. 57 din 20 iunie 2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice. Solicitantul va prezenta documentul care atestă instituirea regimului arie protejată, conform legislației

15

Pagina 8



menționate.

2 Solicitantul face dovada că proiectul este cuprins în Planul de Dezvoltare Locală

15

3

Proiecte care contribuie la promovarea tradiţiilor culturale. Punctarea acestui criteriu se va face numai dacă acest lucru este prezentat şi demonstrat în descrierea proiectului. Promovarea tradiţiilor culturale are în vedere organizarea sau facilitarea accesului turiştilor la evenimente, festivaluri culturale tradiţionale, serbări pastorale, folclorice, viticole, vizitarea unor ateliere meşteşugărești şi expoziţii de obiecte tradiţionale, etc. prin acţiuni de promovare şi informare, atestate de Centru Cultural Judeţean.

30

4

Organizarea de manifestări noi ATENȚIE! Nu se acordă punctaj pentru acele proiecte care prevăd organizarea de manifestări cu ocazia evenimentelor tradiționale din regiune: zilele comunei, hramul bisericii din localitate și sărbători religioase tradiționale din regiune (cum ar fi Rusaliile).

10

5 Manifestarea se realizează cu participarea mai multor comune

10

6 Manifestarea se realizează cu participarea mai multor organizaţii şi instituţii

10

7 Realizarea de manifestări în afara sezonului estival turistic, respectiv cele care atrag un număr însemnat de turiști

10

TOTAL 100 Punctajul minim pe care trebuie să obțină un proiect pentru a fi selectat: 30 puncte Capitolul 3 Accesarea fondurilor nerambursabile acordate pentru măsura atipică 1.6. Sprijinirea valorificării produselor, serviciilor culturale şi turistice ale zonei, manifestări Principiul de bază al finanţării nerambursabile este acela al rambursării cheltuielilor efectuate în prealabil de către beneficiar. Un solicitant poate depune în acelaşi timp mai multe proiecte pentru măsuri diferite din PNDR pentru a fi cofinanţate prin FEADR.

Pagina 9



ATENŢIE! Un beneficiar poate aplica pentru cel mult două proiecte pe întreaga perioadă de programare (2007-2013) în cadrul Măsurii 1.6 al GAL “Csík”. însă depunerea unui alt proiect FEADR este condiţionată de finalizarea proiectului început anterior, iar cumulul ajutorului public nerambursabil acordat unui beneficiar nu va trebui să depăşească 200.000 Euro pe o perioadă de până la 3 ani fiscali, indiferent de forma sprijinului financiar (subvenţii, credite cu dobândă preferenţială, etc). Cei 3 ani fiscali vor fi luaţi în calcul începând cu data depunerii Cererii de Finanţare. Cumulul ajutoarelor de stat se realizează pentru toate ajutoarele primite având ca dată de referinţă 01 ianuarie 2007. Atenţie! În conformitate cu prevederile art. 4 alin. 8 din Regulamentul Comisiei (CE) nr. 65/ 2011 privind normele de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1698/ 2005 al Consiliului în ceea ce priveşte punerea în aplicare a procedurilor de control şi a eco - condiţionalităţii în ceea ce priveşte măsurile de sprijin pentru dezvoltarea rurală, nu sunt eligibili beneficiarii care au creat în mod artificial condiţiile necesare pentru a beneficia de finanţare în cadrul măsurilor PNDR, obţinând astfel depăşirea intensităţii sprijinului financiar". 3.1 Completarea, depunerea şi verificarea dosarului Cererii de Finanţare Dosarul Cererii de Finanţare conţine Cererea de Finanţare însoţită de anexele tehnice şi administrative conform listei documentelor, legate într-un singur dosar, astfel încât să nu permită detaşarea şi/ sau înlocuirea documentelor. Formularul standard al Cererii de Finanţare este prezentat în Anexa 1 la prezentul Apel şi este disponibil, în format electronic, la adresa www.csikleader.ro. ATENŢIE! Cererea de Finanţare trebuie însoţită de anexele prevăzute în modelul standard. Anexele Cererii de Finanţare fac parte integrantă din aceasta. 3.1.1 Completarea Cererii de Finanţare Completarea Cererii de Finanţare, inclusiv a anexelor acesteia, se va face conform modelului standard. Modificarea modelului standard (eliminarea, renumerotarea secţiunilor, anexarea documentelor suport în altă ordine decât cea specificată, etc.) poate conduce la respingerea Dosarului Cererii de Finanţare pe motiv de neconformitate administrativă. Cererea de Finanţare trebuie redactată pe calculator, în limba română. Nu sunt acceptate Cereri de Finanţare completate de mână. Dosarul Cererii de Finanţare va cuprinde în mod obligatoriu un opis, cu următoarele:

