grupo de expertos por una reforma federal...
TRANSCRIPT
![Page 1: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/1.jpg)
FED
ERA
LIS
MO
GRU
PO
DE E
XPERTO
S
POR UNA
REFORMA FEDERAL
DEL ESTADO
AUTONÓMICO
![Page 2: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/2.jpg)
![Page 3: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/3.jpg)
![Page 4: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/4.jpg)
![Page 5: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/5.jpg)
POR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO
por el PSOE-A sobre la reforma de la
![Page 6: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/6.jpg)
ISBN: 978-84-695-6716-
Impreso en España - Printed in Spain
6
![Page 7: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/7.jpg)
La Fundación Alfonso Perales agradece a los autores del presente libro la cesión generosa del texto que lo constituye y con el que la propia Fundación inicia una línea de publicaciones en materia de Pensamiento.
![Page 8: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/8.jpg)
![Page 9: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/9.jpg)
,
-
-
-
-
.
-
-
,,
,.
, -
,
Jose Antonio Griñán MartínezPresidente de la Junta de Andalucía
![Page 10: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/10.jpg)
![Page 11: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/11.jpg)
SUMARIO
Presentación
1. UN MODELO FEDERAL PLURALISTA, COOPERATIVO Y SO-CIAL PARA ESPAÑA. PLANTEAMIENTO GENERAL
-
-
2. EL SENADO COMO CÁMARA DE REPRESENTACIÓN TERRI-TORIAL. OTROS ASPECTOS INSTITUCIONALES.
-
3. LA FEDERALIZACIÓN DEL PODER JUDICIAL
![Page 12: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/12.jpg)
-
-
4. DETERMINACIÓN DE LAS UNIDADES TERRITORIALES FE-DERADAS. DISTRIBUCIÓN COMPETENCIAL ENTRE LA FE-DERACIÓN Y LAS UNIDADES FEDERADAS. DETERMINACIÓN Y RECONOCIMIENTO DE LOS “HECHOS DIFERENCIALES”. AUTONOMÍA LOCAL
-
-
![Page 13: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/13.jpg)
-
5. RELACIONES INTERGUBERNAMENTALES. LEALTAD FEDE-RAL. COORDINACIÓN, COLABORACIÓN, COOPERACIÓN. CON-FERENCIA DE PRESIDENTES. INTEGRACIÓN EUROPEA
-
6. SISTEMA DE FINANCIACIÓN. ELEMENTOS FUNDAMENTALES
-
![Page 14: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/14.jpg)
- 13 -
![Page 15: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/15.jpg)
- 13 -
POR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO
POR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO
Presentación
-
-
-
-
-
-
-
![Page 16: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/16.jpg)
- 14 - - 15 -
Propuesta del Grupo de Re!exión creado por el PSOE-A sobre la reforma de la Constitución para el establecimiento de un modelo federal para España
-
-
-
-
-
![Page 17: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/17.jpg)
- 17 -
POR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO
1. UN MODELO FEDERAL PLURALISTA, COOPERATIVO Y SOCIAL PARA ESPAÑA. PLANTEAMIENTO GENERAL.
1.1. Construción y evolución del Estado Autonómico. Razones de la oportunidad y pertinencia de su conversión en un Estado Federal.
-
-
-
-
![Page 18: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/18.jpg)
- 18 - - 19 -
Propuesta del Grupo de Re!exión creado por el PSOE-A sobre la reforma de la Constitución para el establecimiento de un modelo federal para España
-
-
-
-
-
-
-
![Page 19: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/19.jpg)
- 18 - - 19 -
POR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
![Page 20: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/20.jpg)
- 20 - - 21 -
Propuesta del Grupo de Re!exión creado por el PSOE-A sobre la reforma de la Constitución para el establecimiento de un modelo federal para España
-
-
-
-
-
![Page 21: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/21.jpg)
- 20 - - 21 -
POR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO
-
-
-
-
-
-
-
-
-
![Page 22: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/22.jpg)
- 22 - - 23 -
Propuesta del Grupo de Re!exión creado por el PSOE-A sobre la reforma de la Constitución para el establecimiento de un modelo federal para España
-
-
-
-
-
-
-
-
-
![Page 23: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/23.jpg)
- 22 - - 23 -
POR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO
-
-
-
-
-
-
-
-
-
![Page 24: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/24.jpg)
- 24 - - 25 -
Propuesta del Grupo de Re!exión creado por el PSOE-A sobre la reforma de la Constitución para el establecimiento de un modelo federal para España
