gobierno municipal de nacozari de garcÍaraymundo arias galindo. regidor. titulares del gobierno...

¡AHORA! VAMOS JUNTOS 1

GOBIERNO MUNICIPAL DE NACOZARI DE GARCÍA2


Hoy tenemos grandes retos juntos por nuestra tierra y nues-tra gente; tenemos que construir una plataforma que permita generar oportunidades para todos, aplicando los acuerdos y compromisos que adquirimos con nuestra gente, por los que nos brindaron la confianza, para que a Nacozari le vaya bien. Por esto, hemos trazado los ejes rectores necesarios, para im-plementar programas y estrategias que nos lleven a una me-jor calidad de vida y desarrollo sustentable, siempre viendo al frente con una misión y visión de principios y valores, como la solidaridad para ser siempre un gobierno incluyente y subsidiario con los más nece-sitados; el bien común será nuestra referencia para que todos los ciudadanos y el ayun-tamiento siempre tengan contacto directo para decidir y ver por las cosas que son de todos. Que juntos acordemos desde las acciones y en nuestros programas sociales las prioridades de nuestro querido pueblo. En primer lugar, tenemos que resolver a corto, mediano y largo plazo el asunto del agua, porque con agua tendremos mejores oportu-nidades para vivir mejor, con inversiones que detonen el potencial de nuestro municipio y nuestra gente, Nacozari será otro a partir de que haya agua limpia para todos.

El otro acuerdo que tenemos seguirá siendo de que juntos trabajaremos en todo mo-mento con honestidad y transparencia, siempre informando con programas y foros de consulta ciudadana, de lo que es mejor para todos.Un compromiso que adquirimos jun-tos en tu casa y viene de voces de mujeres Nacozarenses que siempre están buscando mejores condiciones de vida para sus familias, es ver cristalizado la creación de la guar-dería municipal donde puedan incorporarse a una vida laboral digna y sus hijos queden en lugares seguros con atención profesionalizada, cumpliremos juntos los compromisos que iniciamos con acciones.

Tendremos un mejor Nacozari, que vaya de acuerdo con su historia y con sus costum-bres, porque tenemos que ser congruentes con la riqueza de nuestra tierra y con la formación y calidad de vida de nuestro municipio, Nuestra forma de trabajar será de frente, decidiendo juntos, de puertas abiertas, directamente contigo. El compromiso lo adquirimos con responsabilidad y pensando siempre en un mejor rumbo para Nacozari de García... ¡Ahora! Vamos juntos por nuestras familias.

¡Ahora! Vamos juntos.

Nacozari de García, Sonora, enero 2019.

PresentaciónMENSAJE

JUANITA ROMERO-PRESIDENTE MUNICIPAL-


Cuerpo Colegiado

Cabildo del Ayuntamientode Nacozari de García.

C. María Juana Romero. Presidente Municipal.Lic. Edgar Aníbal Cruz Peraza. Síndico del Ayuntamiento.C. José Omar Carrillo Amavizca. Regidor.C. Carmen Guadalupe Moreno Grijalva. Regidor.C. Lucina Mata Moreno. Regidor.C. Gloria Elda Chin Pacheco. Regidor.Lic. Raymundo Arias Galindo. Regidor.

Titulares del Gobierno Municipal de Nacozari de García.Lic. Lorenia Ivette Fimbres Córdova.Secretario Municipal.C. Marcos Farías Flores.Titular del Órgano de Control y Evaluación Gubernamental.C. Jorge Arturo Rojas Núñez.Tesorería Municipal.Lic. Miguel Medina Márquez.Jefe de Policía Preventiva y Tansito Municipal de Seguridad Pública.C. Alejandro Álvarez Barrios.Director de Servicios Públicos Municipales.


Dependencias del GobiernoMunicipal de Nacozari de GarcíaArq. Carmen Teresa Salazar Salallandía.Dirección de Obras Públicas Municipales.Lic. Flor Elena Muñoz García.Dirección de Desarrollo Social.C. Leticia León García.Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia.Lic. Viviana Maribel Espinoza Montaño.Jefatura de Recursos Humanos.Lic. Iván David Rodríguez Paredes.Instituto Municipal del Deporte.Lic. Jorge Alfonso Pérez Carrasco.Instituto Municipal de Cultura.C. Lucía Velázquez Madrid.Catastro.Lap. Omar Antonio Parra Chávez.Unidad de Comunicación Social.C. María Lorena Delgado Villanueva.Junta Municipal de Reclutamiento.C. Sara Solís Castillo.Biblioteca Pública Municipal. C. Julián Camacho Alarcón.Unidad Municipal de Protección Civil.


Organismos descentralizadoso paramunicipales.Lic. Luis Alberto EstevanéSistema Operador de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento.

Comisarios y delegadosMunicipales.C. Rubén Hoyos Contreras.Comisaria de Nacozari Viejo

C. Evangelina Gracia.Comisaria de Pilares

C. Ramón Zacarías Siqueiros.Comisaria de Santo Domingo


Contenido

I. INTRODUCCIÓN 9Visión Municipal 10Misión Municipal 10Nuestros Valores 10

II.CARACTERÍSTICAS GEOGRÁFICAS Y TERRITORIALES 11III.JUSTIFICACIÓN JURÍDICA Y MARCO NORMATIVO 13IV.EJES RECTORES 14V.POLÍTICA SOCIAL 15

Desarrollo Social Municipal 15Estrategias y Líneas de Acción 22 Sistema de Desarrollo Integral de la Familia (DIF) 26

VI.ORGANISMO OPERADOR MUNICIPAL 29DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO YSANEAMIENTO (OOMAPAS)

Diagnostico 29 Líneas de Acción en Obra Hidráulica 31 Líneas de acción para viabilidad financiera 31 Cultura de cuidado y ahorro del agua 32 Objetivo general 32

VII.POLÍTICA ECONÓMICA 34Diagnóstico de los Aspectos Económicos 34 Perspectiva de Desarrollo Económico 36 Estrategias y Líneas de Acción 37

VIII.ÓRGANO DE CONTROL Y EVALUACIÓN GUBERNAMENTAL 38Problemática Identificada 38Objetivo Especifico 39 Estrategia 39Líneas de Acción 40Unidad de Transparencia 42Organigrama del Gobierno Municipal 44

IX.SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES 45Objetivo 45Estrategia 45 Líneas de Acción 46

X. DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS 50Diagnóstico 50Líneas de Acción 54Metas y Objetivos 54

XI. FINANZAS PÚBLICAS 55 Objetivos Generales de Tesorería 55

Diagnóstico de Ingresos y Egresos 59


Contenido

XII. SEGURIDAD PÚBLICA 65Diagnóstico 65 Líneas de acción 68D. A. R. E. 68Educación Vial 68Proximidad Social 69Estrategias: 70Capacitación y profesionalización 71 Protección Civil 74 XIII. SECRETARÍA MUNICIPAL Y SUS DEPENDENCIAS 78 Comunicación social 82 Instituto Municipal del Deporte 84 Cultura Municipal 86 Rastro municipal 90 Reclutamiento Diagnóstico 90Biblioteca Pública Municipal 91

XIV. SINDICATURA 2018-2021 92Diagnóstico 92Líneas de Acción 92Metas y Objetivos 95

XV. DESARROLLO TURÍSTICO CULTURAL 96Antecedentes 96Festival Jesús García “Héroe de la Humanidad” 98

XVI. ANEXOS 99Proyecto Instituto Municipal de la Mujer 99Proyecto Guardería Municipal 102


Uno de los sectores más sensibles de cualquier Gobierno es el relacionado con las políticas públicas encaminadas al desarrollo de los Municipios, es decir, el contribuir a mejorar la calidad de vida de las familias.

Por lo anterior mencionado, la administración Municipal de Nacozari de García coordinará, ges-tionará y generará las condiciones óptimas para atender y resolver aquellos problemas que aquejan la estabilidad de bienestar de los ciudadanos, tratando que sea de manera eficaz y eficiente para el desarrollo y bienestar de nuestra población Nacozarense.

De acuerdo a las demandas que la ciudadanía del municipio de Nacozari de García actualmente exige, es necesario implementar un plan en donde se busque mejorar los diferentes servicios a los que está obligado a prestar el Ayuntamiento durante esta gestión, para ello se deben crear los mecanismos y políticas que fomenten el crecimiento y desarrollo de nuestro Municipio.

El Plan Municipal de Desarrollo 2019-2021 del municipio de Nacozari de García, es el resultado de un esfuerzo conjunto entre autoridades y ciudadanía, su principal fundamento es la visión de la presente administración y la demanda de la sociedad. Es necesario mencionar que para ello tenemos que alinearnos al Plan de Desarrollo Sonorense.

Por ende, en este plan, basaremos parte de nuestro esfuerzo en 6 ejes prioritarios; Nacozari con Economía y Rumbo, Nacozari Seguro, con fuerte infraestructura, Nacozari Generador de Desarrollo Sustentable, Nacozari Próspero y Competitivo, Nacozari transparente, con rendición de cuentas y de trabajo con los ciudadanos, Nacozari de Oportunidades para todos, solidario y equitativo, todo esto con la finalidad de abatir y subsanar el rezago que actualmente existe en todos los servicios. En el desarrollo de este plan las direcciones generales y de área proyectan sus actividades y programas por medio de un análisis y diagnóstico de la situación actual, tam-bién presentamos un objetivo general que nos indica los lineamientos a cumplir, por otra parte es importante puntualizar mediante estrategias se mostrarán los métodos de trabajo de cola-boración, y se trazaron líneas de acción para ejecutar específicamente los motivos estratégicos, todo esto, con objetivos, metas y evaluaciones que serán nuestros objetivos de medición.

Por otra parte, mediante un análisis situacional se pretende realizar acciones con la finalidad de prestar mejores servicios y desarrollar políticas públicas, siempre en beneficio de la ciudadanía, fomentando el mejoramiento de los servicios públicos.

I. Introducción


Visión Municipal

Valorar todas las bondades de nuestra tierra, para poner a Nacozari, como el mu-nicipio más próspero, con historia y de oportunidades que todo el país quisiera vivir y conocer, con más inversión, turismo, desarrollo integral y que su rostro sea la magia de sus costumbres y su gente.

Misión Municipal

Ser un gobierno de puertas abiertas, de contacto directo con los ciudadanos; con programas sociales que promuevan la subsidiariedad y el bien común, pro-curando siempre oportunidades y mejor calidad de vida para nuestra gente, con equidad e inclusión; informando siempre a la comunidad y decidiendo juntos en las cosas que son de todos, la solidaridad y transparencia será nuestro espíritu en la gestión de nuestro compromiso.

Nuestros Valores

Solidaridad: trabajaremos siempre con respeto y empatía, a favor de las necesidades de todos, en equipo como debe ser, siempre evitando la vulne-rabilidad de los más necesitados. Transparencia: Las acciones se realizan siempre a la vista de todos, con pro-gramas que incluyan en todo momento el acceso a la información, con con-sulta y foros ciudadanos.


LocalizaciónEl municipio está ubicado al noreste del estado de sonora, su cabecera es la población de Nacozari de García y se localiza en el paralelo 30°23’ de latitud norte y a los 109°41’ de longitud al oeste del meridiano de Greenwich, a una altura de 1040 metros sobre el nivel del mar. Colinda con los siguientes municipios: al norte con Agua Prieta, al este con Bavispe, al sureste con Bacerac, al sur con Villa Hidalgo y Cumpas, al oeste con Arizpe, y al noroeste con Bacohachi y Fronteras.

Extensión Posee una superficie de 3,069.52 kilómetros cuadrados, que representan el 1.66 por cien-to del total estatal y el 0.16 por ciento de la nación; cuenta con un total de 43 localidades.

OrografíaSu territorio es montañoso y lo forman varios contrafuertes que se desprenden de la sierra madre occidental, con inclinación descendente norte-sur; sus serranías principales son: la sierra san diego, la de buenos aires en sus límites con Bacoachi, la Púrica, Nacozari y Juriquipe.

Hidrografía.El municipio cuenta con dos ríos: Bavispe que corre de norte a sur por la región orien-tal en donde se localiza la presa. la angostura y Moctezuma que corre de norte a sur se cuenta con dos presas, una de ellas, la angostura, sobre el río Bavispe, que sirve de ali-mentación al valle del yaqui y a la presa de novillo. el represo el huacal, localizado al este de la población a unos 15 kilómetros aproximadamente de la ciudad, con una capacidad de 5’000,000 de metros cúbicos, el cual tiene una marcada importancia ya que se usa en época de estiaje para el abastecimiento del agua a la población.

ClimaEl tipo de clima que corresponde al municipio de Nacozari de García es variado, predomi-nando en la cabecera el clima cálido seco con una temperatura media máxima mensual de 27°c en verano, en los meses de julio y agosto, y una temperatura media mínima mensual de 10.9° c; el régimen de lluvias se presenta en los meses de agosto a septiembre, con una precipitación media anual de 516.7 milímetros.

II. CaracterísticasGeográficas y Territoriales


Principales Ecosistemas.FloraSon variados los tipos de vegetación: bosque de pino en la parte noreste, centro y sureste del municipio. en estas mismas puntas se cuenta con vegetación de pastizal, en la región sureste y noreste del municipio existe vegetación de matorral, subtropical, cuyas principa-les especies son cashuates, copales, acebuche, nopales, uña de gato, garambullo etcétera. En la región norte del municipio en la serranía de la presa de la angostura la vegetación existente es de matorral subinerme tales como gobernadora, hierba de burro, trompillo, etcétera. en la parte alta de la sierra del tigre podemos encontrar bosque de pino-encino.

FaunaEn el Municipio de Nacozari de García existen las siguientes especies de animales: sapo, sapo toara, rana, tortuga de río, coralillo, iguana de roca, víbora de cascabel, camaleón, huico, cachora, víbora sorda, venado cola blanca, puma, lince, jaguar, ratón de campo, ocelote, puerco espín, margay (gato), tortolita cola corta, tecolote cornudo, golondrina común, tordo de ojos amarillos, aura y aguililla cola roja.

Recursos NaturalesCaracterísticas y Uso de Suelo.CAMBISOL: se localiza al sureste del municipio; son suelos jóvenes, poco desarrollados, pueden tener cualquier tipo de vegetación, la cual se encuentra condicionada por el clima y no por el tipo de suelo. Susceptibilidad a la erosión es alta.

FEOZEM: se localiza al centro del municipio, tiene una capa superficial obscura, suave y rica en materia orgánica y nutrientes, en condiciones naturales tienen cualquier tipo de vegetación. Susceptibilidad a la erosión depende de la pendiente del terreno.

LITOSOL: predomina en el territorio municipal, presenta muy diversos tipos de vegeta-ción que se encuentran en mayor o menor proporción en laderas, barrancas, lomeríos y al-gunos terrenos planos. Susceptibilidad a la erosión depende de la pendiente del terreno.

REGOSOL: se localiza al suroeste del municipio; su fertilidad es variable, su uso agrícola está principalmente condicionado a su profundidad. Susceptibilidad a la erosión es muy variable y depende de la pendiente del terreno.


Para realizar las tareas de planeación y dar certeza jurídica de su aplicación, es necesario señalar la legislación vigente que brinda las bases de obligatoriedad para formular, ejecutar, evaluar y actualizar los planes y programas de desarrollo en el Municipio de Nacozari.

Considerando que, de acuerdo con la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el Estado organizará un sistema de planeación democrática del desarrollo nacional que imprima solidez, dinamismo, competitividad, permanencia y equidad al crecimiento de la economía para la independencia y la democratización política, social y cultural de la nación. A continuación, se enuncian las leyes y demás normas aplicables:

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (Artículos 25, 26 y 115).

Ley de Planeación Federal (Artículos 2, 3,14, 20, 33 y 34).

Ley General de Contabilidad Gubernamental (Artículo 4, Fracción XXVI y Artículo 54).

Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (Artículos 45 y 110).

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Sonora (Artículos 25-A, 25-B, 25-C y 25-E).

Ley de Gobierno y Administración Municipal (Artículos 61; 118 al 125).

Ley de Planeación del Estado de Sonora (Artículos 1 al 4; 7, 8, 25, 26, 27, 28,29, 35 y 42).

Ley de Acceso a la Información Pública y de Protección de Datos Personalesdel Estado de Sonora (Artículo 14, Fracción III, VIII y XX; además del Artículo 17 Bis D, Fracción I, II y VI).

Ley de Participación Ciudadana del Estado de Sonora (Artículos 1, 3, 4 y 7).

Reglamento Interior de la Administración Pública Municipal Directa delH. Ayuntamiento de Nacozari de García (35).

III. Justificación Jurídicay Marco Normativo


Nacozari conEconomía y Rumbo.

Nacozari seguro,con fuerte infraestructura.

Nacozari Generadorde desarrollo sustentable.

NacozariPróspero y Competitivo.

Nacozari transparente,con rendición de cuentas yde trabajo con los ciudadanos.

Nacozari de Oportunidades,para todos, solidario y equitativo.

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IV. Ejes Rectores

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V. Política Social

Desarrollo Social MunicipalUno de los sectores más sensibles de cualquier Gobierno es el relacionado con las políticas públicas encaminadas al desarrollo social, es decir, el contribuir a mejorar la calidad vida de las familias. Así mismo también entendemos que los recursos públicos que apoyan a este sector no son ilimitados, por lo que nuestro país conjunta esfuerzos de los distintos niveles de gobierno ante esta realidad para poder así dar solución y atender las situaciones más apremiantes que nos aquejan como sociedad.

Por lo anterior mencionado, la administración Municipal de Nacozari de García coordinará, gestionará y generará las condiciones óptimas para atender y resolver aquellos problemas que aquejan la estabilidad de bienestar de los ciudadanos, tratando que sea de manera eficaz y eficiente para el desarrollo y bienestar de nuestra población Nacozarenses.

Para conocer a cerca de la situación del desarrollo social en Nacozari, se presenta en este aparta-do la caracterización sociodemográfica Municipal, así como, la descripción de las características socioeconómicas de la población. De esta manera también se presenta las acciones y parte de la política social que harán posible llegar a un mejor nivel de vida y calidad de la población.


Visión

Crear un Desarrollo Social que será el res-ponsable de contribuir a la construcción de una sociedad en la que todas las personas, sin importar su condición social, económi-ca, étnica, física o de cualquier otra índole, tenga garantizado el cumplimiento de sus derechos sociales y puedan gozar de un nivel de vida digno, a través de la formula-ción y conducción de una política de desa-rrollo social que fomente la generación de capacidades, un entorno e ingreso decoro-so, así como la participación y protección social, privilegiando la atención a los secto-res más desprotegidos.

Misión

Proyectar al año 2021 una población Na-cozarense con una mayor cohesión social y que cuenta con un desarrollo sustentable, en el que las políticas de protección social sólidas y diferenciadas, permiten que las personas de los sectores sociales más des-protegidos ejerzan efectivamente todos sus derechos y se desarrollen en igualdad de condiciones en el ámbito personal, co-munitario y productivo.

Diagnóstico de losAspectos Sociales.

Población y condicionesde vida.

Nacozari de García con una población de 13,961 habitantes según Instituto Nacional de Estadís-tica y Geografía (INEGI), 2015, presenta un por-centaje al 2015 de 15.7% de su población en pobreza, es decir aproximadamente 2193 per-sonas en dicha situación, así mismo se presen-ta en pobreza extrema un porcentaje de 2% de la población para 2010, encontrándonos que el indicador disminuyó en un 1.1% para 2015, es decir la población de pobreza extrema pasó de 203 a 123 personas con carencia extrema, así mismo en nuestro municipio se encuentran 2070 personas al 2015 en condiciones de po-breza moderada, en base a datos del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desa-rrollo Social (CONEVAL), Medición de la Pobre-za, Indicadores de Pobreza por Municipio, 2015.

Para el año 2015 el Municipio presenta que exis-ten alrededor de 4022 personas en condición de vulnerabilidad por carencia social, con pro-medio de al menos 1.4 carencias por persona, es decir que no cuenta con el acceso o ingreso suficiente para cubrir sus necesidades alimen-tarias y no alimentarias, especificando que las carencias sociales que evalúa el CONEVAL para el desarrollo social son el rezago educativo, ser-vicios de salud, calidad y espacios y acceso a la vivienda, alimentación, seguridad social y servi-cios básicos.

También es importante señalar que Nacozari tiene un Índice de Marginación Muy Bajo, sin embargo, aun así, no podemos exentar, como


se evidenció anteriormente, que habrá que se-guir realizando acciones que ayuden a seguir mejorando la calidad de vida de toda la socie-dad Nacozarense.

Indicadores Demográficos.

El Censo de Población y Vivienda, (INEGI) 2015, establece que el Municipio tiene alrededor de 13,961 habitantes de los cuales 6,876 hombres y 6,967 son mujeres.La estructura de crecimiento por edad muestra que el 30.9% de la población son niños de entre 0 y 14 años; mientras que el 9% son adolescen-tes de entre 15 y 19 años; el 15% son jóvenes de 20 a 29 años; el 40% de la población son adul-tos de 30 a 64 años y el 4.9% adultos mayores de 65 años.De lo anterior entendemos que la población Nacozarense en su mayoría es joven, la edad mediana de la población es de 26.8 años, así mismo se muestra que la tasa Global de Fecun-didad es de 2.7 hijos por mujer.

La evolución de la población de Nacozari pre-senta un comportamiento ascendente para el año 2015 presentándose una tasa de crecimien-to media anual de 1.9% en comparación con la Información Sociodemográfica elaborada por (COESPO), 2010 la cual fue de -1.18% de creci-miento medio anual. Así mismo estos indicado-res señalan que la Esperanza de vida promedio en el Municipio es de 74.6 años.

El análisis de la distribución de la población por grupos de edades y el comportamiento de los indicadores, nos permite detectar las prin-cipales demandas actuales y los retos que se estarán planeando hacia futuro, para así poder fundamentar y establecer políticas, acciones y estrategias que permitan a la población mejo-res oportunidades.

Nuestro Sistema Educativo.

La Educación es uno de los pilares funda-mentales del desarrollo del Municipio, por lo que constituye una de sus funciones pri-mordiales. Existe una relación directa entre Educación y Desarrollo, a mayor inversión en Educación mayores índices de progre-so, por lo que se considera uno de los ele-mentos esenciales y efectivos para superar la pobreza como un proceso de crecimien-to sostenible.

Para contrarrestar la reprobación y la deser-ción escolar, así como favorecer el ingreso a los servicios de Educación de alumnos en situación vulnerable, el Municipio de Naco-zari de García cuenta con el Programa de Becas para la Educación, Becas de Aprove-chamiento Escolar, Apoyo a hijos de Madres solteras, Apoyo a Alumnos Sobresalientes y Apoyo para pagos de inscripción a perio-dos escolares. Existe también el Programa Federal de “Becas de Manutención” (antes PRONABES) para instituciones de Nivel Su-perior que favorece a familias que viven en condición de pobreza extrema y sobre el cual estaremos orientando a los alumnos para la obtención y aprobación a esta beca.

Estos apoyos se irán incrementando, al pa-sar de 220 alumnos becados en la adminis-tración anterior 2015-2018 a aproximada-mente 350 alumnos por ciclo escolar en el actual Gobierno Municipal 2018-2021, con una inversión de más de $3,000,000 millo-nes de pesos en el trienio. No obstante, la gran cantidad y diversidad de apoyos que se brindan para el ingreso, permanencia y


egreso de los alumnos, así como la efectiva gratuidad de la educación y la igualdad de condi-ciones para recibir los servicios educativos, la entrega de estos beneficios sigue siendo limitada, principalmente para los sectores más vulnerables.

Además, las instancias Municipales han logrado conjugar esfuerzos para lograr convenios con diversas Instituciones Educativas para permitir el acceso y permanencia para que ningún alum-no o alumna se queden sin ingresar a la Educación, a manera de dar plazos para pagos y poder otorgar parte en apoyos para las inscripciones a los distintos niveles educativos.

ALUMNOS BENEFICIADOS

Fuente. Elaboración propia en base a datos de la Dirección de Desarrollo Social de Nacozari de García, 2015-2017.


