gestiÓn financiera municipal³n-p… · preferentemente a inversiones físicas (programa de...
TRANSCRIPT
![Page 1: GESTIÓN FINANCIERA MUNICIPAL³n-P… · preferentemente a inversiones físicas (Programa de Mejoramiento Urbano, Programa de Mejoramiento de Barrios, entre otros). ü También se](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052520/6086312b62c6bc497662e552/html5/thumbnails/1.jpg)
GESTIÓNFINANCIERAMUNICIPAL
EncuentroAsociacióndeMunicipalidadesRegióndeMagallanesyAntárticaChilena
Marzo16de2017
GastónCollaoJefeDepartamentoFinanzasMunicipales
DivisiónMunicipalidadesSUBDERE
![Page 2: GESTIÓN FINANCIERA MUNICIPAL³n-P… · preferentemente a inversiones físicas (Programa de Mejoramiento Urbano, Programa de Mejoramiento de Barrios, entre otros). ü También se](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052520/6086312b62c6bc497662e552/html5/thumbnails/2.jpg)
1.-Componentesdelfinanciamientomunicipal
2.-FondoComúnMunicipal
3.-FondodeIncentivoalMejoramientodelaGestiónMunicipal
4.-Obligacioneslegalesdeinformación
ÍNDICE
![Page 3: GESTIÓN FINANCIERA MUNICIPAL³n-P… · preferentemente a inversiones físicas (Programa de Mejoramiento Urbano, Programa de Mejoramiento de Barrios, entre otros). ü También se](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052520/6086312b62c6bc497662e552/html5/thumbnails/3.jpg)
¿CÓMOSEFINANCIANLOSMUNICIPIOS?
![Page 4: GESTIÓN FINANCIERA MUNICIPAL³n-P… · preferentemente a inversiones físicas (Programa de Mejoramiento Urbano, Programa de Mejoramiento de Barrios, entre otros). ü También se](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052520/6086312b62c6bc497662e552/html5/thumbnails/4.jpg)
INGRESOSPROPIOSPERMANENTES
FONDOCOMÚNMUNICIPAL
OTROSINGRESOS
INGRESOSMUNICIPALES
*RentasdeInversiones*ImpuestoTerritorial(neto)*DerechosdeAseo*Publicidad*DerechosVarios*MultaseIntereses*PermisosdeCirculación(neto)*PatentesComerciales*PatentesMinerasyAcuícolas*ImpuestosSoc.OperadorasdeCasinosdeJuegos*Concesiones
*Transferencias*Endeudamiento*AportesEspeciales
INGRESOSPROPIOS=Ing.PropiosPermanentes+FondoComúnMunicipalINGRESOSTOTALES=Ing.Propios+OtrosIngresos
ESTRUCTURADEINGRESOSMUNICIPALES
![Page 5: GESTIÓN FINANCIERA MUNICIPAL³n-P… · preferentemente a inversiones físicas (Programa de Mejoramiento Urbano, Programa de Mejoramiento de Barrios, entre otros). ü También se](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052520/6086312b62c6bc497662e552/html5/thumbnails/5.jpg)
*RentasdeInversiones*ImpuestoTerritorial(neto)*DerechosdeAseo*Publicidad.*DerechosVarios*MultaseIntereses*PermisosdeCirculación(neto)*PatentesComercialesyProfesionales*PatentesMinerasyAcuícolas*ImpuestosSociedadesOperadorasdeCasinosdeJuegos*Concesiones
INGRESOSPROPIOSPERMANENTES
![Page 6: GESTIÓN FINANCIERA MUNICIPAL³n-P… · preferentemente a inversiones físicas (Programa de Mejoramiento Urbano, Programa de Mejoramiento de Barrios, entre otros). ü También se](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052520/6086312b62c6bc497662e552/html5/thumbnails/6.jpg)
ü Corresponde al pago de contribuciones por concepto de bienesraíces. El monto de este impuesto está relacionado con el avalúofiscaldecadapropiedad.
ü EstetributoesrecaudadodirectamenteporelServiciodeTesorerías,(mesesdeabril,junio,septiembreynoviembredecadaaño).
ü Sóloel40%deeste impuestoesdebeneficiodirectode la comuna(municipalidad)endondeseencuentraubicadoelinmueble.
IMPUESTOTERRITORIAL
![Page 7: GESTIÓN FINANCIERA MUNICIPAL³n-P… · preferentemente a inversiones físicas (Programa de Mejoramiento Urbano, Programa de Mejoramiento de Barrios, entre otros). ü También se](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052520/6086312b62c6bc497662e552/html5/thumbnails/7.jpg)
ü Hoy pagan contribuciones 745.124 propiedades habitacionales y3.654.895 están exentas. En otras palabras, sólo 2 de cada 10propiedadesdeusohabitacionalpagancontribuciones,ylamayorpartedelosquepaganlohacenconlatasamásbaja(1,2%).
ü Apartirdelaño2005seefectúanprocesosdereavalúocada5años.Sinembargo,elactualprocesodecontraccióneconómicasuponeunaumentoenlatasademorosidadporesteconcepto.
