GRUPO INTERINSTITUCIONAL DE ESTUDIOS SOBRE EL FUTURO DE LA

UNIVERSIDAD (GIESFU)

EJE 4 PRODUCCIÓN DEL CONOCIMIENTO

REUNIÓN 7FUTUROS PROBABLES DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR Y SUS IMPLICACIONES EN LA

INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA

CARLOS TOPETE B.

ISAÍAS ALVAREZ G.

INSTITUTO POLITÉCNICO NACIONAL

(Documento de trabajo)

OBJETIVO

Proponer 3 escenarios probables al 2030 del futuro desarrollo de la educación superior y sus implicaciones en la investigación científica y tecnológica

ContenidoI. Eventos portadores del futuro:

I.1 De la sociedad globalI.2 De la sociedad mexicana I.3 De la educación superiorI.4 De la investigación científica y tecnológica

II. Tres escenarios de la educación superior al 2030 y sus implicaciones en investigación científica y tecnológica (ICyT) en dos versiones.

II.1 Escenario tendencial de la educación superior al 2030 y sus implicaciones en la ICyT versión sistémica.II.2 Escenario tendencial de la educación superior al 2030 y sus implicaciones en la ICyT versión sintética.II.3 Escenario alternativo de la educación superior al 2030 y sus implicaciones en la ICyT versión sistémica.

II.4 Escenario alternativo de la educación superior al 2030 y sus implicaciones en la ICyT versión sintética.

II.5 Escenario de transición de la educación superior al 2030 y sus implicaciones en la ICyT versión sistémica.

II.6 Escenario de transición de la educación superior al 2030 y sus implicaciones en la ICyT versión sintética.

III. Desafíos futuros III.1 Desafíos de la sociedad globalIII.2 Desafíos de la sociedad mexicanaIII.3 Desafíos de la educación superiorIII. 4 Desafíos de la investigación científico-tecnológica

IV. Conclusión.

1. Nuevas tecnologías de la información y comunicación2. Sociedad informacional (o red o del conocimiento)3. Reforma Soviética.4. Caída del Muro de Berlín.5. Fin de la Guerra Fría. 6. Retorno a los fundamentalismos7. Nuevos bloques geoeconómicos (OECD, TLC, GRUPO

ASIATICO).8. Globalización 9. 11 de septiembre de 2001 10. Guerra de Irak (segunda guerra del golfo)

I. 1 Eventos portadores del futuro de la sociedad global

1. Crisis del Estado en relación a la gobernabilidad y legitimidad

2. Crisis y conflicto de la clase política mexicana por falta de acuerdos políticos

3. Alternancia en el poder4. Transformación de lo público a lo privado5. Exclusión social, pobreza y migración6. Crisis de la identidad nacional y cultural

I. 2 Eventos portadores de futuro de la sociedad mexicana

1. Aparición de la web 2. Crisis de financiamiento3. Exigencias de competitividad y productividad4. Políticas públicas de evaluación de la calidad de la educación.5. Procesos de certificación y acreditación poco transparentes6. Incremento de la diferenciación y diversificación institucional de

la educación superior tanto en el ámbito público como en el privado, debido a la reducción de la oferta pública

7. Emergencia del nuevo paradigma y modo de hacer ciencia y tecnología (redes interdisciplinarias, sociedad del conocimiento)

8. En los procesos de formación crisis de identidad profesional y necesidad de formación ética.

I.3 Eventos portadores de futuro de la educación superior

I.4 Eventos portadores de futuro de la investigación científica y tecnológica

1. Ruptura de la estructura tradicional disciplinaria de las ciencias

2. Emergencia del nuevo paradigma científico tecnológico, ejemplo: a) Genoma humanob) Inteligencia artificialc) Microelectrónica y nanotecnologíad) Biocombustibles

3. Nuevos modos de producción del conocimiento (redes y equipos de trabajo)

4. Dialéctica de la ilustración5. Desarrollo de las microcomputadora para accesar a grandes

bancos de información a través de nuevos desarrollos de software

II. Tres escenarios de la educación superior al 2030 y sus implicaciones en investigación científica y tecnológica (ICyT) en dos versiones.

