gestion de seguridad 14 07-13

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COMITÉ DE SEGURIDAD COMITÉ DE SEGURIDAD SISTEMA DE GESTION DE SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD DEL SEGURIDAD Y SALUD DEL TRABAJO TRABAJO MG. JUAN ANIBAL GASPAR SAMANIEGO MG. JUAN ANIBAL GASPAR SAMANIEGO 20/07/13 20/07/13

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Page 1: Gestion de seguridad 14 07-13

COMITÉ DE SEGURIDADCOMITÉ DE SEGURIDAD

SISTEMA DE GESTION DE SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD DEL SEGURIDAD Y SALUD DEL

TRABAJOTRABAJO

MG. JUAN ANIBAL GASPAR SAMANIEGOMG. JUAN ANIBAL GASPAR SAMANIEGO

20/07/1320/07/13

Page 2: Gestion de seguridad 14 07-13

TEMARIOTEMARIO

1.- Los nuevos desafíos que enfrentan hoy las organizaciones

2.- Marco institucional y procesos claves.

3.- Potenciales impactos en la empresa por causa de accidentes y enfermedades laborales

4.- La empresa, sus procesos, riesgos y exposición.

5.- Aspectos legales D.S. 050, 055, ley 29783funciones y atribuciones de los comités paritarios.

6.- Estrategia del programa del comité paritario.

Page 3: Gestion de seguridad 14 07-13

8.- Roles de los participantes en el programa preventivo de un comité paritario

9.- Planes de acción en la confección del programa

10.- Despliegue de la gestión preventiva

11.- Sistema de control de gestión del programa preventivo

12.- Auditorías

Page 4: Gestion de seguridad 14 07-13

«…LO QUE COMIENZA CON «…LO QUE COMIENZA CON LA INCAPACIDAD DE LA INCAPACIDAD DE DEFENDER LA DIGNIDAD DE DEFENDER LA DIGNIDAD DE UNA SOLA VIDA SUELE UNA SOLA VIDA SUELE TERMINAR CON EL TERMINAR CON EL DESASTRE DE NACIONES DESASTRE DE NACIONES ENTERAS»ENTERAS»

KOFFI ANNANKOFFI ANNAN

Page 5: Gestion de seguridad 14 07-13

Los nuevos Desafíos que hoy Los nuevos Desafíos que hoy enfrentan las Organizacionesenfrentan las Organizaciones

Globalización de la economíay la cultura

cliente mas exigente

desarrollo tecnológico

desarrollo informática y comunicaciones

Organizaciones y Países mas competitivos

-Relaciones-Incertidumbre-Identidad

GESTIONGESTION

Page 6: Gestion de seguridad 14 07-13

Sociedad, Globalización, y Sociedad, Globalización, y liderazgo en el S. XXIliderazgo en el S. XXI

Sociedad dinámica, inestable y evolutivaSociedad dinámica, inestable y evolutiva Corren riesgos quienes permanezcan esperando lo que Corren riesgos quienes permanezcan esperando lo que

sucedasuceda La adaptación a la realidad es sobrevivenciaLa adaptación a la realidad es sobrevivencia Surge el inversionista global, sin ataduras a un país.Surge el inversionista global, sin ataduras a un país. La globalización derriba las barreras de entradaLa globalización derriba las barreras de entrada La competencia es supercompetencia La competencia es supercompetencia La competencia no es con el país, la competencia es con el La competencia no es con el país, la competencia es con el

mundomundo

Page 7: Gestion de seguridad 14 07-13

La naturaleza cambiante del trabajo y su La naturaleza cambiante del trabajo y su impacto sobre la saludimpacto sobre la salud