ü El desastre del 27-Fmodificó el primer reavalúo automático, y elprocesoseefectuóendistintosaños(2013y2014)
IMPUESTOTERRITORIAL
![Page 8: GESTIÓN FINANCIERA MUNICIPAL³n-P… · preferentemente a inversiones físicas (Programa de Mejoramiento Urbano, Programa de Mejoramiento de Barrios, entre otros). ü También se](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052520/6086312b62c6bc497662e552/html5/thumbnails/8.jpg)
ü Elserviciomunicipaldeextracciónderesiduossólidosdomiciliariossecobraatodoslosusuariosdelacomuna,pudiendodiferenciarsedeacuerdoa la frecuenciaoprogramasambientalesque incluyan,entreotros,elreciclaje.
ü Laleyfacultaalasmunicipalidadespararebajar,entodooenparte,el pago de este servicio a aquellos usuarios que lo ameriten enatenciónasuscondicionessocioeconómicas.
DERECHOSDEASEO
![Page 9: GESTIÓN FINANCIERA MUNICIPAL³n-P… · preferentemente a inversiones físicas (Programa de Mejoramiento Urbano, Programa de Mejoramiento de Barrios, entre otros). ü También se](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052520/6086312b62c6bc497662e552/html5/thumbnails/9.jpg)
ü Están exentos de pago los usuarios con viviendas o unidadeshabitacionalesconavalúoigualoinferiora225UTM.
ü Cada municipio puede cobrar libremente la tarifa de aseo, deacuerdoasuscostos.
ü Latarifatieneunavigenciade3años,ysólopuedemodificarseenel mes de octubre de cada año, en caso que se produzcanvariacionessustanciales.
ü Las condiciones generales que se consideren en el cálculo debenestarestablecidasenlaOrdenanzaLocal.
DERECHOSDEASEO
![Page 10: GESTIÓN FINANCIERA MUNICIPAL³n-P… · preferentemente a inversiones físicas (Programa de Mejoramiento Urbano, Programa de Mejoramiento de Barrios, entre otros). ü También se](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052520/6086312b62c6bc497662e552/html5/thumbnails/10.jpg)
ü Elserviciomunicipaldeextracciónderesiduossólidosdomiciliariossecobraatodoslosusuariosdelacomuna,pudiendodiferenciarsedeacuerdoa la frecuenciaoprogramasambientalesque incluyan,entreotros,elreciclaje.
ü Laleyfacultaalasmunicipalidadespararebajar,entodooenparte,el pago de este servicio a aquellos usuarios que lo ameriten enatenciónasuscondicionessocioeconómicas.
DERECHOSDEASEO
![Page 11: GESTIÓN FINANCIERA MUNICIPAL³n-P… · preferentemente a inversiones físicas (Programa de Mejoramiento Urbano, Programa de Mejoramiento de Barrios, entre otros). ü También se](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052520/6086312b62c6bc497662e552/html5/thumbnails/11.jpg)
ü El ejercicio de toda profesión, oficio, industria, comercio, arte ocualquier otra actividad lucrativa secundaria o terciaria,independientedesunaturaleza,estásujetaaunacontribucióndepatentemunicipal.
ü Lasactividadesprimariasoextractivassóloquedangravadasenlamedidaquemediealgúnprocesodeelaboracióndeproductosocuando estos productos se venden directamente por losproductoresenlocales,puestos,kioskosoencualquierformaquepermita su expendio directamente al público a cualquiercomprador.
PATENTESMUNICIPALES
![Page 12: GESTIÓN FINANCIERA MUNICIPAL³n-P… · preferentemente a inversiones físicas (Programa de Mejoramiento Urbano, Programa de Mejoramiento de Barrios, entre otros). ü También se](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052520/6086312b62c6bc497662e552/html5/thumbnails/12.jpg)
ü Elvalorpordocedemesesesdeunmontoequivalenteentreeldosymediopormilyelcincopormildelcapitalpropiodecadacontribuyenteynopuedeserinferiora1UTMnisuperiora8.000UTM.
ü Se encuentran exentas del pago de patente municipal laspersonas jurídicas sin fines de lucro que realizan acciones debeneficencia,decultoreligioso,culturales,deayudamutuaasusasociados, artísticas o deportivas no profesionales y depromocióndeinteresescomunitarios.
PATENTESMUNICIPALES
![Page 13: GESTIÓN FINANCIERA MUNICIPAL³n-P… · preferentemente a inversiones físicas (Programa de Mejoramiento Urbano, Programa de Mejoramiento de Barrios, entre otros). ü También se](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052520/6086312b62c6bc497662e552/html5/thumbnails/13.jpg)
ü La regla entonces es que el desarrollo de cualquier actividadlucrativaestáafectaalpagodepatentemunicipal.
ü Esta patente grava la actividad que es ejercida por un mismocontribuyenteenunlugardeterminado, independientedelaclaseonúmerodegirosorubrosdistintosquecomprenda.
ü Cuandoelcontribuyentetienesucursales,elpagodelapatentesedistribuye proporcionalmente, de acuerdo al número detrabajadoresquelaboranencadalugar.
PATENTESMUNICIPALES
![Page 14: GESTIÓN FINANCIERA MUNICIPAL³n-P… · preferentemente a inversiones físicas (Programa de Mejoramiento Urbano, Programa de Mejoramiento de Barrios, entre otros). ü También se](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052520/6086312b62c6bc497662e552/html5/thumbnails/14.jpg)
ü Tradicionalmente losmunicipios han cobrado por toda publicidademplazadaenlavíapúblicaoqueesvistauoídadesdelamisma.