Insumos y procesos Estructura y organización Resultados Educativos

CONTEXTO. Globalización y Bloques geoeconómicos, Procesos de privatización,desregulación y descentralización, Nuevo paradigma Científico-tecnológico, Políticas públicas de calidad asociadas al financiamiento y Internacionalización de la educación superior publica y privada

-Nuevos currículas y ofertas educativas según necesidades del mercado.

-Incremento de prácticas académicas indebidas

-Escasa vinculación de la educación superior pública con el sector productivo y viceversa

-Impulso al complejo académico industrial y a la investigación comercial

-Énfasis coyuntural en la calidad de la educación superior.

-Comunidad académica segmentada.

-Emergencia de actores representantes de las comisiones evaluadoras

-Organización académica de acuerdo a criterios de agencias externas.

-Estructura académica de acuerdo a exigencias de competitividad y productividad

-Centralismo y burocratismo mas que trabajo académico colaborativo.

-Corporativismo sindical

-Pocos márgenes de autonomía de gestión

-Mecanismos de selección de académicos y alumnos.

-Desplazamiento de la planeación por evaluación.

-Académicos en crisis identitaria por las exigencias de productividad y competitividad

-Reforma de las leyes orgánicas.

-Desempleo de los egresados

-Estancamiento y reelitización de la matrícula

II.1 Escenario tendencial de la educación superior al 2030 y sus implicaciones en la ICyT versión sistémica.

Debido a los procesos de globalización, los efectos del mercado y del nuevo contexto económico-político y cultural, el modelo tradicional no ofrece respuestas efectivas a estos nuevos desafíos.

VISIÓN DIAGNÓSTICO-ESCENARIO

La educación superior transita de una fase de expansión a una de contracción asociada a procesos de reestructuración organizacional y normativa, viéndose sometida a las nuevas condiciones de productividad y competitividad exigidas por el mercado.

II.2 Escenario tendencial de la educación superior al 2030 y sus implicaciones en la ICyT versión sintética.

ESCENARIO TENDENCIAL DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGÍA AL 2030

PROCESO DE LA INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA

RESULTADOS

- -Tránsito de la producción individual a la organizada a través de redes.

- Desarrollo de comunidades de prácticas.- Indicadores asociados a la producción del

conocimiento con énfasis en el desarrollo del capital intelectual

- Mayor integración de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación al desarrollo de la ICyT

- Nuevos modos de producción del conocimiento interdisciplinarios

-- Desarrollo de nuevos software y hardware para la ICyT

- Digitalización y automatización de fábricas y oficinas.

- Nuevos materiales- Biotecnología- Nuevas tecnologías para la salud- Nuevas tecnologías para la arquitectura- Nuevas tecnologías de la organización y la

gestión de instituciones sociales y de empresas

-Investigación científica y tecnológica con orientación de mercado.

CONTEXTO. Reestructuración geopolítica y geoeconómica, Desplazamiento de la burocracia por la tecnocracia, Polarización social, Predominio de la competitividad y productividad sobre los derechos humanos y la participación social , Incremento del deterioro ecológico, Nuevos productos tecnológicos para la guerra y el mercado

Insumos y procesos Estructura y organización Resultados Educativos

Contexto. Desarrollo de la heterogeneidad cultural más que la homogeneidad y el eurocentrismo, Transformación productiva con equidad y sustentabilidad, Cierre de la brecha digital y aprovechamiento de la cibercultura para la resolución de problemas humanos, -Emergencia de movimientos antiglobalización

-Oferta educativa asociada al modelo de desarrollo sustentable y con justicia social

-Perfiles académicos emprendedores

-Sentido ético y sentido social de las profesiones

-Comunidades académicas neodisciplinarias de acuerdo al nuevo paradigma científico tecnológico

-Curriculum basado en proyectos de investigación interdisciplinarios y con participación de los actores sociales