Nuevas tecnologías

Desarrollo económico

Nuevos riesgos en la salud del trabajador

Pérdida del trabajo

Aumento del sector informal

Incremento de pequeñas y medianas empresas

Estrés ocupacionalProblemas osteomusculares

Exposición a agentes y prácticas dañinasDeterioro ambiental

Inseguridad personal al trabajar en la calle y el hogar

Ambiente de trabajo saludables

Estrategias eficaces de Promoción de la SaludEn el lugar de trabajo

Page 8: Gestion de seguridad 14 07-13

MARCO INSTITUCIONAL Y PROCESOS CLAVESMARCO INSTITUCIONAL Y PROCESOS CLAVES

Marco institucionalPrincipios, valores

GestiónGestión de la de laempresaempresa

ExtensiónExtensión

InvestigaciónInvestigación

Docencia Docencia

MEDIO SOCIAL

LEGISLACIÓN Y NORMATIVA

Internacionalizaciónglobalización

RelaciónUniversidad-empresa

ADMINISTRACIÓN

Page 9: Gestion de seguridad 14 07-13

MISIÓN, VISIÓN,MISIÓN, VISIÓN,MARCO VALÓRICO, MARCO VALÓRICO,

POLÍTICA INSTITUCIONAL DE LA POLÍTICA INSTITUCIONAL DE LA EMPRESAEMPRESA

FORTALEZAS,FORTALEZAS,DEBILIDADESDEBILIDADES

UNIDADESUNIDADES

VISIÓNVISIÓNDESEADA DESEADA

DE LA DE LA EMPRESAEMPRESA

OPORTUNIDADESOPORTUNIDADES

AMENAZASAMENAZAS

GESTIÓN

Estrategias

Page 10: Gestion de seguridad 14 07-13

Potenciales impactos en la empresa por causa Potenciales impactos en la empresa por causa de accidentes y enfermedades laboralesde accidentes y enfermedades laborales

Costos para el individuo

(calidad de vida, salario, tratamiento)

Costos financieros

Accidente ó enfermedad profesional

Multas, primas de seguros

Pérdida o disminución de la

producción

Pérdida de imagen para la empresa

Pérdida de motivación de los

trabajadores

Page 11: Gestion de seguridad 14 07-13

La La EMPRESAEMPRESA, sus procesos, sus procesos,, riesgos y riesgos y exposición.exposición.

Page 12: Gestion de seguridad 14 07-13

= INSUMOSRECURSOS

Calidad

Impacto ambiental

Fallas operacionalesAccidentes

Procesos ProductosServicios

Page 13: Gestion de seguridad 14 07-13

A estándares de Costos.

La Criticidad de los procesosLa Criticidad de los procesos

A estándares de Productividad.

A estándares de Seguridad.

A estándares de Calidad.

Pro

c esoP

roc eso

Ü Tareas.

Ü Instalaciones, maquinarias, equipos, herramientas.

Ü Materiales.

Ü Medio Ambiente.

Ü OtrosA estándares Medio Ambientales

Fuentes de Riesgos

Page 14: Gestion de seguridad 14 07-13

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS

MAPA DE PROCESOS

ACTIVIDADES TAREAS PELIGROS

PROCESOSUNIDAD

Page 15: Gestion de seguridad 14 07-13

TRABAJO EN

PROCESOSPOLITICA

IDENTIFICACION DE RIESGOS

REGISTROS

IDENTIFICACION DE LA LEGISLACION

ORGANIZACION

OBJETIVOS Y METAS

ENTRENAMIENTO Y CONOCIMIENTO

CONTROL OPERACIONAL

Page 16: Gestion de seguridad 14 07-13

TRABAJO TRABAJO EN EN

PROCESOSPROCESOS

PREVENCION DE RIESGOS

PROCEDIMIENTOS E INSTRUCCIONES

ASEO Y ORDEN

PROTECCION DE EQUIPOS

CONTAMINACIÓN / NIVEL DE PARTÍCULAS

MANTENIMIENTO DE MAQUINARIAS

RUIDO

UTILIZACIÓN DE EPP

Page 17: Gestion de seguridad 14 07-13

Un ajuste inadecuado entre las personas, las tareas, herramientas y equipos dara origen a deterioros en tres áreas,

simultáneamente. En Productividad vemos derroches, en Calidad vemos defectos, y en Seguridad vemos daños

En consecuencia, La prevención de los riesgos laborales y las enfermedades profesionales serán un elemento estratégico y táctico en la gestión de la EMPRESA.