Nr. crt Titlul documentului Nr. Pagină (de la..... până la.....) Pagina opis va fi pagina cu numarul 0 a Cererii de Finanţare. Cererea de Finanţare trebuie completată într-un mod clar şi coerent pentru a înlesni procesul de evaluare a acesteia. În acest sens, se vor furniza numai informaţiile necesare şi relevante, care vor preciza modul în care va fi atins scopul proiectului, avantajele ce vor rezulta din implementarea acestuia şi în ce măsură proiectul contribuie la realizarea obiectivelor programului. La întocmirea Cererii de Finanţare se va utiliza cursul de schimb EURO – RON publicat pe pagina web a Băncii Central Europene (www.ecb.int), la următoarea secţiune: http:www.ecb.int/stats/exchange/eurofxref/html/index.en.html – la data întocmirii proiectului. ATENŢIE! Pentru a facilita accesarea fondurilor europene nerambursabile prin FEADR, solicitantul poate beneficia de fonduri în avans pentru demararea proiectului. Beneficiarul poate opta pentru obţinerea unui avans prin bifarea căsuţei corespunzătoare în Cererea de Finanţare. Beneficiarul care nu a solicitat avans la data depunerii Cererii de Finanţare, are posibilitatea de a solicita obţinerea avansului ulterior semnării Contractului de Finanţare FEADR şi cu condiţia să nu depăşească data depunerii primului dosar al Cererii de plată la Autoritatea Contractantă. Avansul se recuperează la ultima tranșă de plată.

Pagina 10



3.1.2 Depunerea dosarului Cererii de Finanţare Dosarul Cererii de Finanţare cuprinde Cererea de Finanţare completată şi documentele ataşate (conform Listei Documentelor – partea E din Cererea de Finanţare). Originalul şi o copie a Cererii de Finanţare, împreună cu formatul electronic (CD) şi cu documentele în original (pentru care a ataşat copii) se depun la sediul GAL LEADER ”Csík”, Miercurea Ciuc, Strada Szék nr. 123. Fiecare exemplar din Cererea de Finanţare va fi legat, paginat şi opisat, cu toate paginile numerotate manual în ordine de la 1 la n în partea dreaptă sus a fiecărui document, unde n este numărul total al paginilor din dosarul complet, inclusiv documentele anexate, astfel încât să nu permită detaşarea şi/ sau înlocuirea documentelor. Opisul va fi numerotat cu pagina 0. Fiecare pagină va purta ştampila solicitantului (semnătura, în cazul persoanelor fizice). Important! Va fi ataşată o copie electronică (prin scanare) a tuturor documentelor ataşate Cererii de Finanţare, salvate ca fișiere distincte cu denumirea conform listei documentelor (secţiunea specifică E din Cererea de Finanţare). Scanarea se va efectua după finalizarea dosarului (paginare, menţiunea „copie conform cu originalul” etc.), înainte de a fi legat, cu o rezoluţie de scanare maximă de 300 dpi (recomandat 150 dpi) în fişiere format PDF. Copia electronică va conține Cererea de finanțare și în format original (.doc). Denumirile fişierelor nu trebuie să conţină caractere de genul: “~ " # % & * : < > ? / \ { | }”, nu trebuie să conţină două puncte succesive “..”. Numărul maxim de caractere ale denumirii unui fişier nu trebuie să fie mai mare de 128, iar numărul maxim de caractere ale denumirii unui director de pe CD nu trebuie să fie mai mare de 128 de caractere. Piesele desenate care depăşesc formatul A3, se pot ataşa salvate direct în format .pdf, la care se va adăuga declaraţia proiectantului privind conformitatea cu planşele originale din Cererea de Finanţare. Dosarele Cererilor de Finanţare sunt depuse personal de către responsabilul legal, aşa cum este precizat în formularul Cererii de Finanţare, sau de către un împuternicit prin procură legalizată (în original) al responsabilului legal, la GAL, înaintea datei limită care figurează în apelul de selecție. Solicitantul trebuie să depună Cererea de Finanţare împreună cu toate anexele completate, în 2 exemplare (1 original şi 1 copie). Exemplarele vor fi marcate clar, pe copertă, în partea superioară dreaptă, cu „ORIGINAL”, respectiv „COPIE”, împreună cu documentele originale (pentru care a ataşat copii). Solicitantul trebuie să se asigure că rămâne în posesia unui exemplar complet al Dosarului Cererii de Finanţare, în afara celor 2 exemplare pe care le depune. Pentru acele documente originale care rămân în posesia solicitantului (ex: act de proprietate, bilanţ contabil vizat de administraţia financiară), copiile se vor confrunta cu originalul de către expertul care realizează conformitatea, va face menţiunea „Conform cu originalul”, datează şi semnează. 3.1.3 Verificarea dosarului Cererii de Finanţare 1. VERIFICAREA CONFORMITĂŢII CERERII DE FINANŢARE Verificarea conformităţii Cererii de Finanţare şi a anexelor acesteia se realizează pe baza „Fişei de verificare”. Controlul conformităţii constă în verificarea Cererii de Finanţare: - dacă este corect completată; - dacă este prezentată atât în format tipărit, cât şi în format electronic; - dacă anexele tehnice şi administrative cerute sunt prezente în două exemplare: un original şi o copie, precum şi valabilitatea acestora (dacă este cazul). În cazul în care expertul verificator descoperă o eroare de formă, proiectul nu este considerat neconform.