-Órganos colegiales de gobierno con alta representatividad y funcionalidad

-Rescate del ethos universitario, desocultamiento de la verdad

-Autodefinición de misión institucional

-Complementaridad en vez de diversificación y diferenciación institucional, unificación de sistemas de educación estatales de educación superior

-Liderazgo de gestión flexible y colegiada y autonomía de Gestión institucional

-Curriculum valoral, ecológico y competitivo

-Investigadores y docentes creativos desburocratizados

-Participación en el consejo universitario de actores sociales

-Planeación interactiva

-Recuperación del significado social del ser académico y profesionalización del docente

-Conocimiento con valor social y ecológico

-Función anticipatoria de la sociedad futura

II.3 Escenario alternativo de la educación superior al 2030 y sus implicaciones en la ICyT versión sistémica.

En el tránsito hacia el nuevo modo de producción de la ciencia, así como del contexto de la sociedad de la información y la cibercultura, la educación superior se reestructurará dando respuestas humanistas a los dilemas de la transición: productividad y derechos humanos, racionalidad técnica y racionalidad ética, equilibrio entre lo público y lo privado.

VISIÓN DIAGNÓSTICO-ESCENARIO

La educación superior tendrá que ajustarse a las nuevas condiciones y al tránsito ineludible de la vinculación con el sector de bienes y servicios y de los nuevos modos de hacer ciencia. La educación sup. responderá a un modelo social de desarrollo sustentable y con justicia social, tratando de hacer más humana la vida en la tierra, integrándose a los nuevos procesos de la sociedad de la información y al nuevo paradigma C y T.

II.4 Escenario alternativo de la educación superior al 2030 y sus implicaciones en la ICyT versión sintética.

ESCENARIO ALTERNATIVO DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGIA AL 2030

Procesos de la investigación científica y tecnológica

Resultados

Formación de recursos humanos especializados en software

Apoyo para la generación de herramientas computacionales para la investigación

Desarrollo de comunidades de prácticas y redes transdicsiplinarias de ciencia y tecnología

- Emergencia de tecnologías del mundo de lo pequeño (nanotecnologías)

Tecnologías eficientes en el uso de energía, materiales y capacidades humanas

- Tecnologías reciclables, de manufactura y rehúso de desperdicios

- Tecnologías ecológicas (reverdecimiento de desiertos y cuidado de acuíferos)

- Tecnologías de arquitectura de comunidades pequeñas y ecológicas

- Agricultura orgánica y alimentos naturales- Materiales biodegradables- Telecomunicación masiva Transformación de talleres de software

en ingenierías de software

CONTEXTO. Producción con equidad y sustentable, Estructuras superestatales (problemas globales), Replanteamiento de relaciones entre el Estado-Gobierno y la Sociedad Civil, Equilibrio entre lo público y lo privado, Respeto a los valores de las minorías y derechos humanos, Emergencia de tecnologías del mundo de lo pequeño (nanotecnologías), Identificación de oportunidades para la creación de microempresas, hijas de los centros de investigación, Generación de demanda en Institutos de investigación, gobiernos estatales y municipales, Emergencia de tecnologías del mundo de lo pequeño (nanotecnologías)

Contexto Indefinición del tránsito de lo público a lo privado, Fortalecimiento de la sociedad civil y de las ONG’S, Impulso a acuerdos básicos y pactos entre actores sociales, Privatización de la economía, Emergencia de nuevos actores sociales, Signos de agotamiento del sistema político

II.5 Escenario de transición de la educación superior al 2030 y sus implicaciones en la ICyT versión sistémica.

Insumos y procesos Estructura y organización Resultados Educativos

Programas de calidad y productividad en la educación superior

Diversificación y segmentación de programas e excelencia

Diferenciación y diversificación institucional

Comités interinstitucionales de evaluación

Coexistencia de nuevos programas con los tradicionales

Pérdida de competitividad relativa de la Educación Superior Pública, frente a la Privada.

