grozījumi ministru kabineta 2011.gada 25.janvāra ... · „grozījumi ministru kabineta 2011....

LManot_020412;Grozījumi Ministru kabineta 2011. gada 25. janvāra noteikumos Nr. 75 „Noteikumi par aktīvonodarbinātības pasākumu un preventīvo bezdarba samazināšanas pasākumu organizēšanas un finansēšanaskārtību un pasākumu īstenotāju izvēles principiem”

Ministru kabineta noteikumu projekta„Grozījumi Ministru kabineta 2011. gada 25. janvāra noteikumos

Nr. 75 „Noteikumi par aktīvo nodarbinātības pasākumu un preventīvobezdarba samazināšanas pasākumu organizēšanas un finansēšanas kārtību

un pasākumu īstenotāju izvēles principiem””sākotnējās ietekmes novērtējuma ziņojums (anotācija)

I Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība1. Pamatojums Ministru kabineta noteikumu projekts „Grozījumi Ministru kabineta

2011.gada 25.janvāra noteikumos Nr.75 „Noteikumi par aktīvonodarbinātības pasākumu un preventīvo bezdarba samazināšanaspasākumu organizēšanas un finansēšanas kārtību un pasākumuīstenotāju izvēles principiem”” (turpmāk - Noteikumu projekts) irizstrādāts, lai nodrošinātu Ministru kabineta 2011.gada 21.jūnijasēdes protokollēmuma (prot. Nr.39 13.§) "Noteikumu projekts"Grozījumi Ministru kabineta 2011.gada 25.janvāra noteikumosNr.75 "Noteikumi par aktīvo nodarbinātības pasākumu un preventīvobezdarba samazināšanas pasākumu organizēšanas un finansēšanaskārtību un pasākumu īstenotāju izvēles principiem"" izpildi daļā partiesību akta projekta Nr.TA-1445 1.1.apakšpunkta (elastīgāka iespējaNodarbinātības valsts aģentūrai (turpmāk – NVA) noteikt pasākumuīstenotāju izvēles komisijas sastāvu) noformēšanu atsevišķanoteikumu projekta veidā un saskaņošanu ar Latvijas Darba devējukonfederāciju un līdz 2011.gada 27.jūnijam iesniegšanu Valstskancelejā izskatīšanai Ministru kabineta 28.jūnija sēdē.Ar Ministru kabineta 2012.gada 6.marta sēdes protokolu (prot. Nr.1211.§) minētā uzdevuma (Nr.2011-UZD-2271) izpilde, ņemot vērāLabklājības ministrijas iesniegto informāciju, ir pagarināta līdz2012.gada 1.jūnijam.Minētais uzdevuma izpildes pagarinājums tika noteikts, laiLabklājības ministrija varētu ietvert Noteikumu projektā arī citusnepieciešamos grozījumus Ministru kabineta 2011.gada 25.janvāranoteikumos Nr.75 "Noteikumi par aktīvo nodarbinātības pasākumuun preventīvo bezdarba samazināšanas pasākumu organizēšanas unfinansēšanas kārtību un pasākumu īstenotāju izvēles principiem"(turpmāk – MK noteikumi Nr.75).

2. Pašreizējā situācija unproblēmas

1. Ar 2011.gada 3.decembri stājās spēkā grozījumi Bezdarbnieku undarba meklētāju atbalsta likumā (turpmāk – Likums), kuri paredzizslēgt Likuma 4.panta septīto, astoto un devīto daļu, kuras noteicaMinistru kabinetam deleģējumu noteikt atsevišķu preventīvobezdarba samazināšanas pasākumu (pasākums „Komersantunodarbināto personu un pašnodarbināto kvalifikācijaspaaugstināšana, pārkvalifikācija un tālākizglītība”, pasākums„Komersantu nodarbināto personu reģionālās mobilitātesveicināšana” un bezdarba riskam pakļauto personu apmācībuprogrammas) īstenošanas, finansēšanas un pasākumu īstenotājuizvēles kārtību, apvienojot un ietverot šo deleģējumu vienā, Likuma4.panta otrajā daļā. Tāpat ar minētajiem grozījumiem Likuma 4.pants

LManot_020412;Grozījumi Ministru kabineta 2011.gada 25.janvāra noteikumos Nr.75 „Noteikumi par aktīvonodarbinātības pasākumu un preventīvo bezdarba samazināšanas pasākumu organizēšanas un finansēšanaskārtību un pasākumu īstenotāju izvēles principiem”

2tika papildināts ar jaunu vienpadsmito daļu, kurā Ministru kabinetamparedzēts deleģējums noteikt aktīvā nodarbinātības pasākuma„Algotie pagaidu sabiedriskie darbi” (turpmāk – APSD) īstenošanaskārtību un pasākumā iesaistīto bezdarbnieku finanšu atlīdzībasapmēru un izmaksāšanas kārtību. 2011.gada 13.decembrī, pēcLikuma 4.pantā ietvertā jaunā deleģējuma spēkā stāšanās, veicotgrozījumus MK noteikumos Nr.75, kur no jauna tika iekļautinosacījumi attiecībā par APSD organizēšanu, netika precizēta norāde,uz kāda likuma pamata MK noteikumi Nr.75 izdoti, bet gan tikaiattiecīgie grozījumi MK noteikumos Nr.75 tika izdoti uz jaunāLikuma 4.pantā minētā deleģējuma pamata. Līdz ar to nepieciešamsveikt tehnisku precizējumu, precizējot norādi uz kāda likuma pamataizdoti MK noteikumi Nr.75.2. Šobrīd MK noteikumu Nr.75 6.punkts paredz bezdarbniekamsaņemt finansējumu tikai viena pasākuma ietvaros, ja bezdarbnieksiesaistās vairākos NVA organizētajos pasākumos, kurā izmaksājamaatlīdzība. Šajā gadījumā bezdarbnieks ir tiesīgs saņemt finansiāluatlīdzību tajā pasākumā, kurā viņš ir ticis iesaistīts vispirms. Tādējāditiek novērsta situācija, kad bezdarbnieks vairākos pasākumosvienlaikus varētu saņemt dubulto finansiālo atbalstu. Tačupašreizējais regulējums ir nepilnīgs, jo neparedz iespējubezdarbniekam saņemt finansiālo atlīdzību, ja dalība pasākumā, kurābezdarbnieks ir ticis iesaistīts vispirms, izbeidzas, bet citospasākumos dalība vēl turpinās, tādējādi veidojoties situācijai, kadbezdarbnieks ir palicis bez jebkādiem iztikas līdzekļiem un irnostādīts nevienlīdzīgā situācijā ar pārējiem pasākumā iesaistītajiembezdarbniekiem.3. Šobrīd preventīvā bezdarba samazināšanas pasākuma „Apmācībasprogrammas pieaugušo iesaistei mūžizglītībā” īstenošanas nosacījumineparedz ierobežojumus izglītības programmu noteikšanā (izņēmumsvienīgi attiecas uz dažādu transportlīdzekļu vadīšanas apmācībām),tādējādi bezdarba riskam pakļautajām personām paredzot diezganplašas iespējas pašām izvēlēties apgūstāmo profesionālās pilnveidesvai neformālās izglītības programmu (karjeras konsultantakonsultācijas tiek izmatotas tikai tad, ja pati bezdarba riskam pakļautāpersona to vēlas). Tādējādi pastāv risks veidoties situācijai, kadbezdarba riskam pakļautās personas apgūst izglītības programmas,kas nav tiešā veidā saistītas ar darba tirgus prasībām.Lai novērstu šīs situācijas iestāšanās iespējamību, kā arī veicinātuminētā pasākuma kvalitāti un ciešāku sasaisti ar darba tirgusvajadzībām un tendencēm, nepieciešams precizēt MK noteikumusNr.75, paredzot, līdzīgi kā tas ir aktīvā nodarbinātības pasākuma„Profesionālā apmācība, pārkvalifikācija un kvalifikācijaspaaugstināšana” un „Neformālā izglītības ieguve” ietvaros, šīsizglītības programmas noteikt speciāli labklājības ministra izveidotaikomisijai, kuras sastāvā tiek iekļauti pārstāvji un eksperti no dažādāminstitūcijām (minētās komisijas darbības regulējums ietverts MKnoteikumu Nr.75 22.punktā).4. Atbilstoši Likumam NVA MK noteikumos Nr.75 noteiktajā kārtībā


3īsteno valsts politiku bezdarba samazināšanā un bezdarbnieku, darbameklētāju un bezdarba riskam pakļauto personu atbalsta jomā, taiskaitā organizē arī aktīvo nodarbinātības un preventīvo bezdarbasamazināšanas pasākumu (turpmāk – pasākumi) īstenotāju izvēli.Iespējamie pasākumu īstenotāji ir minēti MK noteikumu Nr.758.punktā. Atbilstoši Publisko iepirkumu likumam (turpmāk – PIL)attiecībā uz daļu no šiem pasākumu īstenotājiem ir jāveic publiskieiepirkumi. Šobrīd MK noteikumu Nr.75 11.punkts paredz, kagadījumā, ja normatīvie akti par publiskajiem iepirkumiem neparedziepirkumu procedūru piemērošanu, NVA izveido pasākumu īstenotājuizvēles komisiju un izvēlas pasākumu īstenotājus atbilstoši MKnoteikumu Nr.75 minētajiem nosacījumiem.MK noteikumu Nr.75 11.punktā nav skaidri izdalītas divas atšķirīgaspasākumu īstenotāju atlases, ko NVA praksē īsteno: (1) pasākumuīstenotāju atlases, kas organizējamas kā publiskie iepirkumi(piemēram, B daļas iepirkumi, kur nav jāpiemēro iepirkumuprocedūras) un (2) pasākumu īstenotāju atlases, kas nav uzskatāmaspar publiskajiem iepirkumiem PIL izpratnē (piemēram, darba devējuatlases). Savukārt atkarībā no tā, vai konkrētā pasākumu īstenotājuatlase ir/nav organizējama kā publiskais iepirkums, pasākumuīstenotāju atlasei nepieciešamo komisiju sastāvi ir atšķirīgi. Šobrīdspēkā esošā MK noteikumu Nr.75 11.punkta redakcijā tas netiekskaidri noteikts.Ņemot vērā NVA pieredzi, atsevišķas NVA filiāles nevar nodrošināt,ka MK noteikumu Nr.75 11.punktā minētās komisijas sastāvā tiekiekļauti gan pašvaldību, gan citu valsts iestāžu un nevalstiskoorganizāciju pārstāvji. Tā kā par darbu komisijās nav paredzētasamaksa, bet darbs komisijas sastāvā uzskatāms kā valstsamatpersonas darbība, kas uzliek papildus pienākumus likuma „Parinterešu konflikta novēršanu valsts amatpersonas darbībā” ietvaros,minēto institūciju darbinieki nelabprāt uzņemas pienākumu darbotieskomisijā.5. Šobrīd NVA, iesaistot bezdarbniekus aktīvajos nodarbinātībaspasākumos nevērtē bezdarbnieka iesaistes kritēriju atbilstību visapasākuma īstenošanas laikā, bet gan vērtē, vai bezdarbnieks atbilstiesaistes kritērijiem uz pasākuma atlases un iesaistes brīdi. Iepriekšminētais var radīt situāciju, ka atbalstu aktīvā nodarbinātībaspasākuma ietvaros nesaņem mērķa grupa, kurai tas būtu visvairāknepieciešams un piemērots veiksmīgai integrācijai darba tirgū.Atsevišķi iesaistes kritēriju ilgums ir identificējams jau pašābezdarbnieku atlases un iesaistes brīdī (piemēram, vecums,invaliditāte, kas noteikta uz konkrētu laiku), taču atsevišķi iesaisteskritēriji var mainīties bezdarbnieka iesaistes laikā (piemēramnoteiktas izglītības iegūšana, invaliditāte, kas noteikta uz laiku, betpasākuma laikā to var atkārtoti nenoteikt), līdz ar to nepieciešamsdiferencēt šos abus gadījumus, paredzot, ka NVA izvērtē toskritērijus, kuri ir iepriekš paredzami un neatbilstības gadījumā atsakabezdarbniekam dalību pasākumā, tādējādi dodot iespēju iesaistītiesbezdarbniekiem kuri pilnībā visa pasākuma laikā atbilst šiem


