genel bİlgİleribb.gov.tr/tr-tr/bilgihizmetleri/yayinlar/...belediye İtfaiye yönetmeliği...

16

5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu

5237 sayılı Türk Ceza Kanunu

5307 sayılı Sıvılaştırılmış Petrol Gazları (LPG) Piyasası Kanunu Ve Elektrik Piyasası Kanununda Değişiklik Yapılma-sına Dair Kanun

5326 sayılı Kabahatler Kanunu

5957 sayılı Sebze Ve Meyveler İle Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun

6301sayılı Öğle Dinlenmesi Kanunu

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik

Belediye Zabıta Yönetmeliği

Karayolu Taşıma Yönetmeliği

İBB İlan Reklam Yönetmeliği

İBB Belediye Kuralları Yönetmeliği

2008/49 sayılı Amatör (Sportif) Amaçlı Su Ürünleri Avcılığını Düzenleyen Tebliğ

2008/49 sayılı Ticari Amaçlı Su Ürünleri Avcılığını Düzenleyen Tebliğ

İstanbul Sebze ve Meyve Ticareti ile Toptancı Halleri Yönetmeliği

1380 sayılı Su Ürünleri Toptan ve Perakende Satış Yerleri Yönetmeliği

5902 sayılı Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun

6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun

7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlere Dair Kanun

Belediye İtfaiye Yönetmeliği

Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik

İtfaiye Daire Başkanlığı Gönüllü İtfaiyecilik Yönetmeliği

Elektronik Haberleşme Sektöründeki Acil Yardımlaşma Çağrı Hizmetlerine İlişkin Yönetmelik

Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2014



Tablo 8. Kent ve Toplum Düzeni Yönetimi Alanına İlişkin Mevzuat (Devamı)

Tablo 9. Afet Yönetimi Alanına İlişkin Mevzuat

Tablo 10. Hizmet Binaları

Tablo 11. İdari Binalar

C. İdareye İlişkin Bilgiler

1. Fiziksel YapıBinalarBelediyemizin hizmet binaları ve ofis binaları ayrı ayrı değerlen-dirilmektedir. Kurum tarafından yürütülen hizmetlerin çeşitliliği ve hizmetlerin geniş bir alanda yaygın bir şekilde yürütülmesinin zorunluluğu, bina ihtiyacını belirleyen en önemli etken olarak nitelenebilir. İt-faiye, zabıta, park bahçe, sağlık, sosyal destek hizmetleri, kü-tüphane ve tiyatro gibi hizmetlerin kendine has özellikleri dola-yısıyla, bu tür hizmetleri yürüten birimler ana hizmet binalarının dışında da örgütlenmiştir. Hizmetlerin gerektirdiği bina ihtiyacı karşılanırken; satın alma, kiralama veya inşa etme yöntemlerin-den uygun olanı tercih edilmektedir. İmar izni veya yapılaşma im-kanı bulunmayan noktalarda, geçici olarak prefabrik yapılardan da yararlanılmaktadır.

Kullanıcı Birim Toplam Ofis Alanı (m2) Toplam Alanı (m2)

İç Denetim Birimi Başkanlığı 350 400

Hukuk Müşavirliği 552 947

Teftiş Kurulu Başkanlığı 1.100 1.500

Basın Yayın ve Halkla İlişkiler DB 2.913 5.383

Bilgi İşlem DB 823 1.750

Boğaziçi İmar Müdürlüğü 1524 1997

Çevre Koruma ve Kontrol DB 3.942 6.208

Deprem Risk Yönetimi ve Kentsel İyileştirme DB 1.020 1.560

Destek Hizmetleri DB 2.015 12.647,413

Emlak Yönetimi DB 2.065 5.698

Etüd ve Projeler DB 1.555 2.350

Fen İşleri DB 1.730 1.890

Bina Türü Sayı (Adet) Alan (m2)

Acil Yardım İstasyonu 4 450

AKOM 3 13.750

Bel-Net 68 5.072

Darülaceze 28 152.000

Eğitim Merkezi 6 15.110

Engelli Merkezleri 22 22.512

Engelliler Yaz Kampı 1 60.000

Evde Sağlık Ünitesi 3 770

Geçici Hayvan Bakımevleri 6 779.048

Gençlik ve Çocukevi 1 2.050

Görüntüleme Merkezleri 3 330

Halkla İlişkiler (Beyaz Masa) 5 170

Halkla İlişkiler (İletişim Noktası) 17 542

Hayvan Tedavi Polikliniği 1 551

Huzurevi 2 17.603

İkmal ve Tasfiye Ambarı 1 15.920

İSMEK 208 117.272

İSMEM 4 29.450

İtfaiye İstasyonu 113 285.196

İzci Kampı 1 120.000

Kadın Koordinasyon Merkezi 2 10.034

Kadın ve Aile Sağlığı Merkezi 21 2.365

Kültür Merkezi 16 87. 500

Kütüphane 20 11.710

Lojistik Destek Merkezi 1 38.000

Lojman 468 50.859

Lokal 1 60

Misafirhane 2 1.009.420

Müze 5 2.258

Okul spor salonları 118 84.155

Sanat Galerisi 2 1.280

Sosyal Tesis 17 151.780

Spor Tesisi 47 883.313

Tıp Merkezleri 4 2.933

Tiyatro Atölyeleri 10 1.500

Tiyatro Depoları 2 6.000

Tiyatro Sahneleri 11 17.000

Trafik Eğitim Parkı 1 6.500

Yemekhane 1 446

TOPLAM 1.246 3.917.409

GENEL BİLGİLER

17

İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ 2014 FAALİYET RAPORU




Tablo 12. Araç Çeşidi ve Mülkiyet Durumu

Tablo 11. İdari Binalar (Devamı)

ARAÇ TÜRÜ Resmi Kiralık TOPLAM Yüzde

Çevre Temizlik Araçları 60 15 75 1,28%

Yol Yapım ve Bakım Araçları 382 12 394 6,73%

Vinç ve Çekiciler 62 6 68 1,16%

İş Makineleri 130 14 144 2,46%

İstif Makinesi 23 0 23 0,39%

Tanker 45 9 54 0,92%

Binek Araç 222 1595 1817 31,05%

Pikap 49 58 107 1,83%

Kamyon ve Kamyonetler 500 403 903 15,43%

Yangın Söndürme ve Kurtarma Araçları 432 1 433 7,40%

Yangın Söndürme Destek Araçları 159 124 283 4,84%

Ambulans 48 11 59 1,01%

Traktör 3 0 3 0,05%

Cenaze Araçları-Mobil Morg-Seyyar Gasilhane 79 214 293 5,01%

Otobüs - Minibüs 163 351 514 8,78%

Araç Ekipmanları 660 0 660 11,28%

Deniz Araçları 12 1 13 0,22%

Kombine 1 7 8 0,14%

TOPLAM 3030 2821 5851 100,00%

Kaynak. Yazı İşleri ve Kararlar Daire Başkanlığı, 2014


İBB Meclis Toplantısı, 2014

Organizasyon Yapısı5393 Sayılı Belediye Kanununa göre Belediye idaresi Belediye Mecli-si, Belediye Encümeni ve Belediye Başkanından oluşmaktadır.

İstanbul Büyükşehir Belediyesi Meclisiİstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi, Belediyemizin karar orga-nıdır. Büyükşehir Belediye Başkanı, Büyükşehir Belediye Mecli-sinin başkanıdır.İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi, ilçe Belediye Meclislerine halk tarafından doğrudan seçilen Meclis üyelerinin seçiliş sırası-na göre beşte bir oranındaki kısmının Büyükşehir Belediye Mec-lisine gelmesiyle oluşmaktadır. Büyükşehir içindeki ilçe beledi-yelerinin başkanları Meclisin doğal üyeleridir. Meclis üye sayısı 310’dur. Meclis, her ayın ikinci haftasında 5 gün süreyle toplanır ve kendi belirleyeceği ayda tatil yapar.

Belediye Meclisi, stratejik plan ve faaliyet raporlarının onaylanma-sı, bütçe ve performans ölçütlerinin belirlenmesi, il çevre düzeni planının ve imar planlarının onaylanması gibi genel hizmet politi-kaları ve stratejilerinin belirlenmesinin yanı sıra norm kadro kap-samında belediye kadro ihdası ve değiştirilmesine karar verilmesi gibi iç örgütlenmeye dönük kararları alır. Belediye adına imtiyaz verilmesi, belediye iştiraklerinin özelleşti-rilmesine veya sermaye artışına karar verilmesi, borçlanmaların onaylanması da Belediye Meclisinin görevleri arasındadır. Belediyemizin 5393 sayılı Belediye Kanunun 18. Maddesine göre üyesi olduğu birlikler sıralanmıştır.

