good government governance

52
Good Government Good Government Governance Governance

Upload: ditarizky

Post on 19-Jan-2016

12 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

ggg

TRANSCRIPT

Page 1: Good Government Governance

Good Government Good Government GovernanceGovernance

Page 2: Good Government Governance

GovernanceGovernance

Istilah ‘governance’ berasal dari akar Istilah ‘governance’ berasal dari akar kata ‘govern’ kata ‘govern’

Definisi yang relevan adalah:Definisi yang relevan adalah:• rule with authority, rule with authority, • conduct the policy, actions, and affairs (of conduct the policy, actions, and affairs (of

State, subjects) constitutionally; State, subjects) constitutionally;

Page 3: Good Government Governance

GovernanceGovernance

Terkait dengan pembuatan keputusan, Terkait dengan pembuatan keputusan, siapa yang mempengaruhi, bagaimana siapa yang mempengaruhi, bagaimana pengaruh dilaksanakan, bagaimana pengaruh dilaksanakan, bagaimana pembuat keputusan melakukan secara pembuat keputusan melakukan secara akuntabel.akuntabel.

Juga terkait dengan legitimasi, pengakuan Juga terkait dengan legitimasi, pengakuan kekuasaan untuk membuat keputusan kekuasaan untuk membuat keputusan bagi semua orang dan pengambilan bagi semua orang dan pengambilan resiko.resiko.

Tata PamongTata Pamong

Page 4: Good Government Governance

The five criteria of good The five criteria of good governance are governance are

1.1. Respect for human rightsRespect for human rights (including freedom from (including freedom from torture, freedom of religion, protection of minorities),torture, freedom of religion, protection of minorities),

2.2. Popular participation in political decision-makingPopular participation in political decision-making (including freedom of association, holding of democratic (including freedom of association, holding of democratic elections, freedom of the press),elections, freedom of the press),

3.3. Rule of law and the certainty of the lawRule of law and the certainty of the law (independence of the judiciary, same law for all, (independence of the judiciary, same law for all, transparency and predictability of state action),transparency and predictability of state action),

4.4. A market-friendly and social economic orderA market-friendly and social economic order (including protection of property rights, market pricing, (including protection of property rights, market pricing, principle of competition)principle of competition)

5.5. Development-oriented state actionDevelopment-oriented state action (government (government policy oriented towards ecologically, economically and policy oriented towards ecologically, economically and socially sustainable development, the fight against socially sustainable development, the fight against corruption, the efficiency of public administration, etc.; corruption, the efficiency of public administration, etc.; scope of military expenditure).scope of military expenditure).

Page 5: Good Government Governance

Good GovernanceGood Governance

Ultimately, good governance is about Ultimately, good governance is about protecting and promoting the public protecting and promoting the public interest. And the public interest is interest. And the public interest is more than the sum of a lot of more than the sum of a lot of individual interests. People who live individual interests. People who live together must cooperate to achieve together must cooperate to achieve their best interests.their best interests.

Page 6: Good Government Governance

Good governance in budgetary Good governance in budgetary and fiscal policyand fiscal policy

In budgetary and fiscal policy, good In budgetary and fiscal policy, good governance is expressed in the governance is expressed in the responsible, transparent management of responsible, transparent management of public resources. public resources.

This relates both to the levying of funds This relates both to the levying of funds (fair taxation policy, efficient tax (fair taxation policy, efficient tax administration, debt policy), and to the administration, debt policy), and to the use of funds (rational budget planning, use of funds (rational budget planning, deployment of funds by political priority, deployment of funds by political priority, budget implementation), as well as the budget implementation), as well as the monitoring thereof by parliaments and monitoring thereof by parliaments and national audit offices. national audit offices.

Page 7: Good Government Governance

The 10 Principles of Good Governance - a The 10 Principles of Good Governance - a normative framework adopted bynormative framework adopted by

associations of local governmentsassociations of local governments1.1. Participation Participation - To encourage all citizens to exercise their - To encourage all citizens to exercise their

right to express their opinion in the process of making right to express their opinion in the process of making decisions concerning the public interest, both directly and decisions concerning the public interest, both directly and indirectly.indirectly.

2.2. Rule of Law Rule of Law -To realize law enforcement which is fair -To realize law enforcement which is fair and impartial for all, without exception, while honouring and impartial for all, without exception, while honouring basic human rights and observing the values prevalent in basic human rights and observing the values prevalent in the society.the society.

3.3. Transparency Transparency - To build mutual trust between the - To build mutual trust between the government and the public through the provision of government and the public through the provision of information with guaranteed easy access to accurate and information with guaranteed easy access to accurate and adequate information.adequate information.

4.4. Equality Equality - To provide equal opportunities for all - To provide equal opportunities for all members of the society to improve their welfare.members of the society to improve their welfare.