Seguridad

MedioAmbiente

SaludOcupacional

Calidad

EMPRESA

Seguridad

MedioAmbiente

SaludOcupacional

Calidad

EMPRESA

Page 18: Gestion de seguridad 14 07-13

¿Cuál es el perfil de un comité ¿Cuál es el perfil de un comité SEGURIDAD en este mundo SEGURIDAD en este mundo

globalizado?globalizado?

¿Cuáles son las competencias básicas ¿Cuáles son las competencias básicas que se exigen en la actualidad para una que se exigen en la actualidad para una

trabajo productivo y seguro?trabajo productivo y seguro?

¿Qué habilidades personales debemos ¿Qué habilidades personales debemos contribuir a formar? contribuir a formar?

Page 19: Gestion de seguridad 14 07-13

COMITÉS DE COMITÉS DE SEGURIDADSEGURIDADAspectos legalesAspectos legales

Page 20: Gestion de seguridad 14 07-13

PERFIL DE UN COMITÉ PARITARIO

FRENTE A LOS NUEVOS DESAFÍOS

Conocimientos adecuados” a los requerimientos de las empresas como Conocimientos adecuados” a los requerimientos de las empresas como por ejemplo conocer los sistemas de gestión, Medioambiente, Calidad, por ejemplo conocer los sistemas de gestión, Medioambiente, Calidad,

desarrollo .desarrollo . y otros temas como ergonomía, higiene industrial, etc. y otros temas como ergonomía, higiene industrial, etc.

FORMACION ESPECÍFICA

CONOCIMIENTOCONOCIMIENTOSS

Ley 29783

El perf i l más demandado de un comité paritario combina no solo conocimientos específ icos de la ley, sino además determinadas

característ icas personales de sus integrantes.

++

Page 21: Gestion de seguridad 14 07-13

ESTRATÉGIA DEL PROGRAMA DEL ESTRATÉGIA DEL PROGRAMA DEL COMITÉ DE SEGURIDADCOMITÉ DE SEGURIDAD

Page 22: Gestion de seguridad 14 07-13

Metodología de desarrollode un programapara Comitesseguridad.

DiagnósticoDiagnósticoMisión, Visión ValoresPolítica

Evaluación del Entorno

Estrategia yEstructura

Estrategia yEstructura

Objetivos estratégicos

Objetivos estratégicos

Iniciativas y Proyectos

SituaciónInterna

Indicadores Indicadores

MetasMetas

PrevenciónPrevención Salud Salud ProcesosProcesos Conoc. y Aprend.

Conoc. y Aprend.

Control, Evaluación y Retroalimentación Control, Evaluación y Retroalimentación

AlineamientoAlineamiento

Despliegue de Despliegue de Iniciativas y Iniciativas y ProyectosProyectos

Page 23: Gestion de seguridad 14 07-13

Metodología

de desarrollo

DiagnósticoDiagnósticoMisión, Visión ValoresPolítica

Evaluación del Entorno

Evaluación del Entorno

EstrategiaEstrategia

Desarrollo de proyectos

SituaciónInterna

SituaciónInterna

Despliegue de Despliegue de Iniciativas y Iniciativas y ProyectosProyectos

TRABAJO EN TRABAJO EN EQUIPOEQUIPO

IniciativasIniciativas

Permite llevar a cabo los proyectos, los cuales deben dirigirse y coordinarse Proyectos destinados

admistrar los peligrosasociados a los procesos

Page 24: Gestion de seguridad 14 07-13

Elementos del Programa de un Comité Seguridad.Elementos del Programa de un Comité Seguridad.

Identificación Evaluación

Control Riesgos

Legislación Otros

Requisitos

Objetivos

Programas SSO

Política Planificación Implementación y Operación

Verificación Acciones

Prev/Correct.

Revisión Gerencial

Estructura Responsabilidad

Competencias Conciencia

Consulta Comunicaciones

Documentación

Control Docs. Datos

Control OperacionalPreparación Emergencias

Medición Monitoreo Desempeñ

oAccidentes Incidentes

No Conf. Acciones

C/PRegistros

Auditorías

Page 25: Gestion de seguridad 14 07-13
Page 26: Gestion de seguridad 14 07-13

Etapas generales

IDENTIFICACIÓN DE ÁREAS CLAVE DE MEJORAMIENTO

PLAN DE ACCIÓN, CRONOGRAMA DE

IMPLEMENTACIÓN, PLAZOS Y RESPONSABLES

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL

Control y mejoramiento del programa

MODELO DE GESTIÓN PREVENTIVA PARA EL COMITÉ SEGURIDAD

DIAGNOSTICO

IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA

Esta lamina laCambiaria para Estar mas cerca De la explicación delPrograma.

