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Prof. Dr. Holger BaumannProf. Dr. Holger Baumann

GIS und Demographie GIS und Demographie –– Geodaten und DatenschutzGeodaten und Datenschutz

Hochschule Anhalt (FH)Hochschule Anhalt (FH)

DessauDessau

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Regionaler WandelLKRS Wittenberg 2006-2025

Alter in Jahren

Dem

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Regionaler WandelLKRS Wittenberg 2006-2025

Alter in Jahren

Dem

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Altersspezifische räumliche Unterschiede Fertilität

Quelle:Quelle:

Bundesamt fBundesamt füür Bauwesen und r Bauwesen und Raumordnung Raumordnung

Dem

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Daseinsvorsorge?

…

Hier werden sowohl im öffentlich finanzierten Nahverkehr, in Schulen, im Gesundheitswesen als auch bei der privaten Infrastruktur (Post, Bahn, Einzelhandel) Desinvestitionen

zu beobachten

sein, die die Standortnachteile noch weiter verstärken.

aus Demographieatlas des Bundesverbands öffentlicher Banken Deutschlands 2003

?? Ist eine entsprechende Planung mit den zur ?? Ist eine entsprechende Planung mit den zur VerfVerfüügung stehenden Daten mgung stehenden Daten mööglich ??glich ??

Dem

ogaphieD

emogaphie

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Stellen Sie sich die Frage:

Wo ?? müssen Sie

aufgrund des Altersstrukturwandels

welche ?? Infrastruktur vorhalten,

neu installieren oder abbauen?

Dem

ogaphieD

emogaphie

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Infrastruktur nach typischer Nutzung

Grundschule

Sporthalle Vollpflege-einrichtung

Punkthafte

Objekte, Beispiel einer Region

Dem

ogaphieD

emogaphie

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Beispiel Wasser- und Abwasser

Wie kann der Zweckverband den zukünftigen Bedarf ermitteln?

BA

BB

BC

BD

AAAC

AD

AB

Kommune B368 Ew

Kommune A475 Ew

Zweckverband 1

Zweckverband 2

Dem

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und GIS

und GIS

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Beispiel ÖPNV – Wo?

Optimierung der öffentlichen Verkehre:- Identifikation ÖPNV Nutzertypen- Unterstützung der Altersmobilität- Bessere Ausprägung der Schul- und Berufstransporte- Förderung der Besorgungs- und Freizeittransporte

Informationsbasis?

Dem

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emogaphie

und GIS

und GIS

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Kleinräumige AnalysenD

emogaphie

Dem

ogaphieund G

ISund G

IS

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Melderegister

das deutsche Melderegister wird als öffentliches Register geführt

derzeit werden die deutschen Melderegister von fast 5.300 dezentralen Einwohnermeldeämtern verwaltet

bis Ende 2010 ist der Aufbau eines übergreifenden Bundesmelderegisters

Melderegisterauskünfte können von jedem unter Angabe eines Grundes eingeholt werden, üblicherweise werden nur Name und Anschrift ausgegeben

Daten

Daten

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Melderegisterdaten

Nach der Datenpanne beginnt das Aufräumen bei den Meldebehörden

heise-online 24.06.2008 13:15

Schlampig und gefährlich - Der sorglose Umgang mit Daten bei Einwohnermeldeämtern

ARD- Sendung report- München 23.6.2008

Daten

Daten

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Datenschutz

Melderegisterauskünfte sind personenbezogene Daten

Anwendung des Bundesdatenschutzgesetzes und

der Datenschutzgesetze der Bundesländer

Das alleinige Weglassen von Namen Das alleinige Weglassen von Namen ist keine Anonymisierung!ist keine Anonymisierung!

Grundrecht auf informationelle SelbstbestimmungGrundrecht auf informationelle Selbstbestimmung

Datenschutz

Datenschutz

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Personenbezogenen Daten in der Forschung

„In der Praxis argumentieren die Forscher oftmals, dass der Name des Betroffenen überhaupt nicht erhoben wird. Allerdings ist es aufgrund der sonstigen Informationen häufig trotzdem möglich, eine bestimmte Person diesem Datensatz zuzuordnen. Die Festlegung, ob es sich um Daten einer bestimmbaren Person oder um anonymisierte Daten handelt, ist daher immer im Einzelfall zu klären.“

Quelle: VIII. Tätigkeitsbericht des Landesbeauftragten für den Datenschutz Sachsen-Anhalt vom 01.04.2005 - 31.03.2007, Abschnitt 9.3: Forschung von nicht- öffentlichen Stellen

Datenschutz

Datenschutz

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Grundregeln für personenbezogene Geodaten

Kein Personenbezug bei

� Flächendaten in Maßstab 1:10.000 und kleiner

� Generalisierung, unscharfe Grenzziehung

� Orthophotos

i.d.R. gröber als 40cm pro Pixel

Personenbezug bei

� i.d.R. bei Punktdaten

� soziodemografischen Profilen auf kleinsten räumlichen Einheiten

Quelle:Quelle:

UnabhUnabhäängiges Landeszentrum fngiges Landeszentrum füür Datenschutz Schleswigr Datenschutz Schleswig--HolsteinHolstein

Geodaten und D

atenschutzG

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Gefährdungsstufen – “Ampel”

kein bzw. geringes Gefährdungspotential

� Geobasisdaten

mittleres Gefährdungspotential nach Ergebnisbezug

� Geofachdaten

� Informationen über Rechtverhältnisse

� wertbildendende

Faktoren

hohes Gefährdungspotential nach Zweckbezug

� Geofachdaten

� Scoringdaten, qualifizierte Informationen über Wirtschaftswert

Quelle:Quelle:

UnabhUnabhäängiges Landeszentrum fngiges Landeszentrum füür Datenschutz Schleswigr Datenschutz Schleswig--HolsteinHolstein

Geodaten und D

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Anonymisierung von personenbezogen Geodaten

Anonymisierung der Melderegisterdaten: Veränderung der personenbezogener Daten derart, dass diese Daten nicht mehr einer Person zugeordnet werden können.

Anonymisierung der Person

Anonymisierung der Wohnadresse

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Anonymisierter DatensatzG

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Anonymisierung der Wohnadresse

Zusammenfassung von Adressen in Rasterzellen:1. mindestens 100m * 100m groß2. mindestens 10 Personen pro Rasterzelle3. jede Altersklasse muss mindesten zwei Personen gleichen Geschlechts oder keine Person in dieser Altersklasse

werden die Bedingungen in einer Zelle nicht erfüllt, so ist diese Zelle zu vergrößern

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Zerlegung des Untersuchungsgebietes G

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Zerlegung des Untersuchungsgebietes G

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Zerlegung des Untersuchungsgebietes G

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Workflow der Datenübernahme

Erstellung eines Melderegisterauszugs

Übergabe von Adressdaten (nur Straße, Ortsteil, Ort)

Vergleich mit geokodierten Gebäudeadressen und

Korrektur

Wissenschaftliche AuswertungProtokollierte Datenübergabe

Anonymisierung der Daten

„im Amt“

in der Forschungseinrichtung

Anonymisierungssoftware

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Alternatives Vorgehen

Bereitstellung einer Software (Demografie- Toolbox) für eine Bearbeitung „im Amt“

Lösung des Datenschutzproblems, weil die Daten nicht das Haus verlassen, erzeugte Karten und Statistiken sind dann anonym

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