Pagina 11



Erorile de formă sunt erorile făcute de către solicitant în completarea Cererii de Finanţare, care sunt descoperite de experţii verificatori ai GAL și SVCF-OJPDRP, dar care, cu ocazia verificării conformităţii, pot fi corectate de către aceştia din urmă pe baza unor dovezi/ informaţii prezentate explicit în documentele anexate Cererii de Finanţare. Necompletarea unui câmp din Cererea de Finanţare nu este considerată eroare de formă. Solicitantul este invitat să revină la sediul GAL/OJPDRP după evaluarea conformităţii (în aceeaşi zi) pentru a fi înştiinţat dacă Cererea de Finanţare este conformă sau, în caz contrar, i se explică cauzele neconformităţii. Solicitantul are obligaţia de a lua la cunoştinţă prin semnătură fişa de verificare a conformităţii. În cazul în care solicitantul nu acceptă să depună şi documentele originale, acestea vor fi verificate de expert la finalizarea verificării conformităţii, în prezenţa solicitantului. Aceeaşi Cerere de Finanţare poate fi declarată neconformă de maximum două ori pentru aceeaşi licitaţie de proiecte. Solicitantul care a renunţat, în cursul procesului de evaluare, la o Cerere de Finanţare conformă, nu o mai poate redepune în aceeaşi sesiune de depunere a proiectelor de investiţii. După verificare pot exista două variante: - Cererea de Finanţare este declarată neconformă; - Cererea de Finanţare este declarată conformă. Dacă Cererea de Finanţare este declarată conformă, se trece la următoarea etapă de verificare. 2. VERIFICAREA ELIGIBILITĂŢII CERERII DE FINANŢARE Verificarea criteriilor de eligibilitate se efectuează de către: - GAL și OJPDRP pentru Cererile de Finanţare care conţin proiecte ale beneficiarilor privaţi/ publici fără lucrări de construcţii şi/ sau montaj; - GAL și CRPDRP pentru Cererile de Finanţare care conţin proiecte ale beneficiarilor privaţi/ publici cu lucrări de construcţii şi/ sau montaj; - APDRP – nivel central – pentru Cererile de Finanţare verificate prin sondaj. Verificarea eligibilităţii tehnice şi financiare constă în: - verificarea eligibilităţii solicitantului; - verificarea criteriilor de eligibilitate şi de selecţie; - verificarea bugetului indicativ al proiectului; - verificarea Studiului de Fezabilitate şi a tuturor documentelor anexate. Verificarea este făcută pe baza documentelor provenite de la solicitant. Atenţie! În situaţia în care se regăsesc în proiect informaţii copiate identic din alte proiecte similare, se poate decide diminuarea cheltuielilor de la cap.3 - Cheltuieli pentru proiectare sau neeligibilitatea, în cazul în care nu se dovedeşte o particularizare la specificul proiectului. ATENŢIE! Grupul de Acțiune Locală și Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit îşi rezervă dreptul de a solicita documente sau informaţii suplimentare, dacă pe parcursul verificărilor şi implementării proiectului se constată că este necesar. La verificarea eligibilităţii la nivel OJPDRP şi CRPDRP în situaţia în care sunt criterii de eligibilitate care necesită lămuriri suplimentare, expertul evaluator poate cere informaţii suplimentare doar în următoarele cazuri:

