gebiedsgericht werken
DESCRIPTION
GEBIEDSGERICHT WERKEN. Presentatie aan Raad- en Commissieleden Stand van zaken 9 januari 2007 Hassan Najja Henk Verstegen Germy Thielen. WELKOM DOOR HASSAN NAJJA. Opzet en doel van deze bijeenkomst Gebiedsgericht werken in het Collegeprogramma 2006-2010 Sturen op leefbaarheid - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
GEBIEDSGERICHT WERKEN
Presentatie aan Raad- en Commissieleden
Stand van zaken 9 januari 2007
Hassan NajjaHenk VerstegenGermy Thielen
WELKOM DOOR HASSAN NAJJA
Opzet en doel van deze bijeenkomst
Gebiedsgericht werken in het
Collegeprogramma 2006-2010
• Sturen op leefbaarheid
• Versterken communicatie met de burger
• Doorontwikkelen (‘uitrollen’) gebiedsgericht werken
Waarom gebiedsgericht werken?
• Vraaggericht
• Integraal
• Interactief
• Gebiedsgericht (betrokkenheid bij gebied benutten)
Hoe hebben we het aangepakt
Samen op weg naar gebiedsgericht werken
Gefaseerde aanpak:
• Wat
• Wie
• Waar
• Hoe
• Prioritering
• Middelen
Definitie gebiedsgericht werken
Gebiedsgericht werken is
een proces van structurele samenwerking tussen de gemeente
en haar partners in een bepaald gebied, voor die producten
en/of diensten die het individuele belang overstijgen en
waarvoor een gebiedsgerichte aanpak meerwaarde heeft
Niet alles kan gebiedsgericht
Welke producten/diensten voldoen aan de definitie?
• Bovengrens
Zaken die gemeentebreed geregeld zijn, bijv. brandweer, verlichting, huisvuil
• Ondergrens
Individuele producten zoals paspoorten, vergunningen, uitkeringen
Schematisch
Gemeentebrede niveau
Gebiedsniveau
Individuele niveau
WIE ZIJN ONZE PARTNERS
Belangenbehartigers
dorps- en wijkraden
overige c.q. nieuwe partners
Professionele partners
Wonen Venray
Politie
Synthese
Overige c.q. nieuwe partners
Gebiedsindeling GGW
Gebiedsindeling volgens CBS
• 10 dorpen
• 10 wijken
DE PARTICIPATIELADDER
Trede 1 Informeren, publiceren
Trede 2 Reageren, inspreken
Trede 3 Raadplegen, info-avonden
Trede 4 Adviseren in partnerschap, klankbord
Trede 5 Meebeslissen, middelen verdelen
Trede 6 Zelfbestuur
Beleidskader 2005
• Samen met kernpartners de structuur en de spelregels
voor GGW ontwikkeld
• Fiattering door de gemeenteraad april 2005
• Structurele samenwerking gemeente en (kern)
partners vastgelegd in convenant in januari 2006
INTEGRALE GEBIEDSVISIES
Uitwerking op drie pijlers
• Ruimtelijk
• Maatschappelijk
• Economisch
Resultaat
• Een integraal ontwikkelingsprogramma (visie)
• Een meerjarig uitvoeringsprogramma (uitvoering)
Fasering gebiedsgericht werken
2006 2007 2008
Dorpen Oostrum Heide
Leunen
Merselo
Vredepeel
Castenray
Oirlo
Smakt
Veulen
Ysselsteyn
Wijken Centrum
Brukske
Noord-West
Landweert
Veltum
Brabander
Zuid-Oost
Smakterheide
St. Antoniusveld
Vlakwater
Totaal 3 7 10
GebiedsPanel
KERNPARTNER
Wijkraad/dorpsraad
Gemeente
WonenVenray
Politie
Synthese
Werkgroepen structureel Projectgroepen (projectmatig)
Integraal beheer OpenbareRuimte =IBOR
Gebieds-Visie
Commu-nicatie
LegendaBeleidsmatigUitvoerend
Wijk/Dorpsontwikkelingsplan
ORGANISATIESTRUCTUUR
GebiedsPanel Oostrum
KERNPARTNER
Dorpsraad Oostrum
Gemeente
WonenVenra
Politie
Synthese
Werkgroepen structureel Projectgroepen (projectmatig)
Integraal beheer OpenbareRuimte =IBOR
Gebieds-Visie
Commu-nicatie
LegendaBeleidsmatigUitvoerend
Dorpsontwikkelingsplan (DOP)
OOSTRUM
Stand van zaken Oostrum
December 2006 Vaststellen communicatieplan gebiedspanel
Februari 2007 Vaststellen concept integrale gebiedsvisie gebiedspanel
Maart 2007 Besluit B&W vrijgeven concept integrale visie
Aangeven MUIP-wensen 2008
April 2007 Presentatie concept integrale visie door College B&W en gebiedspanel
Mei 2007 Start bestuurlijk besluitvormingsproces
Juni 2007 Vaststellen integrale gebiedsvisie gemeenteraad
GebiedsPanel Centrum
KERNPARTNER
Wijkplatform Centrum
Gemeente
WonenVenra
Politie
Synthese
Werkgroepen structureel Projectgroepen (projectmatig)