Órganos de gobierno unipersonales con escasa capacidad de liderazgo académico

Participación de representantes empresariales en los consejos de gobierno

Estímulos y salarios diferenciales

Crisis de la autonomía de las IES

Estancamiento de los órganos de gobierno

Desplazamiento de órganos de gobierno por agencias externas de carácter gubernamental

Proceso de simulación; en la docencia, la investigación y la administración

Deserción y caída matricular de la educación superior

Mecanismos de evaluación institucional de educación superior

Pérdida de la libertad de investigación y de cátedra. (traslado de decisiones al exterior)

Coexistencia del conocimiento con valor social y con valor económico

Revaloración del servicio externo

Los procesos de transición de lo público a lo privado, de la centralización a la descentralización y de la regulación a la desregulación, así como el énfasis en las políticas de productividad a través de la evaluación imponen nuevos modos de organización y gestión de la educación superior

VISIÓN DIAGNÓSTICO-ESCENARIO

Agotamiento de la racionalidad de las redes político-burocráticas que dominan a la educación superior por procesos de evaluación y rigurosidad académica. Crisis de la autonomía y del financiamiento público a la educación superior. Contracción de la matrícula de educación superior y emergencia de la educación superior privada.

II.6 Escenario de transición de la educación superior al 2030 y sus implicaciones en la ICyT versión sintética.

ESCENARIO DE TRANSICIÓN DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGIA AL 2030

Proceso de la investigación científica y tecnológica

Resultados

-Integración indecisa de las NTIC a la ICyT

-Desarrollo de nuevas modalidades de redes de producción del conocimiento

-Desarrollo de software para metodologías cualitativas de investigación social

- Cultivo de tejido y células- Inteligencia artificial- Robótica- Utilería de software- Materiales compuestos- Tecnologías de uso eficiente de energía- Anticuerpos monoclonados (ingeniería

genética) - Sistemas de almacenamiento de

información optoelectrónico o imagen visual

- Química de superficies y estado sólido.

- Desarrollo de los estudios culturales, de género y ecológicos

CONTEXTO. Indefinición del tránsito de lo público a lo privado, Fortalecimiento de la sociedad civil, Outsourcing y downsizing, Retorno a los fundamentos y a los movimientos étnicos, Desplazamiento relativo de la competitividad de la economía de USA, por la de Japón y Alemania, Tendencia de la homogenización cultural, Ahorro de energía, mano de obra, espacio y costos

III. Desafíos futuros de la educación superior y sus implicaciones en la investigación científica y tecnológica.

III.1 Desafíos de la sociedad global.III.2 Desafíos de la sociedad mexicana.III.3 Desafíos de la educación superior.

III.1 Desafíos de la sociedad global.

1. Exclusión o inclusión

2. Racionalidad técnica o racionalidad ética

3. Competitividad versus derechos humanos

4. Fin del Estado-nación ante la globalización

5. Retorno al sujeto y a la identidad

III.2 Desafíos de la sociedad mexicana.

1. Fin de proyecto nacionalista revolucionario2. Credibilidad institucional3. Necesidad de replantear el modelo de

desarrollo nacional4. Liderazgo honrado de funcionarios y

empresarios5. Necesidad de nuevo pacto fiscal6. Tránsito efectivo hacia la democracia7. Transparencia social 8. Sistema incluyente (democrático)

III.3 Desafíos de la educación superior.

1. Reestructuración institucional 2. Retorno al ethos universitario3. Disminución y rigidización de la movilidad social y

económica de los egresados de la educación superior.4. Acreditación y certificación de los resultados de los

estudios profesionales, ya sea por asociaciones profesionales nacionales o internacionales gubernamentales y no gubernamentales.

5. En el contexto del “liberalismo social” la lógica de la competencia se impondrá sobre la lógica de los derechos humanos y sobre la ecología

III.3 Desafíos de la investigación científico-tecnológica

1. Autonomía de gestión de los centros de investigación científico-tecnológica

2. Crear vínculos de confianza entre mercado, estado y académicos.

3. Promoción de la cultura científico-tecnológica4. De la producción de la icyt aislada a la producción en equipo y a

la producción en redes 5. De la icyt institucional a la interinstitucional6. Creación de grupos y redes en relación a los problemas

regionales y nacionales.a) Aguab) Energéticosc) Materialesd) Tecnologías de la información