4kritērijiem. Lai dotu iespēju bezdarbniekam pabeigt dalību pasākumā,nepieciešams paredzēt, ka, ja bezdarbnieks vairs neatbilst pasākumaiesaistes kritērijiem, kuru maiņu NVA uz iesaistes vai atlases brīdinevarēja iepriekš paredzēt, bezdarbniekam tiek dota iespēja pabeigtdalību pasākumā. Taču attiecībā uz šo nosacījumu nepieciešamsizņēmums tiem bezdarbniekiem, kuri iesaistās personu ar invaliditātisubsidētajā nodarbinātībā aktīvā nodarbinātības pasākuma „Pasākuminoteiktām personu grupām” ietvaros un pasākuma laikā zaudēinvaliditāti, jo šī pasākuma mērķis ir subsidēt personu ar invaliditātidarba vietu, tādējādi mazinot ar noteikto invaliditāti saistītos šķēršļus,kas kavē veiksmīgu integrāciju darba tirgū.6. 2011.gadā aktīvajā nodarbinātības pasākumā „Profesionālāapmācība, pārkvalifikācija un kvalifikācijas paaugstināšana”iesaistījās 8666 (t.sk ESF 8578) bezdarbnieku, no kuriem 209minētās apmācības jau bija apguvuši pirms gada. Šobrīd iespējaiesaistīties minētajā pasākumā atkārtoti pēc gada tiek dota visāmpersonām, kas atbilst pasākuma iesaistes kritērijiem, ņemot vērāsecību, kādā bezdarbnieki pieteikušies pasākumam. Lai nodrošinātupēc iespējas lielākam bezdarbnieku lokam iespēju saņemt apmācībupasākumus (uz šo brīdi apmācības rindā gaida 16302 bezdarbnieki),nepieciešams pagarināt termiņu, kādā bezdarbnieks ir tiesīgspieteikties iesaistīties pasākumā atkārtoti. Šo termiņu nepieciešamspagarināt no viena uz diviem gadiem.7. Šobrīd normatīvajos aktos nav paredzēta pietiekama bezdarbniekaun darba meklētāja atbildība nepamatotas apmācību pārtraukšanasgadījumā, kuras iniciators ir bijis pats bezdarbnieks vai darbameklētājs. Lai disciplinētu bezdarbnieku un darba meklētāju pabeigtiesāktos apmācību pasākumus, tādējādi nodrošinot efektīvu finanšuieguldījumu personas attīstībā un konkurētspējā, līdzīgi kā tas irstipendijas saņemšanas gadījumā, nepieciešams noteiktbezdarbniekam pienākumu atlīdzināt NVA izlietotos apmācībuizdevumus, kas ieguldīti konkrētā bezdarbnieka vai darba meklētājaapmācībā.8. Šobrīd MK noteikumu Nr.75 25.punkts paredz divus apmācībupasākumu īstenošanas veidus:8.1. apmācību organizēšana apmācību jomās, izglītības programmāsun profesijās, kuras noteikusi speciāli tam izveidota Labklājībasministrijas komisija;8.2. pēc darba devēja rakstiska pieprasījuma (apmācību virzienamnav jāsakrīt ar Labklājības ministrijas izveidotajā komisijasapstiprinātajā sarakstā iekļautajiem virzieniem).Abos apmācību pasākuma īstenošanas veidos izglītības iestādi, kurāapgūstama izglītības programma, izvēlas bezdarbnieks, tačuapmācībā pēc darba devēja pieprasījuma nepieciešams mainītattiecīgo nosacījumu, paredzot, ka gala lēmumu pieņem darba devējs,jo viņš ir šīs apmācības pasūtītājs un potenciālais darba devējsbezdarbniekam. Tāpat, lai pastiprinātu darba devēju atbildību šīsapmācības laikā, kā arī nodrošinātu lielāku atgriezenisko saiknibezdarbnieka attīstībā un konkurētspējas celšanā ieguldītajos finanšu


5līdzekļos, nepieciešams pagarināt termiņu, uz kādu darba devējam irpienākums bezdarbniekam nodrošināt darbu pēc apmācībaspabeigšanas, paredzot, ka šis termiņš ir vismaz seši, nevis trīs mēneši.9. Pēc Izglītības un zinātnes ministrijas ieteikuma (Izglītības unzinātnes ministrijas 2011.gada 14.decembra vēstule Nr.1-10/6567)nepieciešams precizēt apmācību stundu apjomu trešā kvalifikācijaslīmeņa profesionālās tālākizglītības programmām, ņemot vērā, kašobrīd MK noteikumu Nr.75 45.3.apakšpunkts neaptver visasizglītības programmas pieļaujamajā apmācību stundu apjomaamplitūdā.10. Ņemot vērā esošās un ar Noteikumu projektu plānotās saturiskāsizmaiņas atsevišķos aktīvajos nodarbinātības pasākumos,nepieciešams pārskatīt un precizēt MK noteikumu Nr. 75 69.punktu,kur uzskaitīti pasākumi, kas paredz darba līguma slēgšanu, joatsevišķu pasākumu ietvaros vairs netiek slēgts darba līgums, vai arīgluži pretēji – plānots slēgt darba līgumu.11. Šobrīd MK noteikumu Nr.75 71.punkts paredz atvieglojumusbiedrībām un nodibinājumiem, kura darbības mērķis ir atbalstasniegšana personām ar invaliditāti, jo NVA šo darba devēju vietāsedz sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas no algas dotācijasdaļas, ko līdzfinansē NVA par pasākumos iesaistītajiembezdarbniekiem, kuru pienākumos ietilpst atbalsta sniegšanapersonām ar invaliditāti. Minētais nosacījums varēja radīt situāciju,ka darba devējs pasākuma ietvaros piesakās pretendēt uz šīatvieglojuma saņemšanu arī par bezdarbniekiem, kuriem tikai kāpapildus bezdarbnieka pienākums jau esošajiem darba pienākumiemir noteikta atbalsta sniegšana personai ar invaliditāti. Tāpat atbalstasniegšana personām ar invaliditāti tika interpretēta ļoti plaši,attiecinot to uz jebkuru profesiju (piemēram, grāmatvedis aprēķina unizmaksā personām ar invaliditāti darba algas). Lai novērstu minētosituāciju, kā arī nodrošinātu to, ka atbalstu saņemtu tieši tās personas,kuras nepastarpināti sniedz atbalstu personām ar invaliditāti,(piemēram, surdotulks, asistenti personām ar invaliditāti, interešupulciņu audzinātāji utml.), nepieciešams precizēt MK noteikumuNr.75 71.punktu, uzskaitot konkrētas profesijas, uz kurām atbalsts irattiecināms.12. Šobrīd aktīvā nodarbinātības pasākuma „Apmācība pie darbadevēja” (turpmāk – praktiskā apmācība) ietvaros bezdarbniekspraktiski apmācās pie darba devēja līdz sešiem mēnešiem, izņemotProfesiju klasifikatora 9.pamatgrupā minētās profesijas, ar 70 Lsstipendiju mēnesī. Apmācību izmaksu segšanai uz sešiem mēnešiemNVA sedz izmaksas 600 Ls apmērā un dotāciju bezdarbnieka darbavadītāja atlīdzībai – 100 Ls par katru apmācību mēnesi.Šādi praktiskās apmācības īstenošanas nosacījumi var radīt vairākusriskus:12.1. var tikt piesaistīti darba devēji, kuri ir ieinteresēti izmaksuoptimizēšanā, neatbilstošā veidā konkurējot ar citiem tirgusdalībniekiem, nevis ilgtspējīgā uzņēmējdarbībā ar pastāvīgudarbinieku piesaisti. Savukārt, ilgtspējīgie uzņēmumi šajā pasākumā


6ir ieinteresēti iesaistīt bezdarbniekus tikai mazāk kvalificētajāsprofesijās;12.2. tiek piesaistīti darba devēji, kas ieinteresēti salīdzinošivienkāršāko profesiju darbinieku piesaistē, kā, piemēram, 2011.gadāapmācībās tika iesaistīti bezdarbnieki šādās profesijās: darbu rīkotāji,frizieri, šuvēji, mežstrādnieki, kokapstrādes operatori, nagu kopšanasspeciālisti, pārdošanas konsultanti, pārdevēji. Līdz ar to pastāv risks,ka stipendija drīzāk darbojās kā darba algas aizstājējs profesijās, kurjau tā algu līmenis ir zems, kā arī, ka šis pasākums var kavēt darbaapstākļu (darba laika regulējums, darba samaksa, darba drošība u.c.)uzlabošanu no darba devēju puses;12.3. salīdzinoši zemais bezdarbnieka ieguvums (70 Ls stipendija bezsociālajām garantijām) nozīmē, ka pasākums drīzāk darbojas kāAPSD privātajā sektorā, kur paši dalībnieki ir ieinteresēti pie pirmāsiespējas izvēlēties citu darbu, tajā skaitā – emigrējot.12.4. var pastāvēt augsti dead-weight (neatbilstoša ekonomiskāiedarbība) efekti, ja piedāvātās profesijas ir apmācāmas dažās dienās,nevis vairākos mēnešos. Dead-weigt efekti vēl vairāk varpalielināties, ja darba vakanču skaitā vērojama stagnācija vai patsamazinājums.Ņemot vērā iepriekš minēto, nepieciešams izdarīt šādas galvenāsizmaiņas praktiskās apmācības īstenošanā:- noteikt, ka praktiskās apmācības laikā darba devējs ar bezdarbniekunodibina darba tiesiskās attiecības, nevis slēdz praktiskās apmācībaslīgumu, tādējādi nodrošinot to, ka praktiskās apmācības laikābezdarbnieks saņem nevis stipendiju 70 Ls apmērā, bet gan darbaalgu vismaz valstī noteiktās minimālās mēnešalgas apmērā;- praktiskā apmācībā ietvert profesionālās kompetences apgūšanu,kas atbilst pirmā, otrā vai trešā profesionālās kvalifikācijas līmeņaprofesionālajai kompetencei;- noteikt darba devēja pienākumu pēc praktiskās apmācībaspabeigšanas turpināt nodarbināt darbinieku attiecīgajā profesijā vēlvismaz sešus mēnešus, mēnesī izmaksājot vismaz valstī noteiktominimālo mēneša darba algu;- noteikt, ka bezdarbnieku var atkārtoti iesaistīt praktiskajā apmācībāne agrāk kā divus gadus pēc iepriekšējās praktiskās apmācībaspabeigšanas;- noteikt darba devēja pienākumu apmācību laikā no saviemlīdzekļiem apmaksāt pārējo darba algas apmēru līdz valstī noteiktajaiminimālajai algai (daļu kompensē NVA);- precizēt praktiskās apmācības laikā paredzētās izmaksu pozīcijas,paredzot, ka NVA daļēji sedz pasākumā iesaistīto bezdarbnieku darbaalgas, ar tendenci samazināt šo dotācijas daļu.Ar iepriekš minētajām izmaiņām praktiskajā apmācībā tiktu radītasšādas priekšrocības:- darbinieks ir sociāli aizsargāts un apdrošināts un tiek nodibinātasdarba tiesiskās attiecības, kompensējot zemāku sākotnējo darbaražīgumu;- subsīdija pakāpeniski samazinās, motivējot darba devēju plānot