• Türkiye Belediyeler Birliği

MECLİS ÜYELERİMİZİN PARTİLERE GÖRE DAĞILIMI

PARTİ ÜYE SAYISI

AK PARTİ (Başkan Dâhil) 183

CHP 125

MHP 2

TOPLAM 310

DİVAN KÂTİPLERİ

Osman KORKUSUZ Kağan ŞAHİN

Burhan ŞENTÜRK Manolya DEMİRÖREN TEKİN

Derya UZUNBOY Sedat DEMİRTAŞ

Hüseyin AKGÜL Nazmiye Sümeyye SAYAN

Halil İbrahim ARSLAN Sibğetullah ŞAHİN

Şekil 1. İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi

İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ

MECLİS BAŞKANI Dr. Kadir TOPBAŞ

MECLİS 1. BAŞKAN VEKİLİ Ahmet SELAMET

MECLİS 2. BAŞKAN VEKİLİ Göksel GÜMÜŞDAĞ

2. Örgüt Yapısı

AraçlarBelediyemiz, hizmet alımı ihalesi yoluyla kiralama ve doğrudan satın alma şeklinde araç tedariğini karşılamaktadır. Mevcut durumda kullanılan araçların % 51,79’u kurumun res-mi aracı statüsündedir. Ayrıca Belediyemiz bünyesinde hizmet ihaleleri ile yürütülen projeler kapsamında; projenin gerektirdiği niteliklerde araçlar temin edilmekte olup, bu araçlar proje bi-timinde teslim edilmektedir. Bu araçların bakım ve onarımları hizmet ihalesini alan firma tarafından yapılmaktadır.

Kullanıcı Birim Toplam Ofis Alanı (m2) Toplam Alanı (m2)

İmar ve Şehircilik DB 3.201 3.747

Gıda Tarım ve Hayvancılık DB 10.784 466.406

İnsan Kaynakları ve Eğitim DB 922 1.832

İtfaiye DB 83.204 289.646

Kaynak Geliştirme ve İştirakler DB 450 1300

Kültür ve Sosyal İşler DB 4.195 20.768

Kültür Varlıkları DB 1.628 5.407

Mali Hizmetler DB 2.281 2.741

Mezarlıklar DB 3.238 8.916

Park Bahçe ve Yeşil Alanlara DB 11.315 21.270

Raylı Sistem DB 696 796

Sağlık ve Sosyal Hizmetler DB 6.830 19.408

Satınalma DB 1.316 17.402

Ulaşım DB 5.847 10.647

Yazı İşleri ve Kararlar DB 1.178 8.152

Yol Bakım ve Altyapı Koordinasyon DB 9.301 149.223

Zabıta DB 2.327 18.012

TOPLAM 168.301 1.088.003

18




Belediyelerde meclis denetimi, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 25. maddesinde belirtildiği üzere faaliyet raporunu değerlendirme, de-netim komisyonu, soru, genel görüşme ve gensoru şeklinde yapıl-maktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Denetim Komisyonu” başlıklı

GENEL BİLGİLER

Grafik 1. Alınan Meclis Kararları (Adet)

Grafik 3. Soru Önerge Sayıları (Adet)

Grafik 2. Meclis Üyeleri Tarafından İBB Başkanlık Makamına Havale Edilen Önergeler (Adet)

• Marmara Belediyeler Birliği • İstanbul Boğazı Belediyeler Birliği• Sağlıklı Kentler Birliği• Tarihi Kentler Birliği • Türk Dünyası Belediyeler Birliği

5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun 15. maddesine göre, mecliste, siyasi parti guruplarından belirlenecek üyelerin ve bağımsız üyelerin katılımıyla ihtisas komisyonları kurulur.

• İmar ve Bayındırlık Komisyonu,• Çevre ve Sağlık Komisyonu,• Plan ve Bütçe Komisyonu,• Eğitim, Gençlik ve Spor Komisyonu,• Ulaşım ve Trafik Komisyonu kurulması zorunludur.

2014 yılı meclisinde ayrıca Hukuk, Tarife, Harita, AB ve Dış İliş-kiler, Sosyal Hizmetler ve Halkla İlişkiler, Temel Haklar, Tarım Orman ve Köy Hizmetleri, Erkek-Kadın Fırsat Eşitliği, Engelliler, Kent Ekonomisi ve Meslek Odaları, Altyapı Mesken ve Kentsel Yenileme, Kültür-Turizm ve Sanat, Deprem ve Doğal Afet İhtisas Komisyonları da bulunmaktadır.

3000

3500

2500

2000

15000

1000

500

0

2010 2011 2012 2013 2014

2828 2929

2708 2508

1913

260

280

270

290

250

240

230

220

210

200

2010

255 254

277

263

232

2011 2012 2013 2014

260

280

270

290

250

240

230

220

210

200

232

263

277

2012 2013 2014

25’inci maddesinde;“İl ve ilçe belediyeleri ile nüfusu 10.000’in üzerindeki belediyelerde, belediye meclisi, her ocak ayı toplantısında belediyenin bir önceki yıl gelir ve giderleri ile bunlara ilişkin hesap kayıt ve işlemlerinin deneti-mi için kendi üyeleri arasından gizli oyla ve üye sayısı üçten az beşten çok olmamak üzere bir denetim komisyonu oluşturur. Komisyon, her siyasî parti grubunun ve bağımsız üyelerin meclisteki üye sayısının meclis üye tam sayısına oranlanması suretiyle oluşur.Komisyon, belediye başkanı tarafından belediye binası içinde belirle-nen yerde çalışır ve çalışmalarında kamu personelinden ve gerekti-ğinde diğer uzman kişilerden yararlanabilir.Konusu suç teşkil eden hususlarla ilgili olarak meclis başkanlığı tarafından yetkili mercilere suç duyurusunda bulunulur.” denil-mektedir.5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Meclisin bilgi edinme ve denetim yolları’’ başlıklı 26’ncı maddesinde; “Belediye meclisi, bilgi edinme ve denetim yetkisini faaliyet raporunu değerlendirme, denetim komisyonu, soru, genel görüşme ve genso-ru yoluyla kullanır.Meclis üyeleri, meclis başkanlığına önerge vererek belediye işleriyle ilgili konularda sözlü veya yazılı soru sorabilir. Soru, belediye başkanı veya görevlendireceği kişi tarafından sözlü veya yazılı olarak cevap-landırılır.Meclis üyelerinin en az üçte biri, meclis başkanlığına istekte buluna-rak, belediyenin işleriyle ilgili bir konuda genel görüşme açılmasını isteyebilir. Bu istek meclis tarafından kabul edildiği takdirde günde-me alınır.” denilmektedir. Denetim Komisyonu her yıl ocak ayında üç ay süre ile kendi üyeleri arasından gizli oyla ve üye sayısı üçten az, beşten çok olmamak üze-re, bir önceki yıl gelir ve giderleri ile bunlara ilişkin hesap kayıt ve işlemlerinin denetimini yapmak üzere meclis tarafından seçilmek-tedir. Örneğin; 2014 yılında seçilen Denetim Komisyonu, İBB ve bağlı kuruluşlarının 2013 yılı gelir ile giderleri ile bunlara ilişkin hesap ve kayıtlar ile 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ile 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında gerçekleştirilen ihaleleri incelemiştir. İlgili bi-rim ve kurumlardan alınan bilgiler komisyon tarafından değerlendiri-lerek rapor haline getirilmektedir. Meclis Denetim yollarından diğeri, her yıl Nisan ayında yapılan Faaliyet Raporu görüşmeleridir.Diğer bir Meclis Denetim yolu ise; Meclis üyeleri, meclis başkanlığına önerge vererek belediye işleriyle ilgili konularda sözlü veya yazılı soru sorabilir. Soru, belediye başkanı veya görevlendireceği kişi tarafın-dan sözlü veya yazılı olarak cevaplandırılır. Verilen önergeler sözlü veya yazılı olarak cevaplandırılmak üzere konusu gereği ilgili birim ve birimlere gönderilir, birimlerden gelen cevaplar Başkan veya görev-lendireceği kişi tarafından önergeyi veren meclis üyesine cevaplan-dırılır. Son üç yılda verilen soru önerge sayıları grafikte gösterilmiştir

19





İstanbul Büyükşehir Belediye EncümeniBüyükşehir Belediye Encümeni, Belediye Başkanının Başkanlı-ğında, Belediye Meclisinin kendi üyeleri arasından bir yıl için gizli oyla seçilen beş üye ile biri genel sekreter, biri malî hizmetler bi-rim amiri olmak üzere Belediye Başkanının her yıl birim amirleri arasından seçeceği beş üyeden oluşur.

Şekil 2. İstanbul Büyükşehir Belediye Encümeni

Grafik 4. Alınan İhale ve Encümen Kararları (Adet)

Tablo 13. Encümen Kararlarının Konularına Göre Dağılımı

Belediye Encümeni; stratejik plan ile bütçe ve kesin hesabı in-celeyip Belediye Meclisine görüş bildirir, kamulaştırma ve iha-le kararlarını alır, denetimler sonucundaki cezaları ve Boğaziçi imar uygulamalarını karara bağlar, taşınmaz mal alım, satım ve trampası ile ilgili Meclis kararlarını uygular ve ayrıca yüksek di-siplin kurulu olarak görev yapar.

BAŞKANİSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BAŞKANI

GENEL SEKRETER

Meclis Üyesi

I. Hukuk Müşaviri

İmar ve Şehircilik Daire Başkanı

Mali Hizmetler Daire Başkanı

Yazı İşleri ve Kararlar Daire Başkanı

Meclis ÜyesiMeclis Üyesi Meclis Üyesi Meclis Üyesi

3000

4000

3500

4500

2500

2000

1500

1000

500

0

2010

768

2517

1394

2880

1369

3940

2713

1197

2785

1689

2011 2012 2013 2014

İhale Kararı (2886 S.K. Göre) Encümen Kararı

Konu2010 2011 2012 2013 2014

Adet Oran (%) Adet Oran

(%) Adet Oran (%) Adet Oran

(%) Adet Oran (%)

Kamulaştırma Kararı649 25,79 543 18,85 649 25,79 468 18,85 449 11,40

İhale Kararı (arsa satış, kiralama, kat karşılığı, intifa hakkı, vb.) 676 26,86 930 32,29 676 26,86 709 32,29 822 20,86

Boğaziçi İmar Uygulama Kararları74 2,94 129 4,48 74 2,94 95 4,48 50 1,27

Yıkım Kararları23 0,91 8 0,28 23 0,91 0,28 39 0,99

Denetim Kararları (para cezası, ticari faaliyetten men, tahsislerin iptali vb.)

664 26,38 889 30,87 664 26,38 1.054 30,87 2.352 59,70

Diğer Kararlar (yüksek disiplin kurulu kararları, araç satış ve kiralama, bütçe ve kesin hesap, memurlara ikramiye ödenmesi)

431 17,12 381 13,23 431 17,12 387 13,23 228 5,78

TOPLAM 2.517 100 2.880 100 2.517 100 2.713 100 3.940 100

2014 yılı içerisinde alınan Encümen kararları incelendiğinde en çok denetim kararı alındığı görülmüştür. Belediyemiz birim-leri ilgili mevzuatlar kapsamında denetlemeler gerçekleştir-mektedir. Buna bağlı olarak Belediyemizin denetim faaliyetleri kapsamında 2.352 adet denetim kararı alınmıştır. Belediyemiz yatırımlarına paralel olarak artış gösteren kamulaştırma ça-lışmaları neticesinde 449 adet kamulaştırma kararı alınmıştır.2014 yılı içerisinde alınan Encümen kararlarının dağılımına bakıldığında 822 adet ihale kararının alındığı görülmektedir.

Hiyerarşik Yapı Belediyemizde; başkan, genel sekreter, genel sekreter yar-dımcıları, daire başkanları, müdürler, müdür yardımcıları, şefler, memur ve işçilerden oluşan sekiz kademeli hiyerarşik bir yapı bulunmaktadır. Daire başkanlıkları taktik, müdürlük-ler ise operasyonel düzeydeki işlemlerin yürütülmesi ile yü-kümlüdür. Başkan, Genel Sekreter, Genel Sekreter Yardımcı-ları, Belediye Meclisi ve Belediye Encümeni gibi birimler de tepe yönetimi, diğer bir ifade ile stratejik düzeyde kararların alındığı ve uygulama kararlarının verildiği üst kademeyi oluş-turmaktadır. Belediyemizde 1 Genel Sekreter, 7 Genel Sekreter Yardımcısı, 1 Hukuk Müşaviri, 1 Teftiş Kurulu Başkanı, 1 İç Denetim Birimi Başkanı, 25 Daire Başkanı ve 93 Müdür bulunmaktadır.

Kaynak. İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığı, 2014

Tablo 14. Organizasyon Yapısındaki Değişimler

Teftiş Kurulu BaşkanlığıTeftiş Kurulu Başkanlığı, Büyükşehir Belediye Başkanı’na bağ-lıdır. Sayın Belediye Başkanımızın görevlendirmesi yanında, Başkanımızın yetki devrine istinaden, soruşturma emri dışındaki konularda Genel Sekreter’in emri ve onayı üzerine; Belediye bi-rimleri ve bağlı kuruluşlarının faaliyetleri ve personeli ile ilgili her türlü inceleme, araştırma, teftiş ve soruşturmayı yapmakla görevli ve sorumludur.Müfettişlerin güncel mevzuatı takip etmeleri amacıyla genellikle ayda bir adet olmak üzere seminer şeklinde hizmet içi eğitimler yapılmaktadır. 2014 yılı seminerleri;

• İş Sağlığı ve Güvenliği Eğitimi• Belediyelerin Karar Organı – Belediye Meclisi• Kamuda Etik Yönetimi ve Denetim Etiği• Genel Değerlendirme Toplantısı• Kamu Kurum ve Kuruluşlarında İş Sağlığı ve Güvenliği• Karar Organı Olarak Belediye Encümeni• Medya Okur Yazarlığı-Sosyal Medya• 01.01.2014-31.12.2014 Tarihlerini Kapsayan Denetim Faaliyetle-rimizin Süreç ve Sonuçları şeklindedir.

2010 2011 2012 2013 2014

Genel Sekreter Yardımcılıkları 5 5 7 7 7

Genel Sekretere Bağlı Daire Başkanlıkları 1 1 1 1 1

Daire Başkanlıkları 20 19 22 22 25

Genel Sekreter Yardımcılığına Bağlı Müdürlükler 1 2 2 2 1

Müdürlükler 81 82 86 87 93

20

GENEL BİLGİLER

Tablo 16. Yürütülen Hukuki İşlemler

Kaynak. Teftiş Kurulu Başkanlığı, 2014

Kaynak. Hukuk Müşavirliği, 2014

2014 yılı itibariyle soruşturmaların tamamlanması için kullanılan süre ortalaması 50 gün ve inceleme faaliyetinin tamamlanması için kullanılan süre (genel) ortalaması 70 gün olarak gerçekleş-miştir.

Hukuk MüşavirliğiHukuk Müşavirliği, Belediyemiz adına yargı mercilerinde dava açarak veya açılmış olan davalarda ve icra mercilerinde takipte bulunarak Belediyemizin menfaatlerini temin etmektedir. Ayrıca Belediyemizin idari birimlerinden gelen talepler üzerine hukuki görüş vermektedir.

2014 yılı itibariyle Belediyemizin taraf olduğu toplam 3.764 adli ve idari dava ile 1.262 icra dosyası bulunmaktadır. Bahis konusu olan davaların %64,5’i lehe %35,5 aleyhe sonuçlanmıştır. Açılan dava-lar Belediyemiz lehine sonuçlanma oranı daha yüksektir. Bununla birlikte; olası uyuşmazlıkların önüne geçilebilmesi için, ilgili birim-lerin yaptıkları hukuki ilişkilerde tarafların hak ve yükümlülükle-rini daha detaylı ve açık düzenlemeleri, dava konularına yol açan diğer işlem ve eylemlerde mevzuata uygunluk bakımından titiz ve özenli davranmaları konusunda gerekli bilgilendirmeler yapılarak önlemler alınmaktadır.

Altyapı Koordinasyon Merkezi (AYKOME)Belediyemizde, Başkanımız ya da görevlendirdiği kişinin başkan-lığında toplanarak alt yapı hizmetlerinin koordinasyon içinde yü-rütülmesini sağlayan ve yönetmelikle belirlenen kamu kurum ve kuruluşları ile özel kuruluşların temsilcilerinin katıldığı bir Alt Yapı Koordinasyon Merkezi bulunmaktadır. İlçe Belediye Başkanları kendi belediyesini ilgilendiren konuların görüşülmesinde koor-dinasyon merkezine üye olarak katılmaktadırlar. Altyapı Koordi-nasyon Merkezi toplantılarına ayrıca gündemdeki konularla ilgili kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının (oda üst kuru-

2010 2011 2012 2013 2014

İBB Tarafından Açılan Davalar 662 559 1.015 824 770

İBB Aleyhine Açılan Davalar 5.187 3.862 3.598 3.561 2.994

İBB Tarafından Başlatılan İcra Dosyası Sayısı 587 459 354 162 590

İBB Aleyhine Başlatılan İcra Dosyası Sayısı 912 761 600 738 672

İlgili Birimlere Verilen Yazılı Hukuki Görüş Sayısı 78 67 71 66 44

Ulaşım Koordinasyon Merkezi (UKOME)Ulaşım Koordinasyon Merkezi (UKOME), 5216 sayılı kanunda Bele-diyemizin görev yetki ve sorumluluk alanında kalan yerlerde ulaşım ve trafik ile ilgili kararları alarak planlama ve koordinasyonu sağlar.

2010 2011 2012 2013 2014

İşlemi Önceki Yıldan Devreden 80 52 78 47 24

Yıl İçinde Yeni Başlayan 655 515 475 325 388

Toplam 735 567 553 372 412

İNCE

LEM

E İnceleme – Araştırma – Tevdi- Ön İnce-leme Raporu Düzenlenen-Dosya İade 660 479 508 339 376

İnceleme – Araştırma – Tevdi - Ön incelemesi Devam Eden 75 70 46 24 14

2010 2011 2012 2013 2014

SORU

ŞTUR

MA

Soruşturma Raporu Düzenlenen 9 1 2 6 21

Cumhuriyet Savcılığına Gönderilen 2 1 - - -

Disiplin Amirine 1 0 1 - 15

Disiplin Kuruluna - 1 1 1 5

Yüksek Disiplin Kuruluna - 0 - - 1

Soruşturması Devam Eden - 0 1 - 1

SONU

Ç Yıl İçinde Neticelenen 660 497 510 345 397

Müteakip Yıla Devreden 75 70 47 24 15

Tablo 15. İBB Teftiş Kurulu Başkanlığı’na ait İnceleme ve Soruşturma Dosyaları

luşu bulunan yerlerde üst kuruluşun) temsilcileri de davet edilerek görüşleri alınmaktadır.