Atención Integraldel Adulto mayor.De acuerdo al Consejo Estatal de Población (COESPO), 2015 y al Censo de Población y Vivienda 2015, (INEGI), el 4.9% de las personas representa la población adulta mayor de 65 años y más en Nacozari de García, es decir 684 personas de los cuales el 2.32% son mujeres y el 2.57% son hombres.

Actualmente en Nacozari existen módulos de atención al Adulto mayor, donde se apoya expi-diendo la credencial del INAPAM, se brinda atención psicológica, trabajo social, cursos y talle-res de capacitación, actividades culturales y recreativas.

Los esfuerzos institucionales para atender a este sector han sido permanentes por parte del go-bierno municipal, estatal y federal, sin embargo, insuficientes para cubrir todas las necesidades que presenta la población adulta mayor. En Nacozari, los principales retos que identificamos para la actual administración es gestionar y trabajar en conjunto con los distintos sectores de gobierno, así como definir políticas municipales para la atención integral de los adultos mayores privilegiando a aquellos en pobreza extrema o vulnerabilidad social, que les permita elevar su calidad de vida.

Vivienda:La vivienda es el principal símbolo y patrimonio de las familias, implica además que cuente con infraestructura, equipamiento, seguridad y un entorno sustentable, por lo tanto las políti-cas y programas sociales con las que cuenta el Municipio de Nacozari, no sólo se reducen a la construcción y provisión a las familias de un techo, sino un logro en donde la vivienda sea un elemento que articule el crecimiento, protección y seguridad, y se puedan crear las condiciones para que las familias se desarrollen adecuadamente.

Ahora bien, desde la perspectiva de la vivienda en el Municipio se encuentra que existe re-gistradas 3,824 viviendas según COESPO, 2015, mostrando un aumento y una tendencia a densificarse, ya que se muestra un aumento de las viviendas de 11.74% de 2010 a 2015. Cabe mencionar que el 65.8% de la población que tiene vivienda, son dueños de sus casas, el 25.2% alquila, el 7.3% tiene una vivienda prestada, así mismo se muestra el 0.5% en otra situación.

Así mismo, según el Informe Anual Sobre Pobreza y Rezago Social de SEDESOL, 2016 se ob-serva que entre los principales rezagos en las viviendas del Municipio se encuentran el hacina-miento, falta de cocinas, muros y techos precarios, piso de tierra, sin drenaje, entre otros, como se muestra en la siguiente tabla.


CARENCIA POR CALIDAD Y ESPACIOS EN LA VIVIENDA

Fuente. Informe Anual sobre situación dePobreza y Rezago Social. SEDESOL. 2016

PRINCIPALES REZAGOS EN LAS VIVIENDAS DEL MUNICIPIO 2015

Fuente. Informe Anual sobre situación dePobreza y Rezago Social. SEDESOL. 2016


Perspectivas deDesarrollo Social.En atención a la problemática descrita, se habrán de implementar diversos progra-mas en beneficio de la población Nacoza-rense, para ello será necesario aprovechar al 100% los recursos de procedencia de los tres órdenes de Gobierno Federal, Estatal y Municipal.

Por ello el Gobierno Municipal 2019 - 2021 mediante su política social, aplicará medi-das integradoras que en coordinación con otros ámbitos de Gobierno atienda prin-cipalmente las carencias sociales: rezago educativo, acceso a los servicios de salud, acceso a la seguridad social, a los servicios básicos de vivienda y a la alimentación.

La política social municipal fomentará la equidad de género, dará prioridad a ma-dres solteras, igualdad de oportunidades, impulsará los recursos para que lleguen becas escolares a quien más lo necesita, promoverá la inclusión y participación de todos los grupos sociales, en estrecha vin-culación con el Sistema de DIF Municipal se atenderán las necesidades de las personas de 65 años y más, y se ofrecerán oportuni-dades para las personas de cualquier edad que tenga alguna discapacidad, así mismo se impulsará el acceso a la mayor cantidad de programas sociales en beneficio a las comunidades.

Política Social


Estrategias y Líneas de Acción.Objetivo.

Coadyuvar en el fortalecimiento del bienestar social de la comunidad a través de la inclusión de la participación ciudadana en los programas de desarrollo social que potencien sus ca-pacidades para el abatimiento de la pobreza, vulnerabilidad y marginación, y contribuya su desarrollo en la mejora de la calidad de vida.

ESTRATEGIAS LINEAS DE ACCIÓN

1 Instrumentar programas de vivienda en las diferentes modalidades apoyo a la vivienda digna, ampliación y mejoramiento de vivienda en zona urbana y rural, cuarto rosa, vivienda para todos, apoyo a la vivienda social.

2 Gestionar convenios con las diferentes ins-tancias de gobierno federal y estatal además de asociaciones civiles que aplican recursos en el tema vivienda y adecuación, para conjuntar esfuerzos en el beneficio de las familias en si-tuación de vulnerabilidad.

3 Realizar visitas domiciliarias que permitan realizar una visión real de la situación actual de las viviendas de las familias.

4 Llevar a cabo en coordinación con sindicatura municipal estrategias, para la regularización de propiedades de forma condicionada a los posi-bles propietarios con el fin de poder acceder a los beneficios de los programas de vivienda.

1 Vinculación con los órdenes de gobierno y comunidad para mejorar las condiciones del entorno y vivienda de la población que se en-cuentra en rezago social.

2 Promover el desarrollo social integral de la comunidad más vulnerable, por medio de la implementación de programas sociales.

1 Coadyuvar en la implementación de conve-nios en coordinación con los diferentes órde-nes de gobierno y de concertación con las or-ganizaciones de la sociedad civil.

Política Social



2 Participar en la coordinación y logística para entrega y buen funcionamiento de los apoyos del programa PROSPERA. 3 Promover la integración social de las comuni-dades más vulnerables, así como su desarrollo personal y profesional.

4 Gestionar ante las instancias correspondien-tes la instalación de una Guardería Municipal, para coadyuvar así al desarrollo social de las familias dando mayor oportunidad para que madres solteras tengan donde dejar a sus hijos mientras trabajan.

5 Implementar e impulsar programas para que las personas en condición de vulnerabilidad tengan acceso adecuado a la alimentación.

3 Promover la inclusión social de las personas con discapacidad.

1 Impulsar ante las dependencias correspon-dientes acciones para la adaptación de espa-cios para las personas con discapacidad.

2 Enfocar los apoyos sociales para que den prioridad a las personas con discapacidad.

4 Fortalecimiento de la atención a adultos ma-yores.

1 Promover una mejor atención a los adultos mayores, así como su integración social.

2 Gestionar la incorporación de la población apta para acceder al programa Pensión para Adultos Mayores.

3 Proporcionar los servicios de asesoría y orientación a las personas adultas mayores en situación de maltrato, abandono, incapacidad legal, desnutrición y explotación en cualquiera de sus modalidades.


1 Impulsar en el municipio los programas de Becas para la Educación, Becas de Aprovecha-miento Escolar, Apoyo a hijos de Madres solte-ras, Apoyo a Alumnos Sobresalientes y Apoyo para pagos de inscripción a periodos escolares.

5 Fomento a las opciones para el acceso y per-manencia a la educación.


NOMBRE DEL PROGRAMA DESCRIPCIÓN

El objetivo principal de este programa es con-tribuir al cumplimiento efectivo del derecho social a la alimentación y abatimiento de la des-nutrición para el óptimo desarrollo humano de las personas que se encuentran por debajo de la línea de bienestar, mediante la dotación de leche con alto valor nutricional.

Programa de abastecimiento socialLICONSA

Programa Paraestatal.

Programas Prioritarios

Su objetivo es combatir la deserción escolar, apoyar a jóvenes provenientes de familias vul-nerables, así como contribuir a elevar la calidad de la educación y la permanencia de estudian-tes en las escuelas.

Impulsando Juntos la EducaciónPrograma Municipal

Con este programa y como lo marca su objeti-vo, se otorgarán subsidios con aporte de recur-sos Federales a los hogares del municipio de Nacozari, en situación de pobreza con ingresos por debajo de la línea de bienestar, con caren-cias de calidad y espacios de la vivienda para que adquieran, construyan, amplíen o mejoren sus viviendas.

Apoyo a la Vivienda DignaPrograma Federal

Este programa tiene como objetivo dar crédito a las familias para la obtención de una vivienda, que tengan la capacidad para sostener el finan-ciamiento o pagos otorgados.

Vivienda para todosPrograma Federal y Estatal

Su objetivo es apoyar con la construcción de un cuarto adicional para contribuir en ampliar los espacios de la vivienda, así como abatir la vio-lencia en contra de niñas y jovencitas.

Cuarto RosaPrograma Federal y Estatal

Como objetivo tiene brindar apoyos para me-jorar las viviendas de las personas de escasos recursos, tales como techo, piso firme y enjarre de muro.

MejoramientoPrograma Federal y Estatal


Su objetivo principal es contribuir a fortalecer el cumplimiento efectivo de los derechos sociales que potencien las capacidades de las personas en situación de pobreza a través de acciones que amplían el desarrollo de sus capacidades en alimentación, salud y educación y el acceso a otras dimensiones de bienestar para coadyu-var a la ruptura del ciclo intergeneracional de la pobreza. (Cabe señalar que el Ayuntamiento de Nacozari de García solo es enlace de este programa).

ProsperaPrograma Federal

El objetivo de este programa es contribuir a la ampliación de los esquemas de seguridad so-cial universal para las personas adultas mayo-res, mediante la entrega de apoyos económicos y de protección social a personas de 65 años en adelante que no reciben ingresos por con-cepto de pago de jubilación o pensión de tipo contributivo. (Cabe señalar que el Ayuntamien-to de Nacozari de García solo es gestor de este programa).

Pensión para Adultos Mayores 65 y MásPrograma Federal

Su objetivo principal es potenciar el acceso, permanencia y conclusión de los estudios, de las y los jóvenes sonorenses, vía otorgamiento de becas, estímulos educativos y crédito edu-cativo, contribuyendo al desarrollo económico y social del estado y del país.

Crédito Educativo

Este programa tiene como objetivo contribuir al mejoramiento, construcción o rehabilitación de las viviendas de las familias más vulnerables de la comunidad. Así como impulsar con apo-yos a la población con alguna carencia social, principalmente de vivienda.

Apoyo a la vivienda social

NOMBRE DEL PROGRAMA DESCRIPCIÓN

El Seguro de Vida para Jefas de Familia contri-buye a dotar de esquemas de seguridad social que protejan el bienestar socioeconómico de la población en situación de carencia o pobreza, mediante la incorporación de jefas de familia en condición de pobreza, vulnerabilidad por carencias sociales o vulnerabilidad por ingre-sos mediante la incorporación de familias con jefatura femenina en condición de pobreza, vulnerabilidad por carencias sociales o vulne-rabilidad por ingresos mediante un seguro de vida, en caso de que fallezca la jefa de familia se incentive el ingreso o permanencia de sus hijas e hijos de hasta 23 años de edad en el sistema escolar.

Seguro de Madres Jefas de FamiliaPrograma Federal


Sistema de Desarrollo Integralde la Familia (DIF).

Diagnóstico y Situación Actual.Instalaciones ubicadas en Plaza Juárez Col. Centro con número de oficina 634 34 22694, re-cibimos una dependencia con muchas necesidades, tanto interior y como exterior, falta de co-lores vivos, y falta adecuar las instalaciones para brindar mejor servicio y calidad en atención ciudadana; todas las áreas tienen que ser modificadas con perfil a las funciones que tiene que realizar cada servidor público de nuestra dependencia, por todo esto es importante proyectar el servicio de nuestra gestión a tres años de poder innovar y mejorar la infraestructura social de la institución Municipal.

En los programas alimentarios un padrón de 200 despensas estatales (PAASV) que se continua-ron entregando oportunamente. Así mismo, contamos con un convenio DIF Sonora (DIF ESTA-TAL) con 13 escuelas autorizadas para darles desayunos escolares. Existen muchos expedientes de casos abiertos con seguimiento en Psicología y trabajo social.

Se realizan consuetudinariamente Asesorías a familias y convenios (pensiones de manutención) por parte de Subprocuraduría en algunos pendientes y otros entregados oportunamente. Tam-bién contamos con dos unidades asignadas a UBR (Unidad básica de rehabilitación), una para trasladar a niños especiales de lunes a viernes de su domicilio a la escuela CAM (Centro de Atención Múltiple) y otra para las personas con discapacidad a recibir sus terapias en instalacio-nes de UBR (Unidad Básica de rehabilitación).

La Unidad Básica de Rehabilitación (UBR), cuenta con instalaciones pequeñas, sin espacio sufi-ciente para poder brindar un servicio adecuado, ya que no se cuenta con suficiente privacidad al momento de impartir terapias a menores de edad, aplicando al mismo tiempo a pacientes de la tercera edad, (esto genera olores fuertes de los tratamientos aplicados que pueden causar molestias y hasta en ocasiones afectar la salud), por otra parte se atienden pequeños infantes que solo van a estimulación temprana y eso puede ocasionar problemas de salud. Por lo ante-rior mencionado lo más viable es ampliar totalmente las instalaciones y adecuar sala de espera, y el lugar dónde reciben terapias se debe separar por áreas infantil y de adultos, tanto la fachada interior como exterior necesitan mantenimiento, además contar con mayor inventario de mule-tas y sillas de ruedas, para prestar mejor servicio y atención personalizada.

Con los adultos mayores INAPAM (Instituto Nacional de Personas Adultas) reforzar actividades y brindarles más apoyo en sus festejos, también el lugar que está designado para ellos remode-larles el local, lo recibimos en un estado precario, básicamente en condiciones absolutamente precarias.


LINEAS DE ACCION

1 Hay que asegurar que nuestro equipo de trabajo esté capacitado para brindar eficiencia en trato y servicio a las personas.

2 Planear, actuar y ejecutarlo. (basado en calen-dario) es decir fechas importantes, días festivos e importantes.

3 Apegarnos a procesos de trabajo, canalizar problemática y enviarlo a dependencia corres-pondiente para darle solución oportuna.

4 Establecer estrategias para mejorarnos con juntas internas de equipo de trabajo para refor-zarnos y trabajar en la misma sintonía.

5 Supervisar cada una de nuestras dependen-cias, asegurando tanto como el personal sea eficiente, así como el equipo y/o herramienta de trabajo esté en óptimas condiciones y con-tar con lo necesario.

6 Ser constantes y puntuales en los programas establecidos, y tener un alto grado de respon-sabilidad terminando cada actividad planeada.

7 Comprometernos en cada actividad a reali-zar, que la gente note nuestro interés en real-mente queremos ayudar.

8 Priorizar necesidades y canalizarlos, tomar acción cuando hay necesidades o problemas de carácter urgente.

9 Trabajo a campo será fundamental, porque es importante conocer a fondo y de raíz la pro-blemática que mucha gente vulnerable no se acerca a nuestra dependencia, esto con el fin de llevarles un poco de esperanza y que sepan que nos interesa ayudarlos de corazón y hasta donde nos sea posible.

10 Evaluar estudios socioeconómicos, y tra-tar de que la mayoría de las personas que no están en nuestros programas alimentarios y de ayuda que realmente requieren considerarlos y contemplarlos.

11 Promover Donaciones: Medicinas, Ropa, zapatos, juguetes. Cobijas, silla de ruedas, pa-ñales para niños / adultos.

12 Realizar actividades para obtener recursos, para apoyos generales.

13 Implementar talleres creativos y productivos esto pensado en mujeres aprendan un oficio en corto tiempo y puedan auto emplearse.

14 Entregar de 200 a 400 despensas municipa-les, en campo y en instalaciones

Objetivo GeneralAtender en tiempo oportuno y preciso las solicitudes, peticiones según sea la ne-cesidad del ciudadano. Asimismo, crear cultura en la sociedad con solidaridad en nuestra comunidad, otorgar servicios de rehabilitación a personas con discapacidad temporal para prevenir invalidez, así como también a quienes sufren de algún tipo de discapacidad permanente con la finalidad de mejorar su calidad de vida y reintegrar-lo a su vida cotidiana lo más independiente que sea posible.

Tener un vínculo más cercano con las per-sonas, participando en los programas de “Miércoles Ciudadano y Ayuntamiento en tu colonia”, para posteriormente darle se-guimiento a la causa o petición que se pre-sente.


Misión

Garantizar a las familias Nacozarenses una asistencia social de mayor calidad y mejor eficiencia en el servicio, asesoría legal dig-na, fomentando la equidad, inclusión y jus-ticia social, aplicando un trato de respeto a la dignidad de las personas y una alta dosis de responsabilidad.

Visión

Promover la integración y el desarrollo humano individual, familiar y comunitario, propiciando la participación, organizada, consciente, comprometida y solidaria de la población en su conjunto, a través de políti-cas, estrategias y modelos de atención que privilegian la prevención de los factores de riesgo y vulnerabilidad.

Metas

El Desarrollo Integral de la Familia (DIF), tiene como prioridad la asistencia, protec-ción, apoyo legal y psicológico a menores en situación de abandono, desamparo, desnutrición o sujetos de maltrato, de me-nores infractores, de mujeres en periodo de gestación o lactancia, de ancianos en desamparo, incapacidad o marginación, de personas que por su ignorancia requieran servicios asistenciales, de los habitantes del medio rural o urbano que estén margi-nados y de las personas afectadas por de-sastres.


Diagnóstico.En el año 2005 se crea el Organismo Ope-rador Municipal de Agua Potable, Alcan-tarillado y Saneamiento de Nacozari (OO-MAPAS), es decir que se convirtió en un Organismo Paramunicipal.

El municipio de Nacozari cuenta con dos fuentes de abastecimiento de Agua, el re-preso el Huacal y los Pozos de Agua Zarca. El represo el Huacal ubicado al Noroeste de la población de Nacozari con una capacidad original de 5,000,000 metros cúbicos cons-truido por la empresa Moctezuma Copper Company a principios del año 1900, actual-mente tiene una capacidad de 3,000,000 metros cúbicos por el asolvamiento de más de 100 años; el Huacal abastece a la Plan-ta Potabilizadora por medio de tuberías de 6 y 8 pulgadas de diámetro ingresando un aproximado de 22 a 33 litros por segundo, el líquido ingresa a dos tanques con agita-dores (motor reductores con revoluciones por minuto controlados), en estos tanques se adiciona el floculante y el gas cloro, es-tos reactivos se encargan de disminuir la turbidez y y eliminar los olores del agua. La descarga de la Planta Potabilizadora es de

VI. Organismo Operador Municipal de AguaPotable, Alcantarillado ySaneamiento (OOMAPAS)

25 a 30 litros por segundo. La planta po-tabilizadora suministra agua al 50% de la población, el otro 50% recibe agua de los pozos que se encuentran en el Agua Zarca por medio de las Galerías Filtrantes.

Este Organismo se recibió con múltiples deficiencias en todas sus áreas, Operativo, Comercial y Administrativo.

El área operativa se encontró en condicio-nes paupérrimas, no se contaba con herra-mientas básicas de trabajo, el personal no contaba con uniforme ni equipo de segu-ridad adecuado para sus actividades, los vehículos con los que se realizan los traba-jos se encontraban constantemente fuera de servicio, las líneas hidráulicas obsoletas, tanques de almacenamiento sin limpieza ni mantenimiento, galerías sin mantenimiento ni reactivos, deficiente calidad en el agua para consumo humano, drenajes tapados, saneamiento ineficiente, mala operación de la Planta Potabilizadora y desabasto del vital líquido, para todos los sectores del Municipio.

En el área comercial se encontró una efi-ciencia del 50% en la recaudación, comer-cios sin medidor, inexistencia de censo de


Estrategias.

Estrategia IEl agua “limpia y para todos,” será nuestro primer compromiso con nuestra gente de todos los sectores del Municipio, tomare-mos todas las acciones necesarias para que juntos sociedad y gobierno enfrentemos este reto con responsabilidad, el organis-mo operador estará informando puntual-mente sus acciones en los distintos medios de comunicación, en redes sociales y en reuniones de consulta con los ciudadanos.

Estrategia IILa viabilidad financiera es un factor impor-tante para prestar mejor servicio y para contar con mejor infraestructura y platafor-ma de distribución, planeación y optimi-zar los recursos humanos y materiales; las líneas de acción son enfocadas y dirigidas a trabajar con transparencia, hacer equipo con los usuarios y ha contar con herramien-tas y equipo propio de trabajo.

Estrategia IIIProcuraremos una mejor cultura en el aho-rro y cuidado del agua, tomando en cuenta acciones y programas en instituciones, pu-blicas, educativas, privadas y directamente con los ciudadanos en su colonia y en sus hogares, porque ahora vamos juntos por el agua limpia para todos.

tomas y sin personal en Cultura del cuida-do y ahorro del Agua, el tema de cultura del agua es fundamental para lograr incre-mentar el porcentaje de recaudación en usuarios domésticos.

Por otra parte, el organismo ha sido lasti-mado y descuidado en su operación finan-ciera, por falta de correcta administración y falta de visión hacia el rumbo que debe llevar una población en movimiento, se re-cibió el organismo en números rojos con adeudos a CFE, IMSS, SAT y proveedores.

Está comprobado que una ciudad con agua, tendrá más inversiones de beneficio para el desarrollo y calidad de vida de sus habitantes, con el paso del tiempo puede recibir más visitantes, incrementando po-tencialmente el turismo de negocios, de recreación y esparcimiento; es importante puntualizar que el Municipio de Nacoza-ri de García está entre los municipios con más posibilidades de desarrollo del no-roeste del país, por lo tanto es de suma importancia dar un giro de rumbo en su administración financiera y en sistemas ac-tualizados en tecnología y recurso humano, para su funcional operación.

Es momento de trabajar juntos sociedad y gobierno, ahora los servidores públicos del organismo operador debemos aplicar una mejor cultura de servicio, administrar y dosificar adecuadamente los recursos ma-teriales y humanos; por otra parte, la ciuda-danía y los comercios, tienen que trabajar de la mano para cumplir todos con el com-promiso de pagar lo que consumimos y de cuidar el agua de una forma más responsa-ble y consiente, así como parte de nuestra vida y de nuestra familia.


Líneas de acción:Para Viabilidad Financiera

CENSO: levantamiento casa por casa sobre las condiciones de comerciales y de sistema hidráulico para determinar sectores, así conocer las condiciones exactas de cobranza sobre los diversos tipos de usuarios.

REEINGENIERIA DE COSTOS: Reno-var procesos de compras, pagos y ad-quisición de materiales para conseguir mejores adeudos, con la finalidad de disminuir costos y trazar estrategias de ahorro en el gasto.

CONTROL DE ACTIVOS: Elaboración de inventarios y seguimientos a pagar cuentas de proveedores y acreedores diversos.

RECUPERACION DE CARTERAVENCIDA: Recuperación de los adeu-dos por medio de programas de regu-larización de pago.

Líneas de acción:En Obra Hidraúlica

Aforo de los pozos de abastecimiento de la zona del Agua Zarca.

Acueducto de 14” suministro de los pozos; agua zarca, invernadero, aeropuerto. Sumi-nistro del Acueducto Fundición propiedad del Grupo México e instalaciones listas para la conexión con la Presa Centenario.

Presa Centenario; Terminación de la primera etapa contemplada para octubre del 2019.

Tratadora de Aguas Residuales; lista para procesar hasta 35lps para reutilizar las Aguas Grises.

Sectorización; introducción de válvulas de flujo y de presión para por medio de Softwa-re se puedan operar según su la variación del flujo del líquido.

Reparación de la RED de agua potable; mantenimiento y sustitución de la red obso-leta de agua potable y saneamiento, en va-rias colonias.

Micro medición: instalación de 500 microme-didores principalmente en el área comercial.

Macro medición; instalación de macro me-didores en las fuentes generales de abasto, pozos, cuesta del castillo, represo y el Huacal.

Tanque solidaridad, cambiar el tanque de suministro de las colonias solidaridad por uno me mayor capacidad.