Page 8: Good Government Governance

5.5. Responsiveness Responsiveness - To increase the sensitivity of government - To increase the sensitivity of government administrators to the aspirations of the public.administrators to the aspirations of the public.

6.6. Vision Vision - To develop the region based on a clear vision and - To develop the region based on a clear vision and strategy, with participation of the citizenry in all the processes of strategy, with participation of the citizenry in all the processes of development so that they acquire a sense of ownership and development so that they acquire a sense of ownership and responsibility for the progress of their regions.responsibility for the progress of their regions.

7.7. Accountability Accountability - To increase the accountability of decision-- To increase the accountability of decision-makers with regard to decisions in all matters involving the makers with regard to decisions in all matters involving the public interest.public interest.

8.8. ResponsibiltyResponsibilty9.9. Supervision Supervision - To increase the efforts of supervision in the - To increase the efforts of supervision in the

operation of government and the implementation of operation of government and the implementation of development by involving the private sector and the general development by involving the private sector and the general public. public.

10.10. Efficiency & Effectiveness Efficiency & Effectiveness – To guarantee public service – To guarantee public service delivery by utilizing all available resources optimally and delivery by utilizing all available resources optimally and responsibly.responsibly.

11.11. Professionalism Professionalism - To enhance the capacity and moral - To enhance the capacity and moral disposition of government administrators so that they are disposition of government administrators so that they are capable of providing easy, fast, accurate and affordable services. capable of providing easy, fast, accurate and affordable services.

Page 9: Good Government Governance

CORRUPTIONCORRUPTION

Page 10: Good Government Governance

PETA KORUPSI DUNIA VERSI TIPETA KORUPSI DUNIA VERSI TI

Page 11: Good Government Governance

11111

PAJAK

PROYEK, BELANJA BARANG & JASA

PENGHASILAN PENGHASILAN

PAJAK PENGHASILAN

KONSUMSI

INVESTASI DAN

TABUNGANPEMBIAYAAN

MASYARAKAT DUNIA USAHAPEMERINTAH

ALIRAN DANA MAKRO, PEREKONOMIAN TANPA VIRUS KORUPSI

Page 12: Good Government Governance

1212

2

ALIRAN DANA MAKRO - BANYAK BOCOR . . . . KARENA KORUPSI DAN KECURANGAN

PAJAK

PROYEK, BELANJA BARANG & JASA

KONSUMSI

KONSUMSI BERLEBIHAN

INVESTASI DAN

TABUNGANPEMBIAYAAN

PENGHASILAN RESMIPENGHASILAN RESMI

PAJAK PENGHASILAN

PERMAINAN

OKNUM

BOCOR

BOCOR

TIDAK

KENA

PAJAK

BOCORPENGHASILAN

INFORMA LPENGHASILAN

FORMAL

MASUK KANTONG

PRIBADI, KELOMPOK,

ATAU GOLONGAN

MASYARAKAT DUNIA USAHAPEMERINTAH

BOCORDARI

TRANSAKSI

B 2 B

MARK UP

BIAYA

INVESTASIBOCOR

51

2

3

4

Page 13: Good Government Governance

DEFINISI KORUPSIDEFINISI KORUPSI Dari segi semantik, "korupsi" berasal dari bahasa Inggris, Dari segi semantik, "korupsi" berasal dari bahasa Inggris,

yaitu yaitu corrupt,corrupt, yang berasal dari perpaduan dua kata dalam yang berasal dari perpaduan dua kata dalam bahasa latin yaitu bahasa latin yaitu comcom yang berarti bersama-sama dan yang berarti bersama-sama dan rumpererumpere yang berarti pecah atau jebol. Istilah "korupsi" yang berarti pecah atau jebol. Istilah "korupsi" juga bisa dinyatakan sebagai suatu perbuatan tidak jujur juga bisa dinyatakan sebagai suatu perbuatan tidak jujur atau penyelewengan yang dilakukan karena adanya suatu atau penyelewengan yang dilakukan karena adanya suatu pemberian. Dalam prakteknya, korupsi lebih dikenal pemberian. Dalam prakteknya, korupsi lebih dikenal sebagai menerima uang yang ada hubungannya dengan sebagai menerima uang yang ada hubungannya dengan jabatan tanpa ada catatan administrasinya. jabatan tanpa ada catatan administrasinya.

Secara hukum pengertian "korupsi" adalah tindak pidana Secara hukum pengertian "korupsi" adalah tindak pidana sebagaimana dimaksud dalam ketentuan peraturan sebagaimana dimaksud dalam ketentuan peraturan perundang-undangan yang mengatur tentang tindak pidana perundang-undangan yang mengatur tentang tindak pidana korupsi. Masih banyak lagi pengertian-pengertian lain korupsi. Masih banyak lagi pengertian-pengertian lain tentang korupsi baik menurut pakar atau lembaga yang tentang korupsi baik menurut pakar atau lembaga yang kompeten. Untuk pembahasan dalam situs MTI ini, kompeten. Untuk pembahasan dalam situs MTI ini, pengertian "korupsi" lebih ditekankan pada perbuatan yang pengertian "korupsi" lebih ditekankan pada perbuatan yang merugikan kepentingan publik atau masyarakat luas untuk merugikan kepentingan publik atau masyarakat luas untuk keuntungan pribadi atau golongan.keuntungan pribadi atau golongan.