21


22

GENEL BİLGİLER

İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ

ÖZEL KALEM MÜDÜRÜ

GENEL SEKRETER YARDIMCISI (1)

İNS

AN

KA

YNA

KLA

RI Ş

UB

E M

ÜD

ÜR

LÜĞ

Ü

ME

CLİ

S Ş

UB

E M

ÜD

ÜR

LÜĞ

Ü

KE

NT

OR

KE

STR

AS

I ŞU

BE

MÜ

DÜ

RLÜ

ĞÜ

ULA

ŞIM

PLA

NLA

MA

ŞU

BE

MÜ

DÜ

RLÜ

ĞÜ

AV

RU

PA

YA

KA

SI Y

OL

BA

KIM

VE

ON

AR

IM Ş

UB

E M

ÜD

.

AĞAÇ A.Ş. BELTUR A.Ş. İST.HALK EKMEK A.Ş. İST. ENERJİ A.Ş. İST. İMAR A.Ş. İST.ŞEH. HATLARI A.Ş. İSTTELKOM A.Ş.

BA

SIN

YA

YIN

ŞU

BE

MÜ

DÜ

RLÜ

ĞÜ

AV

RU

PA

YA

KA

SI R

AYL

I SİS

TEM

ŞU

BE

MÜ

DÜ

RLÜ

ĞÜ

ÇE

VR

E K

OR

UM

A Ş

UB

E M

ÜD

ÜR

LÜĞ

Ü

AV

RU

PA

YA

KA

SI P

AR

K V

E B

AH

ÇE

LER

ŞU

BE

MÜ

D.

AV

RU

PA

YA

KA

SI M

EZA

RLI

KLA

R Ş

UB

E M

ÜD

ÜR

LÜĞ

Ü

SO

SYA

L H

İZM

ETL

ER

ŞU

BE

MÜ

DÜ

RLÜ

ĞÜ

SA

ĞLI

K V

E H

IFZI

SS

IHH

A Ş

UB

E M

ÜD

ÜR

LÜĞ

Ü

EĞ

İTİM

ŞU

BE

MÜ

DÜ

RLÜ

ĞÜ

EN

CÜ

ME

N Ş

UB

E M

ÜD

ÜR

LÜĞ

Ü

KÜ

LTÜ

R Ş

UB

E M

ÜD

ÜR

LÜĞ

Ü

ULA

ŞIM

KO

OR

DİN

AS

YON

ŞU

BE

MÜ

DÜ

RLÜ

ĞÜ

AN

AD

OLU

YA

KA

SI Y

OL

BA

KIM

VE

ON

AR

IM Ş

UB

E M

ÜD

.

HA

LKLA

İLİŞ

KİL

ER

ŞU

BE

MÜ

DÜ

RLÜ

ĞÜ

AN

AD

OLU

YA

KA

SIR

AYL

I SİS

TEM

ŞU

BE

MÜ

DÜ

RLÜ

ĞÜ

ATI

K Y

ÖN

ETİ

Mİ Ş

UB

E M

ÜD

ÜR

LÜĞ

Ü

AN

AD

OLU

YA

KA

SI P

AR

K V

E B

AH

ÇE

LER

ŞU

BE

MÜ

D.

AN

AD

OLU

YA

KA

SI M

EZA

RLI

KLA

R Ş

UB

E M

ÜD

ÜR

LÜĞ

Ü

İSTA

NB

UL

DA

RÜ

LAC

EZE

ŞU

BE

MÜ

DÜ

RLÜ

ĞÜ

GID

A v

e K

ON

TRO

L Ş

UB

E M

ÜD

ÜR

LÜĞ

Ü

DIŞ

İLİŞ

KİL

ER

ŞU

BE

MÜ

DÜ

RLÜ

ĞÜ

YAZI

İŞLE

Rİ Ş

UB

E M

ÜD

ÜR

LÜĞ

Ü

ŞE

HİR

TİY

ATR

OLA

RI Ş

UB

E M

ÜD

ÜR

LÜĞ

Ü

TRA

FİK

ŞU

BE

MÜ

DÜ

RLÜ

ĞÜ

MA

KİN

E İK

MA

L Ş

UB

E M

ÜD

ÜR

LÜĞ

Ü

AB

İLİŞ

KLE

Rİ Ş

UB

E M

ÜD

ÜR

LÜĞ

Ü

RA

YLI S

İSTE

M P

RO

JELE

R Ş

UB

E M

ÜD

ÜR

LÜĞ

Ü

İŞTİ

RA

KLE

R K

OO

RD

İNA

SYO

N Ş

UB

E M

ÜD

ÜR

LÜĞ

Ü

DE

NİZ

HİZ

ME

TLE

Rİ Ş

UB

E M

ÜD

ÜR

LÜĞ

Ü

YEŞ

İL A

LAN

VE

TE

SİS

LER

YA

PIM

ŞU

BE

MÜ

DÜ

RLÜ

ĞÜ

ME

ZAR

LIK

LAR

DE

STE

K H

İZM

ETL

ER

İ ŞU

BE

MÜ

DÜ

RLÜ

ĞÜ

EN

GE

LLİL

ER

ŞU

BE

MÜ

DÜ

RLÜ

ĞÜ

İŞ S

AĞ

LIĞ

I VE

GÜ

VE

NLİ

Ğİ Ş

UB

E M

ÜD

ÜR

LÜĞ

Ü

HA

YAT

BO

YU Ö

ĞR

EN

ME

ŞU

BE

MÜ

DÜ

RLÜ

ĞÜ

AR

ŞİV

ŞU

BE

MÜ

DÜ

RLÜ

ĞÜ

KÜ

TÜP

HA

NE

VE

MÜ

ZELE

R Ş

UB

E M

ÜD

ÜR

LÜĞ

Ü

TOP

LU U

LAŞ

IM H

İZM

ETL

ER

İ ŞU

BE

MÜ

DÜ

RLÜ

ĞÜ

ALT

YAP

I KO

OR

DİN

AS

YON

ŞU

BE

MÜ

DÜ

RLÜ

ĞÜ

“İNSAN KAYNAKLARI

VE EĞİTİM DAİRE

BAŞKANLIĞI”

ÇEVRE KORUMA VE

KONTROL DAİRE

BAŞKANLIĞI

ULAŞIM DAİRE BAŞKANLIĞI

YAZI İŞLERİ VE

KARARLAR DAİRE

BAŞKANLIĞI

PARK BAHÇE VE

YEŞİL ALANLAR

DAİRE BAŞKANLIĞI

YOL BAKIM VE ALTYAPI

KOORDİNAS-YON DAİRE

BAŞKANLIĞI

RAYLI SİSTEM DAİRE BAŞKANLIĞI

BASIN YAYIN VE HALKLA İLİŞKİLER

DAİRE BAŞKANLIĞI

SAĞLIK VE SOSYAL

HİZMETLER DAİRE

BAŞKANLIĞI

KÜLTÜR VE SOSYAL

İŞLER DAİRE BAŞKANLIĞI

MEZARLIKLAR DAİRE

BAŞKANLIĞI

KAYNAK GELİŞTİRME

VE İŞTİRAKLER DAİRE

BAŞKANLIĞI

GENEL SEKRETER YARDIMCISI (2) GENEL SEKRETER YARDIMCISI (3)

ULAŞIM KOORDİNASYON MERKEZİ (UKOME)

İÇ DENETİM BİRİMİ BAŞKANLIĞI

İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANI

GENEL SEKRETER

BELBİM A.Ş. BİMTAŞ A.Ş. HAMİDİYE A.Ş. İGDAŞ A.Ş. BOĞAZİÇİ YÖN. A.Ş. İSTİME MEDYA A.Ş.

23


İSBAK A.Ş. İSPARK A.Ş. İSTON A.Ş. OTOBÜS A.Ş. SAĞLIK A.Ş. ULAŞIM A.Ş. ÖZİDAŞ A.Ş

DE

PR

EM

VE

ZE

MİN

İNC

ELE

ME

ŞU

BE

MÜ

DÜ

RLÜ

ĞÜ

EM

LAK

ŞU

BE

MÜ

DÜ

RLÜ

ĞÜ

HA

L Ş

UB

E M

ÜD

ÜR

LÜĞ

Ü

KO

RU

MA

UYG

ULA

MA

VE

DE

NE

TİM

ŞU

BE

MÜ

DÜ

RLÜ

ĞÜ

SA

TIN

ALM

A Ş

UB

E M

ÜD

ÜR

LÜĞ

Ü

ALT

YAP

I PR

OJE

LER

ŞU

BE

MÜ

DÜ

RLÜ

ĞÜ

İMA

R Ş

UB

E M

ÜD

ÜR

LÜĞ

Ü

AV

RU

PA

YA

KA

SI Z

AB

ITA

ŞU

BE

MÜ

DÜ

RLÜ

ĞÜ

AN

AD

OLU

YA

KA

SI İ

TFA

İYE

ŞU

BE

MÜ

DÜ

RLÜ

ĞÜ

GE

NÇ

LİK

VE

SP

OR

ŞU

BE

MÜ

DÜ

RLÜ

ĞÜ

ALT

YA

PI H

İZM

ETL

ER

İ ŞU

BE

MÜ

DÜ

RLÜ

ĞÜ

GE

LİR

LER

ŞU

BE

MÜ

DÜ

RLÜ

ĞÜ

İSTA

NB

UL

ŞE

HİR

CİL

İK A

TÖLY

ES

İ ŞU

BE

MÜ

DÜ

RLÜ

ĞÜ

(İŞ

AT)