Valores.RESPONSABILIDAD: Atenderemos cada una de nuestras obligaciones de acuerdo a los tiempos establecidos en nuestros manuales de operación.EFICIENCIA: Realizaremos nuestras actividades en el menor tiempo posible y el mínimo de recursos.TRABAJO EN EQUIPO: Mantendremos comunicación constante con todas las áreas del organismo para lograr el alcance de nuestros objetivos.HONESTIDAD: Actuaremos en todo momento con honradez y probidad para lograr una relación de respeto mutuo con los usuarios.

Líneas de acción:Cultura de Cuidado yAhorro del Agua

GUARDIÁN DEL AGUA: Pláticas en las escuelas y certificación de niños estu-diantes como guardianes cuidadores del agua.

EL AGUA MI PROFESIÓN: Taller para estudiantes de Secundaria y Prepara-toria de como el agua representa una potencial fuente de empleo al ser un recurso cada vez más complicado de conseguir.

CAMPAÑA EN REDES SOCIALES: Men-sajes y acciones por medio de las redes para incentivar el cuidado y la corres-ponsabilidad del pago del agua.

Objetivo General.Fortalecer en sus finanzas y operaciones al organismo, para que este pueda brindar un servicio de calidad a los usuarios, así como suministrar las herramientas necesarias en las áreas de Di-rección, Administración, Comercial y Operación, para que los beneficios de este fortalecimiento también alcancen a sistemas internos.

Misión

Suministrar y garantizar los servicios de Agua potable, alcantarillado y saneamiento en el municipio, con calidad en la atención a los usuarios y promover una cultura de corresponsabilidad en el consumo eficien-te del agua.

Visión

Ser un Organismo competitivo, eficiente e innovador que garantice el servicio conti-nuo con los más altos estándares de cali-dad para satisfacción de los usuarios.

Política de calidad

Consolidar la calidad de nuestros servicios con honestidad, transparencia y amabili-dad a través de la mejora continua.


META ESTRATEGIA

-Adición de reactivos en dosis correcta.

-Mantenimiento programadoa los filtros.

-Mantenimiento Generala la Planta Potabilizadora.

-Capacitación constante alpersonal operativo.

POTABILIZADORA

OBJETIVO

Optimizar su operación para la distribución de agua limpia y potable para la población.

-Censo de red.

-Cambio de Líneas Obsoletas.

-Instalación de Líneas decalidad óptima.

-Instalación adecuadade la Red hidráulica.

RED HIDRÁULICA Optimización de Red Hidráulica para disminu-ción de fugas

-Censo de usuarios comerciales y domésticos.

-Instalación gradual demicro medidores.

INSTALACIÓN DEMICRO Y MACRO

MEDICIÓN

Medición del suministro real de metros cúbicos al municipio.


Diagnóstico de los AspectosEconómicos.

Panorama Económico.

La economía Sonorense enfrenta retos importantes en la actualidad, la especialización económi-ca regional, la geografía económica del estado, las condiciones de la infraestructura de apoyo a la actividad industrial son algunos de los indicadores que profundizan el desarrollo y definen el rumbo de las economías municipales y que delimitan, además, la manera en la que se ofrecen los bienes y servicios en la sociedad.

Para el año 2015 según el Censo Económico de INEGI, Sonora ocupó el lugar 11 en la produc-ción bruta total nacional, que es el valor de todos los bienes y servicios producidos o comer-cializados por cada unidad económica como resultado de sus actividades. Los municipios que concentraron las mayores participaciones en esta variable son Hermosillo con 53.6%, Nacozari de García con 10.2% y Cajeme con 9.4%.

En los últimos 25 años la economía de Nacozari de García ha mantenido un ritmo de crecimien-to positivo, con indicadores que señalan el desarrollo del municipio como uno de los más altos en todo el estado. Así mismo el PIB Per cápita promedio que indica el nivel de vida de la pobla-ción, así como el análisis del tamaño real de la economía de la localidad es de 110 mil pesos como percepción anual.

Progreso EconómicoEn materia de crecimiento económico y conforme a las últimas cifras disponibles por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), la población económicamente activa es de 4947 personas con un 28.6% de población femenina y un 71.4% de hombres, así mismo se encuentra registrado que 93.45% de las personas realizaron alguna actividad económica por lo menos una hora y solamente el 6.55% de la población se encontró desocupada.

En la siguiente tabla se muestra el personal ocupado por sector económico, así como por nivel de ingreso a nivel municipal y estatal.

VII. Política Económica


OCUPACIÓN POR NIVEL DE INGRESO OCUPACIÓN POR SECTOR ECONÓMICO

Fuente. Indicadores Demográficos y Socioeconómicos, Coespo, 2015

Fuente. Indicadores Demográficos y Socioeconómicos, Coespo, 2015

PARTICIPACIÓNPORCENTUAL DELPERSONALOCUPADO PORMUNICIPIO SEGÚN ACTIVIDAD, 2013

Fuente. Instituto Nacional deEstadística y Geografía, CensoEconómico, 2015.


Aporte de los Sectores de Actividad Económica al PIB Municipal

La estructura de la producción del muni-cipio de Nacozari se compone principal-mente del sector secundario aportando con mayor dependencia el 55% de su PIB municipal, que se compone de minería, electricidad, construcción e industrias ma-nufactureras.

De lo anterior se puede inferir que el apor-te de las actividades secundarias en este municipio como la industria manufacturera es altamente considerable haciendo que se eleve el nivel de calidad de vida de los habitantes.

Cabe destacar que entre la participación del municipio en las actividades económi-cas en el sector primario como en la pes-ca y acuicultura se presenta que el total de ingresos por suministro de bienes y servi-cios es de 140 mil pesos. Así mismo entre las principales actividades secundarias de Nacozari se encuentra la minería conside-rando con mayor importancia a la produc-ción de cobre, además de producir plata, azufre, barita, oro, fluorita, plomo y zinc, en-tre otros, según los datos más recientes de INEGI, 2011.

En materia de construcción la producción bruta total de la industria manufacturera es de aproximadamente de 23 millones de pesos anuales. En el sector terciario encon-tramos que el comercio tuvo un total de in-gresos por suministro de bienes y servicios.

Perspectiva de Desarrollo EconómicoSe ha consolidado a Nacozari de García como una economía sólida y estable, en un entorno propicio donde se apoyan las ac-tividades productivas e incentivan la crea-ción y desarrollo de las Micro, Pequeñas y Mediana Empresa (MiPyMES) que generan un crecimiento económico sostenido, inclu-sivo y sostenible, con empleos productivos y trabajo bien remunerado para sus habi-tantes. El municipio de Nacozari de García cuenta con una industria que fomenta la in-novación mediante la gestión de proyectos e iniciativas empresariales; inclusión de un turismo que promueva la cultura, así como el consumo de productos locales.


Estrategias y Líneas de Acción.ESTRATEGIAS LINEAS DE ACCIÓN

1 Concertar con empresas que estén en con-diciones de contratar a personas que estén recién egresadas mediante la Secretaría de Economía del Estado de Sonora.

2 Proporcionar información y orientación a las personas que buscan empleo de acuerdo a las necesidades del sector productivo y que requieran personal con su perfil laboral.

3 Promover y difundir acciones orientadas sobre las ventajas de afiliarse a la seguridad social.

1 Implementar disposiciones normati-vas en el municipio enfocadas a promo-ver el empleo formal y la capacitación entre los habitantes.

2 Fomentar y reforzar la cultura emprende-dora e impulsar la generación y desarrollo de Micro Pequeña y Mediana Empresa (Mi-PyME).

1 Apoyar a las personas emprendedoras que estén interesadas en poner en marcha un proyecto de ocupación por cuenta propia.

2 Focalizar la atención a las mujeres, perso-nas en Situación de vulnerabilidad, interesa-das en poner en marcha un proyecto de ocu-pación por cuenta propia.

3 Orientar a las personas emprendedoras en el desarrollo e implementación de sus pro-yectos.

4 Orientar a las personas en conjunto con la Secretaría de Economía del Estado de Sono-ra, Instituto Nacional del Emprendedor (INA-DEM), Instituto Nacional de Economía Social (INAES), Financiera para el Desarrollo Econó-mico de Sonora (FIDESON), entre otros pro-gramas para que los emprendedores puedan tener una incubación de negocio rentable y sostenible, acorde a la estructura económica de la región, así como fortalecer el acompa-ñamiento técnico-financiero para la genera-ción de modelos de negocios rentables.

3 Gestionar ante instituciones federales, es-tatales y municipales recursos que permitan a la población iniciar, hacer crecer, fortalecer o consolidar su negocio.


VIII. Órgano de Controly EvaluaciónGubernamentalProblemática Identificada.Una vez iniciada la Administración Municipal 2018-2021 y realizando el acomodo de la informa-ción dejada por la anterior Titular del OCEG, se encontraron las siguientes anomalías dentro de esta dependencia:

• No había una matriz donde se tuviera la relación total del personal que laboraba en el Ayuntamiento.

• Falta de seguimiento a las observaciones realizadas por el Instituto Superior de Auditoría y Fiscalización, de igual manera no se solventaron al 100% las que se quedaron pendientes.

• En la plataforma INFOMEX Sonora, se encontraron solicitudes de información pre-sentadas en el transcurso de este año, de las cuales aparecen sin respuesta brindada por parte de la Titular anterior.

• El portal del municipio no se encontró actualizado a la fecha del proceso Entre-ga-Recepción.

• No se tenía un sistema de Control y vigilancia, ni indicadores para verificar el desem-peño de las dependencias del H. Ayuntamiento.

• Los Reglamentos por los cuales se rige el funcionamiento del Ayuntamiento no se actualizaron, mismo caso con los Manuales de Organización de cada dependencia.

• No se cuenta con evidencia documental donde se compruebe que se inspeccionaba el ejercicio del gasto público municipal y su congruencia con el presupuesto de egresos.


Objetivo EspecificoEn la actualidad la sociedad se ha vuelto más exigente y demandante de los servicios públicos y transparencia en la ejecución de las Obras Públicas, y se requiere que la administración pública municipal, sea más eficiente, competitiva y transparente en las acciones de gobierno que realizan.

Es por ello que la Contraloría Municipal tiene como objetivo el planear, programar, organizar y coordinar las acciones de con-trol, evaluación, vigilancia y fiscalización del correcto uso de patrimonio, el ejerci-cio del gasto público para la ejecución de obras públicas, más que nada en lo refe-rente al Fondo Minero, su congruencia con el presupuesto de egresos del Municipio, así como el desempeño de los servidores públicos, logrando con ello impulsar una Gestión Pública de Calidad, en apego a las normas y disposiciones legales aplicables, para contribuir con la transparencia y ren-dición de cuentas a los ciudadanos.

MisiónLa Contraloría Municipal es la Unidad Ad-ministrativa a cargo de promover, evaluar y fortalecer el buen funcionamiento del con-trol interno de las Dependencias Municipa-les, Paramunicipales y sus Servidores Públi-cos, en términos de legalidad, eficiencia y transparencia, fomentando el cumplimien-to de las responsabilidades de los servido-res públicos de manera honesta, transpa-rente y orientada a la rendición de cuentas.

VisiónPromover mediante el ejemplo, el funcio-namiento legal y humano, la atención a la ciudadanía, la transparencia en rendición de cuentas, la capacitación continua y per-manente de los servidores públicos, de acuerdo a las Leyes, Reglamentos y Manua-les de Operaciones. Promoviendo con ello que la ciudadanía se integre de una mane-ra más activa en la participación con la ad-ministración municipal.

EstrategiaVigilar y supervisar que los ingresos muni-cipales y las erogaciones que deba hacer el Municipio conforme a los presupuestos aprobados que se lleven a cabo de una manera eficiente, y con apego a los progra-mas, a la normatividad y a las Leyes Aplica-bles.


Líneas de Acción• Dar claridad y transparencia tanto en las funciones administrativas municipales, las activi-dades de los Servidores Públicos Municipales, así como en la optimización de los recursos humanos económicos y materiales, enfatizando la innovación y mejoramiento continuo en estos rubros.

• Verificar que la contratación y ejecución de la obra se realice conforme a la normatividad vigente, finalidad y destino según las especificaciones de proyecto e inversión ejercida.

• Vigilar el cumplimiento de las normas de control y fiscalización, principalmente las ema-nadas de la Ley de Fiscalización Superior para el Estado de Sonora.

• Inspeccionar y Vigilar directamente que la Administración Municipal cumpla con las nor-mas y disposiciones en materia de sistema y registro de contabilidad, contratación y pago de personal, contratación de servicios, obra pública, adquisiciones, arrendamientos, con-servación, uso, destino, enajenación, baja de bienes y demás activos y recursos materiales del Municipio.

• Vigilar el cumplimiento de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y de los Municipios; así como investigar los actos, omisiones o conductas de los Servidores Públicos Municipales.

• Vigilar la correcta aplicación del gasto público a través de un sistema de presupuesto para contribuir a la correcta aplicación de los recursos.

• Realizar inspecciones continuas a la Obra Pública Municipal; con el fin de comprobar que los procedimientos administrativos y las inversiones programadas, se realicen en apego a la normatividad aplicable, así como a su presupuesto devengado apegándonos siempre a las leyes que rigen de acuerdo a sus participaciones.

• Vigilar el proceso de Planeación, Programación y distribución de las participaciones de la Obra Pública Municipal; para verificar el cumplimiento de los procedimientos administra-tivos en la elaboración e integración de los expedientes Técnicos de acuerdo al programa anual de obras.

• Participar en los actos de entrega-recepción de las obras concluidas, ejecutadas por la dependencia de Obras Públicas.

• Verificar los Procedimientos de Adjudicación de la Obra Pública Municipal y Servicios Relacionados con la misma de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Municipal; para verificar que se realicen en apego a la normatividad aplicable.


• Atender las opiniones y/o quejas del usuario en relación a la eficiencia en los trámites y servicios en el otorgamiento de permisos autorizaciones y licencias, relacionados con obra pública, infraestructura, mobiliario urbano y anuncios.

• Verificar la correcta administración de los recursos humanos, materiales y financieros en la Tesorería Municipal a través de auditorías y revisiones.

• Realizar auditorías y revisiones extraordinarias a la Tesorería Municipal y organismo para-municipal (OOMAPAS).

• Verificar la correcta administración de los recursos humanos, materiales y financieros en los Organismos Descentralizados.

• Realizar revisiones extraordinarias en los Organismos Descentralizados.

• Realizar a petición de los titulares, auditorías y revisiones extraordinarias en las Depen-dencias del H. Ayuntamiento.

• Actualizar el Padrón de Proveedores a través de las solicitudes de inscripción y/o revali-dación.

• Atender y dar seguimiento a quejas por deficiencias en servicios públicos municipales, y denuncias por malas conductas de los servidores públicos, reportadas por los Inspectores Ciudadanos.

• Coordinar el Programa Municipal de Mejora de la Gestión.

• Coordinar la participación de las Dependencias del H. Ayuntamiento en el Programa de Reconocimiento al Fortalecimiento Institucional Municipal (REFIM).

• Establecer y dictar las bases generales para la realización de auditorías, inspecciones y evaluaciones a las dependencias y entidades de la Administración Pública Municipal e informar al Presidente Municipal del resultado de las mismas.

• Recibir y enviar la declaración patrimonial de los servidores públicos del Municipio de acuerdo a la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y de los Mu-nicipios y demás disposiciones legales aplicables.

• Intervenir, para efectos de verificación, en los actos de entrega y recepción intermedia y final de las Direcciones de la Administración Pública Municipal.

• Emitir las normas y lineamientos que deben observar las dependencias y entidades en la formulación de sus manuales administrativos y, en su caso autorizar los mismos, previo acuerdo con el Presidente Municipal.


Unidad de Transparencia Objetivos específicos

La Unidad de Transparencia es la encargada de recabar y difundir información relativa a las obligaciones de transparencia, de igual manera recibir y dar trámite las solicitudes de acceso a la información; así como proponer e implementar acciones conjuntas para asegurar una mayor eficiencia en los procesos de transparencia y protección de datos personales al interior de nues-tro Ayuntamiento.El objetivo primordial de la Unidad de Transparencia Municipal es crear un catálogo de informa-ción pública a través de la página WEB, para facilitar al ciudadano la localización de información que sea de su interés, la cual se solicita a cada una de las áreas correspondientes del Ayunta-miento para que nos hagan llegar a esta Unidad de Transparencia lo que deberá ser publicado y pueda estar disponible en todo momento para los particulares.

Estrategias de la Unidad de Transparencia1. Publicación y actualización de la Información en la plataformade internet: www.nacozari.gob.mx

2. Seguimiento y respuesta oportuna a las solicitudes de información recibidasen los medios de información presentados ante INFOMEX: correo electrónico,vía telefónica, de manera presencial en la Unidad de Transparencia.

3. Llevar a cabo las sesiones del Comité de Transparencia.

4. Coordinación y Vinculación con el ISTAI (Instituto Sonorense deTransparencia Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales).

5. Coordinación y Vinculación con la Presidente Municipal y con el Titular del Órgano de Control y Evaluación Gubernamental, sobre la publicación de la información de todas las áreas generadoras, así mismo, enriquecimiento del contenido de la plataforma web municipal.

6. Cabal cumplimiento a lo establecido en los lineamientos generales de publicación de información pública fundamental en la página web mediante los artículos 70 y 71 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública; y artículos 81 y 85 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Sonora.

7. Fomentar y desarrollar una cultura de transparencia en el municipio.


META LÍNEA DE ACCIÓN

Mantener actualizada la informa-ción requerida de acuerdo a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Esta-do de Sonora.

Contestar y dar seguimiento a cada solicitud recibida.

Sesionar las reuniones del comité para dar atención a los pendientes y casos particulares.

Complementar la información necesaria de la plataforma de manera oportuna.

Realizar el reporte estadístico en relación a las solicitudes recibi-das para Contraloría.

Asistencia a las Capacitaciones y Talleres que bride el ISTAI, para con ello estar actualizados en materia de Transparencia.

Dar a conocer a la ciudadanía el manejo de la información y la rendición de cuentas del gobierno a través de medios de comunicación.

Controlar el manejo de la infor-mación según su clasificación para su adecuada publicación en las Plataformas disponibles.

FRECUENCIA

Diario

Diario

Cuatrimestral

10 primerosdías de cada

trimestre

Mensual

Programada

Según serequiera

Según serequiera

Líneas de acción de la unidad de transparencia

Revisión de laPlataforma web www.naco-zari.gob.mx

Revisión y seguimiento de la plataforma PNT sobre solicitudes de información.

Reuniones del Comité de Transparencia.

Cumplir Publicación de los artículos 70 y 71 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública; y artículos 81 y 85 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Sonora.

Reporte de solicitudes.

Capacitaciones y Talleres

Difusión e informe a la ciudadanía.

Clasificación de la Informa-ción como confidencial y reservada

OBSERVACIONES

Ninguna

Ninguna

Se convoca según la necesidad

Ninguna

Información estadísti-ca de los expedientes

generados

Ninguna

Aumentar la confian-za de la población, así como una mejor

relación gobierno-ciu-dadano

Controlar el manejo y protección adecuada

de la información reser-vada y confidencial en conjunto con el Comité

de Transparencia


ORGANIGRAMA DEL GOBIERNO MUNICIPAL


IX. Servicios PúblicosMunicipales

ObjetivoEstandarizar la Recolección de Basura, para prestar un servicio frecuente de calidad y un buen mantenimiento de las Institu-ciones públicas Municipales y Mejorar la atención a los ciudadanos, como debe de ser, con una participación compartida y construyendo una cultura de orden y sa-nidad. Reactivar el Servicio de Bacheo en un 100% para presentar vialidades con un tránsito de vehículos y peatones más se-guras, Instalaremos el Taller Mecánico de Servicios Públicos Municipales, para contar con el mantenimiento de nuestro equipo y materiales de trabajo. Establecer una Línea de Reciclaje en el Relleno Sanitario a Corto Plazo con el objetivo de controlar el impac-to ambiental y sustentable del Municipio.

EstrategiaTrabajar junto con los ciudadanos y las de-pendencias del gobierno Municipal, para optimizar los recursos materiales y huma-nos en el mantenimiento de servicios pú-blicos municipales de calidad.


Líneas de Acción• Gestionar Equipo Móvil, Herramientas y Recursos Humanos.

• Concientizar y crear una Cultura en el ciudadano para la Limpieza de su entorno.

• Establecer e Implementar Indicadores para días de Recolección de Basura.

• Reacondicionar y Mantener el Equipo Móvil Existente en Servicio.

• Mantener Optimas Relaciones Laborales con los empleados Sindicalizados, Eventuales y de Apoyo.

• Seguimiento en el Mantenimiento de Parques y Jardines así mismomantener la imagen del Municipio.

• Seguimiento continuo al Mantenimiento de Instituciones Municipales.

• Elaborar y Gestionar Proyectos para Servicios Públicos. (Alumbrado Público,Adquisición de Herramientas, Adquisición de Vehículos y Materiales).

• Gestionar Proyecto para Reactivación de Bacheo y adquisición de Materiales para reparación de bacheo.

• Gestionar Línea de Reciclaje y así mismo con esto Generar nueva Fuente de Empleo.

• Gestionar Programas para Incrementar Recipientes para Basurapara la recolección de basura.

• Mantenimiento Continuo de Limpieza e Imagen del Municipio.

• Dar a Conocer las rutas de Recolección de Basura en cada Colonia, Calle y/o Barrio.

• Programar y Establecer Rutas de recolección Permanentes (Seguimiento)

• Reacondicionar el Relleno Sanitario y Mantener la Organizaciónen el Vaciado de basura.

• Mantenimiento y Seguimiento de Vehículos en Servicio.

• Limpieza y Mantenimiento de Parques y Jardines.

• Establecer un continuo Mantenimiento de Calles, Camellones y Guarniciones.

• Mantener y llevar a cabo el cumplimiento y respeto con el personal Laboral.

• Optimizar y hacer eficiente el Alumbrado Público Municipal.

• Implementar una Línea de Reciclaje en la Recolección y Vaciado de Basura.


Metas y Objetivos“Cumplir con las Exigencias y calidad de vida de los Nacozarenses y del Municipio para el Bienestar Social, cuidar el Medio Ambiente y crear un mejor clima Laboral de la Dependencia”.

OBJETIVOESPECÍFICO

LÍNEA DE ACCIÓN

- Equipamiento demateriales y herramienta de

trabajo

- Ofrecer al personalCursos de Capacitación

ESTRATEGIAS

Mantener óptimas relaciones laborales

con el personal

Establecer buena relación con el

personal deServicios Públicos

Municipales

METAS Y OBJETIVOS

Contar con personalcalificado para el desarro-llo de las actividades del

departamento.

- Programar y establecer rutas de recolección perma-

nente.

- Dar a conocer las rutas de recolección de basura en

cada colonia, calle y/o barrio.

- Programar campañas de limpieza y concientización

por barrios y colonias.

- Instalar y reponer barricas para la basura.

- Fabricar e instalar contene-dores para protección de las barricas en lugares estraté-

gicos.

- Mantener en buen estado los carros recolectores de

basura, rama y materiales de desecho.

-Establecer e imple-mentar indicadores

para días derecolección.

-Concientizar y crear una cultura en la ciudadanía para la limpieza de su

entorno.

-Gestionar la adqui-sición de barricas

para la basura.

-Gestionar línea de reciclaje y así mismo

generar con esto una nueva fuente de

empleo

Estandarizar la Reco-lección de Basura

Brindar un servicio de calidad a la ciudadanía con

el propósito de tener un municipio.

- Rehabilitación de lámparas en el municipio.

- Atender las solicitudes para la instalación de lámparas de

nuevo ingreso.

Instalar lámparas de nuevo ingreso en

partes estratégicas.

Optimizar y hacer eficiente el alumbra-

do públicomunicipal-

Cubrir al 100% el alumbra-do público.


Metas y Objetivos

OBJETIVOESPECÍFICO

LÍNEA DE ACCIÓN

- Realizar trabajos diarios de conservación.

- Pintura de guarniciones y jardineras.

- Rehabilitar las áreas verdes de la población.