ü Sin embargo, la Ley de Nº 20.033 (Rentas 2) modificó la normaexcluyendo de cobro a la publicidad emplazada en propiedadparticular.
ü El daño financiero producido en los ingresos municipales originóuna nuevamodificación (LeyNº 20.280) que repuso la facultad decobro,salvocuandodichapublicidadinformaelgiroyseencuentra
adosadaalestablecimiento.ü Secobraenconjuntoconlaspatentesmunicipalesdeacuerdoa la
superficieocupada,diferenciandosiesluminosaono.
ü LosvaloresseestipulanenlaOrdenanzaLocaldecadamunicipio.
PUBLICIDAD
![Page 15: GESTIÓN FINANCIERA MUNICIPAL³n-P… · preferentemente a inversiones físicas (Programa de Mejoramiento Urbano, Programa de Mejoramiento de Barrios, entre otros). ü También se](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052520/6086312b62c6bc497662e552/html5/thumbnails/15.jpg)
ü La ley grava con un impuesto anual por permiso de circulación a“los vehículosque transitanpor las calles, caminosy víaspúblicasengeneral”, del cual un62,5%debe ser enterado al FondoComúnMunicipal, quedando el 37,5% de beneficio directo para cadamunicipalidad.
ü No obstante el marcado aumento del parque automotriz en losúltimos años, ello no ha implicado grandes aumentos de recursosparalosmunicipios,principalmenteporlaaltatasadedepreciaciónutilizadaporelServiciode Impuestos Internos,entidadencargadadelosavalúosdelosvehículos.
PERMISOSDECIRCULACIÓN
![Page 16: GESTIÓN FINANCIERA MUNICIPAL³n-P… · preferentemente a inversiones físicas (Programa de Mejoramiento Urbano, Programa de Mejoramiento de Barrios, entre otros). ü También se](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052520/6086312b62c6bc497662e552/html5/thumbnails/16.jpg)
En el contexto de sus funciones legales, las municipalidades estánhabilitadas para entregar a un tercero, en concesión o permiso, unservicio, establecimiento o bien de la municipalidad o bajo suadministración, para que lo explote o use bajo las condiciones queéstaleimponga.Poraquellaexplotaciónouso,eltercerodebepagarunderechoabeneficiomunicipal.
ü Porlosserviciosrelativosaurbanizaciónyconstrucción.ü Porlasocupacionesdelavíapública,ü Porlaextraccióndearena,ripiouotrosmaterialesü Porlasinstalacionesoconstruccionesenbienesnacionalesdeuso
público.ü Porderechosdepropagandaü Porlicenciasdeconducir.ü Porautorizacióndecomercioambulante
DERECHOSMUNICIPALES
![Page 17: GESTIÓN FINANCIERA MUNICIPAL³n-P… · preferentemente a inversiones físicas (Programa de Mejoramiento Urbano, Programa de Mejoramiento de Barrios, entre otros). ü También se](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052520/6086312b62c6bc497662e552/html5/thumbnails/17.jpg)
ü Están referidos a transferencias recibidas desde losministerios uotros organismos privados destinados a fines específicos,preferentementeainversionesfísicas(ProgramadeMejoramientoUrbano,ProgramadeMejoramientodeBarrios,entreotros).
ü También se refieren a recursos recibidos para efectuar iniciativasdegestiónsocialimpulsadosporelnivelcentral.
ü Adicionalmente, seencuentran lassubvencionespara lossectoresdeeducaciónysalud.
RECURSOSEXTERNOS
![Page 18: GESTIÓN FINANCIERA MUNICIPAL³n-P… · preferentemente a inversiones físicas (Programa de Mejoramiento Urbano, Programa de Mejoramiento de Barrios, entre otros). ü También se](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052520/6086312b62c6bc497662e552/html5/thumbnails/18.jpg)
FONDOCOMÚNMUNICIPAL
![Page 19: GESTIÓN FINANCIERA MUNICIPAL³n-P… · preferentemente a inversiones físicas (Programa de Mejoramiento Urbano, Programa de Mejoramiento de Barrios, entre otros). ü También se](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052520/6086312b62c6bc497662e552/html5/thumbnails/19.jpg)
ElFondoComúnMunicipalestádefinidoporlaConstituciónPolíticade la República (Art. 122) como un “mecanismo de redistribuciónsolidariadelosingresospropiosentrelasmunicipalidadesdelpaís”.
Además,laLeyOrgánicaConstitucionaldeMunicipalidades(Art.14)leconfierealafunciónde“garantizarelcumplimientodelosfinesdelasmunicipalidadesysuadecuadofuncionamiento”.
FONDOCOMÚNMUNICIPAL
![Page 20: GESTIÓN FINANCIERA MUNICIPAL³n-P… · preferentemente a inversiones físicas (Programa de Mejoramiento Urbano, Programa de Mejoramiento de Barrios, entre otros). ü También se](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052520/6086312b62c6bc497662e552/html5/thumbnails/20.jpg)
ü La Ley de Rentas Municipales asigna la responsabilidad deestimar la recaudación de este Fondo a la Subsecretaría deDesarrolloRegional(SUBDERE),quiendebeinformarlosmontosdecadacomunaenelmesdediciembredelañoanterior.