Pagina 12



1. în cazul în care unul din documentele tehnice conţine informaţii insuficiente pentru clarificarea unui criteriu de eligibilitate sau există informaţii contradictorii în interiorul lor ori faţă de cele menţionate în Cererea de Finanţare. În caz de suspiciune, se poate solicita extras de Carte funciară pentru documentele care atestă dreptul de proprietate. 2. Când avizele, acordurile, autorizaţiile au fost eliberate de către autorităţile emitente într-o formă care nu respectă protocoalele încheiate între APDRP şi instituţiile respective. 3. În cazul în care în bugetul indicativ (inclusiv devizele financiare şi devizele pe obiect) există diferenţe de calcul sau încadrarea categoriilor de cheltuieli eligibile/ neeligibile nu este făcută corect. În cazul Cererilor de Finanţare verificate prin sondaj la APDRP – nivel central, informaţiile suplimentare se vor cere numai pentru pct.1 și pct.3. În cazul în care restul documentelor din Cererea de Finanţare nu sunt în conformitate cu forma cerută la cap. 4.1 „Documentele necesare întocmirii Cererii de Finanţare”, Cererea de Finanţare va fi declarată neeligibilă. 3. VERIFICAREA PE TEREN A CERERILOR DE FINANŢARE Verificarea pe teren se realizează de către: - OJPDRP – pentru Cererile de Finanţare depuse de către beneficiarii privaţi/ publici; - APDRP – nivel central - pentru Cererile de Finanţare verificate prin sondaj. - În vederea respectării criteriilor de eligibilitate, și GAL poate realiza verificare pe teren la cererile de finanțare conforme. Scopul verificării pe teren este de a controla datele şi informaţiile cuprinse în anexele tehnice şi administrative cu elementele existente pe amplasamentul propus. Expertul compară verificarea anumitor criterii de eligibilitate, pe baza documentelor, (etapa verificării de birou) cu realitatea, pentru a se asigura de corectitudinea răspunsurilor. În urma acestor verificări pot exista două situaţii: - proiectul este neeligibil; - proiectul este eligibil şi va avea un punctaj. 4. SELECŢIA PROIECTELOR GAL va puncta fiecare proiect eligibil în funcţie de sistemul de punctaj stabilit şi va întocmi şi aproba Raportul de evaluare. Solicitanţii, după consultarea Raportului de evaluare, au posibilitatea de a depune contestaţii. Contestaţiile vor putea fi depuse la sediul GAL unde a fost depus proiectul, în termen de 5 zile lucrătoare de la primirea notificării, dar nu mai mult de 12 zile lucrătoare de la afişarea pe site a Raportului de evaluare. Contestaţia depusă trebuie să fie însoţită de Notificare şi de documente justificative. Contestaţiile se soluţionează de către o comisie constituită la nivelul GAL. Anexa nr.1 la Hotărâre Termenul pentru a răspunde contestaţiilor este în conformitate cu prevederile Regulamentului de organizare şi funcţionare al Comitetului de selecţie şi de soluționare al contestaţiilor al GAL LEADER ”Csík”. După soluţionarea contestaţiilor, se va întocmi și aproba Raportul de selecţie de către Comitetul de selecţie, care va fi publicat pe site-ul www.csikleader.ro. După parcurgerea procedurii de selecţie şi după caz, a celei de departajare, se întocmeşte un Raport cu proiectele propuse pentru finanţare care se depune la OJPDRP Harghita. Toate proiectele selectate de către GAL, indiferent de specificul acestora, vor fi depuse de către GAL la OJPDRP pe raza căruia se va realiza proiectul. Solicitantul de finanțare prin măsura 41 va împuternici (prin procură notarială) un angajat al GAL să îi depună proiectul la OJPDRP. Verificarea eligibilității Cererii de Finanțare se realizează, la nivelul OJPDRP sau CRPDRP, în funcție de tipul proiectului și categoria beneficiarului.

Pagina 13



Notificarea Cererilor de Finanțare Eligibile/Neeligibile Solicitanţii ale căror Cereri de Finanţare au fost declarate eligibile/neeligibile precum și GALurile care au realizat selecția proiectelor, vor fi notificaţi în termen de 3 zile de către expertul OJPDRP-SVCF/CRPDRP-SEC/SVTCPRDRP care a instrumentat cererea de finanţare respectivă, conform manualului de evaluare selectare. Soluţionarea contestaţiilor Contestaţiile privind decizia de finanţare a proiectelor rezultată ca urmare a verificării eligibilității de către OJPDRP-CRPDRP, vor fi depuse în termen de 5 zile lucrătoare de la primirea notificării, la Oficiul Judeţean de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit, responsabil de primirea proiectului. Analiza contestaţiilor se va face de către CRPDRP pentru proiectele verificate la nivelul OJPDRP și de către DATL-SL pentru cele verificate la nivelul CRPDRP. OJPDRP va transmite contestația la entitatea care o verifică. Termenul maxim pentru a răspunde contestaţiilor adresate este de 30 de zile lucrătoare de la ultima zi de primire a contestaţiilor. Notificarea Cererilor de Finanțare eligibile privind semnarea contractului de finanțare Expertul SEC-CRPDRP întocmește și transmite beneficiarilor și GAL, din lista E6.1.L – Cereri de Finanțare eligibile, formularul de Notificarea beneficiarului privind semnarea contractului de finanțare, în funcție de tipul măsurii în care se încadrează proiectul eligibil, cu mențiunea că nu se vor înscrie informații referitoare la Raportul de selecție.Expertul SEC-CRPDRP poate solicita informații suplimentare beneficiarului în vederea încheierii contractului de finanțare. Pentru semnarea Contractului de Finanțare, se va folosi formularul de contract utilizat pentru măsura în care se încadrează scopul proiectului. Cursul de schimb folosit pentru conversia valorii contractului din euro în lei, este cursul euro-leu de la data avizării Raportului de Selecție de către președintele GAL/Reprezentantul legal GAL sau un alt membru al Consiliului Director al GAL mandatat în acest sens, publicat pe pagina web a Băncii Central Europene http://www.ecb.int/index.html. Raportul de Selecție este atașat la Cererea de finanțare. Pentru toate tipurile de proiecte finanțate prin Măsura 41, contractarea, derularea achizițiilor, verificările în perioada de derulare a contractului, derularea procedurii de plată precum și monitorizarea ex-post se vor desfășura conform procedurii de implementare stabilită pentru măsura în care se regăsește scopul proiectului finanțat prin axa LEADER. Se vor completa Pistele de Audit aferente măsurii în care se încadrează proiectul finanțat prin măsura 41, pentru fiecare etapă de implementare a proiectului. 3.2 Contractarea fondurilor După primirea Raportului de selecţie în care sunt incluse proiectele aprobate pentru a fi finanţate, APDRP notifică Beneficiarul privind Decizia de Selecţie a Cererii de Finanţare în vederea contractării. În termen de 15 zile lucrătoare sau 30 de zile lucrătoare, în cazul persoanelor fizice neautorizate de la data primiri notificării, Beneficiarul trebuie să se prezinte la sediul Centrului Regional de care aparţine, pentru semnarea contractului de finanţare. Se recomand consultarea textului integral al Contractului de Finanţare (Anexa 5 la prezentul apel) vezi www.csikleader.ro. ATENŢIE! În termen de 30 de zile lucrătoare de la data primirii notificării, persoanele fizice neautorizate au obligaţia de a transmite documentul/ documentele care certifică dreptul de funcţionare, pentru semnarea contractului de finanţare. În cazul în care Beneficiarul nu se prezintă în termenul din Notificare şi nu depune documentele obligatorii invocate în conţinutul Notificării, atunci se consideră că a renunţat la ajutorul financiar.