Page 14: Good Government Governance

Sebab-sebab KorupsiSebab-sebab KorupsiTindak korupsi bukanlah peristiwa Tindak korupsi bukanlah peristiwa yang berdiri sendiri. Perilaku korupsi yang berdiri sendiri. Perilaku korupsi menyangkut berbagai hal yang menyangkut berbagai hal yang sifatnya kompleks. sifatnya kompleks.

Faktor-faktor penyebabnya bisa dari Faktor-faktor penyebabnya bisa dari internal pelaku-pelaku korupsi, internal pelaku-pelaku korupsi, tetapi bisa juga bisa berasal dari tetapi bisa juga bisa berasal dari situasi lingkungan yang kondusif situasi lingkungan yang kondusif bagi seseorang untuk melakukan bagi seseorang untuk melakukan korupsikorupsi

Page 15: Good Government Governance

Dr. Sarlito W. SarwonoDr. Sarlito W. Sarwono Tidak ada jawaban yang persis, tetapi Tidak ada jawaban yang persis, tetapi

ada dua hal yang jelas, yakni ada dua hal yang jelas, yakni Dorongan dari dalam diri sendiri Dorongan dari dalam diri sendiri

(keinginan, hasrat, kehendak dan (keinginan, hasrat, kehendak dan sebagainya),sebagainya),

Rangsangan dari luar (dorongan Rangsangan dari luar (dorongan teman-teman, adanya kesempatan, teman-teman, adanya kesempatan, kurang kontrol dan sebagainya. kurang kontrol dan sebagainya.

Page 16: Good Government Governance

Dr. Andi Hamzah Dr. Andi Hamzah

Disertasinya menginventarisasikan beberapa Disertasinya menginventarisasikan beberapa penyebab korupsi, yakni:penyebab korupsi, yakni:

a.a. Kurangnya gaji pegawai negeri dibandingkan Kurangnya gaji pegawai negeri dibandingkan dengan kebutuhan yang makin meningkatdengan kebutuhan yang makin meningkat

b.b. Latar belakang kebudayaan atau kultur Latar belakang kebudayaan atau kultur Indonesia yang merupakan sumber atau Indonesia yang merupakan sumber atau sebab meluasnya korupsisebab meluasnya korupsi

c.c. Manajemen yang kurang baik dan kontrol Manajemen yang kurang baik dan kontrol yang kurang efektif dan efisien, yang yang kurang efektif dan efisien, yang memberikan peluang orang untuk korupsimemberikan peluang orang untuk korupsi

d.d. Modernisasi pengembangbiakan korupsi Modernisasi pengembangbiakan korupsi

Page 17: Good Government Governance

Badan Pengawasan Badan Pengawasan Keuangan dan Keuangan dan Pembangunan (BPKP)Pembangunan (BPKP)

1. Aspek Individu Pelaku1. Aspek Individu Pelaku

a. Sifat tamak manusia a. Sifat tamak manusia

b. Moral yang kurang kuat b. Moral yang kurang kuat

c. Penghasilan yang kurang mencukupi c. Penghasilan yang kurang mencukupi

d. Kebutuhan hidup yang mendesak d. Kebutuhan hidup yang mendesak

e. Gaya hidup yang konsumtif e. Gaya hidup yang konsumtif

f. Malas atau tidak mau kerja f. Malas atau tidak mau kerja

g. Ajaran agama yang kurang diterapkan g. Ajaran agama yang kurang diterapkan

Page 18: Good Government Governance

BPKP (lanjutan)BPKP (lanjutan)

2. Aspek Organisasi2. Aspek Organisasi a. Kurang adanya sikap keteladanan pimpinan a. Kurang adanya sikap keteladanan pimpinan b. Tidak adanya kultur organisasi yang benar b. Tidak adanya kultur organisasi yang benar c. Sistim akuntabilitas yang benar di instansi c. Sistim akuntabilitas yang benar di instansi

pemerintah yang kurang memadai pemerintah yang kurang memadai d. Kelemahan sistim pengendalian manajemen d. Kelemahan sistim pengendalian manajemen e. Manajemen cenderung menutupi korupsi di e. Manajemen cenderung menutupi korupsi di

dalam organisasi dalam organisasi

Page 19: Good Government Governance

BPKP (lanjutan)BPKP (lanjutan)