-
-
-
1.2. La propuesta federalista: proyecto de convivencia para una Espa-ña plural.
-
-
-
-
-
-
![Page 25: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/25.jpg)
- 24 - - 25 -
POR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO
-
-
-
-
-
-
-
![Page 26: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/26.jpg)
- 26 - - 27 -
Propuesta del Grupo de Re!exión creado por el PSOE-A sobre la reforma de la Constitución para el establecimiento de un modelo federal para España
-
-
-
-
-
-
-
![Page 27: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/27.jpg)
- 26 - - 27 -
POR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO
-
-
-
-
-
-
-
-
![Page 28: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/28.jpg)
- 28 - - 29 -
Propuesta del Grupo de Re!exión creado por el PSOE-A sobre la reforma de la Constitución para el establecimiento de un modelo federal para España
-
-
1.3. Elementos fundamentales para una reforma del Estado Autonó-mico en sentido federal.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
![Page 29: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/29.jpg)
- 28 - - 29 -
POR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO
-
-
-
-
-
-
-
-
![Page 30: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/30.jpg)
- 30 - - 31 -
Propuesta del Grupo de Re!exión creado por el PSOE-A sobre la reforma de la Constitución para el establecimiento de un modelo federal para España
-
-
-
-
-
-
-
![Page 31: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/31.jpg)
- 30 - - 31 -
POR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO
-
-
-
-
-
-
-
-
![Page 32: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/32.jpg)
- 32 - - 33 -
Propuesta del Grupo de Re!exión creado por el PSOE-A sobre la reforma de la Constitución para el establecimiento de un modelo federal para España
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
![Page 33: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/33.jpg)
- 32 - - 33 -
POR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO
-
-
-
-
-
-
-
-
![Page 34: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/34.jpg)
- 34 - - 35 -
Propuesta del Grupo de Re!exión creado por el PSOE-A sobre la reforma de la Constitución para el establecimiento de un modelo federal para España
-
-
-
-
2. EL SENADO COMO CÁMARA DE REPRESENTACIÓN TE-RRITORIAL. OTROS ASPECTOS INSTITUCIONALES.
2.1.
-
-
-
![Page 35: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/35.jpg)
- 34 - - 35 -
POR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO
-
-
-
-
-
-
![Page 36: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/36.jpg)
- 36 - - 37 -
Propuesta del Grupo de Re!exión creado por el PSOE-A sobre la reforma de la Constitución para el establecimiento de un modelo federal para España
-
-
-
-
-
-
-
-
2.2. Presupuestos para abordar el problema desde el federalismo: -
tica del Senado.
![Page 37: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/37.jpg)
- 36 - - 37 -
POR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO
-
-
-
![Page 38: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/38.jpg)
- 38 - - 39 -
Propuesta del Grupo de Re!exión creado por el PSOE-A sobre la reforma de la Constitución para el establecimiento de un modelo federal para España
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
![Page 39: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/39.jpg)
- 38 - - 39 -
POR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO
-
-
2.3. Soluciones que se proponen.
A) La Segunda Cámara como órgano simple integrado en un órgano complejo, las Cortes Generales, o como órgano simple sin integración en ningún otro.
-
-
![Page 40: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/40.jpg)
- 40 - - 41 -
Propuesta del Grupo de Re!exión creado por el PSOE-A sobre la reforma de la Constitución para el establecimiento de un modelo federal para España
-
-
-
B) La participación de la Segunda Cámara en la potestad le-gislativa.
-
![Page 41: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/41.jpg)
- 40 - - 41 -
POR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO
-
-
-
-
-
numerus clausus
-
Bundesrat
-
-
-
-
![Page 42: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/42.jpg)
- 42 - - 43 -
Propuesta del Grupo de Re!exión creado por el PSOE-A sobre la reforma de la Constitución para el establecimiento de un modelo federal para España
-
-
-
C) Composición del Senado.
-
-
-
![Page 43: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/43.jpg)
- 42 - - 43 -
POR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO
Bun-desrat
-
-
Bundesrat-
-
-
-
Bundesrat -
![Page 44: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/44.jpg)
- 44 - - 45 -
Propuesta del Grupo de Re!exión creado por el PSOE-A sobre la reforma de la Constitución para el establecimiento de un modelo federal para España
-
-
-
-
-
-
-
![Page 45: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/45.jpg)
- 44 - - 45 -
POR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO
2.4. Otros aspectos y elementos institucionales.
-
-
-
-
-
-
![Page 46: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/46.jpg)
- 46 - - 47 -
Propuesta del Grupo de Re!exión creado por el PSOE-A sobre la reforma de la Constitución para el establecimiento de un modelo federal para España
-
3. LA FEDERALIZACIÓN DEL PODER JUDICIAL.
-tes para la articulación del poder judicial en clave federal.