KA

MU

LAŞ

TIR

MA

ŞU

BE

MÜ

DÜ

RLÜ

ĞÜ

SU

ÜR

ÜN

LER

İ HA

Lİ Ş

UB

E M

ÜD

ÜR

LÜĞ

Ü

KÜ

LTÜ

R V

AR

LIK

LAR

I PR

OJE

LER

ŞU

BE

MÜ

DÜ

RLÜ

ĞÜ

LEV

AZI

M V

E A

YNİY

AT

ŞU

BE

MÜ

DÜ

RLÜ

ĞÜ

ÜS

TYA

PI P

RO

JELE

R Ş

UB

E M

ÜD

ÜR

LÜĞ

Ü

BİL

Gİ İ

ŞLE

M Ş

UB

E M

ÜD

ÜR

LÜĞ

Ü

BO

ĞA

ZİÇ

İ İM

AR

ŞU

BE

MÜ

DÜ

RLÜ

ĞÜ

ŞE

HİR

PLA

NLA

MA

ŞU

BE

MÜ

DÜ

RLÜ

ĞÜ

RU

HS

AT

VE

DE

NE

TİM

ŞU

BE

MÜ

DÜ

RLÜ

ĞÜ

İTF

AİY

E D

ES

TEK

HİZ

ME

TLE

Rİ Ş

UB

E M

ÜD

ÜR

LÜĞ

Ü

BÜ

TÇE

VE

DE

NE

TİM

ŞU

BE

MÜ

DÜ

RLÜ

ĞÜ

HA

RİT

A Ş

UB

E M

ÜD

ÜR

LÜĞ

Ü

ZAB

ITA

TE

DB

İR Ş

UB

E M

ÜD

ÜR

LÜĞ

Ü

AC

İL Y

AR

DIM

VE

CA

NK

UR

TAR

MA

ŞU

BE

MÜ

DÜ

RLÜ

ĞÜ

GÜ

VE

NLİ

K Ş

UB

E M

ÜD

ÜR

LÜĞ

Ü

BİR

İM F

İYA

T V

E S

TAN

DA

RTL

AR

ŞU

BE

MÜ

DÜ

RLÜ

ĞÜ

FİN

AN

SM

AN

ŞU

BE

MÜ

DÜ

RLÜ

ĞÜ

KEN

TSEL

DÖ

NÜ

ŞÜM

ŞU

BE

MÜ

DÜ

RLÜ

ĞÜ

ME

SK

EN

ŞU

BE

MÜ

DÜ

RLÜ

ĞÜ

VETE

RİN

ER

HİZ

ME

TLE

Rİ

ŞU

BE

MÜ

DÜ

RLÜ

ĞÜ

KÜ

LTÜ

RE

L M

İRA

S K

OR

UM

A M

ÜD

ÜR

LÜĞ

Ü

İHA

LE İŞ

LER

İ ŞU

BE

MÜ

DÜ

RLÜ

ĞÜ

KE

NTS

EL

TAS

AR

IM Ş

UB

E M

ÜD

ÜR

LÜĞ

Ü

ELE

KTR

ON

İK S

İSTE

MLE

R Ş

UB

E M

ÜD

ÜR

LÜĞ

Ü

PLA

NLA

MA

ŞU

BE

MÜ

DÜ

RLÜ

ĞÜ

AN

AD

OLU

YA

KA

SI Z

AB

ITA

ŞU

BE

MÜ

DÜ

RLÜ

ĞÜ

AV

RU

PA

YA

KA

SI İ

TFA

İYE

ŞU

BE

MÜ

DÜ

RLÜ

ĞÜ

SOS

YAL

VE

İDA

Rİ İ

ŞLE

R Ş

UB

E M

ÜD

ÜR

LÜĞ

Ü

YAP

I İŞ

LER

İ ŞU

BE

MÜ

DÜ

RLÜ

ĞÜ

GİD

ER

LER

ŞU

BE

MÜ

DÜ

RLÜ

ĞÜ

CO

ĞR

AF

İ BİL

Gİ S

İSTE

Mİ Ş

UB

E M

ÜD

ÜR

LÜĞ

Ü

ZAB

ITA

DE

STE

K H

İZM

ETL

ER

İ ŞU

BE

MÜ

DÜ

RLÜ

ĞÜ

AF

ET

KO

OR

DİN

AS

YON

ME

RK

EZİ

ŞU

BE

MÜ

DÜ

RLÜ

ĞÜ

TES

İSLE

R B

AK

IM V

E O

NA

RIM

ŞU

BE

MÜ

DÜ

RLÜ

ĞÜ

KE

SİN

HE

SA

P Ş

UB

E M

ÜD

ÜR

LÜĞ

Ü

MA

Lİ K

ON

TRO

L Ş

UB

E M

ÜD

ÜR

LÜĞ

ÜS

TRA

TEJİ

GE

LİŞ

TİR

ME

ŞU

BE

MÜ

DÜ

RLÜ

ĞÜ

İMAR VE ŞEHİRCİLİK

DAİRE BAŞKANLIĞI

MALİ HİZMETLER

DAİRE BAŞKANLIĞI

ZABITA DAİRE BAŞKANLIĞI

DEPREM RİSK

YÖNETİMİ VE KENTSEL İYİLEŞTİRME

DAİRE BAŞKANLIĞI

SATINALMA DAİRE

BAŞKANLIĞI

İTFAİYE DAİRE BAŞKANLIĞI

FEN İŞLERİ DAİRE

BAŞKANLIĞI

DESTEK HİZMETLERİ

DAİRE BAŞKANLIĞI

ETÜD VE PROJELER

DAİRE BAŞKANLIĞI

EMLAK YÖNETİMİ

DAİRE BAŞKANLIĞI

BİLGİ İŞLEM DAİRE

BAŞKANLIĞI

KÜLTÜR VARLIKLARI

DAİRE BAŞKANLIĞI

GIDA TARIM VE

HAYVANCI-LIK DAİRE

BAŞKANLIĞI

GENEL SEKRETER YARDIMCISI (7)GENEL SEKRETER YARDIMCISI (6)GENEL SEKRETER YARDIMCISI (5)GENEL SEKRETER YARDIMCISI (4)

DANIŞMANLAR

ALTYAPI KOORDİNASYON MERKEZİ (AYKOME)

TEFTİŞ KURULU BAŞKANLIĞI

1.HUKUK MÜŞAVİRLİĞİ

İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANI

GENEL SEKRETER

İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE ENCÜMENİ

İSFALT A.Ş. İSTAÇ A.Ş. KİPTAŞ A.Ş. KÜLTÜR A.Ş. SPOR A.Ş. UGETAM

24

Tablo 17. Teknolojik Kaynaklar

Tablo 18. Kullanılan Programlar

Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı; 2014

Kaynak. Bilgi İşlem Daire Başkanlığı, 2014

Kullanıcı Birimi Uygulama Kullanıcı Sayısı

Tüm Birimler [SOA] IBB Organizasyon Şeması / Kurumsal 59

[SOA] Core Müşteri 1,108

[SOA] Generic Raporlama (Matbuu evraklar için) 2

[IBB] Basın Servis WS & gazete.ibb.gov.tr 274

Bilgi İşlem DB.

[IBB] Ayniyat Takip 34

[IBB] Proje/Faaliyet Takip 171

Destek Hizmetleri DB.

[IBB] Telefon Rehberi -- JSF 7

[SOA] Garaj - Arıza Bakım Otomasyonu 347

Fen İşleri DB.[SOA] Fatura Takip Modülü (11.55.FTM) 170

Mali Hizmetler DB.

[SOA] Bütçe 181

[SOA] FNS- Finans Fiş 28

[SOA] FNS- Kredi İşlemleri 26

[SOA] GLR- İlan Reklam "e-Beyanname" 39,299

[SOA] GLR- Gelirler 158

[SOA] GLR- Vezne Tahsilat 42

[SOA] GLR- Ödemeye Çağrı 17

[SOA] GLR- Ücret Tarifesi 78

[SOA] GLR- İcra Takip 17

[SOA] GLR- İlan Reklam Büro 27

[SOA] Tıbbi Atık 9

[SOA] Hasar Bedeli 21

[SOA] Giderler 332

[SOA] Gen.Muhasebe 8

[İBB] QPR 347

[İBB] HYS (Kurumsal Harcama Yönetim Sistemi) 700

Donanım Türü TOPLAM

Kamera, Video, Fotoğraf Makinası ve Ekipmanları 3.219

Bilgisayar Donanım ve Ekipmanları 17.232

Deprem ve Zemin İnceleme Araçları 165

İletişim Araçları 15.827

Ofis Malzemeleri 44.464

Diğer Teknolojik Araçlar 4.460

TOPLAM 85.367

GENEL BİLGİLER

Kurumun bilgi ve teknolojik altyapısını oluşturan tüm donanım ekipmanları; kamera, video, fotoğraf makinesi, bilgisayar dona-nımı ve ekipmanları deprem ve zemin inceleme araçları, iletişim araçları, ofis malzemeleri ve diğer teknolojik araçlar olmak üze-re 6 ana başlık altında incelenmiştir.