Integraal beheer OpenbareRuimte =IBOR
Gebieds-Visie
Commu-nicatie
LegendaBeleidsmatigUitvoerend
Wijkontwikkelingsplan (WOP)
CENTRUM
Venray Centraal
Stand van zaken Centrum
December 2006 Vaststellen communicatieplan gebiedspanel
Februari 2007 Vaststellen concept integrale gebiedsvisie gebiedspanel
Maart 2007 Besluit B&W vrijgeven concept integrale visie
Aangeven MUIP-wensen 2008
April 2007 Presentatie concept integrale visie door College B&W en gebiedspanel
Mei 2007 Start bestuurlijk besluitvormingsproces
Juni 2007 Vaststellen integrale gebiedsvisie gemeenteraad
GebiedsPanelBrukske
KERNPARTNER
WijkplatformBrukske
Gemeente
WonenVenray
Politie
Synthese
Werkgroepen structureel Projectgroepen (projectmatig)
Integraal beheer OpenbareRuimte =IBOR
Gebieds-Visie
Centrum zone
Brede School
Onder-zoek
Commu-nicatie
LegendaBeleidsmatigUitvoerend
Onderne-mingsplanOGB
“ONDERNEMEND GEZELSCHAP BRUKSKE”
Stichting Primair OnderwijsVenray (SPOV)
Zorggroep Nrd-Limburg
Bewonerscommissie Brukske
Commissie Ouderen-huisvesting
Marrokkaanse Gemeen-schap
Turkse Gemeenschap
Ondernemers
Can Do
BRUKSKE
Stand van zaken Brukske
December 2006 Vaststellen communicatieplan OGB
Maart 2007 Vaststellen concept integrale gebiedsvisie gebiedspanel
Géén MUIP-aanvragen 2008
April 2007 Besluit B&W vrijgeven concept integrale visie
Presentatie concept integrale visie door College B&W en OGB
Mei 2007 Start bestuurlijk besluitvormingsproces
Juni 2007 Vaststellen integrale gebiedsvisie gemeenteraad
(separate besluitvorming uitvoeringsprogramma)
De Venrayse beleidscylcus
VISIE2003 2015
CollegeprogrammaPerspectiefnota
‘02 ‘03 ‘04 ‘05 ‘06 ‘07 ‘08 ‘09 ‘10 ‘11 ‘12 ‘13
Voorjaarsnota Begroting Voorjaarsnota Begroting Voorjaarsnota Begroting
* Burgerparticipatie* Leefbaarheid* Veiligheidsbeleid* Handhaving* plattelandsontw* strategische visie
Ontwikkelings Perspectief
Collegeprogramma
DOP
WOP
Prioriteiten en verwachtingen tav realisatie
Stel elk gebied levert 3 prioriteiten aan
2006 2007 2008
Dorpen 1 dorp
1 x 3 = 3
4 dorpen
4 x 3 = 12
5 dorpen
5 x 3 = 15
Wijken 2 wijken
2 x 3 = 6
3 wijken
3 x 3 = 9
5 dorpen
5 x 3 = 15
Totaal prioriteiten
9
21
30
Knelpunten inpassing P&C-cylcus
• Flexibliteit en slagvaardigheid
Opstellen MUIP-wensen 2008 in voorjaar 2007
• Betrouwbaarheid langere termijn
• Transparant: afwegingscriteria keuzes
Vragen en reacties
GEBIEDSGERICHT WERKEN
Workshop Gebiedsgericht WerkenRaad- en Commissieleden
9 januari 2007
Henk Verstegen Germy Thielen
Stelling 1
De P&C-cyclus van de gemeente kent een lang
voorbereidings- en besluitvormingstraject. Dit heeft
consequenties voor de flexibiliteit en slagvaardigheid van de
gemeente in de samenwerking.
Besluitvorming over gemeenschapsgelden vraagt nu
eenmaal om een zorgvuldig traject. Partners moeten hier
rekening mee houden.
Stelling 2
De door het gebiedspanel opgestelde integrale gebiedsvisies
en uitvoeringsprogramma’s beschikken over een breed
maatschappelijk draagvlak.
Voor de gemeenteraad is de integrale gebiedsvisie leidend.
Het bij de visie behorende uitvoeringprogramma wordt door de
gemeenteraad onverkort overgenomen.
Stelling 3
“Het MUIP is geen statisch en absoluut gegeven. Door telkens
veranderende en nieuwe beleidsontwikkelingen kan en zal het
noodzakelijk zijn om het MUIP ieder jaar aan te passen en bij
te stellen. Ons college gaat er van uit dat dit telkenmale
gebeurt. Het MUIP krijgt daardoor een voortschrijdend
karakter.” (Uit de voorjaarsnota 2005)
Tegen deze achtergrond staat het het gemeentebestuur vrij
om eerder genomen besluiten over de uitvoeringsprogramma’s
jaarlijks te herzien en aan te passen c.q. in te trekken.
Stelling 4
De gemeenteraad is de enige gekozen vertegenwoordiging
van de Venrayse samenleving.
Om voeling te houden met de Venrayse samenleving
‘adopteren’ de gemeenteraadsleden een gebied.
Op deze wijze is elk gebied verzekerd van een politiek
aanspreekpunt en belangenbehartiger .