ESTRATEGIAS

- Impulsar y promo-ver la creación, con-servación y rehabi-litación de las áreas verdes y recreativas.

- Mantenimiento continuo de limpieza

e imagen delmunicipio.

Mejorar los parques y jardines y habilitar

áreas verdes.

METAS Y OBJETIVOS

Contar con parques y jardines en óptimo estado y tener una buena imagen

del municipio.

Realizar trabajos de repara-ción en los edificios de las diferentes instituciones del

municipio.

Seguimiento conti-nuo al mantenimien-to de las institucio-

nes.

Conservar lasinstalaciones de las

diferentesinstituciones

Mantener en óptimas condi-ciones las instituciones del

municipio.

- Adquisición de materiales para reparación de bacheo.

- Establecer un continuo mantenimiento de calles y

caminos.

- Realizar campañas de limpieza de desazolve y de

puentes, alcantarillas, cruces y de todo obstáculo al libre

escurrimiento de lascorrientes.

Gestionar proyecto de reactivación de

bacheo.

Conservación de calles y Camino.

Rehabilitación de calles y caminos.

- Realizar trabajos diarios de limpieza de basura y rama.

- Realizar reparacionesnecesarias.

- Revisar sistema de agua y alumbrado.

Continuar con el mantenimiento y lim-pieza del cementerio

e incluir el nuevo cementerio.

Dar mantenimiento al cementerio

municipal.

Mantener en buen estado los cementerios.


OBJETIVOESPECÍFICO

LÍNEA DE ACCIÓN

- Reacondicionar y mantener el equipo móvil existente en

servicio.- Realizar mantenimientos

preventivos y correctivos al parque vehicular.

- Realizar trabajos de carroce-ría al parque vehicular.

- Revisión diaria del estadofísico y mecánico de

vehículos.

ESTRATEGIAS

- Instalar el taller me-cánico de Servicios

Públicos.

- Gestionar equipo móvil y herramientas

de trabajo.

Conservación del parque vehicular.

METAS Y OBJETIVOS

Proporcionar el manteni-miento y seguimiento de

vehículos en servicio.

- Mantener la organización en el vaciado de basura.

- Preparación de áreas para el depósito de materiales.

- Proceder a enterrar los ma-teriales de desecho.

- Instalar cerco con malla para retener las bolsas ypapeles de desecho yresguardar el ganado.

Implementar una línea de reciclaje

en la recolección y vaciado de basura.

Reacondicionar el Relleno Sanitario.

Optimizar los trabajos en el Relleno Sanitario.

- Atender las solicitudes cumpliendo con los trabajos

requeridos- Realizar trabajos de lim-

pieza y conservación de los estadios del municipio

- Realizar trabajos de limpie-za en las áreas de trabajo del

municipio y en los jardines de niños “Belisario Domín-guez”, “Silvestre Rodríguez”

y el CAM- Realizar trabajos de apoyo con maquinaria en las obras del municipio, los requeridos

por OOMAPAS, en las escuelas y comunidad

- Apoyar con transporte a dependencias, escuelas

y comunidad- Realizar trabajos de apoyo, con maquinaria y mano de

obra, en casos de emergen-cia y programas preventivos coordinados con Protección

Civil - Realizar trabajos de apoyo, coordinados con el Centro

de Salud, en las campañas de vacunación y esterilización

de perros, entre otros.

- Formular las solicitudes de las necesidades de la

comunidad

- Programar solicitu-des de apoyo de de-pendencia, escuelas y de la comunidad

Brindar trabajos de apoyo a dependen-cias, escuelas y a la

comunidad.

Atender oportuna y eficien-temente las necesidades de las dependencias, escuelas

y de la comunidad.


X. Desarrollo Urbanoy Obras Públicas

DiagnósticoLa principal tarea de la dirección está regida por la evaluación y coordinación con lo referente a Obra Pública del municipio de Nacozari de García, Sonora mediante el seguimiento de la nor-matividades que rigen cada una de las dependencias donde se gestionan los recursos corres-pondientes; con esto se obtendrá la formación de un esquema de trabajo para que cada funcio-nario desarrolle su trabajo y se obtengan los resultados que se requieren en el departamento de Obras Públicas del municipio, así como la preparación expedientes integrales que contengan la documentación adecuada para poder darle soporte a los requisitos que se requieren y obtener un expediente completo, de esta manera se pueda dar gestión en dependencias del estado o federales para darle continuidad a la realización de obras en el municipio, con esto podemos ejecutar los acuerdos y lineamientos dictados por las dependencias de Gobierno que ministran recurso al Ayuntamiento para obra pública y regulan los procedimientos.

Dentro de las actividades a seguir es el análisis de las propuestas económicas de materiales, mano de obra y equipos que presenten los contratistas en concursos para la realización de los trabajos de construcción, rehabilitación y mantenimiento de las obras, por ende, analizaremos los precios unitarios extraordinarios de las obras en proceso, integrar los procesos licitatorios correspondientes para asignación de obras y servicios relacionados hacia las personas físicas o jurídicas colectivas que cumplan la normatividad aplicable. Dentro de los puntos de suma importancia para la realización de una obra pública adecuada es tener el control de los trámites administrativos y financieros generados por las actividades propias de la dirección, en lo relativo a los recursos humanos, materiales y financieros de la misma, como tener una buena supervi-sión, vigilancia, control y revisión de los trabajos para la correcta elaboración y desarrollo de la obra, hasta su entrega, apegado a la normatividad, coordinando el avance físico de las obras autorizadas, a través de visitas periódicas a las instalaciones que se encuentren en proceso de ejecución, verificando la calidad, costo, tiempo y seguridad de las mismas.


Objetivo GeneralContribuir en la modernización y mejoramiento del municipio mediante la adecuada planea-ción, programación, presupuesto, administración y supervisión de la infraestructura, así como las obras que se ejecuten para el municipio de Nacozari de García Sonora, para lograr los pro-pósitos fundamentales establecidos de la administración municipal 2018 - 2021.

Objetivo Específicos• Favorecer el crecimiento del municipio de una manera estructurada, dándole mayor im-pulso a la ampliación de la obra pública, así como todos los proyectos que conduzcan al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes del Municipio de Nacozari de García, Sonora.

• Proyectar, analizar, elaborar proyectos ejecutivos de calidad e integrales para la consoli-dación de obras de calidad, que cumplan con las necesidades de la población del Munici-pio de Nacozari de García, Sonora, a través de un gobierno transparente y eficiente en el manejo de los recursos públicos.

• Mejorar la infraestructura existente en el municipio, así como la pavimentación de cada una de las áreas que lo necesite para favorecer el mejoramiento de movilidad y el tránsito vehicular, así como también el progreso en la calidad de vida de los habitantes Nacozaren-ses.

• Ampliar la cobertura de la infraestructura eléctrica en las colonias para brindar mayor calidad de vida, de igual se contará con más seguridad en la vía pública al contar con ilu-minación en la vía pública.

• Dar mantenimiento a parques existentes, así como la elaboración de nuevos parques para brindar a los habitantes de Nacozari áreas de esparcimiento para la convivencia y practica de deporte.

• Modernizar las calles del municipio de Nacozari con la nomenclatura correspondiente a cada una de ellas, con el propósito de facilitar la ubicación de las viviendas en el munici-pio.

• Brindar empleo a los habitantes de Nacozari durante la realización de las obras que se realicen, para reactivar la economía local.


• Ampliar y mejorar las fuentes de abastecimiento de agua para dar una mejor calidad de vida a los habitantes del municipio de Nacozari.

• Ampliar, modernizar y rehabilitar la red de distribución del agua potable; así como me-jorar y ampliar la infraestructura hidráulica para una mayor dotación del servicio.

• Remodelación de la casa de la cultura Silvestre Domínguez para acondicionamiento de guardería.

• Mejoramiento y ampliación de los planteles educativos del Municipio de Nacozari de García para impulsar el nivel educativo de la comunidad estudiantil del municipio.

• Proyectar red de drenaje y agua potable en colonias que carecen de estos servicios, y evitar la contaminación de los mantos acuíferos por la filtración de agua residual en el sub-suelo.

• Dar continuidad a la construcción de la presa Centenario, para garantizar el abasteci-miento de agua.

• Proyectar puente de acceso de la calle ferrocarril a calle Filiberto Rubalcaba, para brindar mejor comunicación de las colonias ubicadas al noroeste con el centro de la ciudad de Nacozari.

• Realización de campañas de bacheo en las calles del municipio, para garantizar que los pavimentos cumplan con su periodo de diseño.

• Mejoramiento de imagen urbana de los accesos norte y sur del municipio, con la finali-dad de atraer el turismo.

• Impulsar una amplia política de educación para la preservación y buen uso del agua, con la finalidad de concientizar a la población acerca de su uso y manejo racional.


Estrategias• Realizar la obra pública en todo el municipio de Nacozari de García, So-nora. Para dar mejoramientos a la in-fraestructura en general. • Rehabilitar y dar mantenimiento a los accesos del Municipio de Nacoza-ri, para que conserven el embelleci-miento que se le dio, esto mediante recursos estatales y federales que se gestionaron en las dependencias co-rrespondientes.

• Planear y fomentar la conservación de los espacios públicos de manera eficaz para contar con áreas agrada-bles para los visitantes a Nacozari de García Sonora.

• Mejorar los servicios urbanos me-diante acciones de renovación y man-tenimiento de parques, así como la inversión para conservar y mejorar la imagen urbana del Municipio.

• Dar a conocer a la población la ma-nera de trabajar mediante el progra-ma de transparencia, para que estén enterados los habitantes de las obras que se están realizando como es: costo, quien lo realiza, que incluye, y alcances del proyecto.

• Las obras que se realicen deberán contar con un censo de población que visita cada una de ellas para que cumpla con el reglamento de cons-trucción correspondiente, esto es que este acondicionado para perso-nas con discapacidades.

• Realizar acciones de programas sociales para elevar la calidad de vida de los ha-bitantes en zonas marginadas del munici-pio.

• Construir la infraestructura vial necesaria para mejorar el funcionamiento urbano.

• Mantener, incrementar y mejorar la in-fraestructura del alumbrado público en cada una de las colonias de Nacozari de García, Sonora.

• Modernizar y ampliar los sistemas y re-des de agua potable que opera el munici-pio con el fin de brindar a los usuarios un servicio de calidad.

• Ampliar y rehabilitar las líneas de con-ducción y los sistemas de agua, interac-tuando con las instancias normativas para abastecer colonias marginadas.


Líneas de Acción• Elaboración de comités de vecinos para estar enterados de las necesidades reales de cada colonia.

• Ampliación y mejoramiento de los servicios básicos: agua potable y drenaje de acuerdo al presupuesto realizado y aprobado.

• Realizar obras para el mejoramiento de las vialidades incluyendo la construcción de puentes peatonales y vehiculares, ampliación de avenidas, embellecimiento de parques y jardines.

• Elaborar una propuesta para la ubicación y construcción de parques recreativos en fun-ción a las necesidades de las comunidades, en coordinación con los vecinos, otros niveles de gobierno y organizaciones sociales.

• Electrificar con Energía Solar algunos sistemas de bombeo para el ahorro de energía eléctrica en el municipio de Nacozari de García.

Metas y ObjetivosMETA JUSTIFICACIÓN

Es importante que se realicen obras adecuadas y que cumplan las necesidades de los habitan-

tes de Nacozari.

OBJETIVO

Contar con mejores obras y con mejor calidad.

Elaboración de proyec-tos ejecutivos adecua-dos a la problemática

que se presenta.

Actualmente Nacozari tiene de-ficiencias y es importante darles mejoramiento a los servicios bá-sicos para contar con un munici-

pio con mejor nivel de vida.

La población de Nacozari debe tener mejor calidad de servicios básicos.

Obtener mejoramiento de servicios básicos.

Mediante un buen servicio al visitante de la dependencia se

puede obtener información necesaria para la realización de

nuevos proyectos, como dar me-jor seguimiento a las peticiones

que se realicen.

Obtener información de los pobladores para conocer las necesidades.

Brindar atención adecuada a las per-sonas que visitan la

dependencia de Obras Públicas.


XI. Finanzas PúblicasObjetivos Generales de TesoreríaAdministrar, recaudar, custodiar, vigilar y sustentar los recursos en forma adecuada, impulsando una recaudación justa, teniendo como objetivo el financiamiento de los programas municipa-les, así como coordinar la ejecución de los programas convenidos con las dependencias fede-rales y estatales, además de coordinar las actividades de programación presupuestal, control y evaluación del gasto público, logrando la sistematización de estrategias y líneas de acción para constituir el instrumento rector de la política financiera del Municipio.

Objetivo EspecíficoAdministrar la Hacienda Pública Municipal de forma eficiente, honesta y con estricto apego al marco legal, basándonos en una cultura de transparencia.

Estrategias• Manejar adecuadamente los recursos públicos llevando a cabo políticas de ahorro, res-pecto al uso de los mismos basándonos en la programación del presupuesto de egresos y un mejor ejercicio del gasto municipal.

• Eficientizar la capacidad recaudatoria municipal, llevando a cabo programas o promo-ciones que faciliten y motiven al contribuyente a cumplir con sus obligaciones de pagos.

• Realizar una eficaz recuperacion de rezagos y cobros de impuestos, derechos, produc-tos y aprovechamientos, basandonos siempre en la ley de ingresos municipal.

• Mantener actualizado el sistema de información catastral para el mejoramiento de la recaudación de los impuestos.


Metas• Apertura para mantener la operación del sistema de conta-bilidad gubernamental para el registro de las operaciones finan-cieras y económicas conforme a la normatividad vigente

• Recaudar los ingresos previstos en la ley de ingresos y presupues-to de ingresos 2019

• Integrar y presentar los infor-mes trimestrales de la situación financiera y cuenta pública del municipio, conforme el instructivo establecido para 2019

• Integrar y presentar la cuenta pública del ejercicio 2018

• Integrar la iniciativa del antepro-yecto de ley de ingresos y presu-puesto de ingresos 2020

• Integrar y presentar el presu-puesto de egresos para el ejerci-cio 2020

• Diseñar y aplicar el sistema de control del gasto publico

• Mantener actualizado el sistema de cobro del impuesto predial

• Integrar las modificaciones pre-

supuestales que sean necesarias en el ejercicio 2019

• Integrar la tabla de valores unita-rios de suelo y construcción para el ejercicio 2020

• Integrar y presentar el programa de adquisiciones arrendamientos y servicios para el ejercicio 2019

• Integrar y presentar el clasifica-dor por objeto del gasto, el de actividades públicas municipales y los indicadores de medición para el ejercicio 2020

• Integrar y presentar el informe sobre los ingresos adicionales recaudados en el ejercicio 2018

• Integrar y presentar las políticas del gasto y ejercicio del presu-puesto del ejercicio 2020

• Administrar y controlar la deuda pública del municipio


Objetivos y funciones delTesorero MunicipalDiseñar y aplicar una política tributaria municipal eficiente, que se oriente a hacer factible el financiamiento de las actividades de la administración pública municipal, y así establecer con-troles efectivos para el mejor ejercicio del gasto en las dependencias y comisarias.

Funciones:• Recaudar los impuestos, derechos, productos, aprovechamientos que correspondan al Municipio; así como las aportaciones federales, participaciones federales y estatales e ingresos extraordinarios que se establezcan a favor de los municipios.

• Dar cumplimiento a los convenios de coordinación fiscal

• Vigilar la administración de fondos para obras de cooperación

• Someter a consideración del Ayuntamiento, la iniciativa de ley de ingresos y presu-puestos de ingresos para el ejercicio fiscal del año en curso, asi como el presupuesto de egresos.

• Llevar la contabilidad y control de ejercicio presupuestal

• Hacer pagos con apego al presupuesto de egresos municipal

• Documentar la admiración de recursos públicos

• Vigilar y controlar las oficinas recaudadoras

• Proveer información financiera al Ayuntamiento

• Autorizar pagos de acuerdo al presupuesto de egresos

• Proponer al ayuntamiento las medidas o disposiciones que tiendan a incrementar los recursos económicos que constituyen la hacienda pública Municipal

• Actualizar los sistemas de procedimientos de recaudación conforme a las leyes de ICRESON


Objetivos y funciones del encargado de contabilidad

Administrar y ejecutar todo relacionado con las nóminas y los expedientes del per-sonal del ayuntamiento así como cuestio-nes contables del tesorero.

Objetivo y funciones del encargado de egresos

Objetivo: Operar el sistema en forma que facilite la fiscalización de los activos, pasi-vos, ingresos, costos, gastos, avances en la ejecución de programas y, en general de manera que permita medir la eficacia del gasto público municipal. Proveer en forma eficiente la información sobre las cuentas por pagar de la admiración Municipal.

Objetivos y funciones del auditor interno

Llevar un manejo apropiado de las activida-des y responsabilidades encomendadas al puesto.

Objetivo y funciones del asistente

Objetivo: Realizar los procesó administra-tivos del área elaborando documentación y trabajos necesarios a fin de dar cumpli-miento a cada una de los procesos y asegu-rar un buen funcionamiento de una oficina logrando resultados garantizados con efec-tividad.

Funciones:• Redacción y recepción de corres-pondencia y documentos diversos

• Coordinar el equipo y material de oficina que se requiere

• Atender e informar al público en general del departamento de tesore-ría

• Elaboración de reportes de pasivos

• Encargada del fondo fijo del ayun-tamiento

• Apoyo a departamentos de ingre-sos y egresos

• Asistente general de tesorería.

Objetivo y funciones del encargado de ingresosObjetivo:

Recaudar las contribuciones y captación de ingresos que establezcan las leyes fiscales para hacer de la política de ingresos públi-cos un mecanismo rector y determinante de las finanzas del municipio y eficiente la recaudación de los impuestos, derechos, productos y aprovechamiento.


Diagnóstico de Ingresos y Egresos.FuncionesLos ingresos públicos municipales provienen principalmente.

1. Ingresos fiscales 2. Participaciones federales3. Aportaciones federales4. Otros ingresos

Esta distribución de los ingresos, permite identificar el nivel de dependencia que tienen los go-biernos municipales con respecto a las aportaciones y participaciones que obtienen de la enti-dad federativa y de la federación; esto limita a los gobiernos municipales en la implementación de políticas públicas. A continuación se enuncian el porcentaje de distribución de los ingresos para el ejercicio 2019.

NUMERO MONTOINGRESOIngresos fiscales 1 11,237,690

PORCENTAJE5.83%

Participacionesfederales

2 52,400,832 7.27%

AportacionesEstatales

3 10,662,204 5.53%

Otros ingresos4 118,334,063 61.44%

TOTAL 192,634,789 100%

Egresos MunicipalesMONTODESCRIPCIÓN

Servicios personalesMateriales y suministros

Servicios generalesTransferencias, asignaciones,

subsidios y otras ayudas.Bienes muebles, inmuebles e

intangiblesInversión en Infraestructurapara el desarrollo Municipal

Deuda públicaTotal

49,469,6174,307,4248,160,932

4,679,292

546,605

119,961,1075,509,812

192,634,789

PORCENTAJE

25.692.234.23

2.42

0.29

62.282.86

100%

EgresosLos egresos son el monto que cada gobierno municipal invierte para atender las necesidades de su mu-nicipio, así como de sus responsabilidades. Dentro de los gastos se encuentran: El gasto operativo (Ma-teriales y suministros y servicios generales), gastos de inversión (Incluye adquisición de bienes muebles e inmuebles, obras públicas y acciones sociales e inversión financiera), gasto por servicios personales, o aquel que se orienta a la deuda pública con el fin de invertir recursos públicos futuros en el presente, sobre todo para financiar obras de mayor alcance.


Catastro Municipal.Objetivo:

Mantener actualizado el sistema de información catastral para el mejoramiento de la recauda-ción de los impuestos.

Diagnóstico de la situación actual:En términos generales, es el censo analítico de la propiedad inmobiliaria, que tiene el propósito de ubicar, describir y registrar las características físicas de cada inmueble con el fin de detectar sus particularidades intrínsecas que lo definen tanto material como específicamente. Catastro puede entenderse como aquella función realizada por la administración pública, que tiene por objeto detectar las características de los bienes inmuebles ubicados en el territorio del munici-pio, conocer quiénes son propietarios de dichos bienes y registrar su situación jurídica-econó-mica para fines tanto legales como impositivos.

Para el municipio, Catastro es de fundamental importancia en virtud de ser una oficina de capta-ción de recursos a través del cobro de diferentes impuestos a la propiedad inmobiliaria; como son el predial, el traslado de dominio, asignación de claves catastrales, tramites de subdivisión, valores catastrales, certificaciones catastrales, entre otros.

Esta oficina tiene como objeto lograr el conocimiento de las características cualitativas y cuan-titativas de los bienes inmuebles, mediante la formación, actualización y conservación de los registros catastrales.

Por ello, nuestro plan de desarrollo se enfocará en realizar las siguientes actividades tendientes a proporcionar a la ciudadanía un servicio confiable, de calidad y en forma expedita bajo el si-guiente esquema:

• Descripción del programa a desarrollar: Mantener la actualización y procurar la moder-nización de los procesos de captación de trámites, registro, archivo y cartografía, esto atendiendo además a las normas de reciente creación y que obligan a vincular las funcio-nes registral y catastral.

• Meta para el ejercicio en curso: La modernización tendiente a ello e insistir en la impor-tancia que tiene el desarrollo de herramientas tecnológicas que faciliten las consultas de información para fines públicos y privados.

• Objetivo: La gestión eficiente de trámites y servicios al minimizar los tiempos de res-puesta, permitir la actualización en línea, y la validación permanente de los datos de


los registros de los bienes inmuebles ubicados en el Municipio de Nacozari de García, Sonora, ofreciendo así a los usuarios las ventajas de las tecnologías de la información y la comunicación, permitiendo el acceso a trámites y servicios con seguridad, comodidad y certidumbre.

• Estado de Ejecución del programa: Diariamente

• Unidades administrativas responsables de su ejecución: Catastro Municipal.

• Descripción del programa a desarrollar: Afinar el Manual de Procedimientos e insistir en la aprobación del reglamento interno correspondiente a esta Oficina Catastral.

• Meta para el ejercicio en curso: Identificar el flujo y seguimiento que debe establecerse para cada una de las solicitudes, de igual forma a cada una de las áreas y el personal que interviene en ese proceso interno.

• Objetivo: La erradicación de cualquier acto de corrupción derivado de la discreciona-lidad con la que se solicitan y resuelven los trámites, con base en el desarrollo adminis-trativo, la participación ciudadana y la rendición de cuentas. Así mismo y vinculado con la Dirección de Desarrollo Urbano se trabajará en procurar la simplificación en el proceso de los servicios que prestan estas oficinas.

• Estado de ejecución: 50%


• Descripción del programa a Desarrollar: Insistir en la regularización de los predios ur-banos, suburbanos y rústicos que se encuentran dentro del Municipio.

• Meta: Brindando certeza jurídica a cada bien inmueble, asimismo y derivado de la sus-tracción de predios de zonas ejidales.

• Objetivo: Procurar en un mediano plazo dar de alta todos aquellos inmuebles que se han desprendido de dicho régimen; de igual forma en coordinación con las Autoridades Municipales correspondientes procurar el empadronamiento de todos y cada uno de los ejidos pertenecientes a la Jurisdicción del Municipio de Nacozari de García, Sonora, garantizándose de esa forma el patrimonio inmobiliario en este Municipio, permitiendo su plena identificación, delimitación y registro de cada uno de sus inmuebles en base a sus antecedentes y verificación cartográfica y de campo. Con el propósito de disminuir el índice de morosidad de un 80% a un 70% menos.


• Estado de ejecución del programa: 25% • Unidades administrativas responsables de su ejecución: Catastro Municipal.

• Descripción del programa a desarrollar: Seguir manteniendo la coordinación con las diversas dependencias, entidades federales, estatales y municipales.

• Meta para el ejercicio en curso: Que cuenten con información inmobiliaria del Munici-pio o que la requieran, debido al establecimiento de Sistemas de Administración Territo-rial.