Pagina 14



ATENŢIE! Termenul de 30 de zile lucrătoare, calculat de la data confirmării de primire a Notificării de selecţie, nu poate fi prelungit! ATENŢIE! Când solicitantul prezintă, la depunerea Cererii de finanţare, numai dovada (Decizia etapei de evaluare iniţială) că a iniţiat procedura de obţinere a acordului de mediu, după verificarea eligibilităţii şi selectarea proiectului, acesta nu se contracteazăpână la depunerea acordului de mediu la sediul Autorităţii Contractante. Durata maximă în care proiectul rămâne în aşteptare este de 3 luni, în cazul în care proiectul nu necesită studiul de impact sau de 6 luni, în cazul în care proiectul necesită studiul de impact, după data notificării de selectare a proiectului. În caz de neprezentare în termenele invocate în Notificarea de selecție respectiv, de 3 sau 6 luni, a documentelor de către Beneficiar, sau în cazul în care acesta se regăseşte înregistrat în evidenţele APDRP cu debite sau nereguli, Agenţia îşi rezervă dreptul de a nu semna Contractul de finanţare. ATENŢIE! Durata de execuţie a Contractului de Finanţare este de maximum 2 ani. În condiţiile nerespectării duratei maxime de execuţie a Contractului de Finanţare, beneficiarului i se va aplica o penalizare de 2% aplicată la valoarea eligibilă nerambursabilă rămasă de plătit pentru fiecare an de execuție prelungit, pe care o achită în maximum 10 zile lucrătoare de la data primirii notificării de acceptare a modificării Contractului de Finanțare. Beneficiarul are obligaţia de a achita penalizarea în procentul prevăzut mai sus în contul Autorității Contractante. Beneficiarul poate efectua modificări bugetare, dacă acestea nu afectează scopul principal al proiectului, iar modificarea se limitează la redistribuirea a maximum 10% din suma iniţială alocată cheltuielilor eligibile, între capitolele bugetare, fără a se modifica valoarea totală eligibilă a proiectului. Beneficiarul transmite la APDRP bugetul modificat, prin intermediul unei notificări în care justifică modificarea, însoţit de devizul general şi devizul pe obiecte refăcut, în termen de maximum 10 zile lucrătoare de la data modificării acestuia fără a fi necesară încheierea unui act adiţional la Contractul de Finanţare. Plafonul maxim al ajutorului pe care îl poate primi un beneficiar al acestei măsuri pentru aceleaşi costuri eligibile nu poate depăşi 200.000 de euro pe o perioadă de 3 ani fiscali. PRECIZĂRI REFERITOARE LA ACORDAREA AVANSULUI Pentru Beneficiarul care a optat pentru avans în vederea demarării proiectului în formularul Cererii de Finanţare, APDRP poate să acorde un avans de maximum 50 % din valoarea eligibilă nerambursabilă. Avansul poate fi solicitat până la depunerea primei Cereri de plată. Beneficiarul public poate primi valoarea avansului numai după primirea avizului favorabil din partea APDRP pentru toată procedura de achiziţii. Beneficiarul privat poate primi avansul numai după primirea avizului favorabil din partea APDRP pentru procedura de achiziţii prioritar majoritară. Pentru plata în avans a cheltuielilor eligibile nerambursabile, beneficiarul este obligat să depună o garanţie financiară, care să acopere suma solicitată în avans, în procent de 110%, eliberată de către o instituţie financiar - bancară sau nebancară. Anexa nr.1 la Hotărârea nr. 17/2012 Pentru solicitanţii publici, scrisorile de garanţie pot fi emise atât de instituţii financiar – bancare cât şi nebancare, respectiv Fondul de Garantare a Creditului Rural - S.A. şi Fondul Naţional de Garantare a Creditelor pentru Întreprinderi Mici şi Mijlocii - S.A. Garanţia financiară se depune odată cu Dosarul Cererii de Plată a Avansului. Scrisoarea de garanţie bancară trebuie să acopere durata de execuţie a contractelor, durată ce cuprinde durata de realizare a investiţiei şi implementarea proiectului (inclusiv derularea procedurii de achiziţii), la care se adaugă termenul maxim de 90 de zile calendaristice pentru efectuarea ultimei plăţi. Avansul se justifică de către beneficiar pe bază de documente justificative conform cerinţelor APDRP prezentate în Instrucţiunile de plată, Anexa V la Contractul de Finanţare.

