godkendelse af ny efterbehandlingsplan og ef- terbehandling ......x embedslægeinstitutionen for...
TRANSCRIPT
Side 1
Dato: 19. december 2019
Regional Udvikling
Miljø & Ressourcer
Alléen 15
4180 Sorø
Tlf.: 70 15 50 00
www.regionsjaelland.dk
Sagsnr:
14/00487
Matr.nr.
22a Vindinge By, Vindinge
Sagsbehandler
Navn
57 87 59 67
Godkendelse af ny efterbehandlingsplan og ef-terbehandling af Vindinge Grusgrav, Ørnemose-vej 26, 4000 Roskilde, matr.nr. 22a Vindinge By, Vindinge, Roskilde Kommune
1. AfgørelseRegion Sjælland godkender den fornyede efterbehandlingsplan for Vin-dinge Grusgrav, der er dateret den 10. juli 2017 med de bemærkninger, der fremgår af afsnit 4. Samtidig godkender regionen efterbehandlingen af grusgraven på baggrund af besigtigelse den 22. november 2019.
2. Beskrivelse I/S Hedeland og HCS A/S fremsendte den 10. juli 2017 via Roskilde Kommune et forslag til fornyet efterbehandlingsplan efter råstofindvin-ding på ejendommen matr.nr. 22a Vindinge By, Vindinge, Ørnemosevej 26, 4000 Roskilde. Planen, der har været sendt i partshøring, er væsent-lig anderledes end efterbehandlingsplanen, der er godkendt i 2006. På baggrund af partshøring og en besigtigelse sammen med Roskilde Kom-mune og sagens parter den 15. august 2019, kan efterbehandlingsplanen med vise ændringer godkendes som plan for efterbehandlingen. På bag-grund af besigtigelse med HCS A/S og Roskilde Kommune den 22. no-vember 2019 godkendes efterbehandlingen.
3. Regionens behandling af sagen 3.1 Historisk gennemgang af sagen
Roskilde Amt meddelte den 3. januar 2003 tilladelse til indvinding af råstoffer på matr.nr. 22a Vindinge By, Vindinge. På grund af uafklarede tilkørselsforhold blev tilladelsen fornyet den 30. august 2005 og igen af Roskilde Kommune den 17. april 2008, idet der skal ske udnyttelse af en tilladelse inden 3 år, da den ellers bortfalder. Grave- og efterbehand-lingsplanen blev godkendt af Roskilde Amt den 23. november 2006, men Roskilde Kommune godkendte en fornyet graveplan sammen med for-længelsen af tilladelsen den 17. april 2008.
Da det i 2014 blev klart, at efterbehandlingen ikke ville svare til den god-kendte plan indsendte HSC en ny efterbehandlingsplan for området. Denne plan, blev dog aldrig godkendt i Region Sjælland, og den 10. juli 2017 havde I/S Hedeland og HSC fået udarbejdet den nye plan, som nu ligger til godkendelse.
Side 2
Inden for de sidste 5 år har Roskilde Kommune meddelt 2 midlertidige landzonetilladelser til etablering af parkeringspladser syd for adgangsvejen og vest for nedkørslen, som er blevet sta-biliseret med uforurenede byggematerialer. Tilladelserne ophører, når indvindingen er afslut-tet og efterbehandlingen godkendt. Derudover er nedkørslen til grusgraven og den opfyldte grusgravbund stabiliseret med bygningsmaterialer, hvor materialerne i bunden og den vestlige P-plads er fjernet i forbindelse med efterbehandlingen.
3.2 Efterbehandlingsplanens indholdUdkastet til efterbehandlingsplan, der er vedlagt som bilag 1, er en optegning af ejendommen matr.nr. 22a Vindinge, som den ser ud efter opmåling af ejendommen. Planen opererer således med, at terrænet med søer, plateauer og overjord skal forblive, som det ligger i dag, ligesom pladsen syd for indkørslen og nedkørslen bliver liggende.
3.3 Høring af efterbehandlingsplanen Region Sjælland sendte i august 2017 den reviderede plan i høring i til bl.a. Roskilde Kommune og naboer, der grænser op til ejendommen. Roskilde kommune havde en del bemærkninger i forhold til ejendommens eventuelle fremtidige anvendelse af I/S Hedeland, hvorimod nabo-erne var positive overfor efterbehandlingen og udsigten til, at området blev en del af Hedeland Naturpark. Eneste konkrete indvinding var risikoen for overløb af vand mod vest til matr.nr. 21a Vindinge By, Vindinge, da der ligger en sø på den sydlige del af ejendommen i oprindeligt terræn, hvor terrænet på matr.nr. 21a Vindinge er sænket på grund af råstofindvinding.
Der er i forbindelse med risikoen for overløb til ejendommen matr.nr. 21a Vindinge blevet etableret en rørføring til grundvandssøen, således at der ikke sker overløb fra den sydlige sø til naboejendommen.
4. Besigtigelse den 15. august 2019 Region Sjælland indbød Roskilde Kommune og naboer til en besigtigelse af arealerne den 15. august 2019. Referat fra mødet er vedlagt som bilag 2.