Page 27: Gestion de seguridad 14 07-13

El diagnóstico y sus elementos

Análisis del proceso

Análisis normativo Análisis histórico

Análisis administrativo

Objetivos y estándares actuales. Entradas y salidas. Transformación o conversión. Realimentación. Los roles y las personas. Recursos. Procesos proveedores y clientes. Naturaleza del Entorno.

Normas legales que afectan al proceso o a sus componentes.

Normas técnicas que condicionan sus estándares.

Planificación y diseño. Organización. Dirección. Control.

Estadísticas Procedimientos en uso. Instrumentos existentes. Actividades ejecutadas.

Page 28: Gestion de seguridad 14 07-13

PROCESO DE EVALUACIÓN DE RIESGOSPROCESO DE EVALUACIÓN DE RIESGOS

Paso 1: Establecer y mantener procedimientos

Paso 2: Identificar “todos” los peligros , ya sean internos oExternos, sobre los cuales la organización tiene control y/o influencia.

Paso 3: Evaluar los riesgos de cada uno en terminos la probabilidad de ocurrencia y consecuencias utilizando criterios de evaluación que

permitan determinar su significación o importancia ( valorar )

Paso 4: Establecer medidas de control para los riesgos “ significativos”

Paso 5: REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN

Page 29: Gestion de seguridad 14 07-13

PLANES DE ACCIÓN EN LA PLANES DE ACCIÓN EN LA CONFECCIÓN DEL CONFECCIÓN DEL

PROGRAMAPROGRAMA

Page 30: Gestion de seguridad 14 07-13

REUNIONES

Reuniones Ordinarias MensualesIdentificación de riesgos

COMUNICACIONES

Enviar mensualmente copia del Acta GerenciaEnviar mensualmente copia del Acta ACHS

Evaluación de riesgos

Editar Folleto Mensual

Recibir Formularios de Detección de Riesgos *Informar por escrito a trabajador sobre Informe de Detección

EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONALRealizar Evaluaciones

INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTESAnálisis de Informes de Investigación Mensual

Participar en Investigación de Accidentes Graves *ORDEN Y LIMPIEZA

Evaluaciones de Orden y LimpiezaInformes de Orden y Limpieza

Distribución de Informes de Orden y LimpiezaPROMOCIÓN DE LA SEGURIDAD

Actualizar FicheroConcurso de Orden y Limpieza

Campaña Proteja sus OídosInformación Riesgos Químicos

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

x x x

x xx xx x

x x

x x

x x x

x x xx x

x x

x x x x x

x

xx

xx

x

x

x

x

Se realizan cada vez que sea necesario

Cada vez

Cada vezCada vez

Cada vez

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL COMITÉ PRIMER TRIMESTRE

Page 31: Gestion de seguridad 14 07-13

Identificación Identificación de riesgos en los de riesgos en los

puestos de puestos de trabajotrabajo

Page 32: Gestion de seguridad 14 07-13
Page 33: Gestion de seguridad 14 07-13
Page 34: Gestion de seguridad 14 07-13

DocumentaciónDocumentación

Polít

ica

Polít

ica

Com

unic

acio

nes

Com

unic

acio

nes

Con

trol

Ope

raci

onal

Con

trol

Ope

raci

onal

Res

pons

abili

dad

Res

pons

abili

dad

Aut

orid

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Cap

acita

ción

Cap

acita

ción

Con

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Pro

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o

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Pro

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isió

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cial

Rev

isió

n G

eren

cial

Med

ició

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onito

reo

Med

ició

n M

onito

reo

Po

r u

n t

rab

ajo

san

o y

seg

uro

Causas Reales

¿Cuales son nuestros

problemas reales?

Diagnóstico

¿Cuales resolvemos primero?

Lo mas Crítico

¿Qué queremos lograr?