Pagina 15



Beneficiarul care a încasat de la Autoritatea Contractantă plata în avans şi solicită prelungirea perioadei iniţiale de execuţie, este obligat ca, înaintea solicitării prelungirii duratei de execuţie iniţiale a contractului, să depună la Autoritatea Contractantă documentul bancar prin care dovedeşte prelungirea valabilităţii Scrisorii de Garanţie Bancară, care să acopere toată perioada solicitată la prelungire. Fondul de Garantare a Creditului Rural - IFN S.A. oferă un instrument financiar care permite accesul investitorilor la credite și alte instrumente de finanţare, care pot fi obţinute pentru asigurarea finanţării necesare realizării proiectelor prevăzute în Programul Naţional de Dezvoltare Rurală pentru perioada 2007 - 2013. Suma Garantată de FGCR – IFN S.A reprezintă maximum 80% din valoarea creditelor/ scrisorilor de confort acordate/ emise de instituţiile de creditare în scopul asigurării cofinanţării proiectelor de investiţii realizate prin Programul Naţional de Dezvoltare Rurală, respectiv Fondul European Agricol de Dezvoltare Rurală. Informaţii suplimentare despre documentele necesare pentru obţinerea garanţiei FGCR – IFN S.A se pot obţine consultând site-ul www.fgcr.ro. 3.3 Achiziţiile Beneficiarul are posibilitatea să demareze procedura de achiziţii începând cu data primirii Notificării de selecţie a proiectului (inclusiv semnarea contractelor de achiziţii) pe proprie răspundere, având în vedere condiţionarea semnării Contractului de Finanţare de documentele obligatorii pe care trebuie să le depună la Autoritatea Contractantă. Beneficiarul privat este obligat să depună la OJPDRP, dosarele de achiziţii, în maximum 3 luni. Durata aferentă derulării procedurii de achiziţii, de maximum 3 luni, respectiv de maximum 4 luni, se calculează de la data intrării în vigoare a Contractului de Finanţare. Beneficiarul care aplică legislaţia de achiziţii publice este obligat să depună la CRPDRP documentaţia de achiziţii. Beneficiarul care aplică legislaţia de achiziţii publice, este obligat să finalizeze în maximum 12 luni de la semnarea Contractului de Finanţare toate procedurile de achiziţii publice, inclusiv avizarea acestora. Durata aferentă derulării procedurii de achiziţii, de maximum 12 luni, se calculează de la data intrării în vigoare a Contractului de Finanţare. ATENŢIE! La solicitarea expresă a unui beneficiar de cofinanţare din FEADR, cu privire la furnizorii acestuia care nu se achită de obligaţiile contractuale, APDRP poate, după o verificare prealabilă, să includă informaţiile despre aceşti furnizori în Lista furnizorilor care nu-şi respectă obligaţiile contractuale faţă de beneficiarii cofinanţării din FEADR. Lista furnizorilor care nu-şi respectă obligaţiile contractuale faţă de beneficiarii cofinanţării din FEADR va putea fi consultată pe site-ul oficial al APDRP. În contextul derulării achiziţiilor private, conflictul de interese se defineşte prin: - existenţa unor legături între structurile acţionariatului beneficiarului şi ofertanţi; - membrii comisiei de evaluare (conform declaraţiei de confidenţialitate şi imparţialitate) deţin acţiuni din capitalul subscris al unuia dintre ofertanţi sau subcontractanţi sau fac parte din consiliul de administraţie/ organul de conducere sau de supervizare a unuia dintre ofertanţi sau subcontractanţi ; - deţinerea de către una din firmele participante a pachetului majoritar de acţiuni la celelalte firme participante pentru acelaşi tip de achiziţie. Nerespectarea instrucţiunilor privind achiziţiile private şi publice, de către beneficiarii FEADR, atrage neeligibilitatea cheltuielilor aferente achiziţiei de servicii, lucrări sau produse. Pe parcursul întregului proces de achiziţie, la adoptarea oricăror decizii, trebuie avute în vedere următoarele principii: - Nediscriminarea; - Tratamentul egal; - Recunoaşterea reciprocă; - Transparenţa; - Proporţionalitatea; - Eficienţa utilizării fondurilor; - Asumarea răspunderii.