7ilgstošas darba tiesiskās attiecības ar pasākuma dalībnieku;- var tikt piesaistīti kvalitatīvi, arī ražojošo nozaru, darba devēji,kuriem ir iespēja no savas puses arī palielināt finansiālo līdzdalību,palielinot algas apmēru, lai motivētu un noturētu apmācāmo;- darba devējs tiek aizsargāts darba tiesisko attiecību ietvaros un irvairāk motivēts pasākuma dalībnieku pielaist pie savām ražošanasiekārtām un komercdarbības noslēpuma, tādējādi būtiski paaugstinotapmācību efektivitāti;- atbilstošāks valsts atbalsta sadalījums starp darba devēju unbezdarbnieku, kā arī valsti un darba devēju;- tiek nodrošinātas plašākas iespējas personai pēc dalības pasākumānokārtot kvalifikācijas eksāmenu un iegūt nepieciešamo profesionālāskvalifikācijas apliecību, apgūstot nepieciešamās zināšanas pie darbadevēja, nevis izglītības iestādē.13. Šobrīd aktīvā nodarbinātības pasākuma „Kompleksie atbalstapasākumi” veidā „Atbalsts jauniešu brīvprātīgajam darbam” irparedzēta iespēja jauniešiem iesaistīties biedrību un nodibinājumuorganizētajā brīvprātīgajā darbā, tādējādi veicinot jauniešubezdarbnieku aktivitāti un darbošanos sabiedrības labā. Lai biedrībāmun nodibinājumiem nebūtu iespēja šos brīvprātīgā darbā iesaistītosjauniešu nodarbināt peļņas gūšanas nolūkā, nepieciešams MKnoteikumos Nr.75 veikt precizējumus, paredzot attiecīguierobežojumu.14. Viens no šķēršļiem, kādēļ bezdarbnieki nevar atrast darbu, irdažādu atkarības problēmu esamība, kas būtiski kavē gan pašabezdarbnieka, gan potenciālā darba devēja vēlmi nodibināt darbatiesiskās attiecības. Lai gan NVA neuzkrāj attiecīgus datus parpersonām ar atkarības problēmām, NVA darbinieki ikdienā strādājotar klientu (tai skaitā klienta paša mutvārdos sniegtā informācija), irnovērojuši, ka daļai bezdarbnieku ir atkarības problēmas (visbiežākalkohola, retāk narkotisko un psihotropo vielu atkarība). Minētāsituācija īpaši aktuāla lauku rajonos, it īpaši Latgalē.Šobrīd NVA pakalpojumu klāstā nav atbalsta pasākumu personām,lai atkarība mazinātos un atsevišķos gadījumos pat tiktu novērsta,tādējādi palielinot personas iespējas integrēties darba tirgū, tačuNacionālais veselības dienests (turpmāk – NVD) no veselības aprūpeiatvēlētiem valsts budžeta līdzekļiem apmaksā medicīniskospakalpojumus 28 dienu garas atkarību slimību ārstniecības unmedicīniskās rehabilitācijas pēc Minesotas 12 soļu programmas(turpmāk - Minesotas programma) ietvaros. Minesotas programmatiek īstenota gan ambulatori (dienas stacionārā), gan stacionāri(diennakts stacionārā). Lai gan ārstniecības izmaksas tiek segtas novalsts budžeta līdzekļiem, NVD no 2012.gada nesedz Minesotasprogrammas dalībnieku nakts izmitināšanas izmaksas pēc dienasstacionāra pakalpojumu saņemšanas, ko 2011.gadā sedza no Sociālāsdrošības tīkla stratēģijas līdzekļiem. Pacientam, kurš saņemārstniecības pakalpojumus dienas stacionārā Minosetas programmasietvaros, atbilstoši Ministru kabineta 2006.gada 19.decembranoteikumu Nr.1046 „Veselības aprūpes organizēšanas un


8finansēšanas kārtība” (turpmāk – Noteikumi) 1.pielikumam pacientuiemaksa ir Ls 5,00 (par katru dienu), ja pacients nav iedzīvotājukategorijā, kas atbrīvoti no pacientu iemaksas (Noteikumu10.punkts). Atbilstoši Noteikumu 1.pielikumam pacientu iemaksa parārstēšanos diennakts stacionārā no alkohola, narkotisko, psihotropoun toksisko vielu atkarības (diagnožu kodi atbilstoši SSK-10: F10-F19)– slimnīcā ir Ls 5,00 (par katru dienu).Lai nodrošinātu bezdarbniekiem ar atkarības problēmām iespējuiesaistīties Minesotas programmā bez sava finansiālā ieguldījuma(jāņem vērā, ka bezdarbnieku ienākumi ir minimāli, izņemotatsevišķus gadījumus, kad bezdarbnieks saņem bezdarbniekapabalstu, un to apmērs nevar nosegt nepieciešamo līdzmaksājumu, laisegtu izmitināšanas un ēdināšanas izdevumus un segtu pacientaiemaksas daļu), nepieciešams paplašināt pasākuma „Kompleksieatbalsta pasākumi” ietvaru, paredzot iespēju speciāli šai mērķa grupaisegt izmaksas, ko bezdarbniekam šobrīd jāmaksā no saviemlīdzekļiem par dalību Minesotas programmā.No minētā izriet, ka šobrīd Minesotas programmas pacientamārstējoties ambulatori vai stacionāri no saviem līdzekļiem jāsedzpacienta iemaksa, ja pacients nav iedzīvotāju kategorijā, kas atbrīvotino pacientu iemaksas, un izmitināšanas un ēdināšanas izdevumi (japacients ārstējas ambulatori – dienas stacionārā). 2011.gadā dienasstacionārā izmitināšanas izmaksas tika segtas pēc manipulācijas„60105 - Izmitināšanas izdevumi, saņemot ambulatoros veselībasaprūpes pakalpojumus, kas tiek apmaksāti no Sociālās drošības tīklastratēģijā paredzētajiem līdzekļiem (piemēro personām, kurām irnoteikta 100 % pacientu iemaksas kompensācija, un pavadošajāmpersonām)” tarifa Ls 9,40 apmērā (atbilstoši Noteikumu18.pielikumam), kas bija spēkā līdz 2011.gada 31.decembrim.Vadoties no tā, ka šobrīd NVD nav veicis citus aprēķinus unekonomiskā situācija 2012.gadā salīdzinot ar 2011.gadu nav būtiskimainījusies, aprēķinos tiks izmantots iepriekš minētais tarifs.Pēc NVD sniegtās informācijas (Labklājības ministrija 2012.gada21.martā tikās ar NVD pārstāvjiem, kas kā kontaktpersonas tikadeleģēti ar Veselības ministrijas 2012.gada 16.marta vēstuli Nr.01-23/1282) 2011.gadā valsts apmaksātus ar Minesotas 12 soļuprogrammu saistītus veselības aprūpes pakalpojumus sniegušas 3ārstniecības iestādes – SIA „Akrona 12” (ambulatori 163 pacientiem)–, VSIA „Rīgas psihiatrijas un narkoloģijas centrs” (stacionāri 110pacientiem) un VSIA „Slimnīca Ģintermuiža” (stacionāri 145pacientiem). Kopā 2011.gadā valsts apmaksātus Minesotasprogrammas pakalpojumus saņēmušas 418 personas, no kurām 217(aptuveni 50 %) ir bijušas trūcīgas personas statusā.

Pēc statistiskās informācijas, ko Labklājības ministrijaisniegušas pašvaldības, šobrīd no visām trūcīgajām personāmapmēram 39% ir nestrādājošas personas darbspējas vecumā.Atbilstoši Sociālo pakalpojumu un palīdzības likuma 37.pantapirmajai daļai personām, kuras vēlas saņemt sociālo palīdzību, taiskaitā iegūt trūcīgās personas statusu, ir jāreģistrējas NVA kā


9bezdarbniekam (ar atsevišķiem izņēmumiem, kas minēti likuma37.panta pirmajā daļā). Līdz ar to var pieņemt, ka apmēram 39 % notrūcīgajām personām ir ieguvušas bezdarbnieka statusu, līdz ar topieļaujams, ka 2011.gadā Minesotas programmā bija iesaistījušies 84bezdarbnieki, kas ir 20% no kopējā skaita. Lai dotu iespēju pēciespējas lielākam bezdarbnieku lokam, kuriem ir atkarības problēmas,iesaistīties Minesotas programmā, aprēķinos tiks pieņemts, ka 50%no plānotajiem dalībniekiem Minesotas programmā būs bezdarbnieki.

NVD no 2012.gadam veselības aprūpei atvēlētiem valstsbudžeta līdzekļiem Minesotas programmas pakalpojumu ambulatoroārstniecības izdevumu apmaksai ir paredzējis 21317 Ls, kas irapmēram 137 pacientu ārstēšanai narkoloģiskā tipa dienas stacionārā.Šiem pacientiem būs nepieciešams kompensēt izmitināšanas unēdināšanas izdevumus, kā arī pacienta iemaksu Ls 5,00 apmērā, japacients nav iedzīvotāju kategorijā, kas atbrīvots no pacientaiemaksas.

2012.gada finansējums stacionāriem veselības aprūpespakalpojumiem programmā ‘Narkoloģija’ rēķināts uz hospitalizācijuskaitu, atsevišķi neizdalot „Minesotas programma stacionārā”.Plānotais minimālais pacientu skaits 2012.gadā VSIA „Rīgaspsihiatrijas un narkoloģijas centrs” programmā ‘Narkoloģija’ 1233pacienti (2011.gadā Minesotas programmā bija 110 pacienti), unVSIA „Slimnīca Ģintermuiža” 927 pacienti (2011.gadā Minesotasprogrammā bija 145 pacienti). Pacientiem, kas saņem Minesotasprogrammas pakalpojumus diennakts stacionārā (slimnīcā), nosaviem līdzekļiem jāsedz pacientu iemaksas Ls 5,00 apmērā.,

Atbilstoši 2011.gada datiem aprēķinos tiks pieņemts, kaārstniecības pakalpojumus stacionāri Minesotas ietvaros saņemsidentisks skaits pacientu, t.i., 255 personas, pieņemot, ka 50% notiem, jeb 128 no tiem ir bezdarbnieki, kuriem būs nepieciešamapacienta iemaksas segšana.

Līdzīgu skaitu plānots iesaistīt 2013. un 2014.gadā.Ņemot vērā minēto, konstatējams, ka sadalījumā pa gadiem

finanšu atbalsts būs nepieciešams šādam pacientu skaitam:

2012.gads 2013.gads 2014.gadsIzmitināšana 69 69 69Pacientuiemaksas

197 197 197

Plānots līgumus slēgt tikai ar tām ārstniecības iestādēm, kurasnodrošina valsts apmaksātu ārstniecību pēc Minesotas programmasun ir noslēgušas attiecīgu līgumu ar NVD. NVD ir norādījis, ka2012.gadā valsts apmaksātus ar Minesotas 12 soļu programmusaistītus veselības aprūpes pakalpojumus sniegs trīs ārstniecībasiestādes – SIA „Akrona 12” (ambulatori), VSIA „Rīgas psihiatrijasun narkoloģijas centrs” un VSIA „Slimnīca Ģintermuiža”(stacionāri).15. Vadoties no NVA prakses, nākas secināt, ka šobrīd aktīvajā


10nodarbinātības pasākumā „Pasākumi konkurētspējas paaugstināšanai”tieši vasaras periodā ir grūtāk iesaistīt bezdarbniekus, kuriem ir bērnivecumā no sešiem līdz 12 gadiem, jo nav kas nodrošina šo bērnupieskatīšanu laikā, kad izglītības iestādēs ir vasaras brīvlaiks. Tāpatšajā periodā bezdarbniekus ir daudz grūtāk aktivizēt darbameklēšanas metožu pielietošanā. Ņemot vērā iepriekš minēto,nepieciešams paplašināt pasākuma „Kompleksie atbalsta pasākumi”ietvaru, paredzot jauna pasākuma „Bezdarbnieku bērnu attīstošāsvasaras nometnes” ieviešanu. Minētā pasākuma ietvarosbezdarbnieku bērniem jāpiedāvā vismaz divu nedēļu ilgas vasarasnometnes, kur tiks nodrošināta bērnu izmitināšana, ēdināšana unlietderīga laika pavadīšana. Atbalsta sniegšanas laikā bezdarbnieki,kuru bērni vecumā no sešiem līdz 12 gadiem atradīsies attīstošajāsbērnu vasaras nometnēs, tiks aktīvi iesaistīti pasākumos darba metožuapgūšanai, lai veicinātu šo bezdarbnieku intensīvāku darbameklēšanas metožu pielietošanu bezdarba problēmas risināšanai.16. Šobrīd aktīvā nodarbinātības pasākuma „Kompleksie atbalstapasākumi” ietvaros esošā pasākuma „Darbnīcas jauniešiem”(pasākuma ietvaros jaunieši bezdarbnieki izglītības iestādē iepazīsttrīs profesionālās jomas un katrā jomā darbojas trīs nedēļas, laiiepazītos ar to specifiku un gūtu pirmo pieredzi, kas jaunietimbezdarbniekam ļautu izvēlēties izglītības un profesionālās darbībasjomu) atbilstoši MK noteikumu Nr.75 139. 1 punktam finansiālaisatbalsts no NVA puses ir paredzēts tikai pasākumā iesaistīto jauniešustipendijām, bet nav paredzēta izdevumu atlīdzināšana par apmācībuizdevumiem, kas rodas par trīs profesionālo jomu apmācīšanasnodrošināšanu (materiāli tehniskais nodrošinājums). Ņemot vērāiepriekš minēto un to, ka izglītības iestādēm būtu sedzami visi arbērnu apmācīšanu saistītieizdevumi, nepieciešams noteikt, ka NVAsedz arī apmācību izdevumus. Tāpat šobrīd nav noteikti izglītībasiestāžu veicamie pienākumi minētā pasākuma laikā.

3. Saistītie politikasietekmes novērtējumiun pētījumi

Nav.