ü Losrecursosseentregandosvecespormes.Unmontoainiciosde mes, conocido como “anticipo”, equivalente al menos al80%delarecaudación(comprometidoenlainformaciónoficial),yunsegundo,conocidocomo“saldo”,cuyomontodependedelarecaudaciónefectivaregistradaenelmes.
FONDOCOMÚNMUNICIPAL
![Page 21: GESTIÓN FINANCIERA MUNICIPAL³n-P… · preferentemente a inversiones físicas (Programa de Mejoramiento Urbano, Programa de Mejoramiento de Barrios, entre otros). ü También se](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052520/6086312b62c6bc497662e552/html5/thumbnails/21.jpg)
Impuesto Territorial 65% 60%55% Santiago
65% Providencia, Vitacura y Las Condes
Permisos de Circulación 62,50% 62,50%
Transferencias de Vehículos (1,5% impuesto)
Recaudación multas JPL por infracciones a las normas de
tránsito, detectadas por equipos de registro de
infracciones
70% 70%
Impuesto Territorial de inmuebles fiscales
100 inmuebles afectos
Aporte Fiscal 218.000 UTM
CONCEPTO COMUNAS RESTANTES
Patentes Comerciales
50%
0%
50%
APORTE DE LAS 4 COMUNAS CON MÁS INGRESOS
FONDOCOMÚNMUNICIPALConceptosdeAportes
![Page 22: GESTIÓN FINANCIERA MUNICIPAL³n-P… · preferentemente a inversiones físicas (Programa de Mejoramiento Urbano, Programa de Mejoramiento de Barrios, entre otros). ü También se](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052520/6086312b62c6bc497662e552/html5/thumbnails/22.jpg)
INDICADORES %
PARTESIGUALES 25%
POBREZA 10%
PREDIOSEXENTOS 30%
ING.PROPIOSPERMANENTES 35%
TOTAL 100%
FONDOCOMÚNMUNICIPALComposición
![Page 23: GESTIÓN FINANCIERA MUNICIPAL³n-P… · preferentemente a inversiones físicas (Programa de Mejoramiento Urbano, Programa de Mejoramiento de Barrios, entre otros). ü También se](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052520/6086312b62c6bc497662e552/html5/thumbnails/23.jpg)
PARTESIGUALES(25%):Estimación de recaudación se divide proporcionalmente entre elnúmerodecomunasdelpaís(346).POBREZA(10%):Se distribuye de acuerdo al porcentaje de pobreza comunal queindica la Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional(CASEN) elaborada por el Ministerio de Planificación Nacional(MIDEPLAN).
FONDOCOMÚNMUNICIPALComposición
![Page 24: GESTIÓN FINANCIERA MUNICIPAL³n-P… · preferentemente a inversiones físicas (Programa de Mejoramiento Urbano, Programa de Mejoramiento de Barrios, entre otros). ü También se](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052520/6086312b62c6bc497662e552/html5/thumbnails/24.jpg)
PREDIOSEXENTOS(30%):Relación entre el número de predios exentos de impuestoterritorialde lacomunarespectoalnúmerodeprediosexentosdelpaís.INGRESOSPROPIOSPERMANENTES(35%):RelaciónentreelIngresoPropioPermanentePerCápitadecadacomuna respecto al promedio nacional. Participan las comunasqueestánbajoelpromedionacional.(Incluyepoblaciónflotantedecomunasturísticas)
FONDO COMÚN MUNICIPAL Composición
![Page 25: GESTIÓN FINANCIERA MUNICIPAL³n-P… · preferentemente a inversiones físicas (Programa de Mejoramiento Urbano, Programa de Mejoramiento de Barrios, entre otros). ü También se](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052520/6086312b62c6bc497662e552/html5/thumbnails/25.jpg)
FONDOCOMÚNMUNICIPALRecaudaciones2008–2016
AÑO RECAUDACIÓN M$ Var.(%)
2008. 562.608.130 5,1%2009. 615.885.493 8,7%2010. 628.313.084 2,0%2011. 715.410.822 12,2%2012. 794.775.921 10,0%2013. 836.983.573 5,0%2014. 934.298.433 10,4%2015. 1.061.223.090 12,0%2016. 1.160.037.215 8,5%2017. 1.193.349.359 2,8%
1,0%
3,0%
5,0%
7,0%
9,0%
11,0%
13,0%
500.000.000
600.000.000
700.000.000
800.000.000
900.000.000
1.000.000.000
1.100.000.000
1.200.000.000
1.300.000.000
2008.2009.2010.2011.2012.2013.2014.2015.2016.2017.
RecaudaciónFCM2008al2017Variacióninternual
(año2017correspondeaesImaciónaDiciembredel2016)
RECAUDACIÓNM$ Var.