-
-
-
-
-
-
-
-
![Page 47: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/47.jpg)
- 46 - - 47 -
POR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO
-
-
-
-
-
-
-
-
3.2. Establecimiento de los presupuestos para abordar los problemas -
paradas pertinentes.
![Page 48: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/48.jpg)
- 48 - - 49 -
Propuesta del Grupo de Re!exión creado por el PSOE-A sobre la reforma de la Constitución para el establecimiento de un modelo federal para España
-
-
-
-
-
-
-
![Page 49: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/49.jpg)
- 48 - - 49 -
POR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO
-
-
-
-
-
![Page 50: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/50.jpg)
- 50 - - 51 -
Propuesta del Grupo de Re!exión creado por el PSOE-A sobre la reforma de la Constitución para el establecimiento de un modelo federal para España
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
![Page 51: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/51.jpg)
- 50 - - 51 -
POR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO
-
-
-
3.3. Señalamiento de las soluciones que se proponen en un marco federal material y formal.
-
-
-
-
![Page 52: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/52.jpg)
- 52 - - 53 -
Propuesta del Grupo de Re!exión creado por el PSOE-A sobre la reforma de la Constitución para el establecimiento de un modelo federal para España
-
-
-
-
-
-
![Page 53: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/53.jpg)
- 52 - - 53 -
POR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO
-
-
-
-
-
4. DETERMINACIÓN DE LAS UNIDADES TERRITORIALES FEDERADAS. DISTRIBUCIÓN COMPETENCIAL ENTRE LA FE-DERACIÓN Y LAS UNIDADES FEDERADAS. DETERMINACIÓN Y RECONOCIMIENTO DE LOS “HECHOS DIFERENCIALES”. AUTONOMÍA LOCAL.
4.1.1.-Determinación de las unidades territoriales federadas.
-
-
-
-
-
4.1.2.- Distribución competencial entre la Federación y las uni-dades territoriales federadas.
![Page 54: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/54.jpg)
- 54 - - 55 -
Propuesta del Grupo de Re!exión creado por el PSOE-A sobre la reforma de la Constitución para el establecimiento de un modelo federal para España
-
-
-
-
-
-
-
![Page 55: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/55.jpg)
- 54 - - 55 -
POR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO
-
-
-
-
4.1.3.- Determinación y reconocimiento de los hechos diferen-ciales.
-
-
-
-
-
-
![Page 56: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/56.jpg)
- 56 - - 57 -
Propuesta del Grupo de Re!exión creado por el PSOE-A sobre la reforma de la Constitución para el establecimiento de un modelo federal para España
4.1.4.- Autonomía local.
-
-
-
![Page 57: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/57.jpg)
- 56 - - 57 -
POR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO
-
-
-
-
4.2. Establecimiento de los presupuestos para abordar estos proble--
das pertinentes.
4.2.1.- Determinación de las unidades territoriales federadas.
-
-
-
-
![Page 58: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/58.jpg)
- 58 - - 59 -
Propuesta del Grupo de Re!exión creado por el PSOE-A sobre la reforma de la Constitución para el establecimiento de un modelo federal para España
3. Esta naturaleza constitucional y estatal de las unidades federadas conlleva una serie de consecuencias:
-
-
-
-
4.2.2.- Distribución competencial entre la Federación y las uni-dades territoriales federadas.
-
-
4.2.3.- Determinación y reconocimiento de los hechos diferen-ciales.
-
![Page 59: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/59.jpg)
- 58 - - 59 -
POR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO
4.2.4.- Autonomía local.
-
-
-
-
-
-
![Page 60: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/60.jpg)
- 60 - - 61 -
Propuesta del Grupo de Re!exión creado por el PSOE-A sobre la reforma de la Constitución para el establecimiento de un modelo federal para España
-
-
4.3. Soluciones que se proponen en un marco federal material y for-mal.
4.3.1.- Determinación de las unidades territoriales federadas.
-
-
-
![Page 61: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/61.jpg)
- 60 - - 61 -
POR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO
-
-
-
4.3.2.- Distribución competencial entre la Federación y las uni-dades territoriales federadas.
