GLAUSTAI APIE EUROPOS VADOVŲ TARYBĄ IR TARYBĄ

TarybaEuropos Sąjungos

Europos Vadovų Tarybos pirmininkas Donaldas Tuskas.

EUROPOS VADOVŲ TARYBA – INSTITUCIJA, NUSTATANTI ES STRATEGIJĄ

Europos Vadovų Taryba yra Europos Sąjungos varomoji jėga. Ji nustato Sąjungos veiklos kryptis ir politinius prioritetus. Jos nubrėžtomis politinėmis gairėmis savo darbe vadovaujasi Taryba, Europos Parlamentas, Europos Komisija ir valstybės narės. Europos Vadovų Tarybos susitikimuose nustatoma būsimo politikos formavimo proceso darbotvarkė, todėl jie yra labai svarbūs Europos Sąjungai. Dėl šios priežasties šie aukščiausiojo lygio susitikimai pri-traukia tokį didelį žiniasklaidos dėmesį.Europos Vadovų Taryboje susitinka pagrindiniai Europos politiniai lyderiai, t. y. Europos Vadovų Tarybos pirmininkas, Europos Komisijos pirmininkas ir ES valstybių narių vadovai (valstybių ar vyriausybių vadovai – prezidentas, ministras pirmininkas, kancleris, Taoiseach ir t. t.). Susitikimuose taip pat dalyvauja vyriausiasis įgaliotinis užsienio reikalams ir saugumo politikai. Europos Vadovų Tarybos darbą koordinuoja jos pirmininkas, kuris rengia susitikimus, jiems pirmininkauja bei vadovauja, siekdamas visų narių ben-dro sutarimo. Kartu su Europos Komisijos pirmininku jis aukščiausiu lygiu atstovauja ES. Vyriausiasis įgaliotinis užsienio reikalams ir saugumo politikai atstovauja Sąjungos interesams užsienio reikalų ir saugumo klausimais.

Pirmininkas renkamas dvejų su puse metų kadencijai, kuri gali būti vieną kartą pratęsta. Pirmininkavimas Europos Va-dovų Tarybai – tai darbas visu etatu; pirmininkas negali tuo pačiu metu eiti pareigų kurio-je nors iš valstybių narių. Šiuo metu pirmininko pareigas eina Donaldas Tuskas, buvęs Lenkijos ministras pirminin-kas. Jo kadencija prasidėjo 2014 m. gruodžio 1 d. ir baig-sis 2017 m. gegužės 31 d.Europos Vadovų Tarybos su-sitikimai paprastai rengiami keturis kartus per metus, ta-čiau pirmininkas gali sušaukti papildomus susitikimus ne-atidėliotiniems klausimams

svarstyti. Aukščiausiojo lygio susitikimai paprastai rengiami Briuselyje, o prieš juos įvyksta susitikimas su Europos Parlamento pirmininku.

Daugiau informacijos apie Europos Vadovų Tarybą: www.consilium.europa.eu/european-council

2014 m. gegužės 6 d. Ekonomikos ir finansų reikalų tarybos posėdis.

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA – ĮSTATYMŲ LEIDĖJA

Taryba (arba ES Taryba ar, kaip ji dažnai vadinama, Ministrų Taryba) yra viena iš svarbiausių ES sprendimų priėmimo institucijų. Į jos po-sėdžius renkasi visų ES šalių ministrai ir čia aptaria bei priima ES teisės aktus, koordinuoja valstybių narių ekonominę politiką, formuoja įvai-rių sričių politiką (pavyzdžiui, ES bendrą užsienio ir saugumo politiką), sudaro tarptautinius susitarimus ir priima ES biudžetą. Dėl aktų, tiesiogiai susijusių su ES piliečių gyvenimu ir turinčių žymų tarptautinį poveikį, derybos vedamos ir jie priimami Taryboje, pa-prastai kartu su Europos Parlamentu. Atsižvelgiant į nagrinėjamus klausimus, Taryba į posėdžius renkasi skirtingos sudėties. Pavyzdžiui, užsienio reikalų ministrai maždaug kartą per mėnesį renkasi į Užsienio reikalų tarybos posėdį, tuo tar-pu aplinkos ministrai apie keturis kartus per metus susitinka Aplin-kos tarybos posėdyje. Atskirai šaliai atstovauja ir jos nuomonę Ta-ryboje pateikia už atitinkamą sritį atsakingas tos šalies ministras. Iš viso yra dešimt Tarybos sudėčių, atspindinčių visą ES politikos sričių diapazoną.

Valstybių narių atstovai savo vyriausybių vardu veda derybas ir bal-suoja Taryboje. Tarybos posėdžiuose taip pat dalyvauja už susijusias sritis atsakingi Europos Komisijos nariai, tačiau balsuoti jie negali.Atsižvelgiant į nagrinėjamą klausimą, Taryba priima sprendimus pa-prasta balsų dauguma (kai „už“ balsuoja 15 valstybių narių), kvalifi-kuota balsų dauguma (kai „už“ balsuoja 55 % valstybių narių, atsto-vaujančių ne mažiau kaip 65 % ES gyventojų) arba vieningai (kai „už“ balsuoja visos valstybės narės). Apie 80 % ES teisės aktų priimama kvalifikuota balsų dauguma. Kvalifikuota balsų dauguma reiškia, kad kiekvienai valstybei narei balsų skiriama atsižvelgiant į jos gyventojų skaičių.