(*)Año2017:CorrespondeaestimacióndeDiciembredelaño2016. Fuente:ServiciodeTesorerías
![Page 26: GESTIÓN FINANCIERA MUNICIPAL³n-P… · preferentemente a inversiones físicas (Programa de Mejoramiento Urbano, Programa de Mejoramiento de Barrios, entre otros). ü También se](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052520/6086312b62c6bc497662e552/html5/thumbnails/26.jpg)
FONDODEINCENTIVOALMEJORAMIENTODELAGESTIÓNMUNICIPAL
EscueladeCapacitaciónAsoc.ChilenadeMunicipalidadesLaSerena,27deEnerode2017
GastónCollaoJefeDepartamentoFinanzasMunicipales
DivisiónMunicipalidadesSUBDERE
![Page 27: GESTIÓN FINANCIERA MUNICIPAL³n-P… · preferentemente a inversiones físicas (Programa de Mejoramiento Urbano, Programa de Mejoramiento de Barrios, entre otros). ü También se](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052520/6086312b62c6bc497662e552/html5/thumbnails/27.jpg)
FONDODEINCENTIVOALMEJORAMIENTODELAGESTIÓNMUNICIPAL
¿Quées?
1. Esunaherramientafinancieraquebusca incentivarelmejoramientodelaGestiónMunicipal,considerandoladiversidadycomplejidaddecadasituacióncomunal.
2. ElmejoramientodelaGestiónsebasaenlossiguientesprincipios:a) Cumplimiento de las obligaciones legales con organismos
contraloresydefiscalización.b) Cumplimientodeobligacionesconlosfuncionariosc) Cumplimientodetransparenciaeinformaciónalacomunidadd) Crecimiento en la percepción de los ingresos en armonía con sus
gastos.
![Page 28: GESTIÓN FINANCIERA MUNICIPAL³n-P… · preferentemente a inversiones físicas (Programa de Mejoramiento Urbano, Programa de Mejoramiento de Barrios, entre otros). ü También se](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052520/6086312b62c6bc497662e552/html5/thumbnails/28.jpg)
A fin de focalizar adecuadamente los incentivos otorgados yconsiderandolagrandiversidadcomunal,seutilizaunatipologíade comunas según sus distintas características estructurales,favoreciendoalosmunicipiosdemenordesarrollo.
FONDODEINCENTIVOALMEJORAMIENTO
DELAGESTIÓNMUNICIPAL
¿Quées?
![Page 29: GESTIÓN FINANCIERA MUNICIPAL³n-P… · preferentemente a inversiones físicas (Programa de Mejoramiento Urbano, Programa de Mejoramiento de Barrios, entre otros). ü También se](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052520/6086312b62c6bc497662e552/html5/thumbnails/29.jpg)
De acuerdo al Reglamento vigente, lasmunicipalidades sólo puedenutilizarlosrecursosquerecibanen:à Activosnofinancieros(Subtítulo29).à Iniciativasdeinversión(Subtítulo31).à TransferenciasparaGastosdeCapital(Subtítulo33).
FONDODEINCENTIVOALMEJORAMIENTO
DELAGESTIÓNMUNICIPAL
¿Enquésepuedegastar?
![Page 30: GESTIÓN FINANCIERA MUNICIPAL³n-P… · preferentemente a inversiones físicas (Programa de Mejoramiento Urbano, Programa de Mejoramiento de Barrios, entre otros). ü También se](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052520/6086312b62c6bc497662e552/html5/thumbnails/30.jpg)
FONDODEINCENTIVOALMEJORAMIENTODELAGESTIÓNMUNICIPAL
GRUPO NOMBREGRUPO NºCOMUNAS POBLACIÓN
1 Grandescomunasmetropolitanasy/ourbanasconaltoymediodesarrollo 47 51%
2 Comunasurbanasmayorescondesarrollomedio 37 21%
3 Comunasurbanasmedianascondesarrollomedio 56 11%
4 Comunassemiurbanasyrurales,desarrollomedio 96 10%
5 Comunassemiurbanasyrurales,bajodesarrollo 109 7%
TOTAL 345 100%
![Page 31: GESTIÓN FINANCIERA MUNICIPAL³n-P… · preferentemente a inversiones físicas (Programa de Mejoramiento Urbano, Programa de Mejoramiento de Barrios, entre otros). ü También se](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052520/6086312b62c6bc497662e552/html5/thumbnails/31.jpg)
31
INDICADORESDELFONDO
Gobierno de Chile | SUBDERE | Chile de Todos
FONDODEINCENTIVOAL
MEJORAMIENTODELAGESTIÓNMUNICIPAL
DeudaPrevisional
ReportabilidadalaCGR
EficaciaenelcobrodelasPatentes
Municipales
GesIóndeIngresosenrelaciónalosGastosde
Funcionamiento
ResponsabilidadenlapressupuestacióndeIngresosdeGesIón
Municipal
TransparenciaMunicipal
Responsabilidadenlaentregadelainformación
![Page 32: GESTIÓN FINANCIERA MUNICIPAL³n-P… · preferentemente a inversiones físicas (Programa de Mejoramiento Urbano, Programa de Mejoramiento de Barrios, entre otros). ü También se](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052520/6086312b62c6bc497662e552/html5/thumbnails/32.jpg)
Midelagestiónsobreeltotaldelaspatentesmunicipales(correspondealnúmerodepatentespagadasenrelaciónalnúmerototaldepatentes,
delañoanterioraldelcálculo).LafuentedeinformaciónemanadelSINIM,disponibleal15deabrildel
añodelcálculo.