Belediyemiz personeli memur, sözleşmeli personel ve işçi sta-tülerindeki çalışanlardan oluşmaktadır. 31 Aralık 2014 yılı sonu itibariyle kurumda; 353’ü sözleşmeli sanatçı olmak üzere 8.975 memur, 719 sözleşmeli personel ve 17’si geçici işçi olmak üzere 4.018 işçi statüsünde ve toplamda ise 13.712 personel görev yap-maktadır. Böylece, toplam personelin % 65,46’sı memur, % 5,24’ü sözleşmeli memur,% 29,30‘u ise işçi statüsünde bulunmaktadır.

Kullanılan ProgramlarBelediyemizin birimleri faaliyetlerini daha etkin, daha hızlı ve daha ekonomik bir şekilde gerçekleştirebilmek için ihtiyaç duy-dukları bilgisayar programlarını kullanmaktadırlar. Bu program-ların bir kısmı tüm Belediyemiz birimleri tarafından kullanılan ve yönetim bilgi sistemini doğrudan destekleyen programlardır. Bir kısım program ise sadece ilgili birim/birimler tarafından kulla-nılan programlardan oluşmaktadır. Kurum genelinde kullanılan programlar şu şekilde sıralanabilir.

3. Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar

4. İnsan Kaynakları

Kullanıcı Birimi Uygulama Kullanıcı Sayısı

Sağlık ve Sosyal Hizmetler DB.

[IBB] Yardım Sandığı (JSF) 86

Ulaşım DB.

[IBB] Toplu Ulaşım Ruhsat Uygulaması (14.81.TUR) 18,66

[SOA] Servis Güzergah İzin Uygulaması (14.81.SGI) 30,248

Zabıta DB.

[IBB] Zabıta Çalışma Programı 66

[SOA] Yoksul Sevk Modülü (16.62.YST) 4

Çevre Koruma ve Kontrol DB.

[SOA] Şube Otomasyonu Modülü (22.35.MZR) 304

[SOA] İlaçlama Modülü (22.14.İLM) 127

İmar ve Şehircilik DB.

[SOA] TUS (Fenni Sicil) 557

[SOA] Yapı Belgeleri & UAVT güncelleme 133

İnsan Kaynakları ve Eğitim DB.

[SOA] Hizmet İçi Eğitim 32

[IBB] Personel Devam Kontrol Sistemi (PDKS) -JSF 13

[SOA] Bordro - Emekli Sandığı 118

[SOA] Bordro - SSK 60

[SOA] Dava Takip - Memur 27

[SOA] Dava Takip - İşçi 23

[SOA] Disiplin - Memur 28

[SOA] Disiplin - İşçi 24

[SOA] E - IKYS - Tüm IBB personeli 103,757

[SOA] Harcırah 186

[SOA] IK Muhasebe 21

[SOA] Kadro - İşçi 41

[SOA] Kadro - Memur 49

[SOA] Kreş 32

[SOA] Mal Bildirimi - Memur 27

[SOA] Okul Yardımları 32

[SOA] Performans ve Sicil 48

[SOA] Sosyal Yardım - İşçi 21

[SOA] Terfi 26

[SOA] Özlük - Memur 130

[SOA] Özlük - İşçi 124

[SOA] İcra 45

[SOA] İntibak 26

[SOA] İzin - Memur 430

[SOA] İştrak Veri Aktarımı 136

[SOA] İşçi Puantaj Cetveli 199

[SOA] Arşiv Emanet Takip 29

İtfaiye DB. [IBB] İtfaiye Görüş Uygulaması 77

Tablo 18. Kullanılan Programlar (Devam)

25


Grafik 6. Memur Personelin Eğitim Durumlarına Göre Oransal Dağılımı (%)

Grafik 7. Personel Genelinin Eğitim Durumuna Göre Oransal Dağılımı (%)

Grafik 5. Personelin İstihdam Türlerine Göre Oransal Dağılımı (%)




Belediyemiz personel istihdamını, kurumsal politika ve öncelik-lerine uygun biçimde gerçekleştirmektedir. Tecrübeli çalışanlar-la birlikte genç, dinamik ve eğitim seviyesi yüksek çalışanların aynı çatı altında, aynı amaçlar doğrultusunda çalışması, kuru-mun performansına olumlu katkı sağlamaktadır.

İstanbullulara daha iyi hizmet sunabilmek amacıyla eğitim sevi-yesi yüksek eleman istihdamının sağlanması, Belediyemizin per-sonel temin politikasının temelini oluşturmaktadır. Bu doğrultu-da, yeni işe başlayacak personelin eğitim durumlarının en az ön lisans ve lisans mezunu olması tercih edilmektedir.

60,00%

70,00%

50,00%

40,00%

30,00%

20,00%

10,00%

0,00%

2010

44,3

0%

38,9

0%

47,2

6%

16,7

%

35,9

7%

48,7

2%

17,4

4%

33,8

4%

67,9

4%

0,16

%

31,9

0%

65,4

6%

5,24

%

29,3

0%

16,8

%

2011 2012 2013 2014

Memur İşçiSözleşmeli Personel

60

70

50

40

30

20

10

0

2010

47,8

42,8

51,2

44,4

4 46,9

9

9,59

36,7

1

25,7

9

49,8

6

61,5

9,67

43,4

2011 2012 2013 2014

İlköğretim Üniversite (Ön Lisans - Lisans) Lisans ÜstüOrtaöğretim

2010

0,1

0,04

0,04

0,09

0,1

31,2

40,7

29,3

3

36,5

1

29,2

3,2 3.36

3,83 5,

55 6,4

29,7

17,2

25,2

5

14,9

5

21,6

35,8

41,5

5

42,9

42,7

2011 2012 2013 2014

30

40

35

45

25

20

15

10

5

0

İlköğretim Üniversite (Ön Lisans-Lisans) Lisans ÜstüOkuryazar Ortaöğretim

Üniversite mezunu personelimizin oranı, üniversite mezunu sözleşmeli personel ve memur personel istihdamına ağırlık ve-rilmesi sonucunda yıllar içerisinde giderek artmış ve 2014 yılı itibariyle % 42,70 seviyesine ulaşmıştır. Belediyemiz 2014 yılı itibari ile çalışanların hizmet sınıflarına göre dağılımları incelendiğinde; personelin % 35,7’sinin genel idari hizmetleri sınıfında, % 31,8’inin teknik hizmetler sınıfında, % 1,9’unun sağlık hizmetleri sınıfında , % 0,8’inin avukatlık hiz-metleri sınıfında % 0,2’sinin din hizmetleri sınıfında, % 0,3’ünün yardımcı hizmetler sınıfında, % 29,3’ünün ise işçi statüsünde is-tihdam edildiği görülmektedir.

İstihdam türü cinsiyet durumuna göre incelendiğinde kadınların %79,95’ü memur, %1,23’ü sözleşmeli personel, %5,30’u sözleş-meli sanatçı ve %13,52’si işçi statüsünde; erkeklerin %59,19’si memur, %6,11’i sözleşmeli personel, %1,99’u sözleşmeli sanatçı, %32,71’i ise işçi kadrosundadır. Toplamda 2.433’ü kadın(%17,74) ve 11.279’u erkek(%82,26) personel vardır.

• Memur personelin 1.945’i kadın(%22,56), 6.677’si erkek(%77,44); • Sözleşmeli personelin 30’u kadın (%4,17), 689’u erkek(%95,83); • Sözleşmeli sanatçının 129’u kadın(%36,54), 224’ü erkek(%63,46); • İşçi personelin ise 329’u kadın(%8,19), 3.689’u erkektir(%91,81).

Belediyemizin hizmet sunumu olarak ortaya koyduğu faaliyetler,

• Genel Yönetim kapsamında; o Mali kaynakların yönetimi, o İştirakler yönetimi, o Tedarik yönetimi, o Bilişim hizmetleri yönetimi, o İnsan kaynakları yönetimi, o Destek hizmetleri yönetimi, o Strateji geliştirme ve planlama, o Projelendirme ve proje uygulama, o İç kontrol sistemi, o Kurum içi/dışı ilişkiler yönetimi, o Doküman ve arşiv yönetimi

• İmar Yönetimi kapsamında;o Harita ve planlama çalışmaları, o Kentsel donatı çalışmaları, o Kentsel dönüşüm çalışmaları, o İmar faaliyetleri

• Ulaşım Hizmetleri Yönetimi kapsamında;o Ulaşım Ana Planı çalışmaları, o Ulaşım çalışmaları kapsamında alınan kararlar, o Raylı sistemler, o Karayolu sistemleri,

Tablo 19. Personelin Hizmet Sınıflarına Göre Dağılımı (Kişi)

Hizmet Sınıfları Memur Söz. Pers.