• Objetivo: La definición de políticas públicas, y a la planeación del desarrollo urbano y regional que sugieren las normas vigentes.

• Estado de Ejecución del Programa: Diariamente


• Descripción del programa a desarrollar: El fortalecimiento de los ingresos propios mu-nicipales a través de incrementar la recaudación del impuesto predial.

• Meta para el ejercicio en curso: La actualización del padrón de contribuyentes y el me-joramiento de la eficiencia administrativa.

• Objetivo: Generar la cultura del pago hacia los contribuyentes mediante estímulos como son el 10% de descuento por pronto pago, más un 5% de descuento adicional por contribuyente cumplido, el 75% al 100% de descuento en recargos de años anteriores; y a las personas de la tercera edad 50% de descuento más un 5% de descuento adicional por cumplido en el pago de impuesto en los meses de enero, febrero y marzo, periodo en el cual con el N.º de folio participaran en la rifa de “Contribuyente Cumplido”, la cual constara de rifa de electrodomésticos, a los contribuyentes morosos se les invitara a realizar convenios para realizar su pago en parcialidades, así como el programa de des-cuento del mes de noviembre (Buen Fin), para obtener un mayor recaudación, todo esto haciéndole llegar al contribúyete ca través de los medios impresos, radio, página oficial del ayuntamiento, misma donde deberán plasmarse los descuentos que así se autoricen.

• Estado de ejecución del programa: Diariamente



• Descripción del programa a desarrollar: Seguir identificando a los contribuyentes mo-rosos.

• Meta para el ejercicio en curso: Señalando aquellos inmuebles cuyo pago de impuesto predial aún no haya sido cubierto

• Objetivo: Se deberá procurar a corto plazo definir el plan de trabajo en coordinación con Ejecución Fiscal a fin de exigir el cumplimiento de las obligaciones tributarias, me-diante los procedimientos establecidos por la Ley registral y catastral del estado de Sonora.• Estado de ejecución del programa: Diariamente

• Unidades administrativas responsables de su ejecución: Catastro Municipal

• Descripción del programa a desarrollar: Mantener el trabajo sobre el eje de transparen-cia en la atención de trámites y en la función pública.

• Meta para el ejercicio en curso: Evitando y sancionando las prácticas ilegales, capa-citando a personal con sentido ético, priorizando la implementación de estándares de servicio medibles.

• Objetivo: La mejora continua, la profesionalización, la gestión de calidad, y la evalua-ción del desempeño en la prestación de los servicios.



• Descripción del programa a desarrollar: Dar seguimiento a la reducción de los con-flictos jurídicos que a su vez impacten en la disminución de costos por impartición de justicia y solución patrimonial.

• Meta para el ejercicio en curso: Atendiendo a que el catastro es base no solo de las contribuciones inmobiliarias sino también proporciona certeza patrimonial tanto a parti-culares como a las dependencias.

• Objetivo: Certeza jurídica de los bienes inmuebles.




• Descripción del programa a desarrollar: Encaminar la actualización del Archivo de Ca-tastro.

• Meta para el ejercicio en curso: Mantener un funcionamiento factible, organizado y ser un centro activo de información que permita relacionar los nuevos documentos con los ya archivados.

• Objetivo: Que el archivo sea parte fundamental como medio de consulta cuando se pretende indagar en las actuaciones del pasado.

También el archivo sirve como elemento probatorio cuando el organismo o entidad pretenda demostrar la realización de un acto o la forma de hacerlo.

• Estado de ejecución del programa: 60%


• Descripción del programa a desarrollar: En colaboración con la Dirección Desarrollo Urbano, Comercio, Infraestructura, OMAPAS se llevará a cabo el proyecto del Estudio de los valores unitarios de suelo y deconstrucción de acuerdo con el procedimiento estable-cido en la Ley Registral y Catastral del Estado de Sonora vigente.

• Meta para el ejercicio en curso: Que sea presentado ante el H. Cabildo del Municipio de Nacozari de García, Sonora. y una vez aprobado se lleve ante el Congreso del Estado de Sonora para ser aprobación y publicada por el mismo.

• Objetivo: Tener actualizada la Tabla de Valores Unitarios de uso de suelo y construc-ción.

• Estado de ejecución de los programas: 50%



XII. Seguridad PúblicaDiagnósticoConsiderando la importancia que conlle-va la dirección a través de un plan, hemos decidido plasmar en el “Plan Municipal de Desarrollo 2019 – 2021” del Municipio de Nacozari, acciones que nos encaminen a lograr y cumplir con nuestra misión como administración pública municipal. Tenien-do como visión principal favorecer amplia-mente a todos los habitantes del munici-pio. Desde luego priorizando siempre a la ciudadanía.

Nuestro interés principal en esta adminis-tración es que se rija con claridad y trans-parencia dando una rendición de cuentas, claras precisas y oportunas tanto internas a nuestro equipo de trabajo como a depen-dencias que corresponda.Para ello es necesario resumir generalmen-te el estado en el que se recibió la Depen-dencia.

Primeramente, se pudo observar una De-pendencia carente de atención en todos los aspectos creando una imagen desinte-resada e ineficiente, sobre todo en la aten-ción que requiere la seriedad de esta De-pendencia.

Basado en lo anterior se recibieron dos de las cuatro unidades en servicio (dos se en-contraban con fallas mecánicas) y una mo-tocicleta.

Se recibió en el departamento administrativo una oficina sin control de documentación en ge-neral (en la cual debe manejarse estricto orden y clasificación de estos). Se recibió un mobiliario obsoleto y fuera de servicio en todos los depar-tamentos. No se recibió debidamente la docu-mentación importante y clasificada por parte de los encargados de la anterior administración. Las casetas de vigilancia no se encontraban en funcionamiento.

En el depósito vehicular del departamento de Tránsito Municipal no se llevó a cabo un control de vehículos a disposición de la Agencia Minis-terial de Investigación Criminalística y los vehí-culos a disposición del departamento de Tránsi-to, creando esto un caos.

En las instalaciones del edificio se encontraron los techos con daños en la losa, lo que ha veni-do generando goteras y/o filtraciones de agua hacia el interior, también generando daños al techo de las oficinas.

En general se recibió una Dependencia carente de muchas cosas que en base a ellas y a nuestro proyecto de trabajo se plantean muchas mejo-ras en todos los factores.

En el programa de Prevención del delito llevó a cabo su reactivación en la comunidad, debido a que durante 7 años consecutivos estuvo sola-mente implementado en la escuela Secundaria General 7 de noviembre. Al inicio de la actual administración se destacó la importancia de reactivar dicho programa, por lo que se imple-


mentaron los programas existentes, aseguran-do el impacto ante la sociedad.

Así mismo en cuestión del Índice delictivo nos vimos en la necesidad de llevar a cabo una estadística gráfica comparativa a fin de detec-tar la problemática existente en la sectorización del municipio, a fin de llevar a cabo un plan de ataque al vandalismo y conductas antisociales.

En el caso del programa D. A. R. E. se encontra-ba en inactividad al iniciar la presente adminis-tración, en el año 2017 se dejó de implementar por la falta de material que es necesario para la impartición en escuelas primarias y preescolar.

Por lo anterior Seguridad Pública al iniciar la ac-tual administración cuenta con oficinas prime-ramente con el departamento de barandilla y/o administrativo el cual ofrece una atención per-sonalizada las 24 horas del día, así mismo cuen-ta con dos jueces calificadores con dos turnos de 12 horas cada uno brindando una atención ante el usuario así mismo canalizada a diferen-tes instancias según sea el caso, de igual ma-nera contamos con un médico legista las 24 ho-ras; en el departamento de tránsito municipal ofreciendo los trámites de altas, bajas de placas y trámites de licencia para conducir con un ho-rario abierto al público de las 08:00 horas a las 15:00 horas de lunes a sábado.

Objetivo GeneralA grandes rasgos los objetivos de la Dirección de Seguridad Pública Municipal estarán orien-tados a la modernización, capacitación y se-lección adecuada de los integrantes, para que

la sociedad tenga la confianza de que sus cuerpos de seguridad pública sean eficien-tes y capaces, poniendo significativo én-fasis en el nivel de honestidad de los ele-mentos operativos y administrativos de la corporación; lo cual contribuirá de manera relevante a ofrecer una percepción positiva de parte de la comunidad y a incrementar el grado de confianza ciudadana al mo-mento de plantear sus inquietudes en ma-teria de seguridad pública, reforzando de esta manera los vínculos entre autoridad y ciudadanía. Todas estas medidas tendientes al incre-mento de la profesionalización y capaci-tación de habilidades humanas y recursos técnicos de los elementos operativos de la Dirección de Seguridad Pública Municipal tendrán por meta en común salvaguardar la seguridad e integridad ciudadana así como su entorno, manteniendo el orden público, procurando la prevención de prácticas de-lictuosas y conductas antisociales así como vigilar la estricta observancia del Bando de Policía y Gobierno, y de esta manera contri-buir a la consolidación de un municipio con estabilidad y certidumbre social. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su Artículo 21 define la Seguridad Pública como una función a cargo de la Federación, el Distrito Federal, los estados y los municipios. En tanto, la ley que regula este precepto constitucional se-ñala que “las autoridades competentes al-canzarán los fines de la seguridad pública mediante la prevención, persecución y san-ción de las infracciones y delitos, así como la reinserción social del delincuente y del menor infractor”. Esta misma ley señala al Estado en su conjunto (no precisa los órga-nos encargados) le corresponde combatir


las causas de los delitos y fomentar el res-peto a la legalidad.

Salvaguardar la seguridad pública es la res-ponsabilidad primaria y esencial del Esta-do.Proteger y garantizar la libertad, la integri-dad física y el patrimonio de la población son las bases para un desarrollo sólido en lo económico, político y social para tener certidumbre, confianza, orden y estabili-dad. El efecto de la lucha contra la delin-cuencia será medible por el número de delitos cometidos y denunciados. Es funda-mental promover la cultura de la denuncia por parte de las víctimas de los delitos.

Una de las principales atribuciones del mu-nicipio es la de prestar el servicio de segu-ridad pública para procurar que el desarro-llo de la vida comunitaria transcurra dentro de los cauces del Estado de Derecho.

La autoridad municipal debe organizar y proveer de medios a las dependencias que tienen a su cargo las funciones de policía, seguridad, vialidad y asistencia a la pobla-ción en situaciones de emergencia.

MisiónCumplir y hacer cumplir los actos y órdenes emanadas de la autoridad municipal, así como las actividades a favor del Municipio de Nacozari de García, Sonora, mediante instrumentos jurídicos, a objeto de garanti-zar y proveer medios que lleven a cristalizar el bienestar y la satisfacción ciudadana.

VisiónConvertirse en una institución que interactué de manera cercana con organizaciones comuni-tarias, gubernamentales y entes públicos y pri-vados a fin de reforzar la calidad del servicio y gestión Municipal.

En la actualidad esta Policía Municipal, trabaja en la atención rápida y oportuna a cualquier evento de mano con la Comunidad y la parti-cipación ciudadana desempeñando una buena labor para un mejor vivir de la sociedad Naco-zarenses.

EstrategiasPrevención del Delito:

Este eje atiende los factores que originan el delito y desarrolla e instrumenta principios de cultura de la legalidad, para transitar del mo-delo activo al de aproximación integral con la sociedad.

El esquema de prevención que plantea Segu-ridad Pública Nacozari; pasa por una impor-tante tarea de vinculación ciudadana y protec-ción de los derechos humanos desde el punto de vista de la víctima. Propone generar diná-micas sociales adecuadas para que los miem-bros de la comunidad puedan integrarse a ella a partir de un sentimiento de pertenencia, identidad y mutuo compromiso, además del fortalecimiento de capacidades con el desa-rrollo de múltiples-formadores y/o socializa-dores de la Cultura de Prevención del Delito. Así mismo el programa de Prevención del


Delito, se plantea como una estrategia orien-tada a potenciar las capacidades de los tres órdenes de gobierno y en colaboración con las instancias y dependencias normativas res-ponsables, mejorar la formación de capital humano capaz de transmitir la cultura de la prevención a la población objetivo, vertebrar los esfuerzos de la sociedad organizada, mo-vilizar la participación ciudadana en tareas de prevención y sobre todo a lograr que a cada ciudadano tome cabal conciencia de cuán im-portante y significativo es su comportamiento para mantener el orden la convivencia y la cul-tura de la legalidad.

Líneas de acción• Trabajar con niños y jóvenes en rela-ción a los temas de cultura de la legalidad, prevención de adicciones, conductas de riesgo en medios como el internet, ade-más de la difusión de medidas de autocui-dado para minimizar riesgos y posibilida-des de ser víctimas de la delincuencia.• El programa Prevención del Delito promoverá la coordinación intermunici-pal y regional, con acciones integrales de prevención social para construir una sólida base social contra los factores que generan inseguridad y su progresivo es-calamiento delictivo que afecta tanto en el ámbito individual, familiar y escolar como comunitario, laboral e institucional. • Programas sociales que tienen como único objetivo evitar la desintegración familiar y comunitaria, abandono de los espacios públicos, la falta de cultura de la legalidad, además de la violencia familiar o social. • Programas de Prevención del delito que actualmente se están llevando a cabo.

D. A. R. E.Es un Programa 100% preventivo, cuyo objetivo principal es eliminar o retardar drásticamente el consumo de tabaco y drogas ilegales en los alumnos que to-men completo el Programa.

Actualmente el programa se está llevan-do a cabo en preescolares y escuelas primarias de la población, mediante ca-lendarización de temas y/o talleres impar-tidos por los Oficiales a cargo.

Educación VialEste programa de Seguridad Pública con-tribuye al desarrollo en los niños, ado-lescentes, fomentando la cultura y desa-rrollando la capacidad de interpretar la información educativa relativa a la educa-ción vial, Creando Responsabilidad Civil según su edad propia en relación con la seguridad vial.


EstrategiasProximidad Social

La policía municipal de Nacozari de García y el buen gobierno urbano, en su capacidad de establecer y mantener buenas relaciones con los ciudadanos dentro de los parámetros del ejercicio de su mandato.

Es la Policía de proximidad social un método eficaz para frenar los delitos tipificados en el marco constitucional, así como desmantelar grupos delictivos de jóvenes dentro del casco urbano, violencia intrafamiliar y el robo a casa habitación, pero sobre todo acercarse a la co-munidad para saber sus necesidades en materia de seguridad pública.

Por tal motivo la Policía Municipal de Nacozari, reorienta sus estrategias hacia una policía de proximidad social con el objetivo de que los elementos de la corporación busquen un acerca-miento con la comunidad.

Líneas de acción• Ser un servicio policial que se anticipe y prevenga las dificultades, los problemas, los ries-gos y el delito.• Conocer su territorio y ser bien conocido por sus habitantes. Su implantación y sus mo-dos de trabajo permiten un mejor dominio del área, así como su conocimiento profundo de las características sociales y culturales de la población que vive en cada barrio.• Responder a los requerimientos de la población por un dialogo constante y una atenta escucha de los ciudadanos, planteando solución a sus problemas de inseguridad.• Seguridad Pública participa en cada uno de los eventos realizados en conjunto con las di-ferentes Dependencias Municipales, por mencionar algunos Seguridad Pública participa en:

1. Miércoles Ciudadano.2. Ayuntamiento en tu Colonia.3. Eventos en cada una de las escuelas.4. Policía con rostro humano (torneos de Beisbol, Futbol) con estudiantes de COBACH, CONALEP y Escuela Secundaria.5. Vialidad en escuelas.6. Apoyo en desfiles cívicos.7. Programa de Seguridad comercial, (el cual es realizar entrevistas con los comerciantes para intercambiar sugerencias para la prevención de robos).


EstrategiasCapacitación yprofesionalización

Seguridad Pública de Nacozari; Un alto nivel de capacitación y una actitud comprometida en la prestación del servicio son condiciones indispensables para que la policía cumpla co-rrectamente con sus funciones por ello desta-ca la necesidad de capacitar y actualizar a los elementos de Seguridad Pública. Lo anterior obedece a las necesidades de optimizar el des-empeño y en su defecto el servicio brindado al usuario, Generando esto la mejora continua ante la ciudadanía.

Líneas de acción• Para ello la Dirección de Seguridad Pública de Nacozari, ha gestionado el ingreso de per-sonal aspirante a la Dependencia, al curso de Formación Inicial En El Instituto Superior De Se-guridad Pública Estatal.

• Así mismo dentro de los Programas de Priori-dad Nacional para la Profesionalización Policial, se llevaron a cabo los cursos – taller que corres-ponden al bloque 8 relativos a los protocolos de actuación y función policial en el Sistema Pe-nal Adversarial, mismos que los elementos de esta Corporación recibieron sus constancias de los siguientes cursos –taller:

1. Policía Primer Respondiente y Policía con capacidades para procesar el Lugar de los hechos. (42 elementos).

2. Informe Policial Homologado (22 ele-mentos).

3. Protocolo Nacional Policía con Ca-pacidades para procesar el lugar de los hechos (17 elementos).

4. T1 La función de primer respon-diente y la ciencia forense aplicada en el lugar de los hechos (22 elemen-tos).

• Seguridad Pública planteó dentro de sus metas y objetivos llevar cursos de pri-meros auxilios esporádicamente para los elementos de esta Dependencia a fin de que irse capacitando ya que, en la mayo-ría de las eventualidades de emergencia, Seguridad Pública es el primer respon-diente, lo que implica contar básicamen-te con los conocimientos de primeros auxilios, control de incendios entre otras cosas no menos importantes.

• Así mismo es necesario buscar y ges-tionar todas las capacitaciones, cursos y/o talleres en materia de seguridad pú-blica para los elementos, siempre con la finalidad de la mejor continua y poder servir de manera eficaz y oportuna ante el servicio.

• En cuestión del personal administra-tivo, es sumamente necesario contar con personal apto y capacitado que pueda ejecutar sus funciones de manera confia-ble y sobre todo que pueda coordinar efi-cazmente el departamento en cada una de sus funciones.


ESTRATEGIAS MEDIANTE

PREVENCIÓN DEL DELITOEducación VialPolicía AmigoD. A. R. E.

Prevención al acoso sexualLos jóvenes y Seguridad Ciudadana.

PROFESIONALIZACIÓNY CAPACITACIÓN.

Formación InicialCursos básicos Primeros auxilios y control deincendios.Profesionalización policial

PROXIMIDAD SOCIAL

Comité vecinalVialidad

Visitas comerciosVecino vigilante

Policía con rostro humano

Apoyo en eventos cívicosy desfiles

Pláticas y/o TalleresPláticas y/o Talleres

Actividades diversasPláticas y/o Talleres,

DinámicasPláticas y/o TalleresPláticas y/o Talleres

ISSPECruz Roja Y Bomberos.

Gobierno del Estado

Todos los eventosVisitas semanales

Escuelas, calles, plazas,puntos estratégicos, etc.Reuniones, visitas, etc.

Designación de un vecino que esté al pendiente de cualquier suceso

que necesite la presencia de la policía para así poder intervenir.

Eventos, juegos, visitas,actividades recreativas.Cada que se requiera.

MEDICIÓN

Calendarización escolarCalendarización escolar.

Consignas diarias relevantes.Calendarización escolar.

Calendarización.Calendarización.

Trimestral

Calendarizaciónde la Instancia.

Evidencias Fotográficas.Evidencia Fotográfica.

Diariamente

EvidenciasBitácora de Radios

Evidencia fotográfica.

Evidencia fotográficay documental.

Actividades de apoyoInstitucionalSeguridad Pública siempre trabajando en coordinación con las diferentes autorida-des municipales, estatales, militares y fede-rales.

• DIF• Sub procuraduría de la defensa del menor, la familia y el adulto mayor.• H. Ayuntamiento Municipal.• Escuelas del Municipio.

• Agencia Ministerial de Investigación Criminalística.• Agencia del Ministerio Público del Fuero Federal.• Juzgado Mixto.• Derechos Humanos.• Secretaría de Seguridad Pública.• Instituto Superior de Seguridad Pública del Estado.• SEDENA.• C5• Seguridad Pública Regional en vinculacióncon el programa ESCUDO CIUDADANO.• Reunión del Grupo Regional de Seguridad.


Información AnexaLa Comisaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal ante la necesidad de dotar a los ser-vidores públicos que la integran, de un marco jurídico y de organización que los identifique funcional y estructuralmente. Este documento administrativo proporcionara a su vez, a los in-tegrantes de este cuerpo policial un marco de referencia para evaluar su propio desempeño en la consecución de los objetivos de las tareas que le son encomendadas, así como fortalecer particularmente la forma de realizar su trabajo en la prevención de las conductas antisociales, al ser deductivos en su actuar, es decir, podrán realizarla de una manera metódica, razonada, justificada y debidamente fundada y lo más significativo creando en ellos la conciencia de la importancia de su trabajo para con la sociedad, a la cual pertenecen él y su propia familia, por lo que, dar lo mejor de sí en sus labores cotidianas será su constante objetivo. Por lo anterior es de vital importancia poner a disposición de los servidores públicos encargados de la tarea de la función policial en el Municipio, este instrumento de apoyo administrativo, esperando que cumpla cabalmente el objetivo.

“Toda referencia, incluyendo los cargos y puestos en este manual, al género masculino lo es también para el género femenino, cuando de su texto y contexto no se establezca que es para uno y otro género”.

Misión:Salvaguardar la integridad física, derechos y bienes patrimoniales de la ciudadanía y las familias del Municipio; preservar las libertades, el orden y la paz pública, con estricto apego a la pro-tección de los derechos humanos, así como prevenir la comisión de delitos e infracciones a las disposiciones administrativas municipales. Esto sin invadir la esfera de sus garantías Constitucio-nales, y al mismo tiempo proporcionar con ello un orden social en el que las conductas ilícitas sean canalizadas ante la Autoridad competente.

Visión:Garantizar con la participación de la sociedad un entorno seguro para la vida, la propiedad y la movilidad de las personas y bienes, así como también generarles mayor certeza y seguridad jurídica, fortalecer una convivencia social más sana y segura a través de la recuperación de es-pacios públicos seguros y la consolidación de un sistema de protección civil que proporcione condiciones de seguridad al patrimonio e integridad física de las personas.


Código de Ética:Respeto:Como servidores públicos, reconocemos el valor propio, los derechos y las obliga-ciones de los demás sin distinción de edad, sexo o religión; lo cual exige el cumplimien-to de las leyes y normas, un trato digno y justo que nos permita vivir en un ambiente de paz y armonía.

Lealtad: Como servidores públicos tenemos el com-promiso para defender con fidelidad y ho-nor lo que creemos y en quien creemos, aun frente a circunstancias cambiantes o adversas.

Responsabilidad: Como servidores públicos somos capaces de tomar decisiones de manera conscien-te, asumimos las consecuencias que ten-gan las citadas decisiones y respondemos por las mismas ante quien corresponda en cada momento.

Compromiso: Como servidores públicos transformamos las promesas en realidades, ponemos al máximo nuestras capacidades para sacar adelante aquello que se nos ha confiado, lo cual se ve reflejado en el cumplimiento de nuestros objetivos.

Perseverancia: Como servidores públicos nos esforzamos continuamente para alcanzar lo propuesto, buscamos dar soluciones a las dificultades que surjan para obtener resultados concre-tos.

Tolerancia: Como servidores públicos, somos capaces de respetar, aceptar y reconocer las diferencias de los demás, entendemos sus expresiones y actitudes, así como la diversidad respecto a su personalidad, cultura y sus variantes físicas para tener armonía en el espacio de trabajo, en la fa-milia y en la comunidad.

Eficiencia: Como servidores públicos somos capaces de atender de forma oportuna a la ciudadanía que solicita nuestros servicios, alcanzamos los obje-tivos planteados, ejecutamos nuestras funciones en el menor tiempo posible y reducimos costos; con base en los procedimientos establecidos.

Congruencia:Como servidores públicos buscamos la armonía y el balance que existe en nuestros pensamien-tos y emociones, actuamos de manera sensata en el ejercicio de nuestras funciones e inspira-mos confianza a la ciudadanía que solicita de nuestros servicios.