På baggrund af besigtigelsen er voldene langs det nordlige skel jævnet ud og afvandingsforhol-dene i forhold til Ørnemosevej 22 er ændret og efterfølgende godkendt af Roskilde Kommune. Spørgsmålene omkring tilkørte brokker er afklaret således, at bunden af grusgraven og den vestlige P-plads er renset for brokker, mens arealet syd for indkørslen, der ikke er udgravet, og nedkørslen til grusgravens bund bevares, idet brokkerne, der er tilkørt som erstatning for pri-mære råstoffer, overdækkes med mindst 30 cm jord.
5. Regionens vurdering Indvindingen af råstoffer i Vindinge Grusgrav blev afsluttet i 2018, og der er foretaget efterbe-handling, der svarer til planen fra 2017.
Roskilde Kommune har vurderet efterbehandlingen i forhold til de landzonetilladelser, der er meddelt, og kommunens interesser som vandforsyningsmyndighed og vejmyndighed. Ros-kilde Kommune har ved tilsyn den 22. november 2019 konstateret, at forholdene er tilfreds-stillende. Samtidig vurderer regionen, at den ændrede efterbehandlingsplan og justeringerne i forbindelse med efterbehandlingen ikke medfører negative konsekvenser for naboejendom-mene. Samlet set er det således Region Sjællands vurdering, at efterbehandlingsplanen og den ud-førte efterbehandling kan godkendes for ejendommen matr.nr. 22a Vindinge By, Vindinge. Roskilde Kommune har vurderet efterbehandlingen ud fra et naturmæssigt synspunkt og fin-der, at ejendommen på sigt vil udvikle sig til et værdifuldt levested for dyr og planter.
Side 3
6. Lovgrundlag I henhold til råstofloven § 10, stk. 1 nr. 3 skal en tilladelse indeholde vilkår om, at indvindingen og efterbehandlingen sker efter en plan, der er godkendt af regionsrådet, og som indeholder hovedelementerne for indvindingen og efterbehandlingen. Såfremt efterbehandlingen ændres væsentligt, skal myndigheden behandle en ansøgning om en fornyet plan.
7. Klagevejledning Afgørelsen kan påklages inden 4 uger fra den er meddelt. Hvis du ønsker at klage over afgørel-serne, kan du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet.
Du klager via klageportalen, som du finder via borger.dk eller virk.dk. Du logger på klagepor-talen med Nem-ID. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden via klagepor-talen. Når du klager, skal du betale et gebyr på 900 kr. for borgere og 1.800 kr. for virksomhe-der, organisationer og offentlige myndigheder.
I klageportalen sendes din klage automatisk først til rette myndighed. Hvis myndigheden fast-holder afgørelsen, sender myndigheden klagen videre til behandling i nævnet via klage- porta-len. Du får besked om videresendelsen.
Miljø- og Fødevareklagenævnet afviser din klage, hvis du sender den uden om klageportalen, medmindre du er blevet fritaget for brug af klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til myndigheden. Myndigheden videresender din anmodning til nævnet, som herefter beslutter om, du kan fritages. Se betin-gelserne for at blive fritaget.
Et indbetalt klagegebyr tilbagebetales, hvis 1. Klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2. Klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3. Klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller
fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Fødevareklagenævnets kompetence.
Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klage-nævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke.
Vejledning om gebyrordningen kan findes på Nævnenes Hus´ hjemmeside.
Klageberettigede Adressaten for afgørelsen. Offentlige myndigheder. En berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker Lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen. Landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø. Landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væ-sentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Enhver med en individuel væsentlig interesse i afgørelsen.
Rettidig klage efter denne lov har opsættende virkning for tilladelsen, medmindre Miljø- og Fødevareklagenævnet bestemmer andet.
Side 4
Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse kan indbringes for domstolene inden 12 måneder efter, at afgørelsen er meddelt.
8. Kopi af afgørelsen er sendt til: Bettina og Henrik Steinmann, Ørnemosevej 22, 4000 Roskilde Roskilde Sten og Grus, Øde Hastrupvej 48, 4000 Roskilde Helle og Henrik Kampmann-Larsen, Ørnemosevej 44, 4000 Roskilde I/S Hedeland Jette Rohde, Tunevej 30, 4000 Roskilde Roskilde Kommune Naturstyrelsen (driftsenhed), [email protected]østyrelsen, [email protected] Naturfredningsforening, [email protected] Danmarks Naturfredningsforening i Roskilde kommune, [email protected] Danmarks Sportsfiskerforbund, [email protected] Dansk Ornitologisk Forening, [email protected] Embedslægeinstitutionen for Sjælland, [email protected] Forbrugerrådet, Fiolstræde 17, [email protected] Friluftsrådet fr@friluftsrådet.dkFriluftsrådet Kreds Roskilde: [email protected]
Venlig hilsen
Merete Bøje Miljøtekniker
Side 1
Dato: 5. september 2019
Regional Udvikling
Miljø & Ressourcer
Alléen 15
4180 Sorø
Tlf.: 70 15 50 00
www.regionsjaelland.dk
Sagsnr:
14/00487
Matr.nr.
22a Vindinge By, Vindinge
Sagsbehandler
Merete Bøje
57 87 59 67
Besigtigelse af Vindinge Grusgrav i forbindelse med afslutning af råstofindvindingen den 15. august 2019
Side 2
Side 3
Side 4
Venlig hilsen
Merete Bøje Miljøtekniker