Pagina 16



Beneficiarul trebuie să depună la OJPDRP Declaraţia de eşalonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plată în maximum 30 de zile de la avizarea primului dosar de achiziţie (exceptând dosarele de servicii). 3.4 Plata Dosarul Cererii de Plată se depune de beneficiar la Oficiul Judeţean de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit, în două exemplare pe suport de hârtie, la care ataşează pe suport magnetic, documentele întocmite de beneficiar. Dosarul Cererii de Plată trebuie să cuprindă documentele justificative prevăzute în INSTRUCŢIUNILE DE PLATĂ (vezi Anexa V la Contractul de finanţare) pe site-ul APDRP www.apdrp.ro. Termenul de rambursare a cheltuielilor eligibile aferente unui dosar al cererii de plată este de maximum 90 de zile calendaristice de la data înregistrării cererii de plată. ATENŢIE! Beneficiarul este obligat să nu înstrăineze şi/ sau să nu modifice proiectul pe o perioadă de 5 ani de la data semnării Contractului de Finanțare. * * * INFORMAŢII UTILE PENTRU ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE 4.1 Documentele necesare întocmirii Cererii de Finanţare Documentele obligatorii care trebuie ataşate Cererii de Finanţare pentru întocmirea proiectului sunt: Lista documentelor Original Copie Prezentare

original la depunerea proiectului

Raportul asupra utilizării altor programe de finanțare nerambursabilă(obiective, tip de investiție/serviciu, elemente clare de identificare ale ivestiției/serviciului, lista cheltuielilor eligibile, costul și stadiul proiectului, perioada derulării proiectului) întocmit de solicitant pentru solicitanții care au mai beneficiat de alte programe de finanțare nerambursabilă începând cu anul 2002, pentru aceleași tipuri de servicii

Original Copie Nu

Proces verbal de recepție sau document similar pentru proiectele de servicii incluse în Raportul asupra utilizării altor programe de finanțare nerambursabilă

Originial Copie Nu

Documente constitutive și de atestare fiscală Copie Copie Da Certificat care să ateste lipsa datoriilor fiscale și sociale și graficul de reeșalonare a datoriilor catre bugetul consolidat ( daca este cazul)

Original Copie Nu

Document de la bancă/trezorerie cu datele de identificare ale trezoreriei /banca și ale contului aferent proiect FEADR (denumirea, adresa trezoreriei, codul IBAN al contului în care se derulează operațiunile cu APDRP).

Original Copie Nu

Documente care să ateste expertiza experților de a implementa activitățiile proiectului (diplome, certificate, referințe, atestare ca formator emise conform legislației naționale in vigoare etc.)

Original Copie Nu

Documente care să demonstreze asigurarea cofinanțării de către beneficiar (extras de cont etc)

Nu este cazul

Pagina 17



4.2 Lista formularelor disponibile pe site - ul GAL LEADER ”Csík” și APDRP Dosarul CERERII DE FINANŢARE: Formularele specifice sunt preluate din Manualul de procedură pentru implementarea contractelor de finanțare aferente Măsurii 41 “Implementarea strategiilor de dezvoltare locală, versiunea 03, Anexa 01 Formulare și vor fi aplicate conform Apelului Solicitantului măsurii atipice 1.5 al GAL LEADER ”Csík”. Anexa 1 Cererea de Finanţare (document care reprezintă solicitarea completată electronic, pe care potenţialul beneficiar o înaintează în vederea obţinerii finanţării); link www.apdrp.ro, www.csikleader.ro Documente conexe Cererii de Finanţare

Anexa 1- Buget Indicativ si Fundamentarea bugetului indicativ pe categorii de cheltuieli eligibile

Anexa 2 – Declarație pe proprie răspundere a solicitantului;

Anexa 3 – Declarație pe Propria Răspundere a Solicitantului privind asigurarea cofinanțării (după caz);

Anexa 4 – Acte Constitutive ale Solicitantului (Statut juridic, Act Constitutiv, Cod Unic de Înregistrare, Cod de Înregistrare Fiscală, Înscrierea în Registrul asociațiilor și fundațiilor, etc.).

Anexa 5–Documente care să demonstreze expertiza experților de a implementa activitățiile proiectului (diplome, certificate, referințe, atestate de formator emise conform legislației naționale in vigoare, etc.);

Anexa 6 – Copia actului de identitate a reprezentantului legal.

Anexa 2 Contractul de Finanţare pentru proiecte de servicii (document cadru care reglementează acordarea fondurilor nerambursabile între APDRP şi beneficiarul fondurilor nerambursabile); link www.apdrp.ro, www.csikleader.ro Anexa 3 Modele Formulare de Plată link www.apdrp.ro, www.csikleader.ro Anexa 4 Arii protejate la nivel național și local - link.www.apdrp.ro, www.csikleader.ro Anexa 5 Model Acord de Parteneriat link www.apdrp.ro www.csikleader.ro Anexa 6 Pașii de accesare a Fondului de Garantare a Creditului Rural - link www.apdrp.ro www.csikleader.ro