32 Gobierno de Chile | SUBDERE | Chile de Todos
EFICACIAENELCOBRODEPATENTESCOMERCIALES
![Page 33: GESTIÓN FINANCIERA MUNICIPAL³n-P… · preferentemente a inversiones físicas (Programa de Mejoramiento Urbano, Programa de Mejoramiento de Barrios, entre otros). ü También se](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052520/6086312b62c6bc497662e552/html5/thumbnails/33.jpg)
Midelarelaciónentreaquellosingresoscuyarecaudaciónsedebealagestióndelmunicipio,enrelaciónasugastodefuncionamiento,enel
añoanterioraldelcálculo.LafuentedeinformaciónemanadelBalancedeEjecuciónPresupuestaria
contenidoenelSINIM,disponibleal15deabrildelañodelcálculo.
33 Gobierno de Chile | SUBDERE | Chile de Todos
GESTIÓNDEINGRESOSENRELACIÓNAGASTOSDEFUNCIONAMIENTO
![Page 34: GESTIÓN FINANCIERA MUNICIPAL³n-P… · preferentemente a inversiones físicas (Programa de Mejoramiento Urbano, Programa de Mejoramiento de Barrios, entre otros). ü También se](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052520/6086312b62c6bc497662e552/html5/thumbnails/34.jpg)
TRANSPARENCIAMUNICIPAL
IndicadorquemideelcumplimientodelasnormassobretransparenciaestablecidasporlaleyNº20.285,considerandoelúltimoinformedisponible
almesdeabrildelañodelcálculo.
34 Gobierno de Chile | SUBDERE | Chile de Todos
![Page 35: GESTIÓN FINANCIERA MUNICIPAL³n-P… · preferentemente a inversiones físicas (Programa de Mejoramiento Urbano, Programa de Mejoramiento de Barrios, entre otros). ü También se](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052520/6086312b62c6bc497662e552/html5/thumbnails/35.jpg)
REPORTABILIDADALACONTRALORÍAGENERALDELAREPÚBLICA
Indicadorquemideelcumplimientodelamunicipalidad,enelañoanterioraldelcálculo,enrelaciónalaobligacióndeentregadeinformaciónrelativaalosInformesPresupuestariosyContables.LafuentedeinformaciónemanadelainformacióndisponibleenContraloríaGeneraldelaRepública,aabrildelañodelcálculo.
35 Gobierno de Chile | SUBDERE | Chile de Todos
![Page 36: GESTIÓN FINANCIERA MUNICIPAL³n-P… · preferentemente a inversiones físicas (Programa de Mejoramiento Urbano, Programa de Mejoramiento de Barrios, entre otros). ü También se](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052520/6086312b62c6bc497662e552/html5/thumbnails/36.jpg)
DEUDAPREVISIONAL
Indicadorqueidentificalaexistenciadedeudaprevisionalal31dediciembredelañoanterioralañodelcálculo,tantodelamunicipalidad
comodelosserviciosincorporadosdesaludyeducación.Lainformación,paraesteindicadoremanadelinformeproporcionado
porlaSuperintendenciadePensiones.
36 Gobierno de Chile | SUBDERE | Chile de Todos
![Page 37: GESTIÓN FINANCIERA MUNICIPAL³n-P… · preferentemente a inversiones físicas (Programa de Mejoramiento Urbano, Programa de Mejoramiento de Barrios, entre otros). ü También se](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052520/6086312b62c6bc497662e552/html5/thumbnails/37.jpg)
RESPONSABILIDADENLAENTREGADEINFORMACIÓN
Indicadorquemideelcumplimientodelagestióndelmunicipioen
relaciónalaentregadeinformaciónsolicitadaporSUBDEREenelmarcodelaleyNº19.602.
ParaesteindicadorseconsideraránlosantecedentesaportadosporlasUnidadesoDepartamentosadministradoresrespectivos,amástardarel
15deabrildelañodelcálculo.
37 Gobierno de Chile | SUBDERE | Chile de Todos
![Page 38: GESTIÓN FINANCIERA MUNICIPAL³n-P… · preferentemente a inversiones físicas (Programa de Mejoramiento Urbano, Programa de Mejoramiento de Barrios, entre otros). ü También se](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052520/6086312b62c6bc497662e552/html5/thumbnails/38.jpg)
RESPONSABILIDADENLAPRESUPUESTACIÓNDEINGRESOSDEGESTIÓNMUNICIPAL
Indicadorquemideladesviacióndelosingresospercibidosporel
municipiorespectodelapresupuestacióninicialenelañoanterioralcálculo.
Lafuentedeinformación,emanadelBalancedeEjecuciónPresupuestariacontenidoenelSINIM,disponibleal15deabrildelañodelcálculo.