Imparcialidad: Como servidores públicos erradicamos toda ac-tividad que implica conflicto de intereses, mis-mos que confrontan el deber de observancia de la ley de intereses personales.

Integridad: Como servidores públicos realizamos nuestras funciones siempre con una conducta recta y transparente, con independencia de cualquier persona o personas que puedan alterar el co-rrecto desempeño y evitamos obtener algún provecho o ventaja respecto a la prestación de los servicios.


Justicia:Como servidores públicos somos imparciales, actuamos permanente en el marco de la ley en todos los ámbitos, lo cual se ve reflejado en nuestras acciones diarias.

Transparencia: Como servidores públicos actuamos conforme al derecho, garantizamos el acceso a la informa-ción pública gubernamental con quienes tienen el interés legítimo en el asunto tratado, prote-gemos los datos personales, el derecho a la vida privada, la intimidad y la propia imagen, en los términos y con las excepciones que establecen las leyes aplicables en la materia.

Protección CivilDiagnóstico de unidad Municipal de protección civilLa unidad municipal de protección civil es la encargada de Analizar, pronosticar y diagnosticar todo a través de su consejo municipal, mediante la coordinación de las acciones de emergencia, las cuales consisten en salva guardar la integridad física de todos los ciudadanos en materia de seguridad y en casos de desastres naturales, atendiendo de inmediato cualquier llamado de emergencia, dándole solución hasta su término a cualquier incidente o desastre natural aten-diendo las 24 horas del día.

En el palacio municipal es nuestra ubicación física para servir directamente a la comunidad los 365 días del año, contando con el apoyo de las autoridades municipales, así como cuerpos de emergencia, seguridad pública municipal y el departamento de bomberos, los cuales cons-tantemente estamos coordinados y capacitados adecuada mente, para cualquier siniestro, nos abocamos a atender cualquier llamado de emergencia o contingencia que se presente en la población.

Siempre nos mantenemos en alerta y con disposición de servicio, para cuando se nos pide apo-yo por parte de poblaciones y Municipios aledaños, para que se preste el servicio de emergen-cia, ya sea en accidentes carreteros o derrames de materiales tóxicos o inflamables, o bien en caso de contingencias en desastres naturales, en todo momento estamos brindando total apo-yo en caso de haber damnificados de inundaciones, entre otros servicios más que se prestan a todos los habitantes del Municipio, siempre respetando los códigos, reglamentos y protocolos de logística en cualquier evento público o emergencias.


Objetivo GeneralNuestro objetivo y deber en unidad de protección civil municipal, será siempre en materia de seguridad aplicar los protoco-los de prevención o en la marcha de una contingencia, en caso de desastre natura-les o incidentes a la población en general, y en todo momento salvaguardando la in-tegridad fisca de los habitantes, así como proteger los bienes municipales y de la po-blación, en el ramo de la protección y pre-vención de nuestros habitantes, en lugares públicos o privados y directamente en sus hogares.

MisiónSalva guardar la integridad física de la po-blación y los bienes de toda persona y de la población del municipio, llevando a cabo un servicio de emergencia que sea con toda la amabilidad y el mejor trato hacia la población; el respeto y solidaridad en todo momento con aquel que se encuen-tre dentro o fuera de las áreas siniestradas, para que también puedan proporcionar apoyo a los diferentes cuerpos de emer-gencia, será prioritario tener actualización de nuevas áreas de riesgo y darle un me-jor servicio y conocimiento sobre atlas de riesgo, principalmente para entregas de terrenos y permisos de construcción ya sea casas habitación o negocios.

VisiónActualizar capacitación a la población en general y población estudiantil sobre emer-gencias y desastres naturales que se pre-senten en la población, verificando y super-

visando a todos los negocios y empresas para que cuenten con el material y equipo específico para cualquier contingencia que se presente. Hacer gestiones ante autoridades competentes para contar con una brigada contra incendios, la cual sea capacitada con el apoyo los tres ni-veles de gobierno; brindando constantemente una atención eficaz y más rápida, para realizar recorridos por todas las áreas en las cuales es difícil la maniobra de algún vehículo de emer-gencia, para realizar un análisis y generar algún acceso aledaño, salva guardando la integridad y bienes de todos los usuarios, y de la población en general.

EstrategiaEstrategia IPriorizar la capacitación para los cuerpos de emergencia, así como reuniones con empresas para darles a conocer los protocolos y fechas de simulacros para contingencia, en desastres naturales ya sea en la población o centros de trabajo, así mismo en carreteras que conduzcan hacia la población, ya que ellos transitan por las mismas a diario; la capacitación también abar-ca todas las escuelas y el cuerpo de docentes que se encuentran en ellas, así como a las auto-ridades municipales de nuestro Ayuntamiento.

Estrategia IITrabajar con el consejo municipal de protec-ción civil, con los cuales contamos para orga-nización de brigadas de emergencias y equipos de búsqueda y rescate, así como equipamiento de los cuerpos de emergencia y actualizaciones de los atlas de riesgo del municipio, los cuales marcan áreas y sitios vulnerables y de alto ries-


go, siempre marcando la pauta y delimitando perímetros, para situar y poder dar permisos de construcción de viviendas y negocios, para esto se realizan verificaciones a empresas gaseras, gasolineras y negocios, constatando que se cuente con rutas de evacuación , puntos de re-unión, protocolos de seguridad y equipamiento para caso de emergencia, revisando también causes del rio para que no se encuentre obs-truido por escombros o algún otro material que haga que el rio cambie su cauce, que puedan provocar inundaciones e incidentes en vivien-das o avenidas de la población, complicando tráfico y el cruce de peatones hacia sus casas o colonias.

Estrategia IIISeguiremos Líneas de acción en colaboración de las autoridades municipales, cuerpos de emergencia y el cuerpo de docentes de las ins-tituciones estudiantiles, donde se generan reu-niones en los diferentes planteles educativos de la población comunicando y dando conferen-cias, así los alumnos conocerán lineamientos y protocolos a seguir en caso de alguna emer-gencia o contingencia que se presente, ya sea en su centro estudiantil o en su domicilio para que puedan permanecer con calma y sean ellos quienes mantengan el orden o puedan atender alguna situación de riesgo, en lo que los cuer-pos de emergencia arriban al lugar; se con-cientiza la población para que al momento de que surja una inestabilidad en su domicilio o en algún lugar de la población, no sean ellos quie-nes compliquen la situación o pongan en riesgo su vida al permanecer dentro de los perímetros no permitidos o delimitados por las autorida-des o cuerpos de emergencia, ya que son áreas de alto riesgo.

Líneas de Acción• En materia de incendios forestales se coordina con los tres poderes de gobier-no municipal, estatal y federal. • En situación de Desastres naturales como temblores, la primera acción es municipal es salvaguardar los bienes mu-nicipales y la integridad física de la pobla-ción.• En caso de Lluvias, se coordinan las ac-ciones de evacuación en aquellas zonas vulnerables con los cuerpos de emergen-cias y autoridades municipales. • En situaciones de inundaciones, nues-tro servicio es salva guardar la integridad de las personas, en coordinación con las autoridades y servicios de emergencia para evacuar las zonas vulnerables y así como cierres parciales de ríos o zonas de deslaves.• Zonas de nevadas se coordina con autoridades municipales o federales en caso de cierre de carreteras, para salva guardar la integridad de las personas, así como cierres parciales de la misma, en áreas de trabajo en la circulación de au-tomóviles o camiones con un flujo mayor de personas, siempre en coordinación con centros de trabajo de minas.• Eventos especiales de mucha afluencia de población se coordina con autorida-des municipales en salones cerrados o al aire libre evaluando la capacidad de flujo de personas.• En periodo vacacional de ̈ semana san-ta¨ se coordina con los cuerpos de emer-gencia y autoridades en instalar puestos de socorro para el auxilio inmediato de los vacacionistas que transitan en nues-tras carreteras.


METAS OBJETIVOS

Participar en la realización y coordinación de actividades de los diferentes cuerpos de emergencias para la logística

de simulacros.

Realizar un protocolo de emergencia en el cual partici-pen las autoridades en con-

junto con la población.

Participar en eventos yfestivales culturales de alta

afluencia de población.

Salva guardar los bienes yfamilias de toda la población.

Conocimientos de necesidades de la población y se tomen las medidas de seguridad corres-pondientes para prevenir futu-

ros incidentes o desastres

Generar áreas de colocación de cuerpos de emergencia en

sectores estratégicos.

EVALUACIÓN

Realizar recorridos por áreas de alto riesgo y tener los puntos de vista de las

autoridades para que se to-men medidas rápidamente.

Generar un simulacro don-de se vea la colaboración

de todos nuestros cuerpos de emergencia y las necesi-

dades de estos.

Evaluar la magnitud de los eventos para hacer un protocolo de seguridad a los asistentes y prestar un servicio de emergencia.


XIII. Secretaría Municipal y sus Dependencias

Objetivo GeneralPara este gobierno es muy importante la parti-cipación ciudadana, por lo cual crearemos pro-gramas que vayan de la mano el Ayuntamien-to y los ciudadanos, llegamos a este gobierno con el firme compromiso con la gente de que ¡ahora! Vamos juntos, este será un ”GOBIERNO CERCANO A LOS NACOZARENSES,” donde nos permita un contacto más cercano con to-dos, para así conocer más de cerca las necesi-dades principales de cada una de las familias, implementaremos programas ya probados con respuesta rápida y con seguimiento a los plan-teamientos y propuestas ciudadanas, regresan los “Miércoles Ciudadanos” y “Ayuntamiento en tu colonia”, porque la gente pide un gobierno cercano y de puertas abiertas, el cual consiste en tener audiencias con los ciudadanos, con atención personalizadas, con entrevistas cara a cara; siempre presenciales con la presidente Municipal y su equipo de servidores públicos, también contaremos con un verdadero segui-miento, se contactarán por distintos medios de comunicación y se realizaran visitas a cada una de las personas con propuesta o petición para conocer su estatus y verificar su correcta solución, con el firme objetivo de recuperar la confianza de los ciudadanos hacia el trabajo y un verdadero rumbo del gobierno municipal, de esta manera la ciudadanía en general pue-

da expresar abierta y libremente sus nece-sidades sin miedo a no ser escuchados o atendidos por pertenecer a otra asociación política o apartidista, nos encargaremos de que la ciudadanía comprenda que este go-bierno es totalmente imparcial.

Por otra parte, es importante que nuestros habitantes tengan oportunidad de un em-pleo digno, para colaborar con el sustento de sus familias, con esta sensata intención crearemos el programa “MARTES LABO-RAL,” ya que como ciudadanos Nacozaren-ses comprendemos la falta de empleos en la que se encuentra nuestra población en los últimos años, por esto, buscaremos la asociación con empresas de alto impacto, de diferentes rubros de producción y dis-tintos oficios, Para así crear más fuentes de empleo a los ciudadanos recién egresados de su formación profesional o que cuentan con algún problema con el que no puedan laborar en las empresas o microempresas que se encuentran en el municipio, la crea-ción de este proyecto tiene como objetivo evitar la migración laboral de los Nacoza-renses.

En el tema de turismo, tenemos que apro-vechar que nuestro pueblo es mágico, nuestra gente cuenta con espíritu de ser-vicio y es importante recibir visitas de ne-


gocios y vacacionistas, por ende se quiere implementar un proyecto turístico, deno-minado “Nacozari Tierra De Héroes,” para dar a conocer la historia de nuestro héroe Jesús García Corona en su totalidad, vincu-larla con una red de festivales culturales y de exposición, ya que en muchas ciuda-des y países se conoce el nombre de Je-sús García héroe de Nacozari, pero no la hazaña tan importante que realizó al dar su vida por el pueblo de Nacozari de García, creando más áreas de oportunidad para la economía local y para nuestros comercian-tes y microempresarios.

Estrategias1. Mejorar los tiempos de respuesta en asuntos tratados en los programas de con-tacto directo y de atención personalizada a los Nacozarenses, para así Lograr que la ciudadanía recupere la confianza en el Gobierno Municipal y de esta manera se exprese abierta y libremente para que sus necesidades y propuestas sean tomadas en cuenta.

2. Crear el programa “Martes Laboral” el cual consiste en fomentar la generación de empleo mediante la gestión y puesta en marcha de proyectos productivos, para así contar con empresas que puedan brindar más empleos a ciudadanos que no puedan laborar en las empresas o microempresas que en la actualidad brindan empleo a nuestra comunidad.

3. Crear programa turístico “Nacozari Tierra De Héroes” para utilizar de manera sustentable y sostenible, el patrimonio his-tórico, tradicional y cultural de Nacozari.

Líneas de Acción• Dar seguimiento a las propuestas y pe-ticiones ciudadanas, de los que se les brindó servicio y atención en el programa “Miércoles Ciudadano”.

• Realizar llamadas telefónicas y visitas a los ciudadanos que presentaron sus casos y necesidades en “Miércoles Ciudadano”, para así conocer el estatus de sus necesi-dades y problemáticas presentadas.

Miércoles CiudadanoRegresan los miércoles ciudadanos en el que la alcaldesa y los servidores públicos del Ayunta-miento, darán atención a las peticiones de los Nacozarenses.

El miércoles ciudadano es un programa del Go-bierno Municipal para mantener contacto direc-to con la ciudadanía, donde la alcaldesa podrá escuchar de voz de los ciudadanos las principa-les problemáticas que afectan a nuestro Muni-cipio. Este programa ha sido implementado para atender de manera personal a los ciudadanos a modo de que se pueda entablar un diálogo entre ciudadanía y gobierno.

Para la administración municipal 2018-2021 que encabeza la alcaldesa Juanita Romero este pro-grama representa un gran compromiso, y este es que del dialogo entre servidores públicos y ciudadanía sea para encontrar soluciones a las demandas prioritarias de la ciudadanía y se en-cuentran soluciones puntuales para mejorar su calidad de vida.


NOMBRE DEL EVENTO: MIÉRCOLES CIUDADANO.

Descripción:

Área que organiza: Responsable de atender:Responsable de resolver:

Tipo de usuario: Documento o servicio

que se obtiene:Respuesta:

Vigencia de tramite o servicio: Lugar en donde se realizará

el evento:Domicilio: Teléfono:

Correo electrónico: Horario de atención:

Requisitos y/o documentos:

Formatos a llenarpor el solicitante:

Comentarios:

Política del evento:

Requerimientos:

Dependencias que despachan:

Sea realizara un registro y se les da una ficha de solicitud de atención. La ficha se entregará a la mesa de dependencia que se le asignó el caso, el o la Ciudadana puede presentar queja, reporte o solicitar algún servicio. La persona encargada del registro y la atención ciudadana asignará en cual dependencia se le dará solución a su petición. Ahí se le brinda atención amable y se le otorga respuesta en los tiempos según apli-que. Comunicación Social. Cada dependencia responsable. (según sea el caso a resolver atender)Cada dependencia responsable. (según sea el caso por resolver)Población en general. Turno de atención para registrar la petición.

Inmediata. (según la petición)Varía según el caso a resolver. Atrio de Palacio Municipal.

Plaza Jesús García No. 2 Colonia centro. 634 34 2 02 27 ext. 119. [email protected]:30 a 11:30 a.m.Proporcionar información personal y asunto a tratar para llenar el for-mato correspondiente para darle la información necesaria a la depen-dencia municipal, para solución del asunto. Ficha de turno.

Cada vez que las y los ciudadanos acudan a solicitar la audiencia ten-drán respuesta a su petición según la normatividad de cada área. Se atenderán asuntos relacionados a los serviciosdel Gobierno Municipal.

- Mobiliario. (mesas, sillas y mamparas)- Sonido. (música de ambiente y micrófono)- Utilería. - Presidencia. - Secretaria del Ayuntamiento. - Sindicatura. - Catastro municipal. - Seguridad pública. - Obras públicas. - Servicios públicos. - SEDESOL. - DIF Municipal. - OOMAPAS - Deporte y Cultura. - Bolsa de trabajo. - Mesa de registro.


Líneas de Acción• Gestionar con la industria maquila-doras o de mano de obra calificada o de servicios generales, para que su gremio de empresas de alto impacto proyecte y beneficie con el tema del empleo al municipio.

• Gestionar apoyo a empresarios lo-cales, para que estén presentes en el programa “Martes Laboral,” presen-tando las ofertas de empleo con las que cuenta su empresa, así mismo los ciudadanos presenten la solicitud co-rrespondiente.

• Realizar consultas y foros de reunión con los empresarios y microempresa-rios de la comunidad, para presentar el proyecto turístico “Nacozari Tierra De Héroes,” para que así los empre-sarios muestren sus ideas y aportacio-nes turísticas al proyecto.

• Realizar reunión con comisarios de los ejidos Nacozari viejo, Santo Do-mingo y Pilares, para presentar el proyecto turístico “Nacozari Tierra De Héroes”, para así crear un lazo entre los ejidos para que el proyecto bene-ficie a cada uno de ellos.

• Analizar la posible unión con un tour turístico de la secretaria de Turismo del Gobierno del Estado, y podamos realizar tours en conjunto, para tener más turistas y derrame económico en el municipio.

• Hacer una rueda de prensa, para así dar a conocer estatalmente el proyecto turísti-co “Nacozari Tierra De Héroes”.

• Crear una página publicitaria para difun-dir la Historia, los lugares históricos, ejidos emblemáticos y actividades que se reali-cen en Nacozari de García como lo es el “Festival Jesús García Héroe De La Huma-nidad”, con el fin de impulsar el turismo a nuestra comunidad.

Misión“Ofrecer a la comunidad de Nacozari servicios de excelencia, a través de una administración pública eficiente, responsable, legal y honesta, mediante la integración de la gente de Nacozari y el ayuntamiento de Nacozari, privilegiando en todo momento la igualdad y la imparcialidad en la participación ciudadana.”

Visión“Situarnos como la administración del cambio y de oportunidades para todos, a través de un trabajo participativo, abierto a escuchar y de trabajo en equipo, de la mano de la ciudadanía siempre atendiendo las necesidades priorita-rias del municipio, logrando que está adminis-tración cree mecanismos, programas y obras que impacten positivamente en la vida de sus habitantes y en la economía de la región de ma-nera permanente”.


Comunicación social

DiagnósticoLos gobernantes deben estar vinculados a la sociedad y mantener informada a la ciudadanía del quehacer gubernamental, no solamente en áreas de generar una buena imagen, sino fun-damentalmente dar vigencia a un ejercicio le-gal de transparencia. En este plan de trabajo se plasma una guía de las actividades del departa-mento de Comunicación Social para cumplir a cabalidad con sus funciones de difusión y rela-ciones públicas.

Esta Dirección es la responsable de tratar con los medios de comunicación, impresos y digita-les, con los que a medida de la disponibilidad presupuestal en base a un previo análisis; ha-cer convenios de difusión y/o contratos de es-pacios de información.

MisiónSer difusores oportunos del Gobierno Muni-cipal, utilizando todos los medios de comuni-cación disponibles para que la sociedad esté informada de las acciones y servicios que se ofrecen; para así tener una vinculación seria que se traduzca en participación social.

Visión Construir una plataforma de comunicación efec-tiva, para dignificar y convertir la Dirección de Comunicación Social en una verdadera y mo-derna fuente de información creíble, oportuna y veraz del quehacer del Gobierno Municipal.

Objetivo General Cubrir y difundir con claridad y prontitud las actividades del Gobierno Municipal a través de los medios de comunicación tra-dicionales y/o alternativos; además de ha-cer uso de todas las redes sociales, para mantener informada a la ciudadanía sobre el que hacer de la administración munici-pal, desplegando una política de comuni-cación, con una atractiva campaña institu-cional que divulgue las metas, avances y logros en obras y acciones.

Objetivos Específicos.• Diseñar un formato de comunica-ción.• Diseñar una ruta diaria: conocer agendas, informar a medios, cubrir eventos, enviar información (comuni-cados, fotografías y audios), confirmar envíos y monitorear publicaciones. • Creación de una cuenta oficial de correo. • Revisión y manipulación de las re-des sociales del Gobierno Municipal. • Diseñar un formato que nos facilite el flujo de información interna. • Integrar un banco de imágenes, au-dios y boletines (para facilitar el flujo e identificación de la información.) • Establecer un monitoreo de medios impresos y digitales. • Trabajar en la recepción y análisis de convenios con los medios para asegurar la difusión, en acuerdo ab-soluto con la Alcaldesa Municipal.• Implementar una línea de atención ciudadana.


Líneas de AcciónPara cumplir con el objetivo general, la Dirección de Comunicación Social debe mantener una serie de actividades específicas invariables de manera diaria como son:

• Colaborar en la agenda de trabajo la Alcaldesa Municipal y de actividades de otras dependencias a través de la secretaria de Presidencia. • Definir y jerarquizar por importancia las actividades plasmadas en la agenda para for-mular una invitación a medios de comunicación para su cobertura. • Diseñar un plan de cobertura propio.• Cubrir el o los eventos del día con fotografía, video y grabación de audio. • Redactar y difundir comunicados y/o boletines oficiales, para mantener informada a la ciudadanía. • Enviar y confirmar la información enviada vía correo electrónica a los medios de comu-nicación. • Mantener actualizada las redes sociales, para consulta y transparencia con los ciudada-nos. • Monitorear la transmisión de la información en los medios de comunicación.• Vigilar y actualizar a través de la oficina de acceso a la información pública la actualiza-ción constante y permanente de nuestro portal electrónico.• Recepción de toda clase de acciones y/o información sobre avisos, servicios sociales, informes o agendas de las diversas dependencias, para estar avisando oportunamente a la población.

1. Promoción de agenda de trabajo.Motivar a los diferentes departamentos a que desplieguen una agenda de jornada de trabajo que permita hacer notar a la ciudadanía el trabajo del Gobierno en materia de servicios públicos, salud, educación, obra, deporte, cultura, entre otros y hacer llegar la información necesaria a este departamento para su publicación y difusión.

2. Campaña en medios de comunicación.Diseñar y producir de manera constante spots para radio, así como influir en la agenda de noticieros incluyendo notas y entrevistas de los directivos y/o jefes de cada departa-mento, sobre la actividad del Gobierno, metas, logros, proyectos y compromisos cumpli-dos.Promoción en medios impresos, una campaña de información sobre actividades del gobierno. Diseñar y publicar avisos, convocatorias, esquelas, felicitaciones, capsulas informativas, entre otros, apegados a los lineamientos de la campaña de imagen de Gobierno.Campaña publicitaria para la cultura de cuidado y ahorro del agua. Campaña publicitaria para la cultura y concientización de reciclaje y separación de resi-duos orgánicos e inorgánicos para el departamento de recolección del departamento de servicios públicos municipales.


Atención a la ciudadanía. Con el fin de dar una mejor atención y escuchar a la ciudadanía, se pretende brindar el espacio de comunicación social, con más privacidad para ofrecer un mejor servicio.

Redes Sociales y Página Oficial Utilizar y manejar redes sociales para potenciar la información, para que la ciudadanía este siempre bien informada.

Instituto Municipal del DeporteDiagnósticoEn Nacozari de García, Sonora, existe una sola unidad deportiva municipal que cuenta con un es-tadio de futbol con pasto sintético, una pista de atletismo inconclusa, un estadio de béisbol con pasto sintético, 1 estadio de béisbol inconcluso, 1 estadio de béisbol infantil con pasto sintético, una cancha de basquetbol en mal estado, 1 cancha de voleibol en mal estado, un área de recrea-ción en mal estado, además de diversas instalaciones deportivas como un gimnasio municipal con duela e inconcluso en algunos aspectos, y contamos con 10 ligas municipales de diferentes disciplinas deportivas en ambas ramas, con el propósito de implementar nuevos deportes en la comunidad y a nivel regional.

Aun así, existe una amplia franja de población sin acceso a instalaciones optas para la actividad física, el deporte y la recreación, ya sea por su condición socioeconómica que le impide pagar el acceso o costo de servicios, falta de instalaciones adecuadas a su edad o por vivir con alguna discapacidad. Por estas condiciones actuales, es que la estrategia de gestión en material deportivo, recreación y actividad física que pretende promover esta administración 2018-2021, parte de un nuevo enfoque incluyente y de acercamiento, que motive el acceso y disfrute de todos los Nacozaren-ses de este aspecto innovador y fundamental, para la salud, la convivencia familiar y social, y el desarrollo integral de los ciudadanos, para que beneficie al mayor número posible de personas.