4. Tiesiskā regulējumamērķis un būtība

Noteikumu projekta mērķis ir pilnveidot atsevišķu aktīvonodarbinātības pasākumu saturu, lai nodrošinātu to atbilstību darbatirgus prasībām un mērķu grupas vajadzībām, novērstu darba tirgusdeformējošo efektu iespējamību un nodrošinātu elastīgāku unatbilstošāku mērķa grupu iesaisti pasākumos.Noteikumu projekts paredz šādu grozījumu izdarīšanu MKnoteikumos Nr.75:1. Tiek precizēta norāde, uz kāda likuma pamata izdoti MKnoteikumi Nr.75, paredzot, ka noteikumi ir izdoti uz Likuma 4.pantaotro (noteikts deleģējums Ministru kabinetam noteikt NVA īstenotopasākumu organizēšanas un finansēšanas kārtību, kā arī šo pasākumaīstenotāju izvēli), piekto (noteikts deleģējums Ministru kabinetamnoteikt kārtību, kādā izveidojamas darba vietas personām arinvaliditāti) un vienpadsmito daļu (noteikts deleģējums Ministru


11kabinetam noteikt APSD īstenošanas kārtību, pasākumu dalībniekiemizmaksājamo finansējuma apmēru un izmaksāšanas kārtību)(Noteikumu projekta 1.1.apakšpunkts ).2. Tiek precizēts bezdarbnieka ierobežojums saņemt finansiāluatbalstu vienlaicīgi iesaistoties vairākos aktīvajos nodarbinātībaspasākumos, paredzot, ka pabeidzot dalību pasākumā, kurābezdarbnieks ir ticis iesaistīts vispirms un kurā ir saņēmis finansiāluatbalstu, bezdarbniekam ar nākamo dienu pēc dalības šajā pasākumāpabeigšanas piešķir finansiālu atbalstu par dalību nākošajā pasākumā,kurā bezdarbnieks ir iesaistīts un turpina dalību, ja arī tur paredzētsfinansiāls atbalsts (Noteikumu projekta 1.2. apakšpunkts).3. Tiek noteikts, ka, līdzīgi kā tas ir aktīvā nodarbinātības pasākuma„Profesionālā apmācība, pārkvalifikācija un kvalifikācijaspaaugstināšana” un „Neformālā izglītības ieguve” ietvaros,preventīva bezdarba samazināšanas pasākuma „Apmācībasprogrammas pieaugušo iesaistei mūžizglītībā” izglītības programmuklāstu turpmāk noteiks MK noteikumu Nr.75 22.punktā noteiktālabklājības ministra izveidotā komisija, kuras sastāvā tiek iekļautpārstāvji no Labklājības ministrijas, Ekonomikas ministrijas,Izglītības un zinātnes ministrijas, NVA, Latvijas Pašvaldībusavienības, Latvijas Darba devēju konfederācijas, Latvijas Brīvoarodbiedrību savienības, kā arī, ja nepieciešams, citu kompetentovalsts, pašvaldību, augstākās izglītības un zinātnes institūciju vaibiedrību un nodibinājumu pārstāvjus un ekspertus. (Noteikumuprojekta 1.3., 1.7. un 1.25.apakšpunkts).4. Tiek precizēti gadījumi, kuros NVA ir jāizveido pasākumuīstenotāju izvēles komisija, kā arī noteiktas elastīgākas iespējas NVAnoteikt šīs komisijas sastāvu (Noteikumu projekta 1.4.apakšpunkts).5. Tiek noteikta kārtībā, kādā NVA ir jāizvērtē bezdarbnieku atbilstībaaktīvo nodarbinātības pasākumu iesaistes kritērijiem, kā arī ietvertsierobežojums turpināt dalību aktīvajā nodarbinātības pasākumā„Pasākumi noteiktām personu grupām” tiem bezdarbniekiem, kuri iriesaistījušies bezdarbnieku ar invaliditāti subsidētajās darba vietās,bet invaliditāte dalības laikā atkārtoti netiek noteikta. (Noteikumuprojekta 1.5.apakšpunkts).6. Pēc Izglītības un zinātnes ministrijas ieteikuma tiek precizētsapliecības, ko izsniedz pēc dalības profesionālās pilnveides izglītībasprogrammā, nosaukums atbilstoši izglītību reglamentējošiemnormatīvajiem aktiem (Noteikumu projekta 1.6.apakšpunkts).7. Pēc Izglītības un zinātnes ministrijas ieteikuma tiek precizētaatsauce uz profesionālās apmācības veidiem, kas minēti MKnoteikumu Nr. 75 21.punktā, svītrojot no atsauces pirmā un otrālīmeņa profesionālās augstākās izglītības programmu apguvi, jo uz šoprofesionālās apmācības veidu turpmākie MK noteikumu Nr.75punkti netiek attiecināti (Noteikumu projekta 1.8.apakšpunkts).8. Tiek pagarināts termiņš, kādā bezdarbnieks ir tiesīgs pieteiktiesiesaistīties aktīvajā nodarbinātības pasākumā „Profesionālā apmācība,pārkvalifikācija un kvalifikācijas paaugstināšana”, nosakot, kabezdarbniekam ir tiesības atkārtoti iesaistīties apmācībā ne agrāk kā


12divus gadus pēc iepriekšējas apmācības pabeigšanas (Noteikumuprojekta 1.9.apakšpunkts).9. Tiek paredzēta atbildība bezdarbniekam un darba meklētājam parnepamatotu dalības aktīvajā nodarbinātības pasākumā „Profesionālāapmācība, pārkvalifikācija un kvalifikācijas paaugstināšana”pārtraukšanu (nav attiecināms uz darba meklētāju) un „Neformālāizglītības ieguve”, kuras iniciators ir bijis pats bezdarbnieks vai darbameklētājs, paredzot, ka šajā gadījumā bezdarbniekam vai darbameklētājam ir jāatlīdzina NVA viņu apmācībai iztērētie apmācībuizdevumi (Noteikumu projekta 1.10. un 1.11.apakšpunkts).10. Īstenojot aktīvo nodarbinātības pasākumu „Profesionālāapmācība, pārkvalifikācija un kvalifikācijas paaugstināšana” un„Neformālā izglītības ieguve” pēc darba devēja pieprasījumu, tieknoteikts nosacījums, ka izglītības iestādi individuāli vai no NVApiedāvātajām izglītības iestādēm izvēlas darba devējs, ja izglītībasiestāde atbilst MK noteikumos Nr.75 noteiktajām kvalitātes prasībāmun ir gatava noslēgt līgumu par apmācību kuponu metodesizmantošanu. Tāpat tiek pagarināts termiņš no trīs mēnešiem uzsešiem, kura ietvaros darba devējam ir pienākums nodarbinātbezdarbnieku pēc apmācības pabeigšanas (Noteikumu projekta1.12.apakšpunkts).11. Pēc Izglītības un zinātnes ministrijas ieteikuma tiek precizētsapmācību stundu apjoms trešā kvalifikācijas līmeņa profesionālāstālākizglītības programmām, ņemot vērā, ka pašreizējais regulējumsneaptvēra visas izglītības programmas MK noteikumos Nr.75noteiktajā apmācību stundu apjoma amplitūdā (Noteikumu projekta1.13.apakšpunkts).12. Tiek precizēta atsauce uz pasākumiem, kuri paredz darba līgumaslēgšanu, svītrojot no MK noteikumu Nr.75 69.punkta aktīvonodarbinātības pasākumu „Algotie pagaidu darbi” (ar Ministrukabineta 2011.gada 13.decembra noteikumiem Nr.952, ar kuriem tikaveikti pēdējie grozījumi MK noteikumos Nr.75 šis pasākums tikasvītrots), kā arī atsauce tiek papildināta ar aktīvo nodarbinātībaspasākumu „Apmācība pie darba devēja” (ar šo Noteikumu projektutiek mainīti nosacījumi) un aktīvā nodarbinātības pasākuma„Kompleksie atbalsta pasākumi” ietvaros īstenoto pasākumu „Darbavieta jaunietim” (noteikumu projektā jau paredzēts, bet nav ietvertaatsauce) (Noteikumu projekta 1.14.apakšpunkts).13. Tiek precizēti nosacījumi biedrībām un nodibinājumiem, kurudarbības mērķis ir atbalsta sniegšana personām ar invaliditāti, saņemtatvieglojumus sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu segšanai parNVA pasākumos iesaistītajiem bezdarbniekiem, kuru darbapienākumos ietilpst atbalsta sniegšana personām ar invaliditāti(Noteikumu projekta 1.15.apakšpunkts).14. Noteikumu projekta 1.16.apakšpunktā tiek precizēti aktīvānodarbinātības pasākuma „Apmācība pie darba devēja” īstenošanasnosacījumi, no jauna paredzot šādus nosacījumus:14.1. praktiskās apmācības ietvaros darba devējs ar bezdarbniekuslēdz darba līgumu, nevis apmācību līgumu (Noteikumu projekta


131.16.apakšpunkta 109.1 punkts );14.2. praktiskā apmācība ietver profesionālās kompetences apgūšanu,kas atbilst pirmā, otrā vai trešā profesionālās kvalifikācijas līmeņaprofesionālajai kompetencei (Noteikumu projekta 1.16.apakšpunkta109.3 punkts );14.3. NVA līgumā ar darba devēju papildus tiek noteikts, ka tiekiekļauti nosacījumi par profesionālo kompetenču apgūšanas līmeni,apmācāmo bezdarbnieku skaitu, pušu pienākumiem, tiesībām unatbildību, darba devēja pienākumu nodarbinātapmācīto darbinieku vēl vismaz sešus mēnešus pēc apmācībaspabeigšanas (Noteikumu projekta 1.16.apakšpunkta 109.4 punkts );14.4. noteikts darba devēja pienākums pēc praktiskās apmācībaspabeigšanas turpināt nodarbināt darbinieku attiecīgajā profesijā vēlvismaz sešus mēnešus, mēnesī izmaksājot vismaz valstī noteiktominimālo mēneša darba algu (Noteikumu projekta 1.16.apakšpunkta109.7 punkts );14.5. ietverts nosacījums, ka bezdarbnieku var atkārtoti iesaistītpraktiskajā apmācībā ne agrāk kā divus gadus pēc iepriekšējāspraktiskās apmācības pabeigšanas (Noteikumu projekta1.16.apakšpunkta 109.10 punkts );14.6. noteikts darba devēja pienākums apmācību laikā katru mēnesibezdarbniekam izmaksāt darba algu vismaz valstī noteiktāsminimālās mēneša darba algas apmērā (tiek iekļauta NVA dotācijasdaļa, kur darba devējam no saviem līdzekļiem jāpiemaksāiztrūkstošais darba algas apmērs) (Noteikumu projekta1.16.apakšpunkta 109.111.apakšpunkts );14.7. noteikts, ka praktiskajai apmācībai paredzētos finanšu līdzekļusvar izlietot kā dotāciju darba devējam pasākumos iesaistītobezdarbnieku ikmēneša darba algai šādā apmērā:

- par pirmajiem diviem apmācību mēnešiem 100 lati;- par nākamajiem diviem apmācību mēnešiem 80 lati;- par pēdējiem diviem apmācību mēnešiem 60 lati

(Noteikumu projekta 1.16.apakšpunkta109.131.apakšpunkts).

15. Tiek papildināts nosacījums pasākuma „Atbalsts jauniešubrīvprātīgajam darbam” īstenošanai, paredzot, ka attiecīgaispasākums tiek īstenots ne tikai sabiedrības labā, bet arī tam navpeļņas gūšanas rakstura (Noteikumu projekta 1.17.apakšpunkts).16. Tiek iekļauts jauns atbalsta pasākums aktīvā nodarbinātībaspasākuma „Kompleksie atbalsta pasākumi” ietvaros: atbalstapasākums ilgstošajiem bezdarbniekiem ar atkarības problēmām (ilgst28 dienas), kas dod iespēju ārstēt alkohola, narkotisko un psihotropovielu atkarību, izmantojot Minesotas 12 soļu programmasmedicīnisko tehnoloģiju, kas apstiprināta saskaņā ar normatīvajiemaktiem, kas regulē ārstniecībā izmantojamo medicīnisko tehnoloģijuapstiprināšanu un jaunu medicīnisko tehnoloģiju ieviešanu(Noteikumu projekta 1.18. un 1.23.apakšpunkts).Tiek noteikta mērķa grupa, kurai ir tiesības saņemt šo atbalstapasākumu (Noteikumu projekta 1.19.apakšpunkts) un finanšu


14līdzekļu apmērs un izmaksu pozīcijas (Noteikumu projekta1.23.apakšpunkta 140.2 punkts).