38 Gobierno de Chile | SUBDERE | Chile de Todos
![Page 39: GESTIÓN FINANCIERA MUNICIPAL³n-P… · preferentemente a inversiones físicas (Programa de Mejoramiento Urbano, Programa de Mejoramiento de Barrios, entre otros). ü También se](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052520/6086312b62c6bc497662e552/html5/thumbnails/39.jpg)
MUNICIPALIDADESREGIÓNDEMAGALLANES:MontosRecibidos
MUNICIPALIDAD GRUPO(TIPOLOGÍA)
MONTOSRECIBIDOS($)2012 2013 2014 2015 2016
TORRESDELPAINE 5 0 66.640.294 7.889.017 87.540.239 90.413.183
RIOVERDE 5 0 70.506.360 8.196.139 88.680.209 89.881.635
LAGUNABLANCA 5 61.810.754 67.974.345 8.040.400 0 87.932.759
PRIMAVERA 4 66.564.123 65.897.835 7.985.168 83.300.356 78.913.930
SANGREGORIO 4 0 66.728.330 8.063.432 80.563.546 78.817.045
CABODEHORNOS 4 0 0 0 0 0
PORVENIR 4 61.620.248 62.573.859 7.448.225 0 0
PUERTONATALES 3 113.289.573 118.929.854 14.808.851 106.904.377 0
PUNTAARENAS 2 179.146.232 195.693.067 24.264.300 124.248.608 0
TIMAUKEL 5 0 0 7.910.833 0 0
TOTALPAÍS 20.560.000.00020.641.740.000 2.518.264.000 15.458.310.000 16.045.726.000
AÑO2017 16.527.098.000
![Page 40: GESTIÓN FINANCIERA MUNICIPAL³n-P… · preferentemente a inversiones físicas (Programa de Mejoramiento Urbano, Programa de Mejoramiento de Barrios, entre otros). ü También se](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052520/6086312b62c6bc497662e552/html5/thumbnails/40.jpg)
REPORTESDEINFORMACIÓN
![Page 41: GESTIÓN FINANCIERA MUNICIPAL³n-P… · preferentemente a inversiones físicas (Programa de Mejoramiento Urbano, Programa de Mejoramiento de Barrios, entre otros). ü También se](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052520/6086312b62c6bc497662e552/html5/thumbnails/41.jpg)
ORIGEN
LEYORGÁNICACONSTITUCIONALDEMUNICIPALIDADES(LEYNº18.695)
c) Informar trimestralmentealConcejo sobreeldetallemensualdelospasivosacumuladosdesglosandolascuentasporpagarporelmunicipio y las corporaciones municipales. Al efecto, dichascorporaciones deberán informar a esta unidad acerca de susituaciónfinanciera,desglosandolascuentasporpagar.
d) Mantener un registro mensual, el que estará disponible paraconocimiento público, sobre el desglose de los gastos delmunicipio.Entodocaso,cadaconcejaltendráaccesopermanenteatodoslosgastosefectuadosporlamunicipalidad.
Artículo27,modificadoporlaLeyNº20.033,del01/07/2005
![Page 42: GESTIÓN FINANCIERA MUNICIPAL³n-P… · preferentemente a inversiones físicas (Programa de Mejoramiento Urbano, Programa de Mejoramiento de Barrios, entre otros). ü También se](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052520/6086312b62c6bc497662e552/html5/thumbnails/42.jpg)
ORIGEN
LEYORGÁNICACONSTITUCIONALDEMUNICIPALIDADES(LEYNº18.695)
f) El informe trimestral y el registromensual a que se refieren lasletras c) y d) deberán estar disponibles en la páginaweb de losmunicipios y, en caso de no contar con ella, en el portal de laSubsecretaríadeDesarrolloRegionalyAdministrativoenunsitioespecialmentehabilitadoparaello.
Artículo27,modificadoporlaLeyNº20.033,del01/07/2005
à…Continuación…
![Page 43: GESTIÓN FINANCIERA MUNICIPAL³n-P… · preferentemente a inversiones físicas (Programa de Mejoramiento Urbano, Programa de Mejoramiento de Barrios, entre otros). ü También se](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052520/6086312b62c6bc497662e552/html5/thumbnails/43.jpg)
ORIGEN
LEYORGÁNICACONSTITUCIONALDEMUNICIPALIDADES(LEYNº18.695)
e) RemitiralaSubsecretaríadeDesarrolloRegionalyAdministrativodelMinisteriodelInterior,enelformatoyporlosmediosqueéstadetermine y proporcione, los antecedentes a que se refieren lasletrasc)yd)precedentes.DichaSubsecretaríadeberáinformarala Contraloría General de la República, a lo menossemestralmente, los antecedentes señalados en la letra c) antesreferida.
Artículo27,modificadoporlaLeyNº20.237,del24/12/2007
![Page 44: GESTIÓN FINANCIERA MUNICIPAL³n-P… · preferentemente a inversiones físicas (Programa de Mejoramiento Urbano, Programa de Mejoramiento de Barrios, entre otros). ü También se](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052520/6086312b62c6bc497662e552/html5/thumbnails/44.jpg)
ORIGEN
LEYORGÁNICACONSTITUCIONALDEMUNICIPALIDADES(LEYNº18.695)
1. Incorpora obligación municipal de informar trimestralmente aSUBDERErespectoa larecaudaciónderecursosafectosalFondoComúnMunicipal, debiendo hacerlo amás tardar el séptimodíahábildelmessiguientedeterminadodichotrimestre.
2. En caso de incumplimiento, se faculta al Servicio de Tesoreríaspara que, a solicitud de SUBDERE, suspenda las remesas poranticiposmientraselmunicipionocumpladichadisposición.
Artículos39y60,modificadosporlaLeyNº20.280,del04/07/2008
![Page 45: GESTIÓN FINANCIERA MUNICIPAL³n-P… · preferentemente a inversiones físicas (Programa de Mejoramiento Urbano, Programa de Mejoramiento de Barrios, entre otros). ü También se](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052520/6086312b62c6bc497662e552/html5/thumbnails/45.jpg)
ORIGEN
LEYORGÁNICACONSTITUCIONALDEMUNICIPALIDADES(LEYNº18.695)
3. A partir del informe trimestral, SUBDERE deberá determinar losrecursos que la municipalidad debió depositar y lo informará alServiciodeTesoreríasdentrodelmessiguientealdelvencimientodeltrimestrecorrespondiente.