3. Aspek Tempat Individu dan Organisasi 3. Aspek Tempat Individu dan Organisasi BeradaBerada

a. Nilai-nilai di masyarakat kondusif untuk a. Nilai-nilai di masyarakat kondusif untuk terjadinya korupsi Korupsi bisa terjadinya korupsi Korupsi bisa ditimbulkan oleh budaya masyarakat.ditimbulkan oleh budaya masyarakat.

b. Masyarakat kurang menyadari sebagai b. Masyarakat kurang menyadari sebagai korban utama korupsi korban utama korupsi

c. Masyarakat kurang menyadari bila c. Masyarakat kurang menyadari bila dirinya terlibat korupsi dirinya terlibat korupsi

Page 20: Good Government Governance

BPKP (lanjutan)BPKP (lanjutan)

d. Masyarakat kurang menyadari d. Masyarakat kurang menyadari bahwa korupsi akan bisa bahwa korupsi akan bisa dicegah dan diberantas bila dicegah dan diberantas bila masyarakat ikut aktif masyarakat ikut aktif

e. Aspek peraturan perundang-e. Aspek peraturan perundang-undangan undangan

((BPKP : Strategi Pemberantasan BPKP : Strategi Pemberantasan KorupsiKorupsi))

Page 21: Good Government Governance

CIRI-CIRI KORUPSICIRI-CIRI KORUPSI

Page 22: Good Government Governance

Ciri Korupsi Ciri Korupsi

1.1. Melibatkan lebih dari satu orang Melibatkan lebih dari satu orang 2.2. Korupsi tidak hanya berlaku di Korupsi tidak hanya berlaku di

kalangan pegawai negeri atau kalangan pegawai negeri atau anggota birokrasi negara, korupsi anggota birokrasi negara, korupsi juga terjadi di organisasi usaha juga terjadi di organisasi usaha swasta swasta

3.3. Korupsi dapat mengambil bentuk Korupsi dapat mengambil bentuk menerima sogok, uang kopi, salam menerima sogok, uang kopi, salam tempel, uang semir, uang pelancar, tempel, uang semir, uang pelancar, pelicin, baik dalam bentuk uang pelicin, baik dalam bentuk uang tunai atau benda atau wanita. tunai atau benda atau wanita.

Page 23: Good Government Governance

Lanjutan Ciri KorupsiLanjutan Ciri Korupsi

4. Umumnya serba rahasia, kecuali 4. Umumnya serba rahasia, kecuali sudah membudayasudah membudaya

5. Melibatkan elemen kewajiban 5. Melibatkan elemen kewajiban dan keuntungan timbal balik yang dan keuntungan timbal balik yang tidak selalu berupa uang. tidak selalu berupa uang.

6. Setiap tindakan korupsi 6. Setiap tindakan korupsi mengandung penipuan, biasanya mengandung penipuan, biasanya pada badan publik atau pada badan publik atau masyarakat umum masyarakat umum

Page 24: Good Government Governance

Lanjutan Ciri KorupsiLanjutan Ciri Korupsi

7. Setiap perbuatan korupsi 7. Setiap perbuatan korupsi melanggar norma-norma tugas dan melanggar norma-norma tugas dan pertanggungjawaban dalam pertanggungjawaban dalam tatanan masyarakat. tatanan masyarakat.

8. Di bidang swasta korupsi dapat 8. Di bidang swasta korupsi dapat berbentuk menerima pembayaran berbentuk menerima pembayaran uang, dan sebagainya, untuk uang, dan sebagainya, untuk membuka rahasia perusahaan membuka rahasia perusahaan tempat seseorang bekerja, tempat seseorang bekerja, mengambil komisi yang mengambil komisi yang seharusnya hak perusahaan.seharusnya hak perusahaan.

Page 25: Good Government Governance

Modus KorupsiModus Korupsi

Modus korupsi adalah cara-cara Modus korupsi adalah cara-cara bagaimana korupsi itu dilakukan. bagaimana korupsi itu dilakukan. Banyak modus-modus dalam Banyak modus-modus dalam korupsi.korupsi.

contoh bagaimana modus korupsi contoh bagaimana modus korupsi itu dilakukan : itu dilakukan :

Page 26: Good Government Governance

Pemerasan PajakPemerasan Pajak Pemeriksa pajak yang memeriksa wajib Pemeriksa pajak yang memeriksa wajib

pajak menemukan kesalahan perhitungan pajak menemukan kesalahan perhitungan pajak yang mengakibatkan kekurangan pajak yang mengakibatkan kekurangan pembayaran pajak. Kesalahan-kesalahan pembayaran pajak. Kesalahan-kesalahan tersebut bisa karena kesengajaan wajib tersebut bisa karena kesengajaan wajib pajak dan bisa juga bukan karena pajak dan bisa juga bukan karena kesengajaan. Kekurangan tersebut kesengajaan. Kekurangan tersebut dianggap tidak ada dan imbalannya wajib dianggap tidak ada dan imbalannya wajib pajak harus membayarkan sebagian pajak harus membayarkan sebagian kekurangan tersebut masuk ke kantong kekurangan tersebut masuk ke kantong pemeriksa pajak.pemeriksa pajak.