Sąjungos vyriausioji įgaliotinė užsienio reikalams ir saugumo politikai

Federica Mogherini.

Balsuojant dėl klausimų, susijusių su užsienio ir saugumo politika, mokesčiais, užimtumu ir socialine apsauga, taip pat dėl susitarimų su besivystančiomis šalimis ir sprendimų dėl naujų valstybių narių stoji-mo, vis dar reikalaujama vienbalsiškumo.Dauguma Tarybos posėdžių vyksta Tarybos būstinėje – pastate Justus Lipsius Briuselyje. Tačiau kiekvienų metų balandžio, birželio ir spalio mėnesiais Tary-bos eiliniai posėdžiai rengiami Kirchbergo konferencijų centre Liuksemburge.

PIRMININKAVIMAS TARYBAITarybai iš eilės po šešis mėnesius pirmininkauja visos 28 ES valstybės narės. Pirmininkaujanti valstybė narė organizuoja Tarybos ir jos paren-giamųjų organų posėdžius, jiems pirmininkauja ir rengia kompromisi-nius pasiūlymus, kurie gali padėti priimti Tarybos sprendimus.Valstybė narė, šešis mėnesius vykdanti pirmininkavimo funkciją, nepirmi-ninkauja tik vienos sudėties Tarybai – Užsienio reikalų tarybai, kuriai pir-mininkauja vyriausiasis įgaliotinis užsienio reikalams ir saugumo politikai, kuris kartu yra Komisijos pirmininko pavaduotojas. Šiuo metu šias parei-gas užima Federica Mogherini.Siekiant užtikrinti Tarybos veiklos tęstinumą, viena po kitos pirmininkaujančios vals-tybės narės sudaro trijų ben-dradarbiaujančių šalių grupę („trejetą“) ir parengia 18 mė-nesių bendrą Tarybos darbo programą. Šiuo metu trejetą sudaro pirmininkaujanti Itali-ja ir pirmininkausianti Latvija bei Liuksemburgas, apimant 2014 m. liepos 1 d.–2015 m. gruodžio 31 d. laikotarpį.

Pirmininkavimo tvarka yra tokia:2014 m.liepos–gruodžio mėn. Italija

2015 m.sausio–birželio mėn. Latvija liepos–gruodžio mėn. Liuksemburgas2016 m.sausio–birželio mėn. Nyderlandai liepos–gruodžio mėn. Slovakija2017 m.sausio–birželio mėn. Malta

Daugiau informacijos apie ES Tarybą: www.consilium.europa.eu

TARYBOS GENERALINIS SEKRETORIATAS

Generalinis sekretoriatas padeda tiek Europos Vadovų Tarybai ir jos pirmininkui, tiek Tarybai ir jai pirmininkaujančioms valstybėms na-rėms. Jis teikia jiems patarimus ir padeda vykdyti darbą. Sekretoriatui vadovauja Tarybos skiriamas generalinis sekretorius.Spaudos tarnyba teikia informaciją žiniasklaidai apie įvairias Tarybos politikos sritis. Ji rengia spaudos renginius, pavyzdžiui, spaudos konferencijas ir informacines sesijas, taip pat skelbia pranešimus spaudai. Prieš posėdžius, jų metu ir po jų pateikiama susijusi vaizdo ir foto medžiaga.

Daugiau informacijos apie Spaudos tarnybą: www.consilium.europa.eu/press

Visuomenės informavimo tarnyba atsako į prašymus gauti informa-cijos apie Europos Vadovų Tarybos ir Tarybos darbą bet kuria iš ES oficialiųjų kalbų.

Daugiau informacijos apie tokias užklausas: www.consilium.europa.eu/infopublic

TRUMPAI APIE EUROPOS VADOVŲ TARYBĄ IR TARYBĄ

Europos Vadovų Taryba – tai institucija, nustatanti ES strategiją. Joje renkasi ES politiniai vadovai, kurie nustato Sąjungos darbo politines gaires ir politinius prioritetus. Paprastai jos susitikimai vyksta keturis kartus per metus. Po kiekvieno susitikimo Europos Vadovų Taryba paskelbia išvadas, kuriose apibendrinami diskusi-jų rezultatai. Europos Vadovų Tarybos darbą organizuoja jos pir-mininkas, kuris renkamas dvejų su puse metų kadencijai.Europos Sąjungos Taryba, taip pat vadinama Ministrų Taryba arba ES Taryba, yra viena iš ES sprendimus priimančių institucijų. Tai institucija, kur renkasi kiekvienos ES šalies atstovai ir ministrai, kad aptartų ir priimtų įstatymus bei sprendimus ir koordinuotų politiką. Darbą organizuoja kas šešis mėnesius rotacijos tvarka pirmininkaujanti vis kita valstybė narė.Šių dviejų ES institucijų nereikėtų painioti su Europos Taryba. Tai Strasbūre įsikūrusi visiškai atskira žmogaus teisių ir kultūrinė orga-nizacija, kuri nepriklauso Europos Sąjungai.

Rue de la Loi/Wetstraat 1751048 Bruxelles/BrusselBELGIQUE/BELGIËTel. +32 (0)2 281 61 11www.consilium.europa.eu

Šį leidinį parengė Tarybos generalinis sekretoriatas. Jis yra tik informacinio pobūdžio. Už jį nėra atsakin-gos nei ES institucijos, nei valstybės narės.

QC-04-14-900-LT-N

© Europos Sąjunga, 2014ISBN 978-92-824-4722-2doi:10.2860/6322