Objetivos - Metas

¿Cómo lo hacemos?

Programas de Gestión

Causas Reales

¿Cuales son nuestros

problemas reales?

Diagnóstico

¿Cuales resolvemos primero?

Lo mas Crítico

¿Qué queremos lograr?

Objetivos - Metas

¿Cómo lo hacemos?

Programas de Gestión

Causas Reales

¿Cuales son nuestros

problemas reales?

Diagnóstico

¿Cuales resolvemos primero?

Lo mas Crítico

¿Qué queremos lograr?

Objetivos - Metas

¿Cómo lo hacemos?

Programas de Gestión

Causas Reales

¿Cuales son nuestros

Diagnóstico

¿Cuales resolvemos

primero?Lo mas Crítico

¿Qué queremos lograr?

Objetivos - Metas

¿Cómo lo hacemos?

Programas de Gestión

¿Cómo lo hacemos?

Programas de GestiónPla

nif

ica

ció

n

Page 35: Gestion de seguridad 14 07-13

Resultados:Usuarios

• Indicadores de comportamiento deseado de los cliente y mercado (leatad, preferencia, permanencia, recomendación...)

Resultados:Programas, Procesos,

CanalesResultados:

Personal

Resultados:Cumplimiento Misión

• Indicadores de la competencia y motivación para mejorar el desempeño de los programas, canales y procesos (talentos, formación, experiencia, lealtad)

• Capacidad de los Programas para cumplir la Misión.

• Eficacia y eficiencia de canales y procesos para influir en usuarios y comunidad

• Indicadores de impacto de la Misión

• Costo para contribuyentes• Imagen Pública

Resultados:Usuarios

• Indicadores de comportamiento deseado de los cliente y mercado (leatad, preferencia, permanencia, recomendación...)

Resultados:Programas, Procesos,

CanalesResultados:

Personal

Resultados:Cumplimiento Misión

• Indicadores de la competencia y motivación para mejorar el desempeño de los programas, canales y procesos (talentos, formación, experiencia, lealtad)

• Capacidad de los Programas para cumplir la Misión.

• Eficacia y eficiencia de canales y procesos para influir en usuarios y comunidad

• Indicadores de impacto de la Misión

• Costo para contribuyentes• Imagen Pública

PLAN INSTITUCIONAL

Resultados:Usuarios

• Indicadores de comportamiento deseado de los cliente y mercado (leatad, preferencia, permanencia, recomendación...)

Resultados:Programas, Procesos,

CanalesResultados:

Personal

Resultados:Cumplimiento Misión

• Indicadores de la competencia y motivación para mejorar el desempeño de los programas, canales y procesos (talentos, formación, experiencia, lealtad)

• Capacidad de los Programas para cumplir la Misión.

• Eficacia y eficiencia de canales y procesos para influir en usuarios y comunidad

• Indicadores de impacto de la Misión

• Costo para contribuyentes• Imagen Pública

Resultados:Usuarios

• Indicadores de comportamiento deseado de los cliente y mercado (leatad, preferencia, permanencia, recomendación...)

Resultados:Programas, Procesos,

CanalesResultados:

Personal

Resultados:Cumplimiento Misión

• Indicadores de la competencia y motivación para mejorar el desempeño de los programas, canales y procesos (talentos, formación, experiencia, lealtad)

• Capacidad de los Programas para cumplir la Misión.

• Eficacia y eficiencia de canales y procesos para influir en usuarios y comunidad

• Indicadores de impacto de la Misión

• Costo para contribuyentes• Imagen Pública

Resultados:Usuarios

• Indicadores de comportamiento deseado de los cliente y mercado (leatad, preferencia, permanencia, recomendación...)

Resultados:Programas, Procesos,

CanalesResultados:

Personal

Resultados:Cumplimiento Misión

• Indicadores de la competencia y motivación para mejorar el desempeño de los programas, canales y procesos (talentos, formación, experiencia, lealtad)

• Capacidad de los Programas para cumplir la Misión.

• Eficacia y eficiencia de canales y procesos para influir en usuarios y comunidad

• Indicadores de impacto de la Misión

• Costo para contribuyentes• Imagen Pública

Resultados:Usuarios

• Indicadores de comportamiento deseado de los cliente y mercado (leatad, preferencia, permanencia, recomendación...)