Ada istilah Ada istilah GIROGIRO (Bagi Loro – Jawa) (Bagi Loro – Jawa)

Page 27: Good Government Governance

Manipulasi Tanah Manipulasi Tanah

status kepemilikan tanah : memanipulasi status kepemilikan tanah : memanipulasi tanah negara menjadi milik tanah negara menjadi milik perorangan/badan,perorangan/badan,

merendahkan pembebasan tanah dan merendahkan pembebasan tanah dan meninggikan pertanggungjawabanmeninggikan pertanggungjawaban

membebaskan terlebih dahulu tanah yang membebaskan terlebih dahulu tanah yang akan kena proyek dengan harga murah.akan kena proyek dengan harga murah.

Pimpro dan aparat pemda membayar ganti Pimpro dan aparat pemda membayar ganti rugi atas tanah negara yang seharusnya rugi atas tanah negara yang seharusnya tidak perlu ganti rugitidak perlu ganti rugi

Page 28: Good Government Governance

Manipulasi Kredit (Koperasi) Manipulasi Kredit (Koperasi)

Memanipulasi daftar calon nasabah Memanipulasi daftar calon nasabah dan uangnya digunakan untuk dan uangnya digunakan untuk kepentingan pribadikepentingan pribadi

Menggunakan sebagian atau seluruh Menggunakan sebagian atau seluruh dana pengembalian kredit dari dana pengembalian kredit dari nasabah untuk kepentingan pribadinasabah untuk kepentingan pribadi

Page 29: Good Government Governance

Harga Kontrak Terlalu TinggiHarga Kontrak Terlalu Tinggi Pengadaan barang dan jasa dengan Pengadaan barang dan jasa dengan

penunjukan langsung (tidak melalui penunjukan langsung (tidak melalui mekanisme tender)mekanisme tender)

Membuat Rencana Anggaran Belanja dengan Membuat Rencana Anggaran Belanja dengan harga satuan yang lebih tinggi (mark up), harga satuan yang lebih tinggi (mark up), memperpanjang jarak angkutmemperpanjang jarak angkut

Mengubah status tanah kebun, sawah Mengubah status tanah kebun, sawah menjadi tanah pemukimanmenjadi tanah pemukiman

Jasa konsultan dibuat seolah-olah berkali-kali Jasa konsultan dibuat seolah-olah berkali-kali padsahal hanya satu kalipadsahal hanya satu kali

Panitia lelang menetapkan pemenang dari Panitia lelang menetapkan pemenang dari tawaran paling rendah tanpa tawaran paling rendah tanpa membandingkan dengan membandingkan dengan owner estimateowner estimate

Page 30: Good Government Governance

Kelebihan PembayaranKelebihan Pembayaran

Volume pekerjaan yang Volume pekerjaan yang dibayar, melebihi dari yang dibayar, melebihi dari yang seharusnyaseharusnya

Jumlah pengadaan barang Jumlah pengadaan barang lebih kecil dari jumlah yang lebih kecil dari jumlah yang dibayardibayar

Harga yang dibayar Harga yang dibayar melebihi harga wajarmelebihi harga wajar

Page 31: Good Government Governance

Ketekoran KasKetekoran Kas Meminjam uang proyek untuk Meminjam uang proyek untuk

kepentingan pribadi namun dibuat kepentingan pribadi namun dibuat seolah-olah untuk kepentingan dinasseolah-olah untuk kepentingan dinas

Mengambil uang proyek dengan Mengambil uang proyek dengan memalsukan tanda tanganmemalsukan tanda tangan

Pemegang kas membuat pembukuan Pemegang kas membuat pembukuan ganda dan menunda pembukuan ganda dan menunda pembukuan penerimaanpenerimaan

Pengeluaran kas tanpa seizin pemberi Pengeluaran kas tanpa seizin pemberi otorisasiotorisasi

Page 32: Good Government Governance

Penggunaan Dana tidak sesuai Penggunaan Dana tidak sesuai ketentuanketentuan

Dana dipinjamkan diluar kepentingan Dana dipinjamkan diluar kepentingan dinasdinas

Aset yang disewakan kepada orang Aset yang disewakan kepada orang lain sementara uang sewa masuk ke lain sementara uang sewa masuk ke kantong pribadi, sementara biaya kantong pribadi, sementara biaya operasional untuk aset tersebut operasional untuk aset tersebut tetap diambil dari anggaran rutin tetap diambil dari anggaran rutin