Objetivo General.Fomentar la activación física, la recreación y el deporte en el municipio de Nacozari de García, con el desarrollo de Programas Sociales enfocados a promover la integración familiar, los valo-res como la igualdad, el compromiso, el respeto, la solidaridad, la perseverancia, la honestidad, la tolerancia, la humildad, el trabajo en equipo, y el esfuerzo; la participación ciudadana será nuestro motor para trabajar juntos, así como combatir el ocio, combatir enfermedades median-te la actividad física y el deporte, para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos de nuestra comunidad, mediante el Planear, fomentar, desarrollar, estimular y vigilar la práctica y enseñanza del deporte, la cultura física y el desarrollo integral de la juventud, por un mejor municipio firme y sólido.


Estrategia Programa ahora vamos juntos con deportes para todos: implementar programas de ac-tivación física, deporte, iniciación deportiva y recreación en barrios, colonias, centros educacionales, educación especial, casas hogares del municipio de Nacozari de Gar-cía, fomentando la participación familiar y social, creando un ambiente agradable y armónico, realizar eventos deportivos Inter barriales como el futbol, basquetbol, volei-bol, box, zumba.

Líneas de acción • Programa de apoyo a deportistas destacados, para brindar becas y estí-mulos a jóvenes Nacozarenses sobre-salientes de alto rendimiento.• Programa camina, corre y vive mejor. Para desincentivar el uso de vehículos particulares cuando no se requieran y promover hábitos saludables en los ciudadanos.• Programas todos en acción, de res-cate y reactivación de espacios pú-blicos y obras inconclusas dedicados a la actividad física, el deporte y a la sana recreación, a partir de proyectos específicos de rehabilitación de es-pacios y unidades deportivas, con re-glas de con responsabilidad con los ciudadanos en su conservación.• Programa aplicando valores, de ac-tividades de integración y cohesión social a través, de actividades físi-co-deportivas, mediante torneos de juegos tradicionales y eventos institu-cionales.• Deporte escolar, implementaremos la iniciación deportiva y el deporte en las diferentes instituciones educati-vas municipales, realizando una liga municipal escolar de las diferentes

disciplinas deportivas, con el objetivo de fomentar la cultura de la actividad física en los niños y adolescentes y fomentar valo-res.

MisiónCrear infraestructura de calidad para el deporte en el municipio, promover, desarrollar y coordi-nar actividades físicas, deportivas y recreativas para atender a los ciudadanos de todos los sec-tores del Municipio, promoviendo la integra-ción familiar, social, fomentando los valores con armonía y respeto, complementando el sano esparcimiento, realizando programas y eventos deportivos.

VisiónSer un organismo descentralizado, eficaz y con un manejo eficiente de sus recursos, que au-mente la participación deportiva con el objetivo de mejorar la calidad de vida de los Nacozaren-ses, con una cultura en la práctica de la actividad física y el deporte como parte fundamental, así como generar deportistas de alto rendimiento bajo criterios de excelencia, mediante la crea-ción de infraestructura y programas modelos de excelencia que les permita desarrollarse.


Cultura MunicipalDiagnósticoNacozari no es un municipio turístico como otros municipios del Estado de Sonora, y por esto debemos aprovechar esta gran área de oportunidad de nuestros lugares mágicos que Nacozari puede ofrecer a sus visitantes.Nacozari es cuna de artistas, héroes, composito-res, con lugares mágicos, lugares modernos, de tradiciones y costumbres, con una extensa y va-liosa historia; Jesús García, Silvestre Rodríguez, Pilares, Mina La Caridad, entre otros.

Nacozari de García cuenta con una increíble ri-queza natural como histórica logrando que sus visitantes experimenten una estancia única con un recorrido por las calles principales, así como la visita a Pilares y a la mina La Caridad.

Por años se han realizado fiestas del aniversario luctuoso de Jesús García, festejos del aniversa-rio luctuoso de Don Silvestre Rodríguez, Viajes a Pilares, viajes a la mina, ha sido sede del FAOT (Festival Alfonzo Ortiz Tirado), siendo este últi-mo el evento cultural de mayor relevancia que se ha presentado hasta el momento.

La Dirección de Cultura Municipal de adminis-traciones pasadas ha trabajado en los progra-mas culturales para los Nacozarenses, pero ha faltado ese extra para poder proyectar a Naco-zari como un municipio ampliamente capaz de atraer visitantes a conocer sus edificios del siglo XIX, su pasado, su futuro y su gente. Se cuentan con talleres de música, danza folkló-rica, pintura, los cuales necesitan mayor impac-to y difusión entre los Nacozarenses, así como ampliar el rango de edad para participantes.Existía un Consejo de Ciudadano Cultural el cual se debe actualizar con la finalidad de bus-car lo mejor culturalmente para los habitantes de Nacozari de García.

Objetivo GeneralEn la administración 2018 – 2021 trabajare-mos para hacer de Nacozari de García, un municipio con mayor realce cultural para sus habitantes, así como para sus visitantes. Se trabajará en talleres donde los partici-pantes sean de todas las edades, se harán programas para todos los gustos de los Na-cozarenses, y se les dará más difusión para tener mayor asistencia. Se trasformarán las fiestas del 7 de noviembre en Festival Je-sús García, Héroe de la Humanidad, coor-dinados con el Instituto Sonorense de Cul-tura y demás instancias de gobierno, para brindarle a Nacozari eventos culturales de mejor calidad igual o similar a los festivales que se presentan en otros municipios del Estado. Se buscarán talentos Nacozarenses, se promoverán y se proyectarán para que desarrollen sus capacidades artísticas, esto se hará promoviendo recursos de manera tripartita entre Gobierno Municipal, Go-bierno del Estado y Gobierno Federal; esto para ofrecer diversidad de eventos locales en los festivales culturales que se realicen en esta administración, así como presenta-ciones estatales y regionales. Se formará el Consejo Ciudadano Cultural para trabajar junto con la Dirección de Cultura Munici-pal; se buscarán ciudadanos que cuenten con el perfil y entusiasmo, para formar par-te de dicho consejo, para que de manera transparente se manejen los fondos gestio-nados para el desarrollo cultural en el mu-nicipio.


Estrategia • Gestionar fondos para el desarrollo cul-tural municipal con financiamiento del mis-mo, estatal y federal sobre la base de par-ticipaciones tripartita; esto para promover la cultura con proyectos de talentos locales en las distintas disciplinas artísticas.

• Desarrollar un Plan Anual Cultural para llevar ordenadamente los talleres y cursos de la Dirección de Cultura Municipal, don-de se presente actividad, presupuesto, fe-cha de programada, fecha de ejecución y evaluación de la actividad; así como la re-troalimentación con la ciudadanía para ver el impacto logrado.

• Realizar Festival Jesús García, Héroe de la Humanidad, así como el Festival Silvestre Rodríguez. Esto con la finalidad de tener eventos culturales de gran nivel y con esto atraer visitantes a Nacozari de García y así tener mayor impacto en lo cultural, turístico y económico del municipio.

Líneas de acción • Realizar Presupuesto Anual enfoca-do a las actividades que coadyuven a la formación artística de nuestra gen-te.• Desarrollar Plan Anual de la Direc-ción de Cultura para llevar de forma ordenada y programada los cursos y talleres que se impartan en la comu-nidad.• Apoyo a la Dirección de Seguridad Pública con el festejo del Día del Poli-cía.• Restructuración del Consejo Ciuda-dano Cultural como lo dicta la norma-tividad, convocando a personas de los diferentes sectores de la pobla-ción.

• Celebración en el mes de febrero, el Día de la Constitución Política de México, Día de la Fuer-za Aérea Mexicana, Día del Ejército Mexicano y Día de la Bandera, donde se lleva a cabo el Izamiento en presencia del Cuerpo Colegiado y directores del H. Ayuntamiento, así como una demostración de la Banda de Guerra de la Pre-paratoria Enrique Esqueda.• Celebración en el mes de marzo en apoyo al DIF del Día de la Familia organizando un even-to para toda la población, así como el Día Inter-nacional de la Mujer con talleres o conferencia para todas las mujeres del municipio. Desfile de la primavera.• Celebración en el mes de abril en apoyo del DIF el Festejo del Día del Niño, con obra de teatro, dulces, pastel para todos los niños de Nacozari.• Celebración en el mes de mayo del Día In-ternacional del Trabajo, así como el aniversario de la batalla de Puebla, el Día de las Madres, el Día del Maestro, el Día del Estudiante.• Celebración del Día del Padre, el Día de la Marina Nacional Mexicana y el Día del Medio Ambiente.• Celebración en el mes de septiembre de los Niños Héroes, y Día de la Independencia con bailes populares y verbena.• Celebración en el mes de octubre del Día de la Raza con un desfile con niños de las prima-rias del municipio.• Celebración del día de muertos con progra-ma cultural y desfile de catrinas, así como pre-sentación de altares de muerto; Festival Héroe de la Humanidad con programación cultural desfile, acto oficial y bailes populares; Desfile por la celebración de la Revolución Mexicana y programa cultural.• Celebración del Día de la Virgen, Desfile na-videño, encendido oficial del árbol de navidad, posada infantil con apoyo de DIF municipal.• Miércoles Ciudadano en el Ayuntamiento con un horario de 8:30 a 11:30 horas para re-cabar necesidades de la población.• Ayuntamiento en tu colonia. Programa donde


los directores de las diferentes dependen-cias del Ayuntamiento visitan las colonias para ver directamente en la comunidad, las necesidades de los Nacozarenses.• Viernes de Serenata. Música en vivo to-dos los viernes en la Plaza Juárez de 18:00 a 20:00 horas, para reactivar la asistencia a la Plaza.• Lunes Cívico. Asistirá un funcionario pú-blico a los honores a la bandera a las es-cuelas del municipio, según un calendario que se haga por parte de la Dirección de Cultura Municipal.

MisiónPromover arduamente todas las disciplinas cul-turales para ofrecerle a la comunidad de Naco-zari de García, una amplia opción de desarrollar el gusto artístico, así como ofrecer programas y festivales culturales de calidad dignos; todo en-focado en la trasparencia, honestidad y trabajo en equipo.

VisiónProyectar a Nacozari de García al exterior como un municipio interesante en historia, cultura y arquitectura por sus paseos guiados a Pilares y mina La Caridad; por sus Festivales culturales: Jesús García, Héroe de la Humanidad y Festival Silvestre Rodríguez; y por sus recorridos por sus edificios que fueron construidos en el siglo XIX; así como por la calidez y hospitalidad de su gente. Además, de contar con talento artísti-co de sus ciudadanos para proyectarse en otros festivales de gran importancia en el Estado.


METAS OBJETIVOS

Hacer Festival Cultural los aniversarios luctuosos de Jesús García y Silvestre

Rodríguez.

Ofrecer Talleres de Disci-plinas Artísticas dignos de

los Nacozarenses.

Programa de Talleres

Lunes Cívicos

Viernes de Serenata

Miércoles Ciudadano

Eventos culturales yDesfiles

Solicitando apoyos de recursos estatales y federales para la

organización de estos eventos.

Sondeando a la población para ver las necesidades culturales que tienen, así como dando la difusión correcta y trayendo a

talleristas con experiencia.

Se realizará con el nombre del taller, la fecha en la que se pro-gramará, la fecha en la que se llevará a cabo y un porcentaje asignado por el cumplimiento.

Se realizará un programa previo a una reunión con directores

para asignar que lunes le tocará a cada escuela y que funciona-

rio público va a ir.

Se programarán eventos cada 15 días en la Plaza Juárez con duración de 2 horas para reac-tivar la afluencia de gente a esa

plaza.

Se preparará todo un día antes para que los funcionarios pú-

blicos se encuentren afuera de Palacio Municipal atendiendo a

los ciudadanos.

Dependiendo del mes se orga-nizarán eventos culturales y/o

desfiles alusivos a la festividad.

EVALUACIÓN

Con la calidad de artistas que se presentarán en el progra-ma cultural de los festivales y la asistencia de la gente de la

comunidad como externa

Con el número de gente inscri-ta en los talleres que se llevarán

a cabo por parte de la Direc-ción de Cultura Municipal.

Con la fecha programada y la fecha real del Taller, así como la duración y la asistencia y/o inscripciones de la población

Tiene que ser igual la cantidad de eventos programados a la

cantidad de eventos realizados.

La asistencia y el número de eventos realizados contra el nú-mero de eventos programados.

Con la cantidad de eventos realizados contra la cantidad de

eventos programados.

Con la cantidad de eventos y desfiles programados en el Plan Anual de la Dirección de

Cultura Municipal contra la can-tidad de eventos realizados.


Rastro municipalDiagnósticoNacozari no es un municipio turístico como otros municipios del Estado de Sonora, y por esto El rastro Municipal se ubica en la calle Luis Donaldo Colosio final sur. Presta su servicio a los ganaderos y comerciantes. Falta una remodela-ción para tener un servicio de calidad. Necesita mejorar la higiene.

Objetivos Generales Mejorar las condiciones físicas en el rastro Mu-nicipal para prestar a los comerciantes y gana-deros de la localidad un servicio de calidad, Mejorando considerablemente en las normas de higiene y en los procesos de Atención.

EstrategiasGeneral infraestructuras y plataforma en el Rastro Municipal del Municipio de Naco-zari de García, para prestar un servicio de calidad y Eficiente.

Líneas de Acción • Remodelación de las instalaciones para el Mejoramiento en higiene y salud.

• Gestionar un medio de transporte ade-cuado para que el producto mantenga ca-lidad al ser comercializado.

• Implementar equipo de Higiene para la planta Laboral.

• Gestionar Equipo y Material necesario para el sacrificio y proceso del Ganado.

ReclutamientoDiagnósticoElaboración de cartillas militar, documento oficial expedido por 45 a zona Militar a la cual pertenece el Municipio de Nacozari de García, que se emite a las jóvenes de 18 años cumplidos, anticipados y remisos los requisitos para tramitarla son , Acta de na-cimiento, comprobante de domicilio cons-tancia de estudios, la CURP. , 5 fotografías y carta de trabajo. Los esperamos días hábi-les con fecha del 15 de enero al 15 de octu-bre del año 2019.

EstrategiasUtilización de los diversos medios de comulación para una mayor difusión.

Líneas de Acción • Difusión por los medios de comuni-cación, radio e impresos.

• Información en la página oficial del Ayuntamiento.

• Visita a los diferentes planteles es-colares y empresas de la localidad.

• Perifoneo por la ciudad.


Biblioteca PúblicaMunicipalLíneas de Acción

• Dar a conocer los servicios de la Bi-blioteca mediante visitas guiadas

• Informar movimientos y actividades a la Dirección General de Bibliotecas y Coordinación estatal de Bibliotecas mediante estadísticas

• Dar a conocer movimientos y activi-dades anuales a INEGI.

• Capacitar al personal para mejorar el servicio con apoyo de la Dirección. General de Bibliotecas, Instituto So-norense de Cultura y Ayuntamiento.

• Fomentar el hábito a la lectura me-diante talleres al público y Biblioma-nualidades


XIV. Sindicatura 2018-2021Líneas de Acción

1) Encontramos en el departamento de Sindicatura a muchas familias de escasos recursos económicos que han estado so-licitando desde hace ya varias administra-ciones terreno, por lo cual nos dimos a la tarea de ver las posibles áreas para lotifi-cación y nos percatamos que no quedan áreas aptas por lo que es de vital impor-tancia ampliar el casco urbano.

2) Otra de las problemáticas que encon-tramos en el inicio de esta administración en nuestra población, es que una gran parte de las viviendas se encuentra sin es-crituras, las cuales tienen que ser emitidas por gobierno estatal y federal, así como también son 188 terrenos pendientes de escriturar por el gobierno municipal.

3) Es evidente que nuestras calles no cuentan con señalamientos indicando el nombre de estas, la nomenclatura y ali-neamiento en nuestro Municipio lamen-tablemente es un desorden, por lo tanto, debe ser planeado y ejecutado un pro-yecto en los próximos tres años y acabar con los domicilios conocidos, para pasar a las ubicaciones con correcta localización y orden digno de una ciudad con muchas posibilidades de desarrollo.

4) En inventario del Ayuntamiento existen bienes muebles que no son útiles y están obsoletos por lo que es importante dar de baja estas y mantener actualizado y bien

resguardado cada uno de estos bie-nes.

5) Nos percatamos de que existen 15 áreas verdes y dos lotes en donde se ubica seguridad pública que no cuen-tan con escrituras por lo que se redu-ce el patrimonio del Ayuntamiento.

6) Se encontraron un total de 26 de-mandas en contra del Ayuntamiento, las cuales en caso de resolución judi-cial adversa se vería afectado el patri-monio Municipal con la cantidad de más de quince millones de pesos.

Líneas de Acción 1) Solicitando en donación al Ejido polígonos aptos para lotificación, y/o en su defecto solicitar expropiación fundamentándolo y motivándolo le-galmente ante el Congreso.

2) Gestionar, tramitar y otorgar escri-turas y las cancelaciones de reserva de dominio pendientes, trabajando en conjunto de Bienes y Concesiones del Gobierno del Estado y del Institu-to Nacional de Suelo Sustentable.

3) Lograremos la nomenclatura y alineamiento en nuestro Municipio plasmando documentos oficiales, previamente autorizados por cabildo, organizando flotillas de personal por


cada colonia para hacer de conoci-miento vivienda por vivienda el nom-bre y número oficial de su domicilio. Y con apoyo de Seguridad Pública y Obras Públicas para la colocación de nombres de calles.

4) Solicitar a todas las dependencias municipales que propongan las ba-jas de bienes muebles de su depar-tamento para depurar el inventario, sobre todo, en aquellos que se en-cuentre vehículos en condiciones ex-tremadamente malas y que resulte in-costeable su reparación para someter a cabildo su propuesta de baja y lle-var acabo el remate correspondiente, tal como lo señala el artículo 202 de la Ley de Gobierno y Administración Municipal para el estado de Sonora. Así mismo gestionar ante las autori-dades federales y gubernamentales la adquisición de transporte funcional para el mejor desempeño de nues-tras labores para mejorar nuestro mu-nicipio.

5) Gestionar y tramitar las escrituras de 15 Áreas Verdes y dos lotes en donde se ubican las oficinas de trán-sito municipal ante de Bienes y Con-cesiones del Gobierno del Estado y del Instituto Nacional de Suelo Sus-tentable según corresponda.

6) Defender Judicialmente los inte-reses del Municipio en los 26 litigios que existen y en aquellas sentencias desfavorables mediar y conciliar, evi-tando futuras demandas.

Objetivo generalPara el departamento de sindicatura es de vital importancia ampliar el casco urbano; ya que nuestro objetivo primordial es proporcionar lotes a familias de escasos recursos económi-cos que han estado solicitando desde hace ya varias administraciones, la mayoría de ellas se encuentran viviendo con familiares o pagando renta lo cual afecta directamente a su economía y reduce su calidad de vida, de esta manera se tendrá la satisfacción de ofrecerles un patrimo-nio familiar estable, lo cual lograremos gestio-nando la donación ante el ejido de Nacozari y/o en caso de desaprobación ante el Congreso de la Unión, utilizando como fundamento legal nuestra Constitución para tales gestiones.

Otra de las problemáticas que encontramos en nuestra población es que una gran parte de las viviendas y lotes baldíos se encuentra sin escri-turas, por lo que nos comprometeremos a ges-tionar la visita de personal de Bienes y Conce-siones del Gobierno del Estado con apoyo de Topógrafos y personal del Módulo de Atención Ciudadana para la contratación, regularización y escrituración, para posteriormente pasar a la liberación de gravamen de los lotes asentados en polígonos propiedad del Gobierno del Es-tado; de la misma manera solicitar al personal del Instituto Nacional de Suelos Sustentable su visita para el mismo fin. Y en los lotes estableci-dos en polígonos del Ayuntamiento contempla-dos en cartografía son 188 los cuales ya fueron otorgados a posesionarios y aun no cuentan con escrituras, por lo que haremos de esto una prioridad para que sean beneficiados los que se acerquen a regularizar dichos predios con previa publicación, de lo contrario serán reasig-nados todos aquellos que se encuentran en es-


tado de abandono para otorgárselos a quienes tienen una verdadera necesidad de construir su vivienda; Además, existen con gravamen más de 270 escrituras del Gobierno Estatal y Munici-pal, por lo que realizaremos el trámite y gestión para su liberación y cancelación de reservas de dominio pendientes ante el Registro público de la Propiedad, además de realizar ampliación a la declaración de cada colonia para incorporar los lotes que quedaron que no se delimitaron en el levantamiento topográfico realizado en el 2016 con apoyo del Bienes y Concesiones del Go-bierno del Estado. Encontramos que nuestras calles no cuentan con señalamientos indicando el nombre de las mismas y la nomenclatura de las casas y comercios después de tantos años de haberse fundado como municipio, aún no está clara, por lo que nos enfocaremos a que nuestro municipio sea una comunidad ordenada con Alineamiento y Nomenclatura oficialmente es-tablecida, lo cual lograremos en conjunto con el departamento de tránsito municipal y la Direc-ción de Obras Publicas del Ayuntamiento, esta-bleciendo señalamientos y dando a conocer a la población vivienda por vivienda el nombre y número oficial de su domicilio.

Otra de nuestras tareas es proteger y resguar-dar los intereses y bienes muebles e inmuebles del Ayuntamiento; en lo que respecta a los bie-nes muebles se hará una limpia al inventario dando de baja todo aquello que no sea de uti-lidad y que sea obsoleto, poniendo a la venta en remate con el protocolo correspondiente y de esta manera conseguir ingresos para adqui-rir de nueva cuenta bienes muebles aptos para un mejor desempeño de personal en beneficio de nuestra comunidad. En cuanto a los bienes inmuebles tendremos que gestionar y tramitar la emisión de 17 escrituras en diversas colonias

de nuestro municipio para incrementar el patrimonio del municipio en las cuales co-rresponden a 15 áreas verdes y dos lotes, en donde se encuentra las oficinas de se-guridad pública.

EstrategiasVamos a construir una plataforma jurí-dica y de derecho, para que los bienes muebles e inmuebles del Municipio sean resguardados y administrados para be-neficio y bien común de los ciudadanos Nacozarenses y sus Familias; generando certidumbre para una mejor calidad de vida. Seremos verdaderos gestores con los tres niveles de gobierno y con el po-der legislativo, ejecutivo y judicial, siem-pre respetando la normatividad y obser-vancia que marca la Ley.

MisiónBrindar servicios de calidad con transpa-rencia y tecnología en beneficio del ciu-dadano, logrando la regularización de su patrimonio a través de una gestión justa y responsable; así como defender judicial y extrajudicialmente los intereses del munici-pio y sus ciudadanos.

VisiónSer una sindicatura comprometida y ho-nesta con su esencia, que promueva el desarrollo integral de la comunidad, con una gestión eficiente, transparente y par-ticipativa para posicionar a Nacozari de García como una ciudad ordenada, segura, moderna, inclusiva y que genere un deseo para ser visitada.


METAS OBJETIVOS

Expandir el casco urbano para beneficiar a familias de escasos recursos con

terreno apto para vivienda

Otorgar escrituras a los Ciudadanos de sus

viviendas

Establecer Nomenclatura y Alineamiento en nuestro

Municipio

Actualizar y depurar el inventario de los bienes

muebles y parquevehicular

Escriturar todos los bie-nes Inmuebles del Ayun-

tamiento con el fin de incrementar el Patrimonio

del Ayuntamiento

Gestionando la donación ante el ejido de Nacozari y/o en

caso de desaprobación ante el Congreso de la Unión utilizan-do como fundamento legal en

nuestra Constitución

Gestionando, tramitando y trabajando en conjunto los tres

niveles de gobierno

Elaborando documentos ofi-ciales, organizando flotillas de personal por cada colonia para hacer de conocimiento vivien-da por vivienda el nombre de calles y número oficial de su

domicilio

Someter a cabildo la autoriza-ción de baja los bienes obso-letos y realizar remates para

adquirir ingresos, y poder ges-tionar en donación y comodato

más unidades de trasporte

Gestionar y tramitar las escritu-ras ante de Bienes y Concesio-nes del Gobierno del Estado y del Instituto Nacional de Suelo

Sustentable segúncorresponda.