Pagina 18

http://www.apdrp.ro/













4.3 Dicţionar Asociații de Dezvoltare Intercomunitara (ADI) – reprezintă structuri de cooperare cu personalitate juridică, de drept privat, înființate în conditiile legii de unitățile administrativ teritoriale pentru realizarea în comun a unor proiecte pentru dezvoltare de interes zonal sau regional ori furnizarea în comun a unor servicii publice (Legea Adminstrației publice locale nr. 215/2001); Beneficiar – persoană juridică/ persoană fizică autorizată care a realizat un proiect de investiţii şi care a încheiat un contract de finanţare cu APDRP pentru accesarea fondurilor europene prin FEADR. Cererea de finanţare – reprezintă solicitarea completată electronic, pe care potenţialul beneficiar o înaintează pentru aprobarea contractului de finanţare a proiectului de investiţii în vederea obţinerii finanţării nerambursabile. Cofinanţarea publică – reprezintă fondurile nerambursabile alocate proiectelor de investiţie prin FEADR; aceasta este asigurată prin contribuţia Uniunii Europene şi a Guvernului României. Eligibil – care îndeplineşte criteriile şi condiţiile precizate în Apelul de selecție, Ghidul Solicitantului, Cererea de Finanţare şi Contractul de Finanţare pentru FEADR. Evaluare – acţiune procedurală prin care documentaţia pentru care se solicită finanţare este analizată pentru verificarea îndeplinirii criteriilor de eligibilitate şi pentru selectarea proiectului în vederea contractării. Fonduri nerambursabile – fonduri acordate unei persoane fizice sau juridice în baza unor criterii de eligibilitate pentru realizarea unei investiţii încadrate în aria de finanţare a Măsurii 313 şi care nu trebuie returnate – singurele excepţii sunt nerespectarea condiţiilor contractuale şi nerealizarea investiţiei conform proiectului aprobat de APDRP. Potenţial beneficiar – persoană juridică/ persoană fizică autorizată care este eligibilă (care îndeplineşte toate condiţiile impuse prin PNDR) pentru accesarea fondurilor europene, dar care nu a încheiat încă un contract de finanţare cu APDRP. Politica Agricolă Comună (PAC) – este un set de reguli şi mecanisme care reglementează producerea, procesarea şi comercializarea produselor agricole în Uniunea Europeană şi care acordă o atenţie crescândă dezvoltării rurale. Are la bază preţuri comune şi organizări comune de piaţă. Reprezentantul legal – reprezentant al proiectului care depune şi, în cazul în care cererea va fi selectată, semnează contractul de finanţare şi care trebuie să aibă şi responsabilităţi şi putere decizională din punct de vedere financiar în cadrul societăţii. Valoarea eligibilă a proiectului – reprezintă suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii, lucrări care se încadrează în Lista cheltuielilor eligibile precizată în prezentul manual şi care pot fi

Pagina 19



Pagina 20

decontate prin FEADR; procentul de confinanţare publică şi privată se calculează prin raportare la valoarea eligibilă a proiectului. Valoarea neeligibilă a proiectului – reprezintă suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii şi/ sau lucrări care sunt încadrate în Lista cheltuielilor neeligibile precizată în prezentul manual şi, ca atare, nu pot fi decontate prin FEADR; cheltuielile neeligibile nu vor fi luate în calcul pentru stabilirea procentului de cofinanţare publică; cheltuielile neeligibile vor fi suportate financiar integral de către beneficiarul proiectului. Valoarea totală a proiectului – suma cheltuielilor eligibile şi neeligibile pentru bunuri, servicii, lucrări.

***

APDRP – Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit, instituţie publică cu personalitate juridică, subordonată Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale – scopul APDRP îl constituie derularea Fondului European Agricol pentru Dezvoltare Rurală, atât din punct de vedere tehnic, cât şi financiar. APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură – instituţie publică subordonată Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale – derulează fondurile europene pentru implementarea măsurilor de sprijin finanţate din Fondul European pentru Garantare în Agricultură. CRPDRP – Centrele Regionale de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit, structură organizatorică la nivel regional al APDRP (la nivel naţional există 8 centre regionale). FEADR – Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală, este un instrument de finanţare creat de Uniunea Europeană pentru implementarea Politicii Agricole Comune. MADR – Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale. OJPDRP – Oficiile Judeţene de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit, structură organizatorică la nivel judeţean al APDRP (la nivel naţional există 42 de Oficii judeţene). PNDR – Programul Naţional de Dezvoltare Rurală este documentul pe baza căruia va putea fi accesat Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală şi care respectă liniile directoare strategice de dezvoltare rurală ale Uniunii Europene. PERSOANE DE CONTACT Mária MÁTÉFFY, Director Executiv, tel 0745-654922, email: [email protected] Loránd BUTYKA, Expert tehnic, tel 0757-070134, email: [email protected]

Miercurea Ciuc, la 15.02.2013

Președinte GAL LEADER ”Csík” ANDRÁS Zoltán

mailto:[email protected]

mailto:[email protected]

grupul de acȚiune localĂ leader...

Documents