Page 33: Good Government Governance

Uang KomisiUang Komisi

Membuat komitmen lisan Membuat komitmen lisan untuk menerima komisi sekian untuk menerima komisi sekian persen dari dana yang persen dari dana yang ditempatkan di bank atau ditempatkan di bank atau badan keuangan lainbadan keuangan lain

Komisi dari rekanan yang Komisi dari rekanan yang mendapat proyekmendapat proyek

Page 34: Good Government Governance

Penggelapan Uang NegaraPenggelapan Uang Negara Bunga uang proyek didepositokan dan Bunga uang proyek didepositokan dan

tidak disetorkan ke kas negaratidak disetorkan ke kas negara Penggelapan hasil keuntungan Penggelapan hasil keuntungan

kerjasama PUSKUD, penggelapan hasil kerjasama PUSKUD, penggelapan hasil penerimaan piutangpenerimaan piutang

Subsidi dalam bentuk uang diubah Subsidi dalam bentuk uang diubah dalam bentuk barang dimana jenis dan dalam bentuk barang dimana jenis dan harganya ditentukan sesuai dengan harganya ditentukan sesuai dengan keinginan yang bersangkutankeinginan yang bersangkutan

Page 35: Good Government Governance

Pemalsuan DokumenPemalsuan Dokumen Menambah/mengurangi data dalam Menambah/mengurangi data dalam

tanda bukti pengeluaran/penerimaantanda bukti pengeluaran/penerimaan Menjual ilegal BBM kepada pihak III dan Menjual ilegal BBM kepada pihak III dan

ditutupi dengan pemalsuan jumlah ditutupi dengan pemalsuan jumlah pemakaian BBMpemakaian BBM

Meminta rekanan untuk emnyiapkan Meminta rekanan untuk emnyiapkan kuitansi kosong yang sudah dicap dan kuitansi kosong yang sudah dicap dan ditandatanganiditandatangani

Putusan kasasi MA dipalsukan sehingga Putusan kasasi MA dipalsukan sehingga tersangka bebastersangka bebas

Page 36: Good Government Governance

Jalur Cepat Pembuatan KTP Jalur Cepat Pembuatan KTP

Dalam Pembuatan KTP dikenal Dalam Pembuatan KTP dikenal 'jalur biasa' dan 'jalur cepat'. Jalur 'jalur biasa' dan 'jalur cepat'. Jalur biasa adalah jalur prosedural biasa adalah jalur prosedural biasa, yang mungkin waktunya biasa, yang mungkin waktunya lebih lama tapi biayanya lebih lebih lama tapi biayanya lebih murah. Sedangkan 'jalur cepat' murah. Sedangkan 'jalur cepat' adalah proses pembuatanya lebih adalah proses pembuatanya lebih capat dan harganya lebih mahal. capat dan harganya lebih mahal.

Page 37: Good Government Governance

SIM Jalur CepatSIM Jalur CepatDalam proses pembuatan SIM secara resmi, Dalam proses pembuatan SIM secara resmi, diberlakukan ujian/tes tertulis dan praktek diberlakukan ujian/tes tertulis dan praktek yang dianggap oleh sebagian warga, yang dianggap oleh sebagian warga, terutama sopir akan mempersulit terutama sopir akan mempersulit pembuatan SIM Untuk mempercepat proses pembuatan SIM Untuk mempercepat proses itu mereka membayar lebih besar, asalkan itu mereka membayar lebih besar, asalkan tidak harus mengikuti ujian. Biaya tidak tidak harus mengikuti ujian. Biaya tidak resmi pengurusan SIM biasanya langsung resmi pengurusan SIM biasanya langsung ditetapkan oleh petugas. Biasanya yang ditetapkan oleh petugas. Biasanya yang terlibat dalam praktek ini adalah warga terlibat dalam praktek ini adalah warga yang mengurus SIM dan oknum petugas yang mengurus SIM dan oknum petugas yang menangani kepengurusan SIM. yang menangani kepengurusan SIM.

Page 38: Good Government Governance

MarkUp Budget/AnggaranMarkUp Budget/Anggaran

Biasanya terjadi dalam proyek dengan Biasanya terjadi dalam proyek dengan cara menggelembungkan besarnya cara menggelembungkan besarnya dana proyek dengan cara dana proyek dengan cara memasukkan pos-pos pembelian yang memasukkan pos-pos pembelian yang sifatnya fiktif. sifatnya fiktif. Misalnya dalam anggaran dimasukkan Misalnya dalam anggaran dimasukkan pembelian komputer tetapi pada pembelian komputer tetapi pada prakteknya tidak ada komputer yang prakteknya tidak ada komputer yang dibeli atau kalau komputer dibeli dibeli atau kalau komputer dibeli harganya lebih murah.harganya lebih murah.