EVALUACIÓN

Familias beneficiadas

Escritura entregada

Fotografías de calles y casa con Nomenclatura Oficial

Actualización de Inventario

Escritura adjudicada


XV. Desarrollo Turístico Cultural AntecedentesLas primeras minas en la región de Nacozari de la provincia de Sonora fueron descubiertas en 1660, y a la población que se estableció en el lugar le denominó Nuestra Señora del Rosario de Nacozari. En un mapa trazado por el padre Kino en 1701 aparece Nacozari como un punto minero.

Las minas regionales se vinieron trabajando alternativamente desde que fueron descubiertas hasta 1867 que en algunas de ellas fueron adquiridas por la Anglo American U.B. Teader, la que poco después las traspasó a la Empresa Moctezuma Concetrating Co., que a su vez las vendió a la Moctezuma Cooper Co. Las palabras Nacozari es una palabra ópata que significa “abundancia de nopales”. El territorio del Municipio perteneció al municipio de Cumpas hasta el 11 de octubre de 1912, en que el congreso le otorgó la autonomía municipal. La cabecera del municipal se llamó primitivamente Placeritos de Nacozari que cambió su nombre por el de Nacozari de García en honor al maqui-nista del ferrocarril Jesús García, que salvó al pueblo de una explosión de dinamita a costa de su propia vida, el día 7 de noviembre de 1907. Fuente (www.inafed.com.mx)

En la actualidad Nacozari de García, cuenta con construcciones que datan de finales del siglo XIX tales como el Ayuntamiento, Oficinas de Casa Grande y la Iglesia; Existen también las ruinas de lo que fue la mina Moctezuma Copper Co, así como la casa de fuerza que generaba electrici-dad para el pueblo y que ahora fue recuperada por Grupo México y modificada para convertirla en un Centro Comercial llamado “El Pinacate”.

También existe el antiguo pueblo minero Pilares, el cual es considerado “Pueblo Fantasma”, que se encuentra a media hora de distancia aproximadamente del municipio de Nacozari y que fue un pueblo de gran prosperidad en los años de 1880 aproximadamente, dado que los precios de los metales hacían a la Minería una de las mejores fuentes de trabajo, hasta el año de 1929 con la gran depresión, la recesión económica que afectó a todos los mercados de esos tiempos disminuyó su auge y producción.

“La Cuesta del Castillo”, una construcción en forma de castillo que tiene más de 116 años y se encuentra a 3.2 kilómetros al norte de Nacozari de García, tiene grandes historias de amor y de aventura en las cuales se escucha el nombre del Indio Gerónimo. Esta estructura fue abandona-


da en tiempos de la Revolución Mexicana.

Para reactivar el turismo en el Municipio de Nacozari de García, la nueva Administración gestio-nará ante las instancias correspondientes y con los dueños de los mencionados lugares, para realizar viajes guiados a los visitantes, incluyendo en estos, un recorrido por la actual mina La Ca-ridad donde se utiliza tecnología de punta y los camiones más grande del mundo para acarreo de mineral; así como las instalaciones de Casa Grande donde podrán conocer la importancia de los metales y donde se usan; también un paseo por el Museo Silvestre Rodríguez, el cual tiene información de este gran compositor que aun no siendo oriundo de Nacozari de García, fue el lugar que le inspiró a componer sus más grandes melodías.

Todo esto aunado a la pesca en la Presa La Angostura, o formalmente llamada Presa Lázaro Cár-denas. Ubicada a 32 kilómetros al Noreste del

Municipio de Nacozari, tiene capacidad de 921 millones de metros cúbicos que se utilizan para riego y generación de energía eléctrica. En sus aguas se pueden realizar paseos en lancha, pes-ca de lobina negra y bagre; mientras que en sus alrededores hay agradables sitios para organi-zar caminatas, días de campo o paseos en bicicletas de montaña. Fuente (www.turimexico.com)

En conjunto logrará que el turismo en Nacozari de García resurja el derrame y fluidez econó-mica, logrando tener mejor infraestructura en hotelería, restaurantes, generación de empleos de servicio, entre otras áreas de oportunidad. Por lo tanto, el Festival Jesús García “héroe de la humanidad”, tiene que ser pilar fundamental para dar a conocer nuestra historia, tradiciones y costumbres de nuestro Municipio, y a su vez, se convierte en un ente turístico por sí solo.


Festival Jesús García “Héroe de laHumanidad”El Festival del “Héroe de La Humanidad”, debe ser considerado un fuerte detonante para cap-tar turismo de negocios, turismo rural y de vi-sita, porque tradicionalmente a los festejos del mes de noviembre acude población flotante que tienen familia, amigos o alguna relación de tipo económico con nuestro municipio, por esto tiene que considerarse que dicho festival reciba la importancia que amerita en las instituciones y en los tres niveles de gobierno; siempre será realizado por el H. Ayuntamiento de Nacozari de García, Sonora, a través de la Dirección de Cultura Municipal, con el objetivo de enriquecer el quehacer artístico, histórico, turístico y cultu-ral de nuestro Municipio, con presentaciones artísticas de gran relevancia nacional e incluso internacional sin dejar por fuera el gran talento local y regional.

Todo esto para conmemorar el aniversario de la gran hazaña heroica del Joven maquinista Jesús García Corona, aquel 7 de noviembre de 1907.

En su aniversario luctuoso es de donde surgen las tradicionales “Fiestas del 7 de noviembre”. En esta ocasión se hará una transición para dar-le un nombre oficial a este gran evento Históri-co y de trascendencia mundial, el cual será lla-mado Festival el “Héroe de la Humanidad”, con el objetivo de posicionarse dentro de las fiestas culturales más grandes del estado y sumarse a la red de festivales más importantes del no-roeste del país, impulsando la historia, turismo y economía local.

El programa contempla, danza, teatro, ópera, li-teratura, cine, pintura, gastronomía, artistas mu-sicales, callejoneada, desfile luctuoso, evento

conmemorativo y bailes populares.

Se pretende que este festival incluya en su programa diversos proyectos artísticos ta-les como conciertos musicales, obras de teatro, presentaciones de grupos de danza, arte callejero, exposiciones de artes y pre-sentaciones y charlas de la historia local.

¿Cómo lo vamos a hacer?Realizando una gestión ante el Instituto So-norense de Cultura para invitarlos a formar parte de este proyecto.

Crear una unión con la institución de Casa Grande Nacozari para que en vinculación realicen este Festival con aportaciones igualitarias en la contratación de artistas culturales.


XVI. AnexosProyecto Instituto Municipal de la MujerDe acuerdo con datos de la ONU, las mujeres desempeñan dos tercios del trabajo mundial. Los datos sobre lo que las mujeres reciben a cambio de este esfuerzo revelan una gran desigualdad: obtienen solamente 10 por ciento de los ingresos y poseen menos de uno por ciento de las propiedades del mundo; se encuentran excluidas de la mayoría de los proyectos sociales y de la toma de decisiones de gobierno.

Ésta es una, entre otras razones de peso, para que se tomen en cuenta la voz y las necesidades de las mujeres en el diseño de las políticas públicas y en el cumplimiento de las gestiones gu-bernamentales en todos los ámbitos de la vida colectiva.

La experiencia nos ha enseñado que, para lograr la inclusión de respuestas a las necesidades y los reclamos de las mujeres en los planes de gobierno, es útil la existencia de instancias expre-samente dedicadas a encontrar la forma y las herramientas para lograrlo, mediante lo que se conoce como institucionalización de la perspectiva de género.

Antecedentes

¿Qué es el municipio?El origen del municipio, heredado de Espa-ña en América Latina, tiene su raíz en la for-ma administrativa adoptada por el imperio romano, cuya unidad básica de gobierno era conocida como municipium (del latín ‘munia’, que significa oficio, obligación; y ‘capere’, que significa tomar, hacerse cargo de algo).

En nuestro país y de acuerdo con el Artícu-lo 115 constitucional, el municipio es el es-

pacio territorial base de la organización política y administrativa de los estados de la federación.

El calificativo constitucional de “libre”, se refiere a su capacidad de poseer un patrimonio propio y la personalidad jurídica para ejercer, a través del ayuntamiento como forma de gobierno, las funciones y atribuciones que le conceden las constituciones federales y locales.

En general, la expresión municipio se concibe como sinónimo de gobierno local. En el senti-do más clásico, un municipio está formado por tres elementos: territorio, población y gobierno (ayuntamiento).En una acepción amplia, el municipio es algo más que territorio porque comprende la natu-raleza y la infraestructura creada por hombres


y mujeres; y es algo más que la población re-gistrada en un censo, porque también abarca las tradiciones, costumbres, cultura y formas de vida de una comunidad.

¿Qué es ayuntamiento?El ayuntamiento, en su carácter de autoridad formal del municipio electa democráticamente por la voluntad popular, tiene la función de or-ganizar la vida comunitaria, articulando el con-junto de relaciones políticas, económicas, cultu-rales y sociales establecidas entre las diferentes personas que la integran.

En una acepción amplia, el municipio es algo más que territorio porque comprende la natu-raleza y la infraestructura creada por hombres y mujeres; y es algo más que la población re-gistrada en un censo, porque también abarca las tradiciones, costumbres, cultura y formas de vida de una comunidad.

El ayuntamiento, en su carácter de autoridad formal del municipio electa democráticamente por la voluntad popular, tiene la función de or-ganizar la vida comunitaria, articulando el con-junto de relaciones políticas, económicas, cultu-rales y sociales establecidas entre las diferentes personas que la integran.

DiagnósticoEs necesario el empleo de herramientas de me-dición que nos permitan determinar las poten-cialidades y necesidades para contribuir de una manera efectiva a la equidad de género.

Consecuentemente, centrarnos en el diseño de acciones en función de las necesidades identifi-cadas bajo un paradigma humanista.

Objetivos GeneralesIntroducir un enfoque de género en las políticas del municipio para pro-mover la equidad y nuevas identi-dades, reduciendo o eliminando las causas y los efectos de la discrimina-ción por género.

Objetivos Específicos• Reconocer y respetar los intereses de género, incluyéndolos de manera equi-tativa en los planes, programas y proyec-tos, a partir del reconocimiento de su di-versidad económica, cultural y territorial.• Generar y potenciar la contribución de la mujer en los procesos de toma de de-cisiones con mayor poder de autodiag-nóstico, decisión y gestión.• Transformar paradigmas actuales me-diante ligadas a nuevas identidades mas-culinas y femeninas.• Conseguir compromisos y responsa-bilidades sociales e institucionales per-manentes y crecientes para diseñar, fi-nanciar, ejecutar, monitorear, evaluar y rediseñar proyectos de desarrollo con perspectiva de género.

Para corregir las desigualdades y desventa-jas que existen entre hombres y mujeres, es necesaria una institución que en el ámbito municipal gestione acciones con perspec-tiva de género desde la planeación, orga-nización, ejecución y control de programas y proyectos en los que se busque conciliar intereses de mujeres y hombres, con el fin de eliminar las brechas de género y promo-ver la igualdad de oportunidades.A partir de esta reflexión, se considera la


importancia de promover e impulsar la creación de instancias municipales que sean las responsables de encabezar, pro-mover e impulsar toma de decisiones entre hombres y mujeres, definir y tomar accio-nes tendientes a eliminar la discriminación y la violencia en contra de las mujeres, y es-tablecer medidas que garanticen el respe-to y ejercicio pleno de todos sus derechos.

EstrategiasPropiciar un trato igualitario de hombres y mujeres en leyes y políticas, incluyendo el igual acceso a recursos y servicios, como la educación, la salud y el empleo, en el seno de la familia, la comunidad y la sociedad.

Reconoce que las mujeres y los hombres tienen necesidades y poderes diferentes y que estos deben ser identificados y abor-dados de manera que se rectifique el des-equilibrio entre ambos. Por tanto, es nece-sario instrumentar programas, políticas y estrategias dirigidas específicamente a las mujeres.

Éste trabajo concibe como estrategia el proceso de evaluar las consecuencias que tiene para hombres y mujeres la desigual-dad de género.

Líneas de Acción• Ejecución del diagnóstico de la si-tuación de la mujer a partir de indica-dores en relación al género.

• Realización y aprobación de la polí-

tica de género.

• Elaboración del presupuesto con perspecti-va de género, así como de oportunidades para una inclusión económicamente activa.

• Diseño y ejecución de programas de supe-ración profesional en diferentes modalidades, promover la incorporación de la mujer, a partir de la búsqueda de mecanismos e iniciativas (salas cunas, financiamiento, entre otras).

• Trabajar las temáticas de género con un enfo-que interdisciplinario, desde el diseño curricu-lar de las carreras, para el cambio de patrones culturales y favorecer a la formación del profe-sional con vocación humanista.

• Creación de proyectos de investigación y de vinculación que aborden la perspectiva de gé-nero en función de disminuir las desventajas de la mujer en la sociedad.

• Ejecución de campañas educativas para pre-venir la violencia de género, violencia intrafa-miliar, el acoso sexual y laboral, la educación sexual y reproductiva responsable.

• Gestión de atención a la mujer embarazada cumpliendo lo establecido en el código labo-ral e iniciativas de apoyo institucional.

• Utilización de las tecnologías de la informa-ción y las comunicaciones, la Web para divul-gar y publicar mensajes, trabajos de género, entre otras.

• Realización de debates culturales sobre el tema de equidad de género en instituciones educativas y la sociedad.


MisiónPromover las políticas públicas que propicien, vigilen y alienten el respeto de los Derechos Hu-manos de las mujeres, en un marco de equidad de oportunidades entre hombres y mujeres, fortaleciendo su plena incorporación a la vida económica, política, cultural y social, por ende, más justa para todos y todas.

Visión

Consolidar la Institucionalización de la Perspec-tiva de Género en el Gobierno Municipal de Na-cozari de García, impulsando el avance de las mujeres mediante la construcción de políticas públicas que permitan incorporarlas a la vida económica, política y social, garantizando los derechos de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres. En un marco democrático, incluyente, justo. Basado en un enfoque huma-nista que permita optimizar los recursos huma-nos en función de elevar la calidad del ser.

Proyecto Guardería Municipal

JustificaciónLa principal razón por la creación de este proyecto ayudar a aquellas madres y pa-dres de familia cuyos horarios de trabajo demandan gran parte de su día a día, así como aquellos que no tienen oportunidad de trabajar por no tener donde dejar a sus hijos con la confianza de un buen lugar de cuidado o bien, para aquellos padres que no les alcanza el sueldo para pagar a quien cuide a sus hijos.

En Nacozari existe una alta demanda de guarderías debido a la incorporación de la mujer en el ámbito laboral, considerando también la creciente incidencia de madres solteras que tiene el municipio, así como, la cantidad de niños que nacen a diario. Establecer una guardería que sea del Muni-cipio aportará crecimiento positivamente al ámbito económico de la localidad, ya que se estaría proporcionando fuentes de tra-bajo, así como también permitiendo que las madres de familia puedan salir a traba-jar mientras se cuida a los niños, generando de este modo más ingresos a la economía familiar y disminuyendo la cantidad de per-sonas que se encuentran económicamente inactivas.

Es por ello, que el beneficio de tener una Guardería Municipal generará un gran im-pacto para este sector de la sociedad elevan-do el nivel de calidad de vida de las familias y la economía de la comunidad en general.


AntecedentesLa creación de las guarderías en Nacozari de García surge principalmente de la participación de particulares, esencialmente de empresas privadas para cubrir la necesidad de los trabajadores hasta pequeños grupos de mujeres con la intención de responder a la necesidad tan apremian-te de este Municipio.

A lo largo de los años se han establecido pequeñas estancias de cuidado infantil las cuales están adaptadas en hogares particulares o locales adecuados para tal función, que hasta la actualidad han fungido como una alternativa para la problemática de las madres y padres de familias. Sin embargo, existe una preocupación para los particulares dueños de estas estancias, así como para las autoridades locales; la recaudación de ingresos financieros, así como la insuficiencia para el abastecimiento al Municipio.

FilosofíaEl mejor jardín de infantes no es aquel que ofrece más espacio, color, luz, ventilación o juegos recreativos, sino aquel que proporciona coherencia filosófica, pedagógica y psicológica con personal altamente calificado, que pueda contar con espacios funcionales y programación enfocada a las necesidades de los niños. (Pacheco, C. Michelle, 2014).

FuncionamientoExisten diferentes tipos de guarderías, las que se organizan como negocio, las que no cobran, las concesiones, los centros de atención infantil, las casas que cuidan niños, entre otros. La Guar-dería Municipal de Nacozari pretende dar un tipo de servicio sin costo y utilizar diferentes pro-gramas para el cuidado de los pequeños, basándose en la curiosidad que presenten los niños y sus energías para integrarse en el entorno que los rodea. La técnica es utilizar programas basa-dos en el desarrollo del lenguaje y de las capacidades intelectuales, utilizando entretenimiento parecido al de la escuela, con materiales académicos, programas para desarrollar la parte social y emocional de los niños, con el fin de que alcancen una serie de objetivos socioemocionales e intelectuales.

La Guardería Municipal se centra en el cuidado de los niños con toda la seguridad debida y re-querida, cumpliendo con las normas de salud, proporcionando un servicio de alta calidad como si fueran cuidados de casa, además de estimularlos en el ámbito social y motriz.


Cualidades del Personal El personal deberá tener cualidades como: vo-cación, paciencia, conocimientos de psicología y pedagogía, buena salud, relaciones humanas, creatividad, ética profesional y valores, cultura general y profesional, buena presencia, entre otros.

Cuidados de HigieneComo lo antes explicado, no hay duda en que la familia es la primera escuela de los niños, más no obstante los niños que ya asisten a escuelas o maternales tienen relaciones con los profeso-res o cuidadores de ellos, por eso es importante tener condiciones para la buena salud de los in-fantes tales como:

• Una alimentación correcta • Una relación afectiva satisfactoria

• Respetando las horas de descanso

• Infraestructura limpia, con decoración y artículos adecuados. • Facilitando la socialización entre los niños • Impulsando hábitos de higiene

• Aportando modelos saludables de vida (modulación de voz, actitud ante conflictos, hábitos saludables)

El fin de la higiene es mantener al individuo en las mejores condiciones de salud frente a los riesgos del ambiente, y mucho más cuando se trata de menores. En la educación infantil se debe tener un especial cuidado con la adquisi-ción de conductas higiénicas, ya que la higiene corporal no se trata solo de limpieza y aseo, sino

más bien aspectos como la alimentación, el ejercicio físico, el sueño entre otros para prevenir enfermedades (López, 2009).

Psicología InfantilToda persona se desarrolla dentro de una forma en la que se va adaptando a cada situación que se presente, los niños del mismo modo nacen con ciertas cualidades para poder resistir a determinadas circuns-tancias, sin embargo también tienen sus necesidades las cuales alguien más tiene que atenderlas por ellos, las mismas son las necesidades de protección, las necesida-des fisiológicas, las de jugar, las de explorar su entorno y más que todo la necesidad de poder establecer lazos afectivos (Barudy, 2012).

Plan Estratégico

MisiónDar seguridad y bienestar, proporcionando conocimientos y valores con amor, cariño y respeto, sembrando en nuestros peque-ños, los bellos recuerdos de sus experien-cias en nuestra escuela como su hogar.

VisiónProporcionar una educación integra, con calidad, en un ambiente agradable y lim-pio, para lograr un desarrollo armónico. Mostrarles a los niños que el amor es la base para llegar a cualquier lugar, que to-das las metas se logran cuando la finalidad es siempre un bien común, formar parte y reconocer que podemos pertenecer a un mundo mejor.


OrganizaciónLa estructura organizacional es la siguiente:

DIRECCIÓN

ASISTENTES EDUCATIVOS

AUXILIARESDE COCINA

AUXILIARESDE LIMPIEZA

Características del Inmueble• Proporcionar en cada sala 2 metros cuadrados por niño.

• Las áreas sociales (comedor, filtro, lavandería cocina, baños y patio) no están condicionados.

• La ubicación se debe encontrar a por lo menos 50 metros de lugar po-tencialmente peligrosos (gasolineras, gaseras, bodegas).

• Debe tener el ambiente necesario para la comodidad del menor (aires acondicionados).

Características Requeridas• Los niños aceptados son de 1 a 4 años de edad.• La estancia debe tener una capaci-dad de 10 niños como mínimo y un máximo de 60. • Por cada 8 niños se necesita una maestra.

Salas/EstanciasLa guardería se dividirá en 3 salas:

• Sala 1 (lactantes) • Niños de 1 a 2 años• Sala 2 (Maternales) • Niños de 2 a 3 años• Sala 3 (Preescolar)• Niños de 3 a 4 años


Equipamiento de Salas/EstanciasSala 1 Lactantes

• Capacidad 24 niños 1 a 2 años 2 m2 x niño= 48 m2

• Equipamiento Baño de artesa Piso de hule espuma 24 colchonetas 26 sabanitas Barra de apoyo Pizarrón informativo Cubo para material Perchero Porta sanitas Porta jabón Bote de basura

• Material Didáctico Alberca de pelotas Caja de perforaciones Cubos de vinil Caminadora Juguetes para jalar Cubos decrecientes Rompecabezas Juguetes para construcción Montables Muñecas Teléfonos

Sala 2 Marternales• Capacidad 24 Niños 2 a 3 años 2 m2 x niño = 48 m2• Equipamiento Baño de artesa

24 colchonetas 26 sabanitas Pizarrón informativo Cubo para material 12 mesas chicas 24 sillas chicas Perchero Bote de basura• Material Didáctico Caja de perforaciones Cuentos infantiles Rompecabezas Juguetes para construcción Juguetes para ensamblar Pelotas de vinil Muñecas Bombera avión barco Montables

Sala 3 Preescolar• Capacidad 22 niños 3 a 4 años 2 m2 x niño = 44 m2

• Equipamiento 22 colchonetas 24 sabanitas Pizarrón Cubo para material Perchero 10 mesas chicas 22 sillas chicas Bote de basura

• Material Didáctico Caja de perforaciones Cuentos infantiles Rompecabezas Juguetes para construcción Juguetes para ensamblar Pelotas de vinil Muñecas

Bombera avión barco Montables


Equipamiento de Cocina• Tarja industrial• Mesa de trabajo• Refrigerador• Estufa eléctrica 4 quemadores• Estantería• 60 charolas• 60 vasos• Licuadora• Dos ollas grandes• 3 sartenes• 1 comal• 3 jarras con tapa• 1 carrito para la comida• Bote de basura• 1 carrito para la comida• Lugar para almacenar despensa

Equipamiento de ÁreasComunes

• 15 periqueras• 23 mesas chicas• 45 sillas• 4 sillas para adulto• Escritorio• Mostrador• Silla secretarial• Computadora• Archivero• Multifuncional• Sillas para visitas

Servicios Proporcionados• Alimentación• Material pedagógico• Material didáctico• Capacitación• Seguro y fianza

• Anteproyecto• Permisos• Luz• Agua potable• Internet• Teléfono• Mantenimiento del inmueble• Adecuaciones del inmueble

ConclusiónLa Guardería Municipal está diri-gida a los padres y madres de fa-milia cuyas necesidades exijan a dejar a sus hijos al cuidado de una estancia infantil, donde se presten servicios de calidad, con el cuida-do requerido para los niños y a la vez que sea un lugar confortable y seguro, priorizando a aquellos en situación de vulnerabilidad, apor-tando de esta manera al ámbito económico y social, con la apertu-ra de nuevas fuentes de empleo, así como permitiendo el sano de-sarrollo de los niños de una ma-nera independiente.

gobierno municipal de nacozari de garcÍaraymundo arias galindo. regidor. titulares del gobierno...

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