Söz. Sanatçı İşçi TOPLAM Oran

(%)Avukatlık Hizmetleri Sınıfı 101 2 - - 103 0,8

Din Hizmetleri Sınıfı 30 - - - 30 0,2

Eğitim Hizmetleri Sınıfı 1 - - - 1 -

Genel İdari Hizmetler Sınıfı 4.529 11 353 - 4.893 35,7

Sağlık Hizmetleri Sınıfı264 3 - - 267 1,9

Teknik Hizmetler Sınıfı3.660 703 - - 4.363 31,8

Yardımcı Hizmetleri Sınıfı37 - - - 37 0,3

İşçi (Hizmet sınıfı yok)- - - 4.018 4.018 29,3

TOPLAM 8.622 719 353 4.018 13.712 100


5. Sunulan Hizmetler

4,2

1,7 4,

2

4,19

3,04

3,84

4,6

4,38

38,7

26

o Otoparklar,o Trafik Yönetimi, o Toplu ulaşım hizmetleri,o Toplu ulaşım işletmeciliği

• Sosyal Destek Hizmetleri Yönetimi kapsamında;o Yaşlılara yönelik hizmetler, o Engellilere yönelik hizmetler, o Çocuk ve gençlere yönelik hizmetler, o Kadınlara yönelik sosyal destek hizmetleri, o Meslek edindirmeye yönelik eğitim hizmetleri, o Sosyal yardımlar, o Sosyal yaşama yönelik hizmetler, o Spora yönelik faaliyetler, o Cenaze hizmetleri, o Sosyal destek amaçlı konut edindirme hizmetleri ve çevre dü-zenlemeleri, o Sosyal destek amaçlı diğer hizmetler

• Sağlık Hizmetleri Yönetimi kapsamında;o Ayaktan teşhis ve tedavi hizmetlerinin gerçekleştirilmesi,o Evde sağlık hizmetlerinin gerçekleştirilmesi,o Hıfzıssıhha laboratuar hizmetlerinin gerçekleştirilmesi,o Vektörlerle mücadele/ilaçlama hizmetlerinin gerçekleştirilmesi,o Veteriner halk sağlığı hizmetlerinin gerçekleştirilmesi,o Acil sağlık ve cankurtarma hizmetlerinin gerçekleştirilmesi,o Gıda güvenliği hizmetlerinin gerçekleştirilmesi

• Çevre Yönetimi kapsamında;o Yeşil alan yönetimi, o Çevre koruma, o Atık yönetimi, o Su ve atıksu yönetimi, o Enerji yönetimi

• Kültür Hizmetleri Yönetimi kapsamında;o Kültürel etkinliklerin gerçekleştirilmesio Kültürel mekânların yönetilmesio Kentsel ve kültürel tanıtımın gerçekleştirilmesio Kültür ve tabiat varlıklarının korunmasının projelendirilmesio Kültür ve tabiat varlıklarının korunmasıo Kültürel mekân projelerinin gerçekleştirilmesi

• Kent ve Toplum Düzeni Yönetimi kapsamında;o Ruhsatlandırma, o Toplum düzenine ilişkin denetimler, o Kent estetiği denetimleri, o Tüketici/Üretici haklarının korunması, o Yaptırımların uygulanması

• Afet Yönetimi kapsamında;o Deprem odaklı risk analizleri, o Acil durum yönetimi, o Afet konusunda bilinçlendirme eğitimleri

başlıklarında ele alınmış olup, takip eden sayfalarda detaylı olarak anlatılmıştır.

GENEL BİLGİLER

Kamu mali yönetiminin önemli bir unsuru olan İç Kontrol Siste-mi, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun be-şinci kısmında düzenlenmiştir. Sisteme ilişkin olarak iç kontro-lün tanımı, amacı, yapısı ve işleyişi kanunla belirlenmiştir.5018 sayılı Kanunun 55’inci maddesinde, İç Kontrol; “idarenin amaçlarına, belirlenmiş politikalara ve mevzuata uygun olarak faaliyetlerin etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde yürütülme-sini, varlık ve kaynakların korunmasını, muhasebe kayıtlarının doğru ve tam olarak tutulmasını, mali bilgi ve yönetim bilgisi-nin zamanında ve güvenilir olarak üretilmesini sağlamak üzere idare tarafından oluşturulan organizasyon, yöntem ve süreçle iç denetimi kapsayan mali ve diğer kontroller bütünü” olarak tanımlanmıştır.

6.Yönetim ve İç Kontrol Sistemi

Kanun, iç kontrolün amacını;- Kamu gelir, gider, varlık ve yükümlülüklerinin etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde yönetilmesini,- Kamu idarelerinin kanunlara ve diğer düzenlemelere uygun olarak faaliyet göstermesini,- Her türlü mali karar ve işlemlerde usulsüzlük ve yolsuzluğun önlenmesini,- Karar oluşturmak ve izlemek için düzenli, zamanında ve güve-nilir rapor ve bilgi edinilmesini,- Varlıkların kötüye kullanılması ve israfını önlemek ve kayıplara karşı korunmasını sağlamak olarak belirlemiştir.

Üst yöneticinin başkanlığında, harcama birimleri, muhasebe ve ön mali kontrol işlemlerinin yapıldığı mali hizmetler birimi ile iç denetim birimi, iç kontrol sisteminin temel organizasyonel yapı-sını oluşturmaktadır. Kanun aynı zamanda üst yöneticiye siste-min gözetim ve izleme sorumluluğunu vermiştir.Belirtilen kanuni düzenlemelerle kamu mali yönetim sistemimiz uluslar arası standartlar ve AB uygulamalarına uygun bir şekil-de yeniden dizayn edilmiş ve her kamu kurumu bünyesinde mali ve mali olmayan bütün işlemleri kapsayan, risk yönetimini temel alan bir iç kontrol sistemi oluşturulması amaçlanmıştır.Bu doğrultuda, Maliye Bakanlığınca 26.12.2007 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan Kamu İç Kontrol Standartları Tebliği ile 18 standart ve bu standartlar için gerekli 79 genel şart belirlen-miştir. Belirlenen standartlar için gelişmiş ülkelerde, hem özel sektörde hem de kamu sektöründe yaygın uygulama alanı bulan COSO İç Kontrol Modeli esas alınmıştır. Ayrıca INTOSAI (Ulusla-rarası Sayıştaylar Birliği) Kamu Sektörü İç Kontrol Standartları Rehberi ve Avrupa Birliği İç Kontrol Standartları, mevzuat düzen-lemelerinde dikkate alınmıştır.Kurumumuz bünyesinde, Kamu İç Kontrol Standartlarıyla uyum-lu bir iç kontrol sistemi kurulması çalışmaları, Maliye Bakanlı-ğı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü’nce çıkarılan rehber doğrultusunda başlatılmış ve 2014 mali yılında bu çalışmalar de-vam ettirilmiştir.01.11.2011-31.12.2014 dönemini kapsayan İkinci İç Kontrol Eylem Planı (İKEP 02) ve Eylem Planı Süreç Bazlı İzleme Programı kuru-mumuz tarafından hazırlanarak 16.11.2011 tarihinde üst yönetici onayı ile Maliye Bakanlığına gönderilerek yürürlüğe alınmıştır.

2014 Mali Yılı İç Kontrol Sistemi ve Kurum İkinci İç Kontrol Eylem Planı Dönemi (01.01.2014-31.12.2014)

01.11.2011 – 31.12.2014 yılları arası dönemi kapsayan İBB İç Kont-rol Eylem Planı 02 (İKEP 02)’de Genel Yönetim alanına yönelik 18, İnsan Kaynakları ve Etik Uygulamalarına yönelik 18, Bilgi Sistem-leri, Kayıt ve Dokümantasyon Uygulamalarına yönelik 13, İletişim alanına yönelik 5, Kontrol Ortamı Analizi yöntemine yönelik 40, Organizasyonel Yapılanma alanına yönelik 3, İç Denetim bileşeni-ne yönelik 3 ve İç Kontrol Koordinasyon alanına yönelik 10 eylem olmak üzere toplam 110 eylem belirlenmiştir.Genel yönetim, insan kaynakları uygulamaları, etik, bilgi yöneti-mi, kayıt-dosyalama-arşiv, kontrol ortamı analizi, organizasyonel yapılanma, süreç iyileştirme projeleri, iç kontrol koordinasyon ve iç denetim alanlarında bir kısım eylemler tamamlanarak hayata geçirilmiştir. Kontrol Ortamı Analizi çalışmaları kapsamında yü-rütülen çalışmaların kalite ve standardizasyonun sağlanmasında gerekli görülen uzmanlık desteği için Belediyemizce hizmet alımı ihalesine çıkılmıştır.İlk pilot proje olarak Mali Hizmetler Daire Başkanlığı için İç Kontrol

27


Uygulama kitabı hazırlanmıştır. Pilot projeyi takiben 2014 yılı mayıs ayı içerisinde farklı oturumlar halinde Müdürlük bazında Birim İç Kontrol Sorumluları’na ve İç Kontrol Koordinatörleri’ne İç Kontrol Sistemi Yaygınlaştırma Eğitimi verilmiştir. Söz konusu eğitim kap-samında katılımcılar iler İç Kontrol Sistemi Uygulama Rehberi ve Mali Hizmetler Daire Başkanlığı İç Kontrol Uygulama Kitabı örneği paylaşılmış, katılımcıların kendi birimlerinde iç kontrol çalışmaları-nı yürütebilmeleri ve Harcama Birimi İç Kontrol Uygulama Kitabı’nı hazırlayabilmeleri için gerekli olan yöntem, teknik ve araçlar konu-sunda bilgilendirme yapılmıştır.Eylemlere ilişkin gerçekleşme verileri değerlendirildiğinde, 2014 yılı içerisinde 58 eylemden sorumlu olan kurumumuzda 43 eylem ta-mamlanmış, 9 eylem planlama doğrultusunda sürdürülmekte olup, 6 eylem tamamlanamamıştır. 2014 yılı içerisindeki sorumlu olunan eylemlerin gerçekleşme oranı %78,62 olarak tespit edilmiştir.