Page 39: Good Government Governance

Proses Tender (Pengadaan Barang Proses Tender (Pengadaan Barang dan Jasa Institusi Pemerintah)dan Jasa Institusi Pemerintah)

Dalam proses tender pengerjaan tender Dalam proses tender pengerjaan tender seperti perbaikan jalan atau pembangunan seperti perbaikan jalan atau pembangunan jembatan seringkali terjadi jembatan seringkali terjadi penyelewengan. penyelewengan. Pihak yang sebenarnya memenuhi Pihak yang sebenarnya memenuhi persyaratan tender, terkadang tidak persyaratan tender, terkadang tidak memenangkan tender karena telah memenangkan tender karena telah dimenangkan oleh pihak yang mampu dimenangkan oleh pihak yang mampu 'main belakang' dengan membayar lebih 'main belakang' dengan membayar lebih mahal, walaupun tidak memenuhi syarat. mahal, walaupun tidak memenuhi syarat. Dalam hal ini telah terjadi penyogokan Dalam hal ini telah terjadi penyogokan kepada pemberi tender oleh peserta kepada pemberi tender oleh peserta tender yang sebenarnya tidak qualified tender yang sebenarnya tidak qualified

Page 40: Good Government Governance

Calon pemenang sudah ditentukan Calon pemenang sudah ditentukan diawal (kolusi dan nepotisme)diawal (kolusi dan nepotisme)

Tidak meminta uang jaminan bagi Tidak meminta uang jaminan bagi peserta lelangpeserta lelang

Memberitahukan plafon dana yang Memberitahukan plafon dana yang tersediatersedia

Menciptakan peserta tender fiktifMenciptakan peserta tender fiktif Panitia tender sudah ‘diatur’ lebih Panitia tender sudah ‘diatur’ lebih

duludulu

Page 41: Good Government Governance

Penyelewengan dalam Penyelewengan dalam Penyelesaian PerkaraPenyelesaian Perkara

Korupsi terjadi tidak selalu dalam Korupsi terjadi tidak selalu dalam bentuk uang, tetapi mengubah bentuk uang, tetapi mengubah (menafsirkan secara sepihak) pasal-(menafsirkan secara sepihak) pasal-pasal yang ada untuk meringankan pasal yang ada untuk meringankan hukuman kepada pihak yang memberi hukuman kepada pihak yang memberi uang kepada penegak hukum. Praktek uang kepada penegak hukum. Praktek ini melibatkan terdakwa/tersangka, ini melibatkan terdakwa/tersangka, penegak hukum (hakim/jaksa) dan penegak hukum (hakim/jaksa) dan pengacara. pengacara.

Page 42: Good Government Governance

PEMBAYARAN FIKTIFPEMBAYARAN FIKTIF

Pengeluaran yang tidak dapat Pengeluaran yang tidak dapat dipertanggungjawabkandipertanggungjawabkan

Pembayaran penuh untuk pekerjaan Pembayaran penuh untuk pekerjaan yang tidak selesaiyang tidak selesai

Pembayaran untuk pekerjaan atau Pembayaran untuk pekerjaan atau pembelian yang tidak dilakukanpembelian yang tidak dilakukan

Mengisi sendiri bukti pendukung Mengisi sendiri bukti pendukung pengeluaranpengeluaran

Page 43: Good Government Governance

MANIPULASI PERJALANAN DINASMANIPULASI PERJALANAN DINAS

Membuat surat perintah Membuat surat perintah perjalanan dinas fiktif perjalanan dinas fiktif

Menambah atau Menambah atau mengurangi data-data mengurangi data-data berkaitan dengan perjalan berkaitan dengan perjalan dinas tersebut (jarak, dinas tersebut (jarak, waktu, dan jumlah peserta)waktu, dan jumlah peserta)

Page 44: Good Government Governance

SOLUSISOLUSIDengan menegakkan good governance Dengan menegakkan good governance

dalam suatu organisasi dalam suatu organisasi

Diharapkan terjadi peningkatan dalam Diharapkan terjadi peningkatan dalam hal:hal:

Efisiensi, efektifitas, dan Efisiensi, efektifitas, dan berkesinambungan suatu organisasiberkesinambungan suatu organisasi

Legitimasi organisasi yang dikelola Legitimasi organisasi yang dikelola dengan terbuka, adil, dan dapat dengan terbuka, adil, dan dapat dipertanggungjawabkandipertanggungjawabkan

Page 45: Good Government Governance

Mengakui dan melindungi Mengakui dan melindungi hak dan kewajiban para hak dan kewajiban para stakeholders.stakeholders.

Pendekatan yang terpadu Pendekatan yang terpadu berdasarkan kaidah-kaidah berdasarkan kaidah-kaidah demokrasi, pengelolaan demokrasi, pengelolaan dan partisipasi organisasi dan partisipasi organisasi secara legitimate.secara legitimate.