-
I. Concretar la de"nición del tipo de competencias en la línea marcada por los Estatutos aprobados en la última reforma.
-
-
-
-
-
![Page 62: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/62.jpg)
- 62 - - 63 -
Propuesta del Grupo de Re!exión creado por el PSOE-A sobre la reforma de la Constitución para el establecimiento de un modelo federal para España
-
-
-
-
-
-
-
4.3.3.- Determinación y reconocimiento de los hechos diferen-ciales.
-
-
![Page 63: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/63.jpg)
- 62 - - 63 -
POR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO
-
-
-
-
4.3.4.- Autonomía local.
-
-
![Page 64: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/64.jpg)
- 64 - - 65 -
Propuesta del Grupo de Re!exión creado por el PSOE-A sobre la reforma de la Constitución para el establecimiento de un modelo federal para España
-
-
5. RELACIONES INTERGUBERNAMENTALES. LEALTAD FE-DERAL. COORDINACIÓN, COLABORACIÓN, COOPERACIÓN. CONFERENCIA DE PRESIDENTES. INTEGRACIÓN EUROPEA.
-
-
-
![Page 65: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/65.jpg)
- 64 - - 65 -
POR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
![Page 66: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/66.jpg)
- 66 - - 67 -
Propuesta del Grupo de Re!exión creado por el PSOE-A sobre la reforma de la Constitución para el establecimiento de un modelo federal para España
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
![Page 67: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/67.jpg)
- 66 - - 67 -
POR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
![Page 68: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/68.jpg)
- 68 - - 69 -
Propuesta del Grupo de Re!exión creado por el PSOE-A sobre la reforma de la Constitución para el establecimiento de un modelo federal para España
-
-
-
-
-
-
-
![Page 69: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/69.jpg)
- 68 - - 69 -
POR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO
-
-
5.2. Presupuestos para abordar los problemas de las relaciones inter-
-
-
-
-
-
-
![Page 70: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/70.jpg)
- 70 - - 71 -
Propuesta del Grupo de Re!exión creado por el PSOE-A sobre la reforma de la Constitución para el establecimiento de un modelo federal para España
-
-
-
-
-
-
![Page 71: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/71.jpg)
- 70 - - 71 -
POR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
![Page 72: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/72.jpg)
- 72 - - 73 -
Propuesta del Grupo de Re!exión creado por el PSOE-A sobre la reforma de la Constitución para el establecimiento de un modelo federal para España
-
-
-
-
-
-
5.3. Soluciones que se proponen en un marco federal material y for-mal.
-
-
![Page 73: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/73.jpg)
- 72 - - 73 -
POR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
![Page 74: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/74.jpg)
- 74 - - 75 -
Propuesta del Grupo de Re!exión creado por el PSOE-A sobre la reforma de la Constitución para el establecimiento de un modelo federal para España
-
-
-
-
-
-
![Page 75: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/75.jpg)
- 74 - - 75 -
POR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO
-
-
-
-
-
-
-
![Page 76: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/76.jpg)
- 76 - - 77 -
Propuesta del Grupo de Re!exión creado por el PSOE-A sobre la reforma de la Constitución para el establecimiento de un modelo federal para España
-
-
-
-
-
-
-
-
-
![Page 77: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/77.jpg)
- 76 - - 77 -
POR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO
-
-
-
-
-
-
-
-
-
![Page 78: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/78.jpg)
- 78 - - 79 -
Propuesta del Grupo de Re!exión creado por el PSOE-A sobre la reforma de la Constitución para el establecimiento de un modelo federal para España
-
-
-
-
-
-
6. SISTEMA DE FINANCIACIÓN. ELEMENTOS FUNDAMEN-TALES.
6.1.1. Debilidades de la regulación constitucional de la finan-ciación de las Comunidades Autónomas.
![Page 79: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/79.jpg)
- 78 - - 79 -
POR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO
-
-
-
ex art
-
-
-
-
![Page 80: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/80.jpg)
- 80 - - 81 -
Propuesta del Grupo de Re!exión creado por el PSOE-A sobre la reforma de la Constitución para el establecimiento de un modelo federal para España
-
pari passu
-
-
-
-
-
-
-
![Page 81: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/81.jpg)
- 80 - - 81 -
POR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO
-
-
-
minimum
-
6.1.2. Debilidades de la regulación constitucional de la finan-ciación local.
-
![Page 82: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/82.jpg)
- 82 - - 83 -
Propuesta del Grupo de Re!exión creado por el PSOE-A sobre la reforma de la Constitución para el establecimiento de un modelo federal para España