Grafik 9. İBB İkinci İç Kontrol Eylem Planı Dönemi Eylem Bazlı Gerçekleşme Sonuçları (01.01.2014 - 31.12.2014)

1

Genel Yönel İnsan Kaynakları

15

13

2

5

32

3

5

3

5

3

10

8

2

3

5

32

7

4

21 1 1 11 1 1

21

Etik Bilgi Yönetimi Kayıt-Dosyalama-

Arşiv

Kontrol Ortamı Analizi

Org. Yapılanma

Süreç İyilş.Projeleri

İç Denetim İç Kontrol Koordinasyon

12

16

14

10

8

6

4

2

0

Eylem Sayısı 15 5 3 5 3 10 3 5 2 7

Tamamlanan 13 3 3 5 2 8 1 3 1 4

Süren 2 2 1 1 1 2

Tamamlanamayan 1 2 1 1 1


10%

HARCAMA BİRİMİ BAZLI

45%

21%

24%

Tamamlandı

Geliştirilmekte

Yeni Kurulan birim

Tamamlanamadı

Grafik 8. İÇKS (İç Kontrol Sistemi) Uygulama Kitapları ve Ekleri Hazırlanma Oranları (01.03.2013 – 31.12.2014)

Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı,2014

MÜDÜRLÜK BAZLI

7%

18%

18% 57%

Tamamlandı

Geliştirilmekte

Yeni Kurulan birim

Tamamlanamadı

İKSİR Çalıştayı, 2014

28

İDARENİN AMAÇ VE HEDEFLERİ

Grafik 10 İBB İkinci İç Kontrol Eylem Planı Dönemi Bileşen Bazlı Gerçekleşme Sonuçları (01.01.2014-31.12.2014)İKEP02 Gerçekleşmeleri (2014)

Ön Mali KontrolKamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 55, 56, 57 ve 58 inci maddelerine dayanılarak, İç Kontrol ve Ön Malî Kontrole İlişkin Usul ve Esaslar Yönetmeliği, 31.12.2005 tarih ve 26040 (3. Mü-kerrer) sayılı Resmi Gazetede yayımlanmıştır. Bu yönetmelikte Ön Malî Kontrol: “İdarelerin gelir, gider, varlık ve yükümlülük-lerine ilişkin malî karar ve işlemlerinin; idarenin bütçesi, bütçe tertibi, kullanılabilir ödenek tutarı, harcama programı, finans-man programı, merkezi yönetim bütçe kanunu ve diğer malî mevzuat hükümlerine uygunluğu ve kaynakların etkili, ekono-mik ve verimli bir şekilde kullanılması yönlerinden yapılan kont-rolü ifade eder,” şeklinde tanımlanmıştır.Ön Mali Kontrol görevi, idarelerin yönetim sorumluluğu çer-çevesinde Harcama Birimlerince ve Mali Hizmetler Birimince yapılacak ön mali kontrol olmak üzere iki ayrı kısımda yerine getirileceği belirtilmiştir.İç Kontrol ve Ön Mali Kontrole İlişkin Usul ve Esaslar Yönet-meliğinin 17. Maddesinde belirtilen limitler dâhilinde bulunan 252 (iki yüz elli iki) taahhüt evrakı ve sözleşme tasarısı dosya-sı Ön Mali Kontrole tabi tutulmuştur. İhale dosyalarının tetkiki neticesinde 46 (kırk altı) adet mal alım, 132 (yüz otuz iki) adet hizmet alım işi, 65 (altmış beş) adet yapım işi ve 9 (dokuz) adet danışmanlık hizmet alımı olmak üzere toplamda 252 (iki yüz elli iki) adet ihale dosyasına ön mali kontrol görüş yazısı tanzim edilmiştir.İç Kontrol ve Ön Mali Kontrole İlişkin Usul ve Esaslar Yönetme-liğinin 19. Maddesi çerçevesinde 2014 Yılı içerisinde Büyükşehir Belediye Meclisi, Encümeni ve Başkanlık Makamının onayına sunulmadan önce 26 (yirmi altı) ödenek aktarma işlemi ön mali kontrole tabi tutulmuş olup, işlemlerin tamamına görüş yazısı tanzim edilmiştir.Kadro dağılım cetvelleri ve bunlarda yapılan değişiklikler, per-sonel seyahat kartı listesi, geçici işçi pozisyonu cetvelleri, per-sonel yan ödeme cetvelleri ve sözleşmeli personelin sayı ve sözleşmeleri ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde incelenmiş olup, görüş yazısı tanzim edilmiştir.

Genel Yönel İnsan Kaynakları Etik Bilgi Yönetimi Kayıt-Dosyalama-

Arşiv

Kontrol Ortamı Analizi

Org. Yapılanma

Süreç İyilş.Projeleri

İç Denetim İç Kontrol Koordinasyon

120,00

100,00

80,00

60,00

40,00

20,00

0

87,4792,80 100,00 100,00

72,3380,00

23,00

60,00

97,50

73,14

Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı,2014

A. İdarenin Amaç ve Hedefleriİdaremizin amaç ve hedefleri, Belediye Meclisimizce onaylanan, 2010-2014 yıllarını kapsayan 5 yıllık Stratejik Planda belirtilmiştir.

Ana Hizmet Alanları Stratejik Amaçlar Stratejik Hedefler

İmar Yönetimi

SA1.Kentin doğal, tarihi ve kültürel mirasına saygılı bir anlayışla, sosyal, ekonomik ve fiziksel gelişimine yön vererek ya-şanabilir bir kent oluşumuna katkı sağlamak

SH1.1. Planlamayı etkinleştirecek altyapı çalışmalarını gerçekleştirmekSH1.2. Bütüncül planlama anlayışını, uygulamalarını yaygın-laştırmakSH1.3. Kentsel dönüşüm uygulamalarını etkinleştirmek

SH1.4. Kent estetiğini destekleyen uygulamaları yaygınlaş-tırmakSH1.5. İmar denetimlerini etkinleştirmek

SH1.6. Boğaziçi’ndeki doğal, tarihi, kültürel değerleri koruyarak kamu kullanımına uygun hale getirmek

Ulaşım Hizmetleri Yönetimi

SA2.Ekonomik, hızlı, güvenli ve konforlu ulaşım hizmeti sunmak

SH2.1. Toplu ulaşımı yaygınlaştırmak ve konforunu arttırmak

SH2.1. Ulaşım altyapısını güçlendirmek

SH2.3. Trafiği etkin yönetmek

SH2.4. Çevreye duyarlı ulaşım hizmetleri ve projelerini yaygınlaştırmakSH2.5. Planlama projelendirme uygulama birimleri arasındaki koordinasyonu güçlendirmekSH2.6. Ulaşım hizmetleri yönetimi konusunda paydaşlarla işbirliğini güçlendirmek

Sosyal Destek Hizmetleri Yönetimi

SA3.Kent sakinlerinin sosyal ihtiyaçlarına yönelik destek hizmetlerini geliştirmek ve yaygınlaştırmak

SH3.1. Dezavantajlı gruplara yönelik hizmetleri etkinleştirmek ve yaygınlaştırmakSH3.2. Meslek edindirme faaliyetlerini etkinleştirmek ve yaygınlaştırmakSH3.3. Belediye tesislerindeki hizmetlere erişilebilirliği artırmakSH3.4. Belediye parselleri üzerindeki gecekonduları düzenli yaşam alanına dönüştürmekSH3.5. Sosyal destek hizmetleri konusunda paydaşlarla, gönüllülerle işbirliğini güçlendirmekSH3.6. Cenaze ve mezarlık hizmet seviyesini artırmak

SH3.7. Sosyal destek hizmet birimleri arasındaki koordinasyonu güçlendirmek

Sağlık Hizmetleri Yönetimi

SA4.Sağlıkta yaşam kalitesinin sürdürülebilir bir biçimde gelişmesine katkı sağlamak

SH4.1. Koruyucu sağlık hizmetlerini etkinleştirmek ve yaygınlaştırmak

SH4.2. Hastane öncesi acil sağlık hizmetlerinin etkin olarak sunulmasına katkı sağlamak

SH4.3. Önleyici sağlık hizmetlerini etkinleştirmek ve yaygın-laştırmak

SH4.4. Zoonoz hastalıklara karşı mücadelenin etkin verilmesi-ne katkı sağlamak

2. AMAÇ VE HEDEFLER

genel bİlgİleribb.gov.tr/tr-tr/bilgihizmetleri/yayinlar/...belediye İtfaiye yönetmeliği...

Documents