Page 46: Good Government Governance

Perlindungan untuk Pengungkap Perlindungan untuk Pengungkap ((whistle blowerwhistle blower) kasus korupsi) kasus korupsi

Para individu yang mengungkap Para individu yang mengungkap informasi tentang pelanggaran, informasi tentang pelanggaran, yaitu “pengungkap pelanggaran” yaitu “pengungkap pelanggaran” ((whistle blowerwhistle blower) harus dilindungi.) harus dilindungi.

Betulkah di/terlindungi?Betulkah di/terlindungi? Dilindungi secara hukum vs Dilindungi secara hukum vs

keselamatan diri dan keluarga.keselamatan diri dan keluarga.

Page 47: Good Government Governance

Peran Profesi Akuntan Peran Profesi Akuntan

Tuntutan profesionalisme antara lain: Tuntutan profesionalisme antara lain:

(1) meningkatkan dan mengembangkan (1) meningkatkan dan mengembangkan ilmu dan seni akuntansi, ilmu dan seni akuntansi,

(2) menjaga kepercayaan publik kepada (2) menjaga kepercayaan publik kepada profesi, dan profesi, dan

(3) mengadakan dan menjalankan setiap (3) mengadakan dan menjalankan setiap program dan kegiatan profesi yang program dan kegiatan profesi yang bertujuan untuk meningkatkan kualitas bertujuan untuk meningkatkan kualitas jasa yang diberikan profesijasa yang diberikan profesi

Page 48: Good Government Governance

Kewajiban untuk menjadi "Kewajiban untuk menjadi "pillars of integritypillars of integrity" " Salah satu agen yang mempromosikan Salah satu agen yang mempromosikan good good

governancegovernance Ikut "menyuarakan" adanya keterbukaan dan Ikut "menyuarakan" adanya keterbukaan dan

akuntabilitas dalam berbagai aktivitas akuntabilitas dalam berbagai aktivitas masyarakat. masyarakat.

Membantu bimbingan teknis dan Membantu bimbingan teknis dan pengetahuan praktis mengenai laporan pengetahuan praktis mengenai laporan keuangan dan pemeriksaan keuangan bagi keuangan dan pemeriksaan keuangan bagi LSM, lembaga LSM, lembaga ombudsmanombudsman dan lembaga dan lembaga keagamaankeagamaan

Jika memungkinkan memberikan bantuan Jika memungkinkan memberikan bantuan sumberdaya manusia.sumberdaya manusia.

Page 49: Good Government Governance

Ikut mendorong gerakan-gerakan Ikut mendorong gerakan-gerakan anti-korupsi yang dipelopori oleh anti-korupsi yang dipelopori oleh masyarakat sendiri. masyarakat sendiri.

Beberapa gerakan tersebut Beberapa gerakan tersebut (1)(1) Masyarakat Transparansi Indonesia Masyarakat Transparansi Indonesia

(MTI), (MTI), (2)(2) Indonesian Corruption WatchIndonesian Corruption Watch (ICW), (ICW),(3)(3) Gerakan Peduli Harta Negara Gerakan Peduli Harta Negara

Gempita (Gempita), Gempita (Gempita), (4)(4) Pact IndonesiaPact Indonesia, dan , dan (5)(5) Gerakan Masyarakat Madani (Gema Gerakan Masyarakat Madani (Gema

Madani).Madani).

Page 50: Good Government Governance

"Jadi bagi profesi akuntan "Jadi bagi profesi akuntan good good corporate governancecorporate governance adalah adalah sebuah keharusan karena bangsa sebuah keharusan karena bangsa kita adalah bangsa yang kita adalah bangsa yang berbudaya. berbudaya.

Dalam hal inilah diperlukan peran Dalam hal inilah diperlukan peran serta para akuntan untuk serta para akuntan untuk mengembangkan good corporate mengembangkan good corporate governance yang sesungguhnya governance yang sesungguhnya merupakan akar dari akuntansi itu merupakan akar dari akuntansi itu sendiri," sendiri,"

Page 51: Good Government Governance

TUGAS UNTUK MAHASISWATUGAS UNTUK MAHASISWA

CARI MINIMAL 2 ARTIKEL MENGENAI CARI MINIMAL 2 ARTIKEL MENGENAI TEMA GOOD GOVERNANCETEMA GOOD GOVERNANCE

DARI ARTIKEL-ARTIKEL TERSEBUT DARI ARTIKEL-ARTIKEL TERSEBUT SUSUNLAH SUATU ARTIKEL DENGAN SUSUNLAH SUATU ARTIKEL DENGAN IDE/PEMIKIRAN BARU TENTANG IDE/PEMIKIRAN BARU TENTANG GOOD GOVERNANCEGOOD GOVERNANCE

HALAMAN BEBASHALAMAN BEBAS DIKUMPUL PERTEMUAN DIKUMPUL PERTEMUAN

SELANJUTNYASELANJUTNYA

Page 52: Good Government Governance

TERIMA TERIMA KASIHKASIH