-
-
-
6.2. Establecimiento de los presupuestos para abordar tales proble-mas desde el federalismo.
-
-
-
![Page 83: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/83.jpg)
- 82 - - 83 -
POR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO
-
-
Finanzverfassungsgeset
-
-
-
-
-
-
-
6.3. Soluciones que se proponen en un marco federal material y for-mal.
6.3.1. Los regímenes financieros forales.
![Page 84: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/84.jpg)
- 84 - - 85 -
Propuesta del Grupo de Re!exión creado por el PSOE-A sobre la reforma de la Constitución para el establecimiento de un modelo federal para España
-
-
6.3.2. La financiación de las unidades federadas de régimen común.
-
-
-
-
-
-
-
-
![Page 85: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/85.jpg)
- 84 - - 85 -
POR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
![Page 86: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/86.jpg)
- 86 - - 87 -
Propuesta del Grupo de Re!exión creado por el PSOE-A sobre la reforma de la Constitución para el establecimiento de un modelo federal para España
-
-
-
-
-
-
-
-
-
![Page 87: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/87.jpg)
- 86 - - 87 -
POR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO
-
-
-
-
-
-
-
-
ex art.-
![Page 88: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/88.jpg)
- 88 - - 89 -
Propuesta del Grupo de Re!exión creado por el PSOE-A sobre la reforma de la Constitución para el establecimiento de un modelo federal para España
-
-
-
-
6.3.3. La financiación local.
-
-
-
-
![Page 89: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/89.jpg)
- 88 - - 89 -
POR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO
-
-
-
-
Noviembre de 2012.
![Page 90: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/90.jpg)
![Page 91: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/91.jpg)
MIEMBROS INTEGRANTES DEL GRUPO DE REFLEXIÓN
QUE HA ELABORADO ESTE DOCUMENTO
![Page 92: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/92.jpg)
![Page 93: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/93.jpg)
GREGORIO CÁMARA VILLAR.
-
MIGUEL AZPITARTE SÁNCHEZ.-
MARÍA LUISA BALAGUER CALLEJÓN.-
CARMEN CALVO POYATO. -
MANUEL CARRASCO DURÁN. -
MANUEL CHAVES GONZÁLEZ. -
ESPERANZA GÓMEZ CORONA. -
MANUEL MEDINA GUERRERO. -
![Page 94: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/94.jpg)
JOSÉ ANTONIO MONTILLA MARTOS. -
BALDOMERO OLIVER LEÓN. -
BLANCA RODRÍGUEZ RUIZ. -
FERNANDO PÉREZ ROYO.
JAVIER PÉREZ ROYO. -
JOSÉ ANTONIO PÉREZ TAPIAS. -
JOSÉ SÁNCHEZ MALDONADO.
![Page 95: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/95.jpg)
![Page 96: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/96.jpg)
![Page 97: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/97.jpg)
![Page 98: GRUPO DE EXPERTOS POR UNA REFORMA FEDERAL ...idpbarcelona.net/docs/blog/porunareformafederalea.pdfPOR UNA REFORMA FEDERAL DEL ESTADO AUTONÓMICO 3URSXHVWD GHO *UXSR GH 5HÁH[LyQ FUHDGR](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022053023/605790ee4218ac65507b81a5/html5/thumbnails/98.jpg)
FED
ERA
LIS
MO
GRU
PO
DE E
XPERTO
S
La propuesta de reforma federal del Estado autonó-
mico de los expertos que han realizado este estudio
se orienta en un sentido pluralista, social y coopera-
tivo, al tiempo que ofrece los elementos más importantes
del Estado, estableciendo cómo se integran en él las distintas
nacionalidades y regiones.
-
tado autonómico, se hace un análisis detallado y abierto con
las propuestas concretas de reforma que serían necesarias,
inspiradas en nuestra propia experiencia y en la de los esta-
dos federales de nuestro entorno, especialmente en relación
con el poder judicial, con la distribución de competencias,
con las relaciones intergubernamentales, con la autonomía
autónomos, entre otros aspectos.
Se trata de un punto de partida para un debate profundo y
sosegado que tenga por objetivo avanzar en la constitucio-
nalización de un modelo de organización territorial de nues-
tro Estado que permita conjugar mejor y más claramente,
con las técnicas del federalismo, el respeto a la unidad, al
pluralismo territorial y a una igualdad integradora de la au-
tonomía.
La Fundación Alfonso Perales publica este libro con el con-
tenido íntegro del estudio con la pretensión de ofrecer a toda
la ciudadanía la posibilidad de su conocimiento como un ins-
trumento básico y fundamentado para el necesario debate
sobre este crucial tema.