Resultados:Programas, Procesos,

CanalesResultados:

Personal

Resultados:Cumplimiento Misión

• Indicadores de la competencia y motivación para mejorar el desempeño de los programas, canales y procesos (talentos, formación, experiencia, lealtad)

• Capacidad de los Programas para cumplir la Misión.

• Eficacia y eficiencia de canales y procesos para influir en usuarios y comunidad

• Indicadores de impacto de la Misión

• Costo para contribuyentes• Imagen Pública

Resultados:Usuarios

• Indicadores de comportamiento deseado de los cliente y mercado (leatad, preferencia, permanencia, recomendación...)

Resultados:Programas, Procesos,

CanalesResultados:

Personal

Resultados:Cumplimiento Misión

• Indicadores de la competencia y motivación para mejorar el desempeño de los programas, canales y procesos (talentos, formación, experiencia, lealtad)

• Capacidad de los Programas para cumplir la Misión.

• Eficacia y eficiencia de canales y procesos para influir en usuarios y comunidad

• Indicadores de impacto de la Misión

• Costo para contribuyentes• Imagen Pública

Resultados:Usuarios

• Indicadores de comportamiento deseado de los cliente y mercado (leatad, preferencia, permanencia, recomendación...)

Resultados:Programas, Procesos,

CanalesResultados:

Personal

Resultados:Cumplimiento Misión

• Indicadores de la competencia y motivación para mejorar el desempeño de los programas, canales y procesos (talentos, formación, experiencia, lealtad)

• Capacidad de los Programas para cumplir la Misión.

• Eficacia y eficiencia de canales y procesos para influir en usuarios y comunidad

• Indicadores de impacto de la Misión

• Costo para contribuyentes• Imagen Pública PROCESOS

Despliegue de la la gestión preventiva

SISTEMA DE CONTROL DE GESTIÓN DEL PROGRAMA PREVENTIVO

•Impacto en indicadores de los objetivos organizacionales• Impacto en la calidad de los procesos clave• Impacto en las competencias y motivación de su personal

Personas

Page 36: Gestion de seguridad 14 07-13

CONTROL DE GESTIÓN DEL PROGRAMA PREVENTIVO

Variables de control de riesgos

Variables de control de riesgos

ProgramaPreventivo

ProgramaPreventivo

Implementaciónproyecto

Implementaciónproyecto

Seguimiento y medición del

programa

Seguimiento y medición del

programaEvaluación

(objetivos/metas)

Evaluación(objetivos/metas)

Ajuste

Ajuste

Ajuste

Page 37: Gestion de seguridad 14 07-13

Ejemplo seguimiento de indicadores

ÁREA DE TALLERES DE MANTENCIÓN ÁREA DE TALLERES DE MANTENCIÓN

Área de mantención

Menor Menor que que

Entre Entre Mayor Mayor queque

Tendencia Tendencia

Accidentabilidad

5.25.2 5.3 - 5.25.3 - 5.2 5.35.3

Nº AccidentesNº Accidentes <=2<=2 3-53-5 >5>5

% Avance % Avance programa programa preventivopreventivo

>=90%>=90% 70-90 %70-90 % <70%<70%

Evaluación ruidoEvaluación ruido

% cumpl. Norma % cumpl. Norma >=100%>=100% 80-90%80-90% <80%<80%

Capacitación HHCapacitación HH >=90%>=90% 70-90 %70-90 % <70%<70%

Área de mantención

Accidentabilidad

Tasa de Siniestralidad

Tasa de Enferm. profesionales

Tasa de accidentes de trayecto

Exposición a ruido

Page 38: Gestion de seguridad 14 07-13

PROCESO DE LA AUDITORÍA

Gestión

preventiva

Desarrollo de la Auditoría

Solicitud y Análisis de la información

Reunión de Cierre

-Plan de la Auditoría comunicada en Reunión 12.08.04

Planificación De la

auditoria

Reunión Inicial Auditado

Informe de la Auditoria Reuniòn

Sept. P H

V A

Acciones

Correctivas