17. Tiek iekļauts jauns atbalsta pasākums aktīvā nodarbinātībaspasākuma „Kompleksie atbalsta pasākumi” ietvaros: bezdarbniekubērnu attīstošās vasaras nometnes (ilgst vismaz divas nedēļas), lainodrošinātu bezdarbnieku aktīvāku iesaisti NVA konkurētspējaspaaugstināšanas pasākumos un veicinātu intensīvāku darbameklēšanas metožu pielietošanu bezdarba problēmas risināšanai(Noteikumu projekta 1.18.apakšpunkts).Tiek noteikta mērķa grupa, kurai ir tiesības saņemt šo atbalstapasākumu (Noteikumu projekta 1.19.apakšpunkts).Papildus jau normatīvajiem aktiem, kas regulē nometņu organizēšanuun darbības kārtību, tiek noteikts, ka nometņu organizētājiempasākumu laikā ir jāapdrošina bērni pret nelaimes gadījumiem uzlaiku, kurā bērni atrodas vasaras nometnē, kā arī bērnu nogādāšanano dzīvesvietas uz bērnu vasaras nometnes norises vietu un atpakaļ(Noteikumu projekta 1.23.apakšpunkta 140.3 punkts).Tiek noteikts finanšu līdzekļu apmērs un izmaksu pozīcijas.(Noteikumu projekta 1.23.apakšpunkta 140.4 punkts).

18. Tiek precizēti aktīvā nodarbinātības pasākuma „Kompleksieatbalsta pasākumi” ietvaros īstenotā pasākuma „Darbnīcasjauniešiem” īstenošanas nosacījumi:18.1. tiek noteikti profesionālās izglītības iestādes pienākumipasākuma ietvaros (Noteikumu projekta 1.20.apakšpunkts);18.2. papildināta izdevumu pozīcija, ko NVA segs profesionālajāmizglītības iestādēm par pasākuma īstenošanu, paredzot, ka tiks segtiarī izdevumi bezdarbnieku apmācībai un izmitināšanai pasākumulaikā (Noteikumu projekta 1.21.apakšpunkts).19. Tehniski tiek apvienots MK noteikumu Nr.75 140. un 141.punkts,lai būtu iespējams papildināt MK noteikumu Nr.75 3.7.apakšnodaļu(Noteikumu projekta 1.22. un 1.24.apakšpunkts).20. Tiek noteikti pārejas noteikumi aktīvā nodarbinātības pasākuma„Profesionālā apmācība, pārkvalifikācija un kvalifikācijaspaaugstināšana” atkārtotas iesaistes ierobežojumam (Noteikumuprojekta 1.26.punkts).21. Tiek noteikti pārejas noteikumi aktīvā nodarbinātības pasākuma„Apmācība pie darba devējiem” ietvaros noslēgtajiem NVAlīgumiem ar darba devējiem, kas noslēgti līdz 2012.gada 1.jūnijam(Noteikumu projekta 1.26.punkts).Noteikumu projekts atrisinās šīs sadaļas 2.punktā minētās problēmas.

5. Projekta izstrādēiesaistītās institūcijas

NVA, Izglītības un zinātnes ministrija, Nacionālais veselībasdienests, Valsts izglītības satura centrs.

6. Iemesli, kādēļ netikanodrošināta sabiedrībaslīdzdalība

Noteikumu projekts tiks saskaņots ar Latvijas Brīvo arodbiedrībusavienību un Latvijas Darba devēju konfederāciju.Papildus Noteikumu projekta izstrādē sabiedrības līdzdalība nebijanepieciešama, jo Noteikumu projekts ir vērsts uz sabiedrība tiesībupaplašināšanu un labvēlīgākas situācijas radīšanu (jaunu atbalsta


15pasākumu ieviešana, darba tiesisko attiecību ilguma NVA īstenotajospasākuma ietvaros pagarināšana, finanšu atbalsta NVA organizētopasākumu laikā palielināšana utml.).

7. Cita informācija Nav

II Tiesību akta projekta ietekme uz sabiedrību1. Sabiedrības mērķgrupa Bezdarbnieki, kas NVA ir ieguvuši bezdarbnieka statusu un pretendē

uz dalību aktīvajā nodarbinātības pasākumā „Apmācība pie darbadevēja” (2012.gadā - 516 bezdarbnieki, 2013.gadā - 160 , 2014.gadā -80) un aktīvā nodarbinātības pasākuma „Kompleksie atbalstapasākumi” ietvaros īstenotajiem pasākumiem:1. Darbnīcas jauniešiem (2012.gadā - 50 bezdarbnieki, 2013.gadā -250, 2014.gadā - 200 bezdarbnieki);2. Atbalsta pasākums ilgstošajiem bezdarbniekiem ar atkarībasproblēmām(2012.gadā - 197 bezdarbnieki, 2013.gadā - 197,2014.gadā - 197);3. Bezdarbnieku bērnu attīstošās vasaras nometnes (2012.gadā - 50bezdarbnieku bērni, 2013.gadā - 350 bezdarbnieku bērni, 2014.gadā -200 bezdarbnieku bērni).

2. Citas sabiedrības grupas(bez mērķgrupas), kurastiesiskais regulējuma arīietekmē vai varētuietekmēt

Darba devēji (skaits nav paredzams, jo nav zināms, cik daudz darbadevēju pieteiksies pasākuma „Apmācība pie darba devēja”īstenošanai).Profesionālās izglītības iestādes (skaits nav paredzams, jo navzināms, cik daudz profesionālās izglītības iestādes pieteiksiespasākuma „Darbnīcas jauniešiem” īstenošanai).Ārstniecības iestādes (skaits nav paredzams, jo nav zināms, cik daudzārstniecības iestāžu pieteiksies atbalsta pasākuma ilgstošajiembezdarbniekiem ar atkarības problēmām īstenošanai).Vasaras nometņu organizētāji (skaits nav paredzams, jo nav zināms,cik daudz vasaras nometņu organizētāju pieteiksies atbalsta pasākumaīstenošanai).

3. Tiesiskā regulējumafinansiālā ietekme

3.1. Pasākuma „Apmācība pie darba devēja” ietvaros paredzētāfinansiālā ietekme:Pirms Noteikuma projekta spēkā stāšanās:Darba devējam atlīdzināmās izmaksas par viena bezdarbniekaiesaistes pasākumā nodrošināšanu uz sešiem mēnešiem (pieņemts, kapasākumā iesaistās persona ar invaliditāti, lai atspoguļoti maksimālipieļaujamo finanšu līdzekļu atmaksu darba devējam):1. praktisko apmācību izdevumi līdz 600 Ls;2. darba vadītāju darba algai 600 Ls (100 Ls x 6 mēneši);3. darba vietas pielāgošana personai ar invaliditāti līdz 500 Ls(vidējās izmaksas 350 Ls);4. izdevumi par surdotulku, asistentu, ergoterapeitu pakalpojumiem52 Ls (vidējā summa uz vienu bezdarbnieku ergoterapetapakalpojumu segšanai), 3 309 Ls surdotulka pakalpojumiem;5. izdevumi par veselības pārbaužu veikšanu 20 Ls.Kopā darba devējam atlīdzināmais finanšu apmērs: 1220 Ls


16(pieņemot, ka pasākumā neiesaistās persona ar invaliditāti, joprocentuāli pēc NVA pieredzes tikai 2% no kopējā bezdarbniekudalībnieku skaita ir bezdarbnieki ar invaliditāti).

Darba devēju finansiālais ieguldījums:1. Darba vadītāju darba alga 50% apmērā no valstī noteiktāsminimālās mēneša darba algas (daļa, ko NVA nesedz) 600 Ls (100Ls x 6 mēneši);2. Darba devēja sociālais nodoklis par darba vadītāja nodarbināšanu48,18 Ls.Kopā darba devēja finansiālais ieguldījums: 648,18 Ls

Bezdarbnieka finansiālais ieguvums: stipendija 420 Ls (70 Ls x 6mēneši).

Pēc Noteikumu projekta spēkā stāšanās:Darba devējam atlīdzināmās izmaksas par viena bezdarbniekaiesaistes pasākumā nodrošināšanu uz sešiem mēnešiem (pieņemts, kapasākumā neiesaistās persona ar invaliditāti):1. darba algas dotācija bezdarbniekam 480 Ls (100 Ls x 2 mēneši +80 Ls x 2 mēneši + 60 Ls x 2 mēneši);2. darba vietas pielāgošana personai ar invaliditāti līdz 500 Ls(vidējās izmaksas 350 Ls);3. izdevumi par surdotulku, asistentu, ergoterapeitu pakalpojumiem52 Ls (vidējā summa uz vienu bezdarbnieku ergoterapetapakalpojumu segšanai), 3 309 Ls surdotulka pakalpojumiem;4. izdevumi par veselības pārbaužu veikšanu 20 LsKopā darba devējam atlīdzināmais finanšu apmērs: 500 Ls

Darba devēju finansiālais ieguldījums:1. Darba vadītāja darba alga vismaz valstī noteiktās minimālāsmēneša darba algas apmērā 1200 Ls (200 Ls x 6 mēneši);2. Darba devēja sociālais nodoklis par darba vadītāja nodarbināšanu289,08 Ls (48,18 Ls x 6 mēneši).3. Bezdarbnieka darba alga (daļa, ko NVA nesedz) 720 Ls (100 Ls x2 mēneši + 120 Ls x 2 mēneši + 140 Ls x 2 mēneši);4. Darba devēja sociālais nodoklis par bezdarbnieka nodarbināšanu289,08 Ls (48,18 Ls x 6 mēneši).Kopā darba devēja finansiālais ieguldījums: 2498,16 Ls

Bezdarbnieka finansiālais ieguvums: darba alga 1200 Ls (200 Ls x6 mēneši).

Salīdzinot finanšu ietekmi laika periodā pirms un pēc Noteikumuprojekta spēkā stāšanos, secināms, ka:1. NVA pēc Noteikumu projekta spēkā stāšanās ieekonomēs 720 Lsuz vienu bezdarbnieka iesaistes pasākumā nodrošināšanu.2. Darba devējam izmaksas par dalību pasākumā palielināsies par1849,98 Ls.


173. Bezdarbnieks saņems par 780 Ls vairāk par dalību pasākumā.

3.2. Aktīvā nodarbinātības pasākuma „Kompleksie atbalstapasākumi” ietvaros īstenotā pasākuma „Darbnīcas jauniešiem”finansiālā ietekme:Pirms Noteikumu projekta spēkā stāšanās:Bezdarbnieka finansiālais ieguvums (pasākuma ilgums 45 darbadienas): stipendija 81,90 Ls (40 Ls / 22 (mēneša darba dienas) = 1,82Ls (stipendijas izmaksa par vienu dienu); 1,82 Ls x 45 diena = 81,90Ls)Profesionālās izglītības iestādes ieguvums: 0 LsNVA izlietotais finansējums pasākuma īstenošanai: 81,90 Ls.

Pēc Noteikumu projekta spēkā stāšanās:Bezdarbnieka finansiālais ieguvums (pasākuma ilgums 45 darbadienas): stipendija 81,90 Ls (40 Ls / 22 (mēneša darba dienas) = 1,82Ls (stipendijas izmaksa par vienu dienu); 1,82 Ls x 45 diena = 81,90Ls)Profesionālās izglītības iestādei atlīdzināmās izmaksas par apmācībuīstenošanu un bezdarbnieku izmitināšanu dienesta viesnīcās: 400 Ls(ietilpst apmācību izdevumi, tai skaitā pedagogu darba alga, materiālitehniskais nodrošinājums un bezdarbnieku izmitināšana dienestuviesnīcās).NVA izlietotais finansējums pasākuma īstenošanai: 481,90 Ls.Apmācību izdevumu izmaksu pozīcija tika noteikta, ņemot vērāvidējās izmaksas, ko norādīja profesionālās izglītības iestādes.Sadarbībā ar Izglītības un zinātnes ministrijas Profesionālās izglītībasun vispārējās izglītības departamenta Profesionālās izglītības nodaļu2011.gada oktobrī tika apjautātas visas profesionālās izglītībasiestādes, no kurām savu piedāvājumu ar aprēķiniem iesniedza 17profesionālās izglītības iestādes. Lielākoties profesionālās izglītībasiestādes iesniedza kopējo summu, neatšifrējot pa izdevumu pozīcijāmatsevišķi, līdz ar to arī anotācijā nav iespējams šo summu atšifrēt.Salīdzinot finanšu ietekmi laika periodā pirms un pēc Noteikumuprojekta spēkā stāšanos, secināms, ka:1. NVA pēc Noteikumu projekta spēkā būs jāizlieto par 400 Lsvairāk uz vienu bezdarbnieka iesaistes pasākumā nodrošināšanu.2. Profesionālās izglītības iestādes saņems atlīdzību par apmācībuizdevumiem 400 Ls.3. Bezdarbnieku finansiālais ieguvums nemainīsies.Pasākumu „Darbnīcas jauniešiem” plānots uzsākt tikai 2012.gadā uniepriekš NVA to nav uzsākusi īstenot.