4. Si se verifican diferencias entre lo informado por elmunicipio aSUBDERE y lo efectivamente depositado en el Servicio deTesorerías,éstadeberáinformarlasituaciónalConcejoMunicipalyalaContraloríaGeneraldelaRepública.
Artículos39y60,modificadosporlaLeyNº20.280,del04/07/2008
à…Continuación…
![Page 46: GESTIÓN FINANCIERA MUNICIPAL³n-P… · preferentemente a inversiones físicas (Programa de Mejoramiento Urbano, Programa de Mejoramiento de Barrios, entre otros). ü También se](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052520/6086312b62c6bc497662e552/html5/thumbnails/46.jpg)
ORIGEN
LEYORGÁNICACONSTITUCIONALDEMUNICIPALIDADES(LEYNº18.695)
5. Se establece que las deudas por aportes al Fondo ComúnMunicipal(incluidosreajustese intereses)serándescontadasporelServiciodeTesoreríasenunplazomáximodeseismesesyenelnúmerodecuotasquedichoserviciodetermine.
Artículos39y60,modificadosporlaLeyNº20.280,del04/07/2008
à…Continuación…
![Page 47: GESTIÓN FINANCIERA MUNICIPAL³n-P… · preferentemente a inversiones físicas (Programa de Mejoramiento Urbano, Programa de Mejoramiento de Barrios, entre otros). ü También se](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052520/6086312b62c6bc497662e552/html5/thumbnails/47.jpg)
NIVELESDECUMPLIMIENTO(AlMartes14deMarzode2017)
![Page 48: GESTIÓN FINANCIERA MUNICIPAL³n-P… · preferentemente a inversiones físicas (Programa de Mejoramiento Urbano, Programa de Mejoramiento de Barrios, entre otros). ü También se](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052520/6086312b62c6bc497662e552/html5/thumbnails/48.jpg)
BALANCESDEEJECUCIÓNPRESUPUESTARIA2016
MUNICIPALIDAD BEP ENCUESTAS FORMULARIOS
PuntaArenas ConObservaciones 100% 100%
LagunaBlanca ConObservaciones 100% 100%
RíoVerde APROBADO 94% 100%
SanGregorio APROBADO 100% 100%
CabodeHornos APROBADO 100% 92.86%
Porvenir APROBADO 100% 100%Primavera APROBADO 100% 100%Timaukel APROBADO 100% 100%
Natales APROBADO 100% 100%TorresdelPaine APROBADO 100% 100%
![Page 49: GESTIÓN FINANCIERA MUNICIPAL³n-P… · preferentemente a inversiones físicas (Programa de Mejoramiento Urbano, Programa de Mejoramiento de Barrios, entre otros). ü También se](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052520/6086312b62c6bc497662e552/html5/thumbnails/49.jpg)
INFORMESDEPASIVOSTRIMESTRALES
MUNICIPALIDADSECTOR
MUNICIPAL EDUCACIÓN SALUD
PuntaArenas No Si Si
LagunaBlanca No No No
RíoVerde No No No
SanGregorio No Si No
CabodeHornos Si Si No
Porvenir Si Si No
Primavera Si No No
Timaukel Si No Si
Natales No No No
TorresdelPaine Si Si Si
![Page 50: GESTIÓN FINANCIERA MUNICIPAL³n-P… · preferentemente a inversiones físicas (Programa de Mejoramiento Urbano, Programa de Mejoramiento de Barrios, entre otros). ü También se](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052520/6086312b62c6bc497662e552/html5/thumbnails/50.jpg)
INFORMESDEGASTOSMENSUALES
MUNICIPALIDAD ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
PuntaArenas Si Si Si Si Si Si Si Si No No No NoLagunaBlanca No No No No No No No No No No No No
RíoVerde Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si SiSanGregorio No No No No No No No No No No No No
CabodeHornos No No No No No No No No No No No NoPorvenir Si Si No No No No No No No No NoPrimavera Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si No NoTimaukel No Si Si No No No No No No No No NoNatales No No No No No No No No No No No No
TorresdelPaine No No No No No No No No No No No No
![Page 51: GESTIÓN FINANCIERA MUNICIPAL³n-P… · preferentemente a inversiones físicas (Programa de Mejoramiento Urbano, Programa de Mejoramiento de Barrios, entre otros). ü También se](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052520/6086312b62c6bc497662e552/html5/thumbnails/51.jpg)
APORTESALFONDOCOMÚNMUNICIPAL
MUNICIPALIDAD ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
PuntaArenas Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si SiLagunaBlanca Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si
RíoVerde Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si SiSanGregorio Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si
CabodeHornos Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si SiPorvenir Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si SiPrimavera Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si SiTimaukel Si Si Si No No No No No No No Si NoNatales Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si
TorresdelPaine Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si No No
![Page 52: GESTIÓN FINANCIERA MUNICIPAL³n-P… · preferentemente a inversiones físicas (Programa de Mejoramiento Urbano, Programa de Mejoramiento de Barrios, entre otros). ü También se](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022052520/6086312b62c6bc497662e552/html5/thumbnails/52.jpg)
Gracias.