3.3. Aktīvā nodarbinātības pasākuma „Kompleksie atbalstapasākumi” ietvaros īstenotā pasākuma „Atbalsta pasākumsilgstošajiem bezdarbniekiem ar atkarības problēmām” finansiālāietekme:1. Pacientu iemaksas apmērs par vienu bezdarbnieka atkarībuproblēmu ārstēšanas dienu: 5 Ls apmērā, kopā 140 Ls par vienu


18bezdarbnieka ārstēšanu.2. Ārstniecības iestādēm izmaksājamais apmērs par vienabezdarbnieka izmitināšanu un ēdināšanu 9,40 Ls dienā, kopā 263,20Ls, saņemot ārstniecības pakalpojumus ambulatori (dienasstacionārā). Izdevumu pozīciju apmērs tika noteikts ņemot vērāNacionālā veselības dienesta 2012.gada 21.martā Labklājībasministrijā iesniegtos aprēķinus par Minesotas 12 soļu programmasmedicīniskās tehnoloģijas pielietošanu atkarības problēmu ārstēšanā.NVA finansiālais ieguldījums: 403,20 Ls.

3.4. Aktīvā nodarbinātības pasākuma „Kompleksie atbalstapasākumi” ietvaros īstenotā pasākuma „Bezdarbnieku bērnuattīstošās vasaras nometnes” finansiālā ietekme: izdevumu segšanaipar nometņu organizēšanu tai skaitā, izdevumi par bērnaizmitināšanu, ēdināšanu, nometnes darbības nodrošināšanainepieciešamo darbinieku atlīdzībai, transporta izdevumiem bērnanogādāšanai līdz nometnes vietai uz atpakaļ, devumu segšanai pretbērnu apdrošināšanu pret nelaimes gadījumiem – 248 Ls apmērā parvienu bezdarbnieka bērnu.

4. Tiesiskā regulējumanefinansiālā ietekme

Ietekme uz personām, kuras NVA ir ieguvušas bezdarbniekastatusu:1. bezdarbnieki, kuri vienlaicīgi ir iesaistījušies vairākos pasākumos,kur bezdarbniekam paredzēts finansiāls atbalsts, bet finansiāloatbalstu saņem pasākumā, kurā tas iesaistījies vispirms, tiks dotaiespēja, pārtraucot dalību pasākumā, kurā ticis izmaksāts finansiālaisatbalsts, turpināt saņemt finansiālu atlīdzību pēc kārtas nākamajāpasākumā, kurā bezdarbnieks turpina dalību;2. bezdarbnieki atkārtoti dalībai aktīvajā nodarbinātības pasākumā„Profesionālā apmācība, pārkvalifikācija un kvalifikācijaspaaugstināšana” un „Neformālā izglītības ieguve” varēs pieteiktiestikai divus gadus pēc iepriekšējas dalības šajos apmācību pasākumos;3. bezdarbniekiem būs jāatlīdzina NVA izlietotie apmācību izdevumi,ja apmācības bezdarbnieks pārtrauks bez attaisnojoša iemesla savasvainas dēļ;4. bezdarbnieki vairs nevarēs izvēlēties izglītības iestādē pasākumā„Profesionālā apmācība, pārkvalifikācija un kvalifikācijaspaaugstināšana” un „Neformālā izglītības ieguve”, ja šie apmācībupasākumi tiks īstenoti pēc darba devēju pieprasījuma, bet gan šīsizglītības iestādes noteiks darba devējs, taču bezdarbniekunodarbināšanas ilgums pēc dalības šajā pakalpojumā par trīsmēnešiem pagarināsies (iepriekš tie bija tikai trīs mēneši, kuruietvaros darba devējam bija jānodibina ar bezdarbnieku darbatiesiskās attiecības);5. bezdarbnieks aktīvā nodarbinātības pasākuma „Apmācība piedarba devēja” ietvaros saņems lielāku finansiālu atbalstu (stipendijasvietā darba algu) un pasākuma laikā ar bezdarbnieku tiks nodibinātasdaba tiesiskās attiecības (bezdarbnieks sociāli aizsargātāks);6. aktīvā nodarbinātības pasākuma „Apmācība pie darba devēja”saturs veidots tā, lai pēc dalības pasākumā bezdarbniekam būtu


19plašākas iespējas nokārtot kvalifikācijas eksāmenu atbilstošinormatīvajam regulējumam, kas nosaka ārpus formālās izglītībaskvalifikācijas atzīšanu;7. bezdarbniekiem ar atkarības problēmām tiek paredzētas plašākasiespējas saņemt atbalstu savu atkarību ārstēšanai;8. plašākas iespējas bezdarbniekiem, kuru apgādībā ir bērns vecumāno pieciem līdz 12 gadiem, atrast pastāvīgu darbu (laikā, kadbezdarbnieki iesaistās NVA pasākumos ātrāka darba atrašanai,bezdarbnieka bērni tiek iesaistīti vasaras nometnēs, tādējādinodrošinot šo bērnu pieskatīšanu).

Ietekme uz darba devēju:1. bezdarbnieki vairs nevarēs izvēlēties izglītības iestādē iesaistītiespasākumā „Profesionālā apmācība, pārkvalifikācija un kvalifikācijaspaaugstināšana” un „Neformālā izglītības ieguve”, ja šie apmācībupasākumi tiks īstenoti pēc darba devēju pieprasījuma, bet gan šīsizglītības iestādes noteiks darba devējs, taču bezdarbniekunodarbināšanas ilgums pēc dalības šajā pakalpojumā par trīsmēnešiem pagarināsies (iepriekš tie bija tikai trīs mēneši, kuruietvaros darba devējam bija jānodibina ar bezdarbnieku darbatiesiskās attiecības);2. darba devējiem (biedrībām un nodibinājumiem) būs ierobežotākasiespējas saņemt finansiālu atbalstu valsts sociālās apdrošināšanasobligāto iemaksu segšanai par pasākumos iesaistītajiembezdarbniekiem, kuru darba pienākumos ietilpst atbalsta sniegšanapersonām ar invaliditāti;3. darba devējam no saviem līdzekļiem jāiegulda vairāk finanšulīdzekļu, lai īstenotu pasākumu „Apmācība pie darba devēja”, kā arījāgarantē nodarbinātajiem bezdarbniekiem visas no darba tiesiskajāmattiecībām izrietošās tiesības.

Profesionālu izglītības iestāžu ietekme: tiks nodrošinātas plašākasiespējas profesionālās izglītības iestādēm iesaistīties pasākumā„Darbnīcas jauniešiem”, jo NVA pasākuma laikā sedz arī apmācībuizdevumus.Ārstniecības iestāžu ietekme: tiks nodrošinātas iespējas ārstniecībasiestādēm iesaistīt lielāku ārstējamo skaitu Minesotas 12 soļuprogrammas medicīniskajā tehnoloģijā.Vasaras nometņu organizētāji: tiks nodrošinātas iespējas vasarasnometņu organizētājiem iesaistīt lielāku nometņu dalībnieku skaituorganizētajās vasaras nometnēs.

5. Administratīvāsprocedūras raksturojums

Projekts šo jomu nesakar.

6. Administratīvo izmaksumonetārs novērtējums

Projekts šo jomu nesakar.

7. Cita informācija Nav.

III Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem(tūkst. latu)


20

Rādītāji

2012 Turpmākie trīs gadi2013 2014 2015

Saskaņā arvalsts

budžetukārtējamgadam

Izmaiņaskārtējā gadāsalīdzinot ar

budžetukārtējamgadam

Izmaiņassalīdzinot arkārtējo (n)

gadu


gadu


gadu1 2 3 4 5 6

1. Budžetaieņēmumi: 430,3 0 -70,8 -189,3 - 354,9

1.1. valstspamatbudžets:programmā63.06.00„EiropasSociālā fonda(ESF) īstenotieprojektilabklājībasnozarē (2007 -2012)” 17 386,2tūkst. lati, t.sk.

75,4 0 279,6 161,5 0

63.06.00apakšaktivitāte„Bezdarbniekuun darbameklētāju ”pasākums„Apmācība piedarba devēja”

0 0 122,9 61,0 0

63.06.00pasākums„Kompleksieatbalstapasākumi”

75,4 0 156,7 100,5 0

1.2. valstsspeciālaisbudžetsapakšprogrammā 04.02.00„Nodarbinātībasspeciālaisbudžets”pasākums„Apmācība piedarba devēja”

354,9 0 -350,4 -350,8 -354,9

2. Budžeta 437,2 0 -54,0 -178,5 -354,9


21izdevumi:2.1. valstspamatbudžetsprogrammā63.06.00„EiropasSociālā fonda(ESF) īstenotieprojektilabklājībasnozarē (2007-2012)” 17 386,2tūkst. lati, t.sk

82,3 0 296,4 172,3 0

63.06.00apakšaktivitāte„Bezdarbniekuun darbameklētāju ”pasākums„Apmācība piedarba devēja”

0 0 125,3 62,6 0

63.06.00Pasākums„Kompleksieatbalstapasākumi”

82,3 0 171,1 109,7 0

2.2. valstsspeciālaisbudžetsapakšprogrammā 04.02.00„Nodarbinātībasspeciālaisbudžets”pasākums„Apmācība piedarba devēja”

354,9 0 -350,4 -350,8 -354,9

3. Finansiālāietekme: -6,9 0 -16,8 -10,8 0

3.1. valstspamatbudžets -6,9 0 -16,8 -10,8 0

3.2. speciālaisbudžets 0 0 0 0 0

4. Finanšulīdzekļi papilduizdevumufinansēšanai(kompensējošuizdevumu

x Projekts šojomu neskar.

Projekts šojomu neskar.




22samazinājumunorāda ar "+"zīmi)5. Precizētafinansiālāietekme:

x





5.1. valstspamatbudžets





5.2. speciālaisbudžets





5.3. pašvaldībubudžets





6. Detalizēts ieņēmumu un izdevumu aprēķins (ja nepieciešams, detalizētu ieņēmumu unizdevumu aprēķinu var pievienot anotācijas pielikumā):6.1. Detalizētsieņēmumuaprēķins Projekts šo jomu neskar.

6.2. Detalizētsizdevumuaprēķins

Pasākums „Apmācība pie darba devēja” 2012., 2013. un 2014.gadā tiks īstenotsno darbības programmas „Cilvēkresursi un nodarbinātība” papildinājumaapakšaktivitātes „Bezdarbnieku un darba meklētāju” otrās kārtas paredzētāfinansējuma un no valsts speciālā budžeta apakšprogrammas 04.02.00„Nodarbinātības speciālais budžets” pieejamā finansējuma. Pasākums„Apmācība pie darba devēja” 2015.gadā netiks īstenots.Valsts pamatbudžeta apakšprogrammā 63.06.00 „Eiropas Sociālā fonda (ESF)īstenotie projekti labklājības nozarē (2007-2013)” darbības programmas„Cilvēkresursi un nodarbinātība” papildinājuma apakšaktivitātes „Bezdarbniekuun darba meklētāju ” otrās kārtas īstenošanai pieejamais kopējais finansējums ir48 783 476 Ls, tajā skaitā Eiropas Sociālā fonda finansējums – 44 095 565 Lsun valsts budžeta finansējums – 3 668 145 Ls, neattiecināmās izmaksas 1 019766 Ls.Valsts pamatbudžeta apakšprogrammā 63.06.00 „Eiropas Sociālā fonda (ESF)īstenotie projekti labklājības nozarē (2007-2013)” plānotais finansējumspasākuma „Apmācība pie darba devēja” īstenošanai 2012., 2013. un 2014.gadāir 183 920 Ls.Valsts speciālā budžeta apakšprogrammā 04.02.00 „Nodarbinātības speciālaisbudžets” pieejamais finansējums pasākumam „Apmācība pie darba devēja”kopējais finansējums 2012.gadā ir 354 916 Ls, bet plānotais finansējums parvisiem īstenošanas gadiem ir 363 544 Ls.

2. Aktīvā nodarbinātības pasākuma „Kompleksie atbalsta pasākumi” ietvarosīstenotais pasākums „Bezdarbnieku bērnu attīstošās vasaras nometnes”,„Darbnīcas jauniešiem” un „Atbalsta pasākums ilgstošajiem bezdarbniekiem aratkarības problēmām” tiks īstenots no darbības programmas „Cilvēkresursi unnodarbinātība” papildinājuma 1.4.1.1.1.apakšaktivitātes „Kompleksie atbalstapasākumi iedzīvotāju integrēšanai sabiedrībā un darba tirgū” pieejamāfinansējuma. Minētie pasākumi 2015.gadā netiks īstenoti.Valsts pamatbudžeta apakšprogrammā 63.06.00 „Eiropas Sociālā fonda (ESF)


23īstenotie projekti labklājības nozarē (2007-2013)” pieejamais kopējaisfinansējums aktīvā nodarbinātības pasākuma „Kompleksie atbalsta pasākumi”īstenošanai ir 11 590 831 Ls, tajā skaitā Eiropas Sociālā fonda finansējums – 10565 365 Ls un valsts budžeta finansējums – 970 078 Ls, neattiecināmāsizmaksas 55 388 Ls.

Kopsavilkums par abiem pasākuma veidiem:

2012.gads 2013.gads 2014.gads Kopā pagadiem

Finanšu līdzekļi noES fondiem, t.sk.:

82 344 378 768 254 712 715 824

Finanšu līdzekļi noESF, t. sk.:

75 419 355 050 236 960 667 429

pasākums„Apmācība pie darbadevēja”

0 122 880 61 040 183 920

pasākums„Kompleksie atbalstapasākumi”

75 419 232 170 175 920 483 509

Finanšu līdzekļi novalsts budžeta(līdzfinansējums),t.sk.:

6925 23 718 17 752 48 395

pasākums„Apmācība pie darbadevēja”

0 2400 1600 4000

pasākums„Kompleksie atbalstapasākumi”

6925 21 318 16 152 44 395

Finanšu līdzekļi novalsts speciālābudžeta*

354 916 4515 4113 363 544

Kopā 437 260 383 283 258 825 1 079 368* Ņemot vērā, ka 2013. un 2014. gadā pasākums „Apmācība pie darba devēja”tiks īstenots no darbības programmas „Cilvēkresursi un nodarbinātība”,atbrīvotie līdzekļi valsts speciālā budžeta apakšprogrammā 04.02.00„Nodarbinātības speciālais budžets” tiks novirzīti citiem aktīvajiemnodarbinātības pasākumiem atbilstoši darba tirgus situācijai un mērķa grupuvajadzībām.

Aprēķini:

1. Aktīvais nodarbinātības pasākums „Apmācība pie darba devēja”

Aprēķins no 2012.gada 1.janvāra līdz 2012.gada 1.jūnijam:


242012.gadā kopējās izmaksas – 281 116 Ls (valsts budžeta finansējums). No2012.gada 1.janvāra līdz 1.jūnijam pasākums netiek finansēts no Eiropas Sociālāfonda.2012.gadā pasākumā piedalās 472 bezdarbnieki, kuri uzsāka dalību pasākumā2011.gadā un turpinās dalību līdz 2012.gada jūlijam. Pasākumā naviesaistījusies neviena persona, kurai būtu nepieciešami apmācību vietaspielāgojumi vai speciālistu konsultācijas.

Ņemot vērā, ka katra bezdarbnieka iesaistes ilgums pasākumā ir atšķirīgs, joapmācības tika uzsāktas dažādos laikos, nav precīzi nosakāma finansējumaattiecība pret iesaistāmo skaitu, bet ir nosakāmas vidējās izmaksas, kas tiekizlietotas par viena bezdarbnieka iesaisti pasākumā.

Vidēji vienam bezdarbniekam tiek izlietots finansējums 1320 Ls apmērā:600 Ls – darba vadītāja algai;420 Ls – bezdarbnieku stipendijām;300 Ls – praktiskās apmācības izdevumiem.

Izmaksu pozīcijas pasākuma laikā:Stipendija bezdarbniekiem: 420 Ls (70 Ls (mēnesī izmaksājamā stipendija) x 6(iesaistes ilgums pasākumā)).

Dotācijas apmērs apmācības izdevumiem: 300 Ls (darba iemaņu unprofesionālo prasmju atjaunošana), 600 Ls jaunas profesijas ieguve.

Dotācija pasākumos iesaistīto darba vadītāju darba algai – 600 Ls (mēnesīatlīdzina 50% apmērā no valstī noteiktās minimālās mēneša darba algas – 100Ls mēnesī).

Veselības pārbaudes izmaksas 20 Ls (ņemot vērā pasākuma "Apmācība piedarba devēja" pieredzi, veselības pārbaudes ir nepieciešamas vidēji ~15%gadījumos).

Aprēķins 2012., 2013., 2014. un 2015.gadam:

Kopējais finansējums pasākumam sadalījumā pa gadiem un finanšu avotiem:

2012.gads 2013.gads 2014.gads 2015.gads*Finanšulīdzekļi noESF

0 122 880 61 040 0

Finanšulīdzekļi novalsts budžeta

0 2 400 1 600 0

Finanšulīdzekļi nospeciālābudžeta

73 800 4515 4113 0

Kopā 73 800 129 795 66 753 0* 2015.gadā pasākums netiks īstenots


25

1.1. Atlīdzība bezdarbniekiem:Plānotais iesaistīto bezdarbnieku skaits:

no 2012.gada jūnija: 89 (t.sk. 2 bezdarbnieki ar invaliditāti*);

2013.gadā: 160 (t.sk. trīs bezdarbnieki ar invaliditāti);

2014.gadā: 80 (t.sk. divi bezdarbnieki ar invaliditāti).

* Ņemot vērā pasākuma pieredzi, pasākumā piedalās 2% bezdarbnieku arinvaliditāti no kopējā bezdarbnieku skaita.Atlīdzības apmērs pasākuma laikā: 480 Ls (pirmos divus mēnešus - 100 Ls,nākamos divus - 80 Ls, pēdējos divus - 60 Ls).

Plānotais bezdarbnieku iesaistes ilgums apmācībā: seši mēneši.

Iesaistāmo skaits x 480 Ls (atlīdzības apmērs).

2012.gadā: 89 x 480 = 42 720 Ls, tai skaitā 0 Ls no ESF līdzekļiem;

2013.gadā: 160 x 480 = 76 800 Ls, tai skaitā 75 360 Ls no ESF līdzekļiem;

2014.gadā: 80 x 480 = 38 400 Ls, tai skaitā 37 440 Ls no ESF līdzekļiem.

1.2. Dotācija pasākumos iesaistīto darba vadītāju darba algai – 50%apmērā no valstī noteiktās minimālās mēneša darba algas – 100 Ls:Iesaistāmo skaits x 50 Ls* (atlīdzības apmērs darba vadītājam) x 6 mēneši(maksimālais iesaistes ilgums).*Vidēji viens darba vadītājs apmāca divus bezdarbniekus, līdz ar to atlīdzībasapmērs jādala ar divi.

2012.gadā: 89 x 50 x 6 = 26 700 Ls, tai skaitā 0 Ls no ESF līdzekļiem;

2013.gadā: 160 x 50 x 6 = 48 000 Ls, tai skaitā 47100 Ls no ESF līdzekļiem;

2014.gadā: 80 x 50 x 6 = 24 000 Ls, tai skaitā 23 400 Ls no ESF līdzekļiem.

1.3. Apmācību vietas pielāgošanas izmaksas personām ar invaliditāti:Ņemot vērā esošo pieredzi, pasākumā piedalās 2% bezdarbnieku ar invaliditātino kopējā bezdarbnieku skaita. Tā kā līdz šim pasākumā nav piedalījušāspersonas ar invaliditāti, kurām būtu nepieciešams pielāgot apmācību vietas,aprēķinos lietotās vidējās izmaksas tika ņemtas no citiem NVA pasākumiem.

Vidējās apmācības pielāgošanas izmaksas uz vienu personu ir 350 Ls.

Iesaistāmo skaits, kuriem nepieciešama darba vietas pielāgošana x 350 Lsvidējās pielāgošanas izmaksas:

2012.gadā: 2 x 350 = 700 Ls, tai skaitā 0 Ls no ESF līdzekļiem;

2013.gadā: 3x 350 = 1050 Ls, tai skaitā 0 Ls no ESF līdzekļiem;

2014.gadā: 2 x 350 = 700 Ls, tai skaitā 0 Ls no ESF līdzekļiem.

Dotācija tiek segta tikai no valsts budžeta līdzekļiem, jo ESF aktivitātēs tā nav


26paredzēta.

1.4. Izdevumu segšanai par speciālistu (surdotulki, ergoterapeiti u.c.)konsultācijām bezdarbniekiem ar invaliditāti:Ņemot vērā esošo pieredzi, pasākumā piedalās 2% bezdarbnieku ar invaliditātino kopējā bezdarbnieku skaita. Tā kā līdz šim pasākumā nav piedalījušāspersonas ar invaliditāti, kurām būtu nepieciešamas ergoterapeitu konsultācijas,aprēķinos lietotās vidējās izmaksas tika ņemtas no citiem NVA pasākumiem.

Vidējās ergoterapeitu izmaksas uz vienu personu ir 52 Ls.

Iesaistāmo skaits, kuriem nepieciešamas ergoterapeitu konsultācijas x Ls 52(vidējās konsultāciju izmaksas ergoterapeitu konsultācijām)

2012.gadā: 2 x 52 = 104 Ls, tai skaitā 0 Ls no ESF līdzekļiem;

2013.gadā: 3 x52 = 156 Ls, tai skaitā 0 Ls no ESF līdzekļiem;

2014.gadā: 2 x 52 = 104 Ls, tai skaitā 0 Ls no ESF līdzekļiem.

Dotācija tiek segta tikai no valsts budžeta līdzekļiem, jo ESF aktivitātēs tā navparedzēta.

Ņemot vērā citu pasākumu pieredzi, no kopējā bezdarbnieku ar invaliditātiskaita, surdotulks nepieciešams 1,9%. Vidēji surdotulku pakalpojumu izmaksasvienam cilvēkam – 3 309 Ls.

Ņemot vērā kopējo pasākumā bezdarbnieku ar invaliditāti skaitu, pasākumāiespējams nepiedalīsies bezdarbnieki ar dzirdes invaliditāti, bet nepieciešamībasgadījumā tiek ierēķināts finansējums, pieņemot, ka gadā piedalīsies viensbezdarbnieks ar dzirdes invaliditāti:

No 2012.gada jūnija: 1 x 3309 Ls;

2013.gadā: 1 x 3309 Ls;

2014.gadā: 1 x 3309 Ls.

1.5. Veselības pārbaužu veikšana:Vidējās veselības pārbaudes izmaksas ir 20 Ls par vienu bezdarbnieku.Iesaistīto skaits x vidējās veselības pārbaudes izmaksas x 15% (ņemot vērāpasākuma "Apmācība pie darba devēja" pieredzi, veselības pārbaudes irnepieciešamas vidēji 15% gadījumos).

2012.gadā: 89 x 20 Ls x 15% = 267 Ls , tai skaitā 0 Ls no ESF līdzekļiem;

2013.gadā: 160 x 20 Ls x 15% = 480 Ls , tai skaitā 420 Ls no ESF līdzekļiem;

2014.gadā: 80 x 20 Ls x 15% = 240 Ls , tai skaitā 200 Ls no ESF līdzekļiem.

PAVISAM:2012.gadā: 42 720 Ls + 26 700 Ls + 700 Ls + 104 Ls + 3309 Ls + 267 Ls =73 800 Ls;2013.gadā: 76 800 Ls + 48 000 Ls + 1050 Ls + 156 Ls + 3309 Ls + 480 Ls =129 795 Ls;2014.gadā: 38 400 Ls + 24 000 Ls + 700 Ls + 104 Ls + 3309 Ls + 240 Ls =66 753 Ls;


272015.gadā: 0 Ls.

2. Aktīvā nodarbinātības pasākuma „Kompleksie atbalsta pasākumi”ietvaros īstenotais pasākums „Darbnīcas jauniešiem”


2012.gads 2013.gads 2014.gads 2015.gads*

Finanšulīdzekļi noESF

22 180 110 788 88 609 0


2037 10 173 8 136 0


2.1. Atlīdzība bezdarbniekiem:Plānotais iesaistīto bezdarbnieku skaits:

2012.gadā: 50, no tiem 3 personas ar invaliditāti;

2013.gadā: 250, no tiem 12 personas ar invaliditāti;

2014.gadā: 200, no tiem 9 personas ar invaliditāti.

Atlīdzība bezdarbniekam: 40 Ls (mēnesī atlīdzināmā stipendija proporcionālidarbnīcās pavadīto dienu skaitam), 60 Ls (bezdarbniekam ar invaliditāti mēnesīatlīdzināmā stipendija proporcionāli darbnīcās pavadīto dienu skaitam).

Plānotais bezdarbnieku iesaistes ilgums apmācībā ir deviņas nedēļas, jeb 45darba dienas.

Bezdarbnieka reālais finansiālais ieguvums: stipendija 81,90 Ls (40Ls / 22(mēneša darba dienas) = 1,82 Ls (stipendijas izmaksa par vienu darba dienu);1,82 Ls x 45 diena = 81,90 Ls).Bezdarbnieka ar invaliditāti reālais finansiālais ieguvums: stipendija 122,40 Ls(60Ls / 22 (mēneša darba dienas) = 2,72 Ls (stipendijas izmaksa par vienudarba dienu); 2,72 Ls x 45 diena = 122,40 Ls).

Iesaistāmo bezdarbnieku skaits x 81,90 Ls (atlīdzības apmērs) + iesaistāmobezdarbnieku skaits ar invaliditāti x 122,40 Ls (atlīdzības apmērs).

2012.gadā: 47 x 81,90 Ls + 3 x 122,40 Ls = 4 217 Ls, tai skaitā 3 862 Ls noESF;

2013.gadā: 238 x 81,90 Ls + 12 x 122,40 Ls = 20 961 Ls, tai skaitā 19 198 Lsno ESF;

2014.gadā: 191 x 81,90 Ls + 9 x 122,40 Ls = 16 745 Ls, tai skaitā 15 337 Ls noESF.


282.2. Apmācību un izmitināšanas izmaksas:Plānotais apmācību izdevumu apmērs: 400 Ls uz vienu bezdarbnieku.Iesaistāmo bezdarbnieku skaits x 400 Ls (apmācību izdevumi).

2012.gadā: 50 x 400 Ls = 20 000 Ls, tai skaitā 18 318 Ls no ESF līdzekļiem;


2014.gadā: 200 x 400 Ls = 80 000 Ls, tai skaitā 73 272 Ls no ESF līdzekļiem.

PAVISAM:2012.gadā: 4 217 Ls + 20 000 Ls = 24 217 Ls;2013.gadā: 20 961 Ls + 100 000 Ls = 120 961 Ls;2014.gadā: 16 745 Ls + 80 000 Ls = 96 745 Ls;2015.gadā: 0 Ls.

3. Aktīvā nodarbinātības pasākuma „Kompleksie atbalsta pasākumi”ietvaros īstenotais pasākums „Bezdarbnieku bērnu attīstošās vasaras

nometnes”


2012.gads 2013.gads 2014.gads 2015.gads*Finanšulīdzekļi noESF

11 357 79 500 45 429 0


1043 7300 4 171 0


3.1. Nometņu organizēšanas izmaksas:Plānotais bezdarbnieku bērnu iesaistes skaits:

2012.gadā: 50 personas;

2013.gadā 350 personas;

2014.gadā 200 personas.

Plānotās atlīdzības izmaksas par nometņu organizēšanu vienam bezdarbniekabērnam: 248 Ls.

Plānotais iesaistes ilgums pasākumā: divas nedēļas.

Iesaistīto bezdarbnieku bērnu skaits x 240 Ls (atlīdzības apmērs parapmācībām).

PAVISAM:





2015.gadā: 0 Ls.

4. Aktīvā nodarbinātības pasākuma „Kompleksie atbalsta pasākumi”ietvaros īstenotais pasākums „Atbalsta pasākumi ilgstošajiem

bezdarbniekiem ar atkarības problēmām”


2012.gads 2013.gads 2014.gads 2015.gadsFinanšulīdzekļi noESF

41 882 41 882 41 882 0


3845 3845 3845 0


4.1. Izmitināšanas (tai skaitā ēdināšanas) izdevumi:Plānotais bezdarbnieku iesaistes skaits, kuriem nepieciešama izmitināšana:


2013.gadā 69 personas;

2014.gadā 69 personas.

Plānotais iesaistes ilgums pasākumā: 28 dienas.

Plānotās izmitināšanas izmaksas: 263 Ls (9,40 Ls x 28 dienas).

Iesaistīto skaits x 263 Ls (atlīdzība).



2014.gadā: 69 x 263 Ls = 18 147 Ls, tai skaitā 16 621 Ls no ESF līdzekļiem.

4.2. Pacienta iemaksas daļas, ko sedz pacients, izmaksas:Plānotais bezdarbnieku iesaistes skaits, kuriem nepieciešama atlīdzība parpacientu iemaksām:



2014.gadā: 197 personas.

Plānotais izmaksu apmērs:5 Ls par katru ārstēšanās dienu.


30Plānotais dienu skaits: 28.

Plānotais bezdarbnieku iesaistes skaits x 5 Ls (pacienta līdzmaksājuma apmērs)x 28 (plānotais dienu skaits).

2012.gadā: 197 x 5 Ls x 28 = 27 580 Ls, tai skaitā 25 261 Ls no ESF līdzekļiem;

2013.gadā: 197 x 5 Ls x 28 = 27 580 Ls, tai skaitā 25 261 Ls no ESF līdzekļiem;

2014.gadā: 197 x 5 Ls x 28 = 27 580 Ls, tai skaitā 25 261 Ls no ESF līdzekļiem.

PAVISAM:2012.gadā: 18 147 Ls + 27 580 Ls = 45 727 Ls;2013.gadā: 18 147 Ls + 27 580 Ls = 45 727 Ls;2014.gadā: 18 147 Ls + 27 580 Ls = 45 727 Ls;2015.gadā: 0 Ls.Pasākuma „Apmācība pie darba devēja” kopējais finansējums no valstsspeciālā budžeta pa gadiem:2012.gadā: 281 116 Ls + 42 720 Ls + 26 700 Ls + 700 Ls + 104 Ls + 3309 Ls+ 267 Ls = 354 916 Ls.2013.gadā: 1050 Ls + 156 Ls + 3309 Ls = 4515 Ls.2014.gadā: 700 Ls + 104 Ls + 3309 Ls = 4113 Ls.2015.gadā: 0 Ls.Finansējuma samazinājums pa gadiem:2013.gadā: 354 916 Ls - 4515 Ls = 350 401 Ls.2014.gadā: 354 916 Ls - 4113 Ls = 350 803 Ls.2015.gadā: 354 916 Ls - 0 Ls = 354 916 Ls.Ņemot vērā, ka 2013., 2014. un 2015. gadā pasākums „Apmācība pie darbadevēja” tiks īstenots no darbības programmas „Cilvēkresursi unnodarbinātība”, atbrīvotie līdzekļi valsts speciālā budžetaapakšprogrammā 04.02.00 „Nodarbinātības speciālais budžets” tiksnovirzīti citiem aktīvajiem nodarbinātības pasākumiem atbilstoši darbatirgus situācijai un mērķa grupu vajadzībām.

Pasākuma „Apmācība pie darba devēja” kopējais finansējums no ESFbudžeta pa gadiem:2012.gadā: 0 Ls.2013.gadā: 76 800 Ls + 48 000 Ls + 480 Ls = 125 280 Ls,tai skaitā 122 880 Ls no ESF līdzekļiem un 2 400 Ls no valsts budžeta.2014.gadā: 38 400 Ls + 24 000 Ls + 240 Ls = 62 640 Ls, tai skaitā 61 040 Lsno ESF līdzekļiem un 1 600 Ls no valsts budžeta.2015.gadā: 0 Ls.Šī pasākuma finansējums 2013. un 2014.gadā tiks nodrošināts pārdalot


31valsts pamatbudžeta apakšprogrammā 63.06.00 „Eiropas Sociālā fonda(ESF) īstenotie projekti labklājības nozarē (2007-2013)” īstenotā projektalabklājības nozarē (2007-2013)” darbības programmas „Cilvēkresursi unnodarbinātība” papildinājuma apakšaktivitātes „Bezdarbnieku un darbameklētāju ” otrās kārtas pasākuma „Profesionālā apmācība,pārkvalifikācija un kvalifikācijas paaugstināšana” finansējumu.Pasākuma „Kompleksie atbalsta pasākumi” kopējais finansējums no ESFbudžeta pa gadiem:2012.gadā: 4 217 Ls + 20 000 Ls + 12 400 Ls + 18 147 Ls + 27 580 Ls =82 344 Ls, tais skaitā 75 419 Ls no ESF līdzekļiem un 6 925 Ls no valstsbudžeta.2013.gadā: 20 961 Ls + 100 000 Ls + 86 800 Ls + 18 147 Ls + 27 580 Ls =253 488 Ls, tai skaitā 232 170 Ls no ESF līdzekļiem un 21 318 Ls no valstsbudžeta.2014.gadā: 16 745 Ls + 80 000 Ls + 49 600 Ls + 18 147 Ls + 27 580 Ls =192 072 Ls, tais skaitā 175 920 Ls no ESF līdzekļiem un 16 152 Ls no valstsbudžeta.2015.gadā: 0 Ls.Finansējuma pieaugums pa gadiem:2013.gadā: 253 488 Ls - 82 344 Ls = 171 144 Ls.2014.gadā: 192 072 Ls - 82 344 Ls = 109 728 Ls.Šī pasākuma finansējums tiks nodrošināts valsts pamatbudžetaapakšprogrammā 63.06.00 „Eiropas Sociālā fonda (ESF) īstenotie projektilabklājības nozarē (2007-2013)” aktīvā nodarbinātības pasākuma„Kompleksie atbalsta pasākumi” pieejamā kopējā 11 590 831 Lsfinansējuma ietvaros.

Noteikumu īstenošana 2012., 2013. un 2014.gadā nodrošināma Labklājībasministrijai piešķirto Eiropas Savienības politikas instrumentu līdzekļu ietvaros.Jautājums par papildu valsts budžeta līdzekļu piešķiršanu 2013.gadam unturpmākajiem gadiem noteikumu īstenošanai skatāms Ministru kabinetālikumprojekta „Par valsts budžetu 2014.gadam” un turpmākajiem gadiemsagatavošanas un izskatīšanas procesā.

7. Citainformācija

Nav.

IV Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu1. Nepieciešamie saistītie

tiesību akta projektiLai nodrošinātu Noteikumu projektā minēto pasākumuieviešanu, Labklājības ministrija līdz 2012.gada 1.jūnijamizstrādās un iesniegs Ministru kabinetā šādus normatīvo aktuprojektus:

- „Grozījumi Ministru kabineta 2011.gada 1.martanoteikumos Nr.170 "Noteikumi par darbības


32programmas "Cilvēkresursi un nodarbinātība"papildinājuma 1.4.1.1.1.apakšaktivitāti "Kompleksiatbalsta pasākumi iedzīvotāju integrēšanai sabiedrībā undarba tirgū""”, lai ieviesti pasākuma „Darbnīcasjauniešiem” jaunos nosacījumus un ieviestu no jaunapasākumus „Atbalsta pasākums ilgstošajiembezdarbniekiem ar atkarības problēmām”,„Bezdarbnieku bērnu attīstošās vasaras nometnes”;

- Grozījumi Ministru kabineta 2007.gada 30.oktobranoteikumos Nr.732 "Noteikumi par darbībasprogrammas "Cilvēkresursi un nodarbinātība"papildinājuma apakšaktivitāti "Bezdarbnieku un darbameklētāju apmācība""”, lai nodrošinātu pasākuma„Apmācība pie darba devēja” nosacījumu maiņu.

2. Cita informācija Nav.

VII Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas Noteikumu projekta izpildi nodrošinās

NVA.2. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes

funkcijāmProjekts šo jomu neskar.

3. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldesinstitucionālo struktūru.Jaunu institūciju izveide.

Projekts šo jomu neskar.

4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldesinstitucionālo struktūru.Esošo institūciju likvidācija.


5. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldesinstitucionālo struktūru.Esošo institūciju reorganizācija.


6. Cita informācija Nav

Anotācijas V un VI sadaļa – projekts šīs jomas neskar.

Labklājības ministre I.Viņķele

02.04.2012 13:589957L.Emule-KononeTel.: 67021503Fakss: [email protected]

grozījumi ministru kabineta 2011.gada 25.janvāra ... · „grozījumi ministru